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La sanidad es un derecho, no una limosna
Ignacio Escolar
11 de mayo de 2012
La ministra Ana Mato quiere que esos ciudadanos sin papeles a los que se niega el derecho a la sanidad estén atendidos por
las ONG. La propuesta es un insulto que ahonda aún más en la medida más injusta e inhumana de entre todos los recortes
que ha tomado el Gobierno de Rajoy (y van). La propuesta es reveladora por el trasfondo que muestra: Ana Mato confunde el
Estado del bienestar con la caridad.
Entre los argumentos que utiliza el PP y su coro mediático para defender este abuso contra los inmigrantes hay uno que se
repite sin cesar: los que no pagan impuestos en España, no tienen derecho a disfrutar de la sanidad. Es tremendamente
peligroso aceptar esa lógica donde el Estado del bienestar es sólo para aquellos que lo mantienen: para los que lo pagan y
nada más. Con ese mismo razonamiento, los parados de larga duración también perderían el derecho a la sanidad o a la
educación.
Además, es una lógica falaz: cualquier persona que viva en este país necesariamente paga impuestos. ¿Acaso les descuentan
el IVA a los sin papeles cuando compran ropa o alimentos? Y en un país como el nuestro, con una enorme economía
sumergida, no tener papeles o seguridad social no es ni mucho menos sinónimo de no trabajar. ¿Cuántos de los que justifican
esta medida no tendrán en su casa a una interna sin papeles con un salario paupérrimo? Mejor no preguntar.
http://www.eldiario.es/zonacritica/2012/05/11/la-sanidad-es-un-derecho-no-una-limosna/
“Trato personas, no asegurados”
Los sanitarios apelan a su código ético para defender la atención al inmigrante irregular
El sector denuncia que no puede ser vigilante del sistema
MARÍA R. SAHUQUILLO / EMILIO DE BENITO Madrid 26 ABR 2012
“Trato personas, no asegurados”. Josep Basora, presidente de laSociedad Española de Medicina de Familia y Comunitaria
(Semfyc), lo tiene claro. Siempre desde un punto de vista personal, el decreto que impide atender a inmigrantes en situación
irregular no entra en sus planteamientos éticos. “Si tengo a una persona delante, me da igual que sea extranjera o no; la tengo
que atender”, dice. Una visión que comparte el presidente de la Organización Médica Colegial (OMC), Juan José Rodríguez
Sendín: "Igual que no me pueden obligar a hacer una eutanasia no pueden obligarnos a no atender a un paciente".
El planteamiento de Rodríguez Sendín y de Basora es el de la mayoría de los profesionales sanitarios, que con inquietud
apelan a su código deontológico para defender la atención los inmigrantes en situación irregular que desde el 1 de septiembre
no tendrán derecho a la tarjeta sanitaria, según el real decreto de ajustes publicado esta semana por el Gobierno."Un paciente
es un paciente negro, blanco o mediopensionista, y deontológicamente no le podemos abandonar. Es una locura. No somos
policías ni inspectores, si a mí como médico me piden asistencia la tengo que dar, otra cosa es que no pueda utilizar las
tecnologías que tenga mi centro--, y luego ya se verá la parte administrativa", dice el presidente de los médicos españoles. Y
esa idea de que ellos van a tener que actuar como policías del sistema para evitar supuestos fraudes o simplemente para que
se cumpla una norma les incomoda enormemente. Algunos aseguran que no lo acatarán. Practicarán, dicen, la insumisión. O
una especie de objeción de conciencia, pero a la inversa.
La Coordinadora Anti-Privatización de la Sanidad Pública de Madrid ha sido la que ha prendido la mecha. “Hacemos un
llamamiento a la ética de todas y todos los profesionales de la sanidad pública para la atención completa a este grupo de
población [más de 150.000 personas], perteneciente en gran medida a los grupos más desfavorecidos. Al mismo tiempo,
reivindicamos el derecho a la objeción de conciencia por parte de todos los profesionales a la aplicación efectiva del real
decreto ley por inmoral, injusto, y peligroso en términos de salud pública”, indican.
Semfyc, la sociedad que preside Basora, con más de 20.000 profesionales, “manifiesta su rechazo a la decisión ministerial de
limitar el acceso a la sanidad a los inmigrantes ‘sin papeles”. Además, desea “advertir de los riesgos sanitarios” de dejarlos “sin
el acceso a una atención continuada, ya que restringir su atención a través de las urgencias puede generar mayores gastos y
Máximo González Jurado, presidente del Consejo General de Enfermería,cree que los principios éticos del profesional chocan
con la medida emprendida por el ministerio de Ana Mato. “La filiación jurídica del paciente no es un problema nuestro cuando
se tiene delante a una persona que tiene un problema de salud. Está claro que no nos podemos negar a atenderlos. Sobre
todo si no tenemos garantizado que esas personas, que han sido nuestros pacientes, reciben la atención que necesitan por
otra vía”, sostiene. “Nosotros no entramos a analizar el problema de la inmigración irregular, que, además no es turismo
sanitario”, aclara. “Pero si estas personas están en España y necesitan una atención sanitaria, como profesionales debemos
dársela. Otra cosa es que haya filtros antes de llegar a nosotros”, dice.
González Jurado no niega que el sistema sanitario necesite medidas para garantizar su sostenibilidad, pero critica que la
reforma sanitaria del Gobierno se haya elaborado sin contar con la opinión de los profesionales que tendrán que aplicarla.
Aunque cree que en ese punto no lo harán. “Ningún médico ni enfermero va a dejar de dar a una persona la asistencia que
necesita. Nosotros no tenemos obligación de pedir a la persona el carné de aseguramiento”, afirma.
“Los pacientes no son una historia clínica. Hay una persona detrás. Los profesionales ya les conocemos, ya hemos tenido
relación con ellos”, critica Pilar Navarro, secretaria del sector Sanidad de la Federación de Servicios Públicos de UGT, que
argumenta que “profesionalmente”, además no pueden dejar a sus pacientes desatendidos. “Es una situación que habrá que
resolver porque humanitariamente es injusto. Si la gente llega no puedes, de entrada, denegarles la asistencia”, ratifica.
Una idea similar la repiten desde el Colegio de Médicos de Madrid.“Desde el punto de vista ético ningún médico puede dejar de
atender a ningún paciente que lo necesite”, afirma un portavoz.
Una coordinadora de sanitarios llama a la insumisión ante la medida
Rogelio Altisent, profesor de bioética de la facultad de Medicina de Zaragoza, explica que desde el punto de vista del Código
Deontológico Médico la situación no es sencilla. “No es blanco y negro. Nos encontramos ante situaciones muy variadas y muy
duras. Hemos pasado de atender a todo el que pasa por la puerta sin preguntar a ponernos en la tesitura de exigir papeles”,
comenta. Este experto explica que el código ético, en su artículo 6, dice que “el médico no abandonará nunca a un paciente
que necesite sus cuidados”, y que también habla de que el facultativo, para dejar de atender a un paciente, debe asegurarse la
continuidad de su asistencia. “Son puntos que no están pensados para esta situación, pero que se podrían aplicar”, dice. Los
médicos que lo hagan tomarán el camino de la insumisión: solicitar que se le exima de una obligación legal y que no se le
sancione.
Para Altisent, esa última vía es un camino interesante de explorar. “Así debería hacerse para paliar situaciones dramáticas”,
dice. Y critica que en este punto el Gobierno sitúa a los profesionales sanitarios en una situación muy incómoda. “Quizá el
propio sistema nacional de salud tendrá que arbitrar situaciones intermedias para no poner a sus médicos en una situación
deontológicamente muy delicada”, dice. Tanto, que la Organización Médica Colegial tratará el tema en asamblea. "No son
situaciones previstas para nosotros, y hay que analizarlas", explica su presidente Juan José Rodríguez Sendín.
El enfermero Ángel Navarro, portavoz de la coordinadora que promueve la insumisión, indica que lo suyo es un “llamamiento a
todo el sistema”. “Nosotros solo hemos lanzado la idea. No está desarrollado el sistema legal”, indica. Para Navarro, lo que se
les propone al negar la atención a pacientes que conocen y que llevan tratando años es “inhumano, injusto, va contra nuestra
conciencia y nuestro código deontológico”.
El problema es asegurar la continuidad del tratamiento
Miguel, un médico de familia de Madrid que da un nombre falso, ve con simpatía la idea de la objeción. “En 25 años he visto a
bastante población inmigrante, y me han contado casos muy dolorosos. Personas que han tenido que huir de conflictos
armados, a los que les han matado familiares”. “Muchos, después de todo ello, están en situaciones muy delicadas de salud
mental. ¿Cómo se va a tratar ahora a alguien con esquizofrenia, con depresión? Si ya es difícil para cualquiera que se tome las
pastillas, para ellos en esta situación va a serlo aún más”, dice. Por eso, a Miguel la propuesta le parece “razonable”. “Está en
nuestro código deontológico”. “Lo que nos piden repugna a la moral”. “Trabajo para el paciente, y voy a flexibilizar al máximo
los criterios de qué es una urgencia. ¿O nos van a convertir en policías del sistema?”.
El médico admite, sin embargo, que ello tiene dificultades a nivel práctico. “Una cosa es el diagnóstico, y otra el tratamiento”,
dice, con la idea de que una vez atendido, hay cuestiones, como conseguir el medicamento, que sí se les puede poner muy
difícil. Pero cree que, al final, la propuesta del Gobierno será como “ponerle puertas al campo”. “El sistema ya tiene agujeros.
En primaria también hay urgencias, y, o ponen un policía en la puerta, o todo el que llegue diciendo que tiene algo urgente será
atendido”. Lo malo, para él, es que, al final, la atención va a ser peor. “Va a ser desesperante saber que una persona necesita
tratamiento y no podérselo prestar”.
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/04/26/actualidad/1335468837_751700.html
El Gobierno cambia la Ley de Extranjería para
evitar el «turismo sanitario»
Aprobadas las medidas para ahorrar 7.000 millones en sanidad, que incluyen el nuevo copago
de medicamentos
N. RAMÍREZ DE CASTRO / MADRID
Día 20/04/2012 –
J AIME GA RCÍA
Ana Mato, en primer plano, tras el Consejo de Ministros junto a Saénz de Santamaría y Wert
Así te lo contamos en directo: YPF, RTVE y la validación del ajuste de 10.000 millones de euros en Sanidad y Educación
La ministra de Sanidad, Ana Mato, volvió a pedir disculpas después de que el Consejo de Ministros aprobara una
reforma sanitaria que obligará a casi todos los ciudadanos a pagar más por los medicamentos y tratamientos. Y, que por
primera vez, hará que los jubilados empiecen a pagar por sus medicinas. «Siento
que haya tenido
que ser así. No hemos tenido más remedio que hacerlo para conseguir un modelo más eficaz y eficiente y
garantizar un modelo público, universal y gratuito». Mato reconoció el «sacrificio» que se exige a los ciudadanos,
aunque insistió en que se trata de una reforma «equitativa y justa».
Este conjunto de medidas se aprobarán en un decreto que pretendeahorrar
7.200 millones de
euros y hacer frente a un déficit sanitario que suma ya 16.000 millones de euros.
La vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría y Ana Mato presentaron las medidas de ajuste
sanitarias como una reforma «estructural» que permitirá no solo salir de esta crisis sino garantizar el futuro de la
sanidad pese al envejecimiento de la población.
Mato confirmó cada una de las medidas que el miércoles aprobó con las comunidades autónomas en el consejo
interterritorial de salud, aunque en esta ocasión detalló el montante de cada uno de los ajustes.
También adelantó otros ajustes que entonces no se detuvo a explicar como el pacto socio-sanitario que cambiará un
sistema sanitario orientado exclusivamente a la atención de enfermos agudos para tratar a otro para enfermos crónicos y
personas mayores. En este sentido, confirmó, como adelantó ABC, que los pacientes que no necesiten una cama
hospitalaria serán atendidos en una residencia. Esta medida no solo liberará camas hospitalarias sino que podrá ahorrar
unos 600 millones de euros porque en los centros residenciales el coste de la atención es menor. Mato cree que en dos
meses se podrá cerrar el acuerdo.
El decreto que ha aprobado el Consejo de Ministros incluye el nuevo copago farmacéutico con el
cálculo que estima la aportación en función de la renta y por el que los pensionistas pagarán el 10% de sus medicinas
hasta un tope máximo de 18 euros al mes y el resto de ciudadanos subirá del 40 al 50%, salvo las rentas más altas que
llegarán al 60%. Quedan exentos, como se sabía, los parados sin ayuda de desempleo y los jubilados con pensiones no
contributivas. Este sistema logrará ahorros y también educará. Mato recordó que cada años se tiran más de 3.000
toneladas de fármacos a la basura.
