UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLÍTICAS CP- 1411 INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA ECONÓMICA CP-1410 COSTA RICA: POLÍTICA Y SOCIEDAD I II Ciclo 2011 I CICLO 2012 Profesora: Argentina Artavia Medrano Horario: M: 16-17-18 Correo electrónico: argentina.artavia@ucr.ac.cr Aula: 204 CS Atención estudiantes: previa cita a convenir Carga académica: 3 créditos Grupo 01 JUSTIFICACIÓN Entender el complejo proceso de construcción de la sociedad y el estado en Costa Rica, requiere un análisis integral de los factores políticos, ideológicos, sociales, económicos, culturales, que en los diversos contextos históricos de carácter nacional e internacional permitieron la formación y consolidación de nuestra nación, a través de una historia conflictiva de constitución de una democracia inacabada. ¿Por qué el régimen político costarricense es catalogado como democrático? ¿Cuáles son los valores, los actores, factores y correlaciones de fuerzas que han dinamizado históricamente el sistema político costarricense? ¿Cuál es el papel de la economía en la construcción del poder político? ¿Qué papel juegan las variables exógenas en la construcción de una Nación? ¿Cómo pasar del análisis de la anécdota política a la concatenación de elementos que históricamente se ligan para caracterizar un régimen político, un Estado y una sociedad? En 1821, la llamada Provincia de Costa Rica alcanzó la independencia y abrió así un nuevo proceso político, económico y social, marcado por el interés en consolidar la soberanía y ocupar un lugar en el mercado internacional. Desde este momento, se utilizaron los procesos electorales como principal mecanismo para acceder al poder, pero también en otras oportunidades se echó mano a otras instancias más violentas (como los golpes de estado) para conseguir los mismos fines. De esta situación siempre se trató de rescatar la vocación democrática del país, tanto como práctica política y como recurso legitimador del poder. La consolidación del Estado-Nación de acuerdo a los parámetros de la democracia y el liberalismo, requiere una comprensión integral de los contextos históricos en donde los hechos aislados no dan cuenta de la complejidad de elementos y actores presentes en este proceso. “… nuestro principal objetivo debe ser conocernos mejor, y éste es el primer paso para ganar la confianza y el afecto de los unos para con los otros (…) no podemos pretender conocer a un ser humano sólo por lo que vemos de él en un momento determinado; lo importante es saber cómo ha llegado a ser lo que es. Y lo que sucede con los individuos, ocurre también con las naciones, civilizaciones y religiones, y para comprenderlas en su más íntimo significado, debemos compenetrarnos de su pasado histórico al igual que de su presente” (A. Toynbee) ~2~ OBJETIVO GENERAL Analizar el sistema político democrático costarricense desde la dinámica Estado y sociedad, a partir de la época de la independencia (1821) hasta la década de los años treinta del siglo XX, en perspectiva con el desarrollo del Estado-Nación en el ámbito mundial. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • Conocer los aspectos fundamentales que caracterizan el desarrollo sociopolítico del estado costarricense. Estudiar las principales variables analíticas que influyen en el desarrollo y organización de la sociedad civil y la construcción de una élite gobernante (oligarquía) desde los orígenes del estado costarricense hasta la década de los años treinta del siglo XX. Introducir como variables de análisis crítico de la evolución del sistema político los conceptos: poder, estado, actores políticos, demandas y respuestas, poliarquía, legitimidad, institucionalidad y modelo de desarrollo económico. TEMÁTICA GENERAL • • • • • • • • • • Antecedentes del Estado Costarricense: la Colonia De la independencia a la formación de la República Modelo agroexportador y formación