f » iGl-ì'^-00 Centro Latinoamericano de Dem ografía CELADE INFORME BI D: P E R U Santiago, Chile Febrero 1991 CcLAD.1 o o c r-irN f"D A ì M scor A M E R I C A L.AT1K," /6 'í. 0 0 C v a 33Í INDICE .v;^ # r ì RU Q T E ^ I N T R O D U C C I O N Y S I S T E S I S ........................................................Z ^ J\JH I. S I T U A C I O N A C T U A L Y P E R S P E C T I V A S D E M O G R A F I C A S ............................. ^^c h Íle 1. 2. 3. 11 El c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n y sus c o m p o n e n t e s ................. 3 A l g u n a s c o n s e c u e n c i a s de las tendencias deinogrdficas............ 6 D i s t r i b u c i ó n e s p a c i a l de la población, u r b a n i z a c i ó n y m i g r a c i ó n i n t e r n a ..................................................... 6 C O N S E C U E N C I A S DE LA D I N A M I C A D E M O G R A F I C A SOBRE LOS SECT O R E S SOCIALES. 1. 2. 3. 4. 5. .8 Fuerza de t r a b a j o ....................................................... 8 P e n s i o n e s ................................................................. 9 S a l u d ..................................................................... 10 E d u c a c i ó n ................................................................ 11 V i v i e n d a ................................................................. 12 900016013 - BIBLIOTECA CEPAL l a t i n o n m e r i c a n o . Es p r o b a b l e que, debido a la crisis y al fenó m e n o subersivo, este i n c r e m e n t o se c o n c e n t r e en las ciudades principales. Se o b s e r v a vm fuerte d e t e r i o r o del m e r c a d o labo r a l c o n b a j a en los salarios, c r e c i m i e n t o del sector informal, su b e m p l e o y desempleo, aumento del trabajo infantil, etc. El sistema de p ensiones, pese a tener u n indice de carga d e m o g r á f i c a b a j o -que se anticipa no a u m e n t a r á d e s m e d i d a m e n t e d u r a nte en el p e r í o d o analizado- , r e g i s t r a un fuerte déficit, o r i g i n a d o en e l e v a d o s gastos c orrientes y costos de los p r o g r a m a s de salud. U n a u m e n t o en la c o b e r t u r a de la PEA puede ayudar a r e d u c i r el d é f i c i t pero, s e g ú n expertos, la i n c o r p o r a c i ó n m a s i v a del sector infor m a l tendría en la a c t u a l i d a d un c o s t o prohibitivo. A p e s a r de avan c e s en n u m e r o s o s indices en los ú ltimos años la s a l u d en Perú m a n t i e n e serias deficiencias. Las p r i n cipales n e c e s i d a d e s a c t u a l e s son los r e q u e r i m i e n t o s p r o v e n i e n t e s de una e s t r u c t u r a etarea aún j o v e n de la pol^lación j u n t o a u n a e l e v a d a f r e c u e n c i a de e n fermedades i n f e c t o - c o n t a g i o s a s (diarrea, i n f e c c i o n e s intestinales, n e u m o n í a y ahora el cólera). Si b i e n los recursos h u m a n o s c o n que cu e n t a el se c t o r p e r m i t e n acercarse a los r e q u e r i m i e n t o s mínimos e s t a b l e c i d o s por la QMS, no oc u r re lo mismo c o n los recursos de i n f r a e s t r u c t u r a y finacieros. En este se c t o r se ob s e r v a c o n m a y o r i n t e n s i d a d un f e n ó m e n o común a todos los otros analizados, cual es la gran d e s i g u a l d a d en cobertura, c a lidad de los s e r v i c i o s y recursos d i s p o n i b l e s s egún las distintas zonas g e o g r á f i c a s del país, p r o b l e m a s que p o d r í a n m e j o r a r susta n c í a l m e n t e de logr a r s e una efec t i v a d e s c e n t r a l i z a c i ó n y f o c a l i z a c i ó n de los servicios. La s i t u a c i ó n e d u c a c i o n a l ha e v o l u c i o n a d o p o s i t i v a m e n t e en los últimos años y se c a l c u l a que p a r a m a n t e n e r e s t a b l e las c o b e r t u r a s o b s e r v a d a s en 1990 se necesitarían, para 1990-2000, a u m e n t o s en los r e q u e r i m i e n t o s b a s t a n t e m e n o r e s a los o b s e r v a d o s e ntre 19801990. Por último, el se c t o r v i v i e n d a y servicios bá s i c o s p r e s e n t a serias d e f i c i e n c i a s y se e s p e r a n i m p o r tantes incrementos en los r e q u e r i m i e n t o s entre 1980-2000, Todo parece indi c a r un fuerte d é ficit h a b i t a c i o n a l , c o n c e n t r a d o en las p r i n c i p a l e s ciudades, y u n a g r a n care n c i a de servicios bá s i c o s e s p e c i a l m e n t e en las zonas rurales y en las á reas pobres urbanas. I.- S I T U A C I O N A C T U A L Y P E R S P E C T I V A S DEMOGR A F I C A S 1.- El c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n y sus componentes De a c u e r d o a las e s t i m a c i o n e s vigentes, la p o b l a c i ó n del Per ú era en 1950 de 7.6 m i l l o n e s de h a b i t antes, casi se ha triplicado en 1990 al s ubir a 21.6 millones, y se p r o n o s t i c a que llegará a 26.3 millones al finalizar el siglo (cuadro I.l). El c r e c i m i e n t o d e m o g r á f i c o fue r ela t i v a m e n t e lento (1.6 por cie n t o anual) h a s t a 1940. De ahí en adelante, como c o n s e c u e n c i a del d e s c e n s o de la mortalidad, se a c e l e r ó n o t a b l e m e n t e h a s t a a l c a n z a r u n ritmo cercano al 3 por cie n t o a p a r t i r de 1960, h a s t a que e n 1975 c o m e n z ó su descenso. Se espera una tasa c e r c a n a al 2 por ci e n t o p a r a el q u i n q u e n i o 199 5 - 2 0 00 (cuadro 1.2 y gráfico I.l). Cabe a d v e r t i r que h a s t a 1980 el c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n p e r u a n a era p r i n c i p a l m e n t e debida al c r e c i m i e n t o natural, pero e n la ú l t i m a déca d a se adicionó u n n uevo elemento: la e m i g r a c i ó n internacional. A u n q u e so n e x t r e m a d a m e n t e p r e c a rios los con o c i m i e n t o s que se tiene sobre la f e c u n d i d a d en el pasado, e s t u d i o s os del tema c o i n c i d e n en s e ñ a l a r que en las seis d é c a d a s a n t e r i o r e s a 1940 la tasa global de f e c u n d i d a d se h a b r í a m a n tenido i n v a r i a b l e en torno a u n v a l o r de 5.8 hijos por mujer. A p a r t i r de 1940 ésta aumentó, l l e g a n d o a 6.9 en 1950 y p e r m a n e c i ó en este n i v e l h a s t a 1965. Su d e c l i n a c i ó n em p e z ó casi al f i n a l i z a r el d e cenio de los s e s e n t a y según parece, fue el r e s u l t a d o de los c a m b i o s s o c i o c u l t u r a l e s y e c o n ó m i c o s que con variada m o d a l i d a d e i n t e n s i d a d v e n i a e x p e r i m e n t a n d o la s o c i e d a d p e r u a n a e n ese periodo. El p r o m e d i o de h ijos por m u j e r l legó a 6.6 en el q u i n q u e n i o 6 5-70 y, descen d i e n d o a un ritmo c ada ve z más a c elerado, alcanzó u n v a l o r de 4 entre 1985 y 1990, p r o y e c t á n d o s e u n v a l o r de 3.2 p a r a el q u i n q u e n i o 1 9 9 5-2000 (cuadro 1.2 y Gráfico 1.2). Esta ú l t i m a cifra p o d r í a ser aún m e n o r toda v e z que en 1990 el gobierno em p e z ó a a p l i c a r la Ley de P o l í t i c a Naci o n a l de Población, p o n i e n d o especial énfasis en p r o g r a m a s de p l a n i f i c a c i ó n familiar de amp l i a cobertura. Esta es la p r i m e r a v ez que el Estado a sume un rol activo en es t a materia, que t r a d i c i o n a l m e n t e h a estado e n m a nos de o r g a n i z a c i o n e s privadas, tanto asi que el año 1991 h a sido d e n o m i n a d o o f i c i a l m e n t e como "Año de la A u s t e r i d a d y de la P l a n i f i c a c i ó n Familiar". E l e m e n t o p r i m o r d i a l de la d e c l i n a c i ó n do la fecundidad fue s i n d u d a el uso de a n t i c o n c e p t i v o s que c o menzó en las m u j e r e s de los grupos de e d a d e x t r e m o s ; las más j ó v e n e s para a p r o v e c h a r en m e j o r e s c o n d iciones la e x t e n s i ó n del s i s t e m a e d u c a t i v o y las de m a y o r edad con el p r o p ó s i t o de limitar el n ú m e r o de hijos. H a c i a 1980, el descenso se g e n e r a l i z ó a todos los grvtpos de edad l l e g a n d o a ser b a s t a n t e h o m o g é n e o en el q u i n q u e n i o 80-85, p r o n u n c i á n d o s e en las m u j e r e s m a y o r e s de 30 años e n el q u i n q u e n i o s i g uiente (cuadro 1.3). La d i s m i n u c i ó n de la f e c u n d i d a d s e g ú n repa r t i c i o n e s g e ográficas, es bastante h e t e r o g é n e a no sólo en c u a n t o al r itmo sino al tiempo de o c u r rencia. Todo parece indicar que la f e c u n d i d a d de los sectores de ingresos altos y med i o s de las p r i n c i p a l e s c i u d a d e s (en p a r t i c u l a r de Lim a M e t r o p o l i t a n a ) d e c l i n ó de manera i m p o r t a n t e dura n t e los años s e s e n t a y en este m ismo p e r i o d o c o m e n z ó el proceso en los s e c tores de b a j o s ingresos, y a fines de la d é c a d a del 70 se expandió g r a d u a l m e n t e a las demás mujeres. La fecun d i d a d u r b a n a se red u j o de 6 a U .U hijos por m u j e r e ntre 1961 y 1986; en cam b i o la rural conti n u ó a s c e n d i e n d o hasta 1972 (de 7.8 h i j o s por m u j e r e n 1961 a 8.1 en 1972), cua n d o c o m e n z ó a descender, p r i m e r o l e n t a m e n t e y en f o r m a a c e l e r a d a e n el q u i n q u e n i o 81-86. En esto último año la f e c u n d i d a d rural e r a t o d a vía m u y e l e v a d a (6.7), l i g e r a m e n t e superior a la del país en el q u i n q u e n i o 1 9 6 5 - 1 9 7 0 (cuadro l.A). Las ap r e c i ab l e s d i f e r e n c i a s s o c i o c u l t u r a l e s y e c o n ó m i c a s por r e g i o n e s naturales e x p l i c a n en gra n p arte los c o n t r a s t e s en la e v o l u c i ó n de la f e c u n d i d a d regional. Los mayo r e s camb i o s o c u r r i e r o n en Lim a M e t r o p o l i t a n a d onde la f e c u n d i d a d que ya era r e l a t i v a m e n t e b a j a e n 1961, d e s c e n d i ó más que en n i n g u n a o t r a región (A4%) entre 1961 y 1986 (de 5.6 a 3.1 h i j o s por mujer), m i e n t r a s que en el resto de costa, el d e s c e n s o fue p o c o m e n o s de 40%, en la s e l v a de casi el 25% y en la sie r r a de apenas del 2.9%. C abe i n dicar que en esta última, la f e c u n d i d a d aumentó h a s t a 1972, i n i c i á n d o s e la d e c l i n a c i ó n a part i r de este año. En cambio en la selva se h a b r í a m a n t e n i d o p r á c t i c a m e n t e con s t a n t e h a s t a 1972, descendiendo, como en la sierra, desp u é s de e s t a f e cha (cuadro 1.5). La m o r t a l i d a d p e r m a n e c i ó e n u n nivel bast a n t e e l e v a d o (esperanza de vida al n a c e r de 36 años) h a s t a 1940, pero su disminución, como e n muclios países de la región, se a n t i c i p ó al de la f e c u n d i d a d y además fue drástica, elevándose la e s p e r a n z a de v i d a al n a c e r a 44 años en el q u i n q u e n i o 1950-55 y a 61.4 años e n t r e 1985 y 1990. Para los ú l t i m o s cinco años de este s iglo se p r o y e c t a un valor de 67 años, (cuadro 1.2 y g r á f i c o 1.3). Por cierto, ta m b i é n la tasa de mortalidad i n f a n t i l b a j ó sust a n c i a l m e n t e, de 195 por mil n a cidos v i v o s en 1940 a 159 por mil en el q u i n q u e n i o 1 9 5 0 - 1 9 5 5 y a 88 por mil entre 1985 y 1990. A p e s a r de esta reducción, el n i v e l de la m o r t a l i d a d del Perú es act u a l m e n t e el tercero más elevado de A m é r i c a L a t i n a d e s p u é s del de H a i t í y Solivia. Más aún, la grave crisis que a f e c t a a e sta n a c i ó n está teniendo, c o n toda probabilidad, efectos n e g a t i v o s e n los n i v e l e s de n u trición, a t e n c i ó n m éd i c a y c u idado de la salud, por lo que algu n o s p i e n s a n que la m o r t a l i d a d (sobre todo la infantil) podría estar aumentando. Si n embargo, no h a y e v i d e n c i a e m p í r i c a que sustente esta afirmación. El I n s t i t u t o N a c i o n a l de E s t a d í s t i c a realizó en 1989 una r e c o p i l a c i ó n de datos en los h o s p i t a l e s p ú b l i c o s de la C a p i t a l y no encontró pruebas de este fenómeno, y de h e d i ó no lo c o n s i d e r ó e n la r e v i s i ó n de las p r o y e c c i o n e s r e a l i z a d a s en 1990. Lo que pa r e c e e s t a r o c u r r i e n d