La ministra se extendió para explicar los cambios en la legislación que impedirán el turismo sanitario y permitirán un
ahorro de mil millones de euros. Y puso ejemplos de situaciones que eran un secreto a voces, de ciudadanos europeos
que se aprovechan de la sanidad española y también de extracomunitarios. «Hay residentes extranjeros que incorporan
a todos sus familiares que no viven en nuestro país a su tarjeta sanitaria para utilizar los serivios sanitarios en España».
Ahora basta con empadronarse
Recordó que basta con empadronarse para tener acceso a una tarjeta sanitaria. «A partir de ahora exigiremos los
mismos requisitos que pedimos a los ciudadanos españoles para tener acceso a ella». Asimismo se revisarán convenios
con algunos países que no están cumpliendo con el reembolso de los gastos sanitarios de los ciudadanos.
También se iguala el copago en todas las comunidades para las prestaciones ortoprotésicas (muetas, collarines, sillas de
ruedas...) y suplementos nutricionales (dietoterapia). Se pondrá fin a la distribución gratuita que se hace en algunas
comunidades y hospitales.
Y se exigirán sacrificios a la industria con una bajada de precios, salida de la financiación de algunos fármacos. «La
industria farmacéutica tiene que hacer también un esfuerzo».
http://www.abc.es/20120420/sociedad/abci-consejo-ministros-sanidad-201204201659.html
Sanidad dejará sin tarjeta a 150.000 inmigrantes en un plazo
de dos años
El ahorro será de 240 millones en un colectivo que gasta menos que los españoles
Las consecuencias de negar la sanidad al inmigrante irregular
EMILIO DE BENITO / CHARO NOGUEIRA Madrid 23 ABR 2012 - 22:01 CET246
Las medidas anunciadas por el Gobierno dejarán sin tarjeta sanitaria a unos 150.000 extranjeros en situación irregular en un
plazo máximo de dos años, según los cálculos de este diario. Ello supondría un ahorro aproximado de 240 millones, en lugar
de los 500 previstos inicialmente por el Ejecutivo, si tomamos como base el gasto medio de un ciudadano español en servicios
sanitarios.
Según un borrador del decreto al que ha tenido acceso este diario, la residencia no será la única condición para poder acceder
a la tarjeta que da acceso a las consultas de primaria. Habrá que estar asegurado. Y esto, de manera general, implica darse de
alta en la Seguridad Social.
El Gobierno exigirá que estén dados de alta en la Seguridad Social
Como los extranjeros tienen que renovar esta documentación cada dos años, bastará con endurecer los requisitos para
dejarlos fuera, sin necesidad de tomar otro tipo de medidas más drásticas, como identificarlos antes y anular su tarjeta.
El cálculo del número de afectados por la medida se basa en el cruce de datos entre el padrón y el Registro Central de
Extranjeros. El primero, que es el que hasta ahora daba acceso a la tarjeta sanitaria, incluye a 459.946 personas más que el
segundo. Pero de ellos, la mayoría (306.477) son residentes de la UE, por lo que no tienen obligación de inscribirse en el
registro, como confirman fuentes gubernamentales. Eliminados estos de la lista de extranjeros en situación irregular, 153.469
personas cumplen actualmente las condiciones para tener tarjeta sanitaria.
El siguiente paso es calcular lo que gastan estas personas. Si se les aplican los 1.600 euros por persona que cuesta al año
cada español en sanidad, salen los 240 millones de euros. Como mucho.
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Y hay que destacar ese “como mucho”, ya que el cálculo se ha hecho tomando las condiciones más favorables a la tesis del
Gobierno. Como dice un experto que lleva 25 años trabajando en prestar atención a inmigrantes y que quiere mantener el
anonimato, en esa cifra están incluidos los menores (aproximadamente el 15%), y se supone que estos no van a verse
afectados por la medida. Tampoco quedarán sin atención las mujeres que se queden embarazadas.
La otra gran generalización de este cálculo es que se ha supuesto que el gasto medio de un extranjero es igual al de un
español. Y todos los estudios indican que eso no es así. “No hay hiperfrecuentación de los inmigrantes ni hacen mal uso”,
afirma Josep Basora, presidente de laSociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria (Semfyc).
Uno de los últimos trabajos en este sentido es el que ha hecho con datos de 2009 Ángel Alberquilla, técnico de Salud Pública
de la Comunidad de Madrid. El estudio, centrado en el área 11 de la capital, que abarca una zona de casi 900.000 habitantes
donde el 20% es inmigrante, es demoledor. Todas las partidas estudiadas: consumo de medicamentos, visitas a consulta y
hospitalizaciones indican que los extranjeros consumen menos.
Por ejemplo, en el consumo de farmacia, la media está en 381 euros por persona y año. Pero la proporción entre autóctonos y
extranjeros es casi de uno a cinco: 96,5 euros para los inmigrantes y 446,4 euros para los nacionales.
Los extranjeros consumen menos fármacos y visitan
menos al médico
Algo parecido ocurre con la llamada “carga de enfermedad”, una variable que mide la frecuentación general al sistema sanitario
y el número de episodios por paciente: los españoles tienen una media de 7,65, y los extranjeros de 5,05.
La frecuentación hospitalaria por 100 habitantes está en la misma línea (8 para los españoles, 5,8 para los extranjeros). Pero
es que incluso en los ingresados, los extranjeros gastan menos: 4.710,41 euros de los originarios de países pobres por
6.759,94 de los españoles.
Ni siquiera usan más las urgencias: el número de visitas a este servicio corresponde con el 40,6% de la población inmigrante
frente al 44,6% de la nacional (eso no quiere decir que vaya el 40%, porque alguno va más de una vez al año).
Solo hay un caso en que es cierto que hay, proporcionalmente, más extranjeras que españolas: en las unidades de
maternidad.
Para el experto anteriormente mencionado, la explicación de estos datos es “obvia, aunque hay que repetirla”: los inmigrantes
son, en general, más jóvenes, los fuertes de cada casa, que son los que emigran para poder enviar ayuda a sus familias en los
países de origen.
Quizá el caso más extremo de ello sea el de los subsaharianos. Antonio Díaz de Freijo, presidente de la ONG Karibu,
especializada en esta población, narra que tardan, de media, tres años en llegar a España. “Tienen que cruzar el desierto y el
mar. Llegan los más sanos”, dice Díaz de Freijo. Eso sí, muchos, cuando llegan, van directos al hospital. Pero es porque han
agotado sus fuerzas por el camino, en la patera.
En cualquier caso, Díaz de Freijo insiste en que “no se puede confundir turismo sanitario con inmigración”. Los datos de los
informes estudiados lo demuestran. Son los extranjeros que vienen de países ricos, muchos de ellos jubilados, los que tienen
un consumo más aproximado al de los españoles.
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/04/23/actualidad/1335209972_148200.html
INMIGRACIÓN | Rafael Ribó
El Síndic estudiará si es legal la
retirada de la tarjeta sanitaria a
inmigrantes irregulares
Efe | Barcelona
Actualizado domingo 13/05/2012
El Síndic de Greuges de Cataluña, Rafael Ribó, estudiará si es legal dejar a los
inmigrantes irregulares sin tarjeta sanitaria, y qué derechos podrían quedar lesionados con
el anuncio que ha hecho el Gobierno en este sentido, que ha calificado como "muy
peliagudo".
En declaraciones a Catalunya Radio, Ribó ha explicado que en salud el descenso de lo
recursos ha dado lugar a una serie de políticas que han provocado una sensación de
"desolación", porque de unos catálogos reconocidos y unas listas de espera máximas que
deben cumplirse se ha pasado a órdenes de funcionamiento "que provocan
desorientación de los profesionales y los usuarios".
El Síndic de Greuges ha declarado además que sigue sospechando del funcionamiento
del centro de Extranjería de la Zona Franca de Barcelona, y cree que la visita que
hicieron los medios de comunicación por el centro hace unos días fue una auténtica
"tournée".
Ha recordado que en esa visita no se pudieron tratar casos de situaciones concretas ni se
pudo dialogar con los protagonistas, y que fue una demostración de querer dar publicidad
a que se iban a dar cambios positivos, pero sin entrar en serio en lo que hay.
Tras indicar que todo debería ser más transparente, ha remarcado que hay que analizar si
deben o no existir estos centros, y quién debe estar en ellos, y evitar casos como los de
personas que sin motivos pasen semanas en ellas como si fuera una prisión, incluso
personas con hijos nacidos en Cataluña.
En este sentido, ha recordado que la Delegación del Gobierno debe colaborar con el
Síndic, cosa que "no está haciendo", y ha dicho que no dejará las cosas así, sino que
seguirá trabajando.
Sobre las quejas relacionadas con los servicios sociales que ha recibido el Síndic en el
último año, un total de 1.422, cree que expresan una realidad social, y en la entrevista se
ha mostrado partidario de contemplar la complejidad de lo que es una crisis y cómo se
sufren los efectos en la reducción de recursos públicos.
Al referirse a la crisis ha afirmado que quizá no se hace pedagogía para explicar la
responsabilidad de quienes la han provocado, a nivel planetario, aunque en EEUU ya
hay un movimiento que pide al presidente Obama que se pidan responsabilidades penales
a los responsables de esta situación, lo que sería "muy pedagógico".
Sobre la percepción que tienen los ciudadanos del trabajo del Síndic, ha señalado que se
ha pasado de creer que está para "molestar", a pensar que es una persona que busca
soluciones para las personas.
http://www.elmundo.es/elmundo/2012/05/13/barcelona/1336911158.html
SANIDAD | Consecuencias de la reforma entre los inmigrantes
'Para mucha gente, la tarjeta sanitaria es la diferencia
entre la vida y la muerte'
Marta Arroyo | Giulio Piantadosi (vídeo) | Madrid
La decisión del Gobierno de retirar la tarjeta sanitaria a los inmigrantes en situación irregular para muchas ONG rompe el
principio de sanidad universal y gratuita para todos en España.
A partir del 1 de septiembre, unos 500.000 'sin papeles' se verán privados de cobertura básica.
'Mezclar turismo sanitario con inmigración es una auténtica aberración'
Pero en la asociación Karibu(bienvenido en suajili), que lleva más de 20 años ofreciendo asistencia médica a inmigrantes
subsaharianos, saben que esa supuesta universalidad no es tal. Lo dice su fundador y director, el padre Antonio Díaz de Freijo,
quien afirma indignado que "mezclar turismo sanitario e inmigración es una aberración". Y añade que las leyes "se aplican a
todos por igual, pero no tienen las mismas consecuencias para todos".
A continuación muestra, más indignado aún, un artículo que advierte de que, sin asistencia sanitaria, los inmigrantes
propagarán enfermedades infecciosas como la tuberculosis y el VIH. "No se pueden decir estas mentiras. Los africanos que
vienen a España son la esperanza de prosperidad para sus familias, que eligen para este proyecto a los más jóvenes, fuertes y
sanos. Sus enfermedades, si las tienen, suelen ser fruto de las duras condiciones de acceso a España".
Y desmiente otro argumento recurrente: los inmigrantes colapsan los servicios sanitarios. Según un Informe de Médicos del
Mundo, sólo un 4% viene a España por motivos de salud y suelen ir al médico 4 veces al año, frente a casi siete los españoles.
"Nuestros profesionales les animan a acudir a los primeros síntomas, pero les cuesta superar el choque de culturas".
Médicos voluntarios, la única salida
Unos 40 médicos y enfermeros voluntarios en ejercicio pasan consulta en las instalaciones de Karibu. Atienden a quienes no
cumplen los requisitos mínimos para ser beneficiarios del sistema sanitario.
Cada año, acuden a su consultorio unas 5.000 personas. La mayoría no tiene acceso al empadronamiento, requisito
fundamental hasta ahora si no eres menor, embarazada o sufres una urgencia, para recibir atención primaria. Pero muchos
otros, que van al dispensario de la asociación o son usuarios del albergue, guardan en su bolsillo la preciada tarjeta
blanquiazul, que un día consiguieron trabajando y que dentro de cuatro meses quedará anulada.
'Los inmigrantes con VIH perderán sus tratamientos antirretrovirales'
Lessongui, un músico de Costa de marfil que lleva 10 años en España, es una víctima más de la crisis. Cantante de
reggae, ha trabajado de albañil, electricista, pintor, montador de andamios... Hasta que en 2008 se quedó sin empleo y tuvo
que recurrir a Karibu. "El Gobierno de Rajoy se está equivocando. Para muchas personas, esa tarjeta puede ser la diferencia
entre la vida y la muerte, -afirma, pensando quizá en personas como las víctimas del VIH, que al perder la tarjeta perderán
sus tratamientos antirretrovirales-. Los pobres no podemos pagar un seguro privado. No se puede cambiar la política
económica sin pensar en la gente".
Para Ahmed Fofana, otro marfileño que escapó de su país por persecución política y está tramitando el asilo, la medida es
muy injusta. Afirma que trabajó varios años en la construcción y cotizó a la seguridad social. "Durante todo este tiempo sólo he
ido al médico dos veces. Pero ¿qué voy a hacer ahora? No tengo dinero. Si me pongo enfermo tendré que ir al consultorio de
alguna ONG. No hay otra salida para nosotros".
