Capítulo 17 La gestión de los recursos humanos El presente capítulo expone las acciones que el ENRE ha llevado a cabo en materia de recursos humanos y capacitación. En concordancia con el Plan Estratégico, formulado por el Directorio para el período 2013-2015, el Ente focalizó sus objetivos de desarrollo y administración del personal en el fortalecimiento de las competencias de los empleados, en la mejora de la calidad de la vida laboral y en el enriquecimiento de las relaciones laborales porque entiende que, de esta manera, también contribuye a una mejor prestación de servicio y atención a la comunidad. En el transcurso de 2013 se canalizaron los esfuerzos de gestión en los siguientes ejes temáticos. Desarrollo de los recursos humanos Dando continuidad a las gestiones iniciadas en 2012, la División de Recursos Humanos y Capacitación del ENRE diseñó e impulsó en 2013 –y en el marco de la Comisión de Capacitación – una serie de acciones concretas, en orden al Plan Estratégico Institucional. Plan Estratégico de Capacitación El Ente también elaboró el Plan Estratégico de Capacitación 2013-2015, que entre otros aspectos establece los lineamientos generales y transversales de capacitación, así como aquéllos específicos de cada unidad de estructura. Por otra parte, busca facilitar los procesos de mejora continua a nivel institucional, con miras a la profesionalización del personal y al desarrollo de su carrera. La División también brindó apoyo profesional al Departamento de Seguridad Pública, en el marco de la postulación que el Ente impulsó ante la Jefatura de Gabinete de Ministros para la obtención del premio nacional de la calidad, Actividades de Capacitación La capacitación institucional fue diseñada sobre la base de propuestas y criterios que responden a necesidades concretas y que buscan privilegiar la calidad del personal para un mejor desempeño del ENRE. A continuación, figuran los datos de las 18 actividades de capacitación interna, que suman 3.923 horas en total, y los datos de las 50 actividades de capacitación externa (2.006 horas en total), computándose un total de 5.929 horas de capacitación. Informe anual ENRE 2013 En 2013 han participado en estas actividades 301 agentes, que comprenden el 68% del total de la dotación que presta servicios en las distintas unidades de estructura. 169 Capítulo 17 | LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Detalle de Actividades de Capacitación - Año 2013 Detalle de las actividades Horas ofrecidas Temas de interés a las funciones específicas del Ente: Curso de ampliación y profundización de conceptos generales: técnicos, legales y económicos de la regulación eléctrica Introducción a la Regulación de los Servicios públicos Charla sobre "Cámaras y Suministros definitivos" 725 80 12 Programa dirigido a Inspectores sobre concientización y reflexión vial (Creando Conciencia-Organización no Gubernamental en Educación, Prevención y Reflexión vial) 265 Charla dirigidas a recursos humanos y capacitación: Actualización sobre el sistema de guardias 16 Recursos Humanos Charla informativa sobre la aplicación de la Evaluación de Desempeño 10 Charla Introductoria sobre mejora continua de las tareas en recursos humanos y capacitación 18 Procedimiento Administrativo Taller de Redacción (Instituto Nacional de Administración Pública - ENRE) 1.700 Curso sobre Reglamento Interno de Gestión Administrativa - RIGA I (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios) 150 Seguridad e Higiene - Salud Ocupacional Actualización sobre el Plan de Evacuación en las Sedes del Ente 120 Capacitación dirigida a los responsables de Evacuación de las Sedes del Ente 36 Curso sobre Riesgo de Incendio y Accidentes de trabajo (ENRE-ART Provincia) 26 Curso sobre Primeros Auxilios y Reanimación Cardiopulmonar 75 Exposición dirigida a empleados que conforman el Grupo de Atención Primaria de Salud 40 Informática: Curso de Access 2003 enfocado al personal que presta funciones en el Departamento de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica (Instituto Nacional de Administración Pública - ENRE) Charla sobre Seguridad de la Información 480 92 Charla sobre uso responsable de