o es u n a d i s m i n u c i ó n más lenta que la esperada; en este s e n t i d o c a b r i a p r e g u n t a r s e por el impacto de la epid e m i a del cólera que, p r e c i s a m e n t e al m o m e n t o de e l a b o r a r este informe, se h a d e s a t a d o en el Perú afectando, s e g ú n i n f o r m a c i o n e s de la prensa, a miles de pers o n a s (sobre todo niños) de los s e c t o r e s p opulares. El d e s c e n s o de la m o r t a l i d a d , como el de la fecundidad, no fue ho m o g é n e o por d i v i s i o n e s geográficas. Las gran des d i f e rencias en las c o n d i c i o n e s y estilos de vid a e ntre gr u p o s s o c i a l e s p r o d u c e n u n o r d e n a m i e n t o por d e p a r t a m e n t o s , regiones y áreas que ti e n d e a m a n t e n e r s e e n el tiempo. Los d e p a r t a m e n t o s con mayores tosas de m o r t a l i d a d i n f a n t i l y m e n o r e s p e r a n z a de v i d a al n a c i m i e n t o son los más d e p r i m i d o s e c o n ó m i c a y s o c i a l m e n t e (Apuriraac, Ayacucho, Cusco, Iluancavellca y Puno), m i e n t r a s que los que t i e n e n menores ni v e l e s de m o r t a l i d a d (Lima, Callao, lea. La Libertad, L a m b a y e q u e , A requipa, T a c n a y Tumbes) están ubicados en la c o s t a y en z o n a s de m a y o r d e s a r r o l l o ec o n ó m i c o relativo. En 1988, las personas n a c i d a s e n L ima y C a l l a o t e n í a n u n a v i d a m e d i a esperada de a l r e d e d o r de 70 años, en tanto que q u i e n e s lo h i c i e r o n en los dep a r t a m e n t o s de la sie r r a sur: Apurímac, iluancavelica y A y a c u c h o v i v í a n en p r o m e d i o sólo 50 años (Cuadro 1.6). Las d i f e r e n c i a s s e g ú n á reas y r e g i o n e s n a t urales son t a mbién abismales. Según la E n c u e s t a D e m o g r á f i c a y de S a l u d Familiar, en 1986 la tasa de m o r t a l i d a d infantil del á rea rural (101 po r mil) e r a el doble de la urb a n a (5A por mil), la de la s i e r r a (110 po r mil) más del triple de la de Lima M e t r o p o l i t a n a (3A por mil) y la de la s e l v a (85 po r mil) 2.5 v e c e s más elevada. H a s t a hac e m u y poc o e n el P er ú se c o n s i d e r a b a irrelevante la m i g ración internacional, e l a b o r á n d o s e las p r o y e c c i o n e s h asta 1983 baj o el supuesto de p o b l a c i ó n cerrada. Si n embargo, al r e v isarse en 1989 las p r o y e c c i o n e s realizadas en ese año, a d o p t a n d o los n u e v o s indicadores de f e c u n d i d a d p r o p o r c i o n a d o s por la E n c u e s t a D e m o g r á f i c a y de S a l u d Familiar, se incorporó por pr i m e r a vez un s u p uesto de m i g r a c i ó n interna c ional. A u n q u e no se c u e n t a en el país con un r e g istro e s t a d í s t i c o que i n f o r me sobre el núme r o y c a r a c t e r í s t i c a s de los e m i g r a n t e s al exterior, se h a esti m a d o pa r a el q u i n q u e n i o 80-85 un saldo m i g r a t o r i o n e t o n e g a t i v o de 50 mil perso n a s y de 125 mil pa r a el quinquenio siguiente. A l p a r e c e r fre n t e a la crisis s o c i o - e c o n ó m i c a y a la creciente v i o l e n c i a o c a s i o n a d a p o r el t e rrorismo y el narcotráfico, m i l e s de peruanos e s t a r í a n b u s c a n d o trabajo y r e f u g i o fuera del Perú, p r i n c i p a l m e n t e en los países l i m í t r o f e s y e n Venez u e l a , Paraguay, Argentina, México, Estados Unidos, Canadá, J a p ó n y a l g u n o s países europeos. Los medi o s de c o m u n i c a c i ó n informan que la e m i g r a c i ó n al e x t e r i o r es u n f e nóm e n o cre c i e n t e y las encuestas de opinión dan c u e n t a que e n u n a m p l i o s e c t o r del pú b l i c o h a y i n t ención de a b a ndonar el país p a r a e s t a b l e c e r s e e n otro, p e r o las p r o y e c c i o n e s s u g i e r e n que d isminuirá en los p r ó x i m o s años (cuadro 1.2). 2.- Algunas consecuencias de las tendencias demográficas Las e l e v a d a s tasas de c r e c i m i e n t o d e m o gráfico y además e n a s c e n s o h asta el q u i n q u e n i o 1970-1975, d a n c u e n t a de una p o b l a c i ó n p e r u a n a e m i n e n t e m e n t e j o v e n h a s t a por lo m enos una d é c a d a p o s t e r i o r a este período, c o n más de la m i t a d de su p o b l a c i ó n entre 0 y 19 años y menos del 6 por ciento en el g r u p o de 60 años y más. E sta c o m p o s i c i ó n p o r ed a d es o r igina una pirámide de ba s e a n c h a (gráficos 1.4 y 1.5), y una r e l a c i ó n de d e p e n d e n c i a total elevada, que a l c a n z ó su v alor m á x i m o (149 por cien) e n 1970 y que, a p esar de su declinación, todavía será s u p e r i o r a 100 en el año 2000. El descenso p r o n unciado de la f e c u n d i d a d después de 1980 y de las tasas de c r e c i m i e n t o poco antes de esta fecha, está m o d i f i c a n d o la p i r á m i d e de edades que m u e s t r a u n a tendencia a angostar su b a s e y a crecer en los gr u p o s de 20 años y más. Sin embargo, en 1990, c erca de la m i t a d de la p o b l a c i ó n no h a c u m p l i d o t o d a v í a los 20 años y en el año 2000 no lo h a b r á hecho el 44 p o r c i e n t o (cuadro 1.7 y g ráficos 1.6 y 1.7 y 1.8). La v e l o c i d a d de c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n infantil (menor de 5 años) ha d i s m i n u i d o s u s t a n c i a l m e n t e e n t r e 1950 y 1990. No obstante, el n ú m e r o de infantes se i n c r e m e n t a cad a año, porque, a pesar que la fecun d i d a d está en descenso, las c o h o r t e s que e n t r a n en e d a d r e p r o d u c t i v a son todavía crecientes. Por otro lado, si b i e n el p e s o de la p o b l a c i ó n en edad escolar (5 a 19 años) respecto a la p o b l a c i ó n total h a disminuido, llegando al 35 por ciento en 1990, los efectivos de este grupo a u m e n t a n e n la p r e s e n t e déc a d a en 78 mil cada año. La p o b l a c i ó n a d u l t a (20-59 años) cuya p a r t i c i p a c i ó n e c o n ó m i c a es mayor, ha tenido u n c r e c i m i e n t o alt o y constante. En 1950 ella r e p r e s e n t a b a u n 43 por ciento de la p o b l a c i ó n total, en 1990 el 46, y se c alcula que en el año 2000 comprend erá a cas i la mitad. La p r o p o r c i ó n de la p o b l a c i ó n de 60 años y más no ha v a r i a d o s i g n i f i c a t i v a m e n t e en los ú l t i m o s 50 años, pero a partir de 1995 su pe s o relativo será s u p e r i o r al 6 por ciento, e s t i mándose que su número será de 1.8 millones en el año 2000. 3. D i s t r i b u c i ó n e s p acial de la población, u r b a n i z a c i ó n y m i g r a c i o n e s S i m u l t á n e a m e n t e al rápido c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n se p r o d u j o en el Perú un p r o c e s o de m o d e r n i z a c i ó n e i n d u s t r i a l i z a c ió n incipientes que modi f i c ó la d i s t r i b u c i ó n e s p a c i a l de sus habitantes. La p o b l a c i ó n rural p e r d i ó importancia r e l a t i v a de n t r o de la p o b l a c i ó n total (de 65 por ciento e n 1940 a 35 por ciento en 1981), al m i s m o tiempo que la urb a n a se dinamizaba y cre c í a rápidamente. En efecto, en el peri o d o 1 9 4 0 - 1 9 8 1 la p o b l a c i ó n u rb a n a creció a u n a tasa de 3.8 por c i e n t o anual, y la rural a m e n o s del 1 por ciento. Para la p r e s e n t e década se c a l c u l a que la p o b l a c i ó n u r b a n a crecerá a una tasa m e d i a de 2.6 por ciento y la rural al 0.7 por ciento. A c t u a l m e n t e , casi dos tercios de la p o b l a c i ó n del Perú es urbana, la que a l c a n z a r á e n el año 2000 al 75 por cien t o de la po b l a c i ó n total (cuadro 1.8). La e s t r u c t u r a por edad de la p o b l a c i ó n p o r áreas es, a g r a n d e s rasgos, similar; s e g ú n el último censo, el 56% de la p o b l a c i ó n rural y el 51% de la u r b a n a era m e n o r de 20 años. O t r a c a r a c t e r í s t i c a de la t r a n s i c i ó n d e m o g r á f i c a del Perú es el proceso de 1 i t o r a l i z a c i ó n de su población, como consec u e n c i a de la e m i g r a c i ó n masiva p r o v e n i e n t e de los Andes. M i e n t r a s en 1940, la tercera p a r t e r e sidía en la costa, en 1990 lo h a c í a poco más de la mitad. En contraste, la Sierra, que a l b ergaba en la p r i m e r a f echa al 61 po r c i e n t o de la p o b l a c i ó n nacional, a g r u p a a c t u almente al ¿»0 por ciento. Por su parte, la Selva, que es a su vez la reg i ó n más extensa, a l b e r g a a poc o más del 7 por ciento, cifra que se h a inantido en el tiempo (cuatiro I.IO). La c a p i t a l c o n c e n t r a al 30 por ciento de la p o b l a c i ó n total dcl país, dando a lugar a un a d e n s i d a d m u y alta, e s t i m a d a actualmente en 2281 h abitantes por km' , m i e n t r a s que en la s i e r r a es de 17.6 y en la selva de 2.6 (cuadro 1,10). Co n el p r o p ó s i t o de d e s c e n t r a l i z a r la a d m i n i s t r a c i ó n del Estado, el gobierno ha adoptado un a nueva división político-administrativa que, eliminando los departa m e n t o s , a p a r t i r del 30 de junio de 1990, reparte al pais en 12 regiones (aún f a l t a por d e f i n i r la s i t u a c i ó n del depart a m e n t o de Lim a y del C a l l a o ) , 186 P r o v i n c i a s y 1786 Distritos, que c o r r e s p o n d e n a las divis i o n e s de primer, segundo y tercer orden, respecti v a m e n t e. Las entidades a d m i n i s t r a t i v a s de las regiones son las A s a m b l e a s R e g i o n a l e s que f u n c i o n a n in d e p e n d i e n t e m en t e del Gobierno Central, p ero a la f echa sól o algunas e s t á n instaladas, p o r lo que la r e g i o n a l i z a c i ó n aú n no se h a h e c h o realmente efectiva. En el c u a d r o I.ll se p r e s e n t a n algu n o s i n d i c adores d e mogr á f i c o s p a r a la nueva regionalización. R e s p e c t o a los d e s p l a z a m i e n t o s internos, cabe destacar la m i g r a c i ó n por regiones n a t u r a l e s y la rural-urbana. L i m a M e t r o p o l i t a n a ha captado h i s t ó r i c a m e n t e la m a y o r p r o p o r c i ó n de m i g r a n t e s internos del pais, aunque su saldo m i g r a t o r i o neto se re d u j o de 15 por mil a 6 p o r mil entre 1967 y 1981. D e b i d o a los problemas e c o n ó m i c o s y p o l í t i c o s y a comentados, la capital e s tarla r e c u p e r a n d o su c o n d i c i ó n de eje de a t r a c c i ó n p r i n c i p a l de las m i g r a c i o n e s interiores. Co m o contraparte, la S i e r r a se h a c o n s o l i d a d o como expulsora; a comienzos del 80 casi la m i t a d de los m i g r a n t e s internos p r o c e d í a n de los depa r t a m e n t o s Andinos, entre ellos, C ajamarca, Apurlmac, Ayacucho, Iluancavelica, A n c a s h y Puno, cuyas tasas de m i g r a c i ó n n e t a anual o s c i l a b a n entre -6.3 p o r mil y -11.5 por mil. La S elva m a n t i e n e un n ivel de c a p t a c i ó n de mig r a n t e s en torno a 7 por mil, y entre los d e p a r t a m e n t o s de e sta r e g i ó n los más a tractivos son Madre de Dios y San Mar t i n c o n tasas de m i g r a c i ó n n e t a de 65 por mil y 29 por mil, r e s p e c tivamente, (cuadros 1.12 y 1.13). La p r i m e r a es zon a de front e r a con Brasil, tiene lavaderos de oro y las a c t i v i d a d e s a g r o p e c u a r i a s h a n alc a n z a d o u n relativo desarrollo, en la s e g u n d a se h a p r o d u c i d o u n auge del c u ltivo de coca y la e l a b o r a c i ó n de sus derivados, a mbos a l t a m e n t e rentables. En el p e r i o d o interc e n s a l 1961-1972, la m i g r a c i ó n r u r a l - u r b a n a alcanzó su nivel más elevado, d i s m i n u y e n d o e ntre 1972 y 1981 a niveles que tenía e n la d é c a d a de los años 60. Si n embargo, p o r ef ecto de la v i o l e n c i a en los p u e b l o s pequeños y en las á reas rurales d e r i v a d a de la i n t e n s i f i c a c i ó n de la a c t i v i d a d s ubversiva y del narco t r á f i c o , es m u y p r o b a b l e que en la actualidad, la m i g r a c i ó n campoc i u d a d esté r e t o r n a n d o a los n i v e les que tenía en el decenio de los años sesenta, aunque las m o t i v a c i o n e s p r e s e n t e s son di s t i n t a s a las del pasado. Antes, las