El nigeriano Jorge Assam es padre de tres hijos españoles, pero quiere regresar a su país "porque en España ya no hay
futuro".
El padre Antonio afirma también que, ante la cada vez mayor dificultad para cumplir sus expectativas, hay muchos inmigrantes
con depresiones y trastornos que precisan atención psiquiátrica y psicológica. "Si no se les trata, caerán en la marginación y
se convertirán en un problema social", advierte.
Los subsaharianos son tal vez el colectivo de inmigrantes más perjudicado con la reforma, pero no el único. Para Giovanni
Rojas, presidente de la asociación Miraeuropa, que vela por los derechos de los cerca de 240.000 colombianos que hay en
España, la medida del ministerio de Ana Mato "supone un retroceso de años en los derechos de los inmigrantes". "Hay gente
que lleva años aquí, trabajando y cotizando. Ahora, por el hecho de estar en paro, como tantos otros españoles, no pueden
renovar su permiso de residencia y no van a poder recibir atención primaria".
'España está expropiando un derecho fundamental'
"Se quejan de lo de YPF en Argentina, pero España está expropiando a las personas un derecho fundamental, como es
el acceso a la Sanidad, por una decisión unilateral", señala.
Rojas acusa a España de haber vulnerado el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales, que le obliga
a respetar, proteger y cumplir el derecho a la salud sin discriminación. En la misma línea, Amnistía Internacional ha pedido al
Parlamento no apoyar la reforma sanitaria hasta que el Gobierno no evalúe los efectos que pueda tener en colectivos
vulnerables.
Rafael Encino es un ecuatoriano que llegó en los 90 a Madrid. Se quedó sin trabajo hace dos y acabó perdiendo su casa.
Su familia vive de la beneficencia y él acude a cursos de formación para intentar reciclarse y encontrar empleo. "Antes
vivíamos bien y enviábamos dinero a Ecuador. Pero lo he perdido todo. Mi mujer tampoco trabaja y no tenemos ingresos¿Qué
vamos a hacer si cogemos una gripe, esperar a que se convierta en neumonía para acudir a urgencias?. No es justo
que después de tantos años nos traten así".
Su compatriota Vladimir Paspuel, presidente de la asociación Rumiñahuidenuncia que se están vulnerando derechos
fundamentales de la vida. Alerta de las consecuencias prácticas que tendrá el recorte sanitario:"Saturación de las urgencias,
automedicación, vuelta a la medicina tradicional..."
Pero sobre todo, coincide con el padre Antonio en que la medida puede volverse en contra del Gobierno: "Si no hay atención
temprana, una simple afección que podría curarse con unos pocos céntimos, después requerirá una atención especializada
que costará miles de euros".
http://www.elmundo.es/elmundo/2012/04/30/solidaridad/1335764501.html
Mato: "La tarjeta sanitaria le corresponde a los españoles"
La ministra de Sanidad, Ana Mato, ha afirmado que los inmigrantes irregulares "se quedan sin tarjeta sanitaria, no sin
asistencia básica", ya que "la tarjeta sanitaria le corresponde a los españoles".En declaraciones a los periodistas en los
pasillos del Senado tras la sesión de control al Gobierno, la titular de Sanidad ha insistido en que las medidas que han
aprobado no habrá diferencias con el resto de países de la Unión Europea."Se quedan sin tarjeta sanitaria, no sin
asistencia básica, como en el resto de países de la Unión Europea, por lo que no hay diferencias, simplemente es que se
quedan sin la tarjeta sanitaria, que le corresponde a los españoles", ha afirmado
http://www.abc.es/videos-espana/20120424/mato-tarjeta-sanitaria-corresponde1581396203001.html
«Patera» sanitaria
El 55 por ciento de las mujeres que dan a luz en Melilla, la ciudad española con mayor natalidad, son marroquíes que cruzan la frontera. A la sanidad
pública le cuesta 6 millones de euros
28 Abril 12 - Madrid - Lidia Jiménez
Se ha roto la bolsa». «Estoy sangrando». «El niño viene mal». Las mujeres marroquíes inventan cualquier urgencia en el Hospital Comarcal de Melilla
para que sus hijos nazcan en España de forma gratuita. La atención es mejor que en sus países y el coste es cero. El centro sanitario de esta ciudad
autónoma de 70.000 habitantes, al norte de África y limítrofe con Marruecos, debe asumir la tasa de natalidad más alta de nuestro país. El 55 por ciento
de las gestantes son de origen marroquí y no disponen de seguridad social. El personal sanitario alega que no puede más, que van a «explotar» por el
estrés que soportan y la sobrecarga de trabajo.
Las estadísticas arrojan una crecida exponencial de 200 partos más al año en la ciudad autónoma. De los 900/950 que se atienden de media anual en
cualquier hospital español, a los 2.100 de Melilla en 2011. El sindicato de enfermería Satse denunció la semana pasada que la cifra es más del doble de
lo deseable, que la situación les sobrepasa, que el aumento de partos se ha «desorbitado». «Nos da igual atender a extranjeros que a españolas. No
queremos que se nos tache de xenófobas», explica una profesional sanitaria del centro que pide anonimato. «Sólo necesitamos más recursos»,
reivindica. En esto coinciden todos los entrevistados: «No queremos culpar a nadie, sólo pedimos ayuda».
El caos de Urgencias origina situaciones intolerables. Con un equipo de 13 matrones y dos enfermeros se atienden hasta 19 partos al día, en verano
hasta seis en una hora. Las mujeres acuden desde Nador (Marruecos), cuya capital se encuentra a apenas 15 kilómetros de Melilla. Hay razones
evidentes para cruzar la frontera. Una: la atención suele ser mejor; dos: quieren hijos nacidos en España; tres y más importante: es completamente
gratuita.
Para conseguir ser ingresadas, las mujeres simulan que rompen aguas, fingen dolores o gritan nerviosas. En ocasiones conviven durante semanas con
otras embarazadas casi fuera de cuentas en pisos minúsculos a la espera del bebé. Los domicilios podrían ser regentados por mafias organizadas que se
lucran de la vulnerabilidad de las gestantes pero es difícil demostrarlo, apuntan fuentes policiales melillenses. «La mayoría de las mujeres tienen
familiares o conocidos que las echan una mano. Esta ayuda no es delito, aunque las cobraran», puntualizan telefónicamente desde comisaría. Las
embarazadas a veces simulan que no entienden español para que no las reprendan. «A priori se identifican como familiar de visita. Esta es la palabra
que más repiten («familiar») junto con «visita», para que quede claro que el parto les ha sorprendido durante una corta estancia en territorio español.
Suelen ser mujeres de etnia bereber», cuentan los sanitarios.
El requisito que se les pide para cruzar la frontera es sencillamente el pasaporte, «como a nosotros cuando pasamos a Marruecos», agregan los
responsables policiales. Si la mujer viene de una zona más alejada del continente africano, se le solicita un visado. Cuando ya acuden en un estado de
gestación muy evidente, los controles se refuerzan. Pero las mujeres lo saben y toman medidas: «Lo que hacen es venirse unas semanas antes, y se
tapan con faldones o lo que sea, para que no se las note».
Ritmo frenético
¿Cuánto cuesta todo esto a la Sanidad pública española? No hay cifras oficiales. Si contamos con una media de 3.000 euros por un parto normal –sin
cesárea-, incluyendo la ocupación de cama varios días, medicamentos, comida, aparatos especializados, personal... el gasto podría suponer a la
Seguridad Social española hasta seis millones de euros al año. La plantilla del Hospital Comarcal de Melilla está formada por 13 matrones y dos
enfermeros. En cada turno, hay tres matrones. Ellos son los encargados de recibir a las mujeres que llegan a Urgencias, pero también a las mujeres ya
trasladadas a planta. Algunos turnos, con un ritmo frenético y un agotamiento evidente, han llegado a atender 19 partos. Un día de verano, recuerdan
los profesionales, llegaron a tener seis partos en una hora. «Como hacen los controladores aéreos, controlamos el tráfico de camillas y pacientes»,
intentan bromear. Alguna lo tiene bien organizado. Llega ya con un certificado ginecológico en el que se muestra que el niño viene de nalgas, por
ejemplo. «En este caso hay que practicar una cesárea», afirman.
Debido a la trágica situación, la mayor parte de las veces el parto no llega a la zona de dilatación y al paritorio. Se produce en la cama del hospital. Los
profesionales ya saben cómo se desarrollo el protocolo en esos casos. Para ellos, es el pan de cada día. Los ginecólogos también están saturados, según
los sindicatos. «El problema no es con la gente pobre que busca la atención sanitaria básica. A veces llegan con zapatillas llenas de barro y el pelo
sucio. Nos apiadamos de su situación», afirman desde el hospital. «Pero las hay que van cubiertas de oro y con el último iphone», denuncian. Los
profesionales se quejan de que las mujeres «vienen de todo Marruecos» y sospechan de mafias organizadas en los traslados.
Algunos acompañantes son más que conocidos en el centro hospitalario. El procedimiento engañoso es el siguiente: la mujer embarazada acude a punto
de romper aguas (si no es así, insisten en que sí lo es para que la ingresen). En el papel de ingreso no escribe ninguna dirección, como mucho Nador o
Marruecos. Cuando se las acepta y tras recibir los cuidados necesarios, dan a luz en el paritorio con todas las garantías. Después se marchan y el recibo
con los gastos no puede enviarse a ningún domicilio ya que no existe dirección postal algunas. También se llevan un certificado de nacimiento que
después inscriben en el registro civil.
Dar a luz cuanto antes
La afluencia de gestantes aumenta significativamente durante las jornadas del paso del Estrecho, momento en el que las marroquíes regresan a su país
desde Holanda, Noruega y toda Europa. Pero antes de regresar, estudiando las fechas, se detienen en Melilla para dar a luz. «Las atendemos dos, tres,
cuatro veces… pero tenemos que darles el alta porque no están aún de parto. A veces se enfadan mucho porque quieren quedarse ingresadas y dar a luz
cuanto antes», explican los sanitarios. Ninguno de los profesionales del centro quiere que se revele su identidad. Saben que la gerencia del hospital está
haciendo un esfuerzo grande (que ellos reconocen) para paliar la situación. Pero no es suficiente.
Los periódicos de la zona como «Melilla Hoy» o «El Faro» recogen frecuentemente problemas de infraestructura y escasez de personal en el hospital.
La cigüeña en Marruecos no solo elige Melilla para anidar.
En Ceuta, la otra ciudad autónoma en territorio africano, con 80.000 habitantes y 19 kilómetros cuadrados de extensión, no está mucho mejor. El
director general del Instituto de Gestión Sanitaria (Ingesa), José Julián Díaz Melguizo, y el delegado del Gobierno en Ceuta, Francisco Antonio
González Pérez, señalaron el pasado jueves que la sanidad pública debería «cerrar los grifos» que permiten a quienes no tienen la condición de
beneficiarios de asistencia sanitaria la comisión de «abusos» a través de «subterfugios». Entre las medidas que adoptará la Administración, señalaron,
se cuenta la de «elevar» los criterios de acceso a atención médica a través de los servicios de Urgencias. «En nada favorece, ni a los que vienen ni a los
que están, el colapso de este servicio con atenciones que se ajustan a lo establecido», afirmó González Pérez.El delegado del Gobierno aseguró que las
Fuerzas de Seguridad «ya están trabajando» también sobre las «mafias».
Piso para salir de cuentas
El delegado del Gobierno en Melilla, Abdelmalik El Barkani (PP), pidió esta semana «más concreción» a los profesionales sanitarios sobre las
denuncias sobre los supuestos «piso patera» para parturientas. El Barkani pidió información específica sobre dónde se encuentran estos domicilios,
desde cuándo, quién podría estar detrás y quiénes son esos acompañantes que acuden con las mujeres. El delegado declaró a la prensa local que ya se
están llevando a cabo gestiones para erradicar la situación. «Esos supuestos pisos patera no deberían existir porque significaría que están teniendo una
estancia irregular en nuestra ciudad», afirmó.
La línea entre el delito y la simple ayuda a necesitados es muy fina. Desde el Cuerpo Nacional de Policía de Melilla explican que no hay una
investigación oficial abierta. «Al ser una ciudad trasfronteriza, la mayoría de las mujeres tienen familia, amigos o conocidos aquí», comentan
telefónicamente desde la comisaría melillense.
http://www.larazon.es/noticia/9957-patera-sanitaria
España seguía pagando el servicio sanitario a inmigrantes que regresaron a su
país de origen
Sanidad justifica la restricción de la tarjeta sanitaria a los simpapeles. En 2009 el sistema nacional de salud gastó 1.000
millones en este concepto
Vida | 10/05/2012
-
Redacción (Barcelona).- La secretaria general de Sanidad y Consumo, Pilar Farjas, ha justificado las restricciones que el Gobierno va a
contemplar a partir del 31 de agosto para los expedición de tarjeta sanitaria a extranjeros simpapeles y europeos residentes en nuestro
país. El Real Decreto Ley de reformas para la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud (SNS) señala, según Farjas, la necesidad de
acabar con el abuso y el "despropósito" que suponía el hecho de que España siguiera pagando la asistencia sanitaria a
extranjeros (1.000 millones en 2009) que habían regresado a su país y que provocó las denuncias del Tribunal de Cuentas y las
quejas de muchas comunidades autónomas.
