Nº 42 SESION JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, DIA 26 DE OCTUBRE DE 2015 En la Ciudad de Alcalá de Henares, siendo las diez horas del día veintiséis de octubre de dos mil quince, se reunieron en la Casa Consistorial, en primera convocatoria, bajo la Presidencia del Excmo. Sr. Alcalde Presidente D. Javier Rodríguez Palacios, la Ilma. Señora Primera Teniente de Alcalde Dª Mª Olga García Sánchez y el Ilmo. Señor Segundo Teniente de Alcalde D. Alberto Blázquez Sánchez, así como los/las Señores/as Concejales Dª María Yolanda Besteiro Fuente, D. Fernando Fernández Lara, Dª María Aranguren Vergara, D. Alberto Egido Viciana, Dª Brianda Yañez Arrondo y D. Jesús Abad Pinto, actuando como Concejal-Secretario D. Fernando Fernández Lara, con el fin de celebrar la sesión ordinaria convocada para este día. No asiste a la Sesión, justificando su inasistencia, D. Javier Galán Blanco. Asisten también, expresamente invitados por el Sr. Alcalde, los/las Señores/as Concejales Dª. Diana Díaz del Pozo, Dª Laura Martín Pérez y Dª Mª del Pilar Fernández Herrador, así como el Interventor General D. Ernesto Sanz Álvaro. No asiste a la Sesión, justificando igualmente su inasistencia, D. Carlos García Nieto. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el Art. 126 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, y a los efectos del ejercicio de las atribuciones recogidas en el Art. 127 de la misma norma. Abierta la sesión por el Sr. Presidente y dada lectura del Acta de la sesión celebrada el día 28 de septiembre de 2015, se aprueba por unanimidad. Seguidamente se someten a la consideración de la Junta de Gobierno Local los asuntos comprendidos en el Orden del Día. ALCALDÍA 1.- Propuesta de la Alcaldía-Presidencia del siguiente tenor: “A resultas de la determinación de las Áreas de Gobierno y delegaciones de la organización municipal llevadas a cabo a través de la Resolución de esta Alcaldía Presidencia número 1823/2015, de 3 de julio, y como complemento a la desconcentración/delegación de competencias acordada a favor de las diferentes concejalías delegadas por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el pasado 13 de julio de 2015, se estima necesaria la introducción de algunas variaciones en relación a la autorización para la ocupación de espacios públicos - hoja 1- municipales, tanto en el interior como en el exterior de edificios municipales. Por medio de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local, y 64 del Reglamento Orgánico Municipal, en relación con el art. 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por medio de la presente vengo en proponer a la Junta de Gobierno Local la modificación de las desconcentraciones/delegaciones conferidas por dicho acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 13 de julio de 2015, en lo que concierne a la autorización para la ocupación de los espacios públicos municipales, tanto en el interior como en el exterior de edificios municipales, en el sentido siguiente: Primero. Modificar la desconcentración conferida a las Presidencias de las Juntas Municipales de Distrito en lo que concierne a la ocupación de espacios públicos municipales, de modo que queda configurada en la forma siguiente: - Tramitación y resolución de los expedientes relativos a solicitudes para la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas), con contenedores, andamios, vallados o elementos similares vinculados a licencias de obras u otros medios de intervención administrativa) cuyo otorgamiento corresponda a las Juntas Municipales de Distrito, incluidos los cortes de tráfico que resulten precisos, con comunicación inmediata a la Policía Local. - Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas), en lo que concierne exclusivamente al interior de edificios municipales responsabilidad de cada Junta Municipal de Distrito, salvo para el desarrollo de actividades relacionadas con rodajes, grabaciones y reportajes fotográficos, así como de eventos promocionales de la ciudad, en cuyo caso corresponderá a la Concejalía Delegada de Turismo. Segundo. Añadir una nueva delegación a favor de los titulares de las diferentes Concejalías Delegadas, en sus respectivos ámbitos de gestión: - Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas), en lo que concierne exclusivamente al interior de edificios municipales responsabilidad de cada Concejalía Delegada, salvo para el desarrollo de actividades relacionadas con rodajes, grabaciones y reportajes fotográficos, así como de eventos promocionales de la ciudad, en cuyo caso corresponderá a la Concejalía Delegada de Turismo. - hoja 2- Tercero. Añadir la siguiente nueva delegación a favor de la Concejalía Delegada de Turismo: - Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno Local de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas) para el desarrollo de actividades relacionadas con rodajes, grabaciones y reportajes fotográficos, así como de eventos promocionales de la ciudad, salvo en caso de urgencia, en cuyo corresponderá a la Concejalía Delegada dando cuenta inmediata a la Junta de Gobierno Local. - Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas), en lo que concierne exclusivamente al interior de edificios municipales para el desarrollo de actividades relacionadas con rodajes, grabaciones y reportajes fotográficos, así como de eventos promocionales de la ciudad. Cuarto. Modificar la delegación conferida al titular de la Concejalía Delegada de Obras y Servicios, en lo que concierne a la ocupación de espacios públicos municipales, de modo que queda configurada en la forma siguiente: - Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno Local de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas) para el desarrollo de actividades contempladas en el art. 9 de la Ordenanza municipal para fomentar y garantizar la convivencia ciudadana en el espacio público de Alcalá de Henares y para la celebración de festejos populares con cualquier clase de elementos (puestos, barracas, espectáculos, atracciones….). Quinto. Modificar la delegación conferida al titular de la Concejalía Delegada de Comercio, en lo que concierne a la ocupación de espacios públicos municipales, de modo que queda configurada en la forma siguiente: - Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno Local de expedientes relativos la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas) exclusivamente con puestos de mercadillos y puestos o quioscos de bebidas y/o productos alimenticios (helados, castañas…) no asociados a una actividad comercial o de hostelería. Sexto. Modificar la delegación conferida al titular de la Concejalía Delegada de Medioambiente y Movilidad, en lo que concierne a la ocupación de espacios públicos municipales, de - hoja 3- modo que queda configurada en la forma siguiente: - Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas) con contenedores, andamios, vallados o elementos similares vinculados con la realización de podas, talas, apeos o similares de arbolado y zonas verdes, incluidos los cortes de tráfico que resulten precisos, con comunicación inmediata a la Policía Local. Séptimo. Modificar la delegación conferida al titular de la Concejalía Delegada de Urbanismo, en lo que concierne a la ocupación de espacios públicos municipales, de modo que queda configurada en la forma siguiente: - Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno Local de expedientes relativos la autorización de la ocupación, ocasional o permanente, de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas) exclusivamente con terrazas, veladores y elementos auxiliares, máquinas expendedoras de toda clase y cualquier elemento asociado a una actividad comercial o de hostelería, incluidos los quioscos-bares, así como la incoación, tramitación y resolución de expedientes sancionadores al respecto, y adopción de cuantas medidas resulten precisas. - Tramitación y resolución de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas) con contenedores, andamios, vallados o elementos similares vinculados a licencias de obras (u otros medios de intervención administrativa) cuyo otorgamiento le corresponda, incluidos los cortes de tráfico que resulten precisos, con comunicación inmediata a la Policía Local. - Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno Local de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación ocasional de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas) con contenedores, andamios, vallados o elementos similares vinculados a licencias de obras (u otros medios de intervención administrativa) cuyo otorgamiento corresponda a la Junta de Gobierno Local. - Tramitación y propuesta de resolución a la Junta de Gobierno Local de los expedientes relativos a la autorización de la ocupación permanente de los espacios públicos municipales (vías, plazas, zonas verdes y cualesquiera espacios exteriores de titularidad municipal) a petición de personas físicas o jurídicas (públicas o privadas) con cualquier clase de elemento que no corresponda expresamente a otras concejalías, tales como - hoja 4- quioscos de flores, prensa, de la ONCE o similares, postes o elementos publicitarios o informativos de toda clase, cabinas telefónicas, buzones de correos… Todo ello sin modificación del resto de las delegaciones acordadas y con aplicación del régimen general dispuesto en el referido acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 13 de julio de 2015. Del acuerdo que se adopte deberá darse traslado a los interesados, comunicarse a las diferentes dependencias municipales y publicarse en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. Visto el informe emitido al respecto por el Secretario-Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local de fecha 20-1015 que a continuación se transcribe: “Asunto. Modificación de desconcentraciones y delegaciones de la Junta de Gobierno Local en materia de autorización para la ocupación de espacios públicos municipales. Es objeto del presente informe el análisis de la propuesta formulada por la Alcaldía Presidencia arriba referida, para su inclusión en el orden del día de la sesión de la Junta de Gobierno Local que corresponda. Para la emisión del presente informe se ha tenido en cuenta la siguiente NORMATIVA APLICABLE - Arts. 127 y 128 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local (LRBRL). - Arts. 53, 63, 64 y 117 del Reglamento Orgánico Municipal de 2006 (ROM). - Arts. 44, 128 y 129 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las entidades locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre (ROF). - Arts. 71 y siguientes del Reglamento Orgánico regulador de las Juntas Municipales de Distrito y de la Participación Ciudadana de Alcalá de Henares (ROJDPC). - Art. 12 y 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC). FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero. De conformidad con las previsiones contenidas en los arts. 127.2 de la LRBRL y 64 del ROM, la Junta de Gobierno Local puede delegar, entre otros, en los concejales delegados buena parte de sus atribuciones, con las excepciones expresamente contempladas en los preceptos indicados. Igualmente, se permite la desconcentración de atribuciones en las Juntas Municipales de Distrito, de acuerdo con lo dispuesto en los arts. 128 de la LRBRL, 117 del ROM y preceptos concordantes del ROF y del ROJDPC. Segundo. Según el art. 13.6 de la LRJPAC la delegación “será revocable en cualquier momento por el órgano que la haya - hoja 5- conferido”, no existiendo obstáculo alguno entonces para que la Junta de Gobierno Local venga a introducir un nuevo reajuste en relación a las referidas delegaciones o bien acordar su revocación, cuando así lo estime oportuno. En particular lo que ahora se pretende es introducir algunas variaciones en las desconcentraciones y delegaciones conferidas a favor de las Juntas Municipales de Distrito y de las Concejalías Delegadas en lo que concierne a la autorización para la ocupación de espacios públicos municipales, en atención a diversos criterios como la finalidad pretendida con la ocupación o el ámbito interior o exterior de la misma, tal y como se detalla en la propuesta, no figurando aspecto alguno no susceptible de desconcentración y/o delegación. CONCLUSIONES Examinada la propuesta formulada al respecto por la Alcaldía Presidencia no se aprecia aspecto alguno que imposibilite la adopción del acuerdo propuesto. Del acuerdo de reajuste de las delegaciones habrá de darse traslado para su conocimiento a las Juntas Municipales de Distrito y a las Concejalías Delegadas y remitirse el correspondiente anuncio para su inserción en el B.O.C.M., así como en la sede electrónica municipal. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Certifíquese, comuníquese a las Juntas Municipales de Distrito, a las Concejalías Delegadas interesadas, y remítase el correspondiente anuncio para su inserción en el B.O.C.M., a los efectos oportunos. 2.- Propuesta de la Alcaldía-Presidencia para el nombramiento de Dª Diana Díaz del Pozo, Concejal Delegada de Educación, Salud y Consumo como representante político y de D. Adrián Morro Domínguez, como representante técnico del Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en la R.E.C.S. (Red Española de Ciudades Saludables) de la FEMP. Visto el informe emitido al respecto por el Secretario-Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local de fecha 21-1015 que a continuación se transcribe: “Asunto. Designación de representantes municipales en la Red Española de Ciudades Saludables de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Es objeto del presente informe el análisis del contenido de la cuestión arriba referida, para cuya emisión se ha tenido en cuenta la siguiente NORMATIVA APLICABLE: - Arts. 124 y 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local (LRBRL). - Art. 63 del Reglamento Orgánico Municipal de 2006 (ROM). - Arts. 9 y 14 del Documento de Adhesión a la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de - hoja 6- Salud de la Red Española de Ciudades Saludables de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). De la cual extraemos los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO El art. 127.1.m) de la LRBRL, en su redacción proveniente de la reforma operada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, establece que corresponde a la Junta de Gobierno Local “designar a los representantes municipales en los órganos colegiados de gobierno o administración de los entes, fundaciones o sociedades, sea cual sea su naturaleza, en los que el Ayuntamiento sea partícipe “. Entre otras figuras, el Ayuntamiento de Alcalá de Henares forma parte de la Red Española de Ciudades Saludables de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), previendo el Documento de Adhesión a la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de Salud la incorporación de un representante político (AlcaldePresidente o Concejal Delegado) y un representante técnico. La propuesta formulada por la Alcaldía Presidencia se ajusta a dichas previsiones, proponiendo la designación de dichos representantes municipales en la referida entidad. CONCLUSIONES No existe impedimento alguno en la adopción por la Junta de Gobierno Local del correspondiente acuerdo de designación de los representantes municipales en la Red Española de Ciudades Saludables de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), de lo que se dará traslado a la misma, así como a cada uno de los representantes designados.” La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Certifíquese, comuníquese a los interesados y notifíquese a la Red Española de Ciudades Saludables de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), a los efectos oportunos. 3.- Propuesta de la Alcaldía-Presidencia del siguiente tenor: “Habiéndose procedido a la celebración el pasado 13 de junio de 2015 de la sesión constitutiva de la Corporación municipal correspondiente al mandato 2015-2019, así como a la determinación de las Áreas de Gobierno y delegaciones de la organización municipal mediante la Resolución de la Alcaldía Presidencia número 1823/2015, de 3 de julio. De conformidad con las previsiones contenidas en los arts. 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local, por medio de la presente vengo a proponer a la Junta de Gobierno Local, el nombramiento de los siguientes representantes municipales en los órganos de gobierno o administración de la llamada Entidad Gestora de Conservación y Rehabilitación Integral del Centro Histórico de Alcalá de Henares (EGRAH). - hoja 7- En la Junta General (6 representantes municipales) - D. Javier Rodríguez Palacios. - Dª Mª Olga García Sánchez. - D. Alberto Blázquez Sánchez. - D. Javier Galán Blanco. - Dª Mª Yolanda Besteiro Fuente. - D. Jesús Abad Pinto En el Consejo Rector (3 representantes municipales) - D. Javier Rodríguez Palacios. - Dª Mª Olga García Sánchez. - D. Alberto Blázquez Sánchez. El acuerdo que se adopte deja sin efecto cuantos otros anteriores contradigan lo dispuesto en el mismo y en particular los acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local en anteriores mandatos. Del acuerdo que se adopte deberá darse traslado a los interesados, comunicarse a las diferentes dependencias municipales y al organismo referido, y darse cuenta al Pleno de la Corporación.” Visto el informe emitido al respecto por el Secretario-Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local de fecha 21-1015 que a continuación se transcribe: “Asunto. Designación de representantes municipales en Entidad Gestora de Conservación y Rehabilitación Integral del Centro Histórico de Alcalá de Henares (EGRAH). Es objeto del presente informe el análisis del contenido de la cuestión arriba referida, para cuya emisión se ha tenido en cuenta la siguiente NORMATIVA APLICABLE: - Arts. 124 y 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local (LRBRL). - Art. 63 del Reglamento Orgánico Municipal de 2006 (ROM). - Arts. 9 y 14 de los Estatutos de la Entidad Gestora de Conservación y Rehabilitación Integral del Centro Histórico de Alcalá de Henares (EGRAH). De la cual extraemos los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO El art. 127.1.m) de la LRBRL, en su redacción proveniente de la reforma operada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, establece que corresponde a la Junta de Gobierno Local “designar a los representantes municipales en los órganos colegiados de gobierno o administración de los entes, fundaciones o sociedades, sea cual sea su naturaleza, en los que el Ayuntamiento sea partícipe “. Entre otras entidades, el Ayuntamiento de Alcalá de Henares forma parte, junto a la Comunidad de Madrid, de la Entidad Gestora de Conservación y Rehabilitación Integral del Centro Histórico de Alcalá de Henares (EGRAH), previendo los arts. 9 y 14 de sus estatutos la designación de representantes municipales tanto en su Junta General como en su Consejo - hoja 8- Rector. La propuesta formulada por la Alcaldía Presidencia se ajusta a dichas previsiones, proponiendo la designación de los representantes municipales, todos ellos concejales, en la referida entidad. CONCLUSIONES No existe impedimento alguno en la adopción por la Junta de Gobierno Local del correspondiente acuerdo de designación de los representantes municipales en la Entidad Gestora de Conservación y Rehabilitación Integral del Centro Histórico de Alcalá de Henares (EGRAH), de lo que se dará traslado a dicha Entidad y al órgano competentes de la Comunidad de Madrid, así como a cada uno de los representantes designados.” La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Certifíquese, comuníquese a los interesados y a la Concejalía de Vivienda y notifíquese al Organismo citado, a los efectos oportunos. ÁREA DE RÉGIMEN INTERIOR Y RECURSOS HUMANOS RÉGIMEN INTERIOR Sentencias 4.- 5.- Por el Concejal Delegado de Régimen Interior se da cuenta de la Sentencia firme nº 335/2015 de 29-09-15 dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 22 de Madrid, P.A. 229/2014, que ESTIMA el recurso interpuesto por Doña E. R. F. contra este Ayuntamiento, acordando anular la resolución administrativa recurrida con imposición de costas al Ayuntamiento, limitadas a la suma de 200,00 €. La Junta de Gobierno Local se da por enterada. Pase el expediente a la Concejalía de Seguridad Ciudadana y comuníquese a la Asesoría Jurídica Municipal a los efectos oportunos. Por el Concejal Delegado de Régimen Interior se da cuenta de la Sentencia firme nº 340/2015 de 30-09-15 dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 22 de Madrid, P.A. 249/2014, que ESTIMA en parte el recurso interpuesto por Doña D. R. de la C. contra este Ayuntamiento, acordando anular la resolución administrativa recurrida por no ser conforme a derecho y declarando la responsabilidad patrimonial del - hoja 9- Ayuntamiento de Alcalá de Henares, condenando al mismo y solidariamente a la mercantil CASER, S.A. a abonar a la recurrente 5.076,58 €, desestimando las restantes pretensiones de la demanda y sin imposición de costas a ninguna de las partes. La Junta de Gobierno Local se da por enterada. Pase el expediente a la Dirección del Área de Reclamaciones y Seguros y comuníquese a la Asesoría Jurídica Municipal a los efectos oportunos. 6.- Por el Concejal Delegado de Régimen Interior se da cuenta de la Sentencia firme nº 313/2015 de 02-09-15 dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 25 de Madrid, P.A. 507/2012 Grupo 4, que ESTIMA el recurso interpuesto por Doña S. F. F. contra este Ayuntamiento, acordando anular la resolución administrativa recurrida por no ser conforme a derecho y declarando la responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento de Alcalá de Henares, condenando al mismo a abonar a la recurrente 623,05 € más los intereses legales desde la fecha de la reclamación previa, hasta la fecha de la sentencia, y sin imposición de costas a ninguna de las partes. La Junta de Gobierno Local se da por enterada. Pase el expediente a la Dirección del Área de Reclamaciones y Seguros y comuníquese a la Asesoría Jurídica Municipal a los efectos oportunos. 7.- Por el Concejal Delegado de Régimen Interior se da cuenta de la Sentencia firme nº 532/2015 de 30-06-15 dictada por el Tribunal Superior de Justicia, Sala de lo Contenciosoadministrativo, Sección 2ª de Madrid (dimanante del PO 185/2014 del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 15 de Madrid), en el Recurso de Apelación 262/2015, que ESTIMA el recurso interpuesto por INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS, S.L. Y LEBLIC GESTIÓN EMPRESARIAL, S.L. contra este Ayuntamiento, acordando revocar el Auto apelado que recayó en la pieza separada de suspensión del procedimiento, en lo relativo a la previa prestación de fianza o garantía por parte de las recurrentes, sin imposición de costas. La Junta de Gobierno Local se da por enterada. Pase el expediente a la Dirección del Área de Disciplina Urbanística y comuníquese a la Asesoría Jurídica Municipal a los efectos oportunos. RECURSOS HUMANOS 8.- Propuesta del Concejal Delegado de Recursos Humanos para estimar la solicitud formulada por Don F. M. R., Coordinador General de Política Municipal, sobre autorización de - hoja 10- compatibilidad para el ejercicio de funciones docentes en los términos de su solicitud, es decir, ejercer como profesor asociado a tiempo parcial con un total de tres horas semanales en la Universidad Complutense de Madrid, de conformidad con lo previsto en la Ley 53/1984 de 26 de diciembre de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, y siempre que cumpla con las limitaciones legales contenidas en la normativa de aplicación. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Técnico de Recursos Humanos y la TAG Directora de Recursos Humanos de fecha 14-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos, a los efectos oportunos. 9.- Propuesta del Concejal Delegado de Recursos Humanos del siguiente tenor: “Visto que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 18 de mayo de 2015 se aprobó una modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y su Catálogo que no ha sido llevada a efecto toda vez que por la Intervención Municipal se emitió informe desfavorable. Visto que por la Intervención Municipal ha emitido nuevo informe con fecha 05.10.15 en el que se detallan los puestos a modificar que se podrían incluir en una nueva propuesta. “Dejar sin efecto la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo de este Ayuntamiento y su Catálogo aprobada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 18 de mayo de 2015, y proceder a la modificación de dicha Relación de Puestos de Trabajo en los términos previstos el Anexo que se adjunta, así como en el informe de la Intervención Municipal de fecha 05.10.15 y consistente en lo siguiente: Programa de Seguridad Ciudadana Modificación de la denominación del puesto de “Sargento Turno Fijo mañana” que pasa a denominarse “Sargento con jornada partida” y modificación de la denominación de un puesto de “Auxiliar Administrativo” que pasa a denominarse “Auxiliar Administrativo con jornada partida”. Programa de Educación Modificar la denominación de 6 puestos de “Técnico Escuela de Adultos” que pasan a denominarse “Técnico Escuela de Adultos con turnicidad”. Modificación de la denominación de un puesto de “Ordenanza con turnicidad” que pasa a denominarse “Ordenanza”. (Estaba adscrito a Medio Ambiente). Programa de Edificios Municipales y Limpieza. Amortización de un puesto de “Oficial Electricista O2” y creación de un puesto de “Oficial O4” (presta servicios en Inspección Sanitaria). Amortización de un puesto de “Peón P4” y la creación de un - hoja 11- puesto de “Peón P1” Amortización de tres puestos de “Peón P8” y la creación de dos puestos de “Peón P7” y un puesto “Peón P1”. Amortización de un puesto de “Peón P8” y creación de un puesto de “Peón P12”. Amortización de un puesto “Peón P7” y creación de un puesto “Peón P11”. Amortización de tres puestos “Peón P2” y creación de un puesto de “Peón P1” y dos puestos de “Peón P4”. Amortización de un puesto de “Peón P7” y creación de un puesto de “Peón P6”. Amortización de un puesto de “Peón P1” y creación de un puesto de “Peón P13”. Amortización de un puesto de “Peón P8” y creación de un puesto de “Peón P7”. Amortización de un puesto de “Peón P7” y creación de un puesto de “Peón P8” Programa de Obras y Servicios. Amortización de un puesto de “Ayudante A8” en el Programa de Salud y creación de un puesto de “Ayudante A4”. Programa Mayores Modificación de la denominación de un puesto de “Peón P1” que pasa a denominarse “Peón con jornada partida”. Modificación de dos puestos de “Subalterno” que pasa a denominarse “Subalterno 010” Programa de Administración General Amortización de un puesto de “Peón SML C1” y creación de un puesto de “Peón P1” Programa de Consumo Modificación de un puesto de “Auxiliar Administrativo” que pasa a denominarse “Auxiliar Administrativo Consumo” Programa de Mujer Modificación de la denominación de un puesto de “Peón P1” que pasa a denominarse “Peón Igualdad” Modificación de las retribuciones del puesto de “Técnico de Mujer” incluyendo en las mismas el importe correspondiente a 1 día a la semana de J/P. Modificación de la denominación del puesto de “Psicólogo” que pasa a denominarse “Psicólogo de Igualdad” incluyendo 1 día a la semana de J/P Programa de Recursos Humanos Amortización de un puesto de “Peón P6” y creación de un puesto de “Peón P1”, modificación de un puesto de “Auxiliar Administrativo” que pasa a denominarse “Auxiliar Administrativo con 5 d J/P dos semanas/mes” (presta servicios en Ciudad Deportiva). Programa de Salud Amortización de un puesto de “Peón P1” y creación de un puesto de “Peón P2” (con turnicidad) Programa de Cultura Universos de Cervantes-Capilla del Oidor: - hoja 12- Amortización de dos puestos de “Peón P4” y creación de dos puestos “Peón Exposiciones”. Bibliotecas: Modificar la denominación de un puesto de “Jefe de Sección” que pasa a denominarse “Jefe de Sección Bibliotecas” con plus de sábados Amortizar un puesto de “Peón P1” y crear un puesto de “Peón Bibliotecas” con plus de sábados Modificar la denominación de un puesto de “Conserje” que pasa a denominarse “Conserje Bibliotecas” con plus sábados Modificar la denominación de un puesto de “Subalterno” que pasa a denominarse “Subalterno Bibliotecas” con plus sábados. Modificar la denominación de un puesto de “Subalterno” que pasa a denominarse “Subalterno Bibliotecas” con plus sábados Modificar la denominación de un puesto de “Ayudante de Archivo y Bibliotecas” que pasa a denominarse “Ayudante Bibliotecas con sábados”. Modificar la denominación de un puesto de “Auxiliar de Archivo y Bibliotecas” que pasa a denominarse “Auxiliar de Bibliotecas con sábados”. Modificar la denominación de un puesto de “Subalterno” que pasa a denominarse “Subalterno Bibliotecas” con plus sábados Modificar la denominación de un puesto de “Auxiliar de Archivo y Bibliotecas” que pasa a denominarse “Auxiliar de Bibliotecas con sábados”. Modificar la denominación de un puesto de “Auxiliar de Archivo y Biblioteca con turnicidad” que pasa a denominarse “Auxiliar de Bibliotecas” con turnicidad. Sábados Archivo: Modificar la denominación de un puesto de “Jefe de Sección” que pasa a denominarse “Jefe de Sección Archivo” con plus de sábados Modificar la denominación de un puesto de “Auxiliar de Archivo y Bibliotecas” que pasa a denominarse “Auxiliar de Archivo con sábados” Amortizar un puesto de “Peón P1” y crear un puesto de “Peón Archivo” con plus de sábados. Modificar la denominación de un puesto de “Conserje” que pasa a denominarse “Conserje Archivo” con plus sábados. Programa Deportes: Amortizar un puesto de “Peón P4” y crear un puesto de “Peón Ensanche” con turnicidad, sábados, domingos y nocturnidad. Amortizar un puesto de “Peón P3” y crear un puesto de “Peón Ensanche” con turnicidad, sábados, domingos y nocturnidad Amortizar un puesto de “Peón P1” y crear un puesto de “Peón Ensanche” con turnicidad, sábados, domingos y nocturnidad Programa de Urbanismo (Patrimonio Histórico): Crear un puesto de “Encargado del Servicio de Arqueología” en Patrimonio Histórico (124 h./mes disponibilidad). Modificación de la denominación de un puesto de “Telefonista - hoja 13- con turnicidad” que pasa a denominarse “Telefonista” (antes adscrito a Medio Ambiente). Programa de Medio Ambiente Amortización de un puesto de “Peón P3” y creación un puesto de “Peón P1” Programa de Turismo. Amortización de un puesto de “Peón P2” y creación de un puesto de “Peón P1” Amortización de un puesto de “Peón P1” y creación de un puesto “Peón Turismo” 3 fines de semana y 5 d.J/P Programa de Relaciones con los Vecinos Amortización de dos puestos de “Peón P1” y creación de dos puestos de “Peón P2” (Peón con turnicidad) en la Junta Municipal Distrito II CATÁLOGO DE PUESTOS DE TRABAJO Programa de Edificios Municipales Modificación de tres puestos de “Conserje” que pasan a denominarse “Conserjes Colegio J/P”. Amortización de un puesto de “Ayudante Matarife A2” y creación de un puesto “Ayudante Matarife A4” (presta servicio en Inspección Sanitaria). Amortización de un puesto de “Peón P2” y creación de un puesto de “Peón P4” Programa de Mayores Modificar un puesto de “Subalterno” que pasa a denominarse “Subalterno 010” Visto el informe emitido por la Técnico de Recursos Humanos y la TAG Directora de Recursos Humanos de fecha 15-10-15 en el que se hace constar: - Que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 18 de mayo de 2015 se aprobó una modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y su Catálogo que no ha sido llevada a efecto toda vez que por la Intervención Municipal se emitió informe desfavorable. - Que por la Intervención Municipal se ha emitido nuevo informe con fecha 05.10.15 en el que se detallan los puestos a modificar que se podrían incluir en una nueva propuesta. En consecuencia, lo que se propone es dejar sin efecto la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo de este Ayuntamiento y su Catálogo aprobada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 18 de mayo de 2015, y proceder a la modificación de dicha Relación de Puestos de Trabajo en los términos previstos el Anexo que se adjunta, así como en el informe de la Intervención Municipal de fecha 05.10.15 y consistente retirar de la misma aquellos puestos que bajo el criterio de la Intervención Municipal precisan de una información adicional y de un estudio más detallado de las retribuciones que se proponían. Por lo demás, se reitera lo ya informado en el acuerdo de 18 de mayo de 2015, a saber: La presente modificación de la Relación de Puestos de Trabajo - hoja 14- se realiza para adaptar la misma a la Organización Municipal y a las necesidades del servicio de los diversos Programas, adaptando los puestos a las jornadas y calendarios que efectivamente se realizan según la información facilitada por los distintos Servicios. Hay que tener en cuenta lo establecido legalmente para las Relaciones de Puestos de Trabajo en el art. 90 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Asimismo, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública establece en su art. 15 que “las relaciones de puestos de trabajo son el instrumento técnico a través del cual se realiza la ordenación del personal, de acuerdo con las necesidades de los servicios y se precisan los requisitos para el desempeño de cada puesto”. Del mismo modo, hay que cumplir con las prescripciones establecidas en la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015 en lo que pueda afectar a las modificaciones de las Relaciones de Puestos de Trabajo. En este sentido, la citada ley en su art. 20 dispone que “en el año 2015, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar ningún incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2014, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo”, y en su art. 24 , señala que “el complemento específico que, en su caso, esté asignado al puesto que se desempeñe, cuya cuantía anula no experimentará incremento respecto de la vigente a 31 de diciembre de 2014, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20 siete de la presente ley”, es decir, “sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con carácter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo “. Asimismo, la adscripción a los puestos de trabajo deberá cumplir con lo dispuesto en la normativa de aplicación. Por otro lado, hay que tener en cuenta lo dispuesto en los arts. 36 y 37 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, y como ya se informó la modificación aprobada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 18 de mayo de 2015 fue informada por la Concejal de Recursos Humanos en ese momento en el seno de la Mesa General de Negociación de este Ayuntamiento, en concreto y entre otras en las sesiones celebradas los días 28 de abril y 8 de mayo de 2015. En cuanto al Órgano competente para la aprobación de la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y su Catálogo objeto de la presente propuesta, el art. 127.1.h) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen - hoja 15- Local, dispone que la aprobación de la relación de puestos de trabajo -y por tanto, su modificación- corresponde a la Junta de Gobierno Local. Asimismo, el Concejal que propone es competente para ello en virtud de la delegación de competencias efectuado por Resolución de la Alcaldía Presidencia número 1823/2015, de 3 de julio, y por acuerdo de la Junta de Gobierno Local adoptado en sesión celebrada el 13 de julio de 2015, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 124.5 y 127.