1 Universidad Panamericana de Guatemala Facultad de Ciencias Económicas Programa de ACA Licenciatura en Economía Curso: Proyecto de Investigación Plan de Investigación de Tesis Caracterización de Establecimientos de Economía Solidaria ubicados en la zona 1 de la Ciudad de Guatemala. Estudiante: Rubio Caballeros Herrera Carnet: 201502536 Docente: Lic. Carlos Aguilar Guatemala, mayo del 2015 2 Índice i. Resumen 3 Capítulo 1: Marco Conceptual 1.1 Antecedentes 4 1.2 Planteamiento del Problema 5 1.3 Preguntas de Investigación 6 1.4 Justificación del Problema 6 1.5 Objetivos de la Investigación 7 1.6 Alcances y Límites de la Investigación 7 Capítulo 2: Marco Teórico 2.1 Definiciones del Marco teórico Modelos de Organización Económica Economía Social de Mercado Economía Solidaria Empresa Social 9 Capítulo 3: Marco Metodológico 3.1 Hipótesis. 12 3.1 Metodología de la Investigación. 12 3.2 Herramientas y Recursos 13 3.3 Cronograma de Actvidides 14 3.4 Presupuesto 15 3.5 Referencias Bibliográficas 17 3 i. Resumen Como parte del Programa de Actualización y Cierre Académico de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Panamericana de Guatemala, el estudiante debe desarrollar una tesis en línea de investigación, fundamentado en los contenidos del programa oficial avalado por el departamento de Calidad Académica. En el marco del curso “Proyecto de Investigación” el alumno debe desarrollar un proyecto de investigación el cual debe plasmar en un documento denominado “Plan de Investigación” el cual será el instrumento que le permitirá concretar la tesis de grado académico. El presente documento se constituye en el plan de investigación para desarrollar la investigación denominada “Caracterización de Emprendimientos de Economía Solidaria ubicados en la zona 1 de la Ciudad de Guatemala, 2015”. En el primer capítulo constituye el Marco Conceptual, en el cual se anotan los antecedentes del tema a investigar y se hace el planteamiento del problema, junto con las preguntas de investigación y la justificación de la misma para cerrar esta sección con los objetivos, alcances y limitaciones que tendrá la misma. El segundo capítulo se refiere al Marco Teórico donde hacemos referencia a los principales conceptos y definiciones que guiarán nuestra investigación. Y en el último capítulo se presenta el Marco Metodológico, el cual inicia con las hipótesis (descriptivas por el carácter de la investigación) y luego se describe la metodología que se utilizará, incluidas las herramientas y recursos y termina con un plan tentativo de trabajo, presupuesto y las referencias bibliográficas iniciales que han sido consultadas para este documento. Cada uno de los puntos desarrollados en este plan fue revisado y comentado por el docente y se presenta para su aprobación respectiva. 4 Capítulo 1: Marco Conceptual 1.1 Antecedentes En la historia económica de la humanidad, se ha observado que, en un momento y lugar determinados, junto con el pensamiento y modelo económico dominante principal, perviven otras corrientes de pensamiento y actividades económicas que operan bajo otra lógica o con algunas variantes al modelo dominante. Así, en la historia contemporánea encontramos que junto con el pensamiento liberal, en pleno auge del capitalismo a finales del siglo XIX, surgieron corrientes de pensamiento socialistas y se iniciaron a concretar experiencias diferentes como las cooperativas, las mutuales y otras. El sistema económico de Guatemala se caracteriza por ser de carácter mixto, donde el modelo basado en el mercado es el dominante, el Estado interviene con ciertas medidas y políticas para asegurar y regular su funcionamiento e incluso con acciones económicas como la prestación de servicios o de carácter empresarial y existe un sector mixto, donde encontramos actividades que operan bajo preceptos de la economía del mercado pero gozan de algún apoyo estatal: las cooperativas y algunas asociaciones no lucrativas. En tanto que a nivel microeconómico, junto con las actividades económicas basadas en la lógica del mercado (que buscan maximizar ganancias), se desarrollan otras actividades que operan bajo otra lógica o no dominada por el mercado, por ejemplo, encontramos en el área rural que junto a modelos de agricultura moderna (basados en la lógica del mercado), perviven modelos de agricultura campesina que operan bajo otra lógica diferente (mercantil simple); en el área urbana empresas mercantiles formales y una serie de iniciativas no formales (la denominada economía informal). Desde hace varios años se viene divulgando en el mundo de las ideas y las prácticas económicas, un movimiento social de carácter mundial que bajo la