¡La Patria no se vende, se defiende! N° 9 / 2015 EL ALTO, BOLIVIA ¡La Patria no se vende, se defiende! ÍNDICE LA PATRIA NO SE VENDE, SE DEFIENDE Boletín Informativo N°9 PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Dr. Héctor Arce Zaconeta Procurador General del Estado Dr. Pablo Menacho Diederich Subprocurador de Defensa y Representación Legal del Estado Dr. Lucio Marca Subprocurador de Evaluación, Seguimiento y Formación de las Unidades Jurídicas de la Administración Pública Dra. María del Rosario Mendizabal Subprocuradora de Asesoramiento, Investigación y Producción Normativa Carmiña Llorenti Directora de la Escuela de Abogados del Estado Diseño y Elaboración: Unidad de Comunicación Distribución gratuita EL ALTO, BOLIVIA BOLETÍN INFORMATIVO El Procurador habla de las transformaciones de la Constitución en materia de defensa legal del Estado 2 Procuraduría y Ministerio de Educación proponen insertar cátedra de Defensa Legal del Estado a universidades privadas 4 Asamblea Legislativa posterga aplicación de dos leyes por falta de socialización 6 Procuraduría imparte simultáneamente en cuatro ciudades el Diplomado en Auditoría Jurídica 7 Tres leyes garantizan la inversión privada en Bolivia 8 Héctor Arce asegura que se logró en una década lo que no se hizo en 180 años de gobiernos coloniales 10 Narda Medina es designada como directora departamental de la PGE en Potosí 12 EL PAÍS TIENE AHORA ESTABILIDAD POLÍTICA Bolivia celebra su primera década de oro PÁGINA 10 Raymond Vacaflores es el nuevo director departamental de la PGE en Tarija 13 Abogados de Cochabamba se capacitan en aplicación de dictámenes procuraduriales 14 La PGE participa en la Feria “Comunicando el Cambio” en Villa Tunari 15 Juristas se capacitan en taller “El Nuevo Perfil del Abogado Defensor del Estado” 15 La Procuraduría capacita a profesionales en administración de contrataciones estatales 16 DDD Pando explica normativa de la PGE a policías 16 DESAPARECIÓ EL MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL Procurador destaca tres leyes que garantizan la inversión privada 3 PÁGINA 8 ¡La Patria no se vende, se defiende! Procuraduría General del Estado BOLETÍN INFORMATIVO HAY 100 ARTÍCULOS QUE RECONOCEN DERECHOS Y LIBERTADES El Procurador habla de las transformaciones de la Constitución en materia de defensa legal del Estado L a Constitución Política del Estado tiene cinco transformaciones relacionadas con fortalecer la seguridad y defensa de los intereses del Estado, entre los cuales destaca que Bolivia tiene un texto constitucional aprobado por el pueblo, que es un Estado social y que tiene salvaguardas que protegen a los bolivianos, entre otros aspectos, sostuvo el procurador general del Estado, Héctor Arce Zaconeta. La autoridad hizo esta evaluación durante su exposición como panelista en el seminario taller “La complejidad de los nuevos desafíos para la seguridad y defensa integral del Estado Plurinacional”, que se desarrolló el 12 de agosto en el salón Revolución de la Vicepresidencia del Estado, al cual asistió un centenar de ciudadanos civiles y militares. “El primer gran avance que trae la Constitución hay que analizarlo a la luz de lo que necesitamos ahora para seguridad y defensa del Estado, es que ahora somos un Estado con una Constitución que al mismo tiempo de ser una Constitución formal es también una Constitución real, como diría Ferdinand Lasalle”, expresó Arce. Esto implica que cuando un Estado tiene una Constitución que refleja su realidad, es una Constitución que sirve, por tanto los bolivianos tienen ahora un texto constitucional RESPALDO. LA POBLACIÓN MUESTRA SU APOYO A LA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO HÉCTOR ARCE. LA MÁXIMA AUTORIDAD DE LA PGE HACE UNA EVALUACIÓN EN EL SEMINARIO TALLER que refleja las condiciones sociales y materiales del Estado, que reconoce, revaloriza y restituye a los pueblos indígenas y las naciones originarias como parte integrante del país. La segunda transformación que trae la Constitución es que ahora Bolivia tiene cuatro niveles de autonomía, en las que las leyes son creadas en el ámbito nacional por una Asamblea Legislativa Plurinacional, pero también hay capacidad legislativa sobre competencias específicas que la Constitución reserva a los departamentos, municipios y regiones. Con esto, el