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local, en relación con los arts. 49 y 64 del Reglamento Orgánico de este Ayuntamiento. No obstante, deberá emitirse informe por la Intervención Municipal. Visto asimismo el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 en el que se hace constar: - Que el artículo 15 de la Ley 30/1984, de Medidas para la reforma de la función pública establece “Las relaciones de puestos de trabajo son el instrumento técnico a través del cual se realiza la ordenación del personal, de acuerdo con las necesidades de los servicios y se precisan los requisitos para el desempeño de cada puesto en los términos siguientes: a) Las relaciones comprenderán, conjunta o separadamente, los puestos de trabajo del personal funcionario de cada centro gestor, el número y las características de los que puedan ser ocupados por personal eventual así como los de aquellos otros que puedan desempeñarse por personal laboral. b) Las relaciones de puestos de trabajo indicarán, en todo caso, la denominación y características esenciales de los mismos, los requisitos exigidos para su desempeño; el nivel de complemento de destino y, en su caso, el complemento específico que corresponda a los mismos, cuando hayan de ser desempeñados por personal funcionario, o la categoría profesional y régimen jurídico aplicable cuando sean desempeñados por personal laboral....” - Que el órgano competente para aprobar la relación de puestos y sus modificaciones en los municipios del título X de la LBRL, es la Junta de Gobierno Local. - Que en el apartado 2 del artículo 20 de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015 establece “En el año 2015, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar ningún incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2014, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo.” - Que el apartado 7 del mismo artículo 20 establece “Lo dispuesto en los apartados anteriores debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con carácter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número de - hoja 16- efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo.” - Que el artículo 7 del Real Decreto 861/1986, de 25 de abril, por el que se establece el régimen de las retribuciones de los funcionarios de Administración local, sobre los limites a la cuantía global de los complementos específicos, de productividad y gratificaciones, establece “1. Los créditos destinados a complemento específico, complemento de productividad, gratificaciones y, en su caso, complementos personal transitorios, serán los que resulten de restar a la masa retributiva global presupuestada para cada ejercicio económico, excluida la referida al personal laboral, la suma de las cantidades que al personal funcionario le correspondan por los conceptos de retribuciones básicas, ayuda familiar y complemento de destino. 2. La cantidad que resulte, con arreglo a lo dispuesto en el número anterior, se destinará: a) Hasta un máximo del 75% para complemento específico, en cualquiera de sus modalidades, incluyendo el de penosidad o peligrosidad para la policía municipal y servicio de extinción de incendios. b) Hasta un máximo del 30% para complemento de productividad. c) Hasta un máximo del 10% para gratificaciones.” - Que el art. 126 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, establece en su apartado 1 y 2 lo siguiente “1. Las plantillas, que deberán comprender todos los puestos de trabajo debidamente clasificados reservados a funcionarios, personal laboral y eventual, se aprobarán anualmente con ocasión de la aprobación del Presupuesto y habrán de responder a los principios enunciados en el articulo 90.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril. A ellas se unirán los antecedentes, estudios y documentos acreditativos de que se ajustan a los mencionados principios. 2. Las plantillas podrán ser ampliadas en los siguientes supuestos: * cuando el incremento del gasto quede compensado mediante la reducción de otras unidades o capítulos de gastos corrientes no ampliables....” - Que dentro del capítulo I “Gastos de personal” del presupuesto del ejercicio económico de 2015, en situación de prorroga presupuestaria, esta valorado y presupuestado el personal detallado en la plantilla por programas, documento facilitado por la sección de personal para su inclusión en el presupuesto. - Que una vez consultada dicha documentación y comparada con la relación de puestos de trabajo, se comprueba que existen los puestos de trabajo que se amortizan los cuales conllevan un coste superior a los puestos de trabajo que se crean. - Por lo tanto, será necesario que dicha propuesta de modificación del catalogo de la relación de puestos de trabajo se - hoja 17- ajuste a lo establecido en la normativa y acuerdos señalados en el presente informe. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. 10.- Propuesta del Concejal Delegado de Recursos Humanos para abonar al funcionario de este Ayuntamiento Don R. S.-J. M., la indemnización correspondiente por secuelas producidas como consecuencia de accidente laboral. Visto el informe emitido por la Técnico de Recursos Humanos y por la TAG Directora de Recursos Humanos de fecha 29-07-15 en el que se hace constar que: Primero.- Don R. S.-J. M. es funcionario de la Policía Local, con la categoría de Policía, adscrito a Seguridad Ciudadana y solicita la indemnización correspondiente por secuelas sufridas como consecuencia de accidente laboral aportando resolución del I.N.S.S. de fecha 29.05.15 por la que se le reconocen lesiones permanentes no invalidantes derivadas de la contingencia de accidente de trabajo acaecido con fecha 08.01.07 con intervención y baja a consecuencia del mismo el día 29.04.09, según consta en el parte de accidente de trabajo. Segundo.- Por la Concejalía de Recursos Humanos fue solicitado informe a la Mutua FREMAP con fecha 10.12.09, sin que por ésta fuera emitido dicho informe. Tercero.- Don R. S.-J. M. solicita nuevamente el abono de dicha indemnización con fecha 06.07.15 aportando resolución del INSS de fecha 29.07.15 que reconoce la existencia de lesiones permanentes no invalidantes derivadas de accidente de trabajo. Cuarto.- El Acuerdo sobre condiciones de trabajo de este Ayuntamiento 2004-2008 y el aprobado por la Junta de Gobierno Local en sesión de 11 de marzo de 2008, vigentes en el momento de producirse el accidente y la intervención a consecuencia de éste, establece que “en caso de sufrir el trabajador un accidente laboral con secuelas tanto físicas como psíquicas, el Ayuntamiento abonará al perjudicado en concepto de indemnización la cantidad correspondiente a siete mensualidades”. Con respecto a la posible prescripción los arts. 15 y 25 de la Ley General Presupuestaria 47/2003 de 26 de noviembre, que regulan la prescripción de los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública Estatal, ésta sería de cuatro años. No obstante, el plazo de prescripción se habría visto interrumpido teniendo en cuenta lo dispuesto en el art. 1973 del Cc según el cual “la prescripción de las acciones se interrumpe …por cualquier reclamación extrajudicial del acreedor y por cualquier acto de reconocimiento de la deuda por el deudor”. Visto asimismo el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 19-10-15, indicando entre otras consideraciones que - hoja 18- “el gasto derivado de la propuesta presentada se podrá aplicar con cargo al crédito presupuestario de la aplicación presupuestaria 21 920 1620501 “Pólizas de accidentes e indemnizaciones” del capítulo I del presupuesto vigente. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos y comuníquese a la Intervención Municipal, a los efectos oportunos. ÁREA DE PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURA Y TURISMO CULTURA Y UNIVERSIDAD 11.- Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura para aprobación del Convenio de Colaboración a suscribir con la Empresa KELTIA PRODUCCIONES, S.L. para la cesión del Teatro Salón Cervantes para la representación del espectáculo “Concierto de Carlos Núñez”, el día 27 de diciembre de 2015. - Informe del Jefe de Artes Escénicas de fecha 02-10-15. - Informe de la Directora del Área de Régimen Jurídico de fecha 19-10-15, en el que, entre otras consideraciones se pone de manifiesto que previamente a la aprobación del convenio, la empresa deberá acreditar su plena capacidad de obrar así como presentar una declaración de no estar incursa en alguna de las prohibiciones de contratar de las previstas en el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Cultura y comuníquese a Intervención Municipal y al Registro Único de Convenios de este Ayuntamiento, a los efectos oportunos. FESTEJOS 12.- Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura y Universidad, Turismo y Festejos para aprobar el inicio de expediente para la contratación con tramitación de urgencia, del servicio de ocupación de vía pública con destino a la realización del Mercado Navideño, del 4 de diciembre de 2015 al 10 de enero de 2016. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Jefe de Artes Escénicas de fecha 21-10-15, por unanimidad de - hoja 19- sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a la Concejal Delegada de Festejos, a los efectos oportunos. TURISMO 13.- Propuesta de la Concejal Delegada de Turismo para aprobar los Pliegos de Condiciones que han de regir la contratación, mediante procedimiento abierto, del “Servicio de Diseño, Construcción e Instalación del Stand del Ayuntamiento de Alcalá de Henares en la Feria Internacional de Turismo FITUR 2016”, en el precio tipo de 30.000,00 € que corresponden a 24.793,39 € más 5.2016,61 € en concepto de IVA, así como la autorización del gasto correspondiente, aprobación del expediente de contratación y apertura del procedimiento de adjudicación. Visto el informe emitido por la Directora del Área de Régimen Jurídico de fecha 07-10-15, examinado y conforme por el Secretario-Titular del O.A. a la Junta de Gobierno Local. Visto asimismo el informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15 en el que, entre otras consideraciones, se hace constar que existe consignación en la aplicación presupuestaria 31-432-2270601 “Promoción Turismo”, habiéndose procedido a realizar el oportuno registro contable de la autorización de gasto futuro en documento contable AFUT1 2015/57203, dado que el contrato previsiblemente se producirá la adjudicación en el Ejercicio 2016 y en todo caso la ejecución del mismo y por tanto se está produciendo la tramitación anticipada del gasto, conforme lo previsto en el artículo 110.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se deberá dotar en el Presupuesto de 2016 la aplicación Presupuestaria 31-432-2270601 “Promoción Turismo” o la equivalente conforme la nueva estructura municipal, al menos por el referido importe. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. ÁREA DE CIUDAD, TERRITORIO Y MEDIOAMBIENTE URBANISMO - hoja 20- Licencias de Primera Ocupación 14.- D. Agustín Sánchez Trillo, en rep. de SÉPTIMO SENTIDO, S.A.Solicita licencia de Primera Ocupación de tres viviendas, en C/ Manuel Merino, 12. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la Licencia de Primera Ocupación solicitada: ● Informe jurídico de fecha 02-10-15 en el que se hace constar que: - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 16 de marzo de 2015 fue concedida licencia de obras para acondicionamiento de local comercial nº 2 con una superficie construida de 200,38 m2 para las siguientes tres viviendas: Vivienda A con una superficie construida de 52,10 m2 y con una superficie útil de 47,09 m2; Vivienda B con una superficie construida de 58,13 m2 y con una superficie útil de 53,52 m2 y Vivienda C con una superficie construida de 90,15 m2 y con una superficie útil de 80,39 m2, en C/ Manuel Merino, nº 12. Se adjunta el correspondiente Libro de Edificio. ● Informe del Arquitecto Técnico Municipal de fecha 25-09-15, poniendo de manifiesto que se han efectuado modificaciones puntuales de tabiquería respecto al proyecto original, comprobándose que las mismas no afectan a los parámetros urbanísticos de aplicación. Por el interesado se aporta plano del estado final que refleja dichas modificaciones. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Primera Ocupación Solicitada así como remitir el expediente al Servicio de Gestión Tributaria para la práctica, en su caso, de la correspondiente comprobación Administrativa a los efectos de lo dispuesto en el Art. 103.1, último párrafo, del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por R.D. Legislativo 2/2004 de 5 de marzo. Certifíquese y Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo – Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Licencia de agrupación/segregación 15.- Dª Francisca Martín Martín.- Solicita licencia para agrupar el local B sito en C/ Batanes, nº 5, bloque 2, planta baja, inscrito en el Registro de la Propiedad nº 5, número finca registral 41167, con una superficie registral construida de 55 m2, con una superficie construida según reciente medición que se contiene en el proyecto presentado de 40,45 m2 y con una superficie útil de 39,20 m2 y el local C sito en C/ Batanes, nº 5, bloque 2, planta 0 inscrito en el Registro de la Propiedad nº 5, número de finca registral 41168 con una superficie registral construida de 37,40 m2, con una superficie según reciente - hoja 21- medición que se contiene en el proyecto presentado de 54,55 m2 y con una superficie útil de 50,85 m2; dando un nuevo local resultante de la agrupación denominado C/ Batanes, nº 5, local BC con una superficie construida de 95 m2 y con una superficie útil de 90,05 m2. Asimismo se solicita la segregación del referido local comercial de C/ Batanes, nº 5 BC con una superficie construida de 95 m2 y con una superficie útil de 90,05 m2 en los siguientes dos locales comerciales: Local comercial BC-1 en C/ Batanes, nº 5 con una superficie construida de 47,50 m2 y con una superficie útil de 45,20 m2, y local comercial BC-2 en C/ Batanes, nº 5 con una superficie construida de 47,50 m2 y con una superficie útil de 44,65 m2,, así como licencia de obras para la división material del local para adecuarlos a la segregación-agrupación pretendida. Visto el informe jurídico emitido en el que se hace constar que: - Visto asimismo el escrito presentado por Dª. Francisca Martín Martín por el que solicita desistimiento a la citada licencia solicitada, toda vez que según manifiesta los locales se encuentran arrendados por lo que no se van a efectuar las obras de colocación de muro de separación al objeto de adaptar las mismas. El art. 91, apartado 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común establece que “La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del desistimiento.” La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda: 1º) Aceptar el desistimiento expresado por Dª. Francisca Martín Martín a la tramitación de la licencia presentada con fecha 1 de octubre de 2014 para agrupación-segregación de los dos locales comerciales sitos en C/ Batanes, nº 5 y de la licencia de obras para adecuar los mismos a la agrupación-segregación. 2º) Declarar concluso el procedimiento de tramitación de licencia para agrupación-segregación de los dos locales sitos en C/ Batanes, nº 5, y de la licencia de obras para adecuar los mismos. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Obras mayores 16.- D. Rubén Garrido Yserte, en rep. de UNIVERSIDAD DE ALCALA.Solicita licencia de obras para rehabilitación parcial del Cuartel del Príncipe como espacio museístico, en Plaza de San Diego, así - hoja 22- como autorización de ocupación de vía pública mediante la instalación de rótulo en fachada. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Comité de Seguimiento del Plan Especial de Protección del Casco Histórico de fecha 06-05-15, en el que se hace constar que el proyecto que se tramita desarrolla el Proyecto Básico presentado con fecha 19-12-14, el cual fue informado favorablemente por la Comisión Local de Patrimonio Histórico reunida en sesión del 5-02-15, recogiéndose en el Proyecto de Ejecución las prescripciones establecidas por la Comisión Local de Patrimonio Histórico y los Servicios Técnicos Municipales. El referido proyecto Básico se adjunta al expediente a titulo de antecedente. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 28-08-15, que dice lo que sigue: “Revisada la documentación aportada se informa que no existe inconveniente, por parte de esta Sección Técnica Industrial, y en los temas de su competencia, en que se conceda lo solicitado. No obstante se comunica que deberán solicitar la correspondiente Comunicación Previa una vez finalizada la adecuación propuesta, expediente que contendrá toda la normativa de aplicación para el uso específico al que se destina, teniendo en cuenta: -- Que deberá existir, al menos, un recorrido de evacuación alternativo a menos de 25 m. de distancia del origen de evacuación. -- Que existen barridos de puerta ubicadas en recorridos de evacuación que chocan en su apertura. -- Que las cabinas de inodoro deberán contar con anteservicio. - Informe del Jefe del Servicio de Patrimonio Histórico de fecha 01-10-15. - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 13-07-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda: 1º) Conceder la licencia de obras municipal solicitada para rehabilitación parcial del Cuartel del Príncipe como espacio museístico, en Plaza de San Diego, con arreglo al Proyecto de Ejecución que incluye Estudio de Seguridad y Salud supervisados presentados el día 15 de abril de 2015, así como ocupación de vía pública para la instalación de rótulo en fachada, (superficie pública a ocupar: 15 m2, tiempo previsto de ocupación 2 días), con los siguientes condicionantes específicos: - La presente licencia de obras se otorga sin perjuicio de que deberá presentar la documentación necesaria para el ejercicio de la actividad mediante Comunicación Previa, una vez finalizada la adecuación propuesta, expediente que contendrá toda la normativa de aplicación para el uso específico al que se destina, conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y - hoja 23- demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o condición que se derive de ésta, teniendo en cuenta: -- Que deberá existir, al menos, un recorrido de evacuación alternativo a menos de 25 m. de distancia del origen de evacuación. -- Que existen barridos de puerta ubicadas en recorridos de evacuación que chocan en su apertura. -- Que las cabinas de inodoro deberán contar con anteservicio. - Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. - Previo a la ejecución de los trabajos se pondrán en contacto con la Policía Municipal con una antelación mínima de 72 horas. 2º) Comunicar el contenido del acuerdo que, en su caso, sea adoptado a la Policía Municipal para su conocimiento y efectos oportunos. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 17.- Dª Margarita Royo Benito.- Solicita licencia de obras para construcción de vivienda unifamiliar entre medianerías, compuesta de planta baja, primera y espacio bajo cubierta, destinándose la planta baja a garaje, despacho, salón-comedor y aseo; planta primera a cocina, salón-comedor, dos dormitorios y dos baños y planta bajo cubierta destinada a instalaciones, terraza y trastero en C/ Río Ebro, nº 5. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Municipal con el Visto Bueno del Director de los Servicios Técnicos de Urbanismo y Planeamiento de fecha 06-04-15, en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que las obras contenidas en el documento técnico hacen referencia a la construcción de una vivienda unifamiliar entre medianerías, destinándose la planta baja a garaje, despacho, salón-comedor y aseo; planta primera a cocina, salón-comedor, dos dormitorios y dos baños y planta bajo cubierta a instalaciones, terraza y trastero en C/ Río Ebro, nº 5. El acceso peatonal y rodado se realiza por la C/ Río Ebro, nº 5. Asimismo en dicho informe técnico se hace constar que el proyecto básico y de ejecución se adapta a los parámetros urbanísticos de la Ordenanza 06. Residencial en barrios de las normas urbanísticas del vigente P.G.O.U., agotando la edificabilidad máxima permitida de 194,24 m2 y ocupando una - hoja 24- superficie de 97,12m2 (75%) de la superficie de ocupación de 103,60m2 (80%) máxima permitida. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 0203-15. - Informe jurídico de fecha 01-10-15. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada con arreglo al Proyecto Básico y de Ejecución que incluye Estudio Básico de Seguridad y Salud visado con fecha 29 de septiembre de 2014 presentado suscrito por la Arquitecto Dª Mar Alobera Arias, así como a la documentación presentada con fecha 13 de marzo de 2015, consistente en planos nºs 3a y 4a visados con fecha 12 de marzo de 2015 que anulan y sustituyen a los planos nºs 3 y 4 del referido proyecto básico y de ejecución, y quedando condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Deberá presentar junto con la documentación necesaria para la tramitación de la licencia de Primera Ocupación correspondiente a la ampliación el libro del edificio, conforme a lo establecido en el art. 14 de la Ley 2/1.999, de 17 de marzo, de Medidas para la Calidad de la Edificación de la Comunidad de Madrid. 2.- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid. 3.- Los volantes de control deberán ser cumplimentados por la Dirección Facultativa de las obras y la Sección de Disciplina Urbanística Municipal y presentados en el Ayuntamiento en cada una de las fases de la obra que se controla. Se deberá comunicar a la Concejalía de Urbanismo la fecha de inicio de obras y solicitar con una antelación mínima de 10 días el volante, con carácter previo a su ejecución en la fase de cubierta, mediante los impresos correspondientes a los volantes de control de ejecución de obra habilitados para tal fin. La información relativa a este apartado así como los impresos correspondientes figura en el siguiente itinerario en internet: Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares → Tramit-e → Servicios Generales. Catálogo de trámites → Licencias urbanísticas. Controles de obra (pag 6). El incumplimiento de estas obligaciones podría retrasar la concesión de la Licencia de Primera Ocupación. 4.- La edificación no podrá ser ocupada hasta la concesión de la Licencia de Primera Ocupación. 5.-Deberá instalarse cartel identificativo de las obras que habrá de ajustarse a lo dispuesto en el art. 3 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad relativa a Urbanizaciones de Iniciativa - hoja 25- Particular, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de esta Ciudad y publicada por el Bocam de fecha 16 de septiembre de 1.991. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 18.- SIGMA TAU ESPAÑA, S.A.U.- Solicita licencia de obras para instalación de almacenamiento de productos petrolíferos, con un depósito aéreo de 30.000 litros de doble pared para gasóleo “C” para consumo propio en C/ Bolivia, 15, Pol. Industrial Azque. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Municipal de fecha 17-08-15 en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que las obras contempladas en el Proyecto hacen referencia a la instalación en superficie de un depósito de gasóleo de 30.000 litros a situar sobre dos apoyos metálicos apoyados a su vez en una losa de hormigón armado y a la construcción de un cubeto alrededor del tanque con una altura de un metro; no alterando las determinaciones y parámetros urbanísticos fundamentales de aplicación. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 09-09-15.. - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 05-06-15. - Informe jurídico de fecha 14-10-15. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado visado con fecha 25 de mayo de 2015 suscrito por el Ingeniero Técnico Industrial D. José M. Fernández Caballero y a la documentación aportada con fecha 24 de julio de 2015 consistente en normas de actuación en caso de emergencia y manual de uso, conservación y mantenimiento que complementan al referido proyecto. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. 2.- La presente licencia de obras se otorga sin perjuicio de que deberá presentar la documentación necesaria para el ejercicio de la actividad conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o condición que se derive de ésta. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica - hoja 26- de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Actividades 19.- D. José Luis Vereda Domínguez, en rep. de SFERA JOVEN, S.A.Solicita licencia de obras para reforma de local destinado a venta directa al público de prendas de vestir, calzado y complementos, en Avda. Miguel de Unamuno, c/v. a Avda. de Meco y Cuesta de Teatinos, local 42 C.C. Alcalá Magna. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal –Servicios Técnicos Licencias-, de fecha 05-06-15. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 7 de septiembre de 2015 en el que se pone de manifiesto, literalmente trascrito, lo que sigue: “Revisada la documentación aportada se informa que no existe inconveniente, por parte de esta Sección Técnica Industrial, y en los temas de su competencia, en que se conceda lo solicitado. No obstante, se comunica que deberán solicitar la correspondiente tramitación para el ejercicio de la actividad una vez finalizada la adecuación propuesta, expediente que contendrá toda la normativa de aplicación para el uso específico al que se destina.” - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 02-06-15. - Informe jurídico de fecha 29-09-15 en el que se hace constar que por Gear Obras y Construcciones, S.L. ha sido solicitada autorización para ocupación de vía pública con contenedor en C/ Paula Montal para las obras de acondicionamiento del referido local, habiendo sido la misma informada favorablemente y remitida a Concejalía de Urbanismo para efectuar la correspondiente propuesta para su concesión, si procediera, por la Junta de Gobierno Local. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado suscrito por los Arquitectos D. David Castaño Martín y D. Álvaro Rubio Garzón. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- La presente licencia de obras municipal se otorga sin perjuicio de que deberán presentar la documentación necesaria para el ejercicio de la actividad, expediente que contendrá toda la normativa de aplicación para el uso específico a que se destine, conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o condición que se derive de ésta y en la que se deberá tener en cuenta los aspectos que se contienen en el informe técnico - hoja 27- emitido por el Ingeniero Técnico Industrial Municipal, anteriormente transcrito. 2.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 20.- D. Herminio Cruzado Martínez, en rep. de SWEET DIFUSIÓN, S.L.U.- Solicita licencia de obras para modificación de local comercial que incluye rótulos e iluminación, destinado a venta de calzado en Avda. Miguel de Unamuno, s/n, local B-16, C.C. Alcalá Magna. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal –Servicios Técnicos Licencias-, de fecha 31-08-15 en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que las obras contenidas en la documentación presentada hacen referencia, básicamente, a la modificación del fondo del local, rótulos e iluminación, no modificándose las determinaciones y parámetros urbanísticos de aplicación. - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 04-09-15. - Informe jurídico de fecha 29-09-15. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo con arreglo al proyecto presentado suscrito por el Arquitecto D. Xavier García Hernández. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: - En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 21.- D. Carlos Tello López, en rep. de FRANCHISING CALZEDONIA ESPAÑA, S.A.- Solicita licencia de obras para acondicionamiento puntual de local comercial destinado a venta menor de prendas de vestir y lencería y corsetería, en C/ Valentín Juara Bellot, 4, - hoja 28- local B-12, C.C. Alcalá Magna. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal –Servicios Técnicos Licencias-, de fecha 07-09-15 en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que resultan de aplicación a la finca objeto de solicitud las determinaciones y parámetros urbanísticos de la Clave 20 “Comercial Exento” del Plan Parcial de la Unidad de Ejecución 24 de Alcalá de Henares; las obras contenidas en el proyecto presentado hacen referencia al acondicionamiento puntual de un local existente para su uso comercial; dicha adaptación consiste, básicamente, en la demolición de trasdosados, pavimentos y divisiones actuales, ejecución de nuevos trasdosados, particiones y pavimentos, trabajos de pintura, instalación de rótulos, adecuación de instalaciones… - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 04-09-15. - Informe jurídico de fecha 14-10-15. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado suscrito por el Ingeniero Industrial D. Julio Javier Sáez Zamorano. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. 2.- La presente licencia de obras municipal se otorga sin perjuicio de que deberán presentar la documentación necesaria para el ejercicio de la actividad, si procediera, conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o condición que se derive de ésta. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 22.- D. Shou Zhuang, en rep. de CORONA COCINA EUROPEA, S.L.Solicita licencia de obras para acondicionamiento de local para restaurante, en local 74 del Centro Comercial La Garena, en Avda. Juan Carlos I nº 13, Sector 101. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 12- - hoja 29- 03-15. - Informe del Arquitecto Municipal, Servicio de Intervención Urbanística de fecha 11-06-15 con el Vº Bº del Arquitecto Municipal, Director de los Servicios Técnicos de Urbanismo en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que el Proyecto define las obras para la implantación de un restaurante, disponiendo el local objeto de actuación de una superficie construida de 230,05 m y se desarrolla en planta sótano (aseos y almacén) y planta baja o de acceso con una altura útil de 6,30 m.; las obras contenidas en el Proyecto hacen referencia a la redistribución de la planta sótano creando una entrada desde el aparcamiento común situado en esta planta para carga y descarga y a la adecuación de la planta baja (demoliciones, implantación de cocina, implantación de aseo accesible….). - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 27-08-15 en el que textualmente se indica “Revisada la documentación aportada se informa que no existe inconveniente, por parte de esta Sección Técnica Industrial, y en los temas de su competencia, en que se conceda lo solicitado. No obstante se comunica que deberán solicitar la correspondiente Comunicación Previa una vez finalizada la adecuación propuesta, expediente que contendrá toda la normativa de aplicación para el uso específico al que se destina.” - Informe jurídico de fecha 19-10-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al Proyecto Básico y de Ejecución presentado con fecha 02-0615 visado con fecha 28-05-15, suscrito por el Arquitecto Técnico D. Oscar Montoro Hernández, que anula y sustituye al Proyecto Básico y de Ejecución presentado visado con fecha 04-02-15 adjunto a la solicitud, a excepción del Pliego de Condiciones, Mediciones y Presupuesto, Estudio de Seguridad y Salud y Planos nums. 01, 02, 03, 04 y 16 del referido proyecto visado el día 04-02-15 que en el informe emitido por el Arquitecto Municipal se consideran válidos. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid. 2.- La presente licencia de obras municipal se otorga sin perjuicio de que deberán presentar la documentación necesaria para el ejercicio de la actividad, mediante Comunicación Previa antes del inicio de la actividad, expediente que contendrá toda la normativa de aplicación para el uso específico a que se - hoja 30- destine, conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o condición que se derive de ésta. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 23.- SOLDESER, S.L., en rep. de TALLERES DE ARTE GRANDA, S.A.Solicita licencia de obras para reforma de local consistente en sustitución de solado cerámico, techo registrable y pintado de paramentos, en C/ Galileo Galilei, 19. Referencia Catastral: 5612915VK6851S0001MS. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 24-08-15 indicándose que no se modifican las determinaciones y parámetros urbanísticos de aplicación. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2608-15. - Informe jurídico de fecha 18-09-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: - En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 24.- D. José Daniel Merchán Llorente, en rep. de DEALER Y SERVICIO POSTVENTA, S.A.Solicita licencia de obras para reacondicionamiento de local comercial en Avda. de Madrid, 19. Referencia Catastral: 6205413VK686N0001PF. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2906-15. - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 31-08-15. - Informe jurídico de fecha 29-09-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: - En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos - hoja 31- deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 25.- Dª Nuria Fernández Tabero.- Solicita licencia de obras para reforma de local destinado a peluquería unisex con cabina de depilación en C/ Coruña, 13, local 1. Referencia Catastral: 0121309VK7802S0001MZ. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 11-09-15 en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que resultan de aplicación a la finca objeto de solicitud las determinaciones y parámetros urbanísticos de la Clave 05 “Residencial Intensiva” del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalá de Henares; las obras contenidas en la documentación presentada hacen referencia al acondicionamiento de un local existente para su uso comercial; dicha adaptación consiste en trabajos de albañilería, revestimientos, carpinterías, adecuación de instalaciones, - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 1106-15. - Informe jurídico de fecha 14-10-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado suscrito por el Arquitecto D. Ignacio Ortega García. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- El banderín deberá permitir una altura libre de 3,00 m. sobre la rasante oficial de acera. 2.- Deberán aportar conformidad de usuarios de los locales y/o viviendas situados a menos de 15 m. de la muestra o banderín luminoso. 3.- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009), por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid. 4.- La presente licencia de obras se otorga sin perjuicio de que deberá presentar la documentación necesaria para el ejercicio de la actividad conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, - hoja 32- sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o condición que se derive de ésta. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Obras diversas 26.- D. Juan José Gutiérrez Alonso.- Solicita licencia de obras para construcción de piscina unifamiliar en C/ Princesa de Eboli, 12. Referencia Catastral: 0434153VK7803S0001EG. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 02-10-15 en el que se hace constar que: - Por el Arquitecto Municipal, con el Vº Bº del Arquitecto Municipal, Director de los Servicios Técnicos de Urbanismo y Planeamiento, ha sido emitido (con fecha 22-05-15) informe de carácter favorable a la concesión de la citada licencia, y en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que las obras contenidas en el documento técnico hacen referencia a la construcción de una piscina privada de forma rectangular situada en el fondo de la parcela, con unas medidas de 7 m x 5 m. Su profundidad es variable entre 1 y 2 metros. En uno de sus laterales se sitúa la escalera de acceso. La construcción de la piscina es viable conforme a lo establecido en el Art. 2 de la Ordenanza sobre construcciones permitidas en los espacios libres de retranqueo ya que no forma volumen o cuerpo cerrado cubierto y tiene carácter privado. - Por el Área Jurídica de Licencias Urbanísticas fue efectuado requerimiento con fecha 26-06-15, notificado y recibido por el interesado el día 22-07-15, en base al informe emitido por el Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 26-05-15, en el que se ponía de manifiesto, literalmente trascrito, lo que sigue: “En el expediente figura copia de carta de pago para responder de la correcta gestión de los Residuos de construcción y demolición (RCD´s) de fecha 12-05-15 por importe de 120 -€ (nº de operación 201500021777). No obstante, se deberá presentar Estudio de Gestión de RCD´s acorde a la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, acorde con la medición de Proyecto. En el Capítulo 01. Movimiento de Tierras, del Presupuesto que figura en el Proyecto Técnico (apartado 1.3 “Transporte Tierras al Vertedero” define un volumen de 52,50 m3 , al objeto de poder verificar si el importe de la fianza depositada para garantizar si la carta de pago que obra en el expediente cumple con lo dispuesto en la mencionada Orden. Por lo que se deberá aclarar este aspecto.” - Con fecha 24 de julio de 2015 de entrada en Registro General - hoja 33- el interesado presenta escrito aportando Certificado de entrega y gestión de los residuos generados en la obra sita en C/ Princesa de Eboli, nº 12. - Por el Servicio de Infraestructuras Urbanas ha sido emitido informe de fecha 05-08-15 en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que analizada documentación entregada el 24-07-15 se comprueba que no existe respuesta a requerimiento de este Servicio del 26-05-15 en el que se requería la presentación de Estudio de Gestión de Residuos, acorde con la medición de Proyecto. Se comprueba que dicha obra no dispone de licencia y sin embargo presenta Certificado de planta de haber depositado 50 m de RCD, S, entendiendo que la obra ya ha sido ejecutada. - Teniendo en cuenta que el Art. 87, apartado 4 de la vigente Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y residuos urbanos aprobada definitivamente por acuerdo plenario de fecha 20-0307 y publicada en el B.O.C.M. de fecha 19-06-07 establece lo que sigue: “El Ayuntamiento no podrá conceder licencia en el caso de que el solicitante no haya aportado lo expuesto en los números anteriores. Asimismo, no se otorgará licencia de obras en tanto el solicitante no acredite el depósito de la fianza u otra garantía financiera equivalente que responda de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición que se producirán en la obra.” - Teniendo en cuenta, no obstante, que según se desprende de lo anteriormente señalados las obras se encuentran efectuadas y con informes técnicos de carácter favorable a la concesión de la misma. La Junta de Gobierno Local acuerda por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al Proyecto presentado visado con fecha 13-04-15 suscrito por el Arquitecto Técnico D. Nicolás Saugar Velasco. Asimismo se acuerda remitir el expediente al Servicio de Gestión Tributaria Municipal, al objeto de que, en su caso, sea iniciado el correspondiente expediente sancionador, toda vez que las obras han sido ya efectuadas. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 27.- Dª María Gallego Fernández-Pacheco.- Solicita licencia de obras para reforma de vivienda (tres baños, cocina y pavimentos y sustitución de ventanas) en C/ Antonio Machado, 5-6º-A, así como ocupación de vía pública con contenedor en la citada dirección. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 11-09-15, indicando que la superficie de - hoja 34- ocupación será de 4 m durante 5 días. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2306-15. - Informe jurídico de fecha 29-09-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras y la ocupación de vía pública con contenedor solicitadas, todo ello condicionado al cumplimiento de lo siguiente: - Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 28.- D. Damià Grané Moro, en rep. de SISTEMAS E IMAGEN PUBICITARIA, S.L.- Solicita licencia de obras para instalación de dos carteleras publicitarias de 800 x 300 cm. En solar sito en Avda. de Ajalvir, 38, junto a A-2, C/ Euclides, Polígono Industrial 30 C. Referencia Catastral: Referencia Catastral: 6825910VK6862S0001WP. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 25-08-15, en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que por el interesado se solicita licencia para la colocación de dos carteleras de 8,00 x 3,00 m en un solar situada entre la Avenida de Euclides y la A2 en el polígono 30C. Se da la dirección de carretera de Ajalvir 38, pero la parcela no da fachada a la actual Avenida de Ajalvir. Las carteleras se sitúan en el interior de una parcela en suelo urbano, y fuera de la zona de dominio público de la A-2, por lo que la competencia para su autorización es municipal. - Informe jurídico de fecha 19-10-15 en el que se hace constar que el Art. 26 de la vigente Ordenanza Municipal Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o Vallas Publicitarias publicada en el B.O.C.M. de fecha 26-08-05, nº 203, establece que: El plazo de vigencia de las licencias reguladas en esta Ordenanza será de dos años desde la fecha de su concesión, prorrogable hasta un máximo de seis años por períodos bianuales. Las prórrogas se solicitarán con una antelación mínima de tres meses a la de la conclusión del plazo de vigencia, debiendo presentarse con la solicitud de prórroga la documentación que se contiene en el citado artículo 26. Asimismo, el Art. 20 de la citada Ordenanza indica que los propietarios o titulares de la instalación publicitaria tendrán la - hoja 35- obligación de identificar la misma, a cuyo efecto deberá colocar en lugar visible su nombre o denominación social y el número de expediente en el que se concedió la correspondiente licencia (nº expediente 26818/2015). La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado el 03-07-15, que incluye Estudio Básico de Seguridad y Salud, visado con fecha 02-07-15 suscrito por el Arquitecto Técnico D. Carlos Martínez Soriano. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- La vigencia de la presente licencia es de dos años desde la fecha de la concesión de la misma, prorrogable, previa solicitud, hasta un máximo de seis años por períodos bianuales, conforme a lo dispuesto en el Art. 26 de la vigente Ordenanza Municipal Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o Vallas publicitarias (B.O.C.M. de fecha 26 de agosto de 2005, nº 203). 2.- Deberá colocar en lugar visible su nombre o denominación social y el número de expediente en el que se concedió la correspondiente licencia (nº expediente 26818/2015), conforme a lo establecido en el Art. 20 de la referida Ordenanza Municipal. 3.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 29.- Dª Ana Ruiz, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/ FRANCISCO AYALA, 4 Y 6.- Solicita licencia de obras para colocación de dos espejos en la vía pública frente a la salida de los garajes sitos en la citada dirección, al objeto de facilitar la maniobra a los vehículos que acceden. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 04-08-15, y en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que se solicita licencia para la colocación de dos espejos en la vía pública, frente a la salida de los garajes de la calle Ayala 4 y Ayala 6, para facilitar la maniobra a los vehículos que acceden a la calle desde el; siendo los espejos acrílicos de tráfico de 60 cm. de diámetro, sobre poste de acero galvanizado de 60x300x2 mm; no permitiéndose la colocación sobre farolas municipales, ya que la abrazadera puede eliminar el galvanizado del fuste y provocar, a medio plazo, su corrosión. - Informe jurídico de fecha 14-10-15. - hoja 36- La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Deberán presentar sendas cartas de pago, ambas por importe de 100,00 €, la primera como garantía de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción y la segunda para garantizar el correcto acabado de las terminaciones superficiales. 2.-Antes de la colocación deberá contactarse con el Servicio de Infraestructuras Urbanas para ver el punto exacto de implantación. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 30.- D. José Manuel Fernández Rollón, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/ RIO GUADARRAMA, 12.- Solicita licencia de obras para mejora de la envolvente térmica del edificio, así como ocupación de vía pública con andamio tubular y con contenedor, en la citada dirección. Referencia Catastral: 9205706VK6890S. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 18-09-15 indicando que la superficie de ocupación de vía pública con andamio tubular es de 51,49 m durante 75 días y con el contenedor de 33,75 m igualmente durante 75 días. Asimismo se indica que las actuaciones hacen referencia a trabajos previos y posterior aplicación de un sistema de asilamiento por el exterior de la fachada, así como a nueva impermeabilización en cubierta, no modificándose las determinaciones y parámetros urbanísticos de aplicación. - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 23-07-15. - Informe jurídico de fecha 14-10-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras y ocupación de vía pública con andamio tubular y contenedor solicitadas. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: -- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. - hoja 37- 31.- D. Alberto Monedero Frías (C3 ARQUITECTOS), en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE Pº DE LOS CURAS, 20.Solicita licencia de obras para acondicionamiento puntual de portal para la instalación de una plataforma elevadora para minusválidos, en la citada dirección. Referencia Catastral: 8710103VK6881S. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 10-08-15. - Informe del ICCP Municipal Jefe, Director del Servicio de Infraestructuras de fecha 17-07-15. - Informe jurídico de fecha 29-09-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado suscrito por el Arquitecto D. Alberto Monedero Frías. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- La posible utilización de contenedor de escombros deberá ser, en su caso, objeto de solicitud de ocupación de vía pública. 2.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 32.- GABINETE TÉCNICO DE ADMINISTRACIÓN, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE PLAZA JUAN XXIII, NÚMS. 1-6-7-8.- Solicita licencia de obras para inertización de tanque de combustible con espuma inerte de baja densidad, en la citada dirección. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 31-08-15. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2506-15. - Informe jurídico de fecha 18-09-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 33.- Dª Josefa Madrid, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE AVDA. JUAN DE AUSTRIA, 14.- Solicita licencia de obras para - hoja 38- adecuación y reparación de fachada del edificio, en la citada dirección. Referencia Catastral: 991539501VK6891N. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 14-09-15. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 1109-15. - Informe jurídico de fecha 29-09-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, quedando condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- La posible utilización de contenedor de escombros deberá ser, en su caso, objeto de solicitud de ocupación de vía pública. 2.- Deberá, para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Asuntos varios 34.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a Doña A. D. T. para que proceda al desmontaje de antena parabólica en C/ Doctora de Alcalá, 1 5º A iniciado por Resolución nº 1178 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 294-2015, con apercibimiento de ejecución subsidiaria. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 08-10-15 en el que se hace constar que: - El expediente de desmontaje de antena parabólica en C/ Doctora de Alcalá, 1 5º A, fue iniciado a Doña A. D. T. por Resolución nº 1178 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 2904-2015, valorándose su demolición a realizar por ejecución subsidiaria en 345,84 €. - Teniendo en cuenta el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales (con fecha 06-07-15) en el que se pone de manifiesto que no ha sido cumplimentada la orden de desmontaje. - De conformidad con lo establecido en el Art. 195.3 en relación con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia requerir a Dª. Avelina Díaz Torres, para que proceda en el plazo - hoja 39- de un mes, contado a partir del día siguiente a la recepción de la notificación del presente acuerdo, al desmontaje de antena parabólica en C/ Doctora de Alcalá, 1 5º A; con apercibimiento que de no hacerlo así, el Ayuntamiento lo podrá realizar a costa del obligado a través del procedimiento de ejecución subsidiaria previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y según la valoración efectuada por los Servicios Técnicos Municipales que asciende a la cantidad de 345,84 €, corriendo todos los gastos, daños y perjuicios a cargo del obligado, teniendo dicho importe el carácter de provisional y pudiendo el Ayuntamiento exigir su pago antes de la ejecución de dichas obras, y siempre a reserva de la liquidación definitiva y una vez finalizadas las mismas. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 35.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a C.P. del Polígono Los Dólmenes, el desmontaje de cuatro vallas publicitarias instaladas en C/ Argentina, 17 (junto a Plaza de Panamá) iniciado por Resolución nº 2939 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 11-12-2014, con apercibimiento de ejecución subsidiaria. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 01-10-15 en el que se hace constar que: - El expediente de desmontaje de cuatro vallas publicitarias instaladas en C/ Argentina, 17 (junto a Plaza de Panamá) iniciado a la C.P. del Polígono Los Dólmenes, fue iniciado por Resolución nº 2939 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 1112-2014, valorándose su desmontaje a realizar por ejecución subsidiaria en 1.932,54 € - La notificación de la citada Resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del PAC es publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid nº 71 de fecha 25 de marzo de 2015, y expuesto en el Tablón de Edictos de este Ayuntamiento desde el día 2 de marzo hasta el 2 de abril de 2015, ambos inclusive, tras reiterados intentos de notificación. - Teniendo en cuenta el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales (con fecha 25-06-15) en el que se pone de manifiesto que las vallas continúan instaladas. - De conformidad con lo establecido en el Art. 195.3 en relación con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia requerir a la C.P. del Polígono Los Dólmenes., para que proceda en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la recepción de la notificación del presente acuerdo, al desmontaje - hoja 40- de las cuatro vallas publicitarias instaladas en C/ Argentina, 17 (junto a Plaza de Panamá); con apercibimiento que de no hacerlo así, el Ayuntamiento lo podrá realizar a costa del obligado a través del procedimiento de ejecución subsidiaria previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y según la valoración efectuada por los Servicios Técnicos Municipales que asciende a la cantidad de 1.932,54 €, corriendo todos los gastos, daños y perjuicios a cargo del obligado, teniendo dicho importe el carácter de provisional y pudiendo el Ayuntamiento exigir su pago antes de la ejecución de dichas obras, y siempre a reserva de la liquidación definitiva y una vez finalizadas las mismas. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 36.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a FISIOTERAPIA BIEN STAR, el desmontaje de rótulos en balcones del edificio sito en Plaza de Cervantes, 19 1º, iniciado por Resolución nº 1886 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 2608-14, con apercibimiento de ejecución subsidiaria. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 25-09-15 en el que se hace constar que: - El expediente de desmontaje de rótulos en balcones del edificio sito en Plaza de Cervantes, 19 1º, fue iniciado a Fisioterapia Bien Star, por Resolución nº 1886 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 26-08-14, valorándose su demolición a realizar por ejecución subsidiaria en 1.000,00 €, intentada la notificación por dos veces en el mismo domicilio no se puede llevar a efecto, por lo que debe ser objeto de notificación mediante edicto, de acuerdo con el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del PAC, expuesto en el Tablón de Edictos de este Ayuntamiento del 02-03-15 al 02-04-15 (ambos inclusive), y publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid nº 71 de 25-03-2015. - Teniendo en cuenta el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales (con fecha 23-07-15) en el que se pone de manifiesto que no ha sido cumplimentada la orden de desmontaje. - De conformidad con lo establecido en el Art. 195.3 en relación con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia requerir a FISIOTERAPIA BIEN STAR, para que proceda en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la recepción de la notificación del presente acuerdo, al desmontaje de rótulos en balcones del edificio sito en Plaza de Cervantes, 19 1º; con apercibimiento que de no hacerlo así, el Ayuntamiento - hoja 41- lo podrá realizar a costa del obligado a través del procedimiento de ejecución subsidiaria previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y según la valoración efectuada por los Servicios Técnicos Municipales que asciende a la cantidad de 1.000,00 €, corriendo todos los gastos, daños y perjuicios a cargo del obligado, teniendo dicho importe el carácter de provisional y pudiendo el Ayuntamiento exigir su pago antes de la ejecución de dichas obras, y siempre a reserva de la liquidación definitiva y una vez finalizadas las mismas. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 37.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para rectificación de error existente en el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local de fecha 16-02-15 nº 18, en relación con la desestimación del recurso de reposición interpuesto por Don C. C. M., en rep. de Espacio Publicidad Exterior, S.A., consistiendo dicho error en la inclusión de la Empresa Mercantil Horticultura, como responsable de la colocación de carteleras/vallas publicitarias en vía pública, debiendo figurar únicamente como responsables la Entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. y la Sociedad Disa Península, S.A. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 03-03-15 en el que se hace constar que, en base al Art. 105.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la rectificación de dicho error material. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, la rectificación del error material indicado, quedando el acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 16-02-15, nº 18 tal y como a continuación se indica: “Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para DESESTIMAR el Recurso de Reposición interpuesto por ESPACIO PUBLICIDAD EXTERIOR, S.A., contra el acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 09-12-14 que declaraba responsables a dicha sociedad y a DISA PENINSULA y se les imponía una multa de 1.800,00 €, por instalación de tres vallas publicitarias, en C/ Federico Chueca, 26 x/v Ctra. de Ajalvir. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 06-0215y que a continuación se transcribe: “Por Don C. C. M. en rep. de Espacio Publicidad Exterior, S.A. se interpone Recurso de Reposición con fecha REG 8 de Enero de 2015 (sellado en correos el 23.12.2014), contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 9 de diciembre de 2014, notificado con fecha 22 de diciembre de 2014, en el que se le acordaba declarar responsables solidarios a la sociedad Espacio Publicidad Exterior, S.A. y la sociedad DISA PENINSULA, S.A. y se les imponía una multa de 1.800 €, por lo que se interpone en plazo. - hoja 42- ANTECEDENTES Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los siguientes: - Por los Servicios Técnicos Municipales se emite informe con fecha 3 de junio de 2013 en el que se pone de manifiesto la instalación de tres vallas publicitarias sin la correspondiente licencia, por Resolución Nº 1613 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 10 de julio de 2013 se requirió a Espacio Publicidad Exterior, S.A. y a la Sociedad Shell España, S.A. para que en el plazo máximo de dos meses solicite la correspondiente legalización de la instalación de tres vallas publicitarias solicitud que efectivamente realiza Espacio Publicidad Exterior, S.A. con fecha 20 de octubre de 2013. - Con fecha REG 1 de julio de 2013 por Doña M. del P. G. A. en nombre y representación de ARPINUM ASOCIADOS, S.L. en calidad de Adjudicatario de la concesión administrativo del suministro, instalación y mantenimiento en la vía publica de carteleras publicitarias presenta escrito denunciando la instalación de vallas publicitarias en C/Federico Chueca, 26 c/v Ctra. de Ajalvir y solicitando expresamente la apertura de expediente sancionador. - A la vista del informe emitido por el Arquitecto Técnico Municipal del Servicio de Disciplina Urbanística de 10 de enero de 2014, en el que se pone de manifiesto la instalación de tres vallas sin contar con licencia municipal se adopta acuerdo de iniciar procedimiento sancionador a la sociedad Espacio Publicidad Exterior, S.A., por instalación de tres vallas publicitarias en C/ Federico Chueca, 26 c/v Ctra de Ajalvir, sin contar con licencia municipal, así como la designación de Instructor. El citado Decreto se notificó debidamente. - Con fecha 18 de agosto de 2014, la Instructora del Procedimiento Sancionador formuló el corresponde pliego de cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, por los siguientes hechos, “Instalación de tres vallas publicitarias en la parcela sita en C/ Federico Chueca, 26 c/v Ctra. de Ajalvir (Sector 32-C parcela 26-A), sin contar con la preceptiva licencia municipal. Dentro del plazo concedido la sociedad Espacio Publicidad Exterior, S.A. presentan alegaciones. Las alegaciones referidas fueron debidamente informadas. - Con fecha 31 de octubre de 2014, el Instructor del expediente dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha Propuesta se consideraban probados los hechos que determinaron la incoación del expediente y se proponía imponer a la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. y la sociedad Disa Península, S.A como responsables solidarios una multa de 1.800 €, y se le concedía el plazo de 15 días para formular alegaciones - hoja 43- y presentar cuantos documentos y pruebas convinieran a su derecho. Dicha propuesta de resolución fue debidamente notificada formulando los interesados las alegaciones que estimó pertinentes sobre la misma, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 19 del Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto. - Por la Junta de Gobierno Local de fecha 9 de diciembre de 2014, se acordó, “1º.- Declarar responsables solidarios a la sociedad Disa Península, S.A. como titular del terreno donde fueron instaladas las vallas publicitarias, y a la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.L. como empresa instaladora, por los hechos probados en el expediente. 2º.