consigna “otro mundo es posible”, promueva una discusión y prácticas alternativas al modelo dominando y junto con ello, se están desarrollando numerosas experiencias de hacer economía, en las diversas fases del proceso económico: producción, intercambio, distribución y consumo; con la característica de que operan bajo una lógica que combina aspectos de la economía de mercado con valores sociales y éticos. En el caso de Guatemala, hemos venido observando recientemente, tanto en el área rural como en áreas urbanas, el desarrollo de algunas experiencias de hacer economía en las diferentes fases del proceso económico, que pretenden manejarse con criterios 5 alternativos. Aunque iniciativas de este tipo no son nuevas y hay antecedentes en el país como las cooperativas agrícolas, comerciales y financieras, sociedades de auxilio mutuo y otras; hemos observado actividades de nuevo tipo, ya sea en eventos como ferias, establecimientos de comercio formal, por medio de reportajes de prensa; de productos desarrollados por grupos asociativos o empresas de carácter social que producen cosméticos (shampoo, jabones, cremas), alimentos procesados (harinas, cereales, jaleas, etc.) e incluso medicamentos y otras actividades que genéricamente se están agrupando en lo que se conoce, tanto en Latinoamérica como en Europa, de “Economía Popular” “Sector Social de la Economía” y “Economía Solidaria”. 1.2 Planteamiento del problema En la Ciudad de Guatemala, que es el principal centro poblado y donde se concentra la mayor parte de actividades económicas del país, recientemente se han instalado varios establecimientos económicos que de manera preliminar podemos indicar que operan bajo la lógica de la economía social o solidaria. Estas actividades no aparecen registradas como tales en las estadísticas económicas y quedan invisibilizadas, al ubicarse en centros comerciales o en las principales calles del centro histórico, y son poco conocidas por la mayoría de la población, aunque algunas veces en la prensa (sobre todo la escrita) aparecen como experiencias exitosas o como nuevos emprendimientos económicos, en la terminología más contemporánea, para referirse a este tipo de actividades. La mayor parte de estas actividades son promovidas en el marco de proyectos de desarrollo, especialmente de asociaciones civiles sin fines de lucro, otras surgen por iniciativa de grupos sociales y participan de redes y coordinaciones como la Red Alternativa de Intercambio Solidario –RAIS-, en su mayoría se considera que cuentan con apoyo de programas específicos como el Programa Especial de Economía Solidaria PECOSOL, muchos de ellos financiados por la cooperación internacional. Una visita preliminar a dos establecimientos, nos encontramos que son de carácter comercial, venden una serie de productos de origen agrícola (cereales, harinas, café, miel de abejas), algunos con un grado de procesamiento agroquímico como aceites esenciales, jabones, shampoo y también productos textiles, combinando con restaurantes de comida vegetariana y cafeterías con productos de fincas colectivas y destinan algunos espacios de sus locales para eventos, sobretodo culturales alternativos. 6 1.3 Preguntas de investigación Con base de los elementos planteados, de manera preliminar se formulan las siguientes interrogantes que guiaran la investigación de manera general: ¿Qué se entiende por Economía Solidaria? ¿Puede hablarse de Economía Solidaria en Guatemala? ¿Cuántas y qué características tienen las iniciativas económicas que genéricamente podemos ubicar en la denominada economía solidaria que se ubican en la zona 1 de la Ciudad de Guatemala? ¿Qué factores limitan o potencian su viabilidad económica? ¿Cuál es el papel del Estado en la promoción y apoyo de las iniciativas de economía solidaria? 1.4 Justificación La economía solidaria es poco conocida en sus aspectos teórico-políticos en las diferentes escuelas de economía de las universidades del país, y mucho menos se conocen las experiencias prácticas, no obstante que muchas de las actividades que hoy caen en esta “nueva” rama de la economía, han existido en Guatemala desde inicios del siglo pasado. Dentro de los áreas de investigación del programa de Actualización y Cierre Académico – ACA- de la Licenciatura en Economías se ubican temas de la Teoría Económica y de Entorno Económico, por lo que se considera que una investigación que busque profundizar en los aspectos teóricos de la denominada Economía Solidaria y busque caracterizar iniciativas económicas que se inscriben en la misma, se considera de gran interés para un estudiante que busca que su profesión contribuya a la búsqueda de salidas a la crítica situación económica basadas en aspectos éticos, sociales y económicos socialmente responsables. Se espera que este trabajo sirva para conocer este tipo de iniciativas, el planteamiento político-social y las entidades de apoyo con que cuentan, asimismo se espera motivar a los estudiantes y autoridades de la Facultad de Ciencias Económicas de la UPANA para 7 profundizar en el estudio de la economía solidaria como una corriente económica crítica de la forma y los valores que imperan en el modelo económico dominante. 