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INFORME TÉCNICO W 03 - 2014 -IESW¡OGTI
ESTANDARIZACIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE ESTADíSTICO
MAYO 2014
1.
PROPÓSITO
Formalizar la estandarización
del software estadístico en la Superintendencia
Nacional de
Salud.
2.
MARCO LEGAL
2.1.EI Artículo 11º del Reglamento de Contrataciones del Estado, aprobado con D. S. Nº
184-2008-EF, que establece: " ...Sólo será posible solicitar una marca o tipo de
producto determinado
cuando ello responda a un proceso de estandarización
debidamente
sustentado, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad".
2.2.En el Anexo 1 numeral 22- del Reglamento de Contrataciones del Estado se define
Estandarización como I/ ••• EI proceso de racionalización consistente en ajustar a un
determinado tipo o modelo los bienes o servicios a contratar, en atención a los
equipamientos
preexistentes."
2.3. En tal sentido, y dado que la Resolución W 358-2009-0SCE-PRE aprueba la directiva W
OlO-2009-0SCE¡CD que refiere los lineamientos para la contratación en la que se hace
referencia a determinada
marca o tipo de producto, indicando:
"El órea usuaria - aquella de la cual proviene el requerimiento de contratar o
que, dada su especialidad y funciones, canaliza 105requerimientos formulados
por otras dependencias- considere que resulta inevitable solicitar determinada
marca o tipo particular en 105 bienes o servicios a ser contratados, deberá
elaborar un informe técnico de estandarización debidamente sustentado, el
cual contendró como mínimo:
a. La descripción del equipamiento o infraestructura preexistente de la Entidad.
b. La descripción del bien o servicio requerido, indicándose la marca o tipo de
producto; así como las especificaciones técnicas o términos de referencia,
según corresponda.
c. El uso o aplicación que se le dará al bien o servicio requerido.
d. La justificación de la estandarización, donde se describa objetivamente 105
aspectos técnicos, la verificación de 105presupuestos para la estandarización
antes señalados y la incidencia económica de la contratación.
e. Nombre, cargo Y firma de la persona responsable de fa evoluación que
sustenta la estandarización del bien o servicio, y del jefe del área usuaria.
f. Lafecha de elaboración del informe técnico."
2.4.Se determina que la única excepción para adquirir bienes precisando nombre de marca
o tipo de producto es la existencia de un proceso de estandarización (Art. 11º del
Reglamento de Contrataciones vigente), la OGTI define y sustenta en el presente
informe el producto de software estadístico SPSS que se usará como software
estándar para realizar operaciones estadísticas en la Superintendencia. Para lo cual se
Página 11
procederá
estrictamente
con lo descrito
e indicado
en la directiva
W 01O-2009~
OSCE/CD y en el punto 2.3 del presente informe.
3. DESCRIPCIÓN DEL EQUIPAMIENTO
O INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE DE LA ENTIDAD.
3.1.La Superintendencia para garantizar el adecuado cumplimiento de sus funciones, tiene
implementada una red informática que utiliza el SPSScomo software base para el
manejo de operaciones estadísticas de la institución.
Este software se encuentra instalado en un servidor con las siguientes características:
Un servidor IBM X3850, con sistema operativo: Windows 2000 Advanced Server SP4,
Procesador Xeon E7-4850 y un total de 1GB de RAM
3.2.la licencia del software actual con que cuenta la entidad es:
Tabla 1
DESCRIPCiÓN
licencia SPSSversión 21: Módulos:
•
Módulo Base, 3 usuarios en red.
•
Módulos de regresión y tendencias, 1 usuario en red.
Esta licencia permite el acceso a 3 usuarios en red, la mayoría de ellos de las
Intendencias de línea y un usuario por vez para los módulos Regresión y Tendencias.
Actualmente la Superintendencia utiliza el total de las licencias de SPSS,sin embargo
la actual licencia resulta insuficiente para cubrir la necesidad de nuevos usuarios
incorporados y que se incorporarán a la institución para atender las actividades
derivadas del Decreto legislativo W 1158.
4.
DESCRIPCiÓN DEL BIEN O SERVICIO REQUERIDO.
En ese contexto, se requiere incrementar el número de licencias de SPSSdisponibles con la
finalidad de cubrir los requerimientos de análisis de la data que va recogiendo de los
agentes del Aseguramiento Universal en Salud AUS.
En tal sentido, en el presupuesto aprobado para el 2014 la Superintendencia
ha
programado la adquisición de "Licencia de Software Estadístico" a fin de contar con esta
herramienta de manera tecnológicamente actualizada.
La Superintendencia cuenta actualmente con una licencia de red del software
SPSSque permite el acceso como máximo a 3 usuarios por vez.
Estadístico
Considerando
la disponibilidad
presupuestal
para esta actividad se solicitará una
actualización y migración de licencia en red a licencia en sitio para seis (6) usuarios en el
módulo base, dos (2) licencias en sitio para el módulo de tablas y dos (2) licencias en sitio
Página
I2
para el módulo de regresión, en base a las cotizaciones
recibidas, las cuales se adjuntan en
el Anexo 1.
4.1.NOMBRE
DEL PRODUCTO
Tabla 2
4.2.ESPECIFICACIONES TÉCNlCAS O TERMINOS DE REFERENCIA
las especificaciones
tecn.icas que se requieren
para este producto
son las siguientes:
Tabla 3
fTEM I
1
DESCRIPCiÓN
-licencia de Software Estadistica IBM SPSS
_ CDs o OVOs de Instalación Y manuales en formato
electrónico o
magnético Software Estadístico 16M SPSS.