Según la dirigente, "Epaña seguía pagando el gasto sanitario" a los inmigrantes que tenían tarjeta sanitaria española a pesar de que
habían vuelto a su país, de manera que a partir del 31 deberán regularizar su situación y "si son de países no europeos deberán revisar
qué convenios bilaterales hay entre los dos países o qué pólizas privadas les pueden cubrir. En caso de que no haya convenio biltaral
con sus países de origen, los inmigrantes recibirán un principio de reciprocidad.
Si los ciudadanos son europeos y viven en España, estos deberán pedir la tarjeta sanitaria en sus países de origen de manera que el
coste de la asistencia irá a cargo de estos países. Farjas justifica las medidas porque se trata de equiparar el trato a los ciudadanos
extranjeros en nuestro país al que dispensan los españoles en el resto de países y para limitar el gasto excesivo del sistema en una
época de recortes y de crisis económica.
Sin embargo, Farjas ha dejado claro que una cosa es la asistencia sanitaria habitual y otra la asistencia urgente. En este sentido, el
Gobierno asegura que ningún ciudadano, extranjero o no, quedará sin ser atendido ante una urgencia: "Una cosa es el derecho a tarjeta
sanitaria y otra el derecho a la asistencia". "La atención sanitaria básica está garantizada", ha asegurado en declaraciones a RAC1.
http://www.lavanguardia.com/vida/20120510/54291494676/espana-pagando-el-serviciosanitario-a-inmigrantes-que-regresaron-a-su-pais.html
Una religiosa lidera una campaña para que los
«sin papeles» tengan tarjeta sanitaria
La hermana Brígida es enfermera y carmelita misionera
ABC / MADRID
Día 26/04/2012 Se llama Brígida es enfermera y carmelita misionera. Es también la religiosa que se ha puesto al frente de una campaña
para que la reforma sanitaria no deje sin asistencia sanitaria a los inmigrantes ilegales. A través de «Actuable», una
comunidad «on line» creada para la lucha contra las injusticias, esta religiosa ha pedido al Gobierno que reconsidere la
retirada de este derecho sanitario del que disfrutaban hasta la fecha todos los extranjeros en España, previsto en
la reforma sanitaria. Su petición en tan solo 24 horas ha obtenido el apoyo de casi 8.000 personas.
Tras trabajar más de 30 años como enfermera en África, Brígida ofrece actualmente asistencia a inmigrantes en España,
y conoce de cerca las dificultades y discriminación que sufre este colectivo. Cuando supo que el Decreto sobre medidas
urgentes del Sistema Nacional de Salud publicado el lunes significaría la retirada de la tarjeta sanitaria a los inmigrantes
sin residencia que hasta ahora podían acceder al sistema sanitario, inició una petición en «Actuable». La petición de esta
religiosa se suma también a las críticas que ha hecho Cáritas al Ministerio de Sanidad, en este sentido.
Según el texto de la petición, «Que estos cientos de miles de personas no puedan ir al médico solo va a tener
consecuencias negativas, y no sólo en su salud, sino en la de todos: provocará un colapso todavía mayor de las urgencias,
y el agravamiento de problemas de salud pública, como el contagio de algunas enfermedades como la tuberculosis, que
se concentran en algunos grupos de población inmigrantes». Cada vez que un usuario firma la petición, envía un correo
electrónico al presidente del Gobierno.
«Me siento indignadísima y avergonzada. Esta medida me parece un atropello a las personas más vulnerables de nuestra
sociedad. Creo que toda persona, por el hecho de serlo tiene derecho a la salud», afirma la religiosa. «Cuando trabajé en
Malawi ya sufrí en mi propia piel lo duro que es vivir en una sociedad privada de algo tan básico y fundamental como es
el derecho a la salud. Me duele y me cuesta creer que una sociedad como la española, que se ha gloriado de ser solidaria
y hospitalaria, les niegue a estas personas un derecho tan fundamental y básico como es el ir a un médico y proteger su
salud», añade Brígida.
http://www.abc.es/20120426/sociedad/abci-monja-pide-sanidad-inmigrantes201204261409.html
Alertan de que el recorte sanitario supone un
retroceso de 30 años en la lucha contra el sida
Seisida cree que la retirada de la tarjeta sanitaria a los inmigrantes ilegales cambiará el mapa de
la epidemia en España
ANDREA C. FERNÁNDEZ S. / MADRID
Pagar más por los medicamentos, por salud
Ana Mato: «Todos los extranjeros que necesiten una atención urgente la tendrán»
La Sociedad Española Interdisciplinaria del Sida (Seisida) ha advertido mediante un comunicado de que los recortes en
el sector sanitario pueden eliminar los avances que
se han logrado en 30 años en materia de
diagnóstico, prevención y tratamiento de personas con sida.
En el comunicado dan a conocer algunas preguntas que surgen al eliminan la tarjeta sanitaria a alguien
que pudiese estar afectado por VIH. Cómo controlar la infección e integrar a los pacientes son algunas de las dudas.
Cada año se infectan 3.000 personas y la cifra puede triplicarse
«No tratar, así como no diagnosticar, no solo afecta las personas que son portadoras del VIH.Es
una cuestión
de Salud Pública. Una persona infectada con el VIH, y no diagnosticada por el
motivo que (...) puede transmitir la infección a más personas que si ya estuviera
diagnosticada y tratada», reseña Seisida.
Esta sociedad destaca la labor del Plan Nacional sobre el Sida (PNS), que comenzó a trabajar en 1981, sin embargo,
apunta que pese a los logros en tratamiento y prevención, cada
año se infectan 3.000
personas con el virus. El 50% de las víctimas de VIH son diagnosticadas cuando el sistema inmunológico
está más deteriorado y el tratamiento es más complicado.
Para Seisida, estos números se pueden triplicar con la situación expuesta debido a los ajustes propuestos por Sanidad.
Aunque, la ONG reseña que el Ministerio ha insistido en que las
políticas sobre el VIH no
cambiarán, ellos ven que los cambios apuntan en dirección contraria.
Uno de los aspectos que más preocupa a Seisida es lo que sucederá con las personas que reciben tratamientos
antirretrovirales a los que les sea eliminada la tarjeta sanitaria por ser residentes legal en España.
Según la organización, esta situación puede «cambiar el mapa de la epidemia en España, aumentando el número de
virus resistentes circulantes en el país, complicando aún más el tratamiento de las personas con VIH o sida y el control
de la epidemia», advierten.
¿Qué pasa con el copago??
SESIDA cree que aún quedan muchas dudas por resolver sobre los pacientes con VIH y el copago de los
medicamentos. La
ONG estima que gran parte de los afectados por esta
inmunodeficiencia están desempleados y poseen pensiones muy bajas. No
solo toman en cuenta los medicamento que son parte del tratamiento sino de aquellos fármacos asociados a la infección
como antiinflamatorios, protectores gástricos. Creen que la calidad de sus tratamientos va a disminuir.
«En la prevención y tratamiento de la epidemia por el VIH y el sida no es posible tomarse un "descanso" en los tiempos
de crisis (...) Lo conseguido en 30 años puede desaparecer en un momento», sentencia en el comunicado.
http://www.abc.es/20120508/sociedad/abci-sanidad-sida-recorte-201205081946.html
Quitar la tarjeta sanitaria a
inmigrantes irregulares
elevará los costes y causará
problemas, según Médicos del
Mundo
MADRID, 23 Abr. (EUROPA PRESS) Médicos del Mundo asegura que retirar la tarjeta
sanitaria a los inmigrantes en situación irregular
provocará "problemas de salud pública" y no sólo "no
supondrá ningún ahorro" sino que "incrementará los
costes" del sistema de salud, al elevar el número de
atenciones en urgencias y, por tanto, las
hospitalizaciones.
Así lo ha explicado en declaraciones a Europa Press la
secretaria de la Junta directiva de la organización
humanitaria, Pilar García Rotellar, para quien la intención
del Gobierno de reformar la Ley de Extranjería a fin de
evitar que el empadronamiento sea requisito suficiente
para gozar de asistencia sanitaria completa en España
"vulnera cualquier derecho humano a la salud".
En su opinión, esta medida "va a provocar efectos
secundarios en la población residente legal" ya que "los
grupos a los que se dificulte el acceso a la atención
primaria van a contraer enfermedades y las van a
propagar", algo que se evita "facilitando la prevención".
García Rotellar pone como ejemplo que España es uno
de los países ricos con mayor prevalencia de tuberculosis
por esa población vulnerable que no acude en busca de
tratamiento.
Por otra parte, considera que limitar a urgencias la
atención de estas personas va a suponer "excesivos
costes y el bloqueo de estos servicios", donde la atención
por paciente es más cara y desde donde se produce un
mayor índice de hospitalización.
García Rotellar afirma que esta medida se apoya en
"puntos de partida que son falsos", ya que "cualquier
entidad sanitaria dispone de informes que demuestran
que la población inmigrante en ningún caso consume
más atención sanitaria que la población residente
española", como prueba que "sólo el cinco por ciento" de
los extranjeros que viven en España son usuarios de la
Atención Primaria.
La experta recuerda que los inmigrantes "son personas
dedicadas a tener una actividad económica para
mantener a sus familias, no están acostumbrados a ir
tanto al médico", e incide en que mientras el 57,7 por
ciento de los españoles utilizaron su centro de salud el
año pasado, "sólo el 12 por ciento de los inmigrantes" lo
hicieron conforme los datos oficiales que maneja Médicos
del Mundo.
"Los datos de toda España son así. Se está utilizando
políticamente y con un fin muy sesgado a la inmigración
para decir que a través de la reducción de sus costes
sanitarios se van a reducir los generales, pero eso no es
así ni va a ser verdad nunca", ha asegurado, para incidir
en que "es muy sesgado decir que va a ser un ahorro",
entre otras cosas, porque aunque se trate de personas
que no están trabajando en la economía reglada, pagan
impuestos indirectos en España "como todos los
ciudadanos".
En cuanto a la necesidad de luchar contra el turismo
sanitario que ha alegado el Gobierno para anunciar esta
medida, la experta considera que se trata de un "falso
mito" en este caso porque "no son precisamente los
subsaharianos ni los latinoamericanos o los de Europa
del Este" quienes practican esta actividad, y sí son ellos
precisamente quienes registran mayores tasas de
irregularidad administrativa en España.
http://www.europapress.es/epsocial/inmigracion-00329/noticia-quitar-tarjeta-sanitariainmigrantes-irregulares-elevara-costes-causara-problemas-medicos-mundo20120423180152.html
Los inmigrantes son el
12% de la población y
absorben el 6,8% de
los servicios sociales
En los próximos años crecerá el consumo de
servicios sociales por part de los extranjeros | Las
reticencias se deben a los escasos recursos
asignados a los servicios sociales
Vida | 05/05/2011 - 00:00h
JOSEP PLAYÀ Barcelona
En la calle la sensación es que los inmigrantesconsumen más en servicios del Estado de lo que aportan. Sin embargo no es así, o al
menos esa es la conclusión a la que llega un estudio publicado por la Fundació La Caixa. Los inmigrantes representan en la actualidad
el 12,2% de la población española, pero únicamente absorben el 6,8% de los servicios sociales, el 6,1% de los gastos educativos o el
5,1% de la sanidad, es decir, gastan mucho menos de lo que les correspondería.
Una de las causas principales de que los inmigrantes sean contribuyentes netos del Estado es su juventud. Los perceptores extranjeros
de pensiones sólo representan el 1% del total, y de estos la mitad son extranjeros europeos. Y esta situación se repetirá en los próximos
años. Por el contrario, en el periodo 2000-2005, el 50% del crecimiento del PIB en España fue como consecuencia de la presencia de
los inmigrantes.
El informe Inmigración y Estado de bienestar en España, presentado ayer en Madrid, ha sido dirigido por Francisco Javier Moreno,
investigador del Instituto de Políticas y Bienes Públicos del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, y María Bruquetas,
profesora del departamento de Ciencia Política de la Universidad de Amsterdam. Según María Bruquetas, “en relación con el sistema
fiscal español, la llegada de inmigrantes sólo puede verse de una forma netamente positiva: favorece el aumento del empleo, de la renta
per cápita y del consumo”. Y Javier Moreno añade que, desde un punto de vista economicista, los inmigrantes han provocado
contención salarial, han frenado la inflación y han cubierto nichos de trabajo que, de otra manera, se hubieran visto descuidados. “Me
refiero a los pastores, pero también a la agricultura intensiva en invernaderos. E incluso al sector de la construcción”. En su opinión, sin
ellos, los días de bonanza económica durante el boom inmobiliario no habrían sido posibles. Otro ámbito en el que los inmigrantes han
tenido un peso destacado es el de las tareas del hogar, territorio casi exclusivo de la mujer extranjera.
