Seminario séptimo Justicia especial para la paz La justicia especial para la paz es un mecanismo de justicia transicional que forma parte del componente judicial del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición acordado entre el Gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP). Este mecanismo de justicia transicional nace gracias a la firma el 26 de septiembre del 2015 de los acuerdos de paz entre el grupo guerrillero de las farc-ep y el gobierno colombiano donde Se pactó entre las partes una agenda de seis puntos. El 15 de diciembre de 2015 se pactó entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP un Comunicado Conjunto No. 64, que anunciaba el Acuerdo en el marco del Punto V sobre Víctimas el cual da origen a un Sistema de Justicia, pues Se trata del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición - SIVJRNR, que está conformado por: una comisión para la verdad ,una unidad de búsqueda de personas desaparecidas , unos mecanismo de reparación y tiene un sistema de justicia que se llama Justicia Especial para la Paz- JEP dicho sistema se compones por : La Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinación de Hechos y Conductas, El Tribunal para la Paz, La Sala de Amnistía e Indulto, La Sala de Definición de Situaciones Jurídicas y La Unidad de Investigación y Acusación. El tribunal consta de dos salas una de primera instancia, una sala de apelaciones y compromisos sobre los Derechos Humanos. De esta manera nace la jep la cual es la encargada de juzgar investigar esclarece perseguir y sancionar las graves violaciones a los derechos humanos y la violación a la derecho internacional humanitario que ocurrieron dentro del conflicto armado , sistema judicial tiene como objetivos: Satisfacer el derecho de las víctimas a la justicia, Ofrecer verdad a la sociedad colombiana Contribuir a la reparación de las víctimas, Contribuir a luchar contra la impunidad, Adoptar decisiones que otorguen plena seguridad jurídica a quienes participaron de manera directa o indirecta en el conflicto armado, respecto a hechos cometidos en el contexto y en razón de éste, Contribuir al logro de una paz estable y duradera, y cuenta con unos 1principios básicos que son : 1 Centralidad de las víctima dentro de proceso de paz y dentro de la jep las victimas serán el centro pues están tienen derecho a la verdad reparación y no repetición es decir que la jep tiene que velar por que haya una verdadera justicia, la seguridad jurídica la jep debe dar plena seguridad a quienes se acojan a esta. Condicionalidad para acceder a la jep debe reunir los requisitos de verdad reparación y no repetición que se establezcan en el SIVJRNR, Tomado de la página web del ministerio de justicia Derecho a la paz quienes se acojan a la jep deben actuar teniendo como principio la paz Integralidad, La JEP hace parte del Sistema Integral, por ello deberá contribuir el cumplimiento de los derechos de las víctimas, la terminación el conflicto armado y el logro de una paz estable y duradera. • Prevalencia La JEP se encargara de juzgar las actuaciones penales, disciplinarias o administrativas por conductas cometidas en el contexto y en razón del conflicto armado • • Debido proceso Todas las actuaciones de la JEP respetarán los derechos fundamentales al debido proceso, de asistencia de abogado, presunción de inocencia y la independencia e imparcialidad de los funcionarios judiciales • Enfoque diferencial: La JEP brindara atención especial a casos i como violaciones contra mujeres así como contra los grupos más vulnerables, entre ellos los pueblos indígenas, las comunidades afro-descendientes, los campesinos, los más pobres, las personas en condición de discapacidad, las personas desplazadas y refugiadas, la población LGBTI y los adultos • • Equidad de género El funcionamiento de la JEP dará énfasis a las necesidades de las víctimas mujeres, niñas y niños La jep fue creada para garantizar justicia y verdad a las víctimas del conflicto armado, debido a que el sistema judicial de Colombia no ha podido garantizar una verdadera justicia , como lo evidencia los más de 90 mil casos de desapariciones forzadas que hay en la fiscalía de las cuales no se han producido más de 120 sentencias en el país, o los más de seis y medio de millones de desplazados, de los cuales no se han producido poco menos de mil sentencias por desplazamiento forzado. se espera que con este sistema de justicia restaurativa se garantice una verdadera justicia partiendo del enunciado de a mayor verdad menor punibilidad y a menor verdad mayor punibilidad; es decir que las penas varían