Internet y ¿Cómo cuidar a la familia cuando navega en Internet? Curso sobre la adquisición de nuevos equipos informáticos (IBM) Informe anual ENRE 2013 Total de horas de capacitación realizadas internamente: 170 18 60 3.923 LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS | Capítulo 17 Cursos Externos Lugar Temas de interés a las funciones específicas del Ente: Curso: Seguridad de Instalaciones Eléctricas en la Vía Pública Instituto Tecnológico de Buenos Aires Curso: Generación Distribuida Asociación de Empresas de Energía de la República Argentina Sistema comercial de Edenor CC&B Quinta jornada sobre Economía de la Energía y Planificación Asociación de Profesionales Universitarios Energética del Agua y Energía Eléctrica Curso en Ingeniería de Presas Ministerio de Planificación, Inversión Publica y Servicios - Universidad de Buenos Aires Curso: Medición y registro de emisiones de contaminantes gaseosos en centrales de generación térmica Comisión Nacional de Energía Atómica Jornada sobre el Sistema de reclamos y sugerencias para la Centro de Capacitación y Estudios de la Administración Pública Secretaría de Hacienda Curso: La protección de los Consumidores en el Ordenamiento Jurídico Argentino Instituto Nacional de Administración Pública Jornadas sobre derechos, garantías y potestades en los contratos públicos Universidad Austral Gestión de Calidad Curso: La serie de normas IRAM-ISO 9000 Instituto Argentino de Normalización y Certificación - IRAM Curso: Planificación para la implementación de un sistema de la Instituto Argentino de Normalización y gestión de calidad IRAM-ISO 9001 Certificación - IRAM Curso: Documentación de un sistema de gestión de la calidad Instituto Argentino de Normalización y IRAM-ISO 9001 Certificación - IRAM Curso: Prácticas de Auditoría Instituto Argentino de Normalización y Certificación - IRAM Taller IRAM-ISO 9001 en la práctica. Aplique eficázmente el Sistema Instituto Argentino de Normalización y de Gestión de Calidad Certificación - IRAM Curso: Formación de Auditores internos de sistemas de gestión de la Instituto Argentino de Normalización y calidad, según la norma IRAM -ISO 19011 Certificación - IRAM Curso: Gestión de Proyectos para la mejora continua. La mejora Instituto Argentino de Normalización y continua a la práctica de las ISO Certificación - IRAM Curso: La satisfacción del cliente y el sistema de gestión de reclamos Instituto Argentino de Normalización y en las organizaciones Certificación - IRAM Taller de tratamiento de no conformidades ¿Cómo solucionar Instituto Argentino de Normalización y definitivamente las no conformidades? Certificación - IRAM Taller: Haga del orden y la limpieza una parte de sus procesos Instituto Argentino de Normalización y Certificación - IRAM Modelos de Calidad y Evaluación en la Gestión Pública Jefatura de Gabinete de Ministros Curso: Introducción a la Norma ISO 9001:2008- Sistema de Gestión de Centro de Capacitación y Estudios de la la calidad Secretaría de Hacienda Curso: Implementación Avanzada de un Sistema de Gestión de la Centro de Capacitación y Estudios de la Calidad, según Norma ISO 9001:2008 Secretaría de Hacienda Nuevos abordajes sobre la calidad de la gestión pública Instituto Nacional de Administración Pública Curso de Formación de auditor interno de Sistemas de gestión de la Centro de Capacitación y Estudios de la calidad según ISO 1901:2011 Secretaría de Hacienda Programa Ejecutivo de Proyecto Management de PMI- Preparación Universidad de Buenos Aires Carta Compromiso con el Ciudadano Actividad: ¿Qué es el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano? Instituto Nacional de Administración Pública Programa : "Funcionalidades del tablero de Monitoreo del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano" Jefatura de Gabinete de Ministros Taller de funcionalidades del tablero de monitoreo de Carta Centro de Capacitación y Estudios de la Compromiso con el Ciudadano Secretaría de Hacienda Programa Carta Compromiso con el Cuidadano "Jornada sobre Sistemas de Reclamos y Sugerencias para la Administración Pública Nacional"- Jefatura de Gabinete de Ministros Informe anual ENRE 2013 para la certificación