Los autores añaden también que, pese a estos datos, más de la mitad de los españoles perciben al inmigrante como un competidor en
el acceso a las prestaciones y servicios sociales. Y advierten que estas reticencias pueden crecer durante los próximos años y dar lugar
a una politización de este ámbito. El envejecimiento del colectivo inmigrante y el hecho de que esté mucho más castigado por la crisis
explican un progresivo aumento de las peticiones de ayudas y de servicios. “La percepción de competencia es, en parte, producto
también de los insuficientes recursos asignados a unos programas expuestos a una demanda creciente”, dicen. El profesorMoreno
explica que “hace cinco años, un autóctono se veía atendido por el médico en 24 horas; ahora, en algunos casos, tiene que esperarse
dos o tres días. Es lógico: echará la culpa al nuevo vecino. Pero en realidad está errando. Quien tiene la culpa es la administración, por
no haberse adaptado a los cambios”.
El estudio se adentra en las distintas actitudes de los inmigrantes en áreas como la sanidad. Aunque el porcentaje de gasto sanitario
dedicado a la población inmigrante ha crecido a medida que aumentaba el volumen de extranjeros residentes en España, desde el 1%
del año 2000 al 5% del 2007, esta proporción sigue siendo considerablemente inferior al porcentaje de inmigrantes sobre la población
total. Los estudios realizados indican que los extranjeros consultan un 7% menos que los autóctonos al médico de cabecera y acuden
un 16,5% menos al médico especialista. Sólo superan ligeramente en porcentaje a los autóctonos (un 3,2% más) en cuanto al recurso a
los servicios de urgencia. Estos datos adquieren más peso si se tiene en cuenta que hay un 5,4% de la población “pobre” (aquella cuyos
ingresos son inferiores en un 60% de la renta media) que no tiene acceso al sistema sanitario público y que se trata en su gran mayoría
de inmigrantes indocumentados.
Otro de los tópicos que circulan sobre los inmigrantes es que se llevan la mayor parte de los servicios sociales. Pero los datos del
Sistema de Información de los Usuarios de Servicios Sociales indican que sólo el 6,8% de las intervenciones de los servicios sociales se
dirigen a los inmigrantes. Este colectivo representa el 11,2% de los receptores de las rentas mínimas de inserción, pero según los
autores les correspondería una cobertura mucho mayor. Más discriminatoria aún es la distribución de ayudas a la vivienda que sólo
llegan a un 1,8% de los inmigrantes.
Incluso en materia educativa, un recurso al que se tiene derecho por el simple empadronamiento, hay diferencias significativas. Los
alumnos extranjeros son ya el 12% en primaria, ESO y programas de garantía social, pero en el bachillerato, que ya no es obligatorio,
bajan al 5%. Y la probabilidad de abandono prematuro de los estudios de los jóvenes inmigrantes es 2,1 veces superior que la de los
nacidos en España.
Otro de los ámbitos donde el gasto de los inmigrantes es muy inferior es el de la dependencia y ello por el escaso número de niños y
ancianos. A medida que el perfil demográfico de la población inmigrante converja con el de la población autóctona, su contribución neta
tenderá a reducirse hasta tener un impacto neutro sobre la balanza fiscal.
http://www.lavanguardia.com/vida/20110505/54149365302/los-inmigrantes-son-el-12-de-lapoblacion-y-absorben-el-6-8-de-los-servicios-sociales.html
La crisis no deja tirados a los 'sin papeles' en Francia, Italia o
Portugal
Numerosos estudios advierten que el acceso solo a urgencias sale más caro
La sanidad española estaba considerada un modelo a seguir en Europa
La universalidad en la atención sanitaria hacía de España un ejemplo para el resto de Europa. Hasta ahora. Dentro de cinco
meses los inmigrantes en situación irregular verán su cobertura restringida. Eldecreto de medidas urgentes para la
sostenibilidad del sistema nacional de salud alude a la complicada situación económica para excluir a este colectivo, unas
153.000 personas, de la atención médica. A partir de septiembre solo tendrán acceso a urgencias. Países de la Unión Europea,
como Francia, Bélgica u Holanda, y otros con economías tan maltrechas como la española, como Italia y Portugal, sí dan
cobertura sanitaria a los extranjeros en situación irregular. Aunque exigen para ello diferentes requisitos –normalmente de
permanencia en el Estado y de renta— para evitar un posible efecto llamada.
Fuente: HUMA, elaboración propia. / EL PAÍS
Así, España no estaba sola en el liderazgo mundial -que ahora abandona- como garante de derecho universal a la salud,
también para los ‘sin papeles’. Italia es, después del cambio de rumbo español en política sanitaria, el país que menos trabas
pone a los inmigrantes irregulares para acceder a su Servicio de Sanidad Nacional. Basta con una autodeclaración de
indigencia para obtener el carnet STP (Extranjero Temporalmente Presente), válido por 6 meses y renovable, con el que tienen
derecho a las mismas prestaciones previstas para los ciudadanos inscriptos al SSN, salvo la elección del médico de cabecera.
Mientras que España requería estar empadronado (para lo que se necesita tener un domicilio) para obtener la tarjeta sanitaria,
Portugal y Francia piden requisitos temporales como muestra de que el inmigrante vive en el país, y evitar con ello el turismo
sanitario. En Portugal los extranjeros en situación irregular tienen que acreditar haber vivido 90 días en el país, normalmente
con dos testigos, y demostrar falta de recursos. Con esto cualquier extranjero tiene derecho a cuidados sanitarios con la misma
cobertura que los autóctonos, y se le atribuye una tarjeta sanitaria con su correspondiente número de paciente.
En España los extranjeros sin permiso de residencia perderán la tarjeta sanitaria
En Francia para acceder a la Ayuda Médica del Estado, los extranjeros sin permiso de residencia mayores de 16 años -los
menores están exentos-- deben haber vivido en suelo francés durante al menos tres meses y justificar ese tiempo con alguna
factura de suministros. Deben demostrar además carencias económicas y, desde marzo de 2011, tienen que pagar 30 euros
en concepto de "entrada" a esta prestación renovable anualmente. Sarkozy justificó la creación de esta tasa por un crecimiento
de los costes de este servicio (546 millones de euros en 2009). Sin embargo, el candidato socialista, y favorito para imponerse
en las elecciones del 6 de mayo, François Hollande, se ha comprometido a anular este pago previo denunciado por las
asociaciones de derechos de los inmigrantes como una traba adicional al acceso pleno a la atención sanitaria de una población
ya de por sí marginada.
Bélgica y Holanda reconocen el derecho a la sanidad de los extranjeros sin permiso de residencia, aunque con algún matiz.
Ambos países investigan que la persona que solicita la asistencia carece de recursos (no es suficiente con una declaración del
afectado); y son los médicos quienes deciden si esa asistencia es "necesaria" (en Holanda) y "urgente" (en Bélgica). Una
fórmula que ha criticado la organización Médicos del Mundo, que afirma que provoca cierta arbitrariedad a la hora de prestar
servicios porque depende de la opinión de cada profesional.
Alemania y Grecia ya tenían restricciones antes de la recesión
España formaba parte de este grupo de países que respetaba el derecho de todos, con o sin papeles, a la salud. Un modelo a
seguir, coinciden los expertos en salud pública y defensores de los derechos de los migrantes consultados. “Es una pena que
España vaya ahora en la dirección equivocada", afirma Paola Pace, especialista en Derecho de migraciones internacionales de
la Organización Internacional de las Migraciones (OIM). “Era uno de los pocos países con buenas prácticas en este sentido”.
La salud es un derecho recogido en el artículo 25 de la Declaración de Derechos Humanos, pero restringir el acceso al sistema
sanitario ha sido frecuentemente utilizado por los países de la UE para desincentivar la entrada de inmigrantes irregulares en
sus territorios. Así lo han denunciado diferentes entidades internacionales como Médicos del Mundo o la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM), entre cuyos Estados miembro se encuentran los europeos. Ahora, la crisis es la
excusa para recortar este derecho.
Las investigaciones demuestran, sin embargo, que la atención sanitaria no es una de las principales motivaciones de los
migrantes para ir a un país u otro, ni tampoco está demostrado que denegar la asistencia a los extranjeros irregulares suponga
un ahorro. "Estas medidas están poco basadas en la evidencia y tienen mucho de ideología", denuncia Sara Collantes, autora
de uno de los estudios más completos sobre el acceso de los inmigrantes irregulares a los sistemas de salud en la Unión
Europea, publicado por HUMA Network en 2010.
"Las medidas restrictivas están poco basadas en la evidencia y tienen mucho de ideología", dice una
experta
Con la nueva ley, el sistema español de atención sanitaria a extranjeros indocumentados se asemeja a los modelos más
restrictivos (y discriminatorios, según Médicos del Mundo) de Europa. Eslovenia, Chipre, Polonia o Reino Unido son algunos de
los países que, como hará España, solo contemplan la asistencia sanitaria gratuita en caso de urgencia. Aunque en general,
las trabas administrativas son una tónica en toda Europa, según Collantes. "Parecía que España había entendido que con la
salud no se juega", dice la experta. Y lo dice en pasado, porque España da un paso atrás y limita la atención médica a los
extranjeros "no registrados ni autorizados como residentes" mayores de 18 años , que solo accederán a los servicios de
urgencias "hasta el alta" y "asistencial embarazo, parto y postparto". Más allá de esto, deberán pagar los costes o contratar un
seguro privado.
De los 16 países de la UE analizados en 2010 por la organización de defensa de derechos de los migrantes HUMA Network,
destaca que Alemania y Grecia dejan fuera del sistema sanitario a los extranjeros irregulares, salvo en caso de emergencia o
cuando los pacientes son menores de edad. En estos países, también en Rumanía, se criminaliza por ley la asistencia a
inmigrantes sin permiso de permanencia. Grecia es el ejemplo más claro: prohíbe formalmente –bajo riesgo de pena de cárcela las entidades públicas, incluidos los centro de salud y hospitales, proporcionar servicio a los sin papeles. En Alemania todos
los funcionarios públicos tienen la obligación de denunciar a las personas sin permiso de residencia. No así los médicos y
enfermeros gracias a las continuas críticas de numerosas organizaciones. Si bien, el millón de inmigrantes irregulares que se
estima que viven en Alemania, suele esperar en la práctica hasta que no les queda más remedio, dado que solo les atenderán
en caso de urgencia, o acuden a centros de salud caritativos. Los médicos de estas organizaciones altruistas, como Malteser
Migraten Medizin o Fluchtpunkt, se mueven en muchos casos al filo de la ley.
Los motivos económicos, la reducción del déficit público, son “una excusa”, dice Collantes. Alemania y Grecia ya tenían estos
sistemas antes de la crisis y sus resultados económicos en la actualidad son más que dispares, reflexiona la experta. Más allá
de que numerosos estudios revelan que prestar servicios solo de urgencia a los adultos indocumentados es más costoso a
largo plazo que la atención primaria y contribuye al colapso; las organizaciones internacionales añaden consideraciones
morales entre las críticas a esta limitación. Incluso los médicos tienen un código ético que les impide denegar la asistencia,
comenta Sara Collantes.
Eslovenia, Chipre o Polonia atienden a los extranjeros 'sin papeles' solo en casos de urgencia
Precisamente fueron los profesionales de salud en Italia los que frenaron con duras críticas un intento de imponer la obligación
de denunciar a los ‘sin papeles’. Michele LeVoy, director de PICUM (Plataforma Internacional de Cooperación con Migrantes
Indocumentados) cree que “especialmente en tiempos de crisis, la protección y defensa de los derechos humanos significa la
protección de los valores fundamentales sobre los que se basan nuestras sociedades europeas”.
También hay argumentos relacionados con la salud pública en contra de estas medidas restrictivas. Algunas enfermedades
infecciosas pueden propagarse en mayor medida si una parte de la población no recibe tratamiento. España no ha resuelto si
los irregulares enfermos de VIH u otras enfermedades infecciosas tendrán acceso a los medicamentos para su tratamiento. En
el resto de Europa esta cuestión se aborda de formas dispares. Los medicamentos para el VIH son gratis sin condiciones en
Italia y Portugal. Bélgica, Francia u Holanda imponen los mismos requisitos –temporales y de renta- para el acceso a
medicamentos que para la asistencia sanitaria. En otros países, los ‘sin papeles’ enfermos con VIH tienen que pagar su
tratamiento íntegramente, como ocurre en Polonia, Reino Unido y Suecia, entre otros.
Los pocos estudios sobre el derecho a la salud en Europa coinciden en apuntar que los inmigrantes son uno de los grupos más
vulnerables. “Viven con el temor de ser descubiertos y expulsados; en el caso de la salud, incluso cuando el acceso es posible
a menudo el miedo les impide ver a un médico”, dice el informe de Huma Network de 2010.