de la oligarquía El Estado Liberal El Grupo del Olimpo: figuras claves (Ricardo Jiménez y Cleto González) El papel de la Iglesia católica Tensiones del estado liberal: el reformismo de Alfredo González Flores y la contrarreforma de los Tinoco El surgimiento de los movimientos sociales La Depresión del 29 y el nacimiento del Partido Comunista. El nacimiento del sistema de partidos políticos y sus limitaciones METODOLOGÍA El curso combinará la modalidad de clases magistrales introductorias con la participación activa y crítica del estudiantado a través de las discusiones sobre el material de lectura. La dinámica del curso pretende desarrollar un marco referencial para entender y analizar el proceso evolutivo del sistema político costarricense y la construcción democrática. Los estudiantes deberán realizar además cuatro actividades extraclase y presentar cuatro informes, los cuales deberán contener necesariamente las impresiones de personas entrevistadas (actores políticos, ciudadanos, representantes de la sociedad civil) y complementarlo con la bibliografía necesaria para la elaboración de los temas asignados. Asimismo, el curso contará con un espacio en la plataforma virtual de la Universidad de Costa Rica (http://mediacionvirtual.ucr.ac.cr) en el que se encontrarán distintos recursos para el aprendizaje de los temas que componen el programa, así como la calendarización de las actividades y como medio para la entrega de los ensayos en las fechas establecidas para ello. No se aceptarán documentos ~3~ entregados por otros medios ni en fechas distintas a las indicadas. La contraseña de acceso a la plataforma se dará en la primera sesión de trabajo. Es indispensable que los estudiantes no se limiten únicamente a las lecturas asignadas, sino que también se mantengan informados de los acontecimientos políticos actuales (a nivel nacional e internacional). Las clases están abiertas al debate sobre temas de actualidad y la participación se valorará positivamente. EVALUACIÓN La evaluación del curso comprende dos exámenes parciales, que serán elaborados con base en las lecturas asignadas, los ensayos y las discusiones en clase. Un porcentaje de la evaluación corresponde a la presentación de cuatro ensayos sobre temas específicos. Estos informes deberán tener la estructura de un ensayo formal, con una extensión no mayor de quince páginas a doble espacio, letra Arial o Times New Roman, tamaño 12, formato de citación APA y bibliografía. Deberán de realizarse en grupos, entregarse en la fecha indicada y referirse al tema solicitado. La profesora puede solicitar la presentación oral de los ensayos elaborados. I Examen Parcial 25% II Examen Parcial 25% Ensayos (4 durante el semestre) 40% Participación y presentaciones en clase 10% Total 100% ~4~ TEMARIO Y LECTURAS1 Fecha 7 de marzo 14 de marzo Tema -Precisiones conceptuales: política, estado, poder, democracia. -Antecedentes del Estado costarricense: la Colonia Lecturas/Actividades Actividad introductoria: Construcción de la identidad de un país: realidad, invención, mito Cortés, C. La invención de un país imaginario, en: Identidad, invención y mito (Colección de ensayos), pp.175-202. Lectura del programa De la Independencia a la formación de la República: origen del Estado costarricense Díaz, D. Construcción de un Estado Moderno. Política, Estado e identidad nacional en Costa Rica (1821-1914). pp. 1- 43 Cerdas, M. La formación del Estado costarricense. 18211848 (PDF) Modelo agroexportador y formación de la oligarquía. Molina, I. Historia de Costa Rica, p. 39-76. Fallas, C. La política y la élite cafetalera en la era de Mora Porras. (PDF) 21 de marzo La influencia de los militares en la política costarricense: los generales Blanco y Salazar. 