razones más i m p o r t a n t e s p a r a p r e f e r i r la c i u d a d al campo era n o b t e n e r una mejor e d u c a c i ó n y empleo, a h o r a s e r í a f u n d a m e n t a l m e n te sobrevivir. No importa que la c i u d a d no o f r e z c a s e g u r i d a d e f e c t i v a (y la v i o l e n c i a urba n a sea tanto o mayor que la rural) ni m a y o r e s ventajas, que el d e s e m p l e o sea creciente, que la educación, la v i v i e n d a y la s alud más c aras y escasas; lo importante es escapar de los c e n t r o s de a c c iones armadas. L a m e n t a b l e m e n t e se carece de datos que s u s t e n t e n este supuesto, no o b s t a n t e p u e d e ser i l u s trativo c o n s i d e r a r la e v o l u c i ó n del n ú m e r o de n a c i m i e n t o s y m u e r t e s entre 1985 y 1990. En los depa r t a m e n t o s de la si e r r a sur más r e mecidos p o r la subversión, se r e g i s t r a r o n eti 1990 menos 8 n a c i m i e n t o s y menos muer t e s que en 1985, a p esar de que en e llos la f e c u n d i d a d y la m o r t a l i d a d se m a n t i e n e n a n i veles elevados. En cam b i o e stos e ventos h a n a u m e n t a d o e n los d e p a r t a m e n t o s que c o n t i e n e n a las c i u d a d e s r e c e p t o r a s de p o b l a c i ó n como Lima, Piura, A r equipa, lea y Callao (cuadro I.I/4 ). II C O N S E C U E N C I A S DE LA D I N A M I C A D E M O G R A F I C A S OBRE LOS S E C T O R E S S O C I A L E S En e s t a p arte del d o c u m e n t o se e x a m i n a n algunas c o n s e c u e n c i a s que los camb i o s d e m o g r á f i c o s tendrán sobre los requerimientos, p r e s e n t e s y futuros, de c i e r t o s s e c tores sociales tales como la fuerza de trabajo, el s i stema de pensiones, salud, educación, vivienda y servicios conexos. Los cálculos r e a l i z a d o s se b a s a n en las e s t i m a c i o n e s de oficiales de población. Los análisis r e f e r e r i d o s al p e r i o d o 1980-2000, g e n e r a l m e n t e desagr e g a d o s por sexo, edad y zona de residencia, tienen u n s e n t i d o i l u s trativo de de los impactos, y no c o n s t i t u y e n e s t i m a c i o n e s de demandas s e c t o r i a l e s p r o p i a m e n t e dichas, aun q u e p o d r í a n servir de insumos p a r a ellas, y a que los r e sultados se e x p r e s a n en u n i d a d e s e q u i valente r e q u e r i d a s en cada sector y tipo de servicio. El c r e c i m i e n t o e s p e r a d o la p o b l a c i ó n ec o n ó m i c a m e n t e a c t i v a (PEA) del Perú d u r a n t e el peri o d o 198 0 - 2 0 0 0 es uno de los más elevados de L a t i n o a m é r i c a (75 por ciento), impl i c a n d o p a r a la p r e s e n t e década, un incremento neto de 2 m i l l o n e s 350 m i l personas. Este crecimiento, que se c o n c e n t r a en las edad e s e n t r e 20 y 50 años, se debe b á s i c a m e n t e a la e x p a n s i ó n de la p o b l a c i ó n en e d a d de trabajar. En torno al 92 por ciento del c r e c i m i e n t o se debe a este factor, y c e r c a del 8 por c i e n t o obed e c e al aumento de u n punto porcentual, entre 1980 y el 2000, de la tasa de p a r t i c i p a c i ó n total. Por cierto, el peso de este ú l t i m o fact o r es m a y o r en las m u j e r e s donde se e s p e r a que la tasa de p a r t i c i p a c i ó n total pase de 31 a 33 por c i e n t o (Cuadro I I . 1). La e v o l u c i ó n de las tasas de p a r t i c i p a c i ó n es d i f e r e n c i a d a s egún sexo y edad. En las muje r e s se a p r e c i a u n c r e c i m i e n t o so s t e n i d o de su p a r t i c i p a c i ó n labo r a l en las edades entre 15 y 49 años y u n descenso s i s t e m á t i c o en el resto de las edades, el que se h a c e más intenso en los grupos más extremos. En los hombres, en cambio, se e s p e r a n fuertes dism i n u c i o n e s en los a d o l e s c e n t e s y adultos j ó v e n e s (15 a 24 años) , e s t a b i l i d a d en los a d ultos (25 a 54 años) y n u e v a m e n t e d e s c e n s o en los m a y o r e s de 55 años, el que es e s p e c i a l m e n t e intenso p a r a el grupo 65 a 79 años. Estos cambios modifican, aun q u e de m a n e r a moderada, la e s t r u c t u r a etaria de la fu e r z a de trabajo. Gan a i m p o r t a n c i a el grupo 20 a 54 años, c a l c u l á n d o s e que al 200 0 estas edades r e p r e s e n t a r á n el 81.5 por ciento de la PE A m i e n t r a s que los a d o l e s c entes, debido b á s i c a m e n t e a una c aída en los hombres, d i s m i n u i r á n su p a r t i c i p a c i ó n rela t i v a en la P E A de u n 10 por cie n en 1980 a u n 8 por ciento e n el 2000. Asimismo, los m a y o r e s de 55 años caen l e v e m e n t e y llegan a ser el 10.5 por ciento de la fuerza de trabajo en el 2000 (Gráfico 11.2). La edad m e d i a de la PEA se m a n t i n e b a s t a n t e estable, en alrededor de 36 años, pero e x i s t e n tende ncias inversas en los sexos: m i e n t r a s la PEA m a s c u l i n a se envejece p a s a n d o de 36.5 a 37.3 años, la f e m e n i n a se rejuvenece al p a s a r de 34.6 a 33.7 entre 1980 y el 2000 (Gráfico I I . 3). E s t i m a c i o n e s of i c i a l e s i n d i c a n que a 1989 el 70 p o r cie n t o de la PEA serla urbana. Estas mismas e s t i m a c i o n e s s e ñ a l a n que, par a igual fecha, u n 34 por ciento t r a b a j a en el sector agrícola, m i e n t r a s que 4 años antes este s e c t o r ocupaba al 37 por ciento. Se c a l c u l a que e n 1990 el s e c t o r come r c i o r e p r e s e n t a un 16 por ci e n t o de la fuerza de trab a j o y el sector se r v i c i o s s i g n i f i c a c erca de u n 27. Por otro lado, Lima m e t r o p o l i t a n a , que r e p r e s e n t a el 29 por ciento de la p o b l a c i ó n en 1989 a l b e r g a b a al 31 por c i e n t o de la fuerza de trabajo. La p r o p o r c i ó n de la P E A n a c i o n a l r e s i d i e n d o en las ciud a d e s p r i n cipales puede a u m e n t a r más de lo e s p e r a d o de c o n f i r m a r s e el incre m e n t o de la m i g r a c i ó n r u r a l u r b a n a p r o d u c t o de la crisis y el fenómeno subersivo. La crisis que v i v e el P e r ú se r e fleja sobre el m e r c a d o de trabajo y la PEA. La ú l t i m a i n f o r m a c i ó n d i s p o n i b l e p a r a Li m a M e t r o p o l i t a n a m u e s t r a c o n claridad estos efectos; el d e s e m p l e o e n 1990 a l canzó u n 8.3 por ciento, m a n t e n i e n d o una ten d e n c i a al alza desde 1987. El subempleo, a fines de los 80 es predominante, c l a s i f i c á n d o s e un 86 por c i e n t o de ella en esa ca t e g o r í a a nivel nacional, y un 83.5 por ci e n t o de la P E A l i me ñ a e s t a r l a sujeta a u n s u b empleo agudo. Es t i m a c i o n e s o f i c i a l e s i n d i c a n u n a m a y o r m a g n i t u d de la fue r z a de trabajo (jue la e s p e r a d a por las p r o y e c c c l o n e s , lo que p uede e s t a r indicando Ingreso temprano al m e r c a d o labo r a l y aume n t o e n las tasas de p a r t i c i p a c i ó n en ciertas edades. De he c h o la E N N I V 1985-1986 m u e s t r a u n i ncremento del trabajo infantil (6 a 14 años) a nivel n a c i o n a l y a que su tasa pasa de 2.1 en 1981 a 5.7 en 1985-86. En este m i s m o s e n t i d o o t r a encuesta, r e f e r i d a solo a la p o b l a c i ó n pobre de Lima descubre que u n 27 por ci e n t o de los n i ñ o s entre 8 y 13 años trabaja p a r a ayudar a su h o g a r en 1988. Por último, el n i v e l e d u c a c i o n a l de la PEA a ú n es baj o sobre todo en el caso de las mujeres. Se e s t i m a que la p o b l a c i ó n p asi v a (mujeres m a yores de 55 años y hombres de 60 y más) pa s a r á de 510 mil a 1 m i l l ó n 135 mil pers o n a s entre 1980 y el 2000. Se es t i m a que en 1980 el s i s t e m a de pe n s i o n e s cub r í a a u n 28 por ciento de la p o b l a c i ó n pasiva. Se c a l c u l a que en 1980 u n 40 p o r ciento de la PEA cotizaba en la el sistema. D ado el c a r á c t e r e m i n e n t e m e n t e j o v e n de la p o b l a c i ó n peruana, el indice de c a r g a d e m o g r á f i c a (cociente de p a sivos cu b i e r t o s sobre activos asegur a d o s ) es bajo, lo que tiende a g e n e r a r u n s u p e r á v i t del sistema. Esto ú l t i m o se ve i m p o s i b i l i t a d o a c t u a l m e n t e por el fuerte d é ficit del programa e n f e r m e d a d - m a t e r n i d a d y los a l t os costos de administración. A futuro deben a g r e g a r s e los p r o b l e m a s de l a crisis económica, c alda del empleo formal y el inci p i e n t e p e r o i n e v i t a b l e e n v e j e c i m i e n t o de la población. Suponiendo un e s t a n c a m i e n t o e n la c o b e r t u r a de activos y u n c r e c i m i e n t o tendencial de la c o b e r t u r a de p a s i v o s el indice de c a r g a d e m o g r á f i c a se s i t u a r l a en torno al 14 por c i e n t o en el 2000, c i f r a no p reocupante, pe r o que no r e fleja los costos de o t r o s p r o g r a m a s de s e g u r i d a d s o c i a l ni los pr o b l e m a s m e n c i o n a d o s c o n antelación (Gráfico II.4). En d efinitiva, dada que la c o b e r t u r a de a c tivos aún es b a j a y notablemente d e s i g u a l s e g ú n zonas y ocup a c i o nes, p a r e c e r í a c o n v e n i e n t e expandirla, para c o n t r i b u i r a a m i n o r a r el d é f i c i t del sistema. Esto ú l t i m o es de la mayor i m p o r t a n c i a p o r q u e la s i t u a c i ó n f i n a n c i e r a del IPSS es a c t u a l m e n t e critica, con gastos c o r r i e n t e s c r e c i e n t e s y montos cad a vez más de s v a l o r i z a d o s de las pensiones, c o n v i r t i é n d o s e as i en u n p r o b l e m a p o l i t i c o de importancia. Sin embargo, s e gú n los e s p e c i a l i s t a s la i n c o r p o r a c i ó n m a s i v a del sector informal no pa r e c e ser un a s o l u c i ó n s o s t e n i b l e en el c orto plazo, ya que sus costos s u p e r a r í a n a m p l i a m e n t e a las entradas. 10 Si b i e n la m a y o r í a de los Indices de salud han m e j o r a d o en los úluiinos decenios, h a s t a 1986 la s i t u a c i ó n de este s e c t o r a ún p r e s e n t a b a deficiencias, las que p u e d e n h a b e r s e p r o f u n d i z a d o c o n las crisis que desde 1987 vive el país. Desde 1970 todos los p r o f e s i o n a l e s d e l á r e a h a n aumen t a n d o su r e l a c i ó n p o r cada 10 rail ha b i t a n t e s , m i e n t r a s que el n ú m e r o de camas de h o s p i t a l por cada 1000 peruanos ha c a í d o d e s d e esa f echa l l e g a n d o a 1.5 en 1987. El n ú m e r o de consultas en los s e r v i c i o s del M i n i s t e r i o de S a l u d au m e n t ó s u s t a n c l a l m e n t e entre 198A y 1989 debido, e ntre otras cosas, a u n a c a m p a ñ a de p r o m o c i ó n de los servicios a m b u l a t o r i o s . S i n emba r g o e n 1989 estas prest a c i o n e s c a y e r o n un 30 por ciento en r e l a c i ó n a 1988. Pese a que el c o n s u m o de c a l o r í a s p e r cáp i t a ha p e r m a n e c i d o e s t a n c a d o desde 1970 la d e s n u t r i c i ó n b a j ó del 10.7 p a r a el total n a c i o n a l e n 1975 a u n 8.1 en 198/^. No o b s t a n t e en 1984 se e n c o n t r ó que u n 37.8 de los menores de 5 años p a d e c í a n de d e s n u t r i c i ó n e s t a n d o ést a c o n c e n t r a d a en zonas rurales y en la Sierra. Los r e s g u a r d o s s a n i t a r i o s r e l a c i o n a d o s c o n el parto y la i n f a n c i a h a n aumentado d u r a n t e los 80. A s í el c o n t r o l p r e - n a t a l y la a t e n c i ó n p r o f e s i o n a l del parto p a s a n de 45 p o r c i e n en 1977 a 55 p o r ciento en 1987. Las in m u n i z a c i o n e s también h a n e x t e n d i d o su c o b e r t u r a d u r a n t e ese lapso. A pesar de todo lo anterior, la d i a r r e a i n f a n t i l p r e s e n t a la más a l t a f r e c u e n c i a de A m é r i c a L a t i n a y el Caribe y en 1986 se e n c o n t r ó que m á s de 2/3 de los casos no r e c i b e n tratamiento médico alguno. Los c a m b i o s en la e s t r u c t u r a etar i a de la p o b l a c i ó n y en los niveles de m o r t a l i d a d s e g ú n e d a d p r o v o c a n n uev o s requeri m i e n t o s y perf i l e s de aten c i ó n en el s e c t o r salud. Las m u e r t e s de me n o r e s de 15 años d e j a r á n de ser m a y oritarias al 2000, s i e n d o su p e r a d a s p o r las de m a yores de 60 años (Cuadro I I . 