MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGIA UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DOCTORADO EN DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO MENCIONES EN DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO UNIDAD CURRICULAR: LOS ÓRGANOS ESTATALES DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES LA ORGANIZACIÓN DE PAÍSES EXPORTADORES DE PETRÓLEO (OPEP) COMO SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO. DOCENTE: Dra. Silvia Aponte Doctorantes: Álvarez Núñez, Menfis. C.I. V-10.784.470 Chacón, Rene Rigo. C.I. V-13.712.642 Márquez Jhonny C.I. V-3.144.640 Parada, Gerardo Alfonso: C.I.V- 14907640 Caracas, 30 junio de 2018 Antecedentes 1959-1960 16 de abril de 1959, se había realizado el Primer Congreso Petrolero de la organización internacional de la Liga Árabe En febrero de 1959, se observan una reducción de los precios de exportación de crudos por parte de las empresas Shell y BP, en los países en los cuales operaban en el Medio Oriente Bajas inconsultas de los precios de los crudos petroleros de los países del Medio Oriente y de Venezuela, por parte de las empresas petroleras Tratado de Bagdad” la: Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).20/08/1960. Se constituye como organización el 14 de Septiembre de 1960. Registrada ante las Naciones Unidas 06 de noviembre de 1962. Reconocida oficialmente, como una Organización Internacional por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas el 30 de junio de 1965, bajo la Resolución Nro. 6363 2 PAISES FUNDADORES DE LA OPEP Venezuela. Irán -Irak- Arabia Saudita y Kuwait 3 Personalidad jurídica de la OPEP La doctrina y la jurisprudencia emanada de la corte internacional de justicia, reconocen la personalidad jurídica de las organizaciones internacionales. El ejemplo más universal es la organización de las naciones unidas que reúne en su seno a más de 192 países miembros y es el centro de la comunidad mundial de naciones. La corte internacional de justicia (CIJ), en una jurisprudencia del 11 de abril de 1949 en el caso “ reparación de daños sufridos , al servicio de naciones unidas” , pone fin a cualquier duda sobre la personalidad jurídica de la ONU , de sus deberes y derechos..” mutatis mutando”, podríamos considerar que la OPEP, tiene una personalidad jurídica y por lo tanto tiene una capacidad de soportar deberes y disfrutar derechos, ambos internacionales, para más como 4 sujeto de derecho internacional público tiene una garantía de o una inmunidad de jurisdicción, por ser un sujeto de la esfera internacional y como tal lo ha ejercido, recientemente Los estatutos de la OPEP establecen que su objetivo es Coordinar y unificar las políticas petroleras de los países miembros y determinar los medios más idóneos para salvaguardar sus intereses individuales y colectivos Buscar las mejores vías y medios para asegurar la estabilización de los precios en los mercados internacionales, con miras a eliminar las fluctuaciones perjudiciales e innecesarias Proveer a las naciones consumidoras un suministro de petróleo de un eficiente, económico y regular y un retorno justo de capital para las inversiones de la industria petrolera 5 Compromiso con la estabilidad del Mercado Petrolero Garantizar el abastecimiento adecuado cuando por suceso imprevisto éste se ha interrumpido PRINCIPALES OBJETIVOS E INTERESES DE LA OPEP Propiciar el progreso y bienestar de la humanidad 6 7 MARCO LEGAL OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS Artículo 26. “PACTA SUNT SERVANDA ”Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe. La IV Conferencia (1965): Manejo de la meta del 60%. Conferencias (1961-1962): Tuvo como efecto la Resolución IV, acompañada de un Memorándum relativo a las obligaciones fiscales de las compañías y control de precios de los países productores La V Conferencia (1969): La OPEP desarrolla el instrumental idóneo para su política de renta 8 MARCO LEGAL Resolución XVI. 90 (25 de junio de 1968).Cumbre de Jefes de Estados en Argel: La OPEP amplía su mandato, surge una nueva era de cooperación en las relaciones internacionales, en aras del desarrollo mundial y la estabilidad. Conferencia de Ginebra (1968): Se estableció el sistema de precios fijos. Se crea el Fondo OPEP para el desarrollo internacional en 1976, Los países miembros se embarcaron en ambiciosos proyectos de desarrollo socio económicos. 9 MARCO LEGAL Desde su creación hace 51 años, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), ha sentado las bases para que la comercialización del crudo se efectúe respetando el manejo de los recursos energéticos de los países productores y una política de precios justos y razonables. Acuerdos surgidos en Encuentros Ministeriales entre países miembros OPEP y Países Productores Independientes de Petróleo (IPEC)-1992. Se generó posición conjunta de ambas organizaciones respecto al tema Medio Ambiental y Desarrollo (UNCED), que se desarrolló en Río de Janeiro, dando lugar a que en 1987 se firmara el Protocolo de Kioto. II Cumbre OPEP (26 y 28 de septiembre del 2000). 