1.5 Objetivos de investigación 1.5.1 Objetivo General La presente investigación busca estudiar emprendimientos económicos que genéricamente su ubican en la Economía Solidaria ubicados en la zona 1 de la Ciudad de Guatemala, a partir de los preceptos y postulados teórico-políticos que pregona; así como de las entidades de apoyo y políticas públicas existentes, con el propósito de obtener información sistematizada sobre estas experiencias y los factores que limitan/potencian el funcionamiento de estos establecimientos desde la perspectiva de sus emprendedores. 1.5.2 Objetivos Específicos 1. Conocer el marco conceptual y político de la Economía Solidaria. 2. Identificar, describir y caracterizar iniciativas económicas que están operando bajo la lógica de la economía solidaria a partir de los postulados y principios de la economía solidaria en la zona 1 de la Ciudad de Guatemala. 3. Qué factores limitan/potencian el funcionamiento de estas iniciativas económicas desde la perspectiva de sus promotores. 1.6 Alcances y límites de la investigación Esta investigación tendrá los siguientes alcances y límites: 1.6.1 Alcances: La investigación propuesta será de tipo exploratorio ya que busca examinar un tema poco estudiado o novedoso en Guatemala, pero además tendrá un carácter descriptivocualitativo ya que, basado en los postulados teóricos de la economía solidaria se tratará de analizar, a partir de experiencias concretas, las características de iniciativas económicas solidarias, que serán definidos como las unidades de análisis en la presente investigación. 1.6.2 Límites: La investigación buscará comprender el marco conceptual y político de la economía solidaria. 8 Se limitará a identificar y caracterizar los emprendimientos que operan bajo los postulados de la economía solidaria, así como a las entidades que les apoyan y eventuales políticas públicas existentes que las favorecen. El estudio recogerá las valoraciones y percepciones de los emprendedores de las iniciativas de economía solidarias sujetas de la investigación, sobre los factores que limitan o potencian la viabilidad de los mismos. El estudio tendrá un ámbito geográfico o Espacial delimitado a la zona 1 de la Ciudad de Guatemala, Guatemala y un ámbito temporal circunscrito al año 2015. 9 Capítulo 2: Marco Teórico Modelos de Organización Económica En la teoría económica, a la forma en la que se organiza la actividad económica de una sociedad se le llama sistema económico, es decir, la forma en que se organiza la producción de bienes y servicios y su distribución entre sus miembros. Todos los sistemas económicos pretenden responder básicamente a las mismas preguntas referidas al qué, cómo y para qué producir, las referidas a cómo repartir la riqueza generada por el trabajo, y a cuál es el papel del estado y de los empresarios en la economía. De manera genérica, se han dividido los sistemas económicos en: 1) Sistema de Mercado; 2) Sistema Centralizado; y 3) Sistema Mixto. En el sistema de mercado, son los agentes económicos, por sí mismos y sin intervención externa, quienes responden a la 3 preguntas básicas (funciones o cuestiones). En el Sistema Centralizado o de Dirección Central, es lo contrario de la Economía Mercado ya que es una autoridad central (Estado, Emperador, Rey, Dictador, Líder) el que determina la contestación a las tres preguntas básicas. Y por último, el sistema de Economía Mixta, donde el Estado interviene para regular los fallos del mercado. Surge como consecuencia de los problemas que ocasionaron los sistemas de economía de mercado, donde el Estado empezó a asumir un papel muy relevante. Este último sistema ha tenido su máxima expresión en lo que se conoce como “Economía Social de Mercado”. Economía Social de Mercado El sistema de la Economía Social de Mercado surge del intento consciente de sintetizar todas las ventajas del sistema económico de mercado: fomento de la iniciativa individual, productividad, eficiencia, tendencia a la auto-regulación, con los aportes fundamentales de la tradición social cristiana de solidaridad y cooperación, que se basan necesariamente en la equidad y la justicia en una