dependiendo el grado de verdad pueden ser penas de 5,8 y hasta 20 años. la jep es un nuevo tribunal que se crea con el fin de juzgar tanto a miembros dela insurgencia, como a los agentes estatales y a particulares que hayan apoyado los crímenes que hayan cometido en Colombia en el margen del conflicto armado, a dicho tribunal tienen la oportunidad de acceder todas las victimas de todos los sectores del conflicto armado, estas deben ser escuchadas, pues son el centro de los acuerdos de paz y de esta justicia transicional. el proceso para garantizar verdad y reparación inicia, en la sección de verdad y reconocimiento de responsabilidad, todos los casos llegan por ahí y es en esta donde se evalúan, si la verdad que se da es plena, es coherente y describe todo lo que ocurrió, pasa a la corte a una sala donde se juzgan los casos donde hay verdad completa, y si no hay verdad completa esas confesiones irían a otra sala que son salas contenciosas, donde si se comprueba que hay culpabilidad enfrentaran penas hasta de 20 años sin ningún beneficio, si hay verdad plena podrían haber penas restaurativas de cinco a ocho años , lo cual quiere decir que no necesariamente tiene que ser cárcel pero si tiene un nivel de restricción de la libertad, no obstante si dentro del tribunal cuentan la verdad a medias y no aceptan cargos entonces si habrá penas de cárcel de cinco a ocho años, el único requisito para que guerrilleros , militares , paramilitares, policías y civiles que han financiado la guerra entren a la jep es la verdad . si bien es cierto tanto los acuerdos de paz como la jep han generados mucha polémica en diferentes sectores del país pues la derecha colombiana se opone a dichos acuerdos mientras la izquierda los apoya generando así un antagonismo entre estos dos sectores haciendo que el país polarice pues han querido deslegitimar sabotear los acuerdos y por supuesto Lajusticia especial para la paz pues la derecha manifiesta que los acuerdos y la jep son una forma de dejar impune los delitos de las farc-ep además que dicho sector no debe y no puede incursionar en la política ni mucho menos reintegrarse a la sociedad sin antes ir a la cárcel pues para ellos son terrorista que no merecen el perdón de la gente del común mientras la izquierda colombiana lo ven como un triunfo y una oportunidad de acabar con la violencia y generar otros espacios dándole la oportunidad a esta guerrilla que deje las armas y se reintegre a la vida civil pues para ello la violencia no es el camino ahora bien desde nuestro punto de vista La justicia especial para la paz debe aplicarse y se tiene la mayor confianza en este modelo de justicia transicional siempre y cuando se reparen a todas las víctimas del conflicto armado tanto de agentes al margen de la ley como agentes del estado y que se juzgue y castigue a todos los implicados acobijando claro está a los terceros que financiaron delitos dentro del conflicto armados es decir que haya un equilibrio y una verdadera justicia sin beneficiar a ninguno es lo que todas las víctimas directas o indirectas del conflicto armado merecemos frente a los diversos opiniones tenemos la posición del partido alianza verde frente a la jep la senadora Claudia lopez manifiesta que Están a favor de la justicia especial para la paz pero sostienen que el gobierno desconoce cuatro puntos: 1. se desconoce el derecho a la verdad y a la reparación de las víctimas de agentes del estado pues sostiene que los militares no repararan a las victimas además de que no hay garantía de verdad. 2. no se estableció ningún criterio de responsabilidad jurídica de mando para el secretariado de las farc mientras que los militares si responderán por los hechos que haya realizado su tropa. 3. se estableció un sistema de responsabilidad de mando de los militares se estableció de forma contraria al derecho institucional. 4. los terceros que financiaron tanto a guerrilleros como a paramilitares deben ir a la jep. A continuación tenemos la postura de la derecha del país la cual está en contra del proceso de paz y de la jep, Centro democrático, conservatismo y cambio radical. • Afirman que la jep beneficiara solo a las farc permitiéndoles quedar impunes además que dicha justicia les permitirá participar en política lo que para ellos no es justo. • Los militares serán los más afectados, ya que según estos partidos las fuerzas militares fueron las que hicieron posible que se llegara a un acuerdo de paz, por lo tanto esta no se debería someter a la justicia especial para la paz debido a que este es un tribunal echo a la medida de las farc. • Conservadores, dicen que los