3 y Gráfico 1 1 . 5 ) . El p a t r ó n actual de m o r b i - m o r t a l i d a d se c a r a c t e r i z a p o r la pre v a l e n c i a de enfermedades infecto-contagiosas (neumonía, infecciones intestinales, t u b e r c u l o s i s ) , en c o e x i s t e n c i a s c o n otras que a f e c t a n a adultos jóvenes y m a y ores, c omo tumores, e n f e r m e d a d e s al c o r a z ó n y c e r e b r o - v a s c u l a r e s (gráfico 11.5) . El c o n t r o l p r e - n a t a l y u n p arto atendido p r o f e s i o n a l m e n t e facilitan e n o r m e m e n t e la b a j a en la m o r t a l i d a d infantil. En torno a 1985 las coberturas de ambas a t e n c i o n e s e r a n m u y d e s i g u a l e s según zona de residencia. El mantener la c o b e r t u r a a c t u a l impl i c a u n leve i ncremento de los requerimientos, entre un 5 y u n 10 po r ciento, y a que el n ú m e r o de n a c i m i e n t o s n etre 1980 y el 2000 tiende a e s t a b i l i z a r s e . En este s e n t i d o p ar e c e r e c o m e n d a b l e a u m e n t a r la c o b ertura sobre todo e n a q u e l l a s zonas d o n d e es más b a j a y se o b s e r v a n además las más altas tasas de m o r t a l i d a d i n f antil (zona r u r al en g e neral y la Sierra). Si se incrementa la a t e n c i ó n p r e - n a t a l a u n 80 p o r c ie n t o de los embarazos al 2000 implicaría pasar de 1 m i l l ó n 930 mi l a t e n d i d o s en 1980 a 2 mill o n e s 700 m i l en el 2000. Asimismo, de a u m e n t a r la c o b e r t u r a de los partos at e n d i d o s profesionalraente hasta 60 por c i e n t o en el 2000, par a ese año se e s t i m a n 2 mill o n e s de partos e n esa calidad. Por o t r o lado, tampoco d e b e n e s p e r a r s e aumentos s u s t a ntivos en las consultas m é d i c a s i n f a n t i l e s y e n los p r o g r a m a s de a l i m e n t a c i ó n c o m p l e m e n t a r i a debido a que el c r e c i m i e n t o de sus p o b l a c i o n e s o b j etivos es bajo. Asi, por ejemplo, mientras se c a l c u l a que en 2 a ñ o s . 1988 y 1989, h u b o 1 m i l l ó n 500 mil niños beneficiados po r la e n t r e g a de a l i m e n t o s e n en q u i n q u e n i o 1990-1995 esa c a n t i d a d llega a 4 mil l o n e s . Lo m i s m o sucede c o n las c o n sultas mé d i c a s par a m enores de un año ya que 11 de m a n t e n e r s e la f r e c u e n c i a a n u a l de c o n s u l t a s e s t a s a u m e n t a r í a n de 2 0 0 m i l e n 1 9 8 5 - 9 0 a 3 m i l l o n e s 3 5 0 m i l e n e l 2 0 0 0 ( C u a d r o II. 3). 3 millones En lo que a r e q u e r i m i e n t o s de recursos h u m a n o s y m a t e r i a l e s se refiere, para m a n t e n e r la c a n t i d a d de p r o f e s i o n a l e s por c a d a 10 mil h a b i t a n t e s se calcula n e c e s a r i o d u p l i c a r la c a n t i d a d de médicos, e nfermeras y o d o n t ó l o g o s entre 1980 y el 2000. S i n embargo, c o n s i d e r a n d o el c o n t e x t o de crisis, se c a l c u l a r o n los r e q u e r i m i e n t o s c o n s i d e r a n d o lo mínimo- a q e p t a b l e por la OMS c o n lo cual el i n c r e m e n t o de p r o f e s i o n a l e s de la salud par o b t e n e r estos m í n i m o s se reduce sobre todo en el cas o de las enfermeras. Para m a n t e n e r c o n s t a n t e la c a n t i d a d de camas de h o s p i t a l po r h a b i t a n t e se r e q u i ere pasar de 30 mil e x i s t e n t e s en 1985 a 61 mil en el 2000. Si n e m b a r g o com o la relación es d e f i c i e n t e se est i m ó la n e c esidad co n u n a r e l a c i ó n de 2 camas po r cada 10 mil p e r u a n o s p a r a lo que se n e c e s i t a r í a n 53 mil c amas de h o s p i t a l al 2000. P a r e c e e v i d e n t e que c u a l q u i e r polí t i c a de s alud que se i mplemente debería c o n s i d e r a r m e d i a d a s de d e s c e n t r a l i z a c i ó n y f o c a l i z a c i ó n que f a v o r e z c a n a las zonas g e o g r á f i c a s y sectores s o c iales más carenciados. Los p r i n c i p a l e s i ndicadores del sector e d u c a c i ó n m u e s t r a n avances en los ú l t i m o s 20 años, pero aú n e x i s t e n serias carencias y m a r c a d a s diferencias so c i a l e s y regionales. El a n a l f a b e t i s m o ha d i s m i n u i d o not o r i a m e n t e , sin embargo c o n t i n u a si e n d o m u y elevado en las mujeres rurales. Esta d e s i g u a l d a d contrasta co n el alto c r e c i m i e n t o de la m a t r í c u l a feme n i n a en el s i s t e m a universitario. El e n r o l a m i e n t o esco l a r de las edades o b j etivos en P r i m a r i a y Sec u a n d a r i a ha a u m e n t a d o s u s t a n c i a l m e n t e e ntre 1960 y 1980 y ha s e guido c r e c i e n d o durante la ú l t i m a d é c a d a (Cuadro II . 5). La m a t r í c u l a e s c o l a r P r i m a r i a creció de 3 millones 300 mil en 1981 a 4 m i l l o n e s 100 mil en 1989, e x p a n s i ó n que se c o n centró en el s i s t e m a estatal. Los in d i c a d o r e s de e f i c i e n c i a e d u c a t i v a también muestran m e j o r í a s (Cuadro I I . 5). Si b i e n en Primarla el núme r o de alviinnos por maestro ha d i s m i n u i d o en los ú l t i m os 20 años lo co n t r a r i o ha p a s d o en Secundaria. En U n i v e r s i t a r i a , en cambio, luego de u n e s t a n c a m i e n t o en los 80 en 1990 disminuye f u e r t e m e n t e el nú m e r o de alumnos por m a e s t r o (Cuadro 11.6). El gasto público de d i c a d o al se c t o r ha sido entre u n 2 y u n 3 por ciento del PIB (Cuadro I I . 5). En los que a r e q u e r i m i e n t o s se refiere, se p r o y e c t a r o n las matri c u l a s y los m a e s t r o s s e g ú n n ivel e d u c a c i o n a l en diferentes escenarios. Para mantener, en cada nivel, la tasa b r u t a de m a t r i c u l a ca l c u l a d a par a 1990, se necesita, entre 1980 y el 2000, u n importante incr e m e nto en el núme r o de matrículas, pero este se c o n c e n t r a r í a entre 1980 y 1990. Así, mient r a s la e d u c a c i ó n S e c u n d a r i a pasó de 1 m i l l ó n 150 mi l m a t r i c u l a s e n 1980 a 2 mill o n e s en 1990, la m a n t e n c i ó n de la tasa a l c a n z a d a e n es a fecha r e q u e r i r í a 2 mill o n e s 200 mil m a t r í c u l a s en el 2000. En ca m b i o si se d e s e a aumentar, de m a n e r a plausible, esta tasa entre 1990 y el 2000 los i n c r e m e n t o s ser í a n mayores, aunque de m e n o r m a g n i t u d a los observados entre 1980 y 1990 (Cuadro II. 6). Una situación parecida se o b serva en los r e q u e r i m i e n t o s de maestros. En el e s c enario más conservador, con tasa bruta de m a t r í c u l a y r e l a c i ó n de a l u m n o s por m a e s t r o en cada n i v e l c o n stante desde 1990, el a u m e n t o en la c a n t i d a d entre 1980 y el 2000 serla intenso (duplicación en S e c u a n d a r i a y c u a d r u p l i c a c i ó n en Univers i t a r i a ) pero n u e v a m e n t e concentrado en 1980-1990, no n e c e s i t á n d o s e i ncrementos ma y o r e s al 20 p o r ciento entre 1990 y el 2000. En ca m b i o e n el e s c e n a r i o más exigente, c o n tasas crecientes y menor c a n t i d a d de alumnos por m a e s t r o desde 1990, los incrementos de profesores entre 12 1990 y el 2000 se r i a n entre u n anterior proyección. 15 y u n 2 0 p o r c i e n t o m a y o r e s a lo e s p e r a d o e n la En definitiva, pese a las n e c e s i d a d e s que crea el c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n en e dad e s c o l a r se r e q u e r i r í a n entre 1990 y el 2000, aún p r o p o n i é n d o s e au m e n t o s r a z o n a b l e s en la c o b e r t u r a y en la c a l i d a d educativa, incrementos de m a e s t r o s y m a t r i c u l a s meno r e s a los o b servados en la d é c a d a pasada. En todo caso, c u a l q u i e r d e c i s i ó n en torno a la i n v ersión en educación, debe ir a c o m p a ñ a d a con p o l í t i c a s de d e s c e n t r a l i z a c i ó n y p r o gramas espec i a l e s p a r a regiones, dadas las n o t a b l e s d i f e r e n c i a s de c o b e r t u r a e x i stente entre La Costa, La S i e r r a y La Selva. Pese a p r o g r e s o s en d i v e r s o s indicadores, la v i v i e n d a y los servicios b á s i c o s m a n t i e n e n d e f i c i e n c i a s de co b e r t u r a y c a l i d a d j u n t o a g r andes contrastes so c i a l e s y regionales. El d é f i c i t h a b i t a c i o n a l es e v i d e n t e y e s p e c i a l m e n t e c o n c e n t r a d o en las ciuda d e s p r i n c i p a l e s donde h a n p r o l i f e r a d o las i nvasiones de te r r e n o s y los "pueblos j ó v e n e s " (lo que se h a i n t e n s i f i c a d o con el aumento de la m i g r a c i ó n r u r a l - u r b a n o ) . S e g ú n datos de 1985-86 menos del 50 por ciento de las v i v i e n d a s t enia sus p a r e d e s c o n s t ruidas con u n b u e n material. Los r e q u e r i m i e n t o s de v i v i e n d a s se p r o y e c t a r o n en 2 escenarios. El primero, con s e r v a d o r , m a n t i e n e h a s t a el 2000 las personas por v i v i e n d a s e g ú n zona de residencia, e x i s t e n t e en 1981. El segundo, más exigente, se p l a n t e a b ajar este p r o m e d i o a cifras r a z o n a b l e s de a lca n z a r en el 2000. Las d i f e r e n c i a s entre ambas p r o y e c c i o n e s no so n s u s t a n c i a l e s y puede c o n c l u i r s e que, por el solo aumento de la pobla c i ó n , se r e q u e r i r á n i mportantes aumentos en el s t o c k de v i v i e n d a s entre 1980 y el 2000. Se e s p e r a además que este incremento se c o n c e n t r e en las zonas urbanas. En el caso de que se d esee m a n t e n e r desde 1981 el núme r o de personas por vi v ienda, se e s t i m a n e c e s a r i o i n c rementar el s t o c k de 3 m i l l o n e s á O O mil en 1980 a 5 m i l l o n e s 100 mil en el 2000. Si se a s p i r a a b a j a r de m a n e r a r a z onable este pr o medio, se n e c e s i t a r i a n 5 m i l l o n e s 400 rail v i v i e n d a s e n el 2000. En arabos casos más del 90 por ci e n t o del a u m e n t o se r e q u e r i r í a en zonas u r b a n a s . En lo ref e r e n t e a ser v i c i o s básicos, s e g ú n el Censo de 1981 só l o el 28 por ciento de las v i v i e n d a s p a r t i c u l a r e s ocupadas contaba, a d e cuadamente, con los tres s e r v i c i o s b á s i c o s (co n e x i ó n a la red de agua potable, a la red de a l c a n t a r i l l a d o y luz e l é c t r i c a p ú b l i c a de agua p o t a b l e ) , m i e n t r a s que un 49 por cie n t o no c o n t a b a con s e r v i c i o alguno. Se esti m a que e n 1987 u n 75 por cie n de la p o b l a c i ó n u r b a n a c o n t a b a c o n agua potable, p o r c e n t a j e que se r e d u c í a a 21 por ci e n t o e n las zonas rurales. La luz e l é c t r i c a en 1981 e r a c o m ú n e n zonas urbana pero cas i i n e x i s t e n t e en el campo. Se c a l c u l a que en 1987 un 67 p o r ciento de la población urbana tenía un s i stema salubre de eliminación de excretas ( p r e d o m i n a n t e m e n t e a l c a n t a r i l l a d o ) mien t r a s que sólo el 12 por ciento de la p o b l a c i ó n r ural tenía este s e r v i c i o (predominando, además, las letrinas). El plan o f i c i a l de A g u a y S a n e a m i e n t o se p r opone cubr i r con estos se r v i c i o s al 88 por ci e n t o de la p o b l a c i ó n u r b a n a (es decir c u b r i r í a a 15 m i l l o n e s 210 rail personas b a s á n d o n o s en las p r o y e c c i o n e s del CELADE) y al 70.4 de la p o b l a c i ó n rural (4 m i l l o n e s 860 mil personas) p a r a 1995. 13 Referencias Bibliográficas C E L A D E (1990). A m é r i c a Latina: P r o yecciones D e m o g r á f i c o No ¿i5. Enero, S a n t i a g o de Chile. de CELADE (1989). América Latina: Tablas de D e m o g r á f i c o No. A4. Julio, S a n t i a g o de Chile. Población. mortalidad 1 9 5 0 - 2 0 2 5 . B o letín 1950-2025. Boletín C E P A L (1990). A n u a r i o E s t a d í s t i c o de AmérÍ'Sa Lati n a v el C a r i b e 1 9 8 9 . Santiago de Chile. Cons e j o N a c i o n a l Febrero, Lima. de Población (1989). Perú: Hechos v Cif r a s Demográficas. Ferrando, D. y Aramburú, C.E. (1990). 