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/04/29/actualidad/1335726253_963867.html
El Govern garantizará la sanidad para los inmigrantes sin papeles
El 'conseller de Sanitat' afirma que todavía hay margen para que el Gobierno de marcha atrás en los recortes sanitarios
Miércoles, 9 de mayo del 2012
AGENCIAS / Barcelona
El conseller de Salut de la Generalitat, Boi Ruiz, ha asegurado en el pleno de este miércoles en elParlament que garantizará
el acceso a la sanidad de los inmigrantes sin papeles y de los jóvenes de más de 26 años que no hayan cotizado a la
Seguridad Social. Ruiz, de esta forma, confirma que el Govern retrasará la aplicación de los recortes en Sanidad anunciados
por el Gobierno de Mariano Rajoy.
En respuesta a una interpelación del grupo parlamentario de ICV-EUiA, el conseller de Sanitatse ha mostrado a favor de un
"sistema nacional de salud" en el que el derecho de ciudadanía comporte directamente el derecho a la sanidad pública "sin
limitaciones".
"CUESTIÓN DE SOLIDARIDAD" Y DE SALUD PÚBLICA
Ruiz ha asegurado que mientras las personas que se encuentran en esta situación no obtengan la nacionalidad que les da
derecho a asistencia sanitaria, el Govern les dará ese derecho. Lo hará, ha dicho, por una "cuestión de solidaridad", pero
también por salud pública y para evitar que se propaguen enfermedades ya erradicadas.
El conseller ha destacado que todavía hay "espacio de negociación" para que el Gobierno de Rajoy de marcha atrás en
algunos de los recortes en Sanidad y que la ministra de Sanidad, Ana Mato, se ha mostrado "dispuesta a escuchar". En
este sentido, Boi Ruiz ha explicado que si el Govern no ha impugnado el decreto es porque “no tendría sentido” si la ministra
escucha sus demandas y se dan "por satisfechos"
http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/govern-garantizara-sanidad-para-losinmigrantes-sin-papeles-1764461
La Generalitat propone una tarjeta sanitaria especial para atender a sin papeles
Les garantizaría el acceso a la sanidad pero no les permitiría "obtener la tarjeta
europea", ha dicho el conseller Boi Ruiz
Vida | 09/05/2012
Barcelona. (Efe).- El conseller de Salut de Catalunya, Boi Ruiz, ha propuesto este miércoles la creación de una tarjeta
sanitaria especial para los inmigrantes sin papeles que les garantice el acceso a la sanidad, pero "que no permita obtener la tarjeta
europea".
Tras su intervención en el Parlamento catalán a raíz de sendas interpelaciones de los grupos de ICV-EUiA y ERC en las que el conseller
ha garantizado la sanidad a los sin papeles en Catalunya, Ruiz ha aclarado en declaraciones a los periodistas que esto podría lograrse
con una tarjeta sanitaria especial.
El conseller ha explicado que "desde las directivas de la UE, a los inmigrantes no nacionalizados no se les puede dar una tarjeta
sanitaria europea", pero ha matizado que "esto no significa que tengan que quedarse sin asistencia".
Por ello, Ruiz se ha mostrado partidario de "otras vías para darles asistencia", como sería una tarjeta sanitaria "de carácter español" que
no permitiese obtener la europea.
Esta tarjeta ofrecería a los inmigrantes en situación irregular atención primaria "como a cualquier otro ciudadano de nuestro país", así
como vacunaciones, acceso a medicinas preventivas y al servicio de urgencias, es decir, "todo lo que garantiza el decreto de
extranjería".
Además de proponer la creación de esta tarjeta, hoy se ha conocido que el Govern de la Generalitat retrasará la aplicación de los
nuevos recortes en sanidad anunciados por el Gobierno y que Catalunya continuará atendiendo a los inmigrantes sin papeles de
acuerdo al marco legal en vigor.
Tras este anuncio, la socialista Marina Geli ha declarado en los pasillos del Parlament que "ya era hora" de que el Govern diese esas
garantías de cobertura sanitaria.
"Nos parece bien, aunque al conseller le ha costado muchos días de silencio", ha dicho Geli, que ha instado al Govern a mantener una
postura de "firmeza" para impedir que prospere el decreto de ajustes en sanidad del Ejecutivo de Mariano Rajoy, que a su juicio debería
ser objeto de recurso porque pretende imprimir un "cambio de modelo" en la salud pública.
http://www.lavanguardia.com/vida/20120509/54291350715/generalitat-propone-tarjetasanitaria-especial-atender-sin-papeles.html
SANIDAD | Considera que no propone soluciones
UPyD califica de 'xenófobo' el discurso de Basagoiti
sobre sanidad e inmigración
Efe | Vitoria
El portavoz de Unión Progreso y Democracia (UPyD) en el País Vasco, Gorka Maneiro, ha denunciado hoy el discurso "racista
y xenófobo" sobre la sanidad y los inmigrantes del presidente del PP vasco, Antonio Basagoiti.
En un artículo publicado ayer en su blog, el presidente del PP vasco abogó por una sanidad "para todos, pero primero para
los de casa" y defendió la apertura en Euskadi de un debate sobre los inmigrantes en situación irregular.
En un comunicado, Maneiro ha denunciado que "Basagoiti, en lugar de proponer soluciones para garantizar una sanidad
pública, universal y gratuita, propone directamente derribarla".
"Y no se trata de derribarla, sino de hacerla sostenible y viable", ha advertido.
Para el dirigente de UPyD, lo que plantea Basagoiti "es dejar en la cuneta a un sector de la población después de culparle
injustamente de los males" de la sociedad actual.
"Es un discurso puramente nacionalista, racista y xenófobo", ha concluido.
http://www.elmundo.es/elmundo/2012/05/01/paisvasco/1335886996.html
Vera informará sobre la exclusión de los "sin
papeles" del SNS-O
EFE. PAMPLONA
La consejera de Salud, Marta Vera, informará en el Parlamento sobre la exclusión de los inmigrantes "sin papeles" del sistema navarro
desalud, una medida rechazada por PSN, NaBai, Bildu e I-E que abogan por no aplicarla en Navarra, lo que, en opinión de UPN,
conllevaría un"efecto llamada".
La iniciativa ha sido presentada por I-E, cuyo portavoz, José Miguel Nuin, ha insistido en declaraciones a los periodistas en la gravedad de
que los inmigrantes sin papeles queden excluidos del sistema sanitario, lo que, a su juicio, supone traspasar "las líneas rojas de la
moralidad".
"Es una cuestión de derechos humanos fundamentales, no seremos una sociedad decente y moral si excluimos de la asistencia sanitaria a
cientos de miles de personas en el estado español y miles en Navarra", ha dicho Nuin, quien ha exigido a Vera que no aplique esta medida en
la Comunidad foral, para lo que se ha remitido a una ley foral en vigor, según la cual se extiende la cobertura de la asistencia del SNS-O a
todos los inmigrantes.
Esa ley recoge que la asistencia se extenderá a todos los ciudadanos con independencia de su situación legal o administrativa y que
el SNSexpedirá la tarjeta sanitaria a todas esas personas, según Nuin, quien ha apuntado que si el Gobierno central entiende que debe llevar
a Navarra al Tribunal Constitucional por aplicar esta ley, "que lo haga, que tenga la inmoralidad política de llevar a Navarra al
Constitucional".
Por su parte, el portavoz de UPN, Carlos García Adanero ha incidido en que el problema de aplicar esta medida en el resto de España y no
en Navarra es que tiene un "efecto llamada".
A eso ha añadido que "si se hace una medida a nivel nacional, Navarra no puede ser una isla que al final se convierta en el lugar al que
acudan inmigrantes del resto de España, una puerta abierta a que ciudadanos de cualquier lugar mundo sean atendidos en la sanidad navarra
pagada solo por los navarros".
Tras reconocer que no es sencillo, ha recalcado que "habrá que decidir si somos una comunidad que va a atender a todo el que venga y si es
así que sepamos que lo pagamos los que vivimos aquí. Nosotros creemos que lo mejor es poner orden, pero si los ciudadanos creen que eso
es lo mejor que se diga y que lo digan los partidos", ha concluido.
En opinión del portavoz del PSN, Juan José Lizarbe, sería "injusto" que se aplicará esta medida tanto en España como en Navarra, como
en cualquier sitio.
"Hay que procurar seguir atendiendo sanitariamente a todas las personas", ha señalado Lizarbe, quien ha apuntado que Navarra siempre ha
sido solidaria y que hay que intentar no aplicar esta medida.
Por NaBai, Patxi Zabaleta, ha sostenido que "las medidas adoptada por el Gobierno de Madrid y aplaudidas por algunos portavoces del PP
son no solo inconstitucionales sino inhumanas".
"Creemos que a una persona que vaya a un centro hospitalario en petición de asistencia, no se le puede excluir por el hecho de que no tenga
papeles, distinguir entre urgencias y no urgencias es una cuestión absolutamente inconsistente en la realidad", ha señalado Zabaleta, quien ha
denunciado que la gestión económica de algunos servicios sanitarios ha dejado mucho que desear.
Por Bildu, Maiorga Ramírez, ha insistido en que "todos los instrumentos de nuestro limitado autogobierno tienen que estar al servicio de
que la voluntad de la ciudadanía navarra y de este parlamento tenga una traslación".
En su opinión, "Navarra necesita un Gobierno que tome decisiones que estén al servicio de lo que demanda la ciudadanía".
El portavoz del PP, Eloy Villanueva, ha insistido en que "el cumplimiento de la legislación básica es obligado a todas las comunidades" y ha
apelado a la responsabilidad del Gobierno para "saber discernir entre lo que puede ser un deseo particular de los socios de Gobierno a la hora
de llevar adelante determinadas políticas y lo que tiene que ser el cumplimiento de la ley".
A su juicio, "el Gobierno de España está tomando determinadas decisiones que son fundamentales para constituir un catálogo de servicios
equiparado entre las comunidades, con igualdad de oportunidades y derechos para todos".
http://www.diariodenavarra.es/noticias/navarra/mas_navarra/2012/05/02/vera_informara_parla
mento_sobre_exclusion_quot_sin_papeles_quot_del_sns_o_78967_2061.html
Euskadi no quitará tarjeta sanitaria a los 'sin
papeles' pese a reforma del Gobierno
VIERNES, 04 DE MAYO DE 2012 09:51 REDACCIÓN PAÍS VASCO
La portavoz del Gobierno Vasco, Idoia Mendia, aseguró que su
comunidad no quitará la tarjeta sanitaria a los inmigrantes
irregulares como propone el Gobierno para ahorrar gasto
sanitario. El Ejecutivo de Patxi López se desmarcó también así
del planteamiento del líder del PP vasco, Antonio Basagoiti.
Mendia señaló que su Gobierno «no mira a los de dentro o a los de fuera sino que todos los
que viven en Euskadi forman parte de este país y trabajan para este país. No acepto que no se les
pueda atender. Euskadi les seguirá atendiendo».
De hecho, la portavoz indicó que el Ejecutivo de Vitoria no solo se plantea no aplicar esta medida
del plan de recortes en Sanidad y Educación sino, si puede, el conjunto del paquete.
Comentó que los técnicos del Gobierno Vasco estudian el decreto gubernamental para determinar
si lo que plantea como obligaciones invade las competencias de la autonomía. Si esa es la
conclusión, no descartó recurrir ante el Tribunal Constitucional.
Justo esa medida es la que le reclamó ayer el Parlamento vasco, donde PSE y PNV unieron sus
votos para pedir a López que recurra los decretos de recortes de Rajoy y solicite al Constitucional
que deje en suspenso su aplicación hasta que haya sentencia.
Esta propuesta fue aprobada con los votos a favor del PNV, PSE – EE y Ezker Anitza – IU, mientras
que el PP, Aralar y UPyD han votado en contra y EA se ha abstenido.
Asimismo, todos los grupos excepto PP y UPyD se posicionaron a favor de que el Parlamento
Vasco interponga también un recurso de inconstitucionalidad contra la aplicación en Euskadi de
dichos ajustes.
Alfredo Pérez Rubalcaba alabó la decisión del Gobierno vasco de no retirar la atención sanitaria a
los sin papeles y calificó la medida del Ejecutivo popular como «xenófaba y cruel», además de
«inútil».
http://www.toumai.es/noticias/actualidad/3-actualidad-noticias/6446-eusdkadi-no-quitaratarjeta-sanitaria-a-los-sin-papeles-pese-a-reforma-del-gobierno
Médicos de familia desafían los recortes del Gobierno a
enfermos inmigrantes
La Asociación Galega de Medicina Familiar e Comunitaria llama a anteponer la “ética a la norma” y asistir a los extranjeros sin tarjeta
LORENA BUSTABAD Ferrol 9 MAY 2012 - 19:15 CET3
La conciencia antes que la normativa. La Asociación Galega de Medicina Familiar e Comunitaria (Agamfec) ha anunciado que
antepondrá la “ética a la norma” para atender a los inmigrantes enfermos que no tengan la documentación en regla o carezcan
de tarjeta sanitaria tras el tijeratazo a las prestaciones y el endurecimiento de los requisitos que les obliga a ser residentes
legales y estar empadronados durante seis meses antes de obtener la tarjeta que abre las puertas de la red pública del Sergas.
Esta asociación, que agrupa a un millar de médicos de familia de toda la Galicia, ha lanzado públicamente su desafío a la
Consellería de Sanidade y al propio ministerio al saltarse sus directrices. “Atendemos pacientes no asegurados”, afirma su
presidente, Jesús Sueiro Justel. Explican que la orden de no atender a los pacientes en situación irregular choca con el
juramento hipocrático de una profesión concebida para sanar y ayudar “evitando todo mal y toda injusticia”.
“Hay un conflicto de intereses entre nuestro código deontológico y las directrices de nuestra empresa, en este caso, la sanidad
pública”, explica Sueiro. “Como profesionales, tenemos muy claro que prevalece el código ético sobre el contrato laboral”,
afirma. Desde Agamfec advierten que cualquier recorte en el acceso a las prestaciones sanitarias “repercute negativamente”
en la salud de la población y califican de “estúpidas” e “improvisadas” las medidas que está poniendo en práctica el Gobierno
central. “Es pan para hoy y hambre para mañana”, asegura Sueiro.
“Los pacientes no son expertos en salud y esta orden limita el acceso tanto para las necesidades importantes como para las
superfluas”, dice el presidente de Agamfec. Recuerda que una sencilla dolencia puede ser sintomática de una enfermedad
grave que debe ser diagnosticada y tratada lo antes posible. “Si dejamos de atender a un paciente con una enfermedad
infecciosa, y esta se extiende, ¿qué bien le estaríamos haciendo a la sociedad?”, plantea. Con respecto al copago
farmacéutico, esta asociación médica opina que parece tratarse de una medida con “afán recaudatorio”. “Partimos de un
sistema poco equitativo [activos/pensionistas] que vamos a sustituir por otro menos equitativo aún”, concluye el colectivo.
http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/05/09/galicia/1336583724_736339.html
Ambulatorios de Gerona se
niegan a tramitar tarjetas
sanitarias a sin papeles «por
error»
La orden estuvo en vigor durante diez días pero «no afectó a
nadie»
E. ARMORA / BARCELONA
Día 11/05/2012
Cataluña retrasará los recortes en Sanidad y atenderá a los «sin papeles»
Los centros de atención primaria (CAP) de Gerona recibieron «por error
administrativo» una instrucción que les ordenaba dejar de tramitar la solicitud de
tarjetas sanitarias a inmigrantes «sin papeles» si éstos no acreditaban permiso de
residencia, según han informado a Ep fuentes del Instituto Catalán de la Salud
(ICS).
Según las mismas fuentes, se trata de «un error en una zona específica debido a una
mala interpretación», pero actualmente el problema ya está solucionado, y los
inmigrantes no deben acreditar un permiso de residencia para conseguir la tarjeta
sanitaria, que expide el Servicio Catalán de la Salud (CatSalut). De hecho, la orden
estuvo en vigor durante diez días, periodo en el que el ICS ha asegurado que no se
registró ninguna solicitud de tramitación de tarjeta por parte de un extranjero.
«Ello no ha supuesto que estas personas se hayan quedado sin tarjeta sanitaria»,
ha insistido el ICS, que han atribuido la situación a un mal entendido.
Precisamente este lunes, la consejería de Salud catalana avanzó que garantizará la
atención sanitaria a los inmigrantes «sin papeles», pese al decreto del Gobierno
central que prevé que los extranjeros en situación irregular dejen de tener tarjeta
sanitaria aunque estén empadronados, al considerar que se trata de una cuestión
«ineludible». El conseller de Salud, Boi Ruiz, propuso una tarjeta sanitaria
especial para atender a inmigrantes en situación irregular que les permita atención
sanitaria en España pero no acceder a la tarjeta sanitaria europea
http://www.abc.es/20120511/sociedad/abci-sanidad-cataluna-ambulatorio-tarjeta201205102204.html
Sanidad derivará a los inmigrantes sin papeles a ONG
La ministra, Ana Mato, afirma que así no quedarán sin cobertura
Las organizaciones denuncian que se cree un circuito de beneficencia
Cataluña garantiza la sanidad a los 'sin papeles' por "salud pública básica"Después de la alarma creada, la ministra de Sanidad,
Ana Mato, ha esbozado, por fin, su respuesta para la atención de los inmigrantes en situación irregular: la beneficencia. O, en
lenguaje políticamente correcto, “convenios con ONG”. Esa es la solución que plantearon el miércoles Mato y el portavoz de
Sanidad del PP, José Ignacio Echániz, al preguntarles qué iba a pasar con las personas que, después de los recortes
sanitarios, quedarán sin acceso al sistema (salvo las urgencias).
“Van a seguir siendo atendidos”, insistió Mato en una entrevista en Radio Nacional. En concreto, la ministra se refirió a
enfermos muy graves: aquellos inmigrantes en situación irregular “infectados por el VIH o enfermos de cáncer” tendrán la
asistencia sanitaria cubierta a través de convenios entre las comunidades autónomas y organizaciones de apoyo a esta
población”, dijo. No dijo qué pasará con otras patologías menos graves, aunque se supone que la idea es la misma. “La
sanidad está garantizada porque somos titulares de ese derecho, el real decretono cambia la legislación actual y, por tanto,
la Ley General de Sanidadsigue vigente al 100 por 100”, añadió Mato, aunque obvió que la ley habla de derecho universal, y el
decreto se basa en la idea de aseguramiento. Eso “está previsto en el marco del desarrollo reglamentario”. “Todas las
comunidades tienen previsto hacer convenios con organizaciones que atienden a inmigrantes de manera irregular para que
también se les pueda atender en atención primaria”, dijo.
Mato y Echániz coincidieron en lo que dijeron. Y también en lo que no aclararon. Porque la atención así a estos colectivos tiene
problemas para los que ni fuentes del PP ni portavoces de Sanidad dan respuesta. El primero, que si hay que dar fondos a las
ONG para atender a los inmigrantes, los posibles recortes de la medida se pierden. El segundo es que no es que un servicio
sanitario no es solo dinero.
Un caso claro podría ser el de los tratamientos contra el VIH, que solo se dispensan en España en centros hospitalarios. Un
tratamiento de primera línea (el que se da al principio de la infección) tiene un precio de venta al público de unos 8.000 euros
anuales. Pero aunque el afectado pudiera pagarlo, su categoría de medicamento de uso hospitalario impide que pueda
comprarse en una farmacia convencional. Y estos tratamientos deben tomarse durante toda la vida, y, además, la tendencia es
darlos cada vez antes, no solo porque benefician al afectado, sino porque es la mejor prevención. Algunos tratamientos
oncológicos tienen la misma consideración, y suponen el mismo problema.
Para conseguir que los afectados siguieran recibiendo la medicación, habría que arbitrar un método para que las personas sin
tarjeta pudieran acudir a la farmacia hospitalaria. O darlos fuera. Y esto nunca se ha conseguido. Por ejemplo, en Madrid,
el Centro Sanitario de Sandoval, de titularidad municipal, no lo ha logrado. Aunque atiende a una población que entra de pleno
en la categoría de excluidos, ya que no se pide ningún tipo de papel. Pero, como dice el médico Jorge del Romero, del centro,
una de sus limitaciones ha sido siempre que, cuando los pacientes empeoran y necesitan medicación, tienen que derivarlos a
hospitales públicos, ya que ni siquiera a ellos, especializados en enfermedades de transmisión sexual, les está permitido
dispensar los antivirales.
Pero el anuncio de Ana Mato tiene otra vertiente, que podría calificarse de irónica si no fuera dramática. Siempre siguiendo con
la infección por VIH, que se puede tomar como ejemplo de lo que sucede en general y cuya relevancia hace que el propio
ministerio tenga un Plan Nacional al respecto (lo que no sucede con ninguna otra patología), llega justo al día siguiente de
que Seisida, la mayor organización sociosanitaria de afectados por este virus, que agrupa tanto a personal sanitario como a
ONG, denunciara los recortes que van a dejar sin seguimiento y atención (en campos que no incluyen la medicación) a muchos
afectados.
Esta mañana la protesta fue llevada a la calle por más de 300 ONG —teóricamente, las que deberían prestar ese servicio—.
Estas creen que los recortes en el presupuesto del Plan Nacional o el hecho de que este no tenga titular desde que llegó Mato,
son prueba de la falta de interñés del ministerio, que ahora acude a ellos. “Desde luego, el anuncio de Mato es sorprendente,
sobre todo cuando desde que está en el ministerio no ha respondido a ninguna de nuestras peticiones”, afirma Santiago
Redondo, responsable de Salud de la Federación Estatal de Lesbianas, Gais, Transexuales y Bisexuales, una de las
organizaciones cuyos asociados serían candidatos a dar este tipo de tratamientos. Por eso, para Redondo, el anuncio de Mato
es “un brindis al sol para lavarse la cara ante las críticas”.
Una organización especializada en atender a población excluida, comoMédicos del Mundo, también manifiesta su sorpresa.
“No nos han dicho nada”. Y plantea muchas dudas acerca de los posibles convenios. “¿A qué atención sanitaria se refieren?”,
dice su director, Álvaro González, quien es, además, médico. “Porque una cosa es dar información, pero dar tratamientos o
hacer seguimiento es inviable”, afirma.
Además, “esto plantea dos servicios paralelos; uno público, con una calidad estándar para los españoles, y otro de pura
beneficencia, con inseguridades, para los demás. Y eso no asegura el seguimiento, no que sea universal, no que se pueda dar
una cobertura en equidad”, añade González. “Y nosotros estamos conceptualmente en contra de esto”.
Redondo coincide en la discrepancia entre lo que se les propone y su línea de trabajo. “Hoy por hoy no tenemos capacidad
para dar una atención integral. Y, además, tendríamos que hacer una reflexión sobre si queremos participar en un sistema
paralelo. Siempre hemos trabajado para incluir a la población atendida en la red sanitaria pública, no para mantener su
exclusión”, afirma.
Y, aun así, queda la duda de la capacidad práctica. “En temas como el VIH no se puede hacer una atención integral sin
medicación. Y, además, hay dudas legales. Cuando ni siquiera las farmacias convencionales pueden dar la medicación, ¿van a
dársela a una ONG para que la distribuya?”, se pregunta.
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/05/09/actualidad/1336555954_700416.html
Sanidad garantiza la atención médica a los inmigrantes sin
papeles con sida o cáncer
"Nadie va a quedar desatendido, pero esta medida se aplica para evitar abusos", señala Ana Mato . El PSOE acusa al
Gobierno de imponer cambios en el sistema sanitario "con tintes xenófobos"
AGENCIAS | MADRID / SANTIAGO La ministra de Sanidad, Ana Mato, aclaró ayer que aquellos inmigrantes en situación irregular
infectados por el VIH o enfermos de cáncer tendrán la asistencia sanitaria "cubierta" a través de convenios entre las comunidades y
organizaciones de apoyo a esta población. "Está previsto en el marco del desarrollo reglamentario. Todas las autonomías tienen previsto
hacer convenios con organizaciones que atienden a inmigrantes de manera irregular para que también se les pueda atender en
Atención Primaria", según apuntó en una entrevista en RNE, donde agregó que "no va a quedar nadie desatendido".
Asimismo, la ministra reiteró que esta decisión forma parte de una medida encaminada a acabar con los "abusos" y equipara a España
a otros países europeos, donde la sanidad "funciona de esa manera y no pasa nada". "Hay que diferenciar, no puede ser equiparable
una persona que está en España en situación legal que ilegal, que tienen la asistencia sanitaria cubierta en todo caso con la asistencia
básica", añadió.
La ministra, que reiteró su intención de mantener una sanidad universal, afirma que el real decreto ley de reformas para la sostenibilidad
del Sistema Nacional de Salud (SNS), es un avance "importante" para garantizar la viabilidad de la sanidad y que, en contra de lo que
se afirma desde diversos sectores, "no hay un cambio de modelo" con la nuevas medidas, sino un sistema sanitario más "eficiente".
Por su parte, los responsables de Sanidad, Política Social e Inmigración del PSOE se reunieron ayer con asociaciones de inmigrantes,
sindicatos y colectivos sanitarios para analizar los recortes del Gobierno en materia sanitaria, con los que a su juicio quieren "imponer"
cambios en la sanidad pública con medidas que, en algunos casos, incorporan "tintes xenófobos".