28 de marzo 4 de abril 11 de abril 18 de abril 25 de abril La Campaña Nacional 1856-1857 como mito fundacional del Estado Costarricense Muñoz, M. El ejército costarricense y la conquista de los atributos de estaticidad, p. 255-274 Vargas, A. “El lado oscuro del Presidente Mora”. SEMANA SANTA FERIADO La Campaña Nacional 1856-1857 Méndez, R. Imágenes del poder. Juan Santamaría y el como mito fundacional del Estado ascenso de la nación en Costa Rica, p. 41-66 Costarricense Palmer, S. Sociedad Anónima y cultura oficial: inventando la nación en Costa Rica, 1848-1900 pp. 259323 - La igualdad imaginada, Carlos Sojo, Igualiticos: La construcción social de la desigualdad en Costa Rica, pp.21-44. CINE FORO SEMANA UNIVERSITARIA 1 Esta propuesta de cronograma podrá variarse durante el ciclo lectivo según las necesidades y los intereses del estudiantado. ~5~ Fecha 2 de mayo 9 de mayo Tema Lecturas/Actividades PRIMER EXAMEN PARCIAL El Periodo Liberal 1870-1914: Díaz, D. Construcción de un Estado Moderno. Política, Aspectos políticos, sociales y Estado e identidad nacional en Costa Rica (1821-1914)., económicos pp. 44-67. La Generación del Olimpo y el Reformismo incipiente en Costa Rica: la figura dominante de Ricardo Jiménez Oreamuno Salazar, O. La vida política de 1870 a 1914. El apogeo de la República Liberal en Costa Rica, p.19-67, 245-281 Vargas, C. Historia política, militar y jurídica de Costa Rica entre 1870 y 1914, p. 295-325 Molina, I. Ricardo Jiménez. pp. 1-48 Molina, I. Demoperfectocracia. La Democracia prereformada en Costa Rica (1885-1948). p. 31-60 16 de mayo Surgimiento de las contiendas políticas reguladas y formación del Sistema Electoral costarricense durante el siglo XIX: ¿Costa Rica como democracia centenaria? Tensiones del estado liberal: 23 de mayo El reformismo de Alfredo González Flores 30 de mayo El gobierno de Federico Tinoco ¿Dictadura o Golpe de Estado “democrático”? Del Régimen Liberal de Bienestar a los inicios del Estado de Bienestar en Costa Rica: 18801930 Díaz González, José A. Génesis de las reglas electorales en Costa Rica. Desde la Colonia hasta 1838 [PDF] Vargas González, Hugo. El sistema electoral en Costa Rica durante el siglo XIX. Fernández Morales, Jesús M. Las Presidencias del Castillo Azul. p. 58-66, 99-161 Bonilla Castro, Alejandro. Movimientos Sociales y represión del Estado en la Dictadura de Tinoco 19811919 [PDF] Molina, I. Historia de Costa Rica, p. 77-98 Viales Hurtado, Ronny. El régimen liberal de bienestar y la institucionalización de la pobreza en Costa Rica, 18701930, p. 71-100 Palmer, Steven. Adiós Laissez-faire: La política social en Costa Rica (1880-1940). 6 de junio 13 de junio El Periodo entre Guerras, la Crisis de 1929 y el advenimiento de la modernidad en Costa Rica: impacto en los procesos políticos y sociales Crisis de paradigmas e irrupción de nuevos actores. El Comunismo y el Reformismo costarricense: alianzas sociales y políticas. El papel de la Iglesia Católica Botey, A.M. La crisis general de 1929 y los movimientos sociales, p. 351-379 Botey, A. M. Costa Rica entre guerras: 1914-1940, p. 52 - 88 Molina, I. Anticomunismo reformista, p. 15-83 Picado, M. La iglesia costarricense: entre Dios y el César. ~6~ Fecha 20 de junio Tema Nuevos actores políticos y sociales a inicios del siglo XX: el caso de las sufragistas costarricenses Lecturas/Actividades Barahona Riera, Macarena. Las sufragistas en Costa Rica, p. 41-68 Rodríguez, E. ¡Dotar de Voto Político a la Mujer! La Liga Feminista y la Redefinición de las Relaciones de Género (1923-1949) (PDF) Rodríguez, Eugenia. Dotar de voto político a la mujer, ¿Por qué no se aprobó el sufragio femenino en Costa Rica hasta 1949? 