sociedad dada. En este sentido propone un marco teórico y de política económico-institucional que busca… una síntesis de la tradición político-económica liberal (derechos individuales, republicanismo, mercado) con el pensamiento social-cristiano (justicia social, solidaridad). Desde el punto de vista actual, el concepto de Economía Social de Mercado se refiere al orden económico vigente en la República Federal de Alemania. (Resico, 2008) 10 Economía Solidaria Para desarrollar el concepto de Economía Solidaria nos basaremos en el documento de Pérez, Etxezarreta, Guridi, 2009, ya que luego de una revisión de documentos se considera que tiene el mejor desarrollo de la discusión conceptual. Según estos autores, la Economía Solidaria nace del tronco común de la Economía Social… hace referencia a un conjunto heterogéneo de concepciones y enfoques teóricos, realidades socio-económicas e institucionales, y prácticas empresariales y asociativas que, desde el último cuarto del siglo XX, vienen desarrollando un creciente sentido de pertenencia a una forma diferente de entender el papel de la economía y los procesos económicos en las sociedades contemporáneas... es un fenómeno complejo con diferentes facetas: económicas, sociales, políticas, culturales y ambientales, que se constituyen en un “proyecto ético de vida”. Desde el punto de vista de la conceptualización teórica, y aunque existe todavía una tradición escasa de elaboración y difusión de discursos que sistematice la reflexión sobre las experiencias realizadas, la mayoría de autores… coincide en distinguir dos enfoques fundamentales: el enfoque europeo (fundamentalmente de origen francés y belga, aunque con importantes vínculos con Québec) y el enfoque latinoamericano (desarrollado principalmente en Chile, Argentina y Brasil). Ambos enfoques presentan importantes puntos en común pero también algunas diferencias significativas que presentaremos a continuación. En un análisis sobre las diferentes manifestaciones teóricas de la Economía Solidaria en el continente americano… destaca la representada por Razzeto, según este autor, la Economía Solidaria se caracteriza por una orientación fuertemente crítica y decididamente transformadora respecto de las grandes estructuras y los modos de organización y de acción que caracterizan la economía contemporánea. Desde este punto de vista constituye una disciplina teórica que toma a la solidaridad, la cooperación y la reciprocidad como fuerzas económicas efectivamente existentes en la realidad social y con posibilidades de crear nuevas formas de hacer economía socialmente eficaces y eficientes. Empresa Social No existe un consenso claro respecto a la definición de Empresa Social. Para efectos de nuestra tesis partiremos de una conceptualización de Empresa Social que parte de la dimensión colectiva de ésta, en su carácter democrático y en su forma diferente de 11 entender y hacer economía. Atendiendo a la mayoría de definiciones las Empresas Sociales se caracterizan por el cumplimento simultáneo de dos condiciones: a) Generan ingresos en el mercado a través de la venta de bienes y servicios (en este sentido son “empresas” y no asociaciones u organizaciones comunitarias). b) Sus objetivos explícitos son de orden social y no comercial, es decir, su lógica no es la de la obtención de beneficios. Así, la mayoría de las definiciones sitúan la Empresas Sociales en algún punto a lo largo de un continuo entre el sector privado y el sector público 12 Capítulo 3: Marco Metodológico 3.1 Hipótesis. Por ser un estudio descriptivo y de corte transversal, las hipótesis tendrán el mismo carácter, es decir, descriptivas. 1. Los emprendimientos de economía solidaria operan en el marco del sistema dominante (mercado), lo que les genera desafíos y retos en su que hacer y supervivencia, por lo que deben desarrollar estrategias innovadoras, lo que les limita profundizar en los preceptos y principios de la economía solidaria. 2. El marco legal y político de Guatemala no es acorde a las actividades de economía solidaria, por lo que se convierte en un factor limitante para que se amplíen las mismas. 