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Periodo 1950-2000 Sexo y grupos de edad Población 1950 1955 19Ó0 1965 1970 1975 Ambos Sexos 7 632 460 8 671 518 9 930 974 11 467 260 13 192 793 15 161 248 0- 4 5- 9 10-U 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y más 1 282 458 1 003 123 886 915 779 483 653 393 544 148 464 498 419 409 368 318 306 767 270 688 220 055 169 493 113 783 81 232 43 840 24 857 1 518 725 1 167 870 980 147 869 218 757 403 631 387 524 940 446 831 401 390 349 835 287 450 247 734 193 061 138 545 82 770 48 793 25 419 1 758 011 1 399 385 1 144 410 962 781 847 319 734 658 611 387 506 891 429 319 382 794 329 269 264 517 219 059 159 640 102 462 50 873 28 200 2 1 1 1 Hombres 3 842 187 4 367 848 5 003 771 5 778 792 6 648 766 7 640 219 1 039 832 698 572 477 417 361 299 246 205 179 149 113 86 55 29 13 1 149 979 820 689 560 466 407 350 288 235 193 165 132 94 64 34 16 705 008 582 049 665 091 146 963 950 588 828 134 004 277 568 784 426 1 265 491 1 097 686 967 995 811 874 678 051 549 851 456 414 397 464 340 718 277 951 223 387 179 675 147 656 111 433 72 153 41 706 20 714 5 688 468 6 544 027 7 521 029 1 006 807 677 554 464 407 353 293 242 205 182 155 122 97 64 35 17 1 111 948 795 668 544 454 397 344 285 234 196 172 142 105 76 42 22 834 941 861 235 863 281 983 096 254 842 941 008 094 691 049 875 179 1 222 328 1 063 788 938 885 787 904 659 111 535 895 446 048 390 046 336 211 277 513 226 543 187 108 159 035 124 931 84 928 52 294 28 382 0- 4 5- 9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 60 y más Mujeres 0- 4 5- 9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 60 y más 650 508 449 395 331 275 235 212 185 153 133 107 81 53 37 19 10 660 596 731 596 207 685 071 191 883 682 887 782 627 644 299 433 213 3 790 273 631 494 437 383 322 268 229 207 182 153 136 112 87 60 43 24 14 798 527 184 887 186 463 427 218 435 085 801 273 866 139 933 407 644 771 592 497 441 384 319 265 225 202 175 142 120 93 65 38 21 10 090 511 331 114 096 595 749 835 394 351 565 887 023 529 249 864 665 4 303 671 747 575 482 428 373 311 259 220 198 174 144 126 100 73 44 26 14 635 359 817 104 307 792 190 996 996 484 886 847 037 017 521 929 753 892 710 580 488 429 372 309 256 216 191 163 129 105 75 47 22 11 958 297 885 767 619 020 182 233 260 748 439 449 123 482 435 892 982 4 927 204 865 689 563 474 417 362 302 250 213 191 165 135 113 84 55 27 16 053 088 524 015 701 638 205 658 060 046 830 068 936 158 027 981 218 046 640 375 126 941 825 714 592 489 411 362 304 236 183 120 64 31 527 417 598 973 866 306 363 882 195 328 154 943 023 600 361 688 037 996 771 352 152 668 847 351 329 470 896 708 383 568 379 616 088 218 530 646 246 820 198 459 012 553 725 432 445 560 455 221 746 600 818 2 1 1 1 1 261 927 616 357 105 920 805 695 574 470 390 337 274 199 140 77 38 539 949 443 284 528 372 128 059 203 429 770 141 098 968 617 659 605 2 2 1 1 1 1 487 161 906 599 337 085 902 787 676 555 449 366 306 236 157 94 49 819 473 880 778 162 746 462 509 929 463 930 863 691 364 081 000 097 Cuadro 1.1 (continuación) PERU: Proyección de la población total según sexo y grupos quinquenales de edad. Periodo 1950-2000 Sexo y grupos de edad Población 1980 1990 1985 1995 2000 17 2 2 2 1 1 1 1 295 696 388 140 889 578 315 066 884 768 656 532 423 335 266 187 106 61 274 062 791 422 080 241 381 388 235 384 129 463 602 081 054 269 263 429 19 2 2 2 2 1 1 1 1 417 767 598 365 120 861 544 285 041 861 744 628 501 388 292 212 128 73 177 409 712 846 824 781 317 025 706 579 462 917 796 151 358 703 316 274 21 2 2 2 2 •2 1 1 1 1 550 851 683 574 345 088 812 500 252 014 835 714 594 462 342 237 148 90 320 143 983 659 436 753 575 912 655 599 165 368 317 547 024 357 950 878 23 3 2 2 2 2 2 1 1 1 854 009 786 664 557 317 043 771 470 226 988 805 679 553 413 283 171 112 015 935 868 056 168 129 191 284 263 206 580 946 805 117 357 454 177 480 26 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 275 100 959 772 650 535 283 012 746 447 201 959 772 638 500 348 209 137 502 797 793 222 787 654 882 156 056 004 294 933 269 013 192 503 538 408 Hombres 0- 4 5- 9 10- 14 15- 19 20- 24 25- 29 30- 34 35- 39 40- 44 45- 49 50- 54 55- 59 60- 64 65- 69 70- 74 75- 79 80 y más 8 1 1 1 714 371 213 086 958 800 666 539 446 386 328 264 207 161 125 85 47 25 528 772 657 543 579 004 071 308 307 586 445 199 691 304 357 968 119 617 9 1 1 1 1 779 408 320 201 076 943 781 649 525 433 372 312 245 187 137 97 56 30 002 489 413 554 173 779 643 006 123 122 416 068 825 047 693 524 801 326 10 1 1 1 1 1 846 452 364 307 190 059 917 756 629 509 417 354 291 222 161 108 65 37 576 345 300 910 769 207 603 816 908 016 470 220 122 733 260 726 774 399 12 1 1 1 1 1 1 002 535 418 353 298 175 034 893 738 614 493 399 333 266 194 130 75 46 787 112 601 978 529 788 967 832 634 141 550 685 060 512 849 020 487 043 13 1 1 1 1 1 1 1 220 582 508 410 346 286 158 017 878 724 599 475 378 307 236 159 92 55 343 266 668 858 671 929 039 171 915 794 205 961 807 698 040 841 493 988 Huj eres 0- 4 5- 9 10- 14 15- 19 20- 24 25- 29 30- 34 35- 39 40- 44 45- 49 50- 54 55- 59 60- 64 65- 69 70- 74 75- 79 80 y más 8 1 1 1 580 324 175 053 930 778 649 527 437 381 327 268 215 173 140 101 59 35 745 290 134 878 501 236 310 079 928 798 684 264 911 778 697 300 144 812 9 1 1 1 1 638 358 278 164 044 918 762 636 516 428 372 316 255 201 154 115 71 42 175 920 298 292 651 001 675 020 583 457 046 848 971 103 666 180 515 948 10 1 1 1 1 1 703 398 319 266 154 029 894 744 622 505 417 360 303 239 180 128 83 53 743 798 683 749 667 546 972 096 747 583 695 148 196 814 764 631 176 479 11 1 1 1 1 1 1 851 474 368 310 258 141 008 877 731 612 495 406 346 286 218 153 95 66 228 823 267 078 640 341 223 453 629 065 030 261 745 605 508 434 690 437 13 1 1 1 1 1 1 055 518 451 361 304 248 125 994 867 722 602 483 393 330 264 188 117 81 160 532 125 363 116 725 844 985 142 211 090 972 462 315 152 662 045 419 Ambos Sexos 0-• 4 5-• 9 10-■14 15-■19 20- 24 25- 29 30-■34 35- 39 40- 44 45- 49 50- 54 55- 59 60- 64 65- 69 70- 74 75- 79 80 y más Fuente; CELADE (1990) Cuadro 1.2 PERU: Indicadores demográficos estimados por quinquenios. Periodo 1950-2000 Quinquenios Indicadores ------------------------------------------------------------------------- demográficos FECUNDIDAD Nacimientos anuales: B (en miles) Toso bruta de natolidad: b (por mil) Tasa global de fecundidad Tasa bruta de reproducción MORTALIDAD Muertes anuales: D (en miles) Tosa bruta de morta­ lidad: d (por mil) Esperanza de vida al nacer: Ambos sexos Hombres Mujeres Mortalidad infantil (por mil): Ambos Sexos Hombres Mujeres CRECIMIENTO NATURAL Crecimiento anual; B-D (en miles) Tasa de crecimiento natural, (por mil) 19501955 19551960 19601965 19651970 19701975 19751980 19801985 19851990 19901995 19952000 38« «35 «95. 537 57« 617 627 636 659 670 «7.08 «6.79 «6.27 «3.58 «0.52 38.01 3«.15 31.03 29.02 26.72 6.85 6.85 6.85 6.56 6.00 5.38 «.65 4.00 3.57 3.20 3.35 3.35 3.35 3.20 2.93 2.62 2.27 1.95 1.7« 1.56 176 183 188 192 181 190 192 18« 173 169 21.58 19.71 17.56 15.59 12.75 11.71 10.48 8.97 7.62 6.76 «3.90 «2.86 «5.00 «6.28 «9.13 51.50 55.52 56.9« «5.11 «7.82 50.07 53.88 55.22 «7.50 50.50 53.00 57.25 58.75 58.60 56.78 60.51 61.40 59.51 63.38 64.60 67.00 62.7« 65.10 66.55 68.99 158.62 166.42 150.4« 148.21 136.09 126.27 110.26 104.86 98.63 88.21 155.58 142.97 132.75 116.08 110.45 103.98 93.03 140.47 128.86 119.47 104.16 98.99 93.02 83.1« 208 252 307 345 25.50 27.08 28.71 27.99 (0) (0) 0.00 0.00 0.00 0.00 208 252 307 345 25.49 27.08 39« «27 75.81 79.93 71.49 66.43 70.11 62.58 «35 «52 «86 500 23.67 22.06 21.«0 19.96 (0) (10) (25) (25) (16) 0.00 0.00 -0.55 -1.2« -1.11 -0.6« 39« «27 «2« «27 «61 «8« 23.12 20.83 20.29 19.32 27.77 26.30 MIGRACION Migración anual: M (en miles) Tasa de migración: m (por mil) CRECIMIENTO TOTAL Crecimiento anual: B-D^M (en miles) Tasa de crecimiento total: r(por mil) Fuente: CELADE (1990) 0 (0) 28.72 27.99 0 27.77 26.30 Cuadro I.3 PERU: Variación porcentual anual de la Tasa Global de Fecundidad por Edad. 1940-1990 PERIODO X Variación de la TGF 1940-50 1950-65 1965-70 1970-75 1975-80 1980-85 1985-90 15-19 1.8 0.0 -0.8 -1.7 -2.1 -2.7 -2.8 20-24 5.8 0.0 -4.2 -3.1 1.4 -2.6 -2.1 Variación por Grupos de Edad 25-29 30-34 35-39 40 -44 0.4 0.0 -1.3 -1.4 -0.7 -2.8 -1.7 1.2 0.0 -0.9 -0.7 -1.8 -2.8 -2.2 1.7 0.0 0.3 -1.0 -3.4 -2.7 -3.0 1.6 0.0 1.0 -1.3 -2.7 -2.6 -4.0 45 ■49 3.3 0.0 -1.7 -2.9 -4.3 -2.6 -5.1 Fuente: Ferrando y Aramburú (1990). Cuadro 1.4 PERU: Evolución de la fecundidad por área urbana-rural. 1961-1981 Tasas de Fecundidad Estructura Relativa (por cien) EDAD 1961 Censos 1972 1981 ENDES 1986 1961 Censos 1972 1981 ENDES 1986 URBANO 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 Total TGF TBR 0.1007 0.2809 0.3018 0.2667 0.1723 0.0655 0.0122 1.2001 6.00 2.93 0.0684 0.2269 0.2749 0.2430 0.1826 0.0867 0.0227 1.1052 5.53 2.70 0.0763 0.2526 0.2443 0.1921 0.1318 0.0581 0.0126 0.9678 4.84 2.36 0.0694 0.2296 0.2221 0.1746 0.1198 0.0526 0.0115 0.8796 4.40 2.15 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 Total TGF TBR 0.1168 0.3616 0.3784 0.2916 0.2508 0.1239 0.0363 1.5594 7.80 3.80 0.1420 0.3411 0.3557 0.3280 0.2707 0.1427 0.0440 1.6242 8.12 3.96 0.1450 0.3449 0.3398 0.2934 0.2398 0.1262 0.0344 1.5235 7.62 3.72 0.1514 0.2639 0.2743 0.2998 0.2192 0.1044 0.0166 1.3296 6.65 3.24 8.4 23.4 25.1 22.2 14.4 5.5 1.0 100.0 6.2 20.5 24.9 22.0 16.5 7.8 2.1 100.0 7.9 26.1 25.2 19.8 13.6 6.0 1.3 100.0 7.9 26.1 25.3 19.8 13.6 6.0 1.3 100.0 7.5 23.2 24.3 18.7 16.1 7.9 2.3 100.0 8.7 21.0 21.9 20.2 16.7 8.8 2.7 100.0 9.5 22.6 22.3 19.3 15.7 8.3 2.3 100.0 11.4 19.8 20.6 22.5 16.5 7.9 1.2 100.0 RURAL Fuente: Ferra/xlo y Aramburú (1990) 6.2 0.0 -0.9 -11.2 -3.0 -2.3 -6.0 Cuadro I.5 PERU: Evolución de la fecundidad por regiones naturales. 1961-1981 Tasas de Fecundidad Estructura Relativa (por cien) E0A0 1961 Censos 1972 1981 ENDES 1986 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 Total TGF TBR 0.0962 0.2823 0.2957 0.2259 0.1472 0.0553 0.0170 1.1196 5.60 2.73 0.0531 0.1835 0.2305 0.1958 0.1353 0.0599 0.0158 0.8739 4.37 2.13 0.0487 0.1639 0.1869 0.1530 0.0968 0.0360 0.0073 0.6926 3.46 1.69 0.0498 0.1655 0.1682 0.0947 0.0953 0.0348 0.0170 0.6253 3.13 1.53 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 Total TGF TBR 0.1002 0.3082 0.3331 0.2903 0.2171 0.0952 0.0222 1.3663 6.83 3.33 0.0819 0.2719 0.3187 0.2937 0.2380 0.1225 0.0324 1.3591 6.80 3.31 0.0739 0.2399 0.2593 0.2175 0.1655 0.0821 0.0195 1.0577 5.29 2.58 0.1001 0.2024 0.2059 0.1915 0.1032 0.0237 0.0000 0.8268 4.13 2.02 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 Total TGF TBR 0.0964 0.3028 0.3122 0.2641 0.2071 0.1076 0.0370 1.3272 6.64 3.24 0.1008 0.3034 0.3420 0.3182 0.2574 0.1349 0.0429 1.4996 7.50 3.66 0.0910 0.2760 0.3045 0.2634 0.2154 0.1105 0.0308 1.2916 6.46 3.15 0.1045 0.2624 0.3109 0.2433 0.1982 0.1469 0.0230 1.2892 6.45 3.14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 Total TGF TBR 0.1566 0.3682 0.3792 0.3106 0.2508 0.0940 0.0242 1.5836 7.92 3.86 0.1482 0.3477 0.3575 0.3184 0.2611 0.1182 0.0302 1.5813 7.91 3.66 0.1426 0.2962 0.2891 0.2953 0.1804 0.0893 0.0160 1.3089 6.54 3.19 0.1556 0.2897 0.3500 0.2474 0.1228 0.0280 0.0000 1.1935 5.97 2.91 1961 Censos 1972 1981 ENOES 1986 L ina m e t r o p o l i t a n a 8.6 6.1 21.0 25.2 26.4 26.4 22.4 20.2 15.5 13.1 6.9 4.9 1.8 1.5 100.0 100.0 7.0 23.7 27.0 22.1 14.0 5.2 1.1 100.0 8.0 26.5 26.9 15.1 15.2 5.6 2.7 100.0 RESTO OE COSTA 6.0 7.3 20.0 22.6 24.4 23.4 21.6 21.2 15.9 17.5 7.0 9.0 2.4 1.6 100.0 100.0 7.0 22.7 24.5 20.6 15.6 7.8 1.8 100.0 12.1 24.5 24.9 23.2 12.5 2.9 0.0 100.0 SIERRA 7.3 22.8 23.5 19.9 15.6 8.1 2.8 100.0 6.7 20.2 22.8 21.2 17.2 9.0 2.9 100.0 7.0 21.4 23.6 20.4 16.7 8.6 2.4 100.0 8.1 20.4 24.1 18.9 15.4 11.4 1.8 100.0 9.9 23.3 23.9 19.6 15.8 5.9 1.5 100.0 9.4 22.0 22.6 20.1 16.5 7.5 1.9 100.0 10.9 22.6 22.1 22.6 13.8 6.8 1.2 100.0 13.0 24.3 29.3 20.7 10.3 2.3 0.0 100.0 SELVA Fuente: Ferrando y Aramburú (1990) Cuodro 1.6 PERU: Indicadores de Mortalidad, s e g ú n Departamentos. 