PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PARTIDO POLITICO APRISTA PERUANO QUILLO - 2010 PLAN DE GOBIERNO LOCAL DEL DISTRITO DE QUILLO 2011 - 2014 I. REFERENCIAS GENERALES . PRESENTACIÓN: La agrupación política Partido Aprista Peruano del distrito de Quillo en cumplimiento a lo dispuesto por las resoluciones emanadas por el Jurado Nacional de Elecciones y las demás normas que regulan el proceso de las elecciones regionales y municipales del 2010, presenta el presente plan de gobierno , del candidato a la alcaldía y regidores del distrito de Quillo para el periodo 2011-2014; en el que se detallan y sustentan los lineamientos de política del candidato y regidores, para encaminar el desarrollo y progreso armónico del distrito que se basa fundamentalmente en el trabajo planificado y sobre todo en la organización de sus habitantes, desterrando así la improvisación que sólo conduce a la perdida de esfuerzo y recursos. La propuesta que se ofrece a los ciudadanos de la jurisdicción distrital de Quillo se basa fundamentalmente en las políticas globales y sectoriales de competencia municipal que serán cristalizada en el periodo que comprende el gobierno local en caso de recibir el respaldo popular. DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA. Distrito : Quillo. Provincia : Yungay Departamento : Ancash Agrupación Política: Partido Aprista Peruano 1.4. PRIORIDADES DEL PARTIDO APRISTA PERUANO El Plan de Gobierno Municipal para el periodo 2011-. 2014, considera tres prioridades fundamentales: 1.- Gestión participativa y descentralizada: Aspiración de nuestro partido a largo plazo. Proponemos cambiar esencialmente nuestra forma de pensar como gobierno, tenemos que abrir el espacio político y público a los sectores y organizaciones sociales a nivel distrital, permitiendo la total transparencia de la gestión y de acuerdo a nuestras competencias descentralizar el poder, acercándonos más a nuestros pobladores para la toma conciente y acertada de las decisiones de buen gobierno. 2.- Optimizar los niveles de participación ciudadana; tiene como objetivo principal construir el tejido social en el ámbito distrital, de tal forma que permita levantar las propuestas de desarrollo y poner en marcha el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado de nuestro distrito. Nuestro gobierno tiene que generar las condiciones para legitimar la participación ciudadana con prácticas democráticas y comprometidas con el desarrollo. 3.- Promover el desarrollo económico local: Nuestro gobierno promoverá las actividades económicas y las cadenas productivas; así como las actividades que apunten a mejorara el capital humano, factor fundamental para generar capacidades y contribuir en la dinámica económica social en nuestro distrito. Nuestra propuesta está orientada a lograr que nuestros ciudadanos y ciudadanas desarrollen sus potencialidades al máximo. II. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES 2.1 Principios y Valores Los principios que rigen a esta plataforma electoral son los mismos que rigen para todo miembro de la organización política Partido Aprista Peruano. Siendo un partido de orientación liberal de centro derecha, nos comprometemos con un equilibrio entre la economía de mercado y el desarrollo social de las personas. Suscribimos como principal valor a “El Perú Dispuesto al Cambio y el Desarrollo”, que implica pensar en cualquier cambio o reforma siempre desde la realidad peruana. Los principios que guían al partido son: Voluntad de construir en el distrito una democracia integral como sistema de vida, pensamiento y organización, basada en la creación cooperativa de la riqueza y en la distribución equitativa de la renta local, a fin de que todos los ciudadanos puedan disfrutar racionalmente de los bienes y servicios puestos a disposición de la colectividad. Esto quiere decir que la democracia política debe sustentarse en la democracia económica y social, con el fin de asegurar una real y justa participación en el goce de la riqueza producida en común. La defensa para todos los peruanos, sin excepción, del libre e irrestricto disfrute de las garantías individuales y sociales que debe reconocer la Constitución de un Estado democrático a todo ser humano; por lo