- Imponer solidariamente a la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. y Disa Península, S.A, una multa de 600 €, por cada una de las tres vallas instaladas, lo que daría lugar a una sanción de 1.800 €, por la realización de los hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares.” Por Don C. C. M. en rep. de Espacio Publicidad Exterior, S.A. se interpone Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 6 de octubre de 2014. De conformidad con lo establecido en el artículo 112 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del PAC, se ha dado traslado del escrito del Recurso de Reposición, a la sociedad Disa Península, S.A., al objeto de que puedan formular las alegaciones que consideren oportunas. Los razonamientos alegados en el escrito del recurso de reposición formulada por Don C. C. M. en rep. de Espacio Publicidad Exterior, S.A., son una reproducción de los aducidos a la propuesta de resolución, Manifiestan en su escrito que la fecha de inicio del procedimiento sancionador debe ser considerada la de 10 de julio de 2013, es decir, la fecha de la Resolución nº 1613 en la que se insta a la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. a que solicitara la legalización de las tres vallas publicitarias instaladas sin la correspondiente licencia municipal, en el plazo de dos meses, tal y como establece el artículo 151 de la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid, 1. Están sujetos a licencia urbanística, en los términos de la presente Ley y sin perjuicio de las demás autorizaciones que sean procedentes con arreglo a la legislación sectorial aplicable, todos los actos de uso del suelo, construcción y edificación para la implantación y el desarrollo de actividades y, en particular, los siguientes: - hoja 44- o) La colocación de carteles y vallas de propaganda visibles desde la vía pública.” Asimismo, el artículo 18 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante carteleras o vallas publicitarias de fecha 26 de agosto de 2005, establece que “De conformidad con el artículo 151 de la Ley 9/2001, de 17 de Julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, y con el artículo 3 de la vigente ordenanza municipal para la tramitación de licencia urbanísticas, la instalación de carteleras y vallas de propaganda visibles y no visibles desde la vía publica en la presente disposición están sujetos a previa licencia urbanística ….(..). Hay que hablar de dos tipos de actuaciones distintas: ● Expedientes sancionadores, que conllevan multa económica (siempre, obviamente, que se determine la comisión de infracción por parte de los interesados), que es el expediente que nos ocupa. ● Expedientes de restablecimiento de la legalidad urbanística, que conllevan el derribo de lo edificado si se dan los condicionantes legales para ello y que NO tienen carácter sancionador, lo cual deja totalmente claro la jurisprudencia desde hace mucho tiempo (SSTS 10-3-1989, 30-6-1991, 19-051992, entre otras muchas), lo que hace que algunos principios aplicables a los procedimientos sancionadores no lo sean aquí, que es el expediente de fecha 10 de julio de 2013. Los expedientes sancionadores y de restauración de la legalidad urbanística son actos perfectamente diferenciados tanto por la ley (arts 195 y ss. Ley 9/2001, por un lado, y 231 y ss. por otro), como por, entre otras, la STS 17-09-2012 y STS de 4-112011, señalando esta última: “Es sabido que la infracción de la legalidad urbanística desencadena dos mecanismos de respuesta: de un lado, el procedimiento de restablecimiento de la legalidad urbanística, dirigido a la simple restauración de la legalidad vulnerada; de otra parte, el procedimiento sancionador, dirigido a sancionar a los sujetos responsables por la infracción cometida. La coercibilidad de la norma urbanística se desdobla así en estos dos mecanismos conectados entre sí y compatibles (sentencias de 15 de diciembre de 1983, 3 de noviembre de 1992, 24 de mayo de 1995 y 19 de febrero de 2002)" Asimismo, hay reiterada jurisprudencia al respecto, valga entre otras Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 7 de mayo de 2009 que precisa que las diligencias de investigación previas no marcan el arranque del plazo de caducidad sino que es la ulterior fecha del acuerdo formal de incoación en esta misma línea, e insistiendo en que las diligencias previas de investigación tampoco anticipan la fecha de inicio del plazo de caducidad, la Sala de lo contenciosoAdministrativo de la Audiencia Nacional de fecha 18 de junio de 2009 “(…) dichas diligencia previas o de investigación…. Constituyen una garantía encaminada a asegurar el correcto - hoja 45- ejercicio de la potestad sancionador, evitando en lo posible posibles fallidas acusaciones sin base legal o fáctica, o la precipitada apertura de expedientes sancionadores…” Efectivamente tal y como se pone de manifiesto en sendos escritos por la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. se procedió al desmontaje de las vallas publicitarias objeto de este expediente, así consta en el informe emitido por el Arquitecto Técnico Municipal del Servicio de Disciplina Urbanística de fecha 2 de octubre de 2014, que dice “(…) Según informe de fecha 1203-2014, se comprueba que las vallas publicitarias han sido desmontadas y retiradas.”, este hecho se ha valorado en el expediente sancionador como circunstancia atenuante, conforme a lo establecido en el artículo 206.2.b) de la Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid. La sanción en materia urbanística es la multa, multa que con carácter general, y según establece el artículo 212 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, en ningún caso puede conllevar un beneficio económico para el infractor, de tal manera que la sanción, normalmente, seguirá la imposición de una multa gradual en relación con la aplicación de los porcentajes sobre el valor de los terrenos o a obras proyectadas. Es importante destacar esta circunstancia, de que en ningún caso puede existir un beneficio económico para el infractor por razón de que la sanción de multa a imponer sea de menor entidad que el beneficio obtenido, lo que está proscrito por el precepto de carácter contenido en el artículo 131.2 de la Ley 30/1992, del PAC y RJAP. En este caso la cuantía del beneficio económico ha de estar determinado por el valor de uso de lo construido desde la conclusión de las obras y su utilización efectiva hasta el momento de su demolición. Esto es, no puede tomarse como cuantía del beneficio económico el ‘valor en venta’ sino el valor en alquiler. Las alegaciones no pueden ser estimadas dado que el principio non bis in idem, en su vertiente material, prohíbe la doble sanción, esto es, prohíbe que un sujeto pueda ser sancionado dos o más veces por un mismo hecho sobre la base de un mismo fundamento jurídico, circunstancia que no se da en este procedimiento. En este expediente sancionador lo que queda demostrado es que tanto la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. y sociedad Disa Península, S.A. incurren en responsabilidad, en virtud de lo dispuesto en el artículo 29 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante carteleras o vallas publicitarias de fecha 26 de agosto de 2005, 1.-Serán responsables de las infracciones a todos los efectos los promotores o titulares de las instalaciones.; 2.-A los efectos de la responsabilidad por la comisión de infracciones, se considerará también como promotor al propietario del suelo en el cual se cometa o se ha cometido la infracción cuando haya tenido conocimiento de las - hoja 46- obras, instalaciones, o usos infractores. Salvo prueba en contrario, se presumirá ese conocimiento cuando por cualquier acto haya cedido el uso del suelo, para los expresados fines, al responsable directo o material de la infracción.” dado que la entidad Espacio Publicidad Exterior, S.A. instaló tres vallas publicitarias en la parcela propiedad de sociedad DISA PENINSULA, S.A., sin licencia municipal y que se trata de una infracción tipificada por la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, califica como infracción urbanística en materia de edificación y uso del suelo, en su artículo 227 “Se sancionará con multa de 600 a 30.000 euros la colocación de carteles de publicidad sin licencia, que se graduará en función de la localización, tamaño e incidencia en el medio físico y en el entorno.” A la vista de las actuaciones y manifestaciones del recurrente en la tramitación del expediente sancionador, se considera puede proponerse, si así se estima conveniente, la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- Desestimar íntegramente el recurso de reposición interpuesto por Don C. C. M. en rep. de Espacio Publicidad Exterior, S.A en base a las razones aducidas en el cuerpo de este escrito, revocando el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 9 de diciembre de 2014. 2º.- Notificar el presente Acuerdo a los interesados con la prevención de los recursos que le asisten.” La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia DESESTIMAR el Recurso de Reposición interpuesto, con la motivación contenida en el informe anteriormente transcrito.” Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 38.- Don J. E. R., en rep. de RAFAEL HOTELES, S.A.- Interpone recurso de reposición frente al acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 22-12-14, nº 43, por el que se acordaba declarar responsable a Rafael Hoteles, S.A. y se le imponía una multa de 5.500,00 €, por la instalación de valla publicitaria en la parcela municipal sita en la Unidad de Ejecución 3-A Gal, sin contar con la preceptiva licencia municipal. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 03-03-15 y que a continuación se transcribe: “Por Don J. E. R. en rep. de Rafael Hoteles, S.A. se interpone Recurso de Reposición con fecha REG 5 de Febrero de 2015, contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 22 de diciembre de 2014, notificado con fecha 7 de enero de 2015, en el que se le acordaba declarar responsable a Rafael Hoteles, S.A. y se le imponía una multa de 5.500 € por lo que se interpone en plazo. ANTECEDENTES Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta - hoja 47- para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los siguientes: - Con fecha REG 20 de marzo de 2013 por Don J. R. N. en nombre y representación de ARPINUM ASOCIADOS, S.L. en calidad de Adjudicatario de la concesión administrativo del suministro, instalación y mantenimiento en la vía publica de carteleras publicitarias presenta escrito denunciando la instalación de valla publicitaria en la Unidad de Ejecución 3-A Gal y solicitando expresamente la apertura de expediente sancionador. - A la vista del informe emitido por el Arquitecto Técnico Municipal del Servicio de Disciplina Urbanística de 10 de julio de 2013, en el que se pone de manifiesto la instalación de una valla publicitaria en la parcela municipal sita en la Unidad de Ejecución 3-A Gal, sin contar con la preceptiva licencia municipal, mediante Decreto nº 1254 de fecha 21 de mayo de 2014, adoptó el acuerdo de iniciar procedimiento sancionador contra Hotel Rafael, así como la designación de Instructor. El citado Decreto se notifico debidamente. - Con fecha 17 de junio de 2014, la Instructora del Procedimiento Sancionador formulo el correspondiente pliego de cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, por los siguientes hechos, “Instalación de una valla publicitaria en la parcela municipal sita en la Unidad de Ejecución 3-A Gal, sin contar con la preceptiva licencia municipal.” - Con fecha 11 de septiembre de 2014, el Instructor del expediente dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha Propuesta se consideraban probados los hechos que determinaron la incoación del expediente a Hotel Rafael, y se le concedía el plazo de 15 días para formular alegaciones y presentar cuantos documentos y pruebas convinieran a su derecho. Dicha propuesta de resolución fue debidamente notificada formulando los interesados las alegaciones que estimó pertinentes sobre la misma, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 19 del Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto. - Por la Junta de Gobierno Local de fecha 22 de diciembre de 2014, se acordó, “1º.- Declarar responsable a Hotel Rafael por los hechos probados en el expediente. 2º.- Imponer a Hotel Rafael una multa de 5.500 €, por la realización de los hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares.” - hoja 48- Por Don J. E. R. en rep. de Rafael Hoteles, S.A. se interpone Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 22 de diciembre de 2014. Vistos los antecedentes y teniendo en cuenta que los razonamientos aducidos por Don J. E. R. en rep. de Rafael Hoteles, S.A. en el escrito del Recurso de Reposición, por el Arquitecto Técnico del Servicio de Disciplina Urbanística ha sido informe emitido de fecha 17 de febrero de 2015, que dice, “A la vista del escrito presentado en Registro General con fecha 0502-2015 nº 4.720, se informa: • Respecto a la primera alegación: • La valla objeto del presente expediente estaba situada en una parcela municipal destinada a zona verde y se informó en fecha 12-12-2014 que: “teniendo en cuenta que el art. 15 de la vigente Ordenanza Reguladora de la Publicidad Exterior mediante carteleras o vallas publicitarias establece: “Zonas de los emplazamientos.- Zona 6. Parques, jardines, plazas públicas: En esta zona se prohíbe terminantemente toda clase de carteles, vallas publicitarias e instalaciones de publicidad.”, el Técnico que suscribe propone la subsanación del error, estableciendo en el punto relativo a incidencia en el medio físico y en el entorno: “La instalación se encuentra en una zona verde, incidiendo de forma negativa en la estética del entorno” • En el Art. 4 de la vigente Ordenanza Reguladora de la Publicidad Exterior mediante carteleras o vallas publicitarias: “Exclusiones a la ordenanza.—No estarán incluidos en la presente regulación: a) Los carteles o rótulos en los bienes sobre los que se tenga título legal suficiente y sirvan para indicar la denominación social de las personas físicas o jurídicas o la actividad mercantil, industrial, profesional o de servicios al que las mismas se dediquen, siempre que se ajusten a las normas contenidas en las ordenanzas municipales sobre uso del suelo y edificación y no tengan finalidad estrictamente publicitaria. A estos efectos se entiende por carteles o rótulos los soportes fijos o móviles de larga duración en los cuales el mensaje publicitario se patentiza mediante materiales duraderos dotados de corporeidad que producen o pueden producir efectos de relieve. b) Los carteles que se colocan en las obras en curso de ejecución y con la finalidad de mostrar la clase de obra de que se trate, sus ejecutores, materiales empleados en ella, etcétera. Se seguirán rigiendo por lo establecido en las ordenanzas municipales sobre uso del suelo y edificación. c) Las instalaciones publicitarias que por situarse sobre soportes que puedan considerarse como mobiliario urbano o sobre espacios de dominio público o titularidad municipal sean objeto de concesión.” De todo lo anterior el Técnico que suscribe considera que la valla objeto del presente expediente no queda excluida de la Ordenanza de aplicación. Asimismo cabe destacar que, independientemente de que las - hoja 49- vallas estén incluidas o excluidas de la Ordenanza, del titular de la parcela, etc., es condición indispensable para su instalación la obtención de la preceptiva licencia. • Respecto a la segunda alegación, el Técnico que suscribe no juzga la buena fe de los interesados, simplemente informa aspectos técnicos. • Respecto a la tercera alegación, el técnico que suscribe (arquitecto técnico) no fija la cuantía de la sanción, solamente informa sobre aspectos técnicos que puedan atenuar o agravar la sanción, no obstante cabe aclarar: -- Que la valla no ha ocasionado ningún daño, efectivamente es un hecho que no admite discusión, pero indicar que como consecuencia de lo anterior no ha existido peligro para la seguridad de personas o bienes, sí que se trata de una apreciación personal del interesado. Teniendo en cuenta que la valla nunca tuvo licencia para su instalación, y que tampoco se solicitó legalización de la misma, es decir, que no ha quedado avalada por técnico competente el cálculo de la estructura, el cálculo de la cimentación, el anclaje de la estructura a la cimentación para garantizar la seguridad frente al vuelco, etc..., el Técnico que suscribe se ratifica en que la valla nunca tuvo garantizadas las condiciones de seguridad. -- En su escrito indican que: “…insistimos además en que no existe en la Ordenanza reguladora ni en la Ley del Suelo ninguna pauta para considerar la variable de la localización de la valla como determinante para establecer la graduación de la sanción. Mas bien se trata de una apreciación personal del técnico autor del informe”. Cabe comentar que en el Art. 32 de la Ordenanza de aplicación, basándose en el Art. 227 de la Ley del suelo, indica que la sanción se graduará en función la localización, tamaño e incidencia en el medio físico. El técnico que suscribe solamente, como he indicado anteriormente, informa desde el punto de vista técnico aspectos que pueden influir en fijar la sanción, sin indicar preferencias en la más determinante. Como resumen, el técnico que suscribe considera, evidentemente con su criterio, y en base al expediente que: • La valla estuvo situada en una parcela Municipal, destinada a zona verde sin licencia. • No se solicitó legalización alguna, por lo que no tuvo garantizada su seguridad, aunque afortunadamente, no haya habido ningún accidente. • Fue retirada según escrito de fecha 10-07-2014. • Al encontrarse en una zona verde, incide de forma negativa en la estética del conjunto. • Las dimensiones de la valla no son superiores a las máximas permitidas. De todo lo anterior el técnico que suscribe, salvo criterio jurídico en contrario, propone la continuidad del expediente.” A la vista de las actuaciones y manifestaciones del recurrente en la tramitación del expediente sancionador, la Junta de Gobierno - hoja 50- Local acuerda, por unanimidad de sus miembros DESESTIMAR íntegramente el recurso de reposición interpuesto por Don J. E. R. en rep. de Rafael Hoteles, S.A., con la motivación contenida en el informe anteriormente transcrito, ratificando el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 22-12-14, nº 43. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 39.- Don M. C. M., en rep. de URBIS ATENEA, S.L.- Interpone recurso de reposición frente al acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 24-11-14, nº 8, por el que se acordaba declarar responsable a URBIS ATENEA, S.L. por la instalación de un tótem sin licencia, en el Sector 114, parcelas 40 y 41, imponiendo una multa de 10.400,00 € por la citada instalación. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 03-03-15 y que a continuación se transcribe: “Por Don M. C. M. en rep. de la mercantil URBIS ATENEA, S.L. se interpone Recurso de Reposición con fecha REG 7 de Enero de 2015, contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 24 de noviembre de 2014, notificado con fecha 9 de diciembre de 2014, en el que se le acordaba declarar responsable a la mercantil URBIS ATENEA, S.L. y se le imponía una multa de 10.400 €, por lo que se interpone en plazo. ANTECEDENTES Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los siguientes: - Por los Servicios Técnicos Municipales se emite informe con fecha 9 de septiembre de 2013 en el que se pone de manifiesto la instalación de dos tótems en el Sector 114 Parcelas 40 y 41 sin la correspondiente licencia, iniciándose expediente sancionador a Urbis Atenea, S.L. por Resolución Nº 2194 de la Concejalía de Urbanismo de fecha 14 de octubre de 2013. - Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo, mediante Decreto nº 1566 de fecha 3 de julio de 2014, se adopta el acuerdo de “(:..) Declarar la caducidad del procedimiento sancionador incoado a la sociedad URBIS ATENEA, S.L. con archivo de las actuaciones seguidas en el expediente Resolución de la Concejalía de Urbanismo nº 2194 de fecha 14 de octubre de 2013. Esta declaración no produce por sí sola la prescripción de las acciones para perseguir y sancionar los hechos objeto del referido expediente. Iniciar expediente sancionador a la sociedad URBIS ATENEA, S.L. por instalación de dos tótems en el Sector 114 Parcelas 40 y 41, sin contar con la correspondiente licencia o autorización municipal.” - Con fecha 18 de agosto de 2014, la Instructora del Procedimiento Sancionador formuló el corresponde pliego de cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por - hoja 51- el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, por los siguientes hechos, “Instalación de dos tótems en el Sector 114 Parcelas 40 y 41, sin contar con la preceptiva licencia municipal.”. Dentro del plazo concedido la mercantil Urbis Atenea, S.L. presenta alegaciones. Las alegaciones referidas fueron debidamente informadas. - Con fecha 8 de octubre de 2014, el Instructor del expediente dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha Propuesta se consideraban probados los hechos que determinaron la incoación del expediente y se proponía imponer a la sociedad Urbis Atenea, S.L. una multa de 10.400 €, y se le concedía el plazo de 15 días para formular alegaciones y presentar cuantos documentos y pruebas convinieran a su derecho. Dicha propuesta de resolución fue debidamente notificada formulando los interesados las alegaciones que estimó pertinentes sobre la misma, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 19 del Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto. - Por la Junta de Gobierno Local de fecha 24 de noviembre de 2014, se acordó, “1º.- Declarar responsable a la sociedad Urbis Atenea, S.L. por los hechos probados en el expediente. 2º.- Imponer a la sociedad Urbis Atenea, S.L una multa de 10.400 €, por la instalación de un tótem, por la realización de los hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares” Por D. Martín Castro Masveu en rep. de la mercantil URBIS ATENEA, S.L.. se interpone Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 24 de noviembre de 2014. La mercantil URBIS ATENEA, S.L. solicita que se deje sin efecto la sanción acordada y que se imponga la sanción en su cuantía mínima de 600 € por la instalación del tótem, dado que se procedió a su legalización. Con fecha 1 de octubre de 2014 se emite informe por el Servicio de Disciplina Urbanística en el que manifiesta que “(…) En el informe de fecha 25-03-2014 se indica que existe solicitud de obras para la legalización de dos monopostes publicitarios en carretera A-2 km. 30.800 y km. 30.400, solicitado por URBIS ATENEA, S.L. que corresponden con los dos tótem objeto del expediente disciplinario. Asimismo se comprueba que existe informe técnico favorable de fecha 2-06-2014. (...) Localización: - hoja 52- Los tótem publicitarios objeto del expediente, al contar con proyecto técnico de legalización firmado por técnico competente garantiza la seguridad de los mismos. Incidencia en el medio físico y en el entorno: La instalación se encuentra en una zona comercial, no incidiendo de forma negativa en la estética del entorno. Tamaño: Las dimensiones de los tótems quedan justificadas en el proyecto de legalización así como en el informe técnico favorable.” Debe tenerse en cuenta que según el informe técnico emitido se desprende que no concurren circunstancias modificativas que agraven la responsabilidad por la infracción urbanística cometida. Asimismo debe tenerse en cuenta que como de pone de manifiesto en el Recurso de Reposición en su apartado 5, debe hacerse la siguiente rectificación, donde dice “Imponer a la sociedad Urbis Atenea, S.L una multa de 10.400 €, por la instalación de un tótem, por la realización de los hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares.” Debe decir “Imponer a la sociedad Urbis Atenea, S.L una multa de 5.500 €, por la instalación de un tótem, por la realización de los hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares.” A la vista de las actuaciones y manifestaciones del recurrente, en la tramitación del expediente sancionador, y dado que por la mercantil URBIS ATENEA, S.L. se procedió a la legalización del tótem, lo que debe valorarse positivamente y por lo tanto, como circunstancia atenuante de la responsabilidad sancionadora. No concurriendo circunstancias modificativas, que agraven o atenúen la responsabilidad y dado que la responsabilidad por la infracción urbanística cometida no ha prescrito se acuerda imponer una sanción que se sitúa en el tramo mínimo de 600 € (entre 600 y 10.400 €), de acuerdo con el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante carteleras o vallas publicitarias de fecha 26 de agosto de 2005, serán sancionables con una multa de 600 a 30.000 €.” A la vista de las actuaciones y manifestaciones del recurrente en la tramitación del expediente sancionador, la Junta de Gobierno Local acuerda por unanimidad de sus miembros: 1º) ESTIMAR PARCIALMENTE el recurso de reposición interpuesto por Don M. C. M. en rep. de la mercantil URBIS ATENEA, S.L en base a las razones aducidas en el informe anteriormente transcrito, revocando el acuerdo de la Junta de - hoja 53- Gobierno Local de 24 de noviembre de 2014, nº 8. 2º) Declarar responsable a la mercantil URBIS ATENEA, S.L., por los hechos probados en el expediente. 3º) Imponer a la mercantil URBIS ATENEA, S.L. una multa de 600 €, por la realización de los hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares. 4º) Comunicar el presente acuerdo a la Tesorería e Intervención Municipales, a los efectos oportunos. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 40.- Don F. C. G. en rep. de MIRAME PUBLICIDAD, S.L.- Interpone Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 27-04-15, en el que se le acordaba declarar responsable a la mercantil MIRAME PUBLICIDAD, S.L. de la instalación de una valla publicitaria en la parcela municipal sita en Carretera A-2 km 24,600 dirección Madrid, sin autorización, y se le imponía una sanción de 20.201,00 €. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 13-08-15 y que a continuación se transcribe: “Por Don F. C. G. en rep. de la mercantil MIRAME PUBLICIDAD S.L. se interpone Recurso de Reposición con fecha REG 1 de julio de 2015 (sellado en correos el 25-06-2015), contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 27 de abril de 2015, notificado con fecha 1 de junio de 2015, en el que se le acordaba declarar responsable a la mercantil MIRAME PUBLICIDAD, S.L. de la instalación de una valla publicitaria en la parcela municipal sita en Carretera A-2 km 24,600 dirección Madrid, sin autorización, y se le imponía una sanción de 20.201 €, por lo que se interpone en plazo. ANTECEDENTES Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los siguientes: - Con fecha REG 2 de abril de 2014 por Doña M. del P. G. A. en nombre y representación de ARPINUM ASOCIADOS, S.L. en calidad de Adjudicataria de la concesión administrativo del suministro, instalación y mantenimiento en la vía publica de carteleras publicitarias, presenta escrito denunciando la instalación de valla publicitaria en Carretera A-2 km 24,600 dirección Madrid y solicitando expresamente la apertura de expediente sancionador - Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 30 de octubre de 2014, se acuerda el inicio de expediente sancionador a la mercantil Mírame Publicidad, S.L. por la instalación de una valla publicitaria en parcela municipal sita en Carretera A-2 km 24,600 dirección Madrid, sin autorización municipal. - hoja 54- - Con fecha 1 de diciembre de 2014 se formula el corresponde pliego de cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. Dentro del plazo concedido la mercantil Mírame Publicidad, S.L. presenta alegaciones. Las alegaciones referidas fueron debidamente informadas. - Con fecha 3 de Febrero de 2015, el Instructor del expediente dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha Propuesta se consideraban probados los hechos que determinaron la incoación del expediente y se le concedía el plazo de 15 días para formular alegaciones y presentar cuantos documentos y pruebas convinieran a su derecho. Dentro del plazo concedido la mercantil Mírame Publicidad, S.L. presenta alegaciones. Las alegaciones referidas fueron debidamente informadas. - Por la Junta de Gobierno Local de fecha 27 de abril de 2015, se acordó, “1º. Declarar responsable a la mercantil Mírame Publicidad, S.L. por los hechos probados en el expediente. 2º.- Imponer a la mercantil Mirame Publicidad, S.L. una multa de 20.201 € por la realización de los hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante Cartelera o vallas publicitarias para la ciudad de Alcalá de Henares.” Los razonamientos alegados en el escrito del recurso de reposición formulado por la mercantil MIRAME PUBLICIDAD S.L., es que desde el inicio del expediente sancionador y la fecha de notificación han transcurrido más de seis meses y por lo tanto procede declarar la caducidad del expediente sancionador. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERA.- Sobre la caducidad del expediente sancionador Respecto a lo que alegado en este considerando, cabe decir que el plazo máximo para dictar y notificar la correspondiente resolución en los expedientes sancionadores es de seis meses, de conformidad con lo dispuesto en el art. 20.6 del Real Decreto 1398/1993, de 4 de Agosto por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora, y visto el tenor de los arts. 42.4 y 44.2 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Plazo cuyo cómputo se inicia en el momento del dictado de la resolución de inicio del expediente, en este caso, acuerdo citado de 30 de Octubre de 2014. Es, pues, la fecha de tal resolución la fecha de inicio del cómputo, art. 13 del Real Decreto de 4 de Agosto de 1993, y no la de su notificación, como señala el Tribunal Supremo en Sentencia de 27 de Abril de 2004, lo cual además se deduce, dice nuestro más alto tribunal, de “la recta - hoja 55- inteligencia del art. 6.2 del Real Decreto 1398/93 que, al establecer como causa del archivo del expediente el transcurso de dos meses desde la fecha en que se inició el procedimiento sancionador sin haberse practicado la notificación de éste demuestra que la inactividad en ese período corre en perjuicio de la Administración, en un caso como causa de archivo y en otro como causa de caducidad”, un retraso, continúa, “que debe computarse en la duración total del expediente administrativo a efectos de la caducidad”. Es por tanto el acuerdo de incoación del expediente el que indica la imputación provisional y la calificación de los hechos ilícitos previamente constatados así como la identificación de las personas presuntamente responsables, sanción, etc. Fecha de incoación, 30 de Octubre de 2014, que constituye el dies a quo para el inicio del cómputo del referido plazo de caducidad. Y, como quedó expuesto en los Antecedentes, fue mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 27 de abril de 2015 cuando se resolvió el expediente sancionador que nos ocupa, resolución comunicada finalmente mediante con fecha 1 de junio de 2015. En cualquier caso, más allá del plazo legal de seis meses durante el cual no sólo debió dictarse sino también notificarse la correspondiente resolución. No obstante lo expuesto, debe advertirse expresamente que de la interpretación del referido art. 44.2 en relación con el art. 92.3 de la misma Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, se infiere que la caducidad del expediente no implica la extinción de la acción para el ejercicio de las potestades administrativas. El citado art. 92.3 dispone literalmente que “la caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de la Administración, pero los procedimientos caducados no interrumpirán el plazo de prescripción”. Respecto al plazo de prescripción de las infracciones urbanísticas debemos remitirnos a lo establecido en el artículo 236 y siguientes de la Ley 9/201, de 17 de julio del Suelo de la Comunidad de Madrid. Por tanto, la potestad de la Administración para el ejercicio de sus competencias sancionadoras atribuidas por dicho texto legal no se extingue por la mera declaración de la caducidad, sino que persiste mientras no se produzca la prescripción por el transcurso del plazo legalmente previsto, por lo que puede la Administración iniciar nuevo expediente sancionador toda vez que no ha transcurrido el citado plazo de cuatro años desde la constatación de la comisión de una infracción sancionada en un vigente texto legal autonómico. Debe también señalarse que el art. 66 de la Ley 30/1992 prevé la conservación de los actos y trámites, en base al cual el órgano que anule las actuaciones dispondrá siempre la conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción, aspecto que deberá ser tenido en cuenta en el caso de nueva incoación de expediente sancionador. - hoja 56- Consecuentemente, se emite el presente informe proponiendo resolver la caducidad y archivo del expediente sancionador que nos ocupa sin perjuicio de cuantas actuaciones resulten desde la Sección de Disciplina Urbanística en base al tenor del presente informe, el cual no tiene carácter vinculante si bien podrá servir de motivación de la resolución que se dicte, todo ello de conformidad con lo dispuesto en los arts. 83 y 89 de la Ley 30/92, de 26 de Noviembre.” A la vista de lo que antecede, la Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros ESTIMAR el Recurso Potestativo de Reposición interpuesto por Don F. C. G. en rep. de la mercantil MIRAME PUBLICIDAD S.L. y declarar la caducidad del expediente sancionador, dejando sin efecto la sanción impuesta a través del acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 27 de abril de 2015, nº 7. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 41.- Doña C. S. R. en rep. de TORRES Y LLAVONA, S.L.- Interpone Recurso de Reposición contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 11-05-15, nº 15, en el que se le acordaba declarar responsable a la mercantil TORRES Y LLAVONA, S.L. de la instalación de dos monopostes en la parcela municipal sita en Carretera A-2 junto a Subestación Iberdrola, sin autorización, y se le imponía una sanción de 60.000,00 €. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 13-08-15 y que a continuación se transcribe: “Por Doña C. S. R. en rep. de la mercantil TORRES Y LLAVONA, S.L. se interpone Recurso de Reposición con fecha REG 1 de julio de 2015 (sellado en correos el 25-06-2015), contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 11 de Mayo de 2015, notificado con fecha 25 de mayo de 2015, en el que se le acordaba declarar responsable a la mercantil TORRES Y LLAVONA, S.L. (MONOPOSTE) de la instalación de dos monopostes en la parcela municipal sita en Carretera A-2 junto a Subestación Iberdrola , sin autorización, y se le imponía una sanción de 60.000 €, por lo que se interpone en plazo. ANTECEDENTES Como antecedentes inmediatos que deben tenerse en cuenta para la correcta resolución de este recurso, se deben citar los siguientes: - Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 21 de mayo de 2014, se acuerda el inicio de expediente sancionador a la mercantil MONOPOSTE, S.L. por la instalación de dos monopostes en parcela de titularidad municipal sita en Carretera A-2 (junto a Subestación Iberdrola). - Con fecha 17 de junio de 2014 se formula el correspondiente pliego de cargos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y siguientes del Real Decreto nº 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el - hoja 57- ejercicio de la potestad sancionadora. Dentro del plazo concedido al efecto Doña C. S. R. en rep. de TORRES Y LLAVONA, S.L. (MONOPOSTE) presenta alegaciones. Las alegaciones referidas fueron debidamente informadas. - Con fecha 25 de agosto de 2014, el Instructor del expediente dictó Propuesta de Resolución, debidamente notificada, en dicha Propuesta se consideraban probados los hechos que determinaron la incoación del expediente y se le concedía el plazo de 15 días para formular alegaciones y presentar cuantos documentos y pruebas convinieran a su derecho. Dentro del plazo concedido al efecto Doña C. S. R. en rep de TORRES Y LLAVONA, S.L. (MONOPOSTE) presenta alegaciones. Las alegaciones referidas fueron debidamente informadas. - Por Doña C. S. R. en rep de TORRES Y LLAVONA, S.L. (MONOPOSTE) se solicitó, con fecha 20 de septiembre de 2014, expresamente “…la suspensión del procedimiento hasta la notificación a esta parte del indicado Informe Jurídico, lo que será puntualmente informado a este órgano, interrumpiendo esta circunstancia el plazo de caducidad en los términos descritos en la normativa aplicable.”Con fecha 17 de febrero de 2015 se tiene conocimiento de la notificación al interesado del citado informe jurídico, por lo que procede continuar con el procedimiento sancionador. Se formula Propuesta de Resolución a la Junta de Gobierno por la Instructora del expediente con fecha 23 de febrero de 2015. - Por la Concejalía de Urbanismo se solicita informe a los Servicios Municipales emitidos con fecha 6 y 7 de mayo de 2015 elevando Propuesta de Resolución a la Junta de Gobierno Local. - Por la Junta de Gobierno Local de fecha 11 de mayo de 2015, se acordó, “1º) Declarar responsable a la sociedad Torres y Llavona, S.L. (MONOPOSTE) por los hechos probados en el expediente. 2º) Imponer a la sociedad Torres y Llavona, S.L. (MONOPOSTE), una multa de 30.000,00 €, por cada uno de los dos tótems instalados, lo que daría lugar a una sanción de 60.000,00 €, por la realización de los hechos referidos y tipificados como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 32 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior mediante Carteleras o vallas publicitarias para la Ciudad de Alcalá de Henares.” Los razonamientos alegados en el escrito del recurso de reposición formulado por la mercantil TORRES Y LLAVONA, S.L., es que desde el inicio del expediente sancionador y la fecha de notificación han transcurrido más de seis meses y por lo tanto procede declarar la caducidad del expediente sancionador. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERA.- Sobre la caducidad del expediente sancionador Respecto a lo que alegado en este considerando, cabe decir que el plazo máximo para dictar y notificar la correspondiente resolución en los expedientes sancionadores es de seis meses, - hoja 58- de conformidad con lo dispuesto en el art. 20.6 del Real Decreto 1398/1993, de 4 de Agosto por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora, y visto el tenor de los arts. 42.4 y 44.2 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Plazo cuyo cómputo se inicia en el momento del dictado de la resolución de inicio del expediente, en este caso, acuerdo citado de 30 de Octubre de 2014. Es, pues, la fecha de tal resolución la fecha de inicio del cómputo, art. 13 del Real Decreto de 4 de Agosto de 1993, y no la de su notificación, como señala el Tribunal Supremo en Sentencia de 27 de Abril de 2004, lo cual además se deduce, dice nuestro más alto tribunal, de “la recta inteligencia del art. 6.2 del Real Decreto 1398/93 que, al establecer como causa del archivo del expediente el transcurso de dos meses desde la fecha en que se inició el procedimiento sancionador sin haberse practicado la notificación de éste demuestra que la inactividad en ese período corre en perjuicio de la Administración, en un caso como causa de archivo y en otro como causa de caducidad”, un retraso, continúa, “que debe computarse en la duración total del expediente administrativo a efectos de la caducidad”. Es por tanto el acuerdo de incoación del expediente el que indica la imputación provisional y la calificación de los hechos ilícitos previamente constatados así como la identificación de las personas presuntamente responsables, sanción, etc. Fecha de incoación, 21 de mayo de 2014, que constituye el dies a quo para el inicio del cómputo del referido plazo de caducidad. Y, como quedó expuesto en los Antecedentes, por la mercantil se solicitó expresamente “…la suspensión del procedimiento hasta la notificación a esta parte del indicado Informe Jurídico, lo que será puntualmente informado a este órgano, interrumpiendo esta circunstancia el plazo de caducidad en los términos descritos en la normativa aplicable.” con fecha 20 de septiembre de 2014, restando dos meses para finalizar el expediente sancionador. Con fecha 17 de febrero de 2015 se tiene conocimiento de la notificación al interesado del citado informe jurídico, por lo que procede continuar con el procedimiento sancionador y se formula Propuesta de Resolución a la Junta de Gobierno por la Instructora del expediente con fecha 23 de febrero de 2015. Sin embargo, fue mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 11 de mayo de 2015 cuando se resolvió el expediente sancionador que nos ocupa, resolución comunicada finalmente mediante con fecha 25 de mayo de 2015. En cualquier caso, más allá del plazo legal de seis meses durante el cual no sólo debió dictarse sino también notificarse la correspondiente resolución. No obstante lo expuesto, debe advertirse expresamente que de la interpretación del referido art. 44.2 en relación con el art. 92.3 de la misma Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, se infiere - hoja 59- que la caducidad del expediente no implica la extinción de la acción para el ejercicio de las potestades administrativas. El citado art. 92.3 dispone literalmente que “la caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de la Administración, pero los procedimientos caducados no interrumpirán el plazo de prescripción”. Respecto al plazo de prescripción de las infracciones urbanísticas debemos remitirnos a lo establecido en el artículo 236 y siguientes de la Ley 9/201, de 17 de julio del Suelo de la Comunidad de Madrid. Por tanto, la potestad de la Administración para el ejercicio de sus competencias sancionadoras atribuidas por dicho texto legal no se extingue por la mera declaración de la caducidad, sino que persiste mientras no se produzca la prescripción por el transcurso del plazo legalmente previsto, por lo que puede la Administración iniciar nuevo expediente sancionador toda vez que no ha transcurrido el citado plazo de cuatro años desde la constatación de la comisión de una infracción sancionada en un vigente texto legal autonómico. Debe también señalarse que el art. 66 de la Ley 30/1992 prevé la conservación de los actos y trámites, en base al cual el órgano que anule las actuaciones dispondrá siempre la conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción, aspecto que deberá ser tenido en cuenta en el caso de nueva incoación de expediente sancionador. Consecuentemente, se emite el presente informe proponiendo resolver la caducidad y archivo del expediente sancionador que nos ocupa sin perjuicio de cuantas actuaciones resulten desde la Sección de Disciplina Urbanística en base al tenor del presente informe, el cual no tiene carácter vinculante si bien podrá servir de motivación de la resolución que se dicte, todo ello de conformidad con lo dispuesto en los arts. 83 y 89 de la Ley 30/92, de 26 de Noviembre.” A la vista de lo que antecede, la Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, ESTIMAR el Recurso Potestativo de Reposición interpuesto por Por Doña C. S. R. en rep. de la mercantil TORRES Y LLAVONA, S.L. y declarar la caducidad del expediente sancionador, dejando sin efecto la sanción impuesta a través del acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 11-05-15, nº 15. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. Ocupación de Vía Pública 42.- D. Ramón Puñet Corvillo, en rep. de GEAR OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L.- Solicita autorización para ocupación de vía pública con contenedor en zona de aparcamiento de C/ Paula Montal. - hoja 60- Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la autorización solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 14-07-15, indicando que la superficie de ocupación de vía pública es de 62,63 m durante 30 días. - Informe jurídico de fecha 29-09-15, en el que se hace constar que existe solicitud de licencia de obras por SFERA JOVEN, S.A., la cual ha sido informada favorablemente. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la autorización para ocupación de vía pública con contenedor solicitada. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 43.- D. Francisco Martínez García, en rep. de GESTIÓN GAMAFRA, S.L.- Solicita autorización para ocupación de vía pública con contenedor en C/ Parque, 4, Ex. Izqda. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la autorización solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico de zona de fecha 07-09-15, indicando que la superficie de ocupación de vía pública será de 6 m durante 10 días. - Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 20-07-15 fue concedida al interesado Licencia de Obras para reforma interior de edificio para destinarlo a local comercial y vivienda en C/ Parque, 4, exterior izquierda. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la autorización para ocupación de vía pública con contenedor solicitada. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 44.- Dª Susana Rey Navarro.- Solicita autorización para ocupación de vía pública con contenedor en C/ Campo Real, 3, posterior. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la autorización solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico de la zona de fecha 16-07-15, indicando que las superficie de ocupación del contenedor será de 6 m durante 21 días. - Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 16-02-15 fue concedida licencia para cambio de uso de vivienda a garaje y acondicionamiento del mismo en C/ Campo Real, nº 3. Asimismo por acuerdos de Junta de Gobierno Local de fechas 04-05-15, 22-05-15, 27-07-15, y 12-08-15, fueron concedidas autorizaciones para ocupación de vía pública con contenedor en - hoja 61- la citada dirección. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder las autorizaciones para instalación de contenedor solicitadas. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 45.- Dª Nadia Shabani Resina.- Solicita autorización para ocupación de vía pública con contenedor en zona de aparcamiento de C/ Zamora, 11. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la autorización solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico de zona de fecha 15-09-15, indicando que la superficie de ocupación de vía pública será de 8 m durante 5 días. - Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 06-07-15 fue concedida al interesado Licencia de Obras para rehabilitación de cubierta de vivienda unifamiliar sita en C/ Zamora, 11. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la autorización para ocupación de vía pública con contenedor solicitada. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 46.- D. Manuel Feito Llorente en rep. de COTOLMA OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L.- Solicita ampliación durante tres meses, del plazo de ocupación de vía pública con grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación 421/01, Año de Fabricación 2001, en Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n. esq. C/ Sancho Garcés el Mayor, Sector 115-A, Parcela RC-1, Espartales Norte, cuya licencia para su instalación fue otorgada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 06-10-2014. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la ampliación solicitada: ● Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar que: - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 06-10-14, nº 26 fue concedida licencia para instalación de grúa torre en el Sector 115-A, Parcela RC-1, Espartales Norte, Marca SAEZ, Modelo S-46, Nº de fabricación 421/01, Año de Fabricación 2001 y en la que se hacía constar, en base al informe del Arquitecto Técnico Municipal, que la superficie de barrido sobre suelo público sería de 3.200 m durante 455 días. Y atendido, asimismo, que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 04-05-15, nº 11 fue concedida reducción del plazo de ocupación de vía pública por grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación 421/01, Año de Fabricación 2001, en la Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n esquina C/ Sancho Garcés el - hoja 62- Mayor, Parcela RC-1 del Sector 115 A, Espartales Norte, consistiendo dicha reducción en el plazo de ocupación de vía pública para el ejercicio 2015 durante 180 días, superficie de barrido sobre suelo público 3.200 m. - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 13-08-12 fue concedida Licencia de Obras a favor de Dª. Soledad Martínez Marañón en rep. de EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE ALCALÁ DE HENARES para construcción de edificio compuesto de 11 portales destinados a un total de 172 viviendas de Protección Pública VPPB, 4 locales comerciales, 172 trasteros, garaje-aparcamiento para 279 plazas de aparcamiento y urbanización interior que incluye aparcamiento en superficie para 15 plazas de aparcamiento de las 279 plazas que contempla el proyecto y piscinas comunitarias, constando el edificio de siete plantas (baja + seis) y ático, estando la planta baja compuesta de viviendas, accesos, locales comerciales y 15 trasteros, plantas 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª y ático a viviendas, así como dos plantas sótanos destinadas a 264 plazas de aparcamiento, 157 trasteros y cuartos de instalaciones en la parcela RC-1 del Sector 115-A “Espartales Norte”. ● Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 08-09-15 de carácter favorable a la ampliación de plazo de ocupación de vía pública solicitada, por un tiempo previsto de ocupación de 90 días y superficie aproximada de barrido de la grúa-torre sobre espacio público 3.200 m. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la ampliación del plazo de ocupación de vía pública por grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación 421/01, Año de Fabricación 2001, en la Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n esquina C/ Sancho Garcés el Mayor, Parcela RC1 del Sector 115 A, cuya licencia para su instalación fue otorgada por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 0610-14, consistiendo dicha ampliación en el plazo de ocupación de vía pública durante tres meses (90 días) con la misma superficie de barrido sobre suelo público de 3.200 m. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 47.- D. Manuel Feito Llorente en rep. de COTOLMA OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L.- Solicita ampliación durante tres meses, del plazo de ocupación de vía pública con grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación 5639/07, Año de Fabricación 2007, en Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n. esq. C/ Sancho Garcés el Mayor, Sector 115-A, Parcela RC-1, Espartales Norte, cuya licencia para su instalación fue otorgada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 06-10-14. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la ampliación solicitada: ● Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar - hoja 63- que: - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 06-10-14, nº 25, fue concedida licencia para instalación de grúa torre en el Sector 115-A, Parcela RC-1, Espartales Norte, Marca SAEZ, Modelo S-46, Nº de fabricación 5639/07, Año de Fabricación 2007 y en la que se hacía constar, en base al informe del Arquitecto Técnico Municipal, que la superficie de barrido sobre suelo público sería de 2.000 m durante 180 días. Y atendido, asimismo, que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 04-05-15, nº 10 fue concedida ampliación del plazo de ocupación de vía pública por grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S46, nº fabricación 5639/07, Año de Fabricación 2007, en la Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n esquina C/ Sancho Garcés el Mayor, Parcela RC-1 del Sector 115 A, Espartales Norte, superficie de barrido sobre suelo público de 2.000 m, durante el segundo trimestre de 2015. - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 13-08-12 fue concedida Licencia de Obras a favor de Dª. Soledad Martínez Marañón en rep. de EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE ALCALÁ DE HENARES para construcción de edificio compuesto de 11 portales destinados a un total de 172 viviendas de Protección Pública VPPB, 4 locales comerciales, 172 trasteros, garaje-aparcamiento para 279 plazas de aparcamiento y urbanización interior que incluye aparcamiento en superficie para 15 plazas de aparcamiento de las 279 plazas que contempla el proyecto y piscinas comunitarias, constando el edificio de siete plantas (baja + seis) y ático, estando la planta baja compuesta de viviendas, accesos, locales comerciales y 15 trasteros, plantas 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª y ático a viviendas, así como dos plantas sótanos destinadas a 264 plazas de aparcamiento, 157 trasteros y cuartos de instalaciones en la parcela RC-1 del Sector 115-A “Espartales Norte”. ● Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 08-09-15 de carácter favorable a la ampliación de plazo de ocupación de vía pública solicitada, por un tiempo previsto de ocupación de 90 días y superficie aproximada de barrido de la grúa-torre sobre espacio público 2.000 m. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la ampliación del plazo de ocupación de vía pública por grúa torre, Marca SAEZ, Modelo S-46, nº fabricación 5639/07, Año de Fabricación 2007, en la Avda. Víctimas del Terrorismo, s/n esquina C/ Sancho Garcés el Mayor, Parcela RC1 del Sector 115 A, cuya licencia para su instalación fue otorgada por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 0610-14, consistiendo dicha ampliación en el plazo de ocupación de vía pública durante tres meses (90 días) con la misma superficie de barrido sobre suelo público de 2000 m. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. - hoja 64- 48.- D. Manuel Feito Llorente en rep. de COTOLMA OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L.- Solicita ampliación durante tres meses, del plazo de ocupación de vía pública con vallado provisional de obra e instalación de casetas de obras en Parcela RC-1 del Sector 115-A, cuya licencia de obras fue otorgada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 31-03-14. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la ampliación solicitada: ● Informe jurídico de fecha 14-10-15 en el que se hace constar que: - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 31-03-14 fue concedida licencia de obras a favor de D. Manuel Feito Llorente en rep. de COTOLMA OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L. para vallado provisional de obra, instalación de casetas de obras y ocupación de vía pública con el mismo en Parcela RC-1 del Sector 115-A, al objeto de proceder a las obras de construcción de 88 viviendas, 88 trasteros, 134 plazas de aparcamiento, piscina y locales comerciales en dicha parcela, y en la que se hacía constar, en base al informe del Arquitecto Municipal, que la superficie de ocupación de vía pública sería de 112 m durante 365 días. - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 11-06-14 fue aprobada modificación de la citada licencia de obras concedida por acuerdo de fecha 31-03-14 en lo que se refería al tiempo previsto de ocupación, pasando a ser de 90 días, habiendo sido de nuevo ampliada la ocupación de vía pública en 90 días, por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 02-09-14, y habiendo sido concedida ampliación de dicha ocupación por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 30-03-15 para 180 días (primer y segundo trimestre año 2015), así como la ampliación de los m ocupados, que pasan de 112 m a 760 m. ● Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 08-09-15 de carácter favorable a la ampliación de plazo de ocupación de vía pública solicitada, por un tiempo previsto de ocupación de 90 días y superficie ocupada de 760,00 m. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la ampliación de la ocupación de vía pública para vallado provisional de obra, instalación de casetas y obras y ocupación de vía pública con el mismo en la Parcela RC-1 del Sector 115 A, cuya licencia de obras fue otorgada por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 31-03-14, consistiendo dicha ampliación en el plazo de ocupación de vía pública durante tres meses, (90 días), en los mismos m. (760 m). Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 49.- Propuesta del Concejal Delegado del Urbanismo para aprobar la CONCESIÓN de diversas solicitudes para ocupación de vía - hoja 65- pública con veladores, en la temporada 2015, según el siguiente detalle: SOLICITANTE DENOMINACIÓN COMERCIAL EMPLAZAMIENTO JESÚS DOMÍNGUEZ CASTRO BAR JESÚS ADARGA, NÚM. 1 CONCEDIDOS/ SOLICITADOS 2/2 La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos al respecto por la Técnico Responsable de la Técnica Industrial de fecha 21-10-15 y por el Ingeniero Técnico Industrial de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la licencia solicitada, en los términos que han quedado transcritos y debiendo realizar la instalación conforme a lo establecido en la solicitud y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de sanciones a que diera lugar, debiendo proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 € (según acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 23-02-15) y al abono de las tasas establecidas en la correspondiente Ordenanza Fiscal. Asimismo la ubicación de los veladores se realizará conforme al plano adjunto a la notificación de concesión de los veladores. Veladores Casco Histórico SOLICITANTE DENOMINACIÓN COMERCIAL YU MA SHANG KUBO LOCO EMPLAZAMIENTO RAMÓN Y CAJAL, NÚM. 9 CONCEDIDOS/ SOLICITADOS 8/10 La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos al respecto por la Técnico Responsable de la Técnica Industrial y por el Ingeniero Técnico Industrial con fecha 21-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la licencia solicitada, en los términos que han quedado transcritos y debiendo realizar la instalación conforme a lo establecido en las solicitudes y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de sanciones a que diera lugar, debiendo proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 € (según acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 23-02-15) y al abono de las tasas establecidas en la correspondiente Ordenanza Fiscal. Asimismo los veladores a instalar en el Casco Histórico deberán cumplir las siguientes condiciones: Las sillas, mesas, separadores delimitadores de establecimientos y demás elementos que se utilicen en la vía pública se almacenarán en el interior de los locales y nunca en la propia calle. - Entre los distintos establecimientos hosteleros se pondrán estructuras no fijas delimitadoras, en las que no podrá figurar ningún tipo de publicidad del establecimiento. - Deberá hacerse especial hincapié en la realización de la limpieza de mesas y la vía pública con la rotación de los - hoja 66- clientes. - Se podrá solicitar aumento en el número de veladores autorizados en periodo de fiestas y ferias. - Los veladores podrán instalarse desde las 10 a las 24 horas de domingo a jueves. Los viernes, sábados y vísperas de festivos el horario de cierre se prolongará hasta la 1 de la madrugada. Los viernes, sábados y vísperas de fiesta de los meses de julio y agosto se permitirá el cierre a las 2 de la madrugada. - La ubicación de los veladores será conforme al plano que se adjunta a la notificación de concesión de los mismos. - No podrán instalarse en las calles del Casco Histórico atracciones infantiles, dispensadores de juguetes, bolas, caramelos. etc. ni atriles ni caballetes publicitarios. - No podrán utilizarse barras accesorias en el exterior de las actividades salvo en periodo de fiestas municipales y previa solicitud, homologación y autorización municipal. - Los titulares de las instalaciones de veladores deberán facilitar las labores de carga y descarga, teniendo prioridad esta actividad sobre la de las terrazas de veladores en caso de incompatibilidad de las dos actividades de forma simultánea. - En las vías públicas afectadas por la instalación del Mercado Cervantino u otros eventos que el Ayuntamiento considere pertinente, se deberán retirar todos los veladores autorizados durante el tiempo de duración del evento, sin que el titular de la licencia tenga derecho a indemnización alguna. Pase el expediente a la Sección Técnica Industrial, a los efectos oportunos. 50.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para DENEGAR la solicitud presentada por Strómboli Pasta y Pizza, S.L., para ocupación de vía pública con 10 veladores en C/ Cardenal Cisneros, 32, en la temporada 2015. Visto el informe emitido por el Comité de Seguimiento del Plan Especial de Protección del Casco Histórico de fecha 28-09-15 en el que entre otras consideraciones, textualmente se indica que: “La instalación de los veladores quedaría dividida por una vía de tránsito intenso de vehículos de entrada al Casco Histórico y por un carril bici. Esta situación representaría por si sola un problema para el correcto funcionamiento del tráfico hacia el Casco Histórico. Asimismo la zona en la que ubicarían los veladores se encuentra incluida dentro del Entorno Monumental. Recinto Murallas y Puerta de Madrid. Espacios públicos protegidos, regulados por el Plan Especial de Protección del Casco Histórico. Artículo 6. Normas zonales. Apartado 6. Zona 15. Conforme a lo establecido en dicho artículo, las instalaciones propuestas no son coherentes con el grado de protección de dicho espacio. Por lo expuesto, no se entiende viable la solicitud formulada.” - hoja 67- Visto asimismo el informe igualmente desfavorable de la Técnica Responsable de la Técnica Industrial de fecha 14-10-15. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, DENEGAR la solicitud para instalación de veladores de referencia, con la motivación anteriormente indicada. Pase el expediente a la Sección Técnica Industrial, a los efectos oportunos. MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD Medio Ambiente 51.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente y Movilidad para la aprobación de inicio de expediente para la contratación del Servicio de control de calidad del Servicio Municipal de Limpieza Viaria y Residuos, en el importe de 177.039,62 €/año, de conformidad al acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno de fecha 15.09.2015 a este respecto. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese al Concejal Delegado de Medio Ambiente y Movilidad, a los efectos oportunos. 52.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente y Movilidad para la inadmisión del Recurso de Reposición presentado por D. Juan Carlos Sánchez Sánchez, en representación del Instituto de Infraestructuras, Vivienda y Equipamiento de la Defensa (INVIED), frente a la Resolución de esta Concejalía, nº 1925, de fecha 24-07-15, sobre daños en árboles situados en C/ Virgen de Loreto 4, 6 y 8 y C/ Barberán y Collar 2. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 08-10-15, indicando que el Recurso ha sido interpuesto fuera de plazo, procediendo por tanto la inadmisión del mismo. Asimismo se hace constar que, no obstante, por los Servicios Técnicos Municipales ha sido emitido informe con fecha 07-10-15 en relación a los aspectos formulados en el Recurso; informe que deberá trasladarse al interesado. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia inadmitir el Recurso presentado por extemporáneo, trasladando no obstante al interesado el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales con fecha 07-10-15. Pase el expediente a la Concejalía de Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos. - hoja 68- Protección Animal 53.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para la aprobación de la inscripción en el Registro Municipal de Animales Potencialmente Peligrosos, de diversos animales, en base a las solicitudes formuladas por los propietarios, según el siguiente detalle: 1. D. SERGIO GIL SORIANO (propietario perro raza american stafforshire, con nº de identificación 941 000 017 577 983, con número de alta 429). 2. D. VICTOR BENITEZ JIMENEZ (propietario perro raza x PIT BULL, con nº de identificación 941 000 017 240 308, con número de alta 430). 3. D. RUBEN CUESTA VALERO (propietario perro raza PIT BULL, con nº de identificación 977 200 007 781 621, con número de alta 431). 4. D. DANIEL MAROTO SEPULVEDA (propietario perro raza MESTIZO, con nº de identificación 956 000 003 124 212, con número de alta 432). 5. D. JACINTO GONZALEZ ALGAR (propietario perro raza american stafforshire TERRIER, con nº de identificación 941 000 016 144 709, con número de alta 433). 6. Dª SONIA GIGLIOBIANCO BANDITELLA (propietario perro raza MESTIZO, con nº de identificación 941 000 016 817 057, con número de alta 434). Las presentes inscripciones quedan condicionadas al cumplimiento de cuantas prescripciones se determinan en la legislación vigente en la materia. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe técnico emitido con fecha 16-10-15 así como del informe jurídico de fecha 21-10-13, acuerda por unanimidad de sus miembros, aprobar la propuesta presentada. Certifíquese y pase el expediente a la Concejalía Delegada de Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos. 54.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para la concesión de licencias administrativa para la tenencia de animales potencialmente peligrosos, en base a la solicitud formulada por diversos solicitantes que seguidamente se relacionan, con un período de vigencia de dicha licencia de cinco años, a partir de su otorgamiento, salvo que se incumplan las condiciones que motivaron su concesión o, proceda su revocación en lo supuestos establecidos en la normativa de aplicación, pudiendo ser renovada por períodos sucesivos de igual duración en los términos legalmente dispuestos, haciéndose constar que la licencia citada únicamente es válida para el titular de la misma, y todo ello a la vista de los informes emitidos al respecto, de carácter favorable, a la concesión de las - hoja 69- licencias solicitadas: 1. D. FRANCISCO FREIJO MURRAY (solicitante de licencia para tenencia de perro de raza AMERICAN STAFFORDSHIRE TERRIER, con nº de identificación 941 000 016 945 586). 2. Dª FLORICA BABTAN (solicitante de licencia para tenencia de perro de raza AMERICAN STAFFORDSHIRE TERRIER, con nº de identificación 900 176 000 130 870). 3. D. FLORIN VASILE BABTAN (solicitante de licencia para tenencia de perro de raza AMERICAN STAFFORDSHIRE TERRIER, con nº de identificación 900 176 000 130 870). 4. D. ISAAC MOLINA MELO (solicitante de licencia para tenencia de perro de raza PIT BULL TERRIER, con nº de identificación 941 000 002 610 935). El propietario del animal deberá solicitar, dentro de los quince días a la fecha en que haya obtenido la correspondiente licencia administrativa, la inscripción del animal en el Registro Municipal de Animales Potencialmente Peligrosos. Cualquier variación de los datos que figuran en la licencia deberá ser comunicada por su titular en el plazo de quince días, contados desde la fecha en que se produzca, al órgano competente del municipio al que corresponde su expedición. Las presentes licencias quedan condicionadas al cumplimiento de cuantas prescripciones se determinan en la legislación vigente en la materia. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe técnico emitido con fecha 16-10-15 así como del informe jurídico de fecha 21-10-15, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos. ÁREA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL OBRAS Y SERVICIOS 55.- Propuesta del Concejal Delegado de Obras y Servicios para aprobar la prórroga, por un plazo de seis meses, del contrato suscrito para el Suministro de Gasóleo “A” para automoción con destino a los vehículos del Parque Móvil del Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, adjudicado a la empresa SUMINISTROS ENERGÉTICOS MADRID, S.A., importando la prórroga la cantidad de 49.999,99 €, que se corresponden con 41.322,31 € más 8.677,68 € de IVA. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la aprobación de la prórroga propuesta: ● Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha - hoja 70- 02-09-15. ● Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15 en el que se hace constar que: - El contrato se adjudicó por acuerdo de la Junta de Gobierno de fecha 17-11-14 por un plazo de 1 año a contar desde la firma del contrato, que se produjo el 21-11-14, con número 3.634, por importe de 99.999,99 €/año IVA incluido, por lo que el importe de la renovación será de 49.999,99 € por los seis meses. - La cláusula primera del pliego de cláusulas administrativas particulares prevé la posibilidad de firmar una única prórroga de seis meses. - Se comprueba que se acompaña al expediente escrito presentado en el registro el 23-09-15 suscrito por el presunto representante de la sociedad manifestando su voluntad de prorrogar. - Existe consignación presupuestaria suficiente para hacer frente al gasto del ejercicio 2015 en la aplicación presupuestaria 07920-2210301 Combustible Edificios no específicos”, AD 2015/57203 y ADFUT1 2015/57231 por la parte que se prevé ejecutar en 2015 y 2016 respectivamente. Pudiendo el Ayuntamiento adquirir compromisos de gasto que se refieran a ejercicios futuros en los términos y condiciones previstas en el artículo 174 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, los cuales quedan condicionados a la existencia de consignación presupuestaria en los respectivos presupuestos, por la cuantía que corresponda ejecutar en el ejercicio 2016. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a la Intervención Municipal, a los efectos oportunos. 56.- Propuesta del Concejal Delegado de Obras y Servicios para aprobar la prórroga, por un plazo de seis meses, del contrato suscrito para el Suministro de Gasóleo “C” para calefacción y agua caliente sanitaria para los edificios municipales dependientes del Ayuntamiento de Alcalá de Henares, adjudicado a la empresa SUMINISTROS ENERGÉTICOS MADRID, S.A., importando la prórroga la cantidad de 20.000,00 €, que corresponden a 16.528,93 € más 3.471,07 € de IVA. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la aprobación de la prórroga propuesta: ● Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 02-09-15. ● Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15 en el que se hace constar que: - El contrato se adjudicó por acuerdo de la Junta de Gobierno de fecha 20-10-14 por un plazo de 1 año a contar desde la firma - hoja 71- del contrato, que se produjo el 12-11-14, con número 3.629, por importe de 40.000,00 €/año IVA incluido, por lo que el importe de la renovación será de 20.000,00 € por los seis meses. - La cláusula primera del pliego de cláusulas administrativas particulares prevé la posibilidad de firmar una única prórroga de seis meses. - Se comprueba que se acompaña al expediente Escrito presentado en el registro el 23-09-15 suscrito por el presunto representante de la sociedad manifestando su voluntad de prorrogar. - Existe consignación presupuestaria suficiente para hacer frente al gasto del ejercicio 2015 en la aplicación presupuestaria 07920-2210301 Combustible Edificios no específicos”, AD 2015/57205 y ADFUT1 2015/57207 por la parte que se prevé ejecutar en 2015 y 2016 respectivamente. Pudiendo el Ayuntamiento adquirir compromisos de gasto que se refieran a ejercicios futuros en los términos y condiciones previstas en el artículo 174 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, los cuales quedan condicionados a la existencia de consignación presupuestaria en los respectivos presupuestos, por la cuantía que corresponda ejecutar en el ejercicio 2016. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a la Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Ocupación de Vía Pública 57.- Propuestas del Concejal Delegado de Obras y Servicios para aprobar la autorización de solicitudes para ocupación de vía pública con puestos de venta de flores, con motivo de la festividad de Todos los Santos, según el siguiente detalle: - D. RAMÓN ABADÍA MOTOS.- Solicita ocupación de la vía pública para instalación de puesto de flores, los días 31 de octubre y 1 de noviembre de 2015, en la puerta del Antiguo Cementerio de Alcalá de Henares. - D. FRANCISCO GABARRI CARMONA.- Solicita ocupación de la vía pública para instalación de puesto de flores, el día 1 de noviembre en la Plaza de la Constitución, esquina c/ Talamanca. - Dª FUENSANTA AVALOS BARRANCO.- Solicita ocupación de la vía pública para instalación de puesto de flores, los días 28, 29, 30 y 31 de octubre y el día 1 de noviembre de 2015, en la puerta del Antiguo Cementerio de Alcalá de Henares. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informes del Técnico de Patrimonio Histórico de fechas 2 y 13 de octubre de 2015. - hoja 72- - Informes de la Concejalía de Turismo de fechas 25-09-15 y 13-10-15. - Informes de la Concejalía de Cultura de fechas 5 y 13 de octubre de 2015. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fechas 13 y 16 de octubre de 2015. - Informes de la Jefatura de Policía Local de fechas 13, 15 y 20 de octubre de 2015. - Informes de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 14-10-15. - Informes del Ingeniero Técnico Industrial de fechas 13 y 19 de octubre de 2015. - Informes del Servicio de Protección Civil de fechas 14 y 19 de octubre de 2015. - Informe jurídico de fecha 16-10-15. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder las autorizaciones solicitadas, quedando condicionadas al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada Ordenanza. 3.- Deberán hacerse cargo de la correcta gestión de los posibles residuos que se generen, no pudiendo quedar restos en la zona. 4.- Deberán depositar una fianza por importe de 100,00 € para responder del cumplimiento de los condicionantes impuestos. 5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de sustancia u objeto. 7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 8.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 9.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño - hoja 73- o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 10.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 11.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios – Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. 58.- PROHERMANDAD DE JESÚS DESPOJADO.- Solicita autorización de ocupación de vía pública para realización de ensayos previos a la procesión, según el siguiente detalle: ● Calles: Rusia, Ucrania, Reino Unido, Bulgaria, Camino de las Callejuelas, Italia, Austria, Suiza, Finlandia, Noruega y Suecia ● Días de ensayo: 7, 14, 21, 28 de noviembre; 11 y 18 de diciembre y 8 y 15 de enero de 2016. El horario de los ensayos solicitados es de 20.00 a 23.00, aproximadamente. Asimismo solicitan un espacio en la antigua Fábrica de Gal para guardar su parihuela. Este espacio lo solicitan a partir del 26 del presente mes. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 08-1015. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 13-10-15. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 13-10-15. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fechas 8 y 14-10-15. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 08-10-15. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 15-10-15. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 08-10-15. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 14-10-15. - Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 08-10-15. - Informe jurídico de fecha 19-10-15. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder las autorizaciones solicitadas, quedando condicionadas al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. - hoja 74- 2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada Ordenanza. 3.- La organización cuidará de que el público asistente no genere suciedad. 4.- En caso de utilización de velas deberán evitar que la cera derretida caiga al pavimento granítico dada la dificultad que ocasiona en la limpieza viaria. 5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de sustancia u objeto. 7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 8.- Deberán comunicar a la Concejalía de Comercio la fecha hasta la que necesitan el espacio para guardar la parihuela, ya que la Antigua Fábrica Gal se utilizará para determinados eventos. 9.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 10.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 11.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 12.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios – Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. - hoja 75- 59.- ASOCIACIÓN “SUNDAYS COWORKING”.- Solicita autorización de ocupación de vía para celebración de mercadillo artesanal y de segunda mano con recogida de alimentos en favor de APHISA, el día 20 de diciembre de 2015, en horario de 12:00 – 19:00 horas en el Parque de la Juventud de Alcalá de Henares. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 18-0915. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 17-09-15. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 18-09-15. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fechas 17 y 21-09-15. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 18-09-15. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 21-09-15. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 18-09-15. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 23-09-15. - Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 17-09-15. - Informe de la Jefe del Servicio de Inspección Sanitaria de fecha 13-10-15. - Informe jurídico de fecha 16-10-15. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder las autorizaciones solicitadas, quedando condicionadas al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada Ordenanza. 3.- Respecto al posible reparto de folletos, queda prohibido según el Art. 28 de la citada Ordenanza de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 4.- Deberán contar con un extintor de 6 kg de polvo polivalente ABC, homologado, en perfecto estado de mantenimiento y utilización, accesible y libre de objetos y obstáculos cada 15 m. de recorrido de evacuación. Las filas de puestos deben tener una longitud máxima de 20 m. dejando entre cada grupo de puestos un paso mínimo de 3 m. 5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. - hoja 76- 6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de sustancia u objeto. 7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 8.- Se recogerán exclusivamente alimentos no perecederos y envasados. - Se comprobará y controlará el etiquetado para garantizar el origen de las materias primas y que el plazo de caducidad o consumo preferente no ha expirado. - Los alimentos recogidos no podrán estar en contacto con el suelo en ninguno de los procesos de recogida, almacenamiento y posterior reparto. - El almacenamiento se efectuará en adecuadas condiciones ambientales (temperatura, luz, humedad...) y de higiene. No se almacenarán productos no alimenticios, y en especial sustancias potencialmente nocivas o tóxicas tales como detergentes, productos de limpieza, disolventes insecticidas y similares, junto a los alimentos. - En todas las fases de la actividad (recogida, almacenamiento y reparto) deberá observarse la normativa higiénico-sanitaria para la correcta conservación de los alimentos. 9.- En el supuesto de que se dispensen alimentos: - El suelo de la zona de elaboración, almacenaje y exposición de alimentos será de fácil limpieza y no directamente sobre el suelo de arena. - Dispondrán de capacidad de frío suficiente para la conservación y exposición de los alimentos que requieran temperatura controlada. - Los materiales en contacto con los alimentos (platos, vasos, cubiertos…) serán de un solo uso o dispondrán de lavavajillas para la correcta desinfección de los mismos. - Los alimentos expuestos se encontrarán protegidos con el fin de evitar su contaminación. - Asimismo las instalaciones, manipuladores y alimentos deberán cumplir con la normativa vigente, fundamentalmente en higiene alimentaria, haciendo especial hincapié en la manipulación y transformación de los mismos de manera adecuada. Además se garantizará la correcta formación en manipulación de alimentos de los trabajadores. 10.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento - hoja 77- a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 11.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 12.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios – Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. 60.- El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la autorización concedida a Dª. Carolina de Cádiz Rubio, en representación del partido político PODEMOS, para instalación de mesa informativa, carpa y roll-up en las fechas y ubicaciones que a continuación se detallan: ● Día: 11 de octubre de 2015.- Plaza de Alfonso XII, lateral esquina C/ Federico García Lorca con Avda. Benito Pérez Galdós. Superficie: aproximadamente 4 m.- Horario de solicitud: 11 horas a 20 horas. El solicitante llevará: 1 mesa, 1 carpa/cenador y un roll-up. ● Día: 12 de octubre de 2015.- Acera Carrefour Vía Complutense s/n. Superficie: aproximadamente 4 m.- Horario de solicitud: 11 horas a 20 horas.-El solicitante llevará: 1 mesa, 1 carpa/cenador y un roll-up. ● Día: 14 de octubre de 2015.- Puerta Galería Juan de Austria (Avda. Juan de Austria 16). Superficie: aproximadamente 4 m.- Horario de solicitud: 17 horas a 20 horas.- El solicitante llevará: 1 mesa, 1 carpa/cenador y un roll-up. ● Día: 15 de octubre de 2015.- Plaza Cervantes (confluencia C/ Mayor con C/ Libreros). Superficie: aproximadamente 5 m.Horario de solicitud: 17:30 horas a 20:30 horas.- Material solicitado al Ayuntamiento: 30 sillas y toma de luz.- El solicitante llevará: 1 mesa, 1 carpa/cenador y un roll-up, uso de megafonía. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 08-1015. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 15-10-15. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 13-10-15. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fechas 8 y 14-10-15. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 08-10-15. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 15-10-15. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 08-10-15. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 14-10-15. - Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 08-10-15. - Informe jurídico de fecha 19-10-15. - hoja 78- La Junta de Gobierno Local SE DA POR ENTERADA de la autorización concedida por el Concejal Delegado de Obras y Servicios, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada Ordenanza. 3.- El Art. 28 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos prohíbe expresamente el reparto de folletos y demás propaganda que puedan producir ensuciamiento. 4.- El nivel de ruido emitido deberá ajustarse a los límites establecidos en la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente contra la Emisión de Ruidos. 5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de sustancia u objeto. 7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 8.- En el caso de que se instalen carpas se recomienda: Carpa mayor de 50 m: Manual de utilización, Certificado de revisión (nunca con un intervalo superior a 3 años), Certificado de instalación por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente, Certificado de material de los cerramientos formados por elementos textiles (clase M2 conforma a Norma UNE 23727:1990 o superior), Certificado de material del suelo (no inferior a EFL) y de la Carpa menor de 50 m: documentación de la resistencia al fuego del textil y documentación de la estabilidad de la estructura. 9.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 10.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de - hoja 79- no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 11.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 12.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios – Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. 61.- El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la autorización concedida a CONCEJALIA DE URBANISMO, DEPORTES, RÉGIMEN INTERIOR Y RECURSOS HUMANOS de ocupación de vía pública con motivo de la celebración del Primer Cross Escolar, Organizado por la Ciudad Deportiva Municipal el día 24 de octubre de 2015 en el Parque O´Donnell. Asimismo solicitan tarima, vallas, contenedores, colaboración con Policía Local y Protección Civil, punto de luz, etc. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 13-1015. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 13-10-15. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 13-10-15. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fechas 14-16-10-15. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 15-10-15. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 15-10-15. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 13-10-15. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 14-10-15. - Informe jurídico de fecha 16-10-15. La Junta de Gobierno Local SE DA POR ENTERADA de la autorización concedida por el Concejal Delegado de Obras y Servicios, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada Ordenanza. 3.- La organización cuidará de que el público asistente no genere suciedad. Se colocará en las inmediaciones de la meta - hoja 80- un contenedor de envases (amarillo). 4.- El nivel de ruido emitido deberá ajustarse a los límites establecidos en la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente contra la Emisión de Ruidos. 5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de sustancia u objeto. 7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 8.- La Agrupación de Voluntarios de la División de Protección Civil, colaborará en la medida de sus posibilidades el día de celebración de la carrera. Se debe contar con ambulancia Soporte Vital Avanzado SVA con al menos, un conductor que esté en posesión del titulo de formación profesional de técnico en emergencias sanitarias, con un enfermero y un médico. En el caso de que la participación supere los 750 participantes, deberá duplicarse el dispositivo médico. 9.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 10.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 11.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 12.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios – Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. 62.- El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la - hoja 81- autorización concedida a CONCEJALÍA DE CULTURA de ocupación de vía pública para realización de “Acción poética callejera” el día 17 de octubre de 2015 en Plaza de los Santos Niños a las 18:00 h y en Plaza de los Irlandeses a las 19:00 h. Se requiere del Parque Municipal de Servicios una pequeña tarima de 2 x4 de altura y acometida eléctrica básica para pequeño equipo de sonido. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 02-1015. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 25-09-15. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 30-09-15. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fechas 1 y 05-10-15. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 01-10-15. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 02-10-15. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 07-10-15. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 02-10-15. - Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 30-09-15. - Informe jurídico de fecha 19-10-15. La Junta de Gobierno Local SE DA POR ENTERADA de la autorización concedida por el Concejal Delegado de Obras y Servicios, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Deberán realizar la limpieza continua de la zona ocupada y diariamente tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada Ordenanza. 3.- El Art. 28 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos prohíbe expresamente el reparto de folletos y demás propaganda que puedan producir ensuciamiento. 4.- El nivel de ruido emitido deberá ajustarse a los límites establecidos en la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente contra la Emisión de Ruidos. 5.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 6.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni - hoja 82- arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de sustancia u objeto. 7.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 8.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 9.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 10.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 11.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios – Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. 63.- CONCEJALÍA DE CULTURA.- Solicita autorización de ocupación de vía pública para el desarrollo de las XXXI Representaciones Itinerantes del "Don Juan en Alcalá" conforme al siguiente calendario, horarios y necesidades: FECHAS • Montaje: 23,24, 25, 26, 27 de octubre • Ensayos generales: 28 y 29 de octubre, a partir de las 19:00 h. • Representaciones: 30 y 31 de octubre, a partir de las 19:00 h. • Desmontaje: 1 y 2 de noviembre. ESPACIOS • Recinto amurallado Huerta del Palacio Arzobispal para el montaje y representaciones. • Aparcamiento Pico del Obispo para el acceso de vehículos técnicos durante las jornadas de montaje, desmontaje y acceso de público. • Calle de San Juan, San Felipe Neri, Plaza de Palacio, Calle Cardenal Sandoval y Rojas, Plaza de Puerta de Madrid, que no se utilizarán para las representaciones pero son necesarias para el buen transito de los espectadores. NECESIDADES • Acometida eléctrica: la mayor potencia disponible y posible en la Huerta del Palacio Arzobispal, para los suministros de los equipo de iluminación y sonido. - hoja 83- • Acondicionamiento y limpieza de los espacios solicitados. La Junta de Gobierno Local se da por enterada de la autorización concedida, en relación a ocupación de vía pública para el desarrollo de las XXXI Representaciones Itinerantes del "Don Juan en Alcalá" los días 23, 24, 25 y 26 de octubre de 2015, y acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la autorización solicitada para los días 27, 28, 29, 30, 31 de octubre; y días 1 y 2 de noviembre de 2015. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 05-1015. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 02-10-15. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 05-10-15. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fechas 5 y 7 de octubre de 2015. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 02-10-15. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 15-10-15. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial de fecha 07-10-15. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 02-10-15. - Informe de la Concejalía de Comercio de fecha 02-10-15. - Informe jurídico de fecha 19-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la autorización solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Deberán limpiar la zona ocupada tras la finalización e la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la mencionada Ordenanza. 3.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 4.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinadas ningún tipo de sustancia u objeto. 5.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 6.- Desde el Servicio de Protección Civil se aconseja lo siguiente: - hoja 84- - En el caso de ser necesaria la instalación de grupos electrógenos, se aportará certificado CE y boletín eléctrico y/o el proyecto de legalización. - En el caso de ser necesaria la instalación de escenarios: a) Aportar certificado de montaje de la estructura. b) Instalar extintor de 6 kg. De polvo polivalente ABC homologado, en perfecto estado de mantenimiento y utilización, accesible y libre de objetos y obstáculos. 7.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 8.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 9.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 10.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Obras y Servicios – Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. SEGURIDAD CIUDADANA 64.- Propuesta de la Concejal Delegada de Seguridad Ciudadana para aprobación del Plan de Autoprotección correspondiente a la representación de la XXXI Edición del Don Juan en Alcalá, a celebrar los días 30 y 31 de octubre de 2015, y que ha sido elaborado por el Servicio de Protección Civil municipal. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el TAG de Seguridad Ciudadana con fecha 22-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Seguridad Ciudadana – Servicio de Protección Civil-, a los efectos oportunos. PARTICIPACIÓN, CIUDADANÍA Y DISTRITOS - hoja 85- Junta Municipal de Distrito I 65.- Propuesta de la Concejal-Presidente de la Junta Municipal del Distrito I para aprobar la devolución de la fianza por importe de 100,00 € depositada por D. Víctor Illan García, para garantizar la correcta gestión de los residuos por obras realizadas consistentes en “instalación de ventana en fachada de local y demolición de mostrador” en C/ Ferraz, 13, autorizadas por Resolución de la Junta Municipal del Distrito I, nº 22 de 13-0415. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la devolución de la fianza indicada: - Informe del Jefe del Servicio de Patrimonio Histórico de fecha 29-06-15. - Informe jurídico de fecha 14-09-15. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia aprobar la devolución de la fianza solicitada. Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito I y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Junta Municipal de Distrito III 66.- Propuesta de la Concejal-Presidenta de la Junta Municipal del Distrito III para aprobar la devolución de la fianza por importe de 100,00 € depositada por la Comunidad de Propietarios de C/ Campo Real, 3, para garantizar la correcta gestión de los residuos por obras realizadas consistentes en “Emplastecido y pintado de frente de terraza del primer piso en C/ Campo Real, 3.”. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la devolución de la fianza indicada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Servicios Técnicos de Licencias de fecha 08-10-15. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-10-15. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia aprobar la devolución de la fianza solicitada. Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito III y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Junta Municipal de Distrito V 67.- La Concejal-Presidenta de la Junta Municipal del Distrito V da cuenta de la transmisión del derecho de uso de la plaza nº 159 del Aparcamiento Subterráneo para Residentes sito en Avda. de - hoja 86- Castilla, s/n. (Plaza Sepúlveda), efectuada por D. Rafael GómezMonedero Gómez a favor de D. José Romero de Ávila, ajustándose al precio actualizado recogido en el informe del ICCP Municipal de fecha 27-02-15. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe jurídico emitido con fecha 07-10-15 se da por enterada, debiéndose realizar la nueva adjudicación, de conformidad con los Pliegos de Condiciones que rigen al efecto.- Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito V. HACIENDA 68.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para la DESESTIMACIÓN de diversas solicitudes efectuadas por distintas empresas reclamando el pago de facturas y/o intereses, según el siguiente detalle: 68.1) COFELY ESPAÑA, S.A.U.- Presenta con fecha 02-10-15, solicitud que tiene por objeto formular alegaciones y reclamación del pago de principal e intereses por demora de diversas facturas correspondientes al contrato “Gestión energética y mantenimiento con garantía total de las instalaciones eléctricas y térmicas de 6 colegios públicos, de la Ciudad Deportiva El Val y de la Ciudad Deportiva El Juncal, del Ayuntamiento de Alcalá de Henares. Visto el informe emitido por el Servicio de Análisis Económico de la Intervención Municipal de fecha 15-10-15 y que a continuación se transcribe: “1.