memoria descriptiva - Ayuntamiento de San Bartolomé

AYUNTAMIENTO DE SAN BARTOLOME
MEMORIA DESCRIPTIVA
ENTIDAD:
AYUNTAMIENTO DE SAN BARTOLOMÉ (LANZAROTE)
1.
DENOMINACIÓN DEL PROYECTO
“SAN BARTOLOMÉ, MÁS LIMPIO, SOSTENIBLE Y
SOLIDARIO”
La Solidaridad es uno de los principios básicos de la organización social y
política, y constituye el fin y el motivo primario del valor de la organización social.
Queda explícito que no puede existir la solidaridad sino entre personas, por eso, una
forma de manifestarla es por ejemplo la ecología, entendida como las acciones
encaminadas al cuidado de los ecosistemas, sembrando árboles, desarrollando
agricultura sana, promoviendo la protección de los animales en peligro de extinción y
defendiendo la pureza de los suelos y espacios públicos –SOSTENIBILIDAD--, entre
otros ejemplos. De esta forma, la disposición a cuidar el entorno se transforma y
enriquece para apoyar a la persona humana y, ciertamente, la ecología puede ser una
actitud importante dentro de la solidaridad humana.
Otros medios de actuar solidariamente, también los podemos encontrar en la
economía, la educación, la nutrición, la comprensión, los servicios socio-sanitarios...
esto quiere decir que, hay tantas formas como problemas humanos existen, sin embargo
no se entendería si no es verdadera, tangible, cierta, activa, perseverante y constante. La
solidaridad, en el compromiso de la raza humana, es un servicio a aquellos cuyas vidas
y destinos están ligados estrechamente entre sí.
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2.
ANTECEDENTES
Lanzarote cuenta con una población de derecho de 127.218 residentes y un
promedio de 49.044 turistas que hacen un total, a 1 de enero de 2006, de 176.262
habitantes. Además, debemos incluir a un indeterminado número de personas en
situación irregular que no cuentan para las estadísticas. La población residente, de
culturas y procedencias distintas, está conformada por naturales de más de setenta
naciones diferentes. Toda esta presencia, ajena, para unos y enriquecedora para otros, de
no aplicarse y no hacerse las políticas adecuadas y encaminadas a una integración
efectiva, supone un caldo de cultivo para la aparición de manifiestas desigualdades y la
formación de guetos. Obviar el contexto, la situación y las circunstancias descritas,
hacer dejación de la responsabilidad, es abonar campos dónde retoñan y florecen la
exclusión, la marginación, la xenofobia, el racismo, la violencia,... Impasibles hablamos
del tiempo y miramos hacia otro lado esperando, como si del efecto 2000 se tratara, que
llegue la globalización que hace años los flujos migratorios trajeron hasta este
momento.
La búsqueda de soluciones, tradicionales o nuevas, al acuciante problema del
desempleo, es la preocupación central de nuestro municipio y, especialmente, del Área
de Empleo y Desarrollo Local de la Corporación Local de San Bartolomé, que cuenta
con la ventaja de poder identificar y evaluar las necesidades locales, debido a su
proximidad y al mayor nivel de implicación con el pueblo. En este sentido, y al objeto
de lograr una mejora en la estructura del desempleo municipal, se propone la realización
de esta obra/servicio que denominamos “San Bartolomé: Más Limpio, Sostenible y
Solidario”; que trata de lograr un balance equilibrado entre las actividades realizadas y
la infraestructura propia del municipio, y así poder además cumplir con la normativa
ambiental vigente.
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El Ayuntamiento de San Bartolomé, con el compromiso de participación y apoyo de
todas las Áreas Municipales y, particularmente, desde las Áreas de los Servicios
Públicos y de los Servicios Sociales, sensibilizado desde hace ya algunos años con estas
necesidades comunitarias, ha llevado a cabo varias actuaciones en esta línea, que a
continuación se relacionan:
Ø ¡POR UN MUNICIPIO MÁS LIMPIO! En cuatro fases consecutivas -20012004-, permitiéndose que, más de cincuenta trabajadores desempleados, adquiriesen
una mayor cualificación en las actividades que desempeñaban y aventajándolos con
su reinserción laboral para su posterior continuidad en el mismo. Trabajando de
manera cooperativa y disciplinar con los profesionales que participaban en las
obras/servicios de interés general social y a través de diferentes ámbitos de los
servicios públicos: construcción, jardinería y limpieza de los espacios de todos.
Permitiendo de San Bartolomé mantener una imagen de municipio más embellecido,
favoreciendo con ello unas mejores condiciones de vida y una demanda turística de
complemento, al tradicional “sol y playa”, de óptima calidad, sanitario, sociolaboral,
comunitario.
Ø SAN BARTOLOMÉ: MÁS LIMPIO Y SOLIDARIO. Desarrollándose en la
actualidad en todo el término municipal.
Se trata de trabajar la solidaridad, la participación, la integración, poniendo
nuestros esfuerzos al descubierto con el fin de demostrarnos a todos nosotros que las
diferencias no son tales si tenemos el ánimo de unirlas para un bien común, como es la
consolidación de nuestro municipio, en un Municipio más Limpio, Sostenible y
Solidario.
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El Municipio de San Bartolomé, cuenta con una superficie total de 4.077
hectáreas y una población en torno a los 19.000 habitantes. Es el municipio con mayor
dinamismo demográfico en la última década, que ha pasado de contar con una población
que no superaba los 10.000 habitantes a casi duplicarlos, debido, principalmente, a la
gran cantidad de desplazamientos que, en busca de mejores condiciones de vida, han
realizado gran parte de la población que hoy reside en este término municipal
acompañado del propio crecimiento de la natalidad municipal.
En el gráfico siguiente vemos de forma desglosada, la población residente por
los núcleos poblacionales /nº de habitantes:
POBLACIÓN
SAN BARTOLOMÉ
MONTAÑA BLANCA
GÜIME
EL ISLOTE
PLAYA HONDA
Nª DE HABITANTES
5.143
501
1.156
491
11.414
TOTAL DE POBLACIÓN
18.705
3.
OBJETIVOS Y FINALIDAD DEL PROYECTO.
La finalidad del proyecto “SAN BARTOLOMÉ MÁS LIMPIO, SOSTENIBLE Y
SOLIDARIO”,
es considerar los principios de la sostenibilidad (social, económica y
medioambiental) y, con ellos y, las demandas realizadas por los colectivos sociales y/o
personas individuales a través de propuestas presentadas ante la Administración Local,
conseguir unos servicios públicos más eficientes, dirigidos a la población en general.
Además, se persigue, como objetivo último, la creación de un destino turístico cultural
de calidad, que nos permita diferenciarnos y aparecer como ruta obligada de los
itinerarios turísticos insulares.
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Partiendo de estos antecedentes, el objetivo general de este proyecto se convierte
en la dotación de las infraestructuras –Casa de la Cultura Ajei, Casa Museo del Mayor
Guerra, Casa Talleres de Artesanía, Centros Socioculturales de los pagos municipalesMontaña Blanca, Güime, El Islote y Playa Honda-, Parques Infantiles, Instalaciones
Deportivas, Centros de Educación, Plazas y, en general, zonas de recreo y ocio, así
como del personal de obras/servicios -Peones de construcción, Peones de Jardinería y
Personal de Limpieza-
y personal de servicios sociales –Auxiliares de Ayuda a
Domicilio- en la prestación de un servicio completo al ciudadano, para obtener una
mayor eficiencia en la prestación de servicios comunes. Potenciando cuantas ideas
tengan por objeto la recuperación del patrimonio cultural y la historia del municipio; el
entendimiento del cuidado del medioambiente-como recursos de todos- conjuntamente
con una disposición adecuada de los espacios; en definitiva, servicios de utilidad
colectiva municipal, tales como la revalorización de espacios públicos urbanos,
protección y mantenimiento de parques, jardines, plazas, y otras instalaciones de uso
colectivo, y, por supuesto, la conservación y limpieza de los mismos así como sin
olvidar los servicios básicos de asistencia socio-sanitaria para todo aquel vecino que lo
requiera. Todas ellas, recogidas en las actividades preferentes previstas en la
convocatoria.
Desde la Presidencia del Ayuntamiento de San Bartolomé, y de todo su Grupo
de Gobierno, convencidos y animados en el trabajo con y para una población que,
inminentemente, desborda la capacidad de los servicios y/o obras ofrecidos desde las
distintas Concejalías, a la comunidad vecinal, proponen el comienzo de la integración
de todos los residentes en el municipio, proporcionándoles los canales adecuados de
relaciones, toma de conciencia con los valores medioambientales,
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Además, desde esta premisa, quieren mantener un compromiso con los
trabajadores desempleados que se contraten para la realización de esta obra de interés
general y social, porque están plenamente convencidos de que aún no existiendo la
posibilidad de ser contratados directamente por la Administración, si están en
disposición de asegurar que, desde el Área de Empleo y Desarrollo Local de la misma, a
través de la “Bolsa de Empleo”, como se ha venido realizando en proyectos anteriores,
contarán con el asesoramiento, información y formación adecuados que incrementarán
sus posibilidades de inserción laboral, además de las que se adquieran en el propio
desarrollo de sus funciones laborales durante la vigencia del proyecto SAN
BARTOLOMÉ: MÁS LIMPIO, SOSTENIBLE Y SOLIDARIO.
4.
LÍNEAS
DE
ACTUACIÓN,
PERSONAL
A
CONTRATAR Y FUNCIONES:
A continuación se desarrollan las líneas de actuaciones previstas en el marco del
crecimiento de la oferta de infraestructuras acondicionadas de forma adecuada y de
aquellos servicios municipales que cobran una gran demanda de la colectividad vecinal:
1.
Recuperación de los valores patrimoniales, naturales, culturales y
costumbres a través de la adecuación y reforma de los espacios e
infraestructuras de encuentros comunes.
Actuación que contará con la labor de Un oficial de Segunda y Dos Peones de la
Construcción, que se acompañaran de un Jefe de Obras municipal, que se adecuen a la
línea de actuación prevista y que se define en las siguientes funciones:
Ø
Ampliación, reforma y mejora de los Centros Públicos de disfrute
de la mayor colectividad residente y visitante, que además nos ayuda a
fomentar las visitas de interés cultural del municipio, con el ofrecimiento
de una mayor calidad en los servicios y espacios del mismo.
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Ø
Potenciar proyectos con objeto de recuperar las infraestructuras
que tienen que ver con el patrimonio cultural e histórico del municipio,
facilitando la adecuación y reformas necesarias de los espacios de
encuentros entre generaciones para que la historia oral permanezca,
como por ejemplo la Casa de la Cultura Ajei, la Casa Museo del Mayor
Guerra, la Casa de Talleres Cerdeña,...
Ø
Recuperar espacios y tradiciones pérdidas, a través de cuantas
acciones y/o actividades sean necesarias.
2.
Creación de una Patrulla Ecológica que fomente la preservación
de los valores medioambientales como uno de los motores del
desarrollo adecuado de las nuevas sociedades.
Actuación que contará con la labor de Cinco Peones de Jardinería, que estarán
acompañados de un técnico del Servicio de Jardinería y Medioambiente Municipal, que
se adecuen a la línea de actuación prevista y que se define en las siguientes funciones:
Ø
Adecuación y embellecimiento de Rutas Municipales, Jardines,
Plazas y Parques, en diferentes lugares del municipio que permita
convivir y disfrutar de los valores de protección del medio así como las
buenas maneras de estar en armonía con la naturaleza y la población
residente y visitante.
Ø
Colaboración con el Aula de Educación Ambiental Ajei en las
acciones que se consideren convenientes con la protección del medio.
Acciones que permiten que este municipio se reconozca con el Galardón
de Bandera Verde. Ciudad Sostenible y disponga en su playa de la
Bandera Azul.
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3.
Constitución de una Brigada de Limpieza.
Actuación que contará con la labor de Cuatro Peones de Limpieza, acompañados
por un encargado de la limpieza exterior como son las calles, parques y plazas, que se
adecuen a la línea de actuación prevista y que se define en las siguientes funciones:
Ø
Acciones de limpieza y adecuación de los espacios públicos que
nos permiten solidarizarnos con las AMPAS, en sus actividades
extraescolares, en los colegios de primaria, las unitarias de los pueblos y
en los I.E.S.
Ø
Organizar actividades puntuales de limpiezas en los espacios
públicos de ocio y recreo donde disfrutan y se relacionan niños, jóvenes y
mayores del municipio, como mínimo, durante el período de desarrollo
de este proyecto.
Ø
Colaboración en la ampliación de servicios de limpieza de los
Centros Públicos de uso colectivo como son las Ludotecas Municipales,
Bibliotecas y Ciberbiblioteca con la organización de servicios y horarios.
4.
Constitución de un Equipo de Asistencia Socio-Sanitaria.
A partir de esta línea de trabajo, seguimos tratando de cubrir a los colectivos
con más desventajas sociales como son los mayores de 65 años (aproximadamente el
6% del total), menores, minusválidos, jóvenes y mujeres, que precisan del apoyo de un
sistema que facilite el desarrollo personal y social en el ámbito local. El incremento
poblacional ha suscitado el complemento de estos servicios de ayuda a domicilio, en el
ámbito de los servicios sociales, atención domiciliaria, ampliación de horarios en
general (comedores, guarderías,..). En esta misma línea, además, se quiere incorporar el
servicio de actividades deportivas por la búsqueda de una mayor calidad de vida, es
decir, una vida más sana y saludable.
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Como apoyo y complemento a estas líneas de actuación, la Corporación dotará
del personal especializado de seguimiento y supervisión, que serán quiénes marquen las
directrices del trabajo y, a la vez, permitan el aprendizaje de los trabajadores
desempleados en los puestos, a fin de un eficiente desarrollo del proyecto, y de una
posible continuidad de éstos en el mercado laboral.
Luego, el personal contratado-trabajadores desempleados- desarrollarán, bajo las
directrices de los técnicos y encargados de los servicios municipales de obras,
jardinería, limpieza y asistencia social de base, las funciones propias que se
encomiendan para la categoría laboral que desempeñarán en el período de vigencia del
mismo.
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