Inclusión de la mujer en la sociedad del conocimiento. La situación de España en el contexto europeo e internacional Daniela De Filippo1; Ana Nieve Millán-Reyes; Elías Sanz-Casado Laboratorio de Estudios Métricos de la Información (LEMI), Depto de Biblioteconomía y Documentación, Universidad Carlos III de Madrid, España Resumen: Este estudio presenta los resultados de un informe sobre la inclusión de la mujer en la sociedad del conocimiento llevado a cabo por UNESCO. A través de diversas dimensiones y más de 40 indicadores se analiza la situación de diferentes regiones y países, entre ellas, Europa. En este trabajo se muestran los datos correspondientes a España posicionandola en el contexto Europeo para detectar las fortalezas y debilidades que existen en cuanto a presencia y participación de la mujer en diversos ámbitos. Palabras clave: sociedad del conocimiento; estudios de género; España Abstract: This study shows the results from a Research Report about women participation in Knowledge Society carry out by UNESCO. Through different dimensions and more of 40 indicators, the situation of diverse regions –one of this, Europe- was analyzed. In this document data concerning Spain are shows indicating its position in European context to detect advantages and problems related with women inclusion in knowledge society. Keywords: knowledge society; gender studies; Spain 1-Introducción En la actual sociedad del conocimiento, la plena participación de la mujer es uno de los principales objetivos a alcanzar. Con la equidad de género en acceso y participación, la sociedad en su conjunto se verá beneficiada por la contribución que hombres y mujeres pueden ofrecer en ámbitos como la economía, la educación, la salud, el arte y la ciencia y la tecnología. La escasez de datos desagregados por género ha sido una de las principales dificultades –especialmente en países en desarrollo- a la hora de analizar la situación de la mujer. 1 dfilippo@bib.uc3m.es 1 Sin embargo, en la última década ha habido una mejora notable en el acceso a este tipo de información gracias al esfuerzo de organismos como EUROSTAT, OECD, UNESCO, National Science Foundation, Department of S&T en Sudáfrica y RICYT en Iberoamérica, que han promovido la recogida sistemática y la normalización de datos para facilitar estudios comparativos que han servido de base para la discusión y toma de decisiones. Estas iniciativas han puesto de manifiesto que actualmente es posible obtener un número considerable de indicadores y estadísticas sobre ciencia y tecnología desagregadas por género. Sin embargo, no ocurre lo mismo con datos relativos al acceso y utilización de Nuevas Tecnologías, brecha digital y toda una serie de indicadores relacionados con la participación de hombres y mujeres en la sociedad del conocimiento. Con la intención de abordar esta temática han surgido diferentes estudios. Uno de ellos “Engendering the Knowledge Society: measuring women`n participation” (2007) ha sentado precedentes al actuar como marco conceptual para detectar cuáles son los sectores estratégicos más relevantes de la economía y la sociedad con el objetivo de lograr la plena integración y desarrollo de la mujer. Tomando como referencia este estudio, la UNESCO ha puesto en marcha un proyecto internacional para recoger indicadores cuantitativos y cualitativos relacionados con la inclusión de la mujer en la sociedad del conocimiento en diferentes países y regiones del mundo: Brasil, India, Indonesia/Malasia, Sudáfrica, Corea del Sur, Estados Unidos y Europa. En el marco de este estudio, nuestro equipo de investigación: el Laboratorio de Estudios Métricos de la Información de la Universidad Carlos III de Madrid, ha sido el encargado de la elaboración del informe Europeo. A través de más de 40 indicadores se ha recogido información para detectar cuál es la situación de la mujer en la sociedad del conocimiento en los últimos 10 años en la región. Asimismo, se ha profundizado en la situación particular de España para conocer sus especificidades frente a otros países del mundo. 2-Fuentes y metodología A partir del desarrollo por parte de la coordinación -Organization for Women in Science for the Developing World (OWSDW) de Canadá- del marco teórico, se ha construido una serie de indicadores cuantitativos y cualitativos para abordar la situación de la mujer desde diversas perspectivas (tabla 1). La validez y disponibilidad de estos indicadores se ha discutido con los responsables de cada informe regional. 2 Tabla 1: Dimensiones e indicadores seleccionados para el estudio Dimensión Indicadores Salud Esperanza de vida Prevalencia de enfermedades contagiosas: Malaria; Tuberculosis; HIV/SIDA Integridad Física Equidad/discriminación en instituciones sociales Legislación sobre el aborto Ratio de hombres/mujeres en el momento de nacer Distribución del tiempo de trabajo Porcentaje de mujeres económicamente activas Brecha salarial según género Proporción de mujeres en cada categoría salarial Propiedad sobre la tierra y acceso a créditos bancarios Uso de internet y telefonía móvil Uso de carreteras e infraestructuras de transporte Acceso a electricidad Porcentaje de mujeres en parlamentos Porcentaje de mujeres en Ministerios Mujeres en posiciones destacadas en partidos políticos, cámara de empresarios, organizaciones profesionales Uso de métodos contraceptivos Tasa de educación para adultos Proporción de mujeres en cada nivel educativo Participación en actividades de capacitación