- Antecedentes Se ha recibido en este Servicio de Análisis Económico, en fecha 14 de Octubre de 2015, expediente remitido por la Intervención Municipal del Excmo. Ayuntamiento, referido a la reclamación del pago de principal e intereses de demora de diversas facturas presentadas por la Empresa COFELY ESPAÑA, SAU, por la realización de trabajos para este Excmo. Ayuntamiento recogidos en el contrato adjudicado del Servicio de “GESTIÓN ENERGÉTICA Y MANTENIMIENTO CON GARANTÍA TOTAL DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y TÉRMICAS DE 6 COLEGIOS PÚBLICOS, DE LA CIUDAD DEPORTIVA EL VAL Y DE LA CIUDAD DEPORTIVA EL JUNCAL, DEL AYUNTAMIENTO DE ALCALÁ DE HENARES” 2.- Regulación normativa La regulación normativa referida al objeto de la solicitud, la reclamación de intereses de demora por el retraso en el pago de facturas, es la que se recoge en el artículo 216 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, (R. D. L. 3/2011), que en cuanto al tiempo desde el que comienza la mora, lo establece en 60 días, (treinta para la conformidad de la administración desde la presentación de las facturas, y treinta - hoja 87- desde dicha conformidad hasta el pago). También recoge dicho artículo que el pago de intereses de demora de esta naturaleza procederá “una vez efectuado el correspondiente abono” de la factura. Por su parte la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, de medidas de apoyo al emprendimiento y contra la morosidad de las operaciones comerciales, dispone cuales serán los tipos de interés a aplicar, siendo estos, (salvo que en el contrato se disponga algo concreto), los que resulten de los parámetros que, sobre esta clase de operaciones, con carácter semestral, publica el Banco Central Europeo. 3.- Verificación de los datos Los datos verificados del resto de facturas reclamadas son los siguientes: COFELY ESPAÑA S.A.U. NÚMERO FACTURA 26380 20086 20084 20089 FECHA IMPORTE 07.08.2015 35.077,95 07.08.2015 32.369,47 07.08.2015 5.459,75 20.08.2015 4.700,86 ENTRADA REGISTRO AYTO 11/08/2015 11/08/2015 11/08/2015 22/08/2015 Se ha comprobado que, a la fecha de firma del presente informe, ninguna de las facturas relacionadas en el escrito formulado por Doña Gracia Fernández Lendrino y D. Raúl Ocaña Mateo, en nombre y representación de COFELY ESPAÑA, SAU, se encuentra pagada, no habiendo transcurrido los plazos establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público para ello. Así mismo, la solicitud formulada, a los solos efectos de la reclamación de los intereses de demora, es incorrecta, por las razones, recogidas en el artículo 216 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y que se reseñan a continuación: ● En cuanto al tiempo desde el que comienza la mora, lo establece en 60 días, (treinta para la conformidad de la administración desde la presentación de las facturas, y treinta desde dicha conformidad hasta el pago). ● Los intereses de la factura, por que resulta improcedente su requerimiento, hasta tanto no se haya producido el pago de las mismas. Procede, si se estima oportuno, a los solos efectos del pago de intereses de demora reclamado, DESESTIMAR la solicitud, en base a los razonamientos expuestos.” La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia DESESTIMAR la solicitud efectuada, con la motivación contenida en el informe anteriormente transcrito. 68.2) PENTACION, S.A.- Presenta con fecha 19-08-15, solicitud que tiene por objeto formular alegaciones y reclamación del pago de principal e intereses por demora de factura FE - hoja 88- 0001333, por realización de diversos trabajos para el Ayuntamiento. Visto el informe emitido por el Servicio de Análisis Económico de la Intervención Municipal de fecha 18-09-15, y que a continuación se transcribe: “1.- Antecedentes Se ha recibido en este Servicio de Análisis Económico, en fecha 18 de Septiembre de 2015, solicitud de D. Jesús Cimarro Olabarri, en nombre y representación de la mercantil PENTACIÓN S.A., presentada en el registro general del Ayuntamiento en fecha 19/08/2015, con el número 32048. Esta solicitud tiene por objeto la reclamación del pago de factura FE000133 e intereses presentada por el interesado, por la realización de diversos trabajos para este Excmo. Ayuntamiento. 2.- Regulación normativa La regulación normativa referida al objeto de la solicitud, la reclamación de intereses de demora por el retraso en el pago de facturas, es la que se recoge en el artículo 216 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, (R. D. L. 3/2011), que en cuanto al tiempo desde el que comienza la mora, lo establece en 60 días, (treinta para la conformidad de la administración desde la presentación de las facturas, y treinta desde dicha conformidad hasta el pago). También recoge dicho artículo que el pago de intereses de demora de esta naturaleza procederá “una vez efectuado el correspondiente abono” de la factura. Por su parte la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, de medidas de apoyo al emprendimiento y contra la morosidad de las operaciones comerciales, dispone cuales serán los tipos de interés a aplicar, siendo estos, (salvo que en el contrato se disponga algo concreto), los que resulten de los parámetros que, sobre esta clase de operaciones, con carácter semestral, publica el Banco Central Europeo. 3.- Verificación de los datos y de los cálculos de los intereses A partir de la solicitud, se ha procedido, a verificar que la factura relacionada en el documento coincide en fecha e importe con los datos de los que ha sido tomada razón en la contabilidad municipal. De la verificación de la factura se desprende que la solicitud formulada es incorrecta, por las razones, recogidas en el artículo 216 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y que se reseñan a continuación: ● En cuanto al tiempo desde el que comienza la mora, lo establece en 60 días, (treinta para la conformidad de la administración desde la presentación de las facturas, y treinta desde dicha conformidad hasta el pago). ● Los intereses de la factura, por que resulta improcedente su requerimiento, hasta tanto no se haya producido el pago de las mismas. Por tanto, en lo que a intereses de demora se refiere - hoja 89- exclusivamente, procedería, si se estima oportuno, DESESTIMAR la solicitud formulada por, PENTACIÓN S.A., en base a los razonamientos expuestos.” La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR la solicitud efectuada exclusivamente a lo que a intereses de demora se refiere, con la motivación contenida en el informe anteriormente transcrito. Pase el expediente a la Intervención Municipal, -Servicio de Análisis Económico-, a los efectos oportunos. 69.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para la resolución de diversos recursos de reposición interpuestos ante el Órgano de Gestión Tributaria -Servicio de Gestión Tributaria, en base a los informes emitidos, según el siguiente detalle: 69.1) AELIA RETAIL ESPAÑA S.A. – Interpone recurso de reposición contra el recibo del ejercicio 2015 detallado a continuación, referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 662.2 COM. MEN. TODA CLASE ART. EN OTROS LOCALES: Nº Recibo 6.422.057 Referencia Importe 8903606782034 746,33 € Dir. Tributaria CT AJALVIR, Km 1600 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 19-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja el recibo recurrido, emitiendo nueva liquidación por importe de 559,75 €. 69.2) ANJUSA FOMENTO S.L.- Interpone recurso de reposición contra las liquidaciones detalladas a continuación, referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 619.2 COM. MAY. INSTRUM. MEDICOS Y ORTOPEDICOS. Ejercicio 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Nº Liquidación 6.263.367 6.263.366 6.263.365 6.263.284 6.263.275 6.423.126 Referencia 8906001996945 8906001996945 8906001996945 8906001996945 8906001996945 8906001996945 Importe 1.638,42 1.638,42 1.651,15 1.651,15 1.651.15 1.638,42 € € € € € € Dir. Tributaria CL MURILLO, 1 CL MURILLO, 1 CL MURILLO, 1 CL MURILLO, 1 L CL MURILLO, 1 CL MURILLO, 1 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 15-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja las liquidaciones recurridas, emitiendo unas correctas por importes respectivamente de: 1.170,05, 1.170,05, 1.179,14, 1.179,14, 1.179,14 y 1.170,05 €. 69.3) D. Rodolfo Yáñez Mejías en rep. de APLICACIONES TECNOLOGICAS ELECTRO MARKET.- Interpone recurso de - hoja 90- reposición referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 615.4 COM. MAY. APAR. Y MAT. ELECTRONICO. Frente al recibo ejercicio 2015: Nº Recibo 6.424.152 Referencia 8918002125952 Importe 1.168,42 € Dir. Tributaria CL IPLACEA, NAVE 2-3 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 13-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja el recibo recurrido. 69.4) BANKINTER S.A.– Interpone recurso de reposición contra el recibo detallado a continuación, referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 811 BANCA, ejercicio 2015: Nº Recibo Referencia Importe 6.423.939 8901003451724 7162.97 € Dir. Tributaria CL JOSE MARIA PEREDA, 11 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 16-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja el recibo recurrido, emitiendo nueva liquidación por importe de 5.372,22 €. 69.5) CARNICERIA JOSE Y TOMAS C.B.- Interpone recurso de reposición contra la liquidación nº 6.047.452/2014 correspondiente a la Tasa de Comprobación y Control de Establecimientos (Comunicación Previa) por importe de 309,00 €. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja la liquidación recurrida. 69.6) COMERCIAL CARAVANING GESTION SL EN CONST.Interpone recurso de reposición contra los recibos detallados a continuación, referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 654.1 COM. MEN. VEHICULOS TERRESTRES y el epígrafe 855.9 ALQUILER OTROS MEDIOS TRANSP. N.C.O.P., Ejercicio 2015: Nº Recibo 6.423.260 6.423.517 6.423.618 Referencia 8912003984344 8916003823106 8916003824630 Importe 1.277,98 € 654,81 € 149,51 € Dir. Tributaria CT DAGANZO, Km 2 CT DAGANZO CT DAGANZO, Km 2 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 16-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda - hoja 91- ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja las liquidaciones recurridas, emitiendo unas correctas por importes respectivamente de: 638,98, 74,77 y 327,39 €. 69.7) COMPLUTEL COMUNICACIONES S.L.- Interpone recurso de reposición contra el recibo detallado a continuación, referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 653.2 COM. MEN. APARATOS DE USO DOMESTICO, ejercicio 2015: Nº Recibo 6.421.548 Referencia Importe 8450000475795 1.662,64 € Dir. Tributaria AV REYES CATOLICOS, 3 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 16-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva correcta por importe de 831,30 €. 69.8) EUROMASTER AUTOMOCION Y SERVICIOS S.A..Interpone recurso de reposición contra los recibos detallados a continuación, referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 654.6 COM. MEN. CUBIERTAS, BANDAS Y CAMARAS AIRE y el 691.2 REPARACION AUTOMÓVILES Y BICICLETAS, ejercicio 2015: Nº Recibo 6.424.169 Referencia 8917008490731 Importe 1.141,93 € 6.424.185 8917008491203 505,95 € Dir. Tributaria RT PITAGORAS, 208 -PARC.12, Nº2 RT PITAGORAS, 208 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 13-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja las liquidaciones recurridas, emitiendo unas correctas por importes respectivamente de: 570,95 y 252,99 €. 69.9) Se advierte error en el recibo ejercicio 2015 detallado a continuación, referente al impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 819.2 ENTIDADES DE REDESCUENTO Y CREDITO: Nº Recibo Referencia 6.423.943 8459009572036 Importe 6.000,12 € Dir. Tributaria CT M-300, Km 28 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 14-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva - hoja 92- correcta por importe de 6.000,12 €. 69.10) Se advierte error en el recibo ejercicio 2015 detallado a continuación, referente al impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 819.9 OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS NCOP.: Nº Recibo 6.423.944 Referencia Importe 8911003017192 1.143,14 € Dir. Tributaria CT M-300, Km 28 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 14-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva correcta por importe de 1.143,14 €. 69.11) Se advierte error en los recibos ejercicio 2015 detallados a continuación, referente al impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 615.1 COM. MAY. VEHICULOS Y SUS ACCESORIOS y el 932.1 ENSEÑANZA FORMACIÓN PROF. NO SUPERIOR: Nº Recibo Referencia 6.421.473 8451001457455 6.421.798 8918005568263 Importe Dir. Tributaria 16.498,76 € CT M-300, Km 28 1.702.94 € CT M-300, Km 28 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 13-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja las liquidaciones recurridas, emitiendo unas correctas por importes respectivamente de: 16.498,79 y 1.702,94 €. 69.12) D. Antonio Mercado Nieto en rep. de la mercantil MAHOU S.A.- Interpone recurso de reposición contra el recibo detallado a continuación, referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe 427 FAB. CERVEZA Y MALTA DE CERVEZA, ejercicio 2015: Nº Recibo Referencia 6.422.981 8924004324286 Importe 1.716,19 € Dir. Tributaria CL PUNTO NET, 2 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 16-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva correcta por importe de 858,08 €. 69.13) TELECOMUNICACIONES MADRID SUR.- Interpone recurso de reposición contra el recibo detallado a continuación, referente al Impuesto sobre Actividades Económicas, epígrafe - hoja 93- 653.2 COM. MEN. APARATOS DE USO DOMESTICO, ejercicio 2015: Nº Recibo Referencia 6.423.234 8923001003332 Importe 810,83 € Dir. Tributaria CL FEDERICO GARCIA LORCA, 391 La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 19-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja la liquidación recurrida, emitiendo una nueva correcta por importe de 405,40 €. 69.14) Dª YOLANDA, D. RAMIRO, Dª LAURA y Dª SOLEDAD GARCIA ALONSO.- Presentan el 16/09/15 recurso de reposición contra las liquidaciones número 6422432; 6422434 y 6422435/2015 del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) (Exp. 8413/15). La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Técnico de Gestión Tributaria con en Vº Bº del Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda INADMITIR por extemporáneo, el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro a los interesados. 69.15) Dª MARIA VICTORIA GARRIDO MURILLO y en su rep. D. Julio Vallejo Martínez.- Presenta el 17/09/15 recurso de reposición contra la liquidación número 6431298 del año 2015 del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) (Exp. 8442/15). La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Técnico de Gestión Tributaria con en Vº Bº del Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso de reposición presentado y, en consecuencia, declarar conforme a derecho la liquidación recurrida. 69.16) Dª MARIA JOSEFA PALACIOS MATEOS DE LA HIGUERA.Presenta el 13/10/15 recurso de reposición contra la liquidación número 6424219 del año 2015 del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) (Exp. 9123/15). La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Técnico de Gestión Tributaria con en Vº Bº del Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso de reposición presentado y, en consecuencia, declarar conforme a derecho la liquidación recurrida, no procediendo acordar la suspensión solicitada. Pase el expediente a la Concejalía de Hacienda –Servicio de Gestión Tributaria- a los efectos oportunos. - hoja 94- 70.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para la resolución de recurso de reposición interpuesto ante el Órgano de Gestión Tributaria –Servicio de Inspección Tributaria-, en base al informe emitido: - FUNDACIÓN COLEGIO ALBORADA y en su rep. D. Alfonso Aguiló Pastrana.- Interpone recurso de reposición contra Decreto de la Concejala Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 1750 de 22-07-14 que desestima las alegaciones efectuadas, se ratifica el Acta de Inspección de Tributos nº 21843/13 incoada a la citada entidad en concepto de Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, referente a la construcción de edificio destinado a educción primaria, secundaria y bachillerato en Parcela 2-5 y parcela 3 del Polígono 41, Avda. Miguel de Unamuno, c/v C/ Alejo Carpentier y se emite liquidación nº 5.980.912, ejercicio 2014, por importe de 13.832,76 €. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Inspector de Tributos con el Vº Bº del TesoreroTitular del Órgano de Gestión Tributaria de fecha 14-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso de reposición presentado con la motivación contenida en el informe anteriormente indicado del cual deberá darse traslado íntegro al interesado, declarando ajustado a Derecho el Decreto recurrido y requiriendo al contribuyente en los términos dispuestos en la Ley General Tributaria para que satisfaga el importe correspondiente de la liquidación nº 5.980.912 en concepto del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Pase el expediente al Órgano de Gestión Tributaria -Servicio de Inspección Tributaria-, a los efectos oportunos. Transferencias 71.- ORGANISMO AUTÓNOMO CIUDAD DEPORTIVA MUNICIPAL.Solicita transferencia de la cantidad de 475.000,00 € en concepto de aportación mes de octubre de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la transferencia solicitada.- Pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. 72.- Propuesta de la Concejal del Área de Economía y Empleo para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 110.833,33 € y su disposición, obligación y pago a favor del Ente Público Empresarial ALCALÁ DESARROLLO, en concepto de aportación municipal correspondiente al mes de noviembre de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de - hoja 95- sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Certificaciones 73.- 1ª Certificación correspondiente al Servicio de Defensa en Juicio a través de Letrado, de los intereses del Exmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, Primer Trimestre de 2015, realizado por la empresa DELOITTE ABOGADOS, S.L., en el importe de 10.216,30 €. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 23-06-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 74.- MUSIEDUCA, S.L.- Presenta factura por importe de 4.165,61 €, como certificación correspondiente al mes de julio de 2015 del “Servicio de Equipo de Apoyo a la Educación Temprana”. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 05-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 75.- PROMOCIÓN DE LA FORMACIÓN LAS PALMAS, S.L.- Presenta Factura por importe de 3.407,62 €, como certificación nº 3/2015 correspondiente al “Servicio de Dinamización integral y Promoción del Ocio y Tiempo Libre Infantil de la Concejalía de Infancia”, mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de Contratación con fecha 05-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 76.- ASOCIACIÓN ESLABÓN, INICIATIVAS DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO.- Presenta factura por importe de 7.430,71 €, correspondiente al servicio prestado en el marco del “Proyecto de Inserción Sociolaboral con personas en situación de riesgo o exclusión social del municipio de Alcalá de Henares”, certificación del mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 02-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la - hoja 96- obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 77.- ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA.- Presenta Factura por importe de 12.727,27 €, correspondiente al Servicio denominado “Programa de atención al menor del municipio de Alcalá de Henares”, mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 78.- ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA.- Presenta factura por importe de 4.932,25 €, correspondiente al servicio prestado en el marco del “Proyecto de Integración: Alojamiento Social para personas en situación de grave exclusión social”, como certificación del mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 79.- SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES, S.A.- Presenta Factura por importe de 7.590,75 €, correspondiente a la “Ejecución del Programa de Intervención Socio-Familiar Comunitario”, como certificación mes de julio de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 02-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 80.- SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES, S.A.- Presenta Factura por importe de 7.590,75 €, correspondiente a la “Ejecución del Programa de Intervención Socio-Familiar Comunitario”, como certificación mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 02-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 81.- FUNDACIÓN PARA EL ESTUDIO Y LA PROMOCIÓN DE LA ACCIÓN SOCIAL (FEPAS).- Presenta Factura por importe de - hoja 97- 8.926,13 €, del Servicio denominado “Atención integral a la discapacidad en el municipio de Alcalá de Henares”, como certificación correspondiente al mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 82.- ASOCIACIÓN DE SERVICIO INTEGRAL SECTORIAL PARA ANCIANOS (ASISPA).- Presenta factura por importe de 39.673,80 €, del “Servicio de ayuda domiciliaria”, como certificación correspondiente al mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 83.- PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta facturas por importe total de 2.574,36 €, como certificación nº 10 correspondiente a los Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios municipales, noviembre 2014. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la advertencia de que no se acredita en el expediente las razones que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha 05-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 84.- PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de 2.707,38 €, como certificación nº 11 correspondiente a los Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios municipales, diciembre 2014. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la advertencia de que no se acredita en el expediente las razones que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha 05-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, - hoja 98- acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 85.- PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de 2.707,38 €, como certificación nº 12 correspondiente a los Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios municipales, enero 2015. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la advertencia de que no se acredita en el expediente las razones que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha 05-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 86.- PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de 2.707,38 €, como certificación nº 13, del 1 al 18 de febrero de 2015 y certificación nº 1 (2º año) del 19 al 28 de febrero de 2015, correspondientes a los Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios municipales, febrero 2015. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la advertencia de que no se acredita en el expediente las razones que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha 05-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 87.- PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de 2.707,38 €, como certificación nº 2 (2º año), correspondiente a los Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios municipales, marzo 2015. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la advertencia de que no se acredita en el expediente las razones que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha 05-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono - hoja 99- de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 88.- PROSEGUR ESPAÑA, S.L.- Presenta factura por importe de 2.707,38 €, como certificación nº 3 (2º año), correspondiente a los Servicios de Seguridad contra robo e intrusión en edificios municipales, abril 2015. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15, en el que, entre otras consideraciones se hace la advertencia de que no se acredita en el expediente las razones que han ocasionado la demora en la tramitación, a fin de que permita pagar en los plazos establecidos en la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. Visto asimismo el informe del Servicio de Contratación de fecha 05-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 89.- VISEGUR COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, S.A.- Presenta Factura por importe de 5.803,58 €, como certificación nº 2, correspondiente al Servicio de Vigilancia para instalaciones municipales de la Finca El Juncal y el Foro de la Ciudad Romana de Complutum, mes de julio de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 90.- VISEGUR COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, S.A.- Presenta Factura por importe de 5.803,58 €, como certificación nº 3, correspondiente al Servicio de Vigilancia para instalaciones municipales de la Finca El Juncal y el Foro de la Ciudad Romana de Complutum, mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 91.- 5ª Certificación correspondiente al Suministro de Gasóleo “A” de automoción con destino a los vehículos del parque móvil del Ayuntamiento, realizado por la Empresa SUMINISTROS ENERGÉTICOS MADRID, S.A., del periodo comprendido entre el 20-05-15 y el 14-07-15, en el importe de 8.271,44 €. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 06-10-15, por unanimidad de - hoja 100- sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 92.- 5ª Certificación, correspondiente al Suministro de Gasóleo “C” para calefacción y agua caliente sanitaria de los Edificios Municipales dependientes del Ayuntamiento de Alcalá de Henares, realizado por la Empresa SUMINISTROS ENERGÉTICOS MADRID, S.A., del periodo comprendido entre el 23-04-15 y el 15-06-15, en el importe de 1.999,45 €. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 93.- VIAJES HALCÓN, S.A.U.- Presenta factura por importe de 2.781,54 €, como certificación nº 1/2015, correspondiente al Servicio “Programa Termalismo Social para Personas Mayores durante el año 2015” 1º Turno, del 17 al 23 de mayo de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 07-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 94.- VIAJES HALCÓN, S.A.U.- Presenta factura por importe de 8.290,08 €, como certificación nº 2/2015, correspondiente al Servicio “Programa Termalismo Social para Personas Mayores durante el año 2015” 2º Turno, del 25 al 31 de mayo de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 07-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 95.- VIAJES HALCÓN, S.A.U.- Presenta factura por importe de 8.235,54 €, como certificación nº 3/2015, correspondiente al Servicio “Programa Termalismo Social para Personas Mayores durante el año 2015” 3º Turno, del 31 de mayo al 6 de junio de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 07-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. - hoja 101- 96.- VIAJES HALCÓN, S.A.U.- Presenta factura por importe de 7.308,36 €, como certificación nº 4/2015, correspondiente al Servicio “Programa Termalismo Social para Personas Mayores durante el año 2015” 4º Turno, del 6 al 12 de junio de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 07-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 97.- ADDA OPS, S.A.- Presenta factura por importe de 2.375,00 €, como certificación nº 7, año 1, agosto 2015, del Servicio de captura y control de población de plagas de palomas y otras aves-plaga en el Municipio de Alcalá de Henares. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 98.- DESRATIZACIONES PARQUE, S.L.- Presenta factura por importe de 6.614,66 €, como certificación nº 12, año 1, junio 2015, del Servicio de Protección Animal. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 99.- DESRATIZACIONES PARQUE, S.L.- Presenta factura por importe de 6.614,66 €, como certificación nº 1, año 2, julio 2015, del Servicio de Protección Animal. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 05-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 100.- UTE TDE-TME-TSOL VII TELEFONICA DE ESPAÑA, S.A.U., TELEFÓNICA SOLUCIONES.- Presenta factura por importe de 93.775,00 €, como certificación nº 7 (19/48) 2º año –julio-, correspondiente a “Servicios integrales de las tecnologías de la información y las comunicaciones”. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de - hoja 102- Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 101.- LICUAS, S.A.- Presenta factura por importe de 3.731,00 € como certificación nº 14 , correspondiente al Servicio de Mantenimiento de Jardinería para las instalaciones municipales de la Finca el Juncal, la Casa de Hippolytus, el Foro, el Anticuarium, el Paseo Arqueológico del Palacio Arzobispal y el Centro de Interpretación de Complutum, del mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-08-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 02-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 102.- LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA, S.A. Presenta factura como certificación nº 14 por importe de 2.124,55 €, correspondiente a servicio de limpieza en las instalaciones del Servicio de Arqueología, mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 02-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 103.- ARGEA CONSULTORES, S.L.- Presenta factura por importe de 5.334,08 €, como certificación nº 14 correspondiente al Servicio de Mantenimiento arqueológico y restauración preventiva del Conjunto Monumental de la Ciudad Romana de Complutum y otros espacios arqueológicos de Alcalá de Henares, mes de julio de 2015. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 02-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 104.- ARGEA CONSULTORES, S.L.- Presenta factura por importe de 5.334,08 €, como certificación nº 15 correspondiente al Servicio de Mantenimiento arqueológico y restauración preventiva del Conjunto Monumental de la Ciudad Romana de Complutum y otros espacios arqueológicos de Alcalá de Henares, mes de agosto de 2015. - hoja 103- La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 02-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 105.- ALPHABET ESPAÑA FLEET MANAGEMENT, S.A.U.- Presenta factura por importe de 10.058,19 €, como certificación nº 23 correspondiente al Servicio de arrendamiento de vehículos para la Policía Local, septiembre 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 07-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. Facturas 106.- Dada cuenta de una relación de facturas, presentadas para la aprobación del reconocimiento de la obligación y pago de las mismas a propuesta de diversas Concejalías, y teniendo en cuenta que la misma ha sido informada favorablemente por la Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total importe de 33.519,28 € que se satisfará con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto como en la mencionada relación se indica. 107.- ALGETE COMUNICACIONES, S.L.- Presenta factura por importe de 2.407,90 €, correspondiente al Servicio de Publicidad en revista Quijotes, del mes de septiembre de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 108.- SANDALIO SAN ROMAN HERNÁNDEZ.- Presenta factura por importe de 3.267,00 €, correspondiente al Servicio de Publicidad Ordinaria en medios impresos -5 páginas-. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 109.- INTI, SERVICIOS DE PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL, S.A.- - hoja 104- Presenta factura por importe de 2.198,01 €, correspondiente a Servicio de fumigación y tratamiento fitosanitario en distintas zonas de la Ciudad, mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 y por el Servicio de Contratación de fecha 06-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 110.