Estado disipó los peligros del separatismo, ante reiterados anuncios de los opositores, específicamente del Comité Cívico de Santa Cruz, que el año 2004 decían que o se asumía la autonomía o Bolivia se enfrentaría al riesgo de la separación, es decir dividir el país. La tercera gran transformación es la construcción de un Estado social en el que hay igualdad, equilibrio y razonabilidad. Bolivia es un Estado en el cual no solo se regula solamente lo que pasa entre los privados, sino que participa en la actividad productiva, el Estado genera excedentes económicos para redistribuirlos en favor de quien más lo necesite, generando políticas sociales, participando en áreas como hidrocarburos, minería, energía y empresas estratégicas. La cuarta transformación hace referencia a las relaciones entre gobernantes y gobernados, es decir que la lógica del actual Gobierno es la del esfuerzo, sacrificio, sin privilegios, sin inmunidades, sometimiento de todos por igual a las leyes, además de normas duras para los servidores públicos. 4 En ese sentido, la Constitución reconoce más de 100 artículos estableciendo derechos y libertades de las personas; por ejemplo, se eliminó la inmunidad parlamentaria. Estos aspectos dan cuenta de que la Constitución es favorable a los derechos del pueblo y restrictiva de las atribuciones de los gobernantes. El quinto elemento es que la Constitución tiene unas salvaguardas que protegen a los bolivianos de la lógica de las relaciones internacionales y de la visión hacia el extranjero, pensado en defender los altos intereses del Estado. Esto implica que se impide el sometimiento de la nación a dominio foráneo, al sometimiento a documentos o acuerdos internacionales que puedan poner en riesgo la estabilidad y la continuidad del Estado. Por ejemplo, la Constitución declara un Estado pacifista y rechaza toda guerra de agresión como instrumento de solución de diferendos y conflictos entre Estados, y se reserva el derecho a la legítima defensa en caso de agresión que comprometa la independencia y la integridad de Bolivia. Asimismo, la Constitución permite que Bolivia se incorpore al mundo moderno de la integración, que posiblemente de aquí a unos años las fronteras estén solamente en los mapas, integrándose de tal manera entre países a través de procedimientos pacíficos, complementarios, que permitan la vida en comunidad. Arce Zaconeta destacó que el mecanismo de entender la seguridad y defensa “debe partir de un principio fundamental. Somos un país con paz social, que construye la igualdad social, que construye un clima natural de evolución y desarrollo, donde todos los bolivianos jalamos el carro para el mismo lado”. Finalmente, sostuvo que la única institución totalmente nueva que creó la Constitución es la Procuraduría General del Estado, una entidad de defensa jurídica del Estado, que siempre estará al servicio de los altos intereses de los bolivianos. 5 ¡La Patria no se vende, se defiende! Procuraduría General del Estado BOLETÍN INFORMATIVO En la oportunidad, el ministro de Educación, Roberto Aguilar, recomendó que se incluya esta cátedra en las carreras de Derecho, pero paralelamente también propuso que las universidades privadas formen profesionales de la defensa legal del Estado en temas económicos, medioambientales y otras áreas que requiera el país. Por su parte, los rectores manifestaron su interés en incluir esta nueva asignatura en las carreras de Derecho, lo cual podría ser progresiva. En algunos casos requirieron mayor información, que será coordinada y atendida por la Escuela de Abogados del Estado “Evo Morales Ayma”. El objetivo de la asignatura es desarrollar conocimientos, capacidades y habilidades para la solución de problemas en diferentes ámbitos, tomando en cuenta presupuestos constitucionales y administrativos, sistemas establecidos y organismos internacionales para la defensa legal del Estado. Asimismo, aplicar en las unidades jurídicas de las instituciones públicas técnicas, procedimientos y normas ético-jurídicas en los procesos de seguimiento, supervisión y evaluación de acciones jurídicas y de defensa legal de los intereses del Estado. Al finalizar, Arce Zaconeta concientizó a las autoridades universitarias a considerar la inclusión de esta asignatura, no por recomendación del Procurador o del