FUENTES DE AGUAS MINERO MEDICINALES - Análisis

FUENTES DE AGUAS MINERO MEDICINALES
- Análisis La actual tendencia hacia la búsqueda de destinos alternativos, así como la creciente
valoración del turismo de salud, propician la oportunidad de desarrollar el
Termalismo; ya que el Perú cuenta con gran cantidad y variedad de Fuentes de Aguas
Minero-Medicinales, y muchas de ellas ubicadas en zonas de gran atractivo turístico.
Sin embargo la conectividad e infraestructura en los centros termales y sus alrededores
son deficientes, a éste se suma la carencia de profesionales especializados en temas
como balneoterapia o hidrotermalismo, así como la ausencia de estudios sobre sus
propiedades medicinales y curativas; siendo por ello imprescindible, desarrollar
trabajos y estudios que despierten el interés político en sus diversos niveles para
promover el uso turístico de éstos recursos termales y posibilitar mejoras en la
esperanza de vida de la población y generar un mayor flujo respecto a la afluencia de
turistas.
En el Perú, a partir del año 1992 se aprobó el Decreto Ley Nº 25533 y posteriormente en
el año 1994 se aprueba su respectivo Reglamento, encargando al entonces MITINCI;
promover y evaluar las solicitudes para el otorgamiento de la concesión de uso de las
fuentes de aguas minero-medicinales con fines turísticos; comprendiendo a las aguas
termales, termo minerales, minerales, gases y lodos medicinales. Aunque al respecto,
es preciso señalar la necesidad de evaluar con mayor detenimiento el marco normativo,
que al parecer no fomenta la inversión en las Fuentes Aguas Minero-Medicinales.
Por otro lado, desde el año 1998 la Dirección Nacional de Turismo, hoy Dirección
Nacional de Desarrollo Turístico, en el marco de su programa de supervisión viene
inventariando las Fuentes de Agua Minero Medicinales en el ámbito nacional, con el
propósito de conocer la situación actual del recurso.
Del mencionado inventario encontramos fichas con datos de ubicación y acceso a las
fuentes de aguas minero-medicinales, así como el estatus legal de ellas; y en algunos
casos con información sobre su infraestructura.
DIAGNÓSTICO Y MAPEO
El mapa de Termalismo, fue elaborado tomando como base las “fichas” existentes de
Fuentes de Agua Minero-Medicinales, inventariadas por el Viceministerio de Turismo
en las regiones de ANCASH, AMAZONAS, AREQUIPA, CAJAMARCA, CUSCO,
HUANVELICA, JUNIN, LIMA, PUNO, TACNA, MOQUEGUA, PASCO, TUMBES, LA
LIBERTAD y HUÁNUCO.
Sumando en total, 228 Fuentes de Aguas Minero-Medicinales identificadas en las 15
Regiones inventariadas, las mismas que corresponden exclusivamente a las clasificadas
como Termales.
Gráfico Nº 1
Aguas Termales, según Región
MOQUEGUA
PUNO 6%
TACNA
5%
CAJAMARCA
13%
6%
HUANCAVELIC
A
6%
AMAZONAS
3%
LA LIBERTAD
3%
TUMBES
2%
AREQUIPA
9%
ANCASH
11%
CUSCO
11%
HUÁNUCO
PASCO
5%
3%
LIMA
11%
JUNIN
6%
CAJAMARCA
CUSCO
ANCASH
LIMA
AREQUIPA
HUANCAVELICA
30
26
25
25
20
14
JUNIN
14
PUNO
MOQUEGUA
PASCO
TACNA
AMAZONAS
LA LIBERTAD
HUÁNUCO
TUMBES
13
13
12
11
7
7
6
5
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Asimismo, debido al diagnóstico de las Fuentes de Aguas Termales inventariadas, se
sistematizó dicha información, estableciendo una Ficha de Aguas Termales por región;
contemplando en ellos el nombre de las Aguas Termales, su ubicación (Localidad,
Distrito y Provincia), y su estado, es decir la condición en la que se encuentra y del
propietario del terreno.
La localización, fue el primer paso para identificar la ubicación estas Aguas Termales
en el mapa del Perú y poder representar gráficamente las zonas y regiones que cuentan
con ellas.