10 Importancia geopolítica de la OPEP La OPEP es la Organización Intergubernamental, reconocida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como organismo de mayor relevancia de los países en vías de desarrollo, toda vez que ejerce una importancia mundial , como factor de equilibrio del mercado petrolero coordinación de internacional, las políticas a través energéticas de la y de producción petrolera de sus Países Miembros. 11 Importancia geopolítica de la OPEP Los hidrocarburos, sean éstos en forma líquida (crudos y productos petroleros, como las gasolinas, combustibles residuales para la generación eléctrica y otros usos industriales) o en forma gaseosa (gas natural licuado e insumo de la industria petroquímica, con su vasta producción de plásticos, fertilizantes, líquidos industriales entre otros), constituyen desde inicios del siglo XX, el “modelo civilizatorio de vida”. Es imposible pensar en el desarrollo industrial, el confort propio de la vida moderna, sin el uso intenso de los hidrocarburos El transporte en sus variadas acepciones, hasta ahora, a nivel mayoritario mundial, es impensables, sin las gasolinas de motor (automóviles, motos) aviones (gasolina de aviación) y en el caso del transporte marítimo (los bunkers o combustibles marinos, un producto petrolero). Y hablando de combustibles, es necesario destacar que uno de los factores de generación eléctrica, es la combustión del petróleo, a través del “fondo del Barril”, que son los combustibles pesados que , a través de su combustión se genera electricidad ( transporte ferroviario, utilización industrial, calefacción de edificios y casas, generación eléctrica para radios, televisión computadoras, oficinas, clases, computadoras portátiles, audio, video etc.) El modo civilizatorio de los siglos XX, XXI , por no decir que ahora, con perspectivas durables hasta el próximo siglo y más allá, hasta que ocurra la transición energética a un combustible de menor costo y mayor poder calorífico (BTU). 12 •IRAN •ARABIA SAUDITA Posibles amenazas internas GEOPOLÍTICA DE LA OPEP - OPEP Posibles amenazas externas •RUSIA •ESTADOS UNIDOS •Nuevos Productores - - Aumento en la producción no OPEP. Caída de los precios. Competencias por la participación en determinadas áreas de mercado por los productores. Inestabilidad del mercado. Aparición competitiva del uso de otras fuentes de energía. 1 3 14 1 5 16 17 La OPEP en las decisiones internacionales en los siglos xx y xxi LA LLAMADA CRISIS ENERGETICA MUNDIAL (1973). Guerra del “Yom Kippur LA REVOLUCION ISLAMICA 1979 LA CRISIS INTERNACIONAL DE PRECIOS AL ALZA 2008 LA CRISIS DE LOS PRECIOS A LA BAJA 2014-2016 ACUERDO PAISES OPEP-NO OPEP PARE REDUCIR LA PRODUCCION Y AUMENTAR LOS PRECIOS 2017-2018 18 1 9 País Región-Continente Ingreso a la Organización Medio Oriente 1960 26.534.504 2.149.690 8.800.000 Suramérica 2007 15.223.680 283.560 485.700 Irán Medio Oriente 1960 78.868.711 1.648.000 4.172.000 Emiratos Árabes Unidos Medio Oriente 1967 5.314.317 83.600 2.798.000 Kuwait Medio Oriente 1960 2.646.314 17.820 2.494.000 Suramérica 1960 28.047.938 912.050 2.472.000 Medio Oriente 1960 31.129.225 437.072 2.399.000 Nigeria África 1971 170.123.740 923.768 2.211.000 Libia África 1962 5.613.380 1.759.540 2.210.000 Argelia África 1969 37.367.226 2.381.740 2.125.000 Angola África 2007 18.056.072 1.246.700 1.948.000 Medio Oriente 1961 1.951.591 11.437 1.213.000 11.854.977 33.327.700 Arabia Saudita Ecuador Venezuela Irak Qatar TOTAL Fuente: OPEP – 31.10.2016 Población 369.368.429 Área en Km. cuadrados 2 0 Producción diaria en barriles/día 2 1 22 2 3 Posibilidades de ruptura del acuerdo OPEP-NO OPEP Aumento de la producción petrolera de Arabia Saudita y Rusia, por sanciones contra Irán y Venezuela y su baja de producción). Resolución Ministerial de la OPEP, de aumentar la producción en 1 millón de barriles diarios, adoptada en la Asamblea Ordinaria de la OPEP del 22 de junio de 2018. 24 DIPLOMACIA PETROLERA DIPLOMACIA PETROLERA A nivel Ministerial. En este sentido, y por instrucciones precisas de Presidente Nicolás Maduro Moros, los Ministros Rodríguez Gómez y Del Pino, realizaron una serie de Giras petroleras a los países miembros de la OPEP y a los países exportadores de petróleo NO OPEP, para negociar soluciones a la grave crisis que estaban pasando estos países, que dependen, en demasía, de sus presupuestos petroleros en divisas internacionales ($ y Euros) A nivel Presidencial. Vzla 2015 , en el marco de una DIPLOMACIA PETROLERA, Giras a nivel presidencial en Moscú ( Rusia) Teherán ( Irán), Riad /( Arabia Saudita), Doha ( Catar), Argel ((Argelia), de nuevo en ( 3Moscú) Rusia 2016 , en Riad ( Arabia Saudita) en la IV Cumbre de Jefes de Estado del ASPA. Acuerdo OPEP-NO OPEP para estabilizar el mercado petrolero 25 2 6 Cuotas de reducción de la producción petrolera, de los más importantes países de la OPEP Países Cuotas de reducción Arabia Saudita 486.000 barriles diarios Irak. 210.000 Barriles diarios Emiratos Arab. 230.000 barriles diarios Kuwait: 130.000 barriles diarios Angola 70.000 barriles diarios Catar 30.000 barriles diarios Ecuador 20.000 barriles diarios Venezuela 95.000 barriles diarios 27 GRACIAS POR SU ATENCIÓN 28