laboral Existencia de políticas explícitas para promover la equidad de género en diferentes ámbitos Porcentaje de mujeres en posiciones profesionales o técnicas Mujeres con altas capacidades informáticas Estatus Social Estatus Económico Acceso a recursos Gestión de la vida social, política y personal Capacitación Políticas sobre género Mujeres en la economía del conocimiento Mujeres en el sistema de ciencia y tecnología Porcentaje de mujeres como estudiantes de ingeniería Proporción de mujeres científicas e investigadoras Producción científica según sexo Participación en actividades de formación continua Para el análisis de cada dimensión se han consultado fuentes oficiales para obtener información contrastada y fiable. Entre ellas: EUROSTAT, la Organización Mundial de la Salud, Comisión Europea, Banco Mundial, Naciones Unidas, UNESCO. 3-Resultados Se describe a continuación la situación de España en relación a Europa en cada una de las dimensiones analizadas. Salud Uno de los indicadores más utilizados para analizar la situación de las mujeres en la sociedad es la esperanza de vida, ya que una esperanza de vida elevada da cuenta de todo un conjunto de condiciones favorables que hacen propicia una buena calidad de vida. En este sentido, Europa y América del Norte presentan los valores más elevados, con 79 años para las mujeres frente a 54 en África y 66 en el Sudeste Asiático. 3 Asimismo, en todas las regiones del mundo la esperanza de vida de las mujeres es superior a la de los hombres. En Europa, los datos desagregados por país muestran que España se ubica entre los de mayor esperanza de vida (74 años para ambos sexos), junto a Irlanda, Italia y Suecia. En estos países los valores para las mujeres ascienden a 75/76 años frente a 71/73 para los hombres (Figura 1). Figura 1: Esperanza de vida de las mujeres en los países de Europa Fuente: elaboración propia a partir de World Health Organization (WHO). World Health Statistic (2010) Otro indicador incluido es la prevalencia de enfermedades contagiosas como el HIV/SIDA, la Malaria o la Tuberculosis. Los datos relacionados con HIV / SIDA muestran que Europa presenta tasas menores a la media mundial, con un 0,5% de mujeres afectadas (entre 15 y 49 años) frente a un 0,8% del total del mundo. Dentro de la región Europea, sin embargo, las cifras son heterogéneas con valores más elevados en los países del Este (0,9%) frente a los del centro y oeste (0,2%). La distribución por países muestra que España, al igual que Portugal ronda el 0,5% (figura 2). En cuanto a la presencia de otras enfermedades como la Malaria, se aprecia que en Europa el contagio presenta cifras muy reducidas en comparación con el resto del mundo ya que la tasa de mortalidad ronda el 1%. Sin embargo, en los últimos años, se han detectado casos de enfermedad contraída por turistas europeos que viajan a países de África y por inmigrantes residentes en Europa que se contagian al visitar a familiares que viven en países de riesgo. En España, en 2007, se detectaron 319 casos de este tipo y 12000 en toda Europa frente a casi 500 millones de personas afectadas en todo el mundo. 4 Figura 2. Porcentaje de prevalencia de HIV/SIDA entre mujeres. Países de Europa Fuente: elaboración propia basada en UNFPA. State of the World’s Population (2011) En el caso de la Tuberculosis, según el informe de la Organización Mundial de la Salud para 2010, la incidencia en Europa fue del 4,5% sobre el total de casos del mundo, cifras realmente bajas en relación al 35% que representa el Sudeste Asiático y el 30% de África. En los países de Europa, entre la población mayor de 15 años, el porcentaje de casos es menos entre las mujeres. Como es sabido, la salud está fuertemente relacionada con las prácticas culturales y un claro ejemplo es la Mutilación Genital Femenina (MGF) que sigue siendo hoy en día una práctica frecuente en varios países, especialmente del continente africano. Si bien el estudio de la UNESCO incluye esta variable como indicador elaborado para analizar la integridad física de la mujer, en el caso de Europa, no existen datos que permitan recoger información al respecto. Basados en el supuesto de que no es una práctica propia de esta región, es factible asumir que no existen casos detectados, sin embargo, resultaría interesante contar con información que permita conocer si entre la población inmígrate de Europa se sigue manteniendo esta conducta de manera frecuente. Otro indicador relacionado con la integridad física es la violencia de género, que se ha convertido en un serio problema de salud pública con consecuencias relevantes para la salud de la mujer tanto en el plano psicológico como físico. Esta temática puede ser abordada desde diferentes ángulos, uno de ellos es la perspectiva legal. A partir de datos publicados por OCDE en Gender institutions and development, es posible apreciar la legislación existente en cada país contra la violencia de género. Una vez más, no se incluyen datos sobre países europeos (bajo el supuesto de que en todos ellos la ley condena este tipo de violencia). Sin embargo, es posible apreciar que algunos países de 5 Europa central como Albania o Armenia aún no cuentan con legislación adecuada para hacer frente a esta problemática. Estatus social Esta dimensión intenta analizar la equidad de género en las instituciones y detectar las prácticas que pueden limitar o impedir la participación de las mujeres. A través de indicadores de la OCDE se abordan dos variables: los