Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca Comunicado Sobre la Ley Marco de los Acuerdos de Paz Con motivo de la aprobación del Congreso de la República y de su sanción por parte del Ejecutivo de la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, URNG manifiesta: 1. Independientemente de que la Ley Marco de los Acuerdos de Paz haya sido incluida dentro del conjunto de leyes compensatorias, es decir, amortiguadoras de los efectos que provocará el TLC en Guatemala, es necesario valorar la importancia que la aprobación y sanción de esta ley tiene para el impulso de los Acuerdos de Paz. 2. URNG valora altamente que haya una Ley Marco que ratifique el compromiso por parte del Estado guatemalteco con los Acuerdos de Paz. De esta manera la institucionalidad del Estado, y de todas las entidades que la conforman, tendrán una referencia legal para orientar su actividad. 3. Al definir los Acuerdos de Paz, como compromisos del Estado guatemalteco, se establece una responsabilidad permanente que trascenderá a cualquier gobierno. Serán parte de un patrimonio común del Estado y de la sociedad que se deberá heredar linealmente sin nuevas renegociaciones. Dicho de otra forma, con la aprobación de esta ley hay más condiciones para que los Acuerdos de Paz tengan sostenibilidad y seguimiento a nivel de Estado y de la sociedad. No es ningún sello de garantía para su cumplimiento, pero sí obliga a que estén en la agenda de la política del Estado sistemáticamente. 4. Con la aprobación de la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, se cumple una demanda y reivindicación de diferentes sectores sociales que vienen, luchando y haciendo propuestas al respecto con el objetivo de fortalecer el proceso de paz y dotarle de una base social consistente. Este fortalecimiento va orientado a ampliar la representación de la sociedad civil guatemalteca, la presencia de los distintos partidos políticos y comprometer más seriamente a los todos los poderes de Estado en este pacto. 5. La ley, de esta manera, fortalece la responsabilidad de los actores nacionales en el momento en que la comunidad internacional va ____________________________________________________________________________________________________________ Av. Simeón Cañas 8-01, Zona 2, Ciudad de Guatemala, Guatemala Tels.: (502) 2288-4440, 22884450 Fax: 2254 41 92 E-mail: urngscentral@urng.org.gt http://www.urng.org.gt Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca reduciendo su presencia, después de un aporte fundamental a esta agenda. Esto lleva a la necesidad de establecer un gasto priorizado en el Presupuesto de la Nación para hacer efectivo y real el compromiso con los Acuerdos de Paz que ha sido tan dificitario por parte de los diferentes gobiernos. 6. Se puede afirmar que los temas sustantivos y los operativos de la paz tienen una base más para presionar a su cumplimiento. Esto favorece el seguimiento al Pacto Fiscal, el impulso al conjunto de leyes para la Seguridad Ciudadana, todo lo referente a las Leyes Agrarias y a los Pueblos Indígenas. En alguna medida apuntala el marco jurídico para avanzar y concluir los compromisos con población desarraigada e incorporada a fin de que encuentren en la institucionalidad permanente del Estado la salida a sus demandas y necesidades. Así mismo con la ley se refuerza la obligatoriedad del resarcimiento como una obligación del Estado con las víctimas de violación de sus Derechos Humanos. 7. La Ley Marco, al normar un Consejo Nacional de los Acuerdos de Paz, crea una instituciónalidad más consistente, diferente en su integración a las comisiones anteriores. En éste la representación de la sociedad civil será por elección, no por designación del Ejecutivo. Participan representantes de los Pueblos Indígenas, de las organizaciones de mujeres, de los campesinos, sindicalistas, derechos humanos, académicos y empresarios. El Consejo tiene autonomía e independencia funcional y política 8. La ley, por muy bien diseñada que esté, no es garantía de cumplimiento de los Acuerdos de Paz y nunca podrá sustituir la movilización social. Los Acuerdos de Paz tienen retos pendientes por delante muy importantes para la sociedad guatemalteca, pero si ésta no se moviliza, conoce, estudia, concreta y presiona tenazmente y con inteligencia hacia las estructuras de poder, no llegarán a producir los cambios que el país y especialmente las mayorías pobres y extremadamente necesitan. 9. Los Acuerdos de Paz han abierto puertas, han forjado herramientas e instrumentos de cambio. Pueden contribuir a superar las grandes injusticias y desigualdades que se arrastran en el país. Son las herramientas más avaladas para luchar por la democratización del poder, el desarrollo con equidad y la refundación de la nación guatemalteca multiétnica. Pero como todo instrumento, por valioso que este sea, se puede usar, o dejarlo sin utilidad y bandonarlo. ____________________________________________________________________________________________________________ Av. Simeón Cañas 8-01, Zona 2, Ciudad de Guatemala, Guatemala Tels.: (502) 2288-4440, 22884450 Fax: 2254 41 92 E-mail: urngscentral@urng.org.gt http://www.urng.org.gt Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca 10. URNG considera que es una responsabilidad histórica corresponder a las generaciones de guatemaltecos y guatemaltecas que empeñaron su vida de diferentes maneras por una revolución social que, si bien este momento de la historia no lo permitió, generaron las condiciones para construir una sólida plataforma de cambio. Este es el reto que tenemos por delante si se le quiere dar vida a esta Ley Marco de los Acuerdos de Paz. Comité Ejecutivo Nacional de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca URNG Guatemala, 1º de septiembre 2005 ____________________________________________________________________________________________________________ Av. Simeón Cañas 8-01, Zona 2, Ciudad de Guatemala, Guatemala Tels.: (502) 2288-4440, 22884450 Fax: 2254 41 92 E-mail: urngscentral@urng.org.gt http://www.urng.org.gt