Por otro lado, con el propósito de diferenciarlos según el “estado” de éstas Aguas
Termales, se ha definido las siguientes condiciones:
Concesionado.- Son aquellas que están concesionadas, es decir, aquellas
que vienen siendo explotadas cumpliendo las formalidades de Ley. En el
mapa son identificables por el color “naranja”.
En Trámite.- Aquellas que hayan iniciado el proceso de concesión. En el
mapa se identifican con el color “Verde”.
Sin Autorización.- Son aquellas Aguas Termales que están siendo
explotadas sin contar con la Autorización correspondiente. En el mapa se
identifican por el color “Rojo”.
Sin Explotación.- Son aquellas Aguas Termales identificadas, pero que no
tienen ningún tipo de explotación. Representadas en el mapa con el color
“azul”.
Abandono.- Aquellas que tuvieron alguna explotación o que cuenta/contó
con cierta infraestructura de uso; pero que actualmente se encuentra
abandonada. En el mapa las identificamos por el color “Amarillo”.
Denegado.- Debido a que la solicitud de concesión le haya sido negado.
Identificadas en el Mapa por el color “Marrón”.
Otros Usos.- Aquellas que tienen otros usos distintos al uso o explotación
con fines turísticos. Identificadas en el mapa por el color “morado”.
Fuentes Termales, según Zonas Turísticas Regionales (PENTUR)
ZONA NOR AMAZÓNICA
En la Zona Turística Nor Amazónica, tenemos un total de 49 Fuentes de Aguas
Termales en las regiones de Cajamarca, Amazonas, La Libertad y Tumbes; de
ellos, Cajamarca es la más numerosa, con 30 Aguas Termales, representando el
62%, seguido por Amazonas y La Libertad, con 7 y Tumbes con sólo 5.
Gráfico Nº 2
REGIÓN NORTE
Participación según cantidad de Aguas
Termales
10%
14%
62%
CAJAMARCA
AMAZONAS
LA LIBERTAD
14%
TUMBES
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Sin embargo, respecto a la condición de éstas Aguas Termales, sólo 3 son
explotadas cumpliendo las formalidades de ley, es decir están concesionadas;
de los cuales 2, Tragadero y Poza 1 ó Tragadero 4, se encuentran en la localidad
de Laguna Seca, distrito de Baños del Inca en Cajamarca; y la otra es las Aguas
Termales de Cachicadan o Aguas Calientes en el distrito de Cachicadan, en La
Libertad.
Ellos sólo representan el 6% del total de Aguas Termales en la zona norte; por el
contrario aquellas que están siendo explotadas sin autorización representan el
66%; también encontramos 1 Fuente de Agua Termal cuya solicitud de
concesión fue negada y otra que es explotada para otros usos, distinto al
propósito turístico.
Gráfico Nº 3
CONDICIÓN DE LAS AGUAS TERMALES EN LA
ZONA NORTE
16%
2% 2%
6%
4%
4%
66%
CONDICIÓN
CAJAMARCA AMAZONAS LA LIBERTAD TUMBES
Concesionado
2
0
1
0
En Trámite
2
0
0
0
Sin Autorización
20
2
5
5
Sin Explotación
0
1
1
0
Abandono
4
4
0
0
Denegado
1
0
0
0
Otros Usos
1
0
0
0
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
ZONA CENTRO
En la Zona Turística Centro, contamos con fichas de las Aguas Termales de 5
regiones, sumando en total 82 Fuentes inventariadas; de ellos 25 se encuentran
en Ancash y Lima, 14 en Junín, 13 en Pasco y 6 en Huanuco; resaltando entre
ellos Ancash y Lima, ya que representan más del 60% de las Aguas Termales
existentes en ésta Zona.
Gráfico Nº 4
REGION CENTRO
Participación según cantidad de Aguas
Termales
7%
15%
31%
ANCASH
LIMA
JUNIN
PASCO
17%
HUÁNUCO
30%
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Asimismo ésta zona es la que presenta mayores perspectivas respecto a la
concesión de sus Aguas Termales; contando con 16 concesiones, de los cuales 1
(Los Baños Termales de Tambochaca) se encuentra en la provincia Daniel A.
Carrión, en Pasco; 2 ( Los Baños La Merced, en Carhuaz y Baños Termales de
Monterrey, en Huaraz), ambos en Ancash; y la mayor cantidad (13) las
encontramos en Lima, de los cuales 10 se ubican en el distrito de PachangaráChurín, Provincia de Oyon; y los otros 3, en los distritos de Santa Cruz (Prov.