3.1 Metodología de Investigación. Tomando en cuenta que el enfoque de la investigación que nos proponemos realizar tiene un enfoque cualitativo y que hemos determinado que el alcance de la misma será de tipo exploratoria y descriptiva, el diseño de nuestra estrategia para obtener la información se basará en un diseño no-experimental que consiste en analizar y caracterizar las unidades de análisis en su contexto inmediato y de corte transversal ya que se recolectará la información durante el presente año y no se analizarán series históricas. Dado el carácter de la investigación, la metodología será eminentemente cualitativa por lo que se utilizarán técnicas como las entrevistas estructuradas y semi-estructuradas y otras que se consideren necesarias, pues se estima que no habrá un universo grande que amerite el levantamiento de una encuesta por muestreo no probalístico, que sería lo más adecuado por si llegase a dar el caso. Para la identificación de las unidades de análisis se aplicará la técnica denominada “bola de nieve”, ya que a partir de los emprendimientos ya identificados como “de economía 13 solidaria”, esperamos que los sujetos aporten datos sobre otros que a su entender tengan esa característica, así como nos remitirán a las entidades de apoyo. Las entrevistas se harán a los establecimientos identificados, las entidades que los apoyan y de ser necesario a funcionarios públicos. 3.2 Herramientas y Recursos Las herramientas principales a utilizar las dividiremos en dos apartados: para la recolección de la información y para el análisis de la misma. Para la recolección de la información se utilizaran las siguientes herramientas metodológicas principalmente: La observación. Las entrevistas (con diferentes técnicas). El análisis de textos y documentos. Es importante mencionar que se utilizará la herramienta de “triangulación de datos”, para confirmar la validez de los datos o encontrar discrepancias en ellos. Se considerará utilizar la herramienta FODA para poder determinar los factores que limitan y/o facilitan el desempeño de los emprendimientos de economía solidaria. Para el análisis de la información recolectada se utilizarán herramientas que permitan encontrar en los datos recolectados patrones, semejanzas y diferencias, secuencia, temas, etc., a partir de los cuales elaborar ideas e interpretar conceptos para dar soluciones a nuestras preguntas. Los principales tipos de análisis de los datos que se emplearan en la investigación son: Análisis del contenido; y Análisis del discurso. 14 3.3 Cronograma de Actividades Actividad Correcciones al Plan de tesis por el Tutor Mayo Junio Julio XX Segundo Capítulo: Marco Teórico. Revisado por el Tutor. XX Cuarto Capítulo: Resultados de la investigación. Revisado por el Tutor. Capítulo 5: Discusión y análisis de Resultados. Conclusiones Referencias Bibliográficas Anexos Todos revisados por el Tutor. Aprobación y Entrega del Informe final Sept. Oct. Nov. Dic. X Primer Capítulo: Marco Conceptual. Revisado por el Tutor Tercer Capítulo: Marco Metodológico. Revisado por el Tutor. Agost XX XXX XX X XX XX 15 3.4. Presupuesto Para realizar la investigación se requieren recursos humanos, físicos y financieros, las que se detallan a continuación. Recursos Humanos: El estudiante, quien será el responsable principal para el trabajo de campo y la redacción de los borradores y el informe final. Tutor de tesis del programa ACA en Economía de la UPANA, quien guiará el proceso de investigación, revisará y aprobará los borradores presentados por el estudiante. Revisor de Estilo del programa ACA en Economía de la UPANA. Coordinador del Programa ACA en Economía, quien eventualmente revisará y comentará los avances de la investigación y hará comentarios Recursos materiales: Los recursos materiales necesarios para la elaboración de la investigación se describen a continuación: Vehículo para movilización Estudio de Trabajo con escritorio, silla Computadora e Impresora con acceso a internet. Papelería y Utiles de oficina (papel, tinta para impresora) Fotocopias, Libros 16 Recursos Financieros: Descripción Cantidad Monto 2 Q400.00 1,000 Q250.00 Cartuchos de tinta para impresora 4 Q600.00 Papel Bond (resmas) 2 Q200.00 1 Q1,500.00 Cuaderno para notas 2 Q40.00 Teléfono e internet (mensual) 8 Q800.00 Memoria USB 1 Q150.00 Transporte (gasolina) 8 Q1,600.00 Imprevistos 1 Q1,000.00 Libros Fotocopias Impresión de informe final de Tesis (Imprenta) Total estimado Q. 6,540.00 17 3.5 Referencias Bibliográficas Carreras Roig, L. (2007). El subsector empresarial no financiero de la economía social. Recuperado de http://www.tesisenred.net/handle/10803/8759 Guerra, P. (2012). Miradas Globales para otra Economía. SETEM, Barcelona. Resico, M. (2008). latinoamericana). Introducción a la Economía Social de Mercado (edición Konrad Adenauer Stiftung. Recuperado de: http://www.kas.de/sopla/es/publications/29112/ Pérez, J.C.; Etxezarreta, E.; Gurid, L. (2009). Economía Social, Empresa Social y Economía Solidaria: diferentes conceptos para un mismo debate. http://www.economiasolidaria.org/files/papeles_ES_1_ReasEuskadi.pdf Páginas web consultadas: http://www.pecosol.org/ http://www.economiasolidaria.org/ Recuperado en: