1 TEORÍA ADMINISTRATIVA II TEORÍA NEOCLASICA DE LA ADMINISTRACIÓN Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC CARACTERISTICAS PRINCIPALES 1. Énfasis en al practica de la Administración 2. 3. 4. 5. Deja de lado los conceptos teóricos de la administración lo cual buscan la forma practica y de llegar rápido a los resultados Tratan de darse su lugar, mas que concretos y palpables. Reafirmación de los todo de reordenar pues toman parte postulados clásicos del material clásico tratando de reestructurándolo de acuerdo a la Los autores neoclásicos se es época actual. Énfasis en los principios Cuando una organización existe preocupanpara por establecer sus generales de la precisamente alcanzar sus principios generales de la administración objetivos y como es de costumbre administración que esto vaLa a producir utilidades ya o resultados. permitir orientar al administrador Énfasis en los objetivos organización espera alcanzarlos a en sus funciones. y en los resultados través de eficiencia. Los neoclásicos son eclécticos porque recogen contenido de casi todas las teorías administrativa. Ej.: Teoría Relaciones Humanas, Eclecticismo Teoría de la Burocracia, Teoría Estructuralista, Teoría del Comportamiento. 2 LA ADMINISTRACIÓN COM O TECNICA SOCIAL El hombre necesita cada vez mas COOPERAR con otros hombres para que así pueda alcanzar sus objetivos ya que la administración es ORIENTAR, DIRIGIR y CONTROLAR los esfuerzos de un grupo de individuos Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 3 ASPECTOS COMUNES EN LAS ORGANIZACIONES PETER DRUCKER EN CUANTO: Son diferentes en sus objetivos pero menos en el área administrativa las grandes organizaciones. Todas tienen un conjunto de personas que deben actuar en conjunto o integrarse para un esfuerzo común. A LA ADMINISTRACIÓN Universidad Pedro Ruiz Gallo A LOS OBJETIVOS Acá se ve el relejo de la eficiencia del personal que trabaja dentro de las organizaciones, los individuos son los que hace, deciden y planean. Las organizaciones se inclinan a la realización de una tarea social, se dice que si la organización no define sus objetivos no habrá posibilidad de llegar a la eficiencia AL DESEMPEÑO INDIVIDUAL FACEAC 4 CENTRALIZACIÓN VS DESCENTRALIZACIÓN Este problema se ve en la discusión por la teoría neoclásica, esta referido al nivel jerárquico en que se toman las decisiones. Centralización significa que la facultad de tomar decisiones se localiza cerca de la cúpula de la organización, descentralización indica que la facultad de tomar decisiones se desplaza a los niveles inferiores de la organización . Organización Centralizada Organización Descentralizada Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 5 VENTAJAS Sus decisiones las toman los Las decisiones que toman los Se elimina la duplicación de La comunicación a distancia administradores que poseen una visión global de la empresa. CENTRALIZACIÓN esfuerzos. Reduce los costos operacionales. Las decisiones deben tomarlas los de alto nivel por su mejor preparación. Los jefes están mas cerca del sitio donde deben tomarse las decisiones. Permite aumentar la eficiencia y DESCENTRALIZACIÓN la motivación, aprovechando mejor el tiempo y la aptitud de los funcionarios. Reduce el papeleo del personal de las oficinas centrales, así como los gastos respectivos. Permite la formación de Universidad Pedro Ruiz Gallo DESVENTAJAS ejecutivos locales o regionales de sus resultados operacionales .(produce gerentes generales.) administradores están lejos de los hechos. ocasiona demoras. Si existe muchas personas involucradas, crece la posibilidad de que haya distorsiones y errores personales en el proceso. Falta de uniformidad en las decisiones Aprovechamiento insuficiente de los especialistas . Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de la actividades o de funcionarios en el campo de actividades. Riesgo de subjetividad: los administradores pueden defender más los objetivos departamentales que los empresariales. 6 FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR PLANEACIÓN ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN CONTROL • Define la misión •Formula los objetivos • Define los planes • Divide el • Asignar las actividades • Coordinar los esfuerzos • Programar las actividades • Agrupar las actividades • Comunicar • Monitorear el desempeño. • Asignar los recursos • Motivar • Evaluar el desempeño. • Definir autoridad y responsabilidad • Liderar ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DESGLOSE DE OBJETIVOS • • • • • • • Políticas Directrices Metas Programas Procedimientos Métodos Normas TIPOS DE PLANES • Procedimientos métodos • Presupuestos dinero • Programas trabajo COBERTURA DE LA ORGANIZACIÓN • Global: Empresa como totalidad • Departamental: Cada dpto. por separado. • Operacional: Sólo cada tarea u operación. • Designar las personas • Orientar COBERTURA DE LA DIRECCIÓN • Definir los estándares. • Emprender acciones correctivas FASES DEL CONTROL • Global: Empresa o ciertas áreas. • Establecimiento de estándares. • Departamental: Dpto. • Observación