tanto, se rechaza toda disposición o procedimiento que tienda a negar, recortar o vulnerar el sentido de la vida democrática. La Democracia no se agota en el ejercicio periódico del sufragio, sino que implica, como deber y derecho, una permanente intervención de los ciudadanos en todas las manifestaciones de la vida local , regional y nacional. La completa igualdad de derechos entre la mujer y el hombre, en todos los aspectos de la vida económica, política, social, cultural y familiar, así como una amplia protección a los derechos de la madre, el niño y el anciano por parte del Estado. El origen del niño y el estado civil de la madre no serán causales de perjuicio en sus derechos. El ejercicio de la función pública tiene como único fin, el servicio de los intereses colectivos, dentro de la más absoluta honestidad, asegurando a los que la desempeñan, una decorosa retribución. La misión del municipio es elevar los niveles de vida del poblador, para lograr su efectiva y profunda transformación político–social. Es derecho de los pobladores de Quillo a disfrutar de condiciones vitales de salubridad, asistencia médica y seguridad social. El derecho de los trabajadores a la conquista y defensa de sus reivindicaciones sociales, a través de sus organizaciones sindicales. La necesidad del descentralismo económico y administrativo, sobre la base de un vigoroso desarrollo local, dentro de planeamientos nacionales. La afirmación de los derechos inalienables del hombre contra toda forma de pensamiento y conducta que signifiquen su negación, como las que se dan en la explotación económica, en el sometimiento de la inteligencia y la voluntad a directivas no libremente aceptadas, así como en la imposición de formas serviles de adhesión a instituciones, personas o autoridades. La educación local debe estar fundamentalmente al servicio del desarrollo económico del distrito y encauzada a estimular en la juventud el pleno desenvolvimiento de la propia personalidad, así como el deseo de una efectiva participación en los ideales y problemas de la sociedad, con el fin de prepararla para asumir una conducta responsable frente a esos problemas. En este sentido, el sistema educativo ha de ser auténticamente democrático para aprovechar las capacidades de todos los sectores de la población y ponerlos al servicio de los ideales y de las transformaciones económicas y sociales necesarias. La protección de la salud infantil y el medio ambiente. Los valores que deben destacar durante nuestra gestión, deben ser aquellas que por su misma naturaleza y función han sido dejado de lado en la actualidad por todas las autoridades, ya que ahora prima la corrupción , la inmoralidad, el soborno, la indiferencia, el abuso de autoridad y mucho más causan malestar y resentimiento en la población, peor todavía cuando la justicia no actúa en el momento oportuno. Por éstas y muchas más razones nuestra gestión se compromete a cambiar , para mejorar las relaciones entre el municipio y la población en general, promover la participación ciudadana, a ser escuchados, intercambiar ideas, ser parte de la gestión, etc. Es por ello que hemos considerado los siguientes valores a cultivar durante nuestra gestión: . El respeto a la democracia . Honradez en el trabajo . Respeto a los derechos . Las buenas relaciones humanas . Hacer una gestión transparente . Promover la participación de la ciudadanía . Etc. 2.2 Estrategia de Desarrollo El distrito de Quillo presenta una realidad compleja y variada por las diferencias socio-económicas y culturales de sus pobladores, y sobre todo por la accesibilidad y lejanía a la capital de distrito, el cual es nuestra mayor dificultad, nuestro partido Aprista Peruano respetuoso de los talleres participativos y de discusión en los espacios de concertación donde se priorizan los problemas y necesidades existentes de la población, teniendo en cuenta la factibilidad presupuestaria para la ejecución de sus proyectos o desarrollo de programas, procurando la participación activa y permanente de los ciudadanos, como instrumento fundamental para el desarrollo del distrito, plantea ejes de desarrollo de acuerdo al Plan Estratégico de Desarrollo del distrito: 1. Fortalecimiento Institucional: Que comprende a las organizaciones e instituciones fortalecidas, con prácticas democráticas adecuadas, con permanente capacitación y comprometidas con el desarrollo. 2. Economía y producción: Se enfoca las principales actividades económicas, que permitirán mejorar los ingresos familiares para una mejor calidad de vida. 3. Infraestructura Básica: Atención de necesidades básicas y prioritarias. 4. Educación, cultura y deporte: Comprende las actividades que se han de desarrollar en el nivel educativo, en la promoción de la cultura y el turismo; y en la práctica del deporte y la recreación. 5. Salud y Nutrición: Se basa en realizar acciones orientadas a la disminución de los índices de desnutrición crónica y el cuidado de la salud de la población. 6. Medio Ambiente: Mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes y el cuidado del medio ambiente, preservando los recursos naturales. Dada la realidad del distrito de Quillo, su ubicación geográfica es muy accidentada por lo mismo que el acceso a nuestro distrito es con mayor factibilidad por la zona costa, por ello que la oferta de nuestros productos, educación y salud son por la vías de comunicación con la ciudad de Casma; ésta situación es de prioridad para nosotros por ello nuestro interés el mejorar el acceso por la zona sierra a la capital de nuestra provincia de Yungay con la finalidad de mejorar este nexo de comunicación el cual es difícil para nuestra población por la distancia el cual dificulta nuestra mejor integración. La visión del desarrollo sostenible busca el equilibrio entre tres factores distintos: el ambiental, el económico y el social. Esto quiere decir que debe optimizarse la relación entre los tres sin causar detrimento del otro. Se enfatiza particularmente el factor social, pues las necesidades de la población deben satisfacerse para poder obtener el equilibrio buscado. Ya que las políticas sociales suelen requerir de vastos recursos, las actividades económicas también deben siempre inscribirse en esta visión utilizando los recursos eficientemente y siempre apuntando a lograr la autosuficiencia. Se considera entonces que el desarrollo del distrito de Quillo, debe inscribirse en esta visión del desarrollo, no solo tomando en cuenta el aspecto social y económico sino también en lo ambiental que tiene esta visión del desarrollo, además porque la situación geográfica del distrito lo hace indispensable para cuidar su ecosistema. Por eso se propone una gestión donde se cultive una cultura ambiental por parte de sus pobladores. Asimismo, Quillo ya trata los residuos sólidos del distrito y parte de éstas son usadas como abono orgánico en las áreas verdes, actividad que se inscribe en lo planteado por el desarrollo sostenible. Mantener esta visión e inscribir todas las actividades del distrito en la misma es algo crucial pues en los próximos años la población seguirá creciendo. Por un lado, una parte de la población que habita en zonas de alto riesgo se hará permanente, y, por otro lado, Quillo continuará creciendo por fuerzas internas gracias a las zonas agrícolas que favorecen su desarrollo. Ambos crecimientos demográficos y urbanos hacen necesario tener desde ahora estrategias que permitan absorber ese crecimiento numérico sin que se traduzca en un gran impacto negativo ambiental. III. VISION DE DESARROLLO El municipio no es solo el administrador del territorio ni el cumplidor de ciertos servicios es también un agente canalizador para el logro del desarrollo económico , social y cuidado medio ambiental. En ese sentido, se quiere que el municipio oriente su gestión para explotar al máximo todo lo que el distrito puede ofrecer, enmarcándolo siempre en la visión de desarrollo sostenible que se justificó anteriormente. En ese sentido, lo que se quiere lograr que dentro de 15 años es que Quillo sea un distrito auto sostenible, en la medida de lo posible, teniendo una conciencia ambiental positiva, donde trascienda esta cultura de desarrollo y progreso en todos sus pobladores , esperando además que sea un distrito ordenado y limpio, donde su población viva satisfecho y a buen gusto con todos sus servicios eficientes y una calidad de vida más humana en el marco de un gobierno local participativo, democrático e incluyente. IV. DIAGNOSTICO 4.1 Hechos Quillo es un distrito ubicado geográficamente entre la zona costa y sierra del departamento de Ancash, con acceso por ambas partes y con mayor factibilidad por la distancia a la zona costa. El distrito cuenta con dos tipos de población: urbana y rural, las que están muy bien marcadas por lo mismo de nuestra característica geográfica. Nuestro distrito tiene mucho potencial en el sentido agropecuario y minero, ya que contamos con yacimientos ricos en minerales el cual no se explota por falta de recursos económicos y la inversión. Su ubicación geográfica es muy estratégico por que permite la rapidez de salida a la zona costa por ello nuestros productos se ofertan a los pueblos costeros y de la misma forma el intercambio de productos, ello a diferencia de la zona sierra por la distancia de la carretera que nos conecta con la capital de nuestro distrito; existen también accesos a los caseríos de nuestros centros poblados por carreteras y vías de herradura pero la distancia entre nuestros caseríos dificulta la rapidez en el acceso es por ello que tenemos la urgente prioridad de mejorar nuestras vías de comunicación. 4.2 Potencialidades El distrito dentro del potencial natural, tiene un patrimonio turístico, el cual no ha sido aun promovido, el cual puede crear fuentes de ingreso para nuestra población. Pues nuestros diversos atractivos turísticos de carácter natural y cultural ofrecen nuevas oportunidades a los turistas nacionales y extranjeros, para ello la promoción es muy importante. La agricultura es una las principales actividades socioeconómicas del distrito, con la producción de frutales como paltos, manzanares, etc. Productos que son la principal fuente de ingreso económico, asi como los recientes hallazgos mineros y otros que por la distancia no se han podido explotar , esto crearía una mejor generación de fuentes de trabajo. También el distrito cuenta con el potencial humano, la población de Quillo muestra una característica principalmente rural. En el aspecto educativo cuenta con una población estudiantil en los tres niveles educativos, por esas razones existen muchas instituciones educativas, además cuenta con puestos de salud. Sus pobladores destacan por el profesionalismo, las ocupaciones, la mano de obra no calificada, etc. 4.3. Problemas El distrito como muchos otros tiene múltiples problemas, ya sea de infraestructura, de servicio, de programas, de expansión, de saneamiento, de fortalecimiento de orientación cultural, de implementación, de planificación, etc. en los diferentes sectores. Además sus autoridades a través de diversas gestiones no se han preocupado en solucionar la problemática existente en el distrito por razones políticas y de sector; a esto podemos agregar la indiferencia de la población y su conformismo. Por último, un importante problema es que no se ha estado fomentando la Ley de Participación Ciudadana y de transparencia, pues aunque se ha convocado a elecciones de juntas vecinales, han hecho reuniones sobre el presupuesto participativo, estas iniciativas han sido pobres y el mínimo requerido por la ley. No se ha incentivado una verdadera participación ni se ha informado sobre la importancia de participar en estas actividades. Es necesario incorporar a la gente como una fuerza activa a estas iniciativas y así abrirlas verdaderamente. Con respecto al tema de transparencia en la gestión , los resultados de la misma no son de conocimiento público. La página web no está actualizada. V. PROPUESTAS POR DIMENSIONES Por toda la problemática existente en el distrito nuestra gestión municipal se compromete a dar solución a los problemas más resaltantes con planes de desarrollo, en las dimensiones : social, económico, Territorial ambienta y institucional, además teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito A. Dimensión Social Nuestra gestión propone, que si de llegar al gobierno local priorizaremos gestiones como: 1. Apoyo incondicional e inmediato a la educación, la cultura, el deporte y la Recreación considerando lo siguiente: - Convenio con la UGEL – Yungay para la continuación de los colegios creados por la Municipalidad distrital de Quillo. - Capacitación a los profesores de ambos niveleseducativos. - Gestionar una filial de un I.S.T. del C.P.M deHuacho. - Creación de una academia deportiva para la juventud. - Construcción y mejoramiento de infraestructura educativa. - Equipamiento de centros de computo en las instituciones educativas. - Contratar personal docentes para las I.E creadas por la municipalidad de Quillo. - Apoyar con material educativo a las instituciones educativas. - Crear un albergue estudiantil para los niños y jóvenes de los C.P mas lejanos. 