1981, 1988 y 1989. DEPARTAMENTOS Tasa de Mortalidad Infantil 1981 1988 1989 Esperanza de Vida al Nacer 1988 T O TA L 101.0 85.7 83.5 62.0 AMAZONAS ANCASM APURIHAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCALEVICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAHBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS HOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI 109.7 107.2 150.5 89.1 146.7 115.6 62.1 164.9 176.0 118.5 74.5 112.0 81.3 89.2 66.3 102.2 110.3 91.8 120.5 116.1 144.5 97.2 87.9 85.9 102.1 95.1 89.6 121.0 76.4 116.9 96.9 59.8 124.5 128.1 93.7 64.9 93.0 68.5 76.5 62.0 89.4 92.5 75.9 97.1 99.8 114.2 84.4 77.8 76.6 89.4 93.1 87.2 116.8 74.7 112.7 94.4 59.4 118.6 120.9 90.5 63.7 90.4 66.9 71.8 61.1 87.3 90.1 73.8 94.1 97.5 110.1 82.7 76.5 75.4 87.7 59.9 61.1 52.0 64.8 53.1 58.9 69.8 50.4 49.1 59.3 68.0 59.8 66.8 64.8 69.0 61.5 60.7 64.8 58.5 58.4 53.5 62.7 64.8 65.0 61.5 Fuente: Perú: Hechos y Cifras Oetnográf¡cas 1988. Consejo Nacional de Población, Lima, Febrero 1989. Cuadro 1,7 PERU: Distribución relativa de la población y relaciones entre grupos de edades. 1950-3000 INDICADORES 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Distribución porcentual de la población Ambos sexos 0-4 5-19 30-59 60 y más 100.0 16.8 35.0 43.5 5.7 100.0 17.5 34.6 42.1 5.6 100.0 17.7 35.3 41.3 5.6 100.0 17.8 36.1 40.5 5.5 100.0 17.1 37.2 40.2 5.5 100.0 16.4 37.4 40.6 5.6 100.0 15.6 37.1 41.8 5.5 100.0 14.3 36.5 43.6 5.6 100.0 13.2 35.3 45.5 5.9 100.0 12.6 33.6 47.4 6.4 100.0 11.8 31.9 49.3 7.0 Hombres 0-4 5-19 30-59 60 y más 100.0 16.9 35.2 42.6 5.3 100.0 17.7 35.1 42.0 5.3 100.0 17.8 35.6 41.3 5.3 100.0 18.0 36.4 40.5 5.3 100.0 17.3 37.4 40.1 5.1 100.0 16.6 37.7 40.6 5.3 100.0 15.7 37.4 41.8 5.1 100.0 14.4 36.8 43.6 5.2 100.0 13.4 35.6 45.5 5.5 100.0 12.8 33.9 47.4 5.9 100.0 12.0 32.3 49.3 6.4 Mujeres 0-4 5-19 30-59 60 y más 100.0 16.7 34.7 42.5 6.1 100.0 17.4 34.5 42.1 6.0 100.0 17.6 35.0 41.4 6.0 100.0 17.7 35.9 40.5 5.9 100.0 17.0 36.9 40.2 5.9 100.0 16.3 37.1 40.7 6.0 100.0 15.4 36.8 41.8 6.0 100.0 14.1 36.2 43.6 6.1 100.0 13.1 35.0 45.6 6.4 100.0 12.4 33.2 47.4 6.9 100.0 11.6 31.5 49.3 7.5 Relación entre los sexos (por cien) (Hombres/Hujeres) 101.4 101.5 101.6 101.6 101.6 101.6 101.6 101.5 101.3 101.3 101.3 124.4 13.4 137.8 138.3 13.6 141.9 133.3 13.7 147.0 135.2 13.8 149.0 132.4 13.7 146.0 126.2 13.3 139.4 116.3 12.9 129.3 106.5 13.1 119.6 97.5 13.6 111.1 88.6 14.2 102.8 Relación de dependencia potencial (por cien) 0-19/30-59 60+/30-59 (0-19)+(60f)/20-59 Fuente: CELAOE (1990) 131.7 13.3 135.0 Cuadro I.8 PERU: Proyecciones de población urbana y rural. 19«0-2000 Año 1940 1961 1972 1981 1985 1990 1995 2000 Población Total 7080.0 10217.5 13954.7 17754.8 19417.2 21550.4 23854.0 26275.5 Población Urbana Población Rural 2506.3 X 4843.1 8284.5 11509.4 13045.4 15074.2 17281.7 19606.2 Tosa de Crecimiento de (a Población Total Tasas de Crecimiento de la Población Urbana Diferencia de Crecimiento Urbano-Rural Tosa de Urbanización Tasa de Crecimiento de la Población Total Tasas do Crecimiento de la Población Urbana Diferencia de Crecimiento Urbano-Rural Tasa de Urbanización Fuente: Para los años 1940-1981, IHE (1984) Para los años 1995-2000. CELAOE (1990) Porcentaje Urbano 35.4 47.4 59.4 64.8 67.2 69.9 72.4 74.6 4573.7 5374.4 5670.2 6245.4 6371.8 6476.2 6572.3 6669.3 1940-61 1961-72 1972-81 1981-85 1.75 3.14 2.37 1.39 2.83 4.88 4.39 2.05 2.68 3.65 2.58 0.98 2.24 3.13 2.63 0.89 1985-90 1990-95 2.08 2.89 2.57 0.81 2.03 2.73 2.44 0.70 1995-20001990-2000 1.93 2.52 2.23 0.59 1.98 2.63 2.33 0.65 Cuadro 1.9 PERU: Población (*) por Sexo y Edad, según área de Residencia. 1981 INDICADORES Ambos Sexos Porcen­ taje Mujeres Porcen­ Indice de Hasculinidad taje Porcen­ taje Hombres 17754.7 2763 6587 7424 900.7 100.0 15.6 37.1 41.8 5.5 8945.3 1406,2 3344.4 3738 456.7 100.0 15.7 37.4 41.8 5.1 8809.4 1356.8 3242.6 3686 524 100.0 15.4 36.8 41.8 5.9 101.5 103.6 103.1 101.4 07.2 11509.4 1629.4 4233.7 5052.3 594 100.0 14.2 36.8 43.9 5.2 5768.8 830.7 2131.7 2531.8 274.6 100.0 14.4 37.0 43.9 4.8 5740.6 798.7 2102 2520.5 319.4 100.0 13.9 36.6 43.9 5.6 100.5 104.0 101.4 100.4 86.0 6245.3 1133.6 2353.3 2371.7 386.7 100.0 18.2 37.7 38.0 6.2 3176.5 575.5 1212.7 1206.2 182.1 100.0 18.1 38.2 38.0 5.7 3068.8 558.1 1140.6 1165.5 204.6 100.0 18.2 37.2 38.0 6.7 103.5 103.1 106.3 103.5 89.0 PERU TOTAL Total 0-4 5-19 20-59 60 y más PERU URBANO Total 0-4 5-19 20-59 60 y más PERU RURAL Total 0-4 5-19 20-59 60 y más (*) Comprende la población censada más la omitida y la selvicola. Fuente: iME, Censo Nacional de 1981. Cuadro 1.10 PERU: Indicadores Demográficos por Regiones Naturales. 1940-1990 REGIONES 1940 TOTAL COSTA LIMA METROPOLITANA <*) RESTO DE COSTA SIERRA SELVA 7080.0 1961 1972 1981 Población (en miles) 10217.5 13954.7 17754.8 6706.7 3429.8 3276.9 6247.4 1000.6 1985 Superficie 1990 km2 19417.2 21550.3 1285216 9105.7 4836.3 4269.4 7319.4 1329.7 10195.0 5523.6 4671.4 7745.0 1477.2 11579.9 6414.5 5165.4 8302.4 1668.0 167660 2812 164848 470608 646948 2228.9 661.9 1567.0 4291.6 559.5 4322.2 1901.4 2420.8 5173.6 721.7 5.5 8.0 Densidad 10.9 13.8 15.1 16.8 COSTA LIMA METROPOLITANA (*) RESTO DE COSTA SIERRA SELVA 13.3 235.4 9.5 9.1 0.9 25.8 676.2 14.7 11.0 1.1 40.0 1219.7 19.9 13.3 1.5 54.3 1719.9 25.9 15.6 2.1 60.8 1964.3 28.3 16.5 2.3 69.1 2281.1 31.3 17.6 2.6 TOTAL 100.0 100.0 Distribución Relat ]'va 100.0 100.0 100.0 100.0 COSTA LIMA METROPOLITANA (*) RESTO DE COSTA SIERRA SELVA 31.5 29.7 70.3 60.6 7.9 42.3 44.0 56.0 50.6 7.1 TOTAL 1940-61 48.1 51.1 48.9 44.8 7.2 51.3 53.1 46.9 41.2 7.5 52.5 54.2 45.8 39.9 7.6 53.7 55.4 44.6 38.5 7.7 Tasa de Crecimiento (por cien) 1961-72 1972-81 1981-85 1985-90 TOTAL 1.7 2.8 2.7 2.2 2.1 COSTA LIMA METROPOLITANA (*) RESTO DE COSTA SIERRA SELVA 3.2 5.0 2.1 0.9 1.2 4.0 5.4 2.8 1.7 3.0 3.4 3.8 2.9 1.8 3.2 2.8 3.3 2.2 1.4 2.6 2.5 3.0 2.0 1.4 2.4 (*) Departamento de Lima más Provincia del Callao. Fuente: Para los años 1940-1981, INE (1984) Pora los años 1985-1990, INE (1990) Cuadro 1.11 PERU: Indicadores Demográficos por Regiones Políticas. 1980-1990 Poblaciion (en mi les) 1980 1985 1990 REGIONES Distribución Relativa 1980 1985 1990 Tasa de Crecimiento Superficie 1980-85 1985-90 lcin(2) 1980 Densidad 1985 1990 TOTAL 17295.3 19417.2 21550.3 100.00 100.00 100.00 2.3 2.1 1285215.60 13.5 15,1 16.8 DEL AMAZONAS ANDRES AVELINO CACERES AREQUIPA CHAVIN CRAU INCA LOS LIBERTADORES WARI JOSE CARLOS HARIATEGUt NOR-ORIENTAL DEL HARAÜON SAN MARTIN LA LIBERTAD UCAYALI LIHA-CALUO (*) 501.7 1587.6 715.7 849.0 1225.8 1232.6 1315.4 1139.4 1993.3 1306.4 173.4 5254,5 566.7 1755.2 821.3 904.0 1401.0 1320.0 1378.3 1232.0 2204.6 1479.4 197.2 6157.5 631.2 1924.6 931.2 959.7 1581.1 1411.3 1433.0 1319.5 2429.6 1666.5 222.0 7040.6 2.90 9.18 4.14 4.91 7.09 7.13 7.61 6.59 11.53 7.55 1.00 30.38 2.92 9.04 4.23 4.66 7.22 6.80 7.10 6.34 11.35 7.62 1.02 31.71 2.93 8.93 4.32 4.45 7.34 6.55 6.65 6.12 11.27 7.73 1.03 32.67 2.4 2.0 2.8 1.3 2.7 1.4 0.9 1.6 2.0 2.5 2.6 3.2 2.2 368851.95 1.8 107451.50 2.5 63345.39 1.2 35041.42 2.4 40561.69 1.3 177970.39 0.8 87274.10 1.4 103808.86 1.9 87503.31 76047.87 2.4 2.4 102410.55 2.7 34948.57 1.4 14.8 11.3 24.2 30.2 6.9 15.1 11.0 22.8 17.2 1,7 150.3 1.5 16.3 13.0 25.8 34.5 7.4 15.8 11.9 25.2 19.5 1.9 176.2 1.7 17.9 14.7 27.4 39.0 7.9 16.4 12.7 27.8 21.9 2.2 201.5 (*) Departamento, de Lima más Provincia del Callao. Fuente: IHE, Compendio Estadístico 1989-1990. (1990) Cuadro 1.12 PERU: Distribución relativa de los migrantes internos en los cinco años anteriores a los censos de 1972 y 1981, según departamentos. Periodos 1967-1972 y 1976-1981 (por cien) INMIGRANTES DEPARTAMENTOS 1967 1972 100.0 TOTAL (Cifras Absolutas) (888 178) LIMA-CALLAO COSTA (excluye Lima Callao) lea La Libertad Lambayeque Hoquegua Piura Tacna Tumbes SIERRA Ancash Apurimac Arequipa Ayacucho Ca iamarca Cu í c o Huancavelica Huánuco Junin Pasco Puno SELVA Amazonas Loreto Madre de Dios San Martin Fuente: INE (1987) 1976 1981 EMIGRANTES 1967 1972 100.0 100.0 (1 097 839) (888 178) 1976 1981 100.0 (1 097 839) A5.1 35.8 14.4 21.7 3.7 4.9 4.2 1.2 2.3 1.6 0.9 2.9 4.3 3.8 1.6 3.5 2.4 1.2 3.6 5.2 3.6 0.9 6.1 1.0 0.8 4.0 5.7 4.5 1.3 4.8 1.3 0.8 3.5 1.0 6.0 1.7 2.4 2.3 1.4 2.1 5.9 1.7 1.6 3.6 1.3 6.1 2.1 2.8 3.3 1.6 3.0 5.6 1.7 2.4 8.5 3.9 4.9 5.5 8.6 4.6 4.0 3.4 6.1 2.3 6.1 6.1 2.8 5.0 4.1 8.2 3.6 3.0 2.7 6.4 2.1 5.0 2.9 2.0 0.3 1.3 2.3 2.8 0.8 5.1 1.7 2.5 0.2 2.1 2.3 2.7 0.2 1.7 Cuadro 1.13 PERU; Tasas inedias anuales de inmigración, emigración y migración neta por departamentos. Periodos 1967-1972 y 1976-1981 DEPARTAMENTOS TASAS HEDIAS ANUALES 1[por mil) inmigración Emigraci¡6n 1967 1967 .1976 1976 1981 1972 198l'. 1972 LIMA-CALLAO Migración Neta 1967 1976 1972 1981 22.2 16.8 7.1 11.1 15.1 5.7 COSTA (excluye L imaCallao) lea La Libertad Lanibayeque Moquegua Piura Tacna Tumbes 18.8 11.2 H.7 29.6 «.7 31.A 20.1 16.5 11.0 13.8 39.A 7.9 A3.7 29.7 18.3 11.8 12.5 21.0 12.6 18.8 18.9 22.6 1A.9 16.8 32.A 10.2 23.2 19.A 0.5 -0.6 2.2 8.6 -7.9 12.6 1.2 -6.1 -3.9 -3.0 7.0 -2.3 20.5 37.7 SIERRA Ancash Apurfmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cuzco Huancavelica Huánuco Junln Pasco Puno 8.3 5.3 20.A 6.6 A.6 5.8 7.3 8.9 15.0 17.0 3.6 11.A 10.2 21.A 10.8 6.9 10.0 12.2 16.0 16.6 21.A 6.9 20.2 21.8 16.6 20.6 16.2 11.A 20.7 1A.6 15.7 22.7 13.6 17.8 19.6 18.1 19.A 18.A 10.5 20.5 13.8 18.7 2A.0 13.3 -11.9 -16.5 3.8 -1A.0 -11.6 5.6 -13.A -5.7 -0.7 -5.7 -10.0 -6.A -9.A 3.3 -8.6 -11.5 -0.5 -8.3 2.2 -2.1 -2.6 -6.3 SELVA Amazonas Loreto Madre de Dios San Martin 27.0 7.1 22.9 10.1 22.9 11.2 65.A A2.7 16.2 9.1 23.5 16.3 22.0 10.A 20.9 13.6 11.5 -2.0 -0.6 -6.2 0,9 0.8 AA.5 29.1 Fuente: INE (1987) Cuadro 1.14 PERU: Nacimientos y Defunciones por departamentos. 1985-1990 (en miles) DEPARTAMENTOS Nacimientos 1985 1990 Defunciones 1985 1990 TOTAL 707.9 199.0 199.1 186.1 Amazonas Ancash Apurfmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cuzco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martin Tacna Tumbes Ucayali 12.1 33.4 13.7 28.0 20.9 47.0 14.7 38.8 15.6 23.3 16.7 37.3 39.1 30.4 174.2 24.2 1.5 3.5 10.9 51.7 36.2 16.3 5.3 4.5 8.6 12.8 33.9 13.9 29.7 20.8 48.0 15.2 39.7 15.0 24.0 17.1 38.9 40.6 32.6 180.3 25.4 1.6 3.8 11.2 55.0 36.0 18.4 5.9 4.7 9.0 3.3 10.1 6.2 7.2 8.8 14.3 3.1 16.5 7.0 6.3 3.5 11.0 8.7 6.9 37.2 5.7 0.4 1.0 3.0 15.9 15.1 3.6 1.3 1.0 2.0 3.1 9.3 5.4 7.1 7.6 13.1 3.0 14.6 5.8 5.7 3.4 10.5 8.4 6.8 36.8 5.3 0.4 0.9 2.8 15.0 13.3 3.6 1.4 1.0 1.8 Fuente: INE, Compendio Estadístico 1989-1990 (1990) Cuadro 1.15 PERU; Población estimada de las diez ciudades mós grandes. 1950-2000 CIUDADES 1950 1960 Años 1970 1980 1990 2000 Población (en miles) LIMA METROPOLITANA AREQUIPA TRUJILLO CHICLAYO PIURA CHIMBOTE CUZCO IQUITOS HUANCAYO SULLANA 1094 112 ÓO 54 44 15 57 43 41 27 1008 154 96 91 69 53 78 57 62 34 3081 270 206 167 115 135 113 99 113 55 4669 453 346 281 204 220 186 181 169 112 6415 535 532 426 325 297 275 270 208 155 8300 874 719 584 461 401 374 378 248 198 Tasa de cree imiento { por cien) 1950-60 1960-70 1970-80 1980-90 1990-2000 LIMA METROPOLITANA AREQUIPA TRUJILLO CHICLAYO PIURA CHIMBOTE CUZCO IQUITOS HUANCAYO SULLANA 5.0 3.2 4.7 5.2 4.5 12.6 3.1 2.8 4.1 2.3 Fuente:Fundación Friedrich Ebert (1989). 5.3 5.6 13.0 6.1 5.1 9.3 3.7 5.5 6.0 4.8 4.2 5.2 5.2 5.2 5.7 4.9 5.0 6.0 4.0 7.1 3.2 1.7 4.3 4.2 4.7 3.0 3.9 4.0 2.1 3.2 2.6 4.9 3.0 3.2 3.5 3.0 3.1 3.4 1.8 2.4 Cuadro 11.1 PERU: Población económicamente activa y tasas de participación laboral. 