del desempeño. • Operacional: Tareas • Comparación del desempeño. • Acción correctiva. FACEAC 7 RACIONALIDAD DE LA ORGANIZACIÓN Características básicas de la Organización Formal • División del trabajo • Especialización • Jerarquía • Autoridad y Responsabilidad • Racionalidad Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 8 TIPOS DE ORGANIZACIÓN 1) Lineal 2) Funcional ORGANIZACIÓN CARACTERISTICAS Autoridad lineal y única Líneas formales de comunicación. Centralización de las decisiones. Configuración piramidal. LINEAL VENTAJAS DESVENTAJAS Estructura sencilla y de fácil comprensión. Dificulta la innovación. Responsabilidades Autoridad puede bien definidas y delimitadas. Estable. Indicada para pequeñas empresas. Universidad Pedro Ruiz Gallo 3) Línea – Staff volverse autoritaria Jefes se vuelven generalistas Congestión en las líneas de comunicación FACEAC 9 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL CARACTERISTICAS Autoridad dividida. Se basa en la especialización. Líneas directas de comunicación. Descentralización de decisiones. VENTAJAS Concentración en su trabajo. Comunicación mas rápida sin intermediarios. Especialización en todos los niveles. DESVENTAJAS Pérdida de autoridad de mando. Competencia entre los especialistas. El subordinado puede buscar orientación del especialista menos indicado Confusión en cuanto a los objetivos. Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 10 ORGANIZACIÓN LINEA – STAFF CARACTERISTICAS VENTAJAS La mas empleada en la actualidad. Asegura asesoría Cada órgano Mantiene el principio responde ante un solo superior. Coexistencia de las líneas formales de comunicación con las líneas directas de comunicación. especializada . de autoridad. Actividad conjunta y coordinada de los órganos de línea y de staff. DESVENTAJAS Conflictos entre asesoría y demás órganos. Dificultad para mantener el equilibrio entre línea y staff. Separación entre ejecutivos y asesores Universidad Pedro Ruiz Gallo (staff) FACEAC 11 LOS COMITÉS CARACTERISTICAS No es un órgano de la estructura organizacional. Los comités pueden VENTAJAS Toma de decisiones y juicios grupales. Coordinación Eficientes líneas de asumir modelos comunicación. bastantes diferentes como formales, Restricciones a la informales, temporales o delegación de autoridad. relativamente Consolidación de permanentes. autoridad. Universidad Pedro Ruiz Gallo DESVENTAJAS Pueden llevar a perder tiempo en la toma de decisiones. Costo en tiempo y dinero. Sustitución del administrador. Consumen tiempo útil de numerosos participantes. División de la responsabilidad. FACEAC 12 LA DEPARTAMENTALIZACIÓN La Departamentalización es característica típica de las grandes organizaciones, esta directamente relacionada con el tamaño de la organización y con la complejidad de las operaciones. La Departamentalización consiste en combinar o agrupar en departamentos específicos las actividades que realiza la organización. Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 13 TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN Organización por Clientela Organización por Objetivos De acuerdo con la función De acuerdo con el tipo de persona DeDe acuerdo acuerdo con con el ola producto región atendida o servicio para quienes se ejecuta el trabajo tipo de trabajo Organización por Procesos Universidad Pedro Ruiz Gallo Organización por Área Geográfica FACEAC 14 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR FUNCIONES Características • Agrupación por actividades o funciones principales • División interna del trabajo por especialidad. • Autodesarrollo de los conocimientos especializados, aprovecha su propia especialización. • Mayor utilización de personas especializadas y recursos. • Adecuadas para actividades continuas, rutinarias y establecidas a largo plazo. • Orienta a las personas hacia una actividad especifica. • Es apropiada para empresas con pocas líneas de productos o servicios. Ventajas • Cooperación interdepartamental mínima. Desventajas Universidad Pedro Ruiz Gallo • Contraindicado en circunstancias ambientales imprescindibles y cambiantes. FACEAC 15 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PRODUCTOS O SERVICIOS Características • Diferenciación y agrupación de las actividades de acuerdo con los fines de la organización. • Se basa en los productos o servicios prestados. • facilita el empleo de la tecnología, de las maquinas y equipos • Divide la estructura organizacional en unidades, de acuerdo con los productos, proyectos o programas. • Fija la responsabilidad de los departamentos en un producto o línea de productos o el servicio. • Facilita la coordinación interdepartamental. Ventajas • Facilita la innovación, que requiere cooperación y comunicación de varios grupos. • Es apropiado en circunstancias externas inestables y cambiantes. • No es recomendable en las empresas con pocos productos. Desventajas • Puede provocar temores y ansiedades. • Da primacía a la coordinación en detrimento a la especzl. Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 16 DEPARTAMENTALIZACIÓN GEOGRAFICA Características • El presupuesto esta determinado por la zona geográfica. • Recomendable para empresa de gran tamaño. • Es más indicada para el área de producción y ventas. • Permite fijar la responsabilidad de las ganancias y el desempeño. • Permite motivar los ejecutivos en términos del éxito territorial. • Cada gerente de división puede tomar decisiones adecuadas y ajustadas a las condiciones territoriales . Desventajas Ventajas • Puede dejar en segundo plano la coordinación de los aspectos de planeación, ejecución o control. • Se concentra más en los aspectos de mercadeo y producción y casi no requiere especializacion. Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 17 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR CLIENTELA Características • La edad, sexo, nivel socioeconómico, tipo de consumidor ,etc • Se refleja un interés por el consumidor del producto o el servicio ofrecido por la organización. • Divide las unidades organizacionales de modo que cada una pueda servir a un cliente especifico. • La satisfacción del cliente es el aspecto más critico. • Motiva a los ejecutivos y a todos los participantes de la organización a satisfacer las necesidades de los clientes. • Concentración de la organización en los canales de mercadeo. Desventajas Ventajas • Las actividades de producción, finanzas, etc. pueden tornarse secundarias. • Los demás objetivos de la organización (rentabilidad, productividad, eficiencia, etc.) pueden ser dejados de lado. Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 18 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PROCESOS Características • Se hace una distribución y disposición racional del equipo utilizado. • Dedicadas a fabricar un producto especifico para un cliente. • Uso de la tecnología. • Son las ganancias económicas derivadas de la tecnología • Origino la reingeniería: busca reinventar las empresas a través del rediseño total de los procesos empresariales. Desventajas Universidad Pedro Ruiz Gallo Ventajas • Cuando la tecnología presenta cambio y desarrollos revolucionarios puede alterar profundamente el proceso lo cual produce falta de flexibilidad y adaptación. FACEAC 19 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PROYECTOS Características • Exige gran concentración de recursos y un prolongado tiempo de producción. • Requiere una estructura organizacional flexible y cambiante. • Permite lograr un elevado grado de coordinación entre las partes involucradas. • Es una departamentalización temporal por producto. • Concentración de diferentes recursos en una actividad compleja que exige puntos definidos de iniciación y terminación. • Cada proyecto tiene su ciclo de vida especifico. Desventajas Ventajas • Son necesarios muchas habilidades y conocimientos dispersos en la empresa. • Terminado el proyecto la empresa se ve obligada a despedir personal o a paralizar las maquinas y equipos. • Genera inestabilidad y angustia 20 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR OTROS CRITERIOS Cuando los tipos de departamento son insuficientes para resolver casos que no encuentran, se utiliza el criterio de ajuste personal ó funcional. Solución de alternativas de Departamentalización Existen principios que ayudan a resolver el problema de departamentalización. 1. Principio de Mayor Utilización. 2. Principio de Mayor interés 3. Principio de Supresión de la Competencia Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 21 PROCESO ADMINISTRATIVO PLANEACIÓN Concepto Alcance Clases Principios Aplicados Técnicas es determinar Plan Estratégico Procedimental Plan Táctico Presupuestal Plan Operacional Proceso Ramas por anticipado los objetivos Reglamentos que Deben cumplirse Universidad Pedro Ruiz Gallo C R O N O G R A M A D I A G R A M A P E R T T P. de la definición de objetivos P. Flexibilidad de la planeación D E G A N T T FACEAC 22 ORGANIZACIÓN Concepto Alcance Técnica Componentes Principios Aplicados es integrar Nivel Global y estructurar los miembros Nivel departamental Nivel de tareas y Operaciones T A R E A S P E R S O N A S Ó R G A N O S R E L A C I O N E S Organigrama P. Especialización Flugograma P. Definición Funcional Histograma P. Correspondencia entre responsabilidad y autoridad P. de las funciones de Staff y Lineas P. Escalar Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 23 DIRECCIÓN Concepto Alcance Principios Aplicados es Comunicar, liderar, motivar N. Global P. Unidad de mando N. Departamental P. Delegación N. Operacional P. de aptitud de control y dirigir los esfuerzos hacia P. Coordinación o de Relaciones Funcionales un Propósito común Universidad Pedro Ruiz Gallo FACEAC 24 CONTROL Concepto Fases Principios Aplicados Alcances es un Establecimiento de Estándares Proceso que Observación del desempeño Guía la Comparación del desempeño con el estándar establecido Actividad Ejecutada Acción conectiva Universidad Pedro Ruiz Gallo G L O B A L D E P A R T A M E N T A L O P E R A C I O N A L P. garantía del operativo P. definición de actividades P. Excepción P. Acción FACEAC 25