2.- Equipamiento de las postas medicas con material de salud. 3.- Construcción del centro de salud de Quillo. 4.- Fomentar las zonas turísticas de nuestro distrito. 5. Lucha contra la desnutrición. 3.- Seguridad alimentaria. 4.- Apoyo social a los mas necesitados. 5.- Capacitación en técnicas de riego y cultivo Los objetivos a lograr son: - Lograr un mayor acceso de niños y niñas en los colegios - s - Mejorar el cubrimiento de las postas médicas - Desarrollar actividades que atraigan el turismo - Mejorar el sistema agrícola en el distrito Problemas a enfrentar: -El factor presupuestal -Inadecuado servicio de los centros de salud -Poca cultura turística -Uso irracional del aguay de sustancias químicas Lineamiento de Política con la que se relaciona: -Desarrollo educativo, deportivo y cultural -Salud y nutrición -Fortalecimiento de una cultura turística -Manejo adecuado de la agricultura Propuesta de acción: -Desarrollar planes de acción educativa orientadas a incrementar la población estudiantil en las I.E.P.-Realizar un estado de cuestión en las postas médicas -Fomentar actividades turísticas -Organizar a los agricultores. Estrategias a usar: -Facilitar, gestionar y reformar la gestión municipal y la otras instituciones. -Solicitar la inversión pública y privada -Fomentar la actividad turística B. Dimensión Económica 1 . Construcción de piscigranjas de truchas y camarones. 2.- Promover la creación de pequeñas empresas. 3.- Fortalecimiento de cadenas productivas agropecuarias. 4.- Culminación de la segunda etapa de la red de electrificación. 5.- Construcción del palacio municipal. 6.- Construcción de canales de regadío y reservorios de agua. Los objetivos a lograr son: -Difundir adecuadamente las iniciativas de inversión ´privada y pública -Incrementar el ingreso familiar -Mejorar los servicios de luz, agua y desague en toda la población del distrito Los problemas a enfrentar son: -Desconocimiento de la población en la creación de empresas - No contar con un palacio municipal -Sectores que no cuentan con servicios de agua y desague Lineamientos de Política: -Desarrollo económico de las personas -Oportunidades de empleo -Mejores condiciones de vida Propuestas de acción: -Crear proyectos de pequeñas empresas familiares -Contar con un local municipal propio. -Promover acciones de desarrollo artesanal. Estrategias: -Organización de charlas y talleres -Propiciar la participación activa de la población en la actividad empresarial -Hacer gestión municipal a otras organizaciones. C. Dimensión Territorial Ambiental 1.- Capacitación a organizaciones sociales y otros 2.- Apoyo en las obras de interés social 3.- Culminación de la carretera Mitua-Canchirao-Huascarán. 4.- Mantenimiento y asfaltado de las vías carrozables. 5.- Manejo adecuado de los residuos sólidos 6.- Creación de un vivero fruticultor. Objetivos: -Trabajar en forma coordinada con las organizaciones -Mejorar la factibilidad de acceso al distrito. -Establecer una cultura de limpieza y un buen manejo de los residuos sólidos -Promover la ejecución de obras de interés social Problemas: -Población desorganizada -Largas distancias entre centros poblados y la capital de provincia. -Descuido en el manejo adecuado de la basura. -Carencia de obras de carácter social. Lineamiento de política: -Mejorar el acceso a nuestra provincia. -Desarrollo del cuidado ambiental -Manejo adecuado de la basura Propuestas de acción: -Organizar juntas vecinales -Ejecutar obras de mejoramiento de vías. -Desarrollo y manejo ambiental Estrategias: -Realización de campañas -Gestión a la Municipalidad Provincial de Yungay -Orientación a la población para el manejo de la basura D. Dimensión Institucional 1.- Crear nuevos centros poblados. 2.- Promover las inversiones locales y atraer las inversiones regionales 3.