- TAURINA ALCALAÍNA, S.L.- Presenta factura por importe de 3.962,96 €, correspondiente al alquiler de local Casa de la Juventud en Plaza de Toros, mes de septiembre de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. Gastos a justificar 111.- Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 700,00 € y su disposición, obligación y pago con el carácter de “a justificar”, con destino a “Reparación de horno Taller de Cerámica Centro Cultural Municipal Gilitos”. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 16-10-15 en el que se hace constar que se dispone de consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el vigente Presupuesto, y que se ha de estar al régimen de justificaciones, límites y responsabilidades previsto en la normativa reguladora de las Haciendas Locales y en la Base 39 de las de Ejecución del Presupuesto General de la Corporación, que se encuentra en la situación de prórroga presupuestaria regulada en el artículo 21 del Real Decreto 500/1990 de 20 de abril. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. 112.- Propuesta del Concejal Delegado de Mayores para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 4.675,00 € y su disposición, obligación y pago con el carácter de “a justificar”, con destino a la adquisición de 550 bonobuses de 10 viajes para el Programa de Transporte de Mayores para los meses de octubre a diciembre de 2015. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15 en el que se hace constar que: - Se dispone de consignación presupuestaria adecuada y - hoja 105- suficiente en el vigente Presupuesto, y que se ha de estar al régimen de justificaciones, límites y responsabilidades previsto en la normativa reguladora de las Haciendas Locales y en la Base 39 de las de Ejecución del Presupuesto General de la Corporación, que se encuentra en la situación de prórroga presupuestaria regulada en el artículo 21 del Real Decreto 500/1990 de 20 de abril. - Adicionalmente se habrá de estar sometido al régimen de control y fiscalización de subvenciones previsto en la Ley 47/2003 de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en la Ley 38/2003 de 17 de Noviembre, General de subvenciones (LGS) y en el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, por el que se regula el Reglamento de Desarrollo de las citada LGS, así como en la Ordenanza Municipal de Subvenciones y en el artículo 32 de las Bases de Ejecución del Presupuesto. - Esta Intervención recomienda que se sustituya el actual sistema por otro que permita garantizar que el perceptor de dicho título de transporte es el que realmente lo utiliza, ya que existe en el actual sistema un riesgo evidente de que sea utilizado por personas que no reúnan los requisitos para su obtención. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Comuníquese a la Concejalía de Mayores y pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. Autorización y Disposición de Gastos, Reconocimiento de la Obligación y Ordenación del Pago 113.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas por diversas Concejalías para la aprobación de la autorización, disposición, obligación y pago de las mismas (Gastos Personal), y teniendo en cuenta que ha sido informada favorablemente por la Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total importe de 32,30 € que se satisfará con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto como en la mencionada relación se indica. Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. 114.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas por diversas Concejalías para la aprobación de la autorización, disposición, obligación y pago de las mismas (Gastos menores), y teniendo en cuenta que ha sido informada favorablemente por la Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total importe de 13.450,62 € que se satisfará con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto - hoja 106- como en la mencionada relación se indica. Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. 115.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas por diversas Concejalías para la aprobación de la autorización, disposición, obligación y pago de las mismas, y teniendo en cuenta que ha sido informada favorablemente por la Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total importe de 4.574,79 € que se satisfará con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto como en la mencionada relación se indica. Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. Autorización y Disposición de Gastos 116.- Dada cuenta de una relación de propuestas presentadas por diversas Concejalías para la aprobación de la autorización y disposición del gasto de las mismas, y teniendo en cuenta que ha sido informada favorablemente por la Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total importe de 9.454,17 € que se satisfará con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto como en la mencionada relación se indica. Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. 117.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 1.904,54 € y su disposición a favor de ALUMINIOS ILLANA, S.L., en concepto de suministro de ventanas con destino al CSS Plaza de Navarra. Visto el informe emitido al respecto por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 en el que entre otras consideraciones se hace constar que aunque el importe propuesto no supera el señalado en el Art. 138.3 del TRLCSP, deberá aportar la documentación actualizada que acredite la solvencia técnica, financiera y que no tiene deudas con la Agencia Tributaria y con la Seguridad Social, dicha adjudicación debe quedar condicionada a que el adjudicatario presente justificación de que se encuentra al día de los certificados y declaraciones que la inscripción en el Registro Municipal de Contratistas implica. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, con las consideraciones indicadas en el informe antes citado. Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos. - hoja 107- 118.- Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 1.500,00 € y su disposición a favor de PERFORMANCE MEDICAL SUPPORT, en concepto de restauración de la escultura “Quijote de Sierra Morena” de Andrés Alcántara. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, con las consideraciones indicadas en el informe antes citado. Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos. 119.- Propuesta de la Concejal Delegada de Desarrollo Económico y Empleo, para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 15.385,15 € y su disposición a favor de COSUAL OBRAS Y SERVICIOS, S.L., en concepto de limpieza y desbroce en viario del P.I. 31 E El Nilo y en antigua Carretera de Ajalvir. Visto el informe emitido al respecto por la Intervención Municipal de fecha 22-10-15 en el que entre otras consideraciones se hace constar que aunque el importe propuesto no supera el señalado en el Art. 138.3 del TRLCSP, deberá aportar la documentación actualizada que acredite la solvencia técnica, financiera y que no tiene deudas con la Agencia Tributaria y con la Seguridad Social, dicha adjudicación debe quedar condicionada a que el adjudicatario presente justificación de que se encuentra al día de los certificados y declaraciones que la inscripción en el Registro Municipal de Contratistas implica. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, con las consideraciones indicadas en el informe antes citado. Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos. 120.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 19.965,00 € y su disposición a favor de BOS CONSULTING MILENIUM, en concepto de asistencia técnica para la realización del Plan Integral de Desarrollo Urbano (PIDU), COMO ÓRGANO INTERMEDIO DEL Fondo de Cohesión. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15 por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, con las consideraciones indicadas en el informe antes citado. Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos. 121.- Propuesta de la Concejal Delegada de Educación, Salud y Consumo para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 10.398,28 € y su disposición a favor de GIROA, S.A., en - hoja 108- concepto de SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS SALAS DE CALDERAS DE GS NATURAL EN EDIFICIOS DEL Ayuntamiento De Alcalá de Henares. Visto el informe emitido al respecto por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15 en el que entre otras consideraciones se hace constar que aunque el importe propuesto no supera el señalado en el Art. 138.3 del TRLCSP, deberá aportar la documentación actualizada que acredite la solvencia técnica, financiera y que no tiene deudas con la Agencia Tributaria y con la Seguridad Social, dicha adjudicación debe quedar condicionada a que el adjudicatario presente justificación de que se encuentra al día de los certificados y declaraciones que la inscripción en el Registro Municipal de Contratistas implica. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, con las consideraciones indicadas en el informe antes citado. Notifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos. Justificaciones 122.- Por la Intervención Municipal se presenta relación de justificaciones de gastos librados en su día con el carácter de “a justificar”, en el importe total de 38.845,48 € para aprobación de las mismas. La Junta de Gobierno Local, teniendo en cuenta que las mismas han sido informadas favorablemente por la Intervención Municipal con fecha 26-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar las justificaciones presentadas. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. Sentencias 123.- Informe de la Intervención Municipal de fecha 21-10-15 dando traslado de escrito de la Asesoría Jurídica relativo a Decreto de 07-10-15, aprobando definitivamente la tasación de costas practicada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 22 de Madrid, en el Procedimiento Ordinario 150/2014 (pieza de tasación de costas), de Ortiz Construcciones y Proyectos, por importe de 2.660,58 € a cuyo pago ha sido condenado este Ayuntamiento. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la autorización, disposición y reconocimiento de la obligación, así como la ordenación del pago de la cantidad citada a favor del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 22 de Madrid. Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. - hoja 109- 124.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 1.189,06 € y su disposición, obligación y pago a favor de Don M. C. J., en concepto de franquicia de indemnización por daños físicos y materiales (motocicleta matrícula 4556-GKJ) producidos por caída producida por alcantarilla sin tapa en C/ Blas Cabrera sentido a la calle Francisco Real, el día 29 de junio de 2009, todo ello en cumplimiento de Sentencia Firme del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 5 de Madrid recaída en el Procedimiento Abreviado 440/2010. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe de la Directora del Área de Reclamaciones y Seguros de fecha 13-10-15. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 21-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. 125.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la autorización de gastos y su disposición, obligación y pago, por importes de 4.653,43 € y 4.610,25 €, a favor de Doña M. R. A. y Don J. M. del C. respectivamente, en concepto de intereses de la indemnización e intereses de la fianza, todo ello en cumplimiento del Decreto de fecha 13-10-15 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 30 de Madrid, en P.O. 123/2014. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe de la Intervención Municipal de fecha 23-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. 126.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la autorización del gasto y su disposición, obligación y pago, por importe de 5.397,65 €, a favor del Juzgado de lo Social nº 7 de Madrid, de los cuales 4.575,34 corresponden a intereses legales y 822,31 € a intereses procesales, todo ello en cumplimiento de Decreto de fecha 06-04-15 del citado Juzgado, en el Procedimiento: Despidos/Ceses en General 1224/2012 de Doña. A. de S. G. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe de la Intervención Municipal de fecha 23-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. Anulación cerrados obligaciones pendientes - hoja 110- de pago de ejercicios 127.- Propuesta del Concejal Delegado de Derechos Humanos y Cooperación para aceptar la renuncia presentada por el INSTITUTO SINDICAL DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO (ISCOD), al Proyecto “Jornada de Sensibilización, la Formación en la Creación de Capacidades”, así como a la correspondiente subvención por importe de 6.480,00 €. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 23-10-15 en el que se hace constar que: - Que dicha subvención fue otorgada dentro de la Convocatoria de subvenciones cuyas Bases se aprobaron por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 4 de mayo de 2010. Adoptando acuerdo de concesión la Junta de Gobierno Local de 28 de diciembre de 2010. - Se comprueba que el Convenio se aprobó por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 13 de septiembre de 2011, aprobando el reconocimiento de la obligación y la ordenación del pago por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 27 de diciembre de 2011. - De dichos acuerdos se tomó razón en la contabilidad informatizada municipal en la aplicación presupuestaria 00-2314900001 “Aportación a países en desarrollo”, en documentos contables: AD número 2011/39938, O número 2011/48720 y P número 2011/51302. - Se comprueba que en el expediente se acompaña escrito que debe darse entrada en el registro municipal, de fecha 2 de septiembre de 2015 en el que el Director del Instituto manifiesta su renuncia justificada en que no pueden iniciar el proyecto al no haber recibido aún los fondos concedidos. - Procede que la Junta de Gobierno Local acuerde LA ANULACIÓN DE OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO DE EJERCICIOS CERRADO CON LA CONSIGUIENTE APROBACIÓN DE LA RECTIFICACIÓN DE SALDOS INICIALES DE EJERCICIOS CERRADOS, por importe de SEIS MIL CUATROCIENTOS OCHENTA EUROS (6.480,00 €) con el siguiente detalle: Operaciones a anular: - AD 2011/39938, O 2011/48720 y P 2011/51302….….6.480,00 € TOTAL EJERCICIO 2011……….………………………………..…… 6.480,00 € La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, en los términos del informe de la Intervención Municipal antes citado. Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. Presupuesto Tesorería Ejercicio 2015 128.- Propuesta del Concejal Delegado - hoja 111- de Hacienda para la aprobación del Presupuesto de Tesorería del Ayuntamiento de Alcalá de Henares para el ejercicio 2015, a agosto de 2015. Vistos los siguientes informes emitidos: - Informe del Tesorero-Titular del Órgano de Gestión Tributaria de fecha 29-09-15, que a continuación se transcribe: “1. Legislación Aplicable. El Artículo 16.8 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, establece la necesidad de incluir el calendario y presupuesto de Tesorería entre las obligaciones trimestrales de suministro de información. Por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 30 de marzo del actual fue aprobado el Presupuesto de Tesorería del Ayuntamiento de Alcalá de Henares para el ejercicio 2015. Con fecha 4 de mayo de 2015, se ha emitido Informe de ejecución del primer trimestre del citado Presupuesto de Tesorería y se han rectificado las previsiones del mismo. 2. Ejecución del Presupuesto de Tesorería durante el mes de agosto del año. Como se puede comprobar en el Estado de Ejecución que se acompaña a este Informe el importe de los cobros del mes de agosto, tanto de ejercicio corriente como de ejercicios cerrados, ha sido de 8.102.769,32 €, y las previsiones que figuran en el Presupuesto anual de Tesorería, rectificado en el Informe de ejecución del primer trimestre del año eran de 9.860.200 €, lo que resulta un menor cobro de 1.757.430,68 € sobre las previsiones, desviación que se ha producido, fundamentalmente, en los ingresos no presupuestarios compensado ligeramente por un incremento en los impuestos directos de corriente y en las tasas de corriente y cerrados. Por lo que se refiere a los pagos éstos han sido de 12.521.987,09 € y las previsiones eran de 15.110.180 €, esta disminución en los pagos de 2.588.192,91 € sobre las previsiones se debe, fundamentalmente, a la caída de ingresos que se ha producido en el mes y al periodo vacacional. Las previsiones son incrementar sustancialmente los pagos en septiembre con el fin de ir reduciendo progresivamente el periodo medio de pago actual. 3. Medidas a adoptar. Una vez que se ha dispuesto en su totalidad de la operación de Tesorería concertada por diez millones de euros, y reiterando que hubiera sido deseable que el montante de la operación hubiera sido por los 20.250.000 € que fue la propuesta de esta Tesorería que hizo suya la Junta de Gobierno Local, para así haber acortado hace meses los plazos que actualmente existen en el pago a proveedores y así estaríamos en un periodo medio de pago sustancialmente inferior al actual. Visto que esto ya es imposible, se insiste en que la situación de la Tesorería no - hoja 112- puede mejorar de aquí a fin de año lo suficiente para incrementar los pagos, por lo que sería recomendable una fuerte contención del gasto en lo que queda de ejercicio presupuestario, y plantear la necesidad imperiosa de cara al año que viene de que se produzca una inyección de liquidez de, al menos, la misma cuantía que el importe de la amortización e intereses de los préstamos y de las sentencias condenatorias a que ha de hacer frente el Ayuntamiento durante el año 2016. Situación que se podría solucionar si el Ayuntamiento se acogiera al Fondo de Ordenación de las Entidades Locales previsto en el artículo 39 del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico. Añadido a esto el recientemente aprobado Real Decreto Ley 10/2015, de 11 de septiembre, establece la posibilidad de solicitar anticipos de financiación a favor de determinados municipios que pueden llegar a un importe de el total de las entregas a cuenta de la participación en tributos del Estado del año actual, dichos anticipos deberán destinarse a la cancelación de obligaciones pendientes de pago con proveedores y contratistas, con el fin de reducir el periodo medio de pago a proveedores de modo que no supere en mas de 30 días el plazo máximo establecido en la normativa de morosidad y a la ejecución de sentencias firmes, situación en la que actualmente se encuentra este Ayuntamiento, pues ni se cumple con el periodo medio de pago y hay pendientes pagos de sentencias judiciales. Entiendo que se deberían de estudiar las posibilidades que permite el citado Real Decreto Ley, y, en su caso, acogerse al mismo.” - Informe de la Intervención Municipal de fecha 02-10-15 en el que se hace constar que: Se comprueba que se acompaña: -- Informe de ejecución del presupuesto de Tesorería suscrito por el Tesorero Municipal el 29 de septiembre de 2015. - Ejecución del presupuesto de Tesorería del Ejercicio 2015 con detalle de acumulado hasta el mes de agosto y desglosados los meses de septiembre a diciembre de 2015, incluyendo el total anual. A la vista de la documentación remitida, y toda vez que esta Intervención viene comprobando que el periodo medio de pago a proveedores está superando durante todo el año en más de 30 días el plazo máximo de pago previsto en la normativa de morosidad, en virtud de lo recogido en el artículo 13.6 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, tal y como se dio cuenta en la Junta de Gobierno de 5 de octubre de 2015, es preciso que se incluya en la actualización del plan de tesorería: a) El importe de los recursos que va a dedicar mensualmente al pago a proveedores para poder reducir su periodo medio de pago hasta el plazo máximo que fija la normativa sobre - hoja 113- morosidad. b) El compromiso de adoptar las medidas cuantificadas de reducción de gastos, incremento de ingresos u otras medidas de gestión de cobros y pagos, que le permita generar la tesorería necesaria para la reducción de su periodo medio de pago a proveedores hasta el plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad. Se recomienda por lo tanto que se incluyan las citadas medidas, para acomodar el contenido a lo exigido por la legislación citada. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Certifíquese, comuníquese a Tesorería y pase el expediente a la Intervención Municipal a los efectos oportunos. Recursos Humanos 129.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 9 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña M. F. C., adscrita al Programa de Inserción Laboral para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de marzo de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 130.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 5,75 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña M. S. M. M., adscrita al Programa de Inserción Laboral para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de marzo de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 131.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 1,75 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña M. S. M. M., adscrita al Programa de Inserción Laboral para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de abril de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase - hoja 114- el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 132.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 9,25 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña S. V. S.-M., adscrita al Programa de Inserción Laboral para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de marzo de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 133.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 3,25 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña S. V. S.-M., adscrita al Programa de Inserción Laboral para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de abril de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 134.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 8,75 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña S. V. S.-M., adscrita al Programa de Inserción Laboral para Desempleadas de la Concejalía de Acción Social, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de junio de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 135.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 8,00 € y su disposición, obligación y pago a favor de Don A. L. S. M., adscrito a la Concejalía de Acción Social, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de abril de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 136.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el - hoja 115- importe de 17,50 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña D. P. C., adscrita al Departamento de Servicios Sociales, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de junio de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 137.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 7,00 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña B. M. V., adscrita al Departamento de Servicios Sociales, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de junio de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 138.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 4,00 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña A. O. P., adscrita al Departamento de Servicios Sociales, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de julio de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 139.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 2,75 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña A. O. P., adscrita al Departamento de Servicios Sociales, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas domiciliarias laborales durante el mes de agosto de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. 140.- Propuesta para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 68,50 € y su disposición, obligación y pago a favor de Don J.-A. G. M., adscrito al Servicio Municipal de Infraestructuras, en concepto de kilómetros realizados en vehículo particular para realización de visitas de inspección durante el mes de mayo de 2015. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la - hoja 116- Intervención Municipal de fecha 20-10-15, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. ASUNTOS URGENTES Acción Social 141.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar la Adenda de Prórroga del Convenio de Colaboración entre la Comunidad de Madrid (Consejería de Políticas Sociales y Familia) y el Ayuntamiento de Alcalá de Henares para el Desarrollo de los Servicios Sociales de Atención Social Primaria y de Promoción de Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia para el año 2016 la prórroga para el año 2016. Vistos los siguientes informes favorables emitidos al respecto: - Informe de la Jefe de Servicios Sociales de fecha 21-10-15. - Informe de la Directora del Área de Régimen Jurídico de fecha 23-10-15 en el que, entre otras consideraciones se pone de manifiesto que: “…. Por parte de esta Asesoría Jurídica y velando por los intereses municipales, también se entiende que igualmente resulta de aplicación el nuevo artículo 57 bis introducido por la Ley 27/2013 de 27 de Diciembre en el que se recoge la necesidad de incluir una cláusula de garantía de cumplimiento en los convenios suscritos entre las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales que impliquen obligaciones financieras a cargo de las primeras, por lo que como en ocasiones anteriores se recomendó su inclusión. Ante esta recomendación efectuada en ocasiones anteriores, por parte de la Concejalía se solicitó informe a la Comunidad de Madrid en el que se concluye que ello entienden que la obligación de incluir la cláusula de garantía del artículo 57 bis LRBRL se refiere a los convenios de nueva suscripción siendo en cambio potestativa en el caso de las prórrogas. Ante esta opinión, debemos señalar que el propio artículo 57 bis LRBRL en su apartado 2 señala que “Los convenios de colaboración que a la entrada en vigor de la presente norma hayan sido objeto de prórroga expresa o tácita por tiempo determinado, solo podrán volver a prorrogarse en el caso de que se incluyan en los mismos la cláusula de garantía.” Por consiguiente y con independencia a la aprobación de la prórroga, se han remitido los informes de la Comunidad de Madrid al Ministerio en espera de respuesta que aclare la obligación o no de incluir la cláusula de pago en la prórrogas de los convenios…” - hoja 117- - Informe de la Intervención Municipal de fecha 26-10-15, en el que se hace constar: -- Que a través del citado Convenio se instrumenta la cooperación entre ambas instituciones para la gestión de los Servicios Sociales de Atención Primaria a la población del municipio de Alcalá de Henares. -- Que tal y como señala en su informe la Jefe de Servicio la firma del citado Convenio supone que se mantengan las aportaciones que se reciben de la Comunidad de Madrid para hacer frente a dichos servicios, así como que se siga manteniendo la prestación de los servicios de Teleasistencia, bajo la modalidad de contrato gestionado a través de la FEMP. En virtud de lo anterior y analizados los compromisos a cargo del Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, recogidos y cuantificados en el anexo al Convenio que igualmente se acompaña, son gastos que deberán incluirse en el Presupuesto del ejercicio 2016 dadas las fechas de desarrollo de las actuaciones (1 de enero a 31 de diciembre de 2016) y por lo tanto la firma del citado Convenio ha de quedar supeditada a la consignación en el presupuesto de 2016 de la totalidad de dichas obligaciones, las cuales se cuantifican en 825.517,93 €. En todo caso se ha de tener en cuenta que al tratarse de una competencia incluida en el artículo 27.3 de la Ley de Bases de Régimen Local, como delegable, se debe financiar la misma al 100 % por parte de la Comunidad Autónoma, y para ello se deberán aplicar los costes efectivos del servicio calculados conforme dispone el artículo 116.ter de la Ley 7/85 de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, añadido por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, con independencia de que sea necesaria o no su adaptación en aplicación de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 1/2014, de 25 de julio, de adaptación del Régimen Local de la Comunidad de Madrid a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. -- Que no se comparte el criterio establecido en los informes jurídicos de la Comunidad de Madrid, entendiendo que en todo caso se deberían salvaguardar los intereses municipales incluyendo la cláusula de garantía prevista en el artículo 57 bis de la citada Ley 7/1985. Se recuerda que conforme lo previsto en el apartado quinto de la Disposición transitoria segunda de la Ley 7/1985, de 2 de abril, si a 31 de diciembre de 2015, las Comunidades Autónomas no hubieran asumido el desarrollo de los servicios de su competencia prestados por los Municipios, o en su caso, no hubieran acordado su delegación, los servicios seguirán prestándose por el municipio con cargo a la Comunidad Autónoma. Si la Comunidad Autónoma no transfiere las cuantías precisas, para ello se aplicarán retenciones en las transferencias que le correspondan por aplicación de su sistema de financiación. - hoja 118- Además se ha de recordar que en el Plan de Ajuste aprobado por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el 14 de julio de 2014 se incluyó dentro de la medida 15, de reducción en la prestación de servicios de tipo no obligatorio “dejar de prestar los servicios correspondientes a competencias delegadas que no sean financiadas íntegramente por la Comunidad de Madrid” En virtud de lo anterior la firma del Convenio presentado, iría en contra de dicha medida del Plan de Ajuste, y no salvaguarda los intereses municipales, no solo al asumir gastos que deberían ser asumidos por la Comunidad de Madrid, sino porque ni siquiera se incluye la cláusula que garantiza que dichos recursos sean ingresados en caso de incumplimiento. -- Que no obstante lo anterior si se decide suscribir el mismo basado en los informes jurídicos emitidos, se tomaría razón del compromiso de ingreso concertado futuro en el subconcepto de ingresos 45002 “Transferencias corrientes Comunidad de Madrid Convenio Servicios Sociales/Igualdad”, dejando reflejo en documento contable CICFUT1 2015/58725. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda, aprobar la Propuesta presentada. Certifíquese, pase el expediente a la Concejalía de Acción Social y comuníquese a Intervención Municipal y al Registro Único de Convenios de este Ayuntamiento, a los efectos oportunos. 142.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar el Convenio de Colaboración entre la Comunidad de Madrid (Consejería de Políticas Sociales y Familia) y el Ayuntamiento de Alcalá de Henares para la lucha contra la exclusión social y la pobreza infantil con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015. Vistos los siguientes informes favorables emitidos al respecto: - Informe de la Jefe de Servicios Sociales de fecha 19-10-15. - Informe de la Directora del Área de Régimen Jurídico de fecha 23-10-15. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 26-10-15. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda, aprobar la Propuesta presentada. Certifíquese, pase el expediente a la Concejalía de Acción Social y comuníquese a Intervención Municipal y al Registro Único de Convenios de este Ayuntamiento, a los efectos oportunos. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las diez horas cincuenta y cinco minutos del día del encabezamiento, firmando la presente Acta el Excmo. Sr. Alcalde, de lo que yo el Concejal-Secretario, doy fe. - hoja 119-