Huaraz) , Santa Leonor (Prov. de Huara) y Andajes (Prov. Oyón). Sin embargo,
ellos sólo representan el 20 % de total de Aguas Termales.
La mayor cantidad de las Aguas Termales son aquellas No Autorizadas, que
suman 47 de las 82 Fuentes, representando el 57%. Hay que considerar también
que 6 Aguas Termales se encuentran en trámites de concesión, 9 sin explotación
y 4 en estado de abandono.
Gráfico Nº 5
CONDICIÓN DE LAS AGUAS TERMALES EN LA
ZONA NORTE
5%
0%
0%
20%
11%
7%
57%
ANCASH LIMA JUNIN PASCO HUÁNUCO
Concesionado
En Trámite
Sin Autorización
Sin Explotación
Abandono
Denegado
Otros Usos
2
1
9
9
4
13
4
8
0
0
0
0
14
0
0
1
1
10
0
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
ZONA SUR
La Zona Turística Sur, es la que cuenta con la mayor cantidad de Aguas Termales,
sumando en total 97; estando 26 en la región Cusco, 20 en Arequipa, 14 en
Huancavelica, 13 en Puno y Moquegua y 11 en Tacna.
Gráfico Nº 6
REGION SUR
Participación según cantidad de Aguas
Termales
11%
CUSCO
28%
13%
AREQUIPA
HUANCAVELICA
PUNO
MOQUEGUA
13%
TACNA
21%
14%
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Respecto al estatus legal de estas fuentes, resalta el alto porcentaje de las Aguas
Termales que son explotadas sin la autorización respectiva, siendo 82 de los 97
existentes, es decir el 85 % no han solicitado la concesión para el uso turístico de sus
Aguas Termales. Aunque también encontramos algunas concesionadas que en este
caso sólo representan alrededor del 3%; siendo ellos las Aguas Termales La Calera en
Chivay y Puye I, II y III en Yanque, ambos en la provincia de Caylloma, Arequipa; y
por último las Aguas Termales de Calientes en Pachia, Tacna.
Así mismo 6 Aguas Termales (todas en Cusco) se encuentran sin explotación, 4 (1 en
Cusco y 3 en Puno) han iniciado trámites de concesión, y 2 (todas en Arequipa) se
hayan en estado de abandono.
Gráfico Nº 7
CONDICIÓN DE LAS AGUAS TERM ALES EN LA ZONA NORTE
0%
2%
0%
3%
6%
4%
85%
CUSCO AREQUIPA
Concesionado
En Trámite
Sin Autorización
Sin Explotación
Abandono
Denegado
Otros Usos
HUANCAVELICA
PUNO MOQUEGUA TACNA
0
2
0
0
0
1
0
0
3
0
1
0
19
16
14
10
13
10
6
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Entonces, en todo el ámbito Peruano, de las 228 Aguas Termales inventariadas, sólo 22
de ellas, es decir el 10% se encuentran Concesionadas ó son explotados cumpliendo las
formalidades de ley; y más del 70%, exactamente 160 no cuentan con la autorización
respectiva para su funcionamiento.
Gráfico Nº 8
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL , Según el
ESTADO de las Fuentes de Aguas Termales
17
8%
14
6%
1
0%
1
0%
22
10%
12
5%
160
71%
Concesionado
En Trámite
Sin Autorización
Sin Explotación
Abandono
Denegado
Otros Usos
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
De las 22 Aguas Termales concesionadas, 13 se encuentran en Lima; 2 en Ancash,
Arequipa y Cajamarca; y Tacna, Pasco y La Libertad cuentan con una.
Gráfico Nº 9
Participación de las Regiones, según Fuentes de
Aguas Termales Concesionadas
PASCO
5%
LA LIBERTAD
5%
TACNA
5%
CAJAMARCA
9%
LIMA
58%
AREQUIPA
9%
ANCASH
9%
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Finalmente, con el propósito de validar la información existente en las Fichas del
Inventario, así como la de complementar dicha información y obtener los datos sobre
las Aguas Termales de las otras regiones no inventariadas, actualmente se esta
actualizando la información en base a lo remitido por las DIRCETUR(s).