27 de junio SEGUNDO EXAMEN PARCIAL BIBLIOGRAFÍA Barahona, M. (1994) Las sufragistas en Costa Rica. San José: Editorial UCR. Botey, A. M. (2011) Costa Rica entre guerras: 1914-1940. San José: Editorial UCR. Díaz, D. (2005) Construcción de un Estado moderno. Política, Estado e identidad nacional en Costa Rica (1821-1914). San José: Editorial Universidad de Costa Rica. Fernández, J.M. ( 2010). Las presidencias del Castillo Azul. San José: Litografía e Imprenta LIL. Méndez, R. (2007) Imágenes del poder: Juan Santamaría y el ascenso de la nación en Costa Rica (1860-1915). San José: EUNED. Molina, I. (2005) Demoperfectocracia: La democracia pre-reformada en Costa Rica (1885-1948). Heredia: EUNA. (2007) Anticomunismo reformista. Competencia electoral y cuestión social en Costa Rica (19311948). San José: Editorial Costa Rica. (2009) Ricardo Jiménez. San José: EUNED. Murillo, J. (1991). Las instituciones costarricenses. San José: Editorial UCR. Palmer, S. & Molina, I. (2004) Héroes al gusto y libros de moda: Sociedad y cambio cultural en Costa Rica (1750-1900). San José: EUNED. Rodríguez, E. (2003) Dotar de voto político a la mujer, ¿Por qué no se aprobó el sufragio femenino en Costa Rica hasta 1949?, San José: Editorial UCR. Salazar, O. (1990) El apogeo de la República Liberal en Costa Rica: 1870-1914. San José: Editorial UCR. Vargas, A. (2010) El lado oscuro del presidente Mora. San José: Eduvisión. ~7~ BIBLIOGRAFÍA ADICIONAL Acuña, V. H. (1994) Historia del Vocabulario Político en Costa Rica: Estado, República, Nación y Democracia. San José: Centro de Investigaciones Históricas. De la Cruz, V. (2004) Las luchas sociales en Costa Rica: 1870-1930. San José: Editorial UCR. Díaz, J. A. (mayo 2010) “El monumento al héroe: La estatua a Juan Santamaría como pieza en la construcción del imaginario liberal”, Acta Académica (Costa Rica) Nº 46. “Génesis de las reglas electorales en Costa Rica. Desde la Colonia hasta 1838”, Revista de Derecho Electoral (Costa Rica) Nº 10 (2010) Fumero, P. (1998) El Monumento Nacional. Fiesta y develización, setiembre 1825. Alajuela: Museo Histórico Cultural Juan Santamaría. González, A. (1997) Vida cotidiana en la Costa Rica del siglo XIX. San José: Editorial UCR. Méndez, R. “La Iglesia católica y los recuerdos de la Campaña Nacional”. Espiga (Costa Rica) Nº 1415 (enero-diciembre 2007) Molina, I. (1991) Costa Rica (1800-1850) El legado colonial y la génesis del capitalismo. San José: Editorial UCR. (2008) Costarricense por dicha. Identidad nacional y cambio cultural en Costa Rica durante los siglos XIX y XX. San José: Editorial UCR, 2008 (2010) Moradas y discursos. Cultura y política en la Costa Rica de los siglos XIX y XX. Heredia: EUNA. Molina, I. & Lehoucq, F. (1999) Urnas de lo inesperado: Fraude electoral y lucha política en Costa Rica. San José: Editorial UCR. Palmer, S. “Adiós laissez-faire: La política social en Costa Rica (1880-1940)”, Revista de Historia Americana (México) Nº 124 (enero-junio, 1999) Salazar, J. M. (1995) Crisis liberal y Estado Reformista. Análisis político-electoral (1914-1949) (San José: Editorial UCR. Vargas, H. (2008) El sistema electoral en Costa Rica durante el siglo XIX. San José: Editorial UCR. Viales, R. (2009) Pobreza e historia en Costa Rica. Determinantes estructurales y representaciones sociales del siglo XVIII a 1950. San José: Editorial UCR. ~8~ TEMAS Y FECHAS DE ENTREGA DE LOS ENSAYOS #1: La Campaña de 1856 y la defensa de la soberanía nacional Fecha de entrega: 18 de abril - Caso Crucitas: ambientalismo y negocios El conflicto de isla Calero: alcances e impacto en la imagen internacional y las relaciones regionales #2: Costa Rica: ¿democracia centenaria? Fecha de entrega: 16 de mayo - La “Alianza por Costa Rica”:¿una apuesta por la democracia y la gobernabilidad? Democracia participativa: voluntad popular y derecho de revocatoria. El caso del Alcalde de Pérez Zeledón. #3: Estado Liberal: libertades y garantías individuales Fecha de entrega: 30 de mayo - La ley de tránsito: libertad individual vrs derechos colectivos. La ley antitabaco y las garantías al derecho a la salud #4: Mujeres y democracia: ¿un asunto de género? Fecha de entrega: 20 de junio - Derechos políticos y representación: los puestos de elección popular. Derechos sexuales y reproductivos: ¿realmente deciden las mujeres?