1980-2000 Tasas de participación laboral (por cien) Población económicamente activo Grupos ae edad Años 1980 1985 1990 1995 2000 Años 1980 1985 1990 1995 2000 Total 79.70 79.47 HOMBRES 79.42 79.48 79.89 446243 454689 896685 973998 969570 1083966 870201 990156 727554 865731 603875 712663 480680 583448 381967 454556 298882 337548 207159 235512 123362 144162 78665 66458 30713 35902 12337 14092 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y+ 37.32 78.48 93.97 97.40 98.50 98.34 97.47 95.80 91.68 81.90 70.02 57.15 46.07 31.79 36.19 77.63 93.87 97.39 98.50 98.33 97.44 95.72 91.03 80.30 67.81 55.08 44.31 30.14 35.20 76.91 93.77 97.37 98.50 98.33 97.42 95.64 90.38 79.02 65.57 53.06 42.56 28.46 34.37 76.26 93.68 97.36 98.50 98.33 97.39 95.57 89.74 77.73 63.31 51.11 40.69 26.79 33.76 75.68 93.60 97.34 98.50 98.33 97.37 95.50 89.11 76.54 61.08 49.21 38.82 25.17 MUJERES 1561748 1840695 2155707 2507743 2881533 Total 31.06 31.54 MUJERES 32.09 32.58 33.03 330348 519673 483821 392259 338248 278823 223319 125185 92447 47797 26552 14487 6372 2204 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y+ 21.52 35.58 37.12 36.48 36.72 36.50 35.79 32.37 29.00 20.96 16.98 14.22 11.29 8.36 22.48 37.32 38.86 37.01 37.11 36.90 35.90 30.51 27.18 18.83 14.11 11.49 8.87 6.02 23.57 39.01 40.61 37.70 37.58 37.21 36.01 28.77 25.63 16.71 12.33 9.92 7.65 4.69 24.52 40.55 41.91 38.56 38.22 37.81 36.43 26.86 24.46 15.38 11.01 8.76 6.50 3.61 25.33 41.62 42.97 39.42 39.01 38.61 37.09 25.87 23.50 14.47 10.05 7.68 5.44 2.71 Total AMBOS SEXOS 5580807 6488686 7494481 8623430 9846620 Total 55.42 55.53 AMBOS SEXOS 55.76 56.02 56.45 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y+ 557951 624206 691357 754804 785038 904763 1075314 1216220 1359520 1493671 666942 1030073 1223933 1392097 1567787 717597 867439 1017438 1208551 1382414 600409 708975 854479 1007148 1203979 519511 584011 688669 835266 991485 437425 496478 557120 661040 806767 339941 395367 442377 491097 579740 253025 293369 340840 383698 429994 168518 188079 216082 251228 283309 111668 115195 128019 147419 170713 63538 66943 70442 79892 93151 28384 31512 34353 36936 42274 11138 11724 13153 14735 16296 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y+ 29.54 57.33 65.91 67.29 67.90 67.61 66.67 63.84 59.73 50.29 41.97 33.93 26.71 18.13 29.43 57.76 66.70 67.50 68.06 67.78 66.69 62.86 58.46 48.46 39.40 31.47 24.56 16.00 Total 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 SO y+ Total 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y+ NOMBRES 4019059 4647991 5338774 6115687 6965087 Grupos ae edad 357695 627860 625920 525293 439612 380154 320143 253107 190419 132101 87775 49128 21707 8144 200255 276903 241022 192304 160797 139356 117282 86833 62606 36417 23893 14409 6677 2995 389415 732686 733 716 632037 517246 425904 362897 298709 223786 150207 93369 53712 25168 9139 234792 342628 296357 235403 191728 158107 133581 96658 69583 37872 21825 13230 6344 2585 419197 814586 860444 736913 620459 500520 406688 338778 263129 176001 105735 57687 27994 10644 272161 401634 363489 280524 234020 188149 150432 103600 77711 40080 22284 12755 6359 2509 FUERTE: CELAOE 1991 (en edición) 308561 462834 422528 338349 279594 231391 180360 109130 84816 44070 24057 13433 6223 2398 29.48 58.23 67.52 67.79 68.21 67.88 66.71 61.93 57.35 46.72 37.43 29.68 23.06 14.47 29.52 58.67 68.13 68.23 68.50 68.12 66.87 60.93 56.44 45.42 35.66 28.19 21.58 13.10 29.62 58.91 68.65 68.70 68.95 68.52 67.16 60.39 55.68 44.40 34.13 26.73 20.17 11.86 Cuadro 11.2 PERU: Información relacionada con el Sistema de Pensiones. Población en edfid de retíro Población pasiva 1980 1985 1990 1995 2000 1980 1985 1990 1995 2000 Honibres Mujeres 510731 445365 585412 509391 685864 595892 820674 712911 981593 852060 -.. 510244 611769 741997 918559 1135461 Total 956096 1094803 1281756 1533585 1833653 Población pasiva cubierta por seguridad social con cobertura constante, desde 1985 Población pasiva cubierta por seguridad social manteniendo la tendencia creciente de 1980-85 desde 1985 (o) I960 1985 1990 1995 2000 108339 173525 207759 257197 317929 0.21 0.28 0.28 0.28 0.28.... Cobertura.., PEA cubierta por seguridad social manteniendo cobertura constante desde 1985 (b) 1980 1985 1990 2272000 2716000 3140188 0.407 0.419 0.419 1995 3613217 0.419 1980 1985 108339 173525 1990 1995 259699 385795 0.35 0.42 2000 567731 0.50 PEA cubierta por seguridad social manteniendo la tendencia creciente en la cobertura observado en 1985-90 2000 4125734 1980 2272000 0.419___ Cobertura..,,.0.407 1985 1990 1995 2000 2716000 3230121 3820179 4480212 0.419 0.431 0.443 0.455 Indice de carga demográfica manteniendo constante la proporción de activos y de pasivos cubiertos a partir de lo observado en 1985 (c) Indice de carga demográfica manteniendo las ter«iencias crecientes de la proporción do pasivos y activos cubiertos observadas en 1980-85. 1980 1985 1990 1995 2000 1980 1985 1990 1995 2000 0.048 0.064 0.066 0.071 0.077 0.048 0.064 0.080 0.101 0.127 Indice de carga demográfica manteniendo constante la proporción de activos cubiertos desde 1985 y manteniendo la tendencia creciente en la proporción de pasivos cubiertos observada en el quinquenio 1980-85. IrKlice de carga demográfica manteniendo lo tendencia creciente de la proporción de activos cubiertos y dejando constante la proporción de pasivos cubiertos según lo observado en 1985. 1980 1985 1990 1995 2000 1980 1985 1990 1995 2000 0.048 0.064 0.083 0.107 0.138 0.048 0.0638 0.0643 0.067 0.071 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) "Perú: Compendio Estadístico 1989-1990", cuadros 4.29, 4.31 y 6.37; Carmelo Hesa- Lago "El desarrollo de la seguridad social en América Latina", CEPAL 1905; CELADE 1990. (.1 ) Todas las proyecciones de cobertura creciente suponen lineal idad en este incremento (b) Se consideró como activos asegurados, aquellos que cotizaban para prestaciones de salud. (c) El índice de carga demográfica corresponde al cociente entre paivos asegurados y activos cotizantes. Cuadro 11.3 PERU: Requerimientos de atención en el sector salud MUERTES EN EL QUINQUENIO , SEGUN SEXO Y TRES GRANDES GRUPOS DE EDAD PROPORCION DE LAS MUERTES SEGUN EDAD AMBOS SEXOS Grupo otario 1985-90 1980-85 1990-95 1995-2000 Grupo etario 0-14 15-59 60 y + 0-14 15-59 60 y + 484835 206805 266328 417411 203559 291982 349365 189285 317633 302530 182427 354536 lotal 957968 912952 856283 839493 0.506 0.216 0.278 1980-85 1985-90 1990-95 0.457 0.223 0.320 1995-2000 0.408 0.221 0.371 0.360 0.217 0.422 MUJERES HOMBRES Grupo otario 1985-90 1980-85 1990-95 1995-2000 Grupo etario 1980-85 1985-90 1990-95 1995-2000 0-14 15-59 60 y + 259639 119099 133266 224339 119014 146626 187196 112030 160450 162772 109521 179812 0-14 15-59 60 y + 225196 87705 133061 193072 84545 145356 162170 77255 157183 139758 72906 174724 Total 512005 489979 459675 452105 Total 445963 422973 396608 387389 ATENCION DEL EMBARAZO Y PARTO suponiendo COBERTURA CONSTANTE(a) 1985-90 pre-natal(c) Partos con atención profesional(d) suponiendo COBERTURA CRECIENTE(b). 1990-95 1995-2000 1930260 2000065 2033450 1561380 1617845 1644850 Atención pre-natal Partos con atención profesional 1985-90 1990-95 1995-2000 1930260 2306500 2680000 1561380 1812250 2010000 PROGRAMA DE ALIMENTACION COMPLEMENTARIA (Beneficiorios) Programa y población objetivo 1988-1989 Cobertura 1990-1995 Cobertura 1995-2000 Cobertura Entrega de alimentos a madre gestante 244222 0,192 632635 0.192 643200 0.192 Entrega de alimentos o madre que amamanta 220601 0.173 571447 0.173 579550 0.173 1534228 0.273 4001133 0.273 4170575 0.273 Entrega de alimentos para menores de 5 años CONSULTAS MEDICAS INFANTILES k EDAD Honores do 1 año Entre 1 y 4 años (cumplidos) 1985-90 3235518 6564005 Frecuencia onual por niño 1.10 0.59 1990-95 3361253 6854856 Frecuencio onual por niño 1.10 0.59 1995-2000 3463643 7168848 Frecuencia anual por niño 1. 10 0. 59 Fuente: ENHSA 1984, cuadros 14 y 66; ENDES 1906 cuadros 8.1 a 8.4; INEI "Compendio Estadístico 1909-1990", cuadros 4.29 y 6.37; CELAOE 1990 y 1991. La cobertura del control pre-natal se estima en 60 por ciento en 1904 (80 por ciento en zonas urbanas y 40 por cien en rurales) La cobertura de los partos con atención profesional se calcula en 49 por ciento en 1904 (80 por ciento en zonas urbanas y 16 en zonas rurales) ,(b) Se supone un incremento lineal entre una cobertura hipotótica de 80 por ciento de control pre-natol y 60 por cien do partos con atención profesional en el 2000 y las coberturos observadas en 1984. (c) Incluye lo atención con módicos, obtetriz, enfermera auxiliar o partera (d) Incluye los partos atendidos por médicos, obstetras y enfermeras. Excluye atención de auxiliar, partera o sin atención. (n) Cuadro II.4 PERU: Reqerimientos de recursos humanos y materiales en el sector salud MEDICOS Suponiendo que la cantidad de médicos por cada 1000 habitantes desciende desde 1905, para llegar en el 2000 a 8, minino aceptable según la OMS(b). Suponiendo constante, desde 1990, la cantidad de médicos cada 10000 habitantes existente en 1985(a) 1980 1985 1990 1995 \2A32 18103 0.00093 20042 0.00093 22184 0.00093 0.00072 2000 24436 0.00093...Médicos por c/10 mil hbtes.. 1980 1985 1990 1995 12432 0.00072 18103 0.00093 19108 0.00089 20196 0.00085 2000 2102 0.000 ENFERMERAS Suponiendo que la cantidad de enfermeras por cada 1000 habitantes desciende desde 1985, para llegar en el 200 a 4.5, mfmino aceptable según la OMS(b). Suponiendo constante, desde 1990, la cantidad de enfermeras por por cada 10000 habitantes existente en 198S(c) 1980 1985 1990 1995 10065 0.00058 13951 0.00072 15516 0.00072 17175 0.00072 1980 2000 1990 1995 13577 0.00063 12881 0.00054 1985 18918 10065 0.00072..Enfermeras por c/10 mil hbtes.. 0.00058 13951 0.00072 200 1182 0.0004 OOOMTOtOGOS Suponiendo constante, desde 1990, la cantidad de odontólogos por cada 10 mil habitantes existente en 1985(d) 1980 1985 3536 0.00020 4533 0.00023 1990 4957 0.00023 1995 5486 0.00023 Suponiendo que la cantidad de odontólogos por cada 1 mil habitantes disminuye, desde 1985, hasta llegar o 2 en el 2000, mínimo aceptable según la OHS(b). 2000 1980 1985 6043 3536 0.00023..Odontólogos por c/10 mil hbtes.. 0.00020 4533 0.00023 1990 1995 200 4741 0.00022 5009 0.00021 525 0.0002 CAMAS DE HOSPITAL Suponiendo constante, desde 1990, la cantidad de camas de hospital por cada 10 mil habitantes existente en 1985(e). Suponiendo que la cantidad de comas de hospital por 10 mil habitantes aunenta, desdo 1985, hasta llegar a 20 por cada 10 mil peruanos en el 2000(b). 1985 1990 1995 2000 1985 1990 1995 2000 30032 0.00155 33403 0.00155 36974 0.00155 40727 0.00155 ....... Camas por cada 10 mil habitantes..... 30032 0.00155 36636 0.00170 44130 0.00185 52551 0.00200 EVOLUCION HISTORICA DEL GASTO PUBLICO EN SALUD(f) Gasto en educación como porcentaje del PIB Como X del gasto de consumo del Gob. Central 1970 1980 1981 1982 1983 0.5 6.4 0.8 7.7 0.8 8.5 0.8 7.2 0.9 8.2 1984 1 9 1985 1986 1987 1988 1989 1 9.6 1 10.3 0.9 10.7 1 11.4 0.95 11.7 Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico 1989, cuadros 28 y 29; OPS, " La salud en tas Américas", 1990; CELAOE 1990 Instituto Nocional de Estadística e Informática, "Perú; Compendio Estadístico 1989-1990", cuadros 4.24, 4.25 y 4.3 (a) (b) (c) (d) (e) (í): : la cantidad de médicos por cada 10000 habitantes en 1985 se estima en 9.3 ; Este cambio se supone lineal entre 1985 y 2000. ; El número de enfermeras por cada 10000 habitantes es de 7.2 en 1985 : El numero de odontologos por cada 10000 habitantes se calcula en 2.3 para 1985 : La cantidad de camas de hospital por cada 10000 habitantes se estima en 15.5 para 1985 Los datos para 1988 son provisorios y los de 1989 son estimados Cuadro II.5 PERU; Evolución histórica de algunos indicadores relacionados con el sector Educación. Tasas de Analfabetismo según Censos <Poblac!ón de 15 años y más) 1961 Hombres Mujeres Urbano Rural 9.3 Hombres 25.8 Mujeres Urbano Rural Urbano Rural 41.6 1981 1972 5.9 76.2 34.3 Hoihbres Urbano Rural 19.1 1989(E) Mujeres Urbano Rural 69.2 3.6 Hontores Urbano Rural 23.2 12.5 Mujeres Urbano Rural 55. 8 2.4 iUrbano Rural 12.2 7.4 47.2 Gasto público en Educación del PIB Corno porcentaje < Como X del iCasto de consumo del Gob. Central 1970 1975 1980 2.21 28.2 2.41 26 2.52 25 1985 1989(E) 3.03 29.3 2.3 28.3 Matrícula pública y privada 1981 NIVEL 1989(P) 1985 Pública Pública Privada Pública Privada Primario(a) 2083459 435055 3172162 444348 3503339 473561 3621052 489647 Secundar ia(b) 1208695 194954 1394560 217936 1630732 250468 1728930 257335 239371 123486 297645 499040 244529 Superior(c) 1905 1986 1987 1988 1909(E) 1990(P) Promoción Primaria Secundaria 77.6 01.3 70.2 81.9 80.7 83.5 80.9 83.7 81.1 83.9 Privada 431476 224702 Privada Porcentaje de enrolamiento de las edades objetivos Indicadores de eficiencia educativa según nivel Indicador 154817 Pública 1990(E) 81.3 84.2 Edades 1960 1980 6 a 11 años 56.7 83.9 12 a 17 años 43.2 84 18 a 23 años 13 32.6 Rcpi tene ia Alumnos por maestro según nivel Primaria Secundaria 14.7 10 14.4 9.8 12.1 8.7 12.1 8.7 12 8.6 11.9 8.5 Deserción Primaria Secundaria 7.7 0.7 7.4 8.3 7.2 7.8 7 7.6 6.9 7.5 6.8 7.3 1960 1970 1980 1905 1987 Primaria 34 36 38 35 31 Secundaria 12 17 29 23 24 Nivel Fuente; CEPAL, Anuario Estadístico 1909 cuadros 32; IMEI, "Compendio Estadftico 1909-1990" cuadros 3.3, 3.7, 3.1A, 3.20, 3.25; SALA 27, cuadro 903; Censos 1960, 1971, 1902. (a) Incluye educación primaria para menores y para adultos (b) Incluye educación secundaria para menores y adultos (c) Incluye formación magisterial, superior tecnológica, artística y universitaria Nota: La (P) significa provisional y la (E) estimado Cuadro 11.6 PERU: Requerimientos en el sector educación MATRICULAS Tasa Bruta de Matricúlala) constante desde 1990. Tasa Bruta de Matricula1 creciente(b). 1980 1985 1990 1995 2000 Primaria 3161400 0.854 3616512 0.894 4110699 0.967 4251124 0.967 4488274 0.967 Primaria Secundaria 1151700 0.487 1612496 0.612 1986265 0.684 2131642 0.684 2201584 0.684 Secundaria 249800 0.129 354888 0.157 504700 0.199 559705 0.199 608607 0.199 NIVEL Universi tari a NIVEL Universitaria 1980 3161400 0.854 1985 3616512 0.894 1990 4110699 0.967 1995 4324412 0.984 2000 4641442 1 1151700 0.487 1612496 0.612 1986265 0.684 2233926 0.717 2414017 0.75 249800 0.129 354888 0.157 504700 0.199 631233 0.224 764581 0.25 MAESTROS Siguiervfo desde 1990, la evolución en los últimos 10 años del número de estudiantes por maestro, suponiendo tasas de constantes desde 1990. Manteniendo constonte, desde 1990, el número de estudiantes por maestro, suponiendo tasas de matrículas constantes desde 1990. NIVEL 1980 1985 1990 1995 2000 159725 28.1 Primaria 91755 34.5 106400 34.0 146200 28.1 160118 26.6 179531 25 97782 21.8 100990 21.8 Secundaria 45135 25.5 69594 23.2 90939 21.8 101992 20.9 110079 20 50882 11.0 55328 11.0 Universitaria 14384 17.4 20123 17.6 45707 11.0 53305 10.5 60861 10 1980 1985 1990 1995 2000 Primaria 91755 34.5 106400 34.0 146200 28.1 151286 28.1 Secundaria 45135 25.5 69594 23.2 90939 21.8 Universi taria 14384 17.4 20123 17.6 45707 11.0 NIVEL Manteniendo constante, desde 1985, el número de estudiantes por maestro, suponiendo tasas de irmatriculas crecientes desde 1990. Siguiendo desde 1990 la evolución en los últimos 10 años número de estudiantes por maestro, suponiendo tasas de matriculas crecientes desde 1990. NIVEL 1980 1985 1990 1995 2000 Primario 91755 34.5 106400 34.0 146200 28.1 153894 28.1 165176 28.1 Primaria Secundaria 45135 25.5 69594 23.2 90939 21.8 102474 21.8 110735 21.8 Secundaria 45135 25.5 Universitaria 14384 17.4 20123 17.6 45707 11.0 57385 11.0 69507 11.0 Universitaria 14384 17.4 NIVEL 1980 91755 34.5 1985 106400 34.0 1990 1995 2000 146200 28.1 162572 26.6 165658 25.0 69594 23.2 90939 21.8 106886 20.9 120701 20.0 20123 17.6 45707 11.0 60117 10.5 76458 10.0 Fuente: INEI "Anuario Estadístico 1909-1990", CELAOE 1991. (a) : Las Tasas fueron calculadas como matriculados sobre población en edad de asistir al nivel respectivo de educado el grupo 5 a 12 años, en Secundaria es el grupo 13 a 18 años y para universitaria se considero el grupo 19 a Z'< Secundaria se consideraron matriculas y maestros de todos los niveles existentes (menores y adultos). La informa Universitario se basa en datos de la Asamblea Nacional de Rectores recogidos por el INE. (b) : Las hipótesis de Tasas Brutas de Matriculas crecientes se basan en un a interpolación lineal entre la calculada supuesta para el 2000. Esta ultima fue seleccionada siguiendo la tendencia observada por la tasa entre 1980 y 19 a valores plausibles de alcanzar. Identico procedimiento se siguió para la proyección de los requerimientos de m Cuadro 11.7 PERU: Evolución histórica del sector vivienda Evolución de la disponibilidad de servicios y equiupnmlcnto en las viviendas con ocupantes presentes según los 2 últimos Censos. Se presentan cifras absolutas y relativas. Recuento de viviendas particulares con ocupantes presentes según los 2 últimos Censos por ZONA de RESIDENCIA, TIPO de VIVIENDA y TENENCIA. 1972 1981 Viviendas Totales 2606A71 3257124 Urbanas Rurales 1530335 1156136 2036712 1220512 Casa independiente 18A4946 Departamento 97053 En quinta 4998A En vecindad 215519 Improvisada 81200 Choza(a) 385212 No destinada a habitación 10378 Otra 2179 2861796 134579 87986 131912 26508 12268 2075 1757230 44874 285334 110442 88591 2231634 480506 241657 133240 170087 Características Propia Alquilada Usufructuada Alquiler-venta Otra Servicio ■•v.Con agua por tuberfa(a) Con conexión a alcantarillado(b) 1972 1981 796328 29.64 1253248 38.48 624440 23.24 954178 29.30 Con luz eléctrica 862007 32.09 1497116 45.96 Con radio 389150 14.49 2227347 68.30 Con T.V 15844 0.59 969763 29.77 Con refrigerador 8273 0.31 792692 24.34 Fuente: Censos 1972, 1981; INEI, Anuario Estadístico 1989-1990; CEPAL, Anuario Estadístico 1989; ENNIV 1905-1986 (a) : No se incluye esta categoria en el tabulado censal y todo indica que se clasificaron en "casa independiente". (b) : Incluye terminal de la cañerfa dentro de la casa o edificio. (c) : Incluye Inodoros y W.C Cuadro II.8 PERU: Requerimientos en el sector vivienda Número de viviendas manteniendo el promedie1 de personas por vivienda constante desde 1980 (para cada zona de residcnciaUa) 1980 33933U 1985 3799051 1990 4205438 2000 1980 1985 5104935 3393314 3846026 1995 4644012 Número de viviendas suponiendo que el promedio de personas por vivierxia en zona urbana llega a 4 y en zona rural a 5.5 en el 2000(b). 1985 1990 2A73533 2858204 3276774 5.27 5.27 5.27 5.27 1985 1990 2106230 2506083 2934431 5.27 5.21 5.14 5371089 1985 1990 1995 2000 3717514 1287084 1325518 1347234 1367238 1387421 4.81 4.81 4.81 4.81 4.81 5.27... .Personas por Vivierxia.... 1995 3409629 4822498 1980 Número de viviendas rurales estimadas suponiendo que el promedi o de personas por vivienda rural baja para llegar a 4 .6 en el 2000 Número de viviervdas urbanas suponierxio que el promedio do personas por vivienda urbana baja desde 1980 para llegar a 5 en el 2000. 1980 2000 2000 1995 2106230 4311310 1995 No. de viviendas rurales estímodos suponiendo constant el promedio de personas por vivicruJa rural observado en el Censo de 1981 'Húmero de viviendas urbanas estimadas suponiendo constante el promedio de personas por vivienda urbana observado en el Censo de 1981 1980 1990 2000 1980 1985 1990 1995 2000 3921234 1287084 1339943 1376879 1412868 144985 4.81 4.76 4.70 4.65 5.07 5.00.. ..Personas por Vivienda.... Húmero de viviendas alquiladas y propias de mantenerse las proporciones observadas en 1981, con promedio de personas por vivieixia constante desde 1981 1980 1985 1990 1995 Propias 2324946 2602938 2681376 3181867 3497671 Alquiler 500597 560454 620406 685106 753104 2000 4.60 Número de viviervías alquiladas y propias manteniendo las proporciones observadas en 1980 y con tendencia la baja del promedio de p e r s o n a s por vivienda. 1980 1985 1990 1995 2000 2324946 2635123 2953915 3304157 368002 500597 567384 636024 711437 792368 Fuente: Censos 1971, 1982; CELADE 1990 y 1991 (o): El promedio do personas por vivienda se calculó como población urbana y rural en el Censo 1981 sobre viviendas particulares ocupadas en cada zona. Las viviendas estimadas en 1980 se calcularon con las proyecciones de población y el anterior cociente Debido a la omisión censal el número de viviendas estimadas para 1980 es mayor que lo observado en 1981 por el Censo. (b): Los descensos en el promedio de personas por vivienda se suponen lineales en el tiempo. G R A F IC O S G ráfico 1.1 P E R U ; T A S A S M E D I A S A N U A L E S D E N A T A L ID A D , M ORTALIDAD, C R E C I M I E N T O Y M IG R A C IO N P O R Q U I N Q U E N I O S 1950-2000 Tasas 1950 por mil 1960 1970 1980 Quinquenios Fuente: C E L A D E . 1990 1990 2000 G ráfico 1.2 P E R U : T AS A G L O B A L D E F E C U N D I D A D S E G U N Q U I N Q U E N I O S 1960-2000 Tasa global de fecundidad 1950 1960 1970 1980 Quinquenios Fuente; C E L A D E , 1990 1990 2000 G ráfico 1.3 PERU: E S P E R A N Z A DE VIDA AL N A C E R S E G U N S E X O Y Q U IN Q U E N IO , 1960-2000 Años Quinquenios Fuente: C E L A D E , 1990 Qráfico 1.4 P E R U iP IR A M ID E DE PO B LA C IO N SE G U N G R U P O S Q U I N Q U E N A L E S D E E D A D . A ñ O 1950. Edad 1 0 9 8 7 6 6 4 3 2 1 0 1 Fuente: C E L A D E (1990) 2 3 4 6 6 7 8 9 1 0 % G ráfico 1.6 PERU: PIRAMIDE DE POBLACION SEGUN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD. AÑO 1970. Edad 1 0 9 8 7 6 6 4 3 2 1 0 1 Fuente: C E L A D E (1990) 2 3 4 6 6 7 8 9 1 0 % G ráfico 1.6 PERU: PIRAMIDE DE POBLACION SEGUN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD. AÑO 1990. Edad ^— I— , 10 9 8 7 6 6 4 3 2 1 0 1 Fuente: C E L A D E (1990) ,— ,— j- 2 3 4 6 6 7 8 9 1 0 % G r á f ic o 1.7 P E R U : P IR A M ID E D E P O B L A C IO N S E G U N G R U P O S Q U IN Q U E N A L E S DE ED A D . AÑO 2000. Edad T------- 1------- 1-------^ -j.— 0 9 8 7 6 6 4 3 2 1 Fuente: C E L A D E (1090) ------- 1------- ,------- p 0 1 2 3 4 6 6 7 8 9 1 % G ráfico 1.8 PERU: E S T R U C T U R A PO R EDAD DE LA P O B L A C IO N 1960-2000 P o rc e n ta je s 1950 1960 1970 1980 A ños Fuente: C E L A D E , 1900 1990 2000 G r á f i c o 11.1 TASAS D E P A R TIC IP A C IO N SEGUN EDAD Y LABORAL SEXO TotaJ s e g ú n se xo Grupo 15'19 a/Sot (Tolal y cada aexo) G n ip o 20-*54 a ñ o a (Total y cada sexo) IM « M«« F U E N T E : Cuadro 11.1 Grupo 66 y máa aAoa (Total y cada ecx G r á fic o 11.2 E VO LU CIO N DE LA EDAD M EDIA DE LA P E A Edad media Edad media A ños — ^— H om brea + M ularaa - Am bo» ••xo* FUENTE: Cuadro 11.1 Gráfico 11.3 E V O L U C IO N D E LA E ST R U C T U R A D E LA P E A S E G U N S E X O Y EDA D 100 % P o rc en lalea de la PEA (otal 76% 60% 26% m\\\\\Ni■ ^\\\\\\\\\\ wwwwwv 1V\\\\\\\\\V| 1990 1996 2000 L! 0% 1986 Años H o m .t8 -te M u | .3 0 -S 4 FUENTE: Cuadro 11.1 M u | . IS -ie QSI3 H o n i. 8 6 y• d ] H o ffl.3 0 - 5 4 O M u | .6 8 y« G ráfico 11.4 IN D IC E D E C A R G A D E M O G R A F IC A BAJO 4 S U P U E S T O S DE C O B E R T U R A (pas¡vos/activos)cubiertos Años S u p u e s t o de c o b e r t u r a : ------A m b o s cte. Act. cte. p a s ere. FUENTE: Cuadro 11.2 — A mb o s c r e c i e n t e s ' Q' A c t cr ec í y p a s cte. N o t a : L a linea m á s g r u e s a e s la hipótesis m á s posible. G r á f i c o 11.5 IM P A C TO DEL SOBRE C A M B IO D E M O G R A FIC O EL SEC TO R M u e rte s d e a m b o s s e x o s s e g ú n tre s g r a n d e s g r u p o s d e e d ad SALUD D istrib u ció n relativa d e la s m ue rte s to ta le s s e g ú n 3 g r a n d e s gru p o s de edad Mil«« P o r c « n t « | 9 d * tao m u « r U « l o U i * « Años Años - 0-1 4 « A o * 1 6 -0 9 «Ao« - 0-1 4 «A «« * 90 y • «Ao* •I’ • 1 8 - 6 9 « A o i • 9 0 y • «Aoe Proporción de las muertes según las 8 principales c au sa s registradas en 1983 P orcenlaje del (olal de muertes 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 N .u m o n l. T \lm » r.. P trln .l A a o M .» V ..o u lw Principales causas de muerte ■ i 1983 F U E N T E : O PS "La salud en las A m é r ic a s ”, p. 381; Cuadro 11.3 G r á f i c o 11.6 IM P A C TO EN DEL EL SECTO R Matriculas según nivel suponiendo Tasa Bruta constante desde 1990 'P r im a r la -^ Vaarsn^arl« Prlatarla# D E M O G R A FIC O E D U C A C IO N Matriculas según nivel suponiendo Tasa Bruta creciente desde 1990 '■Prim arla Unlaaraitaela Número de maestros requeridos en el escenario más conservador (Tasa y número de alumnos por maestro constantes) '* C A M B IO F U E N T E : Cuadro II.6 *** UnlaaraMarla Número da maestros requeridos en el escenario más exigente (Tasas en alza y menos alumnos por maestro) •earsAdarla* ttatverallarla« ■*■- •asuitdarla Prim aria* -* Vrrlvarsllarla* '*■ taawndarla* G r á f i c o 11.7 REQUERIMIENTOS EN EL SECTOR VIVIENDA Viviendas totales bajo 2 supuestos de evolución del No; medio de personas po vivienda en cada zona (Urb. y Ftural) M lH o n * » M illó n « » d » 'v Iv U n d » » Altos ' No. m o dlo d o . Número de viviendas urbanas y rurales bajo conslancia del Número medio de personas en cada zona M tito n « « d » v iv la n d a » " No. m o dlo on b o l* Número de viviendas urbanas y rurales bajo descenso del Número medio de personas por vivienda en cada zona M illó n » » d » v l v U n d a » M IIIO M a d a vivlai M illó n « » d« v lv l*n d « « Años ’ U rb a n a » ^ R u r a la » F U E N T E : Cuadro 11.8 ’ U rb a n a » ' n w ra t» » G rá fic o 11.8 E V O L U C IO N DE LA D ISPO N IBILID AD DE C IE R T O S S E R V IC IO S BA SIC O S Y M ETAS O F IC IA L E S Porcentaje de la Población que dispone de A G U A P O T A BLE según zona de residencia P o rc«n t»|c d « P o b la c ió n c o n A G U A P O T A B L E 100-------- ----- — ----------- 100 I Z o n a U rb a n o KWVJ Z o n a fiural Porcentaje de la Población que dispone de conexión al alcantarillado P o r c « n U | a c o n a e la d o a a lc a n la rllla d o I TOTAL NACIONAL FUENTE: CEPAL, Anuario Estadístico 1989 cuadro 38, E N N IV Julio 1985 - JU LIO 1986