PMP/CAPM de OMI -PMBOK 4° Edición- 171 Actividad: ¿Qué es el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano? Instituto Nacional de Administración Pública Programa "Funcionalidades del tablero de Monitoreo del Programa Capítulo 17 | LA GESTIÓN DE LOS:RECURSOS HUMANOS Carta Compromiso con el Ciudadano" Jefatura de Gabinete de Ministros Taller de funcionalidades del tablero de monitoreo de Carta Centro de Capacitación y Estudios de la Compromiso con el Ciudadano Secretaría de Hacienda Programa Carta Compromiso con el Cuidadano "Jornada sobre Sistemas de Reclamos y Sugerencias para la Administración Pública Nacional"- Jefatura de Gabinete de Ministros Informática - Seguridad de la Información Curso Anual de Actualización de Control y Auditoría de Tecnología de Instituto Superior de Control de la Gestión la Información Pública-Sindicatura General de la Nación Infosecurity ayuda a Buenos Aires InfoSecurity Security any where, any time, any way ISEC Security Conferencia Técnica: "Buenas Prácticas para administrar documentos Asociación de Auditoría y Control de Servicio electrónicos" de la Información Conferencia Técnica: "Buenas Prácticas para administrar documentos electrónicos y evidencia digital en la empresa, en las redes y en la Asociación de Auditoría y Control de Servicio nube" de la Información Seminario de Seguridad de la información para Organismos Públicos Sindicatura General de la Nación Nuevos peligros en la red: Detección y control ante amenazas desconocidas en ciberseguridad Subsecretaría de Tecnologías de Gestión XXVI Congreso y Feria Iberoamericana de Seguridad de la Información Segurinfo Argentina Administración Taller e-SIDIF - Centro de Capacitación y Estudios de la Secretaría de Hacienda Décima Segunda Jornada de tesorerías jurisdiccionales Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Otros temas de interés vinculados a las áreas del Ente 1° Congreso Internacional de Responsabilidad Social Universidad de Buenos Aires - Universidad Tecnológica Nacional Segundo Congreso Universitario de Psicología aplicada al trabajo Universidad de Buenos Aires Jornada de Docencia e Investigación Carrera Relaciones del Trabajo Universidad de Buenos Aires Capacitación y videoconferencia sobre Teletrabajo Sindicatura General de la Nación 45° Reunión de Bibliotecarios: “Bibliotecarios y Bibliotecas: Asociación de Bibliotecarios Graduados de la Responsabilidad y compromiso” República Argentina XV Encuentro de la Red de Bibliotecas de Derecho y Ciencias Jurídicas: Acceso democrático a la información Asociación Civil de Bibliotecarios Jurídicos Capacitación: La Adquisición de pasajes aéreos Sindicatura General de la Nación Curso de Idioma Portugués - Nivel 8 Universidad de Buenos Aires Especializaciones Especialización en Derecho Procesal Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado Especialización en Medicina del Trabajo 2013-2015 Universidad de Buenos Aires Informe anual ENRE 2013 Plan Anual de Evaluación de Desempeño 172 Durante 2013, se llevó adelante el proceso de evaluación de desempeño del personal, correspondiente al período comprendido entre abril de 2012 y marzo de 2013, de acuerdo con lo establecido por la Disposición ENRE N° 15/2012. El principal objetivo de dicho proceso consistió en dar a conocer al personal las acciones, el producto, las condiciones de calidad y el plazo esperado para llevar adelante los procesos de trabajos asignados. Por consiguiente, se trata de una importante herramienta de medición que analiza el desempeño de los agentes, sus puntos fuertes y mejorables, y su potencial de crecimiento laboral. LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS | Capítulo 17 En diciembre, el resultado obtenido por cada agente fue publicado en el correspondiente aplicativo de Evaluación de Desempeño. Cabe mencionar que la implementación íntegra del proceso de evaluación se realiza a través de un aplicativo informático, que cuenta con una serie de documentos desarrollados en Lotus Notes, y cuyo módulo de acceso se encuentra diseñado en la Base de Personal. Dicha modalidad ha permitido conformar un canal de comunicación ágil entre todos los actores que conforman