magistrados de tribunal especial para la paz están parcializados, lo mismo afirma el senador Álvaro Uribe Vélez del partido centro democrático, la justicia especial para la paz meterá a los militares y policías a la cárcel dejando impunes a los guerrilleros puesto que los magistrados son contratistas, del estado afines de las farc. • Están de acuerdo con blindar la JEP siempre y cuando se dejen por fuera lo militares, para que estos sean juzgados por el tribunal militar y además lo más preocupante es que nombraron magistrados declarados enemigos del senador Álvaro Uribe Vélez POLO DEMOCRÁTICO Este apoya totalmente sin duda alguna a todo lo que propone al gobierno con la premisa de si a la paz según el senador navas Las diferentes posiciones de los partidos en twiter: • La bancada del Partido Mira, en cabeza de Ana Paola Agudelo, Carlos Eduardo Guevara y Guillermina Bravo Montaño, se mostró complacida por el papel que tendrán las mujeres víctimas en la JEP. “Las mujeres víctimas tendrán prioridad dentro de la #JEP para encontrar justicia, verdad, y reparación integral. Cámara de Representantes proposición de Bancada del Partido Político Mira”. Colombia aprobó • A su turno, Rodrigo Lara, Presidente de la Cámara de Representantes, manifestó que se logró “una JEP con dientes en donde los delitos graves serán castigados, los reincidentes perderán los beneficios, se clarificó la presencia de terceros, los delitos sexuales contra menores se excluyen de la JEP y se respetará la participación política de las FARC”. • el ex procurador General Alejandro Ordóñez, abiertamente en contra de la JEP, manifestó a través de Twitter que “Colombia no puede olvidar que lo advertimos: gracias a la JEP, genocidas y criminales de lesa humanidad saltan del monte al Congreso sin pagar un solo día de cárcel. Pierden la justicia y las víctimas. Ganan las Farc y su cómplice Juan Manuel Santos”. La ONU también se manifestó frente a la jep diciendo que el gobierno no cumplió ya que permitió el asesinato de líderes sociales después del a firma de los acuerdos así como también modifico todo lo pactado en el momento que llevaron la ponencia redactada de la jep ya que no garantizo un justicia imparcial. FECODE Le apuesta a la jep y le dice si a la paz aun que le hace una critica pues dice que no se conocerá los terceros que financiaron el conflicto armado debido a que los implicados son políticos de diferentes partidos. 2sector empresarial del país, agrupado en el Consejo Gremial Nacional (CGN “Farc, primero a la JEP y luego a la política” dicen hoy los gremios. Igualmente se declaran preocupados ante la falta de claridad y precisión en relación con la definición de la competencia de la JEP. De la misma manera resaltan que se debe garantizar que se cumpla, en primer lugar, con la sanción a los responsables de crímenes atroces y con la reparación a las víctimas. Así mismo, expresan que frente a la vinculación de terceros a la JEP se vulneraría el principio del juez natural, contradiciendo compromisos internacionales suscritos por Colombia y a nuestra propia Constitución. 3La cínica e irresponsable respuesta de las Farc, ante los cuestionamientos de los gremios no se hizo esperar. “Si las Farc, antes de hacer política debe pasar primero por la JEP, el Consejo Gremial debe cerrar sus negocios hasta que haga 2 Tomado de JEP y economía - Periódico Debate 3 Tomado de JEP y economía - Periódico Debate lo propio” trinó Carlos A Lozada, uno de sus dirigentes. Desde ya sabemos a qué nos debemos atener. Por fin los gremios comprendieron de qué se trata. Las diferentes posturas frente a la jep evidencian no solo un antagonismo y una polarizaron de los diferentes sectores políticos y gremiales sino la preocupación que hay frente a los interés que hay de fondo si se aplicara la justicia especial de paz de forma imparcial muchos políticos se verían empañados y esto les perjudicaría llevándolos a la cárcel al igual que algunas empresas que han financiado el conflicto es así que se evidencia que las los sectores más ricos del país no estarán y de acuerdo jamás con una jep imparcial es a esto a lo que le temen por eso ha sido tan dura la campaña de desprestigio frente a la jep y a los acuerdos por eso es importante que la ciudadanía conozca de estos acuerdos y se den cuenta que el proceso de paz y la jep no es algo que nos perjudique sino que por el contrario nos aporta mucho ya es hora que este país conozca la verdad para lograr un reconciliación encaminada hacia una paz estable y duradera si a la paz si a la jep a mayor verdad menor punibilidad a menor verdad mayor punibilidad.