códigos familiares y las libertades civiles. La primera incluye patria potestad, derechos de herencia, matrimonios de conveniencia en mujeres menores de edad, aceptación de la poligamia. La segunda variable incluye los derechos para libertad de movimiento fuera del hogar y códigos de vestimenta. Al igual que en variables presentadas anteriormente, en el caso de Europa, este tipo de indicadores no parece tener aplicación, por lo que no se han recogido datos aunque, dentro de la región hay ciertos países como Albania, Croacia, Macedonia, Montenegro que aún no cuentan con una legislación completamente equitativa en materia de género. La legislación en materia de aborto es otro de los temas analizados. En este sentido, según los datos recogidos por el Centre for reproductive Rights en 2009 el 61% de las personas del mundo vivía en países en los que la legislación permitía el aborto, mientras que un 26% residía en países en los que existía una prohibición expresa. En el caso de Europa, la amplia mayoría de los países forman parte de este 61%, categoría a la que ingresó España en 2010 tras la modificación de la ley vigente. La distribución de hombres y mujeres al nacer es otro interesante indicador que permite conocer si existe alguna selección en función del sexo antes del nacimiento. Los datos obtenidos de Central Intelligence Agency muestran que en Europa la proporción de hombres es levemente superior en el momento del nacimiento (1,06), cifras que se equiparan entre la población de 15 a 64 años y se invierten para los mayores de 65 (ratio H/M = 0,73). La distribución por países muestra cifras muy similares y evidencia que España se ubica en el promedio de Europa en las etapas de nacimiento, adolescencia y total de la población. Sin embargo, presenta valores superiores al promedio entre la población de entre 15 y 64 años, donde predominan levemente los hombres (cifras similares se muestran en Suecia, Finlandia, Bélgica y Holanda). Por el contrario, entre los mayores de 65 años, la proporción de mujeres es superior al promedio de Europa, tal como ocurre en algunos países de Europa del este. Analizar la distribución del tiempo de trabajo de hombres y mujeres es una manera de conocer si existe o no una compatibilización entre las actividades profesionales y domésticas. Con datos obtenidos de ILO LABORSTA es posible apreciar que en los países europeos, la mayor proporción de trabajadores se concentra en el tramo de entre 35 y 48 horas de trabajo semanales. La distribución por género muestra que el porcentaje de mujeres es superior en los rangos con menor dedicación laboral (< de 25 horas semanales). Tal es el caso de Alemania, Bélgica, Holanda, Suiza y Reino Unido. España presenta una proporción de mujeres muy superior a la de los hombres en 6 dedicaciones laborales de hasta 39 horas semanales, cifras que se invierten considerablemente a partir de las 40 horas semanales. Los valores en esta franja (42% de M frente a 67% de H) son similares a los registrados en países como Suecia y Austria. Estatus económico Un requisito fundamental para estar integrado en la sociedad del conocimiento es la inclusión como miembro económicamente activo en la sociedad. En este sentido, aunque el empleo por parte de las mujeres se ha incrmentado en las últimas décadas, según menciona la Comisión Europea, este crecimiento deberá ser continuado hasta llegar a la inclusión del 75% de mujeres entre la población trabajadora. Para alcanzar esta meta es fundamental proponer medidas que permitan compatibilizar la vida laboral y doméstica. Con este objetivo la Comisión ha publicado el documento “Strategy for equality between women and men 2010-2015” con una serie de iniciativas tendentes a promover la equidad económica y laboral entre hombres y mujeres. Las cifras muestran que aún se está lejos de alcanzar la meta propuesta ya que, según cifras de EUROSTAT, en la Unión Europea el porcentaje de población económicamente activa es de un 63% mientras que el porcentaje de mujeres ronda el 58% en 2010. Como se observa en la tabla 2, España ha incrementado el porcentaje de mujeres trabajadoras entre 2000 y 2010 en 11 puntos, sin embargo, estos valores aún están por debajo del promedio europeo Tabla 2: Promedio de empleo según sexo en los países de Europa Región EU (27) EU(15) EU(25) EU* País Alemania Austria Belgica Bulgaria Chipre Croacia Dinamarca Eslovaquia Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda Hungría Irlanda M H 2000 53,7 70,8 54,1 72,8 53,6 71,3 54,1 72,8 2000 58,1 72,9 59,6 77,3 51,5 69,5 46,3 54,7 53,5 78,7 : : 71,6 80,8 51,5 62,2 58,4 67,2 41,3 71,2 56,9 64,3 64,2 70,1 55,2 69,2 41,7 71,5 63,5 82,1 49,7 63,1 53,9 76,3 M H 2010 58,2 70,1 59,5 71,3 58,5 70,4 58,2 70,1 2010 66,1 76,0 66,4 77,1 56,5 67,4 56,4 63,0 63,0 76,6 48,8 59,4 71,1 75,8 52,3 65,2 62,6 69,6 52,3 64,7 60,6 61,5 66,9 69,4 59,7 68,1 48,1 70,9 69,3 80,0 50,6 60,4 56,0 63,9 7 : 39,6 53,8 57,7 50,1 : 33,1 73,6 48,9 60,5 64,7 56,9 57,5 70,9 69,3 : Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Macedonia Malta Noruega Polonia Portugal Reino Unido Republica Checa Rumania Suecia Suiza Turquía : 68,0 61,5 60,5 75,0 : 75,0 81,3 61,2 76,5 77,8 73,2 68,6 75,1 87,3 : 76,2 46,1 59,4 58,7 57,2 34,0 39,3 73,3 53,0 61,1 64,6 56,3 52,0 70,3 72,5 26,2 80,1 67,7 59,2 56,8 73,1 52,8 72,4 77,3 65,6 70,1 74,5 73,5 65,7 75,1 84,6 66,7 Fuente: elaboración propia basada en EUROSTAT A la hora de analizar la inclusión de la mujer en el mercado laboral, también es