-Actualizaciones Y soporte técnico estadístico.
El contratista
fabricante
5.
deberá
garantizar
para lo cual deberá adjuntar
adquisición
de Plan Operativo
,...,._. _
las unidades orgánicas, sustentadas
nuevas funciones
~~:.'
...•
~)) legislativo
y Presupuesto
en el
que así lo sustenten.
Institucional
2014
en la necesidad de más especialistas
de la Superintendencia
se consideró
en cumplimiento
la
de
para atender las
de lo dispuesto
en el Decreto
N" l1S8.
Por lo expuesto, considerando
:....
los documentos
respectivas
de Licencias de Software Estadistico SPSS,sobre la base de requerimientos
~ _s~.~
( ~/
de las licencias
U50 O APLICACIÓN QUE SE LE DARÁ Al BIEN O SERVICIO REQUERIDO
En el proyecto
~
la inscripCión
licencias del software
software,
que existe la necesidad de contar con un número mayor de
estadístico,
por contar con nuevo personal que requieren
para cumplir con las nuevas funciones
establecidas
de dicho
en el Decreto legislativo
N"
1158.
Por ello, la Superintendencia
estadistico
software
número
Nacional de Salud requiere
adquirir
SPSS, que es el único que satisface las necesidades
estadístico
usado en la Superintendencia
de usuarios lo justifica
en cumplimiento
licencias del software
de la Institución,
y es el
Nacional de Salud. El incremento
de la normatividad
del
para uso legal de
software.
Página
1
3
6.
JUSTIFICACION DE LA ESTANDARIZACiÓN
6.1.ASPECTOS TÉCNICOS
En el transcurso de los últimos años el aumento del volumen de la información
histórica, el incremento de la práctica de analizar información para el sustento de las
actividades y la progresiva especialización de los usuarios en el uso de la herramienta
ha incrementado la demanda del tiempo de uso de software estadístico así como el
volumen a procesar, en este sentido el SPSSes un software que maneja millones de
registros sin alterar significativamente su performance.
La entidad viene haciendo uso del software estadístico por más de catorce (14) años,
por lo que ya hay un gran conocimiento en su uso
Para el uso de la última versión del software estadístico SPSS,no requiere ninguna
adecuación a la data ya existente, ya que comparten el mismo formato (.sav para
datos, .spv para resultados y .sps para sintaxis)
6.2.VERIFICACIÓN
OE LOS PRESUPUESTOS PARA LA ESTANDARIZACiÓN
El informe técnico se ha realizado en estricto cumplimiento de lo establecido en el marco
legal citado al inicio del documento, y usado como sustento se puede afirmar que el
Software Estadistica SPSS es el producto que se requiere, el mismo que no admite
sustituto, en las condiciones de mercado actuales y teniendo presente que es el software
preexistente
en la Superintendencia,
necesario para el análisis y estadísticas de la
información de la Superintendencia.
En conclusión, sobre el producto especifico requerido, se dan las siguientes condiciones:
•
La Superintendencia posee licencias de software estadístico que se detallan en el
numeral 3.2 del presente informe.
•
Las
licencias
complementarias
de
software
estadístico
que
se
necesitan
adquirir
en número a las ya existentes que además requieren
son
ser
actualizadas.
•
Es imprescindible contar con un mayor número de licencias para garantizar el
análisis de millones de registros con información de agentes del AUS.
•
Compatibilidad de las versiones, debido a que la última versión 22 del software
estadístico
del SPSSrespecto a la 21 comparten el mismo formato (.sav para
datos, .spv para resultados y .sps para sintaxis) por lo que no se tienen necesidad
de migrar la información existente.
•
Por otro lado por su gran popularidad en cuanto a su facilidad de uso como la
capacidad de procesamiento, muchos profesionales ya vienen utilizando, por lo
que la curva de actualización es mínima.
Página I 4
•
La normatividad vigente establece la obligatoriedad del uso legal de licencias de
software en la administración pública.
6.3.INCIDENCIA
ECONÓMICA DE LA CONTRATACION
El valor económico de conservar la plataforma actual de software estadístico,
adquiriendo licencias del software estadístico lB; SPSS,no implica la migración de la
información actual, eliminando de esta manera cualquier costo de migración.
7.
PERIODO DE VIGENCIA DE LA ESTANDARIZACiÓN
El periodo de vigencia del estándar definido para el software estadístico es de cinco (5)
años.
8.
CONClUSION
Sobre la base de las consideraciones expuestas en los numerales anteriores, y en
cumplimiento de la normatividad vigente, se define y sustenta la necesidad de realizar la
estandarización del Software Estadístico $P$S como estándar de Licencia de Software
Estadístico, cuya última versión es la 22.
9.
RESPONSABLES DE LA EVALUACION
.0; )1
In8. Liliana Elizabeth Muñol Saldaña
Especialista en Soporte y Procesamiento
de Información
In8.
.'".'Fernando
tañós
Maldonado
Bohorques
Director General de la Oficina de General de
Tecnologías de Información.
10. FECHA DEL ELABORACiÓN
Culmina la elaboración de este informe a los 05 días del mes de Mayo del 2014.
Página I 5
re:lru'Ggnrgg~~sot?'T~
L,sOt:Q,;t.O'09 f!JJ
Profrmg. Moore A-l
Rue: 10407936231
Lima, 05 de mayo de 2014
Señores:
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Nacional de Aseguramiento
en Salud
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Detalle del Producto
Detalle del Producto
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42,200.00
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Modulo Regresión 1 usuario
Modulo Tendencias 1 usuario
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11
Lima, 05 de mayo de 2014
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37,380.00
3490.00
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