- Construcción de un comedor municipal 4.- Dotación de presupuesto a los centros poblados. Los objetivos a lograr son los son: -Cumplir cabalmente con las leyes de participación -Lograr mayor movimiento económico en sus diversos aspectos -Promover en la juventud alternativas ocupacionales Problemas : -Necesidad de crear nuevos centros poblados. -Desconfianza de inversión -Falta de un comedor a favor de la población de los caserio. Lineamientos de Política: -Fortalecimiento institucional -Desarrollo empresarial -Política de desarrollo personal Estrategias: -Buscar las buenas relaciones entre el municipio y la ciudadanía -Brindar las facilidades para la inversión empresarial -Promover el la población mejores condiciones de vida. Todos los planes de estas dimensiones se cumplirán desde el primer año de gobierno hasta el último año abarcando a toda la población interesada y beneficiada durante los cuatro años de gobierno. VI. PRPOPUESTAS DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO Y ACCESO A LA INFORMACIÓN CIUDADANA Para el seguimiento del plan de gobierno, se propone tener a un grupo encargado de dar seguimiento a las políticas realizadas y al impacto que éstas han tenido en la población durante los 4 años de período municipal. Debido al tamaño del distrito y al tamaño del municipio, dicha labor será cumplida por un grupo de funcionarios del municipio que además tengan otras responsabilidades (esto se determinará una vez en el municipio, cuando se haya evaluado cómo funciona éste y quiénes son responsables). Adicionalmente, los regidores deberán participar activamente de este proceso, para brindar a los procesos de monitoreo y evaluación la transparencia necesaria. El grupo se encargará de procesar los datos obtenidos relevantes para la evaluación de las distintas políticas y estrategias implementadas por el municipio y a partir de dicha evaluación, publicará informes que permitan dar conocer el desempeño del municipio. Estos informes servirán no solo para ver los avances del municipio, sino también para evaluar si es necesario ajustar o cambiar radicalmente el curso de acción para lograr las metas propuestas. Adicionalmente, para cumplir con la Ley de Transparencia e Información, dichos informes estarán en el municipio a disposición de quien los requiera y serán colgados en la página web del municipio para que la población pueda acceder a ellos. Los datos serán recogidos en la medida de lo posible por el municipio (enviando a funcionarios a evaluar el funcionamiento correcto de los sistemas de riego, por ejemplo) y por otro lado a partir de las fuentes pertinentes al tema a evaluar (por ejemplo INEI a nivel distrital para conocer qué población está en edad de asistir a la escuela y comparar esos datos con los provistos en los colegios). Asimismo, gracias a que la población no es muy grande, se intentará recoger algunos datos haciendo pequeñas encuestas a una muestra representativa de ésta. Como norma general, el municipio incidirá en el tema de la transparencia, teniendo siempre todo al día y colocando a disposición del público toda la información requerida, como los resultados y procesos de las elecciones vecinales, los informes económicos y de evaluación municipal, etc. Inscribiendo esto en el marco de la participación por parte de los ciudadanos que podrán hacer así un monitoreo del desempeño del municipio generando un sistema de rendición de cuentas (accountability) social. Principales Indicadores y Fuentes de Información - % de ejecución de obras y control de calidad de las mismas - Rendición de cuentas si las obras son por administración directa - - % de la Población Económicamente Activa que está en la bolsa de trabajo (información del INEI, último censo, o padrón municipal, cruzado con la información de la bolsa de trabajo) % de microempresas en la bolsa de trabajo (información recopilada por el municipio) Número de microempresas fundadas desde el cambio de municipio funcionando (información recopilada por el municipio) % de terrenos de bienes nacionales que han sido licitados (municipio) % de personas capacitadas para distintas áreas laborales (municipio) % de residuos sólidos gestionados (municipio) Abastecimiento de agua en la capital del distrito (municipio) Funcionamiento de un sistema de riego mecanizado de manera parcial. Vigilancia y cuidado del agua de los canales de regadío, para su uso adecuado y posible contaminación % de habitantes que acuden a la posta médica de Huacuy Centro, Punap, Canchirao, Coracollo(información provista por la posta médica) Se han realizado campañas de odontologia (municipio) % de la población infantil y adulta mayor que han sido beneficiados por las campañas de vacunación ( posta médica) Horas de funcionamiento diario de la posta médica (posta médica) Se ha convocado a un cabildo abierto (municipio) Se ha subido la información requerida por la Ley de Transparencia e Información al portal web del municipio (municipio) Quillo, julio de 2010 -------------------------------Personero Legal RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO 2011 – 2014 SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS : - 1.1 Principios y Valores: La dedicación y voluntad de construir un distrito con democracia para mejor integrar nuestra población. La defensa de los derechos de los ciudadanos sin excepción. La completa igualdad de oportunidad de genero. El ejercicio de la función publica al servicio de la comuna. El derecho de oportunidades de superación. La mejor calidad de vida saludable. El derecho a la educación como base para el desarrollo del distrito. VALORES: - La honestidad. - La honradez. - Veracidad. - Respeto. - Las relaciones humanas. - La democracia. I.-DIAGNOSTICO: 2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD: a 1.- Zonas rurales sin servicios de salubridad. 2.- Riego de áreas agrícolas por gravedad. 3.- Riego tecnificado de áreas de cultivo parcializado. 4.- Pocas oportunidades de empleo. 5.- Falta de medicamentos, para las enfermedades más comunes. 6.- Largas distancias entre centros poblados y la capital de la provincia. 2.1.1 POTENCIALIDADES: 1.-Población organizada. 2.- Ubicación geográfica cercana a la costa. 3.- Apoyo en capacitaciones de organizaciones multisectoriales (ONGS y otros). 4.- Zonas turísticas y arqueológicas por promocionar. 2.1.2 PROBLEMAS: 1.- Proliferación de enfermedades gastrointestinales y bronquiales. 2.- Baja rentabilidad por hectárea agrícola. 3.- Escasez de agua de riego. 4.- Bajos ingresos económicos de las familias. II.- VISION DE DESARROLLO: El Distrito de Quillo, promotor de desarrollo con identidad propia, con una producción y productividad agrícola de mejor calidad, generando excedente con valor agregado para la comercialización. Con mejor calidad de vida para la población, en el marco de un Gobierno Local participativo, democrático e incluyente. III.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO: 3.1.- ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS. 4.2.- PROPUESTA POR DIMENSIONES. A. DIMENSIÓN SOCIAL: DSC1: Apoyo incondicional a la educación, cultura y deporte. DSC2: Capacitación en prácticas de higiene personal y poblacional. DSC3: Equipar los puestos de salud. DSC4: Capacitación en aprovechamiento de las zonas turísticas. DSC5: Capacitación en técnicas de riego y cultivo. B. DIMENSIÓN ECONOMICA: DE1: Construcción de policultivo de avelino (truchas) y camarones. DE2: Mejoramiento de los canales de regadío. DE3: Fortalecimiento de cadenas agropecuarias.. DE4: Continuar con la segunda etapa del sistema eléctrico rural. DE5: Formación de micro empresas ( talleres de actividad agropecuaria). DE6: Construcción del palacio municipal. C. DIMENSIONES TERRITORIALES AMBIENTAL: DTA1: Culminación de la carretera Mitua – Canchirao – Huascaran. DTA2: Mejoramiento de las vías de comunicación y apertura de nuevas vías de integración. DTA3: Creación de un vivero fruticultor. DTA4: Mejor manejo de los residuos sólidos DTA5: Capacitación a organizaciones sociales y otros DTA6: Apoyo en las obras de interés social D. DIMENSION INSTITUCIONAL: DI1: Crear nuevos centros poblados DI2: Promover las inversiones locales y atraer las inversiones regionales. DI3: Construcción de un comedor municipal DI4: Dotación de presupuesto a los centros poblados. IV.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO: Institucionalización periódica y permanente de las reuniones de evaluación con el Concejo de Vigilancia Local y los beneficiarios de los proyectos.