importante tener en cuenta el sector económico. Según datos obtenidos de ILO LABORSTA, al considerar la distribución de trabajadores en los sectores de agricultura, industria y servicios en los países de Europa, se observa que una amplia mayoría de mujeres se concentra en este último superando notablemente a los porcentajes de hombres. Por el contrario, tanto el sector de agricultura como el de industria muestran valores más elevados de empleados masculinos. Esta “feminización” del sector de servicios, puede ser explicada, en parte, por ser el sector con salarios más reducidos y el que permite mayor flexibilidad horaria, lo que ofrece a las mujeres la posibilidad de compatibilizar su jornada laboral con las ocupaciones domésticas. En la tabla 3 se aprecia la distribución en cada país europeo. Tabla 3: Proporción de hombres y mujeres empleados según sector (2010) Agricultura País Industria Servicios Alemania H 2.0 M 1.2 H 40.3 M 14.4 H 57.6 M 84.4 Austria 5.4 5.0 36.5 11.5 58.1 83.5 Belgica 1.7 0.9 34.3 10.1 63.9 89.0 Bulgaria 8.2 5.2 40.9 24.8 50.9 69.9 Chipre 4.8 2.6 30.3 9.4 65.1 87.9 Croacia 13.7 16.3 38.2 14.5 47.5 68.6 Dinamarca 3.9 0.8 29.0 9.3 66.8 89.8 Eslovaquia 4.4 9.0 50.0 42.6 45.5 47.9 Eslovenia 9.0 8.5 42.6 20.5 47.9 70.7 España 5.7 2.5 33.9 9.5 60.4 88.0 Finlandia 6.0 2.8 35.8 9.9 57.8 86.8 8 Francia 3.9 1.8 33.0 10.2 62.7 87.6 Grecia 12.4 12.7 27.7 7.8 59.9 79.4 Holanda 3.7 1.7 24.2 6.2 61.2 84.0 Hungría 6.4 2.3 40.3 19.6 53.3 78.1 Irlanda 7.7 1.1 28.7 8.8 63.1 89.7 Italia 4.5 2.8 38.7 14.1 56.8 83.1 Letonia 12.0 5.8 33.8 13.9 53.1 79.8 Lituania 11.5 6.8 33.2 16.4 54.9 76.5 Luxemburgo 1.3 0.7 17.7 4.5 73.8 89.5 Malta 1.8 0.4 29.3 12.3 66.3 85.6 Noruega 3.9 1.0 31.1 7.0 64.9 91.7 Polonia 13.1 12.5 41.8 16.1 45.0 71.3 Portugal 11.1 10.7 37.8 16.2 51.1 73.0 Reino Unido 1.7 0.6 29.3 7.4 68.2 91.3 Republica Checa 4.0 1.9 49.0 23.2 47.0 74.9 29.1 31.4 35.5 20.2 35.4 48.5 3.2 0.9 30.9 7.6 65.6 91.1 Rumania Suecia Fuente: elaboración propia a partir de International Labour Organization, ILO LABORSTA Otro de los temas relacionados con la equidad laboral es la brecha salarial que en Europa continua existiendo y evidencia desigualdades tales como segregación horizontal y vertical, presencia de estereotipos culturales que afectan la elección de profesiones y empleos y dificultades para compatibilizar la vida laboral y doméstica. Tal como muestran los datos obtenidos de United Nations Developtment Programme, en todos los países europeos, los hombres reciben mejores salarios que las mujeres. Estas cifras, en el caso de España representan la mitad del salario para las mujeres (tabla 4) mientras el promedio de Europa ronda el 0,61. Tabla 4: Brecha salarial estimada según salaries en dólares para 2007 País Noruega Hungría Dinamarca Finlandia Lituania Bulgaria Rumania Holanda Suecia Reino Unido Croacia Letonia Estonia Belgica Islandia Ratio estimado de brecha salarial M/H 0,77 0,75 0,74 0,73 0,70 0,68 0,68 0,67 0,67 0,67 0,67 0,67 0,65 0,64 0,62 9 País Suiza Francia Eslovenia Portugal Alemania Polonia Serbia Chipre Eslovaquia Luxemburgo Republica Checa Irlanda España Grecia Italia Malta Austria Ratio estimado de brecha salarial M/H 0,62 0,61 0,61 0,60 0,59 0,59 0,59 0,58 0,58 0,57 0,57 0,56 0,52 0,51 0,49 0,45 0,40 Fuente: UNDP (United Nations Development Programme). Human Development Report 2009. El tipo de empleo realizado por hombres y mujeres, evidentemente, condiciona el tipo de salario percibido y, en muchos casos, el estatus social del trabajador. Según la International Classification of Status in Employment es posible considerar distintos tipos de categorías: asalariado, trabajador por cuenta propia, empleador, trabajador doméstico, otros. Según datos aportados por ILO LABORSTA, en Europa se evidencia que los trabajadores domésticos son principalmente mujeres con porcentajes que superan el 70% de los trabajadores en países como Chypre, Belgica, Croacia, Francia, Holanda y República Checa. En España estos valores representan el 58% en 2008 frente a un 33% de empleados por cuenta propia, un 47% de asalariados y un 25% de empleadores. Acceso a recursos El acceso de diferentes grupos sociales a recursos económicos y financieros es un interesante indicador para analizar la autonomía de ese colectivo y su grado de inclusión social. En este sentido, se puede apreciar que en Europa no existen diferencias legales con respecto al acceso a créditos, sin embargo tampoco es posible hablar de plena equidad. Según argumenta la Comisión Europea, existen ciertos grupos en riesgo de exlusión social: mujeres, familias monoparentales (lideradas por mujeres), personas mayores, discapacitados. Para incluir a estos sectores muchas iniciativas se han puesto en marcha, entre ellas, una de las más destacadas es el caso de los microcréditos. Como muestra un estudio sobre microcréditos en Europa (Jayo y otros: 2008) la proporción de mujeres entre los clientes ha ido en notable incremento, pasando del 39% en 2002 al 44% en 10 2007. El mayor porcertaje de clientes mujeres se ha detectado en España seguido de Bulgaria, Portugal, Reino Unido y Rumania tal como se aprecia en la figura 3. Figura 3: Porcentaje de clientes de microcréditos según sexo (2006-2007) Fuente: Jayo, B y otros (2008) Overview of the Microcredit Sector in the European Union 2006-2007. European Microfinance Network Si bien en Europa la leglación no limita el acceso de las mujeres a diferentes tipos de créditos o gestión de propiedades, aún existen algunos países de la región en los que, en la práctica, no hay plena igualdad como Albania o Serbia y Montenegro. Tomando como indicador el acceso a recursos informáticos, es posible apreciar que en Europa la penetración de nuevas tecnologías como Internet ha tenido un amplio alcance ya que el 63% de las personas ha sido usuario en 2009. Sin embargo, la proporción de hombres usuarios es mayor a la de mujeres en la amplia mayoría de los países del mundo. En el caso de Europa la distribución por países se puede apreciar en la figura 4. Se observa que España está en el puesto 8 por porcentaje de mujeres con acceso a internet, cifras que rondan el 60%, mientras que para los hombres los valores ascienden al 65%. Este mayor acceso por parte de los hombres, puede ser explicado, en parte por el uso de este recurso como herramienta laboral. 11 Figura 4: Uso de Internet según género (2008-2010) Fuente: ITU World Telecommunications basado en EUROSTAT y encuestas nacionales Otros indicadores propuestos para analizar la inclusión de la mujer en la sociedad del conocimiento, como la utilización de infraestructuras de transporte o el acceso a electricidad, no son aplicables al entorno europeo ya que existe una cobertura casi total y el uso no presenta diferencias por género. Gestión de la vida social, política y personal por parte de las mujeres Para analizar esta dimensión se ha decidido incluir indicadores como el Indice de empoderamiento femenino que mide la participación de la mujer en puestos políticos o económicos. Este concepto fue introducido por el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas en 1995 y se trata de un valor entre 0 y 100 que alcanza las cifras más elevadas cuanto mayor sea la equidad entre hombres y mujeres. Los datos muestran que Europa al igual que Norte América cuentan con valores elevados. En este sentido, los países con un índice superior a 90 son Noruega y Suecia, seguidos por Dinamarca, Finlandia, Alemania, Holanda, España y Suiza (entre 80 y 90). El siguiente grupo –entre 70 y 80- se compone por Austria, Francia, Irlanda, Italia, Portugal y Reino Unido. Considerando la participación de la mujer en puestos políticos, la presencia en el Parlamento Europeo puede ser un indicador interesante. Tal como se puede observar en la tabla 5 en Finlandia y Noruega más de la mitad de los representantes son mujeres mientras que en Estonia la representación entre parlamentarios de ambos sexos es equitativa. Las cifras más bajas se registran en Malta que no cuenta con ninguna represente mujer, mientras que en España la representación femenina alcanza el 36%. 12 Tabla 1: Presencia de mujeres en el Parlamento Europeo País Finlandia Suecia Estonia Holanda Bulgaria Dinamarca Francia Austria Eslovaquia Letonia Alemania Belgica Hungría Portugal Rumania España Chipre Luxemburgo Reino Unido Grecia Eslovenia Irlanda Lituania Italia Polonia República Checa Malta Total: Escanios Mujeres 13 18 6 25 17 13 72 17 13 8 99 22 22 22 33 50 6 6 72 22 7 12 12 72 50 22 8 10 3 12 8 6 32 7 5 3 37 8 8 8 12 18 2 2 24 7 2 3 3 16 11 4 % de mujeres 61.5% 55.6% 50.0% 48.0% 47.1% 46.2% 44.4% 41.2% 38.5% 37.5% 37.4% 36.4% 36.4% 36.4% 36.4% 36.0% 33.3% 33.3% 33.3% 31.8% 28.6% 25.0% 25.0% 22.2% 22.0% 18.2% 5 736 0 259 0.0% 35.2% Ratio M/H 1.60 1.25 1.00 0.92 0.89 0.86 0.80 0.70 0.63 0.60 0.60 0.57 0.57 0.57 0.57 0.56 0.50 0.50 0.50 0.47 0.40 0.33 0.33 0.29 0.28 0.22 0.00 0.54 Fuente: Inter-Parliamentary Union, National Women in Parliaments (2011) Al analizar la participación de mujeres como legisladoras y en posiciones de alta gestión, los datos del World Economic Forum (2011) resultan útiles para comprobar la posición que ocupa cada país en el mundo en función del ratio M/H. En la tabla 6 se presentan los valores correspondientes a los países europeos y esto permite comprobar que Letonia, Lituania y Alemania ocupan las 3 primeras posiciones dentro de la UE y se ubican entre las 25 primeras del mundo. Por su parte, España ocupa el ranking 43 del mundo y la posición 13 dentro de Europa. 13 Tabla 6: Legisladores por género Fuente: World Economic Forum. Global Gender Gap Report (2011). Si se tiene en cuenta, en cambio, los porcentajes de mujeres en Ministerios, las cifras van desde el 56% en Noruega hasta el 0% en Rumania. España, con un 44% se ubica en quinta posición. La participación de mujeres en puestos directivos en empresas, por ejemplo, puede ser otro interesante indicador. Consultando el Informe del Governance Metrics International (GIM) en el que se ofrece información sobre más de 4200 compañías en el mundo, se puede analizar la presencia de mujeres en los comité directivos. Dentro de Europa destacan ampliamente los países escandinavos con un 12% de representación femenina en Dinamarca, 21% en Finlandia, 23% en Suecia y 36% en Noruega. Como se puede 14 apreciar en la tabla 7, en España la proporción de mujeres es de un 6,6% porcentajes similares a los detectados en Austria y Bélgica. Tabla 7: Porcentaje de mujeres en los comité de empresas Fuente: Governance Metrics International (GMI). Women on Boards: a statistical review […] (2009) A través de otro tipo de fuentes de información, como “The World Women” (2010) se puede apreciar la presencia de mujeres en puestos de dirección ejecutiva en 25 paises de Europa y 4 de Asia. La figura siguiente muestra que, mientras en Europa del Este se detectan los porcentajes más elevados (>25% de mujeres), España ronda el 12%. 15 Figura 5: Proporción de mujeres como directoras de empresa (2000) Fuente: United Nations Statistics Division. The World’s Women 2010 Otro indicador propuesto para estudiar la gestión de la vida por parte de las mujeres es el uso de métodos contraceptivos. En este sentido España presenta una de las tasa más altas de uso de condón, que rondan 25% de las mujeres de entre 15 y 49 años. Cifras similares se presentan en Reino Unido mientras que las proporciones son superiores en países como Grecia (33%), Irlanda (55%). Si se considera el uso de otros métodos anticonceptivos más modernos las proporciones de mujeres aumentan considerablemente en todos los países. Tal es el caso de España con un 62% de mujeres utizando métodos contraceptivos, cifras similares a las detectadas en Portugal y superadas por Francia, Irlanda y Noruega (UN Statistics Division. MDGInfo 2010). 16 Capacitación Uno de los indicadores propuestos para analizar esta dimesión es la tasa de alfabetización de hombres y mujeres. En este sentido, en el caso de Europa, los datos de UNESCO para 2008 muestran que más de un 90% de la población está alfabetizada. Entre los habitantes de 15 a 24 años la alfabetización supera el 99% en la gran mayoría de los paises con porcentajes similares entre hombres y mujeres. En España estas cifras representan el 99,7% para ambos sexos, valores que descienden levemente al analizar el total de la población pero siguen superando el 98%. Al considerar la distribución de la población según nivel educativo, se puede observar que el ratio Mujer/Hombre es menor a 1 en la educación primaria pero supera estas cifras en educación terciaria. En el caso de España las cifras para 2009 (ratio M/H), según el Banco Mundial (World data bank. Gender Statistic) son: 0,99 para educación primaria, 1,04 secundaria y 1,24 terciaria, valores muy similares a los del resto de los países europeos. También es posible analizar la participación de hombres y mujeres en actividades de formación laboral y apreciar que –según datos de EUROSTAT- la franja de entre 24 y 35 años en Europa muestra un ratio de actividad de M/H del 1,1 en 2010, ya que en la amplia mayoría de los países es levemente superior el porcentaje de mujeres. Las cifras de España son similares a las del promedio de EU (ratio M/H = 1,1). Políticas sobre género Las primeras iniciativas tendentes a incluir la variable género en las políticas de los países eropeos pueden detectarse hacia los años 80 con la consecuente creación de la perspectiva llamada “Women in Developtment” que puso en marcha diversos programas dedicados a la inclusión de la mujer en la sociedad. Si bien esta perspectiva fue pionera en el estudio de la problemática de la mujer, no estuvo excenta de críticas ya que se focaliza exclusivamente en uno de los dos sexos de manera aislada. El reconocimiento de la necesidad de trabajar por la equidad de hombre y mujeres, llevo al desarrollo de una nueva línea de acción llamada “Gender in Developtment”. Las concecuencias en las políticas Europeas fueron diversas. Con datos obtenidos del World Economic Forum es posible apreciar el tipo de marco regulatorio de las polítcas vigentes en los países europeos. Como se observa en la tabla 8, en todos los paises europeos existe legislación contra la discriminación basada en el género y apoyando la neutralidad de las prácticas en el ámbito laboral. España es uno de los países con mayor número de politicas de igualdad promoviendo acciones como la equidad de género en los comité y puestos políticos. 17 Tabla 8: Políticas sobre igualdad de género en los países europeos Fuente: World Economic Forum. Global Competitiveness Report (2011). Appendix E: Policy Frameworks for Gender Equality. Mujeres en la economía del conocimiento La presencia de las mujeres en actividades técnicas y profesionales es otro interesante indicador para medir la integración en la economía del conocimiento. Con datos obtenidos del Informe de Desarrollo Humano (2009) es posible apreciar que la situación en Europa resulta alentadora ya que existe equidad entre los puestos ocupados por hombres y mujeres (tabla 8). En España el porcentaje de mujers es del 49%, levemente inferior al promedio de Europa que ronda el 53%. Tabla 8: Porcentaje de mujeres entre los trabajadores profesionales y técnicos País (% de mujeres / total) 70 69 66 61 60 60 60 58 56 56 Lituania Estonia Letonia Bulgaria Hungría Montenegro Polonia Eslovaquia Islandia Rumania 18 País (% de mujeres / total) 56 55 55 53 53 52 51 51 51 51 50 50 49 49 49 48 48 48 47 47 46 41 Eslovenia Finlandia Serbia Republica Checa Irlanda Dinamarca Croacia Noruega Portugal Suecia Alemania Holanda Belgica Grecia España Austria Chipre Francia Italia Reino Unido Suiza Malta Fuente: UNDP (United Nations Development Programme). Human Development Report (2009) El uso de las Nuevas Tecnologías es también relevante para detectar la inclusión de la mujer en la Sociedad del Conocimiento. En este sentido, EUROSTAT aporta información sobre habilidades informáticas de la población que permiten analizar el grado de alfabetización tecnológica de ambos sexos. Entre las habilidades que se mencionan como básicas figuran: uso del ratón (mause); copiar y pegar información; uso de fórmulas aritméticas simples; comprimir archivos; etc. En función del porcentaje de individuos que puede realizar estas actividades, se define el grado de habilidades de una población. La tabla siguiente muestra la situación en los países de Europa. Como se puede apreciar, en todos los países son mayores los porcentajes de hombres con habilidades informáticas, mientras que entre las mujeres, sólo Holanda, Chipre y Luxembpurgo superan el 25% de alfabetización tecnológica. Por su parte, España presenta un 22% de mujeres frente a un 33% de hombres, lo que la ubica por encima de la media Europea. Tabla 9: Porcentaje de individuos (16-74 años) con habilidades informáticas País Alemania Austria Belgica Bulgaria Chipre Croacia 2006 M H 16 37 20 42 15 29 5 8 16 22 : : 2007 M H 17 39 23 44 16 29 5 8 15 22 7 14 2009 M H 16 39 19 40 11 25 6 9 27 31 18 30 19 Dinamarca Eslovaquia Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda Hungría Irlanda Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Macedonia Malta Noruega Polonia Portugal Reino Unido Republica Checa Rumania Serbia Suecia Turquía 25 9 20 17 19 19 15 13 19 21 16 26 11 8 11 21 2 20 27 8 16 19 10 4 : 17 : 52 25 36 29 31 38 28 19 47 30 22 46 23 16 20 51 4 21 46 15 25 35 19 6 : 42 : 25 11 25 22 17 19 18 12 19 23 15 25 12 10 14 24 : 13 25 9 18 16 11 4 4 15 4 47 26 31 33 32 38 36 19 46 30 22 48 26 19 24 54 : 22 48 16 27 36 23 6 8 39 11 19 13 23 22 22 25 24 9 26 23 19 21 16 13 23 28 7 14 25 10 22 21 13 8 6 13 5 42 29 33 33 36 42 37 16 55 31 26 43 30 21 32 55 9 27 52 18 32 37 26 11 13 29 13 Fuente: EUROSTAT Otra información complementaria es la aportada por LABORSTA sobre proporción de hombres y mujeres empleados en el sector de alta tecnología. Para el caso Europeo, esta categoría incluye profesionales de ciencias de la computación y diseñadores informáticos. En todos los países, la proporción de mujeres es mucho menor, con proporciones que van desde el 4% en Austria al 43% en Letonia. En el caso de España el porcentaje de mujeres ronda el 20%, cifras similares a las de Chipre, Finlandia y Hungría. 20 Mujeres en el sistema de ciencia, tecnología e innovacion Una de las fuentes de información más destacadas para obtener datos sobre esta temática, son los informes “She Figures”. Según esta fuente, en 2006, en promedio en la UE-27, el 45% de los graduados de doctorado eran mujeres. En 11 de estos países, esta cifra superó el 50% alcanzando sus máximos niveles en Chipre con un 66%. Es importante tener en cuenta que las proporciones varían considerablemente entre disciplinas siendo las mujeres el 64% de los graduados en educación y el 25% en carreras de ingeniería. En la tabla 10 se muestran estos valores. Tabla 10: Proporción de mujeres doctoras (ISCED 6) según área de estudio, 2006 Fuente: She Figures (2009) La información recogida en “She Figures” muestra claramente que la proporción de mujeres es mayor entre los profesionales y técnicos considerando la población con educacion terciaria (52%), lo que implica una alta inserción de mujeres con formación especializada. Considerando, en cambio, el total de la población los porcentajes varían. Como se observa en la figura 6, en Europa, las mujeres científicas e ingenieras representan el 1,7% de la fuerza laboral, frente al 3,6% de los hombres. En España estos valores son más equitativos: 2% de las mujeres y 2,8% de los hombres 21 Figura 6: Proporción de científicos e ingenieros en el total de la fuerza de trabajo, 2007 Los distintos datos muestran que, a pesar de que ha crecido la proporcion de mujeres que estudian carreras científicas, su presencia en el mundo académico aún no es similar a la de los hombres. En este sentido, vemos que en Europa el 32% de las científicas e ingenieras son mujeres, destacando considerablemente los países del Este. España muestra cifras algo superiores a la media de Europa, con un 37%. Figura 7: Proporción de mujeres investigadoras, 2006 22 Al intentar entender el porqué de la baja presencia de mujeres en altos cargos académicos (catedráticas, directoras de institututos, rectoras) una de las primeras explicaciones es que la mujer promociona menos que el hombre porque su productividad es menor. A partir de esta premisa, se han desarrollado diversos estudios para intentar corroborar o rebatir esta hipotesis. Utilizando técnicas bibliométricas se ha podido conocer la productividad de hombres y mujeres y sus modalidades de producción y colaboración. Los resultados obtenidos fueron muy diversos. Existen estudios que plantean que la situación familiar de las mujeres (matrimonio e hijos pequeños) puede afectar negativamente su productividad, mientras otros no evidencian diferencias. Lo cierto es que cada entorno institucional y geográfico muestra particularidades que influyen en la productividad y a su vez se evidencia que distintos factores como la edad, el estado civil, la presencia de hijos y su edad, afectan la actividad de las mujeres pero no parecen impactar en la carrera de los hombres. Un último indicador analizado es la participación de hombres y mujeres en actividades de formación continua. Según una propuesta de la Unión Europea, se espera que en 2020 un 15% de la población de entre 25 y 64 años participe en actividades de formación continua, cifras que para el 2009 representaban un 9,3%. La siguiente tabla muestra los datos por género en cada uno de los países europeos. Se puede apreciar que en la amplia mayoría de los casos, las participación de las mujeres es más alta que la de los hombres, cifras que para 2009 representan el 10,2 en el total de EU frente al 8,5. En el caso de España, los valores crecieron notablemente entre 2004 y 2009 con una actividad del 11,3% para las mujeres y 9,6% para los hombres. 