el sistema, y -en especial- entre evaluadores y evaluados. Administración de personal Registro de Asistencia Con motivo de actualizar y unificar los registros de asistencia de personal, se ha implementado en la sede del Ente ubicada en la calle Florida N° 15, Piso 2°, un sistema de asistencia biométrico, que permite facilitar y resguardar de manera informática los datos de asistencia, los cuales pueden ser verificados en forma online, por medio de la Base de Personal. Optimización de la comunicación interna Con el fin de mejorar los procesos de comunicación interna, la División de Recursos Humanos del ENRE continuó desarrollando diversos aplicativos informáticos, que han permitido optimizar y reducir los tiempos de tramitación y notificación de distintas solicitudes formuladas por agentes del Ente. Cargos vacantes de la planta permanente En 2013 el Directorio del ENRE puso nuevamente en consideración del Poder Ejecutivo Nacional un proyecto de decisión administrativa que autoriza el descongelamiento de 88 cargos vacantes de la planta permanente. El expediente correspondiente a esta iniciativa es el S01:0209475/2011. Reglamento de Selección para la Cobertura de Vacantes En orden a lo establecido por el Artículo 5° de la Decisión Administrativa N° 1126/2012, el Ente elevó a consideración de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros un proyecto de texto ordenado de Reglamento de Selección para la Cobertura de Vacantes del ENRE. Condiciones y medio ambiente del trabajo Calidad de vida laboral El Ente adquirió e instaló en las computadoras que utilizan dos agentes, un software denominado ABBYY FineReader, que permite un reconocimiento óptico de caracteres, convirtiendo documentos escaneados a texto. Este software de lectura de textos posibilita que las personas con discapacidad visual puedan tener acceso a la documentación, a través de la vía informática. Seguridad e higiene Salud ocupacional En el marco de sus competencias, y con consentimiento de los agentes involucrados, se han realizado diversas gestiones con las empresas prestadoras de servicios médicos y de medicina laboral con el fin de mejorar la atención y acompañamiento de aquellos agentes con enfermedades crónicas o emergentes. Informe anual ENRE 2013 En orden a lo dispuesto por las normas de seguridad e higiene en el trabajo y con la conformación de la Comisión de Condiciones y Medio Ambiente, el ENRE generó propuestas de mejora para la prevención de accidentes en todas las sedes. También prosiguió con los simulacros de evacuación de edificios. 173 Capítulo 17 | LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Exámenes médicos En colaboración con la Aseguradora de Riesgos de Trabajo, continuó la implementación periódica de exámenes de esfuerzo de voz al personal que desempeña tareas de atención telefónica en la Unidad Operativa de Atención al Público. En el transcurso del 2013 se ha impulsado desde la División un nuevo llamado a licitación privada, a fin de cubrir los servicios de medicina laboral y de emergencias médicas, procurando –de tal modo- seguir construyendo políticas sólidas de salud ocupacional y una mejora continua de los servicios que se prestan. Relaciones laborales Durante 2013 el Directorio del ENRE instrumentó políticas laborales que profundizaron el diálogo con las entidades gremiales actuantes en el Ente. Este espacio de intercambio se generó periódicamente en las reuniones conformadas en la Mesa de Relaciones Laborales, cuyo objetivo central es optimizar las condiciones laborales de los empleados. La misma se encuentra integrada por autoridades del Ente y representantes de las comisiones internas de delegados sindicales de la Asociación de Trabajadores del Estado y la Unión Personal Civil de la Nación. Informe anual ENRE 2013 En este sentido y atento que el ENRE se encuentra alcanzado por el Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional, homologado mediante Decreto N° 214/2006, siguieron actuando y reuniéndose las Comisiones de Igualdad de Oportunidades y Trato; de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, la de Capacitación y, la correspondiente a Evaluación de Desempeño. 174