Ministro de Educación, sino pensando en fortalecer la formación de los futuros abogados de Bolivia. CONCURRENCIA. RECTORES DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS DE BOLIVIA QUE ASISTIERON AL TALLER PANEL. EL PROCURADOR EXPLICA LOS BENEFICIOS DE LA CÁTEDRA EN DEFENSA LEGAL DEL ESTADO Procuraduría y Ministerio de Educación proponen insertar cátedra de Defensa Legal del Estado a universidades privadas 6 L a Procuraduría General del Estado (PGE) y el Ministerio de Educación plantearon a los rectores de aproximadamente 30 universidades privadas, insertar en las carreras de Derecho la asignatura de Defensa Legal del Estado en pregrado, para formar a los nuevos profesionales de esta área académica. ESCUELA DE ABOGADOS. LA DIRECTORA CARMIÑA LLORENTI HABLA SOBRE LA CURRÍCULA DE LA CÁTEDRA EN DEFENSA LEGAL DEL ESTADO Durante el taller “Nuevo Estado, Nuevos Abogados”, efectuado el 17 de julio en la “Casa Campestre” de la ciudad de Cochabamba, el procurador general, Héctor Arce Zaconeta, aseveró que existe la necesidad de formar a los nuevos profesionales en esta materia, puesto que de a poco se va consolidando el Estado social, el cual tiene que tener una lógica de defensa del patrimonio y los intereses de los bolivianos. “La visión hacía futuro debe ser formar a los abogados en las materias de: Derecho Penal, Derecho Civil, Derecho Empresarial, Derecho Ecológico; pero dentro de esa currícula hay que introducir algo que en el país nunca había existido, Defensa Legal del Estado”, dijo Arce Zaconeta. 7 ¡La Patria no se vende, se defiende! Procuraduría General del Estado BOLETÍN INFORMATIVO CÓDIGO PROCESAL Y CÓDIGO DE FAMILIAS COCHABAMBA, TRINIDAD, SUCRE Y COBIJA Asamblea Legislativa posterga aplicación de dos leyes por falta de socialización Procuraduría imparte simultáneamente en cuatro ciudades el Diplomado en Auditoría Jurídica LA PAZ. FRONTIS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA L a Asamblea Legislativa Plurinacional postergó por seis meses la aplicación del Código Procesal Civil y el Código de Familias y del Proceso Familiar, debido a que no fueron debidamente socializados entre los operadores de justicia y la sociedad boliviana. Al respecto, el procurador general del Estado, Héctor Arce Zaconeta, lamentó que la tarea de socialización no haya sido llevada adelante efectivamente por parte del Órgano Judicial, considerando que estas dos normas deberían entrar en plena aplicación desde el 6 de agosto de este año. 8 Asimismo, sostuvo que la socialización de estas normas es muy necesaria, puesto que no solo se debe conocer el texto de una ley, sino también los beneficios que aportan a las necesidades de la sociedad. En ese marco, dijo que el Derecho no es un tema de abogados sino del ciudadano de a pie. Para ello sugiere que en los próximos seis meses, en el amplio proceso de socialización, la gente conozca a través de los medios de comunicación las ventajas de los “Códigos Morales”, se lleve a cabo un proceso de adecuación de los procesos escriturados a las audiencias y también la adecuación a un proceso informático, como son los correos electrónicos, vía por la que se realizarán las notificaciones. Se denominan “Códigos Morales” porque se llevan adelante en el Gobierno del presidente Evo Morales y porque contienen una carga moral, además de haber sido elaborados por los mejores profesionales bolivianos y no por asesores extranjeros, como se acostumbraba en gobiernos del pasado. En la oportunidad, el Procurador dejó en claro que no existe un vacío de normas, puesto que la anterior Asamblea Legislativa (2010-2015) elaboró un paquete de cinco leyes fundamentales: Código Procesal Constitucional, Código Niño Niña Adolescente, Código Procesal Civil, Ley del Notariado y Código de Familias y del Proceso Familiar. Estarían pendientes para ser aprobadas en la actual legislatura el Código Civil y el Código del Sistema Penal Boliviano, el cual incluirá el Código Penal, Código Procesal Penal y la Ley de Ejecución Penal. DIPLOMADO. CLASES DE LA PGE EN COBIJA, SUCRE Y COCHABAMBA L a Procuraduría General del Estado, mediante la Escuela de Abogados del Estado “Evo Morales Ayma” y en coordinación con la Universidad Autónoma “José Ballivián” del Beni, imparte simultáneamente el Diplomado en Auditoría Jurídica en las ciudades de Cochabamba, Trinidad, Sucre y recientemente desde el 28 de agosto, en Cobija. Este curso de posgrado tiene el objetivo de aplicar técnicas, procedimientos y normas de auditoría jurídica de avanzada para los procesos de seguimiento, supervisión y evaluación de acciones jurídicas y de defensa legal de los intereses del Estado que llevan adelante las unidades jurídicas de las instituciones públicas. El programa se desarrolla en cinco módulos, partiendo desde una perspectiva constitucional de la defensa legal del Estado, prosiguiendo con lineamientos en esta área, y culmina con la realización y defensa de una monografía sobre casos prácticos concretos. El reto del programa es contar con profesionales especializados en el ámbito nacional en auditoría jurídica, en el marco de la defensa legal del Estado. La Escuela de Abogados del Estado “Evo Morales Ayma” tiene como visión institucional, formar y especializar a los profesionales acorde con la actual coyuntura política y social, cuyo fin académico se basa en precautelar los intereses del Estado, en materia de inversiones, derechos humanos y medio ambiente. 9 DESAPARECIÓ EL MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL Tres leyes garantizan la inversión privada en Bolivia Tweet: SANTA CRUZ. EL PROCURADOR GENERAL DESTACA EL PROCESO DE NACIONALIZACIÓN Procuraduría General del Estado ¡La Patria no se vende, se defiende! BOLETÍN INFORMATIVO E n el congreso “Nuevas Tendencias en Arbitraje Comercial y de Inversión”, organizado por diferentes instituciones junto con la Cámara de Industria y Comercio (Cainco) y que se llevó a cabo el 31 de agosto en el departamento de Santa Cruz, el procurador general del Estado, Héctor Arce Zaconeta, destacó que tras el proceso de nacionalización se elaboraron tres normas que permitieron garantizar la inversión privada del país. LAS TRES NORMAS SON: Ley de Promoción e Inversiones Ley de Empresas Públicas Ley de Conciliación y Arbitraje “Esto permitió que gracias a las nuevas políticas, hoy Bolivia tenga indicadores económicos alentadores, el país pasó a ser una referencia de crecimiento en la región por tener una estabilidad social, una estabilidad económica y una estabilidad política”, expresó el Procurador. En ese marco, dijo que la Ley de Promoción de Inversiones busca promover las inversiones; la ley de Empresas Públicas marca los parámetros dentro de los cuales el Estado social de bienestar, de equilibrio, de razonabilidad, participa en las actividades económicas. Y finalmente, la Ley 708, de Conciliación y Arbitraje, que fue encargada en su redacción al Ministerio de Justicia y la Procuraduría General del Estado. Es una tercera norma dentro de este escenario de tres normas que tienen un objetivo concreto. En la oportunidad, Arce dijo que las leyes deben ser para cubrir las necesidades de la sociedad, y en esa lógica es que se han venido construyendo normas jurídicas con la participación de los sectores involucrados. 10 Asimismo, dijo que el modelo económico neoliberal, que duró varias décadas, desapareció desde el año 2006 con la implementación de las nuevas políticas, que se basan en criterios simples, como que el Estado participa en un sector importante de la actividad económica; en sectores estratégicos, como hidrocarburos, minería y otros, sin menospreciar la inversión privada. 11 ¡La Patria no se vende, se defiende! Procuraduría General del Estado BOLETÍN INFORMATIVO BOLIVIA TIENE ESTABILIDAD POLÍTICA VICEPRESIDENCIA. JÓVENES DE LA ESCUELA DE FORMACIÓN POLÍTICA ATIENDEN LAS EXPLICACIONES DEL PROCURADOR Héctor Arce asegura que se logró en una década lo que no se hizo en 180 años de gobiernos coloniales PALACIO DE GOBIERNO. LAS MÁXIMAS AUTORIDADES DEL ESTADO, ANTE LA POBLACIÓN BOLIVIANA E 12 l procurador general del Estado, Héctor Arce Zaconeta, aseguró que en los 180 años de gobiernos coloniales, el país no pudo avanzar en lo político, económico y social, algo que sí se está consolidando en los diez años de mandato del presidente Evo Morales, que tiene una estabilidad política, que recuperó las empresas del Estado y que reconoció los derechos de las naciones originarias en la nueva Constitución Política del Estado (CPE). el país tuvo cinco presidentes, primero el general Hugo Banzer, el año 2000; segundo el presidente Jorge Quiroga, el año 2001; tercero Gonzalo Sánchez de Lozada, el año 2002; cuarto el presidente Carlos Mesa, el año 2003, y quinto el presidente Eduardo Rodríguez Veltzé, el año 2005. “La nación en la que vivimos se ha transformado durante estos últimos diez años, el Estado Plurinacional ha cambiado, lo que no se había cambiado en los últimos 180 años de nuestra vida republicana”, expresó Arce Zaconeta en el encuentro con jóvenes de la Escuela de Formación Política, que se llevó adelante el sábado 8 de agosto. En cambio, durante la gestión del presidente Evo Morales se vive una estabilidad política, que permite implementar políticas sociales a largo plazo en bien de la sociedad, siendo esta la clave para la reivindicación marítima, demostrada a la Corte Internacional de Justicia y al Estado chileno, que por primera vez fue sentado en la silla de los acusados para debatir el derecho que tiene Bolivia de retornar a las costas del océano Pacífico con soberanía. Esta estabilidad también permite tener una visión de la política y la gestión pública, que marca una diferencia con gobiernos del pasado. En ese marco, recordó que en los 180 años de gobiernos coloniales hubo 11 Constituciones Políticas del Estado y hubo inestabilidad política por gobernantes que estaban en el poder por periodos de un año o seis meses. Por ejemplo, en el periodo de 2000 al 2005, En el aspecto económico, Arce dijo que durante el neoliberalismo, los gobernantes bolivianos pedían limosna al exterior para poder pagar los aguinaldos de fin de año. Otro de los grandes errores de esa época fue la privatización de las empresas estatales a capitales extranjeros, los cuales nunca invirtieron en el país el dinero que se habían comprometido. Para contrarrestar esa realidad, en el actual gobierno se tomó la decisión de nacionalizar los hidrocarburos, lo que permite tener grandes ingresos económicos, que actualmente benefician a los nueve departamentos y los más de 300 municipios; de la misma forma, el capital extranjero invierte ahora en las empresas nacionalizadas e incluso esos inversores se convirtieron en socios y dejaron de ser patrones. En lo social, los gobiernos coloniales se caracterizaron por tener un país con discriminaciones sociales, especialmente a las naciones indígenas. Pero en estos últimos diez años, el mayor avance de la revolución es la liberación de los pueblos indígenas, lo cual está plasmado en la actual Constitución Política del Estado, que reconoce a un Estado Plurinacional comunitario. Finalmente, el titular de la PGE explicó que esta forma de gobernar, pensando en el bienestar de la población, es algo que trasciende en el ámbito internacional, y prueba de ello es que las políticas sociales que son implementadas en Bolivia son replicadas en otros países. A ello se suman los muchos problemas que tienen opositores en encontrar defectos a la actual forma de gobernar. 13 ¡La Patria no se vende, se defiende! Procuraduría General del Estado BOLETÍN INFORMATIVO Narda Medina es designada como directora departamental de la PGE en Potosí SE LE ENCOMENDÓ EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LAS UNIDADES JURÍDICAS POTOSÍ. MEDINA JURA COMO TITULAR DE ESTA DIRECCIÓN DE LA PGE L a abogada Narda Medina Vargas juró el 26 de agosto como directora departamental de la Procuraduría General del Estado (PGE) en el departamento de Potosí, con el firme compromiso de defender los intereses y patrimonio estatales en esa región. La designación se realizó a través de la Resolución Procuradurial Nº 134/2015, firmada por el procurador general del Estado, Héctor Arce Zaconeta. La posesión y toma de juramento se llevó adelante en el Salón de los Espejos de la Gobernación de Potosí y estuvo a cargo del subprocurador de Evaluación, Seguimiento y Formación de las Unidades Jurídicas en la Administración Pública, Lucio Marca, quien destacó la importancia de la PGE en la defensa legal del Estado, además de ser una institución totalmente nueva, sin antecedentes. 14 “La Procuraduría en estos años de vida ha logrado tener grandes avances en lo que es defender el patrimonio de los bolivianos, defender los intereses; necesitamos capacitar, formar a todos nuestros profesionales para que puedan también ellos defender estos intereses de nuestra patria Bolivia (…). Mi persona asume este compromiso para poder continuar con la línea marcada por el doctor Héctor Arce Zaconeta y poder cumplir realmente este mandato constitucional, porque, como dice la Procuraduría, ‘la Patria no se vende, se defiende’”, expresó Medina tras tomar juramento. En la ocasión, el gobernador del departamento de Potosí, Juan Carlos Cejas, pidió a los potosinos apoyar el trabajo de la nueva representante departamental de la Procuraduría y espera que en un futuro no muy lejano se pueda coordinar acciones entre estas dos instituciones, para el bien del departamento. En el acto estuvieron presentes la alcaldesa subrogante de Potosí, Cledy Ruiz; el fiscal de Distrito, Antonio Lenis; el presidente del Tribunal Departamental Electoral, Rodolfo Moreira; la representante departamental de la Defensoría del Pueblo, Jaqueline Alarcón; el comandante departamental de la Policía, coronel Edwin Hinojosa; el segundo comandante del Regimiento de Infantería 3, mayor Moisés Shiriqui, y organizaciones sociales. Perfil: ›› Narda Medina es abogada de profesión, durante los años 2010-2011 se desempeñó como presidenta de la Asamblea Departamental de Potosí. Los años 20142015 fue Presidenta de la comisión de Organización Territorial, Autonomías y Pueblos Indígenas Originario Campesinos de la Asamblea Departamental. Estudios: ›› Tiene Diplomado en Gobernabilidad y Gerencia Política de la Universidad Privada del Valle (2014); Diplomado en Materia Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad Nacional “Siglo XX” (2014); Maestrante en Derecho Administrativo, Laboral y Tributario de la Universidad Nacional “Siglo XX”. TARIJA. EL RECIÉN POSESIONADO DIRECTOR DE LA DEPARTAMENTAL DE TARIJA BRINDA UN DISCURSO Raymond Vacaflores es el nuevo director departamental de la PGE en Tarija C on el compromiso de defender el patrimonio e intereses de los tarijeños, Luis Raymond Vacaflores Cordero juró el 1 de septiembre como nuevo director departamental de la Procuraduría General del Estado (PGE) en Tarija. La designación se llevó adelante a través de la Resolución Procuradurial Nº 133/2015. La posesión y toma de juramento se desarrolló en el Colegio de Abogados de ese departamento y estuvo a cargo del subprocurador de Evaluación, Seguimiento y Formación de las Unidades Jurídicas en la Administración Pública, Lucio Marca, quien encomendó a la nueva autoridad a cumplir el mandato de la Constitución Política del Estado y la Ley 064 de la PGE. “Me comprometo a llevar a cabo y sin descanso las importantes funciones de precautelar y defender los intereses estatales en el departamento de Tarija, siguiendo el ejemplo y la ética de trabajo del señor Procurador General del Estado, el cual se demuestra día a día en sus actividades laborales”, anunció Vacaflores tras tomar juramento. En la oportunidad, el subprocurador Marca dijo que la PGE realiza en todo el país la evaluación y seguimiento a las unidades jurídicas de la administración pública, tarea que encomendó implementar también en Tarija a la nueva autoridad posesionada. En el acto estuvieron presentes la encargada distrital del Consejo de la Magistratura, Paola Chirinos; el director departamental de la Autoridad de Bosques y Tierra, Omar Ortiz; los vocales del Tribunal Departamental de Justicia, Carolina Chamon y Ernesto Mur; el jefe departamental de Trabajo, Ramón Villca, y la responsable jurídica de la Agencia Estatal de Vivienda, Ximena Flores. PERFIL: Vacaflores es abogado de profesión, tiene Diplomado en Derecho Tributario e Impuestos, Diplomado en Derecho Procesal Penal, es especialista en Derecho Aduanero y cuenta con un Diplomado en Auditoría Jurídica para la defensa del Estado. 15 ¡La Patria no se vende, se defiende! Procuraduría General del Estado BOLETÍN INFORMATIVO LOS DICTÁMENES PRECAUTELAN LOS INTERESES DEL ESTADO POBLADORES DESTACAN TRABAJO DE LA PGE Juristas se capacitan en taller “El Nuevo Perfil del Abogado Defensor del Estado” Abogados de Cochabamba se capacitan en aplicación de dictámenes procuraduriales E l subprocurador de Evaluación, Seguimiento y Formación de las Unidades Jurídicas, Lucio Marca, junto con profesionales y autoridades locales participaron en el Taller de Socialización de Dictámenes Generales, destinado a servidores públicos y abogados de las instituciones públicas de la ciudad de Cochabamba, que se llevó adelante el viernes 21 de agosto. El director departamental de la Procuraduría General del Estado (PGE) en ese departamento, Juan de la Cruz Vargas, destacó la función constitucional de defensa del Estado que desarrolla la PGE, entidad encargada de defender el patrimonio y los intereses del Estado. Seguidamente, el subprocurador Marca expuso el Dictamen General Nº 01/2015, de 30 de enero de 2015, que busca precautelar los intereses del Estado, en protección de los derechos laborales del trabajador y servidor público, cuyas directrices de carácter general van dirigidas a los abogados de instituciones públicas, antes de la desvinculación laboral. La exposición del Dictamen General 06/2014, de 9 de diciembre de 2014, estuvo a cargo de la abogada Jenny Mejía, quien se refirió a las controversias de los contratos administrativos en los que el Estado tiene la necesidad de realizar convenios y contratos, a través de la compra de obras, bienes y servicios, relacionándose con particulares, satisfaciendo un interés general, destacando las características de los contratos administrativos. Ambos dictámenes tienen carácter vinculante obligatorio para los abogados del Estado. El presidente de la Sala Social Administrativa del Tribunal, Oscar Freire Arce, concluyó el taller comentando sobre la importancia de los procesos coactivos fiscales, cuyo único fin es resarcir y recuperar el daño económico para el Estado. Esta socialización, a la que asistieron más de 120 personas, fue dirigido a abogadas y abogados de las instituciones públicas, específicamente a los representantes de las unidades jurídicas de Cochabamba, y se llevó a cabo en el Salón del Centro Internacional de Convenciones. Ambos dictámenes tienen carácter vinculante obligatorio para los abogados de las instituciones públicas del país. DISERTACIÓN. SUBPROCURADOR MARCA EXPONE SOBRE LOS DICTÁMENES GENERALES COCHABAMBA. STAND DE LA PROCURADURÍA La PGE participa en la Feria “Comunicando el Cambio” en Villa Tunari L a Procuraduría General, mediante la Escuela de Abogados del Estado (EAE), desarrolló el taller “El Nuevo Perfil Académico del Abogado Defensor del Estado”, que se llevó a cabo el día martes 25 de agosto en el aula de la Dirección Desconcentrada Departamental Chuquisaca. E l municipio de Villa Tunari del departamento de Cochabamba fue uno de los escenarios donde se desarrolló el 28 de agosto la Feria del Estado Plurinacional “Comunicando el Cambio”, que incluyó a Chimoré y Shinaota. La Procuraduría General del Estado participó con el fin de explicar a los pobladores sobre el rol institucional, y también distribuyó material explicativo acerca de estas funciones. La Feria contó con la presencia de más de 20 expositores, entre ellos, representantes de ministerios e instituciones públicas, y se dio lugar en la plaza principal de esta comuna. Niños, jóvenes y adultos compartieron su agrado por la implementación de este tipo de acontecimientos, que toma en cuenta a los municipios del trópico. Algunos pobladores expresaron que es importante contar con una institución como la PGE, quien es la encargada de promover, precautelar y defender los intereses del Estado, pues recuerdan que “en el pasado, muchas empresas y personas saquearon la riqueza del país, dejando las zonas como Villa Tunari abandonadas, ahora vivimos mejor gracias al presidente Evo”, dijo el profesor de primaria Leonardo Tachiri. 16 PARA LA DEFENSA DEL PATRIMONIO La socialización en estas actividades busca acercar a la sociedad con las instituciones públicas y visibilizar el trabajo de los servidores públicos en beneficio de todas y todos los bolivianos. SUCRE. EL ESPECIALISTA BIBILONI, DICTA TALLER El taller fue dictado por el profesor Homero Máximo Bibiloni, abogado especialista en Derecho Administrativo, docente de la Universidad Nacional de La Plata (Argentina) y Máster Ambiental de la Universidad del País Vasco (España). El director departamental de Chuquisaca, Lucio Valda Martínez, destacó que es importante la participación de los juristas de las diferentes instituciones en el taller, porque de esta forma aportan y permiten la elaboración del nuevo perfil académico del abogado que defenderá los intereses del Estado. En este curso participaron abogados de la Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca; del Tribunal Constitucional Plurinacional; del Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca; de la Contraloría General del Estado; del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre y el Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca, quienes al finalizar dieron su punto de vista, interactuando con el profesor Bibiloni. 17 Procuraduría General del Estado La Procuraduría capacita a profesionales en administración de contrataciones estatales L a Procuraduría General del Estado, a través de su Dirección Desconcentrada Departamental Chuquisaca, llevó adelante el curso “Contratos en la Administración Pública”, para incentivar el desarrollo de capacidades relacionadas con la gestión integral de las contrataciones estatales. SUCRE. PROFESIONALES PARTICIPANTES EN EL CURSO DE CONTRATOS EN LA ADM. PUB. Este seminario fue dictado por el abogado Fernando Antonio Calderón Eduardo, destacado docente boliviano en materia administrativa, y fue dirigido principalmente a los profesionales que requieren adquirir destrezas y habilidades en la aplicación e interpretación de los contratos en la administración pública. El director departamental de la PGE, Lucio Valda Martínez, a tiempo de agradecer la confianza depositada por los servidores públicos en los cursos y programas de posgrado, adelantó que durante este mes también se implementará el Diplomado en Auditoría Jurídica, dirigido a los abogados de las distintas unidades jurídicas de la capital boliviana, que requieran ampliar y actualizar sus conocimientos. Esta actividad se desarrolló los días 24, 25, 31 de julio y 1 de agosto, en la que participaron servidores públicos del Tribunal Supremo de Justicia; Tribunal Constitucional Plurinacional; Dirección General Administrativa y Financiera del Órgano Judicial; Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca; Asamblea Legislativa Departamental de Chuquisaca; Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca; Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), entre otras instituciones. PARA SOCIALIZAR EL TRABAJO DE LA INSTITUCIÓN DDD Pando explica normativa de la PGE a policías L a Procuraduría General del Estado, mediante su Dirección Desconcentrada Departamental (DDD) Pando, explicó a policías de esta región acerca de su normativa y de sus actividades nacionales y departamentales, así como de las labores de la Escuela de Abogados del Estado “Evo Morales Ayma” y de la implementación de los “Códigos Morales”. 18 La socialización estuvo a cargo del director departamental de Pando, Germán Darío Palenque Sueiro, quien habló sobre los decretos supremos 788 y 789, el funcionamiento de las Direcciones Departamentales de la PGE, las labores que estas cumplen conforme al artículo 24 numeral I del DS 788, y la tarea que desarrollan actualmente en la identificación, registro, seguimiento y evaluación de instituciones públicas en ese departamento. La actividad se llevó a cabo el 18 de agosto en el Salón de la Policía Departamental de Pando y contó con la asistencia de 32 participantes, entre ellos, el Cnl. DESP. Jonny M. Ortuño Andia, comandante departamental de la Policía en Pando; sargentos, cabos y policías. SOCIALIZACIÓN. POLICÍAS DEPARTAMENTALES DE PANDO OFICINA CENTRAL: EL ALTO Calle Martín Cárdenas, N° 109, zona Ferropetrol. TEL: 2118454 - 2118455 - 2173900 FAX: 2173905 LA PAZ Calle Rosendo Gutiérrez y Av. Arce, Ed. Multicentro, piso 14, Torre B. TEL: 2148267 COCHABAMBA Av. Salamanca, N° 625 esq. Lanza, Edificio del Centro Internacional de Convenciones (CIC), piso 2. TEL: 4141946 SANTA CRUZ Av. Las Ramblas Edificio Tacuaral II, piso 1, Entre San Martín y cuarto anillo, Zona Centro Empresarial Barrio Equipetrol. TEL: 3120784 CHUQUISACA Av. Del Maestro, N° 162, zona del Parque Bolívar, entre Manuel Molina y Gregorio Mendizábal. TEL: 6912369 - 6450024 TARIJA Calle Colón N° 633, entre Ingavi y La Madrid. TEL: 6113350 POTOSÍ Plaza Simón Bolívar (ex-Hotel Cuarto Centenario). TEL: 67120766 - 71521972 ORURO Calle Adolfo Mier, N° 994, Entre Camacho y Washington. TEL: 5117720 BENI Calle Pedro de la Rocha, N° 82, entre calle La Paz y Av. 6 de Agosto. TEL: 4652614 - 71521973 PANDO Calle Bruno Racua, Nº 64. TEL: 71521974 www.procuraduria.gob.bo procuraduriabolivia @ProcuraduriaB Oficina Central: Ciudad de El Alto, calle Martín Cárdenas, N° 109, zona Ferropetrol. TEL: 2118454 - 2118455