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Metodología para elaborar PDM's 2015 2018

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Metodología para la
Elaboración del Plan de
Desarrollo Municipal
2015-2018
Marco Legal
Ley de Planeación para el Estado de Chiapas
ARTÍCULO 28.- LOS PLANES MUNICIPALES DIAGNOSTICARÁN LA SITUACIÓN
SOCIOECONÓMICA Y AMBIENTAL EN EL ÁMBITO MUNICIPAL Y SECTORIAL,
PRECISANDO LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS PARA SU
DESARROLLO, APLICANDO DURANTE SU VIGENCIA EL CONTENIDO DE LOS
PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES CORRESPONDIENTES, PROCURANDO SU
CONCORDANCIA CON EL PLAN NACIONAL Y PLAN ESTATAL.
LOS PLANES MUNICIPALES DEBERÁN ALINEAR SUS POLÍTICAS PÚBLICAS
HACIA LA CONSECUCIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL, DESARROLLO HUMANO
Y OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO. DE IGUAL FORMA DEBERÁN
CONSIDERAR POLÍTICAS PÚBLICAS TRANSVERSALES CON ENFOQUES DE
IGUALDAD DE GÉNERO, RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS Y
SUSTENTABILIDAD.
PARA LA ELABORACIÓN DE SUS PLANES MUNICIPALES LOS AYUNTAMIENTOS
DEBERÁN OBSERVAR LA METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO.
Marco Legal
Ley de Planeación para el Estado de Chiapas
ARTÍCULO 29.- LOS PLANES MUNICIPALES SERÁN ELABORADOS POR CADA UNO DE
LOS AYUNTAMIENTOS QUE CONFORMAN AL ESTADO DE CHIAPAS, QUIENES DEBERÁN
REMITIRLOS AL CONGRESO PARA SU EXAMEN Y APROBACIÓN CORRESPONDIENTE,
DENTRO DE LOS SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DEL INICIO DE LA
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL,
SIEMPRE
Y
CUANDO
LOS
PERIODOS
CONSTITUCIONALES DE LA GESTIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL COINCIDAN EN SU
RENOVACIÓN. PARA EL CASO DE AQUELLOS AYUNTAMIENTOS CUYO PERIODO
CONSTITUCIONAL NO SEA COINCIDENTE CON LA RENOVACIÓN DE LA GESTIÓN
ESTATAL, EL PLAZO SERÁ DE CUATRO MESES A PARTIR DEL INICIO DE DICHA
ADMINISTRACIÓN. EN CASO DE QUE EL CONGRESO NO SE
PRONUNCIE EN DICHO PLAZO, LOS PLANES MUNICIPALES QUE HAYAN SIDO
PRESENTADOS SE ENTENDERÁN APROBADOS. PARA EL EXAMEN Y APROBACIÓN
CORRESPONDIENTE, EL CONGRESO DEBERÁ CONOCER PREVIAMENTE LA
METODOLOGÍA ADOPTADA POR CADA AYUNTAMIENTO EN UN TÉRMINO NO MAYOR
A 30 DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL. POR SU PARTE EL CONGRESO DISPONDRÁ DE 60 DÍAS NATURALES A
PARTIR DE LA RECEPCIÓN DE LOS PLANES MUNICIPALES PARA EXAMINARLOS Y
APROBARLOS.
Marco Legal
Ley de Planeación para el Estado de Chiapas
Continuación ARTICULO 29.- AQUELLOS AYUNTAMIENTOS CUYOS PLANES
MUNICIPALES NO RESULTEN APROBADOS, CONTARÁN CON UN TÉRMINO DE
QUINCE DÍAS NATURALES PARA ATENDER LAS OBSERVACIONES QUE LES HAYAN
SIDO FORMULADAS POR EL CONGRESO, MISMO QUE DEBERÁ PRONUNCIARSE
SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBSERVACIONES DENTRO DE LOS QUINCE DÍAS
NATURALES SIGUIENTES.
POSTERIORMENTE LOS PLANES MUNICIPALES APROBADOS POR EL CONGRESO
SERÁN PUBLICADOS EN LA GACETA MUNICIPAL POR LOS RESPECTIVOS
AYUNTAMIENTOS, Y SU VIGENCIA NO EXCEDERÁ DEL PERIODO CONSTITUCIONAL.
LOS AYUNTAMIENTOS QUE NO HAYAN PRESENTADO SUS PLANES MUNICIPALES O
QUE NO FUERON APROBADOS, NI SOLVENTARON LAS OBSERVACIONES EMITIDAS
POR EL CONGRESO, ESTARÁN SUJETOS A LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS.
Enfoques del Plan
Enfoque de Derechos humanos
Enfoque Territorial
Plan de Desarrollo
Municipal
Enfoque Manejo de Riesgos de Desastres
Enfoque Género
Enfoque de los ODM
Enfoque del Marco Lógico
Metodología
Diagnóstico Previo
Fases
Talleres
Grupos
Sociales
Entrevistas
con Lideres
de opinion
Investigación
Documental
Elaboración del Plan
Etapa 1
Integración del Diagnóstico
Etapa 2
Diseño y elaboración del
Plan
Etapa 3
Presentación del Plan
• Información Geográfica y Estadística
• Integración de diagnóstico Previo
• Talleres de análisis de problemas (Copladem)
• Redacción del Diagnóstico
• Diseño de Políticas Públicas
• Taller de análisis de objetivos y estrategias Eje/Tema
• Definición de mecanismos de seguimiento y evaluación
• Elaboración del presupuesto basado en resultados
• Elaboración de los indicadores
• Redacción de la propuesta del Plan
• Validación*del*PDM*por*el*Cabildo*
• Presentación*del*PDM*al*Congreso*del*Estado*
• Presentación*y*Difusión*del*PDM*a*los*grupos*de*interés*
• Seguimiento*y*Evaluación*del*PDM*
Metodología
Diagnóstico Previo
Diagnóstico Descriptivo
Diagnóstico Situacional
Responde a las preguntas: Qué?, Cuando?, Donde?
Talleres Grupos
Sociales
Responde a las preguntas: Cómo? y Porqué?
Entrevistas con Lideres
de Opinión
Reuniones con lideres sociales
Reuniones con Académicos
Reuniones con cámaras y gremios
Reuniones con Asociación
de profesionistas
Pagina de Internet con blog para
la opinión pública por tema
Talleres de trabajo con invitados
específicos: Jóvenes, Mujeres,
capacidades diferentes, etc
Reuniones con Expertos por tema
Investigación
Documental
Recopilación de
información por Tema/
problema.
Compromisos de
Campaña/demandas no
atendidas
Análisis de documentos,
tesis, libros, artículos, etc,
por tema/problema.
Contenido del Plan: Ejes de Política Pública
De acuerdo a la Guía de la Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno
Ejes Rectores y Temas de Atención
Eje Rector Institucional para un
buen Gobierno
Eje Rector Social Incluyente
Servicios básicos municipales:
Agua Potable,
Alumbrado público
Basura
Drenaje y Saneamiento
Pavimentación
Electrificación
Mercado Público
Seguridad Pública
Protección Civl
Educación
Salud
Grupos vulnerables
Jóvenes
Deporte
Organizaciones Locales
Atención a la Mujer
Equidad de Género
Atención a la niñez
Contenido del Plan: Ejes de Política Pública
Ejes Rectores y Temas de Atención
Eje Rector Económico
Sustentable
Eje Rector Ambiental
Sustentable
Generación de empleo
Apoyo a las MiPymes
Actividades productivas
Impulso a los sectores económicos
primarios y secundarios
Impulso al turismo
Fomento y atracción de inversiones
Ordenamiento ecológico Territorial
Protección, conservación y restauración
forestal.
Contaminación ambiental
Mitigación y adaptación al cambio
climático
Promoción y cultura ambiental
Manejo de Residuos Sólidos Urbanos
Contenido del Plan: Ejes de Política Pública
Ejes Rectores y Temas de Atención
Políticas Públicas ODM
4
2015
Metodología del Marco Lógico
Diseño y elaboración de
Políticas Públicas
Diagostico situacional y
descriptivo
Elaboración de árbol de
problemas
Diseño y elaboración de
Objetivos
Diseño y elaboración de
Estrategias
Matriz de Indicadores
Elaboración de árbol de
Objetivos
Programa de Inversión
Global (PIG)
Matriz de Inversión por
Estrategia/Resultado
Matriz de Análisis de
Riesgos
Presupuesto Basado en
Resultados
Programas y
proyectos
Descargar