Así lo han asegurado al referirse a la decisión de dejar fuera a los inmigrantes no regularizados, una medida que los socialistas
consideran "profundamente regresiva desde el punto de vista humanitario". Además, desde el punto de vista de la salud pública "hace
ineficaces las estrategias de control frente a enfermedades infecciosas", mientras que desde el punto de vista sanitario advierten de que
deja las urgencias como "el único circuito de atención sanitaria a estas personas, con la consiguiente sobrecarga para los profesionales
de estos servicios".
Las protestas por los recortes en sanidad continúan. Los sindicatos CCOO, UGT, CSIF, Omega, SAE, Satse, CEMS han convocado
para hoy mismo concentraciones a las puertas de todos los hospitales públicos para protestar contra las medidas tomadas por el
Ministerio y las autonomías en el ámbito sanitario. En Galicia, habrá protestas en siete centros sanitarios.
Unos 200 pensionistas de toda Galicia, convocados por el sindicato CCOO, se concentraron ayer ante el edificio de la Xunta en
Santiago para protestar contra las medidas adoptadas por el Gobierno, como el copago farmacéutico para pensionistas o los recortes en
la ley de dependencia. Los convocantes denuncian que el copago de fármacos unido a las bajas pensiones en Galicia reduce el poder
adquisitivo de este colectivo.
Médicos de familia gallegos aseguraron ayer que, ante la negativa trasladada por el Ministerio de Sanidad a atender a pacientes
inmigrantes por el hecho de no tener los papeles en regla, apostarán "por la ética antes que por la norma". "Atendemos pacientes, no
asegurados", defiende la Asociación Galega de Medicina Familiar e Comunitaria (Agamfec), sociedad que engloba a más de un millar de
médicos de familia de Galicia, ante las medidas anunciadas por el Gobierno para el recorte del gasto sanitario.
De este modo, Agamfec subraya que la negativa a atender a pacientes inmigrantes por el mero hecho de no tener los papeles en regla
les produce "una verdadera colisión" entre su código deontológico y las directrices de su empresa.
Esta asociación de médicos de familia destaca que cualquier medida que disminuya la accesibilidad de los recursos sanitarios "tiene
unas repercusiones en la salud de la población y estas deben ser evaluadas para corregir los efectos negativos que se produzcan". Al
respecto, recuerdan los facultativos "que los pacientes no son expertos en salud" y la disminución del uso de servicios sanitarios "afecta
muchas veces por igual tanto a necesidades importantes como superfluas". "Esto se comprueba también en los medicamentos, pues
detrae el consumo de aquellos relacionados con la prevención antes que los de tratamiento, con resultados inimaginables", añade
Agamfec.
Sobre el copago de medicamentos en función de la renta, esta sociedad médica precisa que si el de partida "puede resultar en
ocasiones un sistema poco equitativo" se va a sustituir por otro "menos equitativo aún". "Si lo que se persigue es un afán recaudatorio,
esto debería dejarse en manos de los expertos, que son los del Ministerio de Hacienda", concluyen desde la asociación.
Desde la Generalitat de Cataluña se anunció que atenderán a los inmigrantes ilegales.
http://www.laopinioncoruna.es/sociedad/2012/05/10/sanidad-garantiza-atencion-medicainmigrantes-papeles-sida-o-cancer/607288.html
El Gobierno vasco se negará a no prestar
atención sanitaria a los inmigrantes 'sin
papeles'
Diariocrítico/EP 03/05/2012
La portavoz del Gobierno vasco, Idoia Mendia, ha asegurado que la sanidad vasca seguirá
atendiendo a los inmigrantes irregulares, pese a las declaraciones que, desde el Ejecutivo de
Mariano Rajoy y los populares se están realizando sobre la posibilidad de que los que estén
de manera irregular no tengan atención sanitaria.
Además, se ha dirigido al presidente del PP vasco, Antonio
Basagoiti, que este miércoles denunció que el Gabinete dePatxi
López "recorta como el que más", para afirmar que él sabe que el
Ejecutivo autonómico no está "recortando, expulsando
funcionarios a la calle o acometiendo rebajas en educación y en
sanidad".
En una entrevista concedida a ETB, Mendia ha afirmado que,
con la cercanía de los comicios autonómicos, el PP "está
nervioso" y ha apuntado que todos los partidos vascos "están ya
con la vista puesta en la campaña preelectoral".
A su juicio, "esto es natural y comprensible" y ha considerado
que los populares también tienen ahora "un papel difícil" porque
el Gobierno de Mariano Rajoy "está realizando una serie de
ajustes, viernes sí y viernes también, que realmente no era lo
prometido o anunciado durante la campaña electoral que le llegó
a la Presidencia del Gobierno".
"Eso le produce una cierta desazón al PP y hace que fuerce
determinadas posiciones que, a mi entender, sólo puede conducir
a confundir al electorado del Partido Popular", ha manifestado.
FINALIZAR LA LEGISLATURA
La portavoz del Gobierno vasco ha apostado, de nuevo, por
concluir la legislatura porque hay dos leyes "muy importantes" por
aprobar, como la Ley de Cajas y la Ley Municipal, pero también
"planes muy importantes que la situación económica no permite
que se queden en la estacada, como el Plan de Empleo, la ayuda
a los empresarios".
"Hay cuestiones, francamente, de muchísimo interés y calado
para este año que algunos califican como los 'minutos basura',
pero que es todo lo contrario", ha aseverado.
Sobre el hecho de que el presidente del PP vasco, Antonio
Basagoiti, acusara al Ejecutivo de Patxi López de "recortar como
el que más", Mendia ha negado que esto sea así y ha precisado
que el dirigente popular "lo sabe muy bien porque conoce muy
bien cuáles son las políticas del Gobierno vasco y el esfuerzo que
está haciendo desde el año 2009 para racionalizar las estructuras
del Gobierno y, además, dar más servicios".
"No estamos recortando, no estamos expulsando funcionarios a
la calle, no estamos acometiendo esa rebaja de la educación, de
la sanidad, ni nosotros estamos haciendo el discurso de
Esperanza Aguirre de devolver las competencias, sino, al
contrario, estamos afrontando con el ejemplo", ha añadido.
En este sentido, ha asegurado que en sanidad han ahorrado
"muchos millones de euros, pero haciendo cosas con cabeza",
como con el tema de los genéricos o centralizar las compras de
todos los hospitales vascos. "Es que son medidas que, de puro
lógicas, se debería estar ya haciendo y no se hacían, y ahora, al
hacerse, se consiguen ahorros", ha añadido. Tras reconocer que
es cierto que el Ejecutivo de López ha abordado ajustes, ha
subrayado que no ha mermado los servicios ni su calidad.
APLICACIÓN O NO DE LOS RECORTES
Sobre si se aplicarán en Euskadi las medidas de recortes en
Sanidad y Educación que ha planteado el Gobierno del PP, ha
precisado que están estudiando los decretos y "todas las
posibilidades que el derecho le otorga para no poner en marcha
ninguna de esas cuestiones".
"Lo dilucidaremos en los próximos días después de tener
reuniones con los técnicos y llegar a conclusiones. Hay
cuestiones que son voluntarias y hay cuestiones que pueden ser
de obligado cumplimiento. Ahí es donde entra la invasión de
competencias, pero lo que llama poderosamente la atención es la
falta de formas del Gobierno del PP", ha añadido.
En esta línea, ha dicho que "parece que ha olvidado que éste es
un estado autonómico en el que hay competencias exclusivas de
las comunidades autónomas y, claramente, Sanidad y Educación
son competencias exclusivas de las comunidades autónomas".
Por ello, no ha descartado que se puede recurrir al Tribunal
Constitucional.
"Entonces, que te llamen a una reunión, te sienten y te
comuniquen, unilateralmente, que éstas son las decisiones,
parece bastante poco aceptable porque lo menos que puedes
hacer es sentarte con las comunidades autónomas, ver qué te
pueden proponer y, entre todos, llegar a consensuar medidas que
puedan conllevar ahorros y compartir ideas", ha añadido.
INMIGRACIÓN
En cuanto al tema de los inmigrantes, ha señalado que, desde el
Gobierno vasco, "no se mira a los de dentro y a los de fuera, sino
que todos los que viven en Euskadi forman parte de este país y
trabajan por este país".
"Todos somos necesarios y, en el futuro cercano, todas las
personas que vengan de fuera y que estén trabajando en Euskadi
van a ser muy necesarias en nuestro futuro", ha apuntado.
Tras recordar el déficit de las pensiones que existe en Euskadi,
ha señalado que "es vital que venga inmigración que ayude a
sacar adelante este país". "Por ello, no acepto que no se les
pueda atender. En Euskadi se les seguirá atendiendo", ha
concluido.
http://www.diariocritico.com/nacional/gobierno-vasco/sin-papeles/sanidad-parainmigrantes/411493
La Junta recurrirá la retirada de la
tarjeta sanitaria a los 'sin papeles'
Se estima que en Andalucía viven unas 80.000 personas en situación
irregular · El decreto-ley del Gobierno central podría entrar en colisión
con el Estatuto · El País Vasco también planteará un recurso
A.
PEDROSA · AGENCIAS / SEVILLA, VITORIA | ACTUALIZADO 05.05.2012 –
Los servicios jurídicos de la Junta de Andalucía están ultimando los informes
para plantear un recurso ante el Tribunal Constitucional (TC) por l os recortes
del Gobierno central en los servicios sanitarios para los inmigrantes
indocumentados. Fuentes de la Consejería dijeron ayer a Efe que será la
persona responsable del departamento de Salud la que decida cuando tome
posesión. María Jesús Montero es la consejera en funciones y se considera
probable su continuidad en el Ejecutivo.
De esta manera, el Gobierno andaluz sería el segundo en plantear esta
iniciativa, ya anunciada por el País Vasco, contra una parte del articulado del
Real Decreto-Ley 16/2012, del 20 de abril. Los extranjeros tendrán que
acreditar a partir del próximo 31 de agosto su condición de asegurado.
Quienes no la puedan demostrar, sólo tendrán derecho a la asistencia
sanitaria urgente y a la atención al embarazo, parto y posparto. Los
menores tienen derecho a la asistencia sanitaria completa.
Se estima que en la comunidad autónoma viven unas 80.000 personas
indocumentadas. Ese cálculo sale de la diferencia entre el padrón y los
registros de residencia. Hasta ahora, con la base del empadronamiento como
referencia, la asistencia sanitaria reglada a este colectivo ha contado con el
apoyo de ONG y sindicatos para articular la prestación a través de la tarjeta
sanitaria individual sin interferencias con las consecuencias administrativas
para estas personas relacionadas con la aplicación de la Ley de Extranjería.
El Estatuto de Andalucía ofrece dos argumentos en los que podría apoyarse
este recurso con especial fundamento ante el TC: son andaluces quienes
viven en la comunidad y todos los usuarios de la sanidad autonómica tienen
derecho a todas sus prestaciones.
El Gobierno central esgrime en el decreto-ley de referencia el abuso de los
recursos sanitarios públicos y la alegría legislativa de las comunidades
autónomas en este ámbito como elementos de riesgo para la viabilidad del
Sistema Nacional de Salud. Todo ello es negado en rotundo desde la
Consejería de Salud de Andalucía -apoyada por el PSOE- que cree que el
fondo de la nueva normativa no es el abordaje de medidas urgentes ante el
peligro de quiebra de la sanidad pública, sino un cambio de modelo que
favorece la privatización del sistema.
Independientemente de la pertinencia técnica de la decisión del Ejecutivo
central y de su fundamento idelológico, excluir a los inmigrantes en
situación irregular de la asistencia sanitaria normalizada puede tener
consecuencias más allá de las que afecten directamente a este colectivo. La
primera, el riesgo de incremento de la presión sobre los servicios de
Urgencias de la sanidad pública; la segunda, la posibilidad de un
debilitamiento del efecto rebaño de la protección de los programas
vacunales y de un control epidiemiológico más débil de las infecciones si una
parte de la población queda fuera del paraguas asistencial; y la tercera, un
encarecimiento del gasto público, porque los ingresos hospitalarios urgentes
por agravamiento de problemas no tratados previamente de manera
normalizada son más caros en términos de utilización de recursos.
Le compense o no al Gobierno central adoptar este tipo de decisiones, la
Junta no es la única institución andaluza que ha puesto la proa al último
Real Decreto-Ley del Ministerio de Sanidad: según informó Europa Press,
Facua ha puesto en marcha una iniciativa para promover un recurso de
inconstitucionalidad a la retirada de las prestaciones sanitarias a los
inmigrantes sin legalizar. En un comunicado, esta organización de
consumidores explicó que la decisión del Ministerio de Sanidad resulta una
"inmoral perversión que puede condenar a la muerte por desatención a
multitud de ciudadanos" y que "atenta contra un derecho humano básico
reconocido por tratados internacionales, la Constitución Española y en
diferentes estatutos de autonomía". La organización pidió a los diputados del
Congreso y senadores en la oposición que presenten el recurso a través de
la prerrogativa de las 50 firmas.
http://www.granadahoy.com/article/andalucia/1249563/la/junta/recurrira/la/retirada/la/tarjeta/sa
nitaria/los/sin/papeles.html