23 Tabla 11: Porcentaje de población que participa en actividades de formación continua. Fuente: EUROSTAT 4-Conclusiones A través del presente trabajo se han mostrado algunos de los resultados del Informe Europeo realizado para UNESCO en el marco del proyecto “Women Technology Society”. No ha sido un objetivo de este estudio discutir las dimensiones cuantitativas y cualitativas que se han abordado, ya que el marco teórico general ha sido presentado en estudios previos como “Engendering the Knowledge Society: measuring women`n participation” (2007). Es por ello que sólo se muestran los resultados más relevantes obtenidos del Informe Europeo con la intención de posicionar a España en su contexto regional y así detectar las fortalezas y debilidades que aún persisten en materia de género. 24 Con los datos presentados se ha puesto de manifiesto que la situación de España es, en general satisfactoria, aunque aún persisten algunas deficiencias. La tabla siguiente resume los resultados mostrados. Los indicadores de situación en VERDE implican que los datos de España son superiores al promedio de la UE, los AMARILLOS muestran una situación similar al resto de los países de la región y los ROJOS indican cifras que aún están por debajo del promedio Europeo. Se han señalado en azul aquellos indicadores que no tienen aplicación en el ámbito europeo, ya sea porque refieren a problemáticas que no son propias de la región o bien porque aluden a temas en los que no existe disparidad de género. En este sentido, se puede observar que los aspecto relacionados con la precencia de mujeres en el mercado económico, los salarios y la dirección de empresas, son los tópicos donde aún quedan esfuerzos por realizar para lograr una verdadera equidad. Es evidente, además, que la relación entre estos 3 indicadores es clara, dado que el aumento de mujeres como parte de la población económicamente activa ejercerá sin dudas una notable influencia para defender la equidad salarial y permitirá contar –o al menos es deseable que eso ocurra- con mayor presencia en puestos directivos de empresas. Situación de España en el contexto Europeo en cada una de las dimensiones analizadas Dimensión Indicadores Salud Esperanza de vida Situación Prevalencia de HIV/SIDA Prevalencia de Malaria y Tuberculosis Integridad Física Estatus Social Equidad/discriminación en instituciones sociales Legislación sobre el aborto Ratio de H/M en el momento de nacer Distribución del tiempo de trabajo Estatus Económico % de mujeres económicamente activas Brecha salarial según género Proporción de mujeres en cada categoría salarial Acceso a recursos Propiedad sobre la tierra y acceso a créditos bancarios Uso de internet y telefonía móvil Uso de carreteras e infraestructuras de transporte Acceso a electricidad Gestión de la vida social, política y personal Índice de Empoderamiento femenino Porcentaje de mujeres en el Parlamento Europeo Porcentaje de mujeres en Ministerios Porcentaje de mujeres legisladoras Mujeres en dirección de empresas Uso de métodos contraceptivos 25 Capacitación Proporción de mujeres alfabetizadas Proporción de mujeres en cada nivel educativo Participación en actividades de capacitación laboral Políticas sobre género Existencia de políticas sobre equidad de género Mujeres en la economía del conocimiento Mujeres en posiciones profesionales o técnicas Mujeres en el sistema de ciencia y tecnología Mujeres entre los graduados de doctorado Mujeres con altas capacidades informáticas Proporción de mujeres científicas e investigadoras Producción científica según sexo Participación en actividades de formación continua 5-Referencias - Central Intelligence Agency, The CIA World Factbook https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ -Center for Reproductive Right. World Abortion Law http://reproductiverights.org/en/document/world-abortion-laws-2009-fact-sheet -European Commission. Eurostat. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/ -European Commission (2009). She figures 2009. http://ec.europa.eu/research/science-society/document_library/pdf_06/she_figures_2009_en.pdf -Governance Metrics International (GMI) (2009). Women on Boards: a statistical review […] http://www.gmiratings.com/%28bnnl3555sqbsvh551v2jfs55%29/hp/Women_on_Boards__A_Statistical_Review_from_GMI_-_3_2_09.pdf -International Labour Organization. ILO. LABORSTA http://laborsta.ilo.org/ -Interparlamentary Union. IPU. Women in politics database. http://www.ipu.org/english/home.htm -ITU. World Telecommunication/ICT Indicators database. http://www.itu.int/ITU-D/ict/publications/world/world.html -Jayo, B., y otros., (2008).Overview of the Microcredit Sector in the European Union 2006-2007. European Microfinance Network. http://www.nantiklum.org/overview.pdf -OECD. Gender institutions and development (GID) database http://www.oecd.org/document/16/0,3746,en_2649_33935_39323280_1_1_1_1,00.html - United Nations Development Programme (UNDP). Human Development Report (2009) http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2009/ -United Nation Statistics Division. Gender. http://www.genderinfo.org - United Nations. The World's Women 2010. New York, 2010. Trends and Statistics. http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/Worldswomen/WW_full%20report_color.pdf 26 - World Economic Forum. Global Gender Gap Report (2011). http://www.weforum.org/issues/global-gender-gap -World Health Organization (WHO). World Health Statistic (2010) http://www.who.int/whosis/whostat/EN_WHS10_Full.pdf-UNFPA. State of the World’s Population 27