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MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO

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MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMATICO
REDES NACIONALES PARA LA PROTECCION DE LOS
ECOSISTEMAS TERRESTRES Y LA VIDA SUBMARINA
REPUBLICA DE CHILE
ORLANDO LARA MENDOZA
UNIVERSIDAD DE MATEHUALA
Información general de la República de Chile
Chile es un país ubicado en el extremo sudoeste de América del Sur, Chile continental
presenta un alto desarrollo longitudinal y escaso desarrollo latitudinal, extendiéndose por
39 grados de latitud.
La superficie terrestre de Chile continental totaliza 755 776,4 km² del territorio nacional. La
superficie marina del mar territorial de Chile continental y oceánico abarca 120 827 km² y
la Zona económica exclusiva (200 millas náuticas) tiene una superficie total de
3 681 989 km².
Chile limita al norte con Perú, al este con Bolivia y Argentina, al sur con el polo sur y al
oeste con el océano Pacífico, el cual baña sus costas en una extensión superior a los 8.000
km.
Chile se ubica a lo largo de una zona altamente sísmica y volcánica, perteneciente
al Cinturón de fuego del Pacífico, debido a la subducción de las placas
de Nazca y Antártica en la placa Sudamericana. Posee toda la clase de climas existentes en
el planeta exceptuando solo al clima tropical.
La población estimada de la República de Chile según el censo de 2017 era de 17 574 003
habitantes.
La lengua oficial de Chile es el español, y su moneda el peso chileno. La población es
mestiza, mezcla de europeos e indígenas, cuyas tradiciones aún se perciben en algunas
partes del país. La tasa de alfabetismo es de 94%, sobresaliendo como una de las más altas
de Latinoamérica. Por otro parte, cerca del 90% de los chilenos son católicos romanos,
existiendo libertad de culto.
Chile es un país unitario, con un territorio dividido en regiones. La soberanía radica
esencialmente en la nación, quien la ejerce a través de la elección de sus representantes por
medio del sufragio o tomando decisiones particulares a través del plebiscito.
La forma de gobierno es la República presidencial, lo que básicamente se traduce en que
el presidente de la República es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno.
Desde el 11 de marzo de 2018 el presidente de la República de Chile es Sebastián Piñera
Echenique, quien está encabezando su segunda administración.
Los recursos en naturales el chile se destacan las minas, principalmente en la zona norte y
en menor medida en la zona central. Los recursos forestales se localizan en la mitad sur del
territorio americano. Los recursos del mar son de enorme importancia, siendo la biomasa de
las aguas territoriales y de la zona económica exclusiva de gran abundancia. Además, en
la Zona Austral de Chile se pueden encontrar yacimientos de petróleo, siendo éste un gran
recurso para el país en tiempos futuros.
El modelo económico chileno es abierto y estable, lo que favorece el comercio y la
inversión.
Según estimaciones del Fondo Monetario Internacional para el 2016, la economía de Chile
es la cuadragésima quinta (45ª) más grande del mundo con un PIB nominal de US$276.975
millones. Esto lo ubica detrás de otras economías latinoamericanas
como Colombia 42ª (US$274.135 millones) y Argentina 21ª (US$541.748 millones). Sin
embargo, es el país más rico de la región con un PIB per cápita de US$23.507.
Las Actividades primarias equivalen al 3.9% del PIB, las Actividades secundarias a un
32.9% del PIB. Y las Actividades terciarias: 63.2% del PIB.
La agricultura de chile es diversa como sus territorios. Algunos de los principales productos
agrícolas de Chile son uvas, manzanas, peras, cebollas, trigo, maíz, avena, durazno, ajo,
espárragos, fréjoles, carne de res, aves de corral, lana, pescado, madera y cáñamo.
En Chile la minería es uno de los sectores más dinámicos de la economía y en años
recientes su desarrollo impulsó en gran medida el crecimiento económico del país. Es tanto
la importancia de la minería en la economía chilena que actualmente las exportaciones
mineras representan alrededor del 55% de las exportaciones totales. Los principales
productos mineros de chile son el cobre, oro, plata, molibdeno, hierro y litio.
Las actividades secundarias dependen en gran parte de las extracciones mineras, en especial
el cobre, debido a que la extracción, procesamiento y refinado de estos recursos son una
parte considerable de las actividades económicas totales del país. Esto incluye la
fabricación de vidrio y productos de vidrio, cerámica, productos de arcilla, hormigón,
cemento, cal y yeso, industrias básicas de hierro y acero, industrias de productos primarios
de metal precioso y no ferroso y fundición de hierro y acero.
Otras industrias importantes son la producción de cemento, pasta y otros derivados del
papel; textiles y confecciones que incluyen productos textiles y cuero, confecciones,
artículos de punto y ganchillo, y fabricación de calzado y otros productos de cuero;
alimentos que incluyen la producción de carnes, pescado, frutas, legumbres, aceites y
grasas, lácteos, productos de molinería, almidones, preparados para animales, productos de
panadería y azúcar; tabaco; vidrio; productos químicos que incluyen pinturas y derivados,
farmacéutica y cosmética, fabricación de plástico en forma primaria, artículos de caucho y
plástico; vehículos; maquinas; equipos y la generación de energía eléctrica (principalmente
termoeléctricas e hidroeléctricas).
El sector de servicios es el más grande de la economía de Chile. Las principales actividades
terciarias del sector son el turismo, ventas al por menor, educación, salud, transporte,
seguridad, entretenimiento, entidades financieras entre otras.
El turismo es una de las principales actividades económicas de Chile. En 2015 fue la sexta
actividad económica, representando 3.2% del PIB nacional y empleando a más de 300.000
personas. Esto gracias a que el país es el tercer destino turístico preferido en Sur América,
después de Brasil y Argentina, gracias a la variedad de climas y su riqueza natural.
Posición oficial
En los últimos años, Chile ha realizado grandes esfuerzos para perfeccionar su
institucionalidad ambiental. A partir de esa voluntad, se crearon en el año 2010 el
Ministerio del Medio Ambiente (Ley N°20.417 que modifica la N°19.300), el Servicio de
Evaluación Ambiental, la Superintendencia del Medio Ambiente y los Tribunales
Ambientales.
Dada su condición de Isla Biogeográfica, Chile está dotado de una gran diversidad de
ecosistemas terrestres, marinos, costeros, glaciares, ríos, lagos, humedales y ecosistemas
insulares, los que en su conjunto albergan cerca de 30.000 especies de plantas, animales,
hongos y bacterias. A esto se suma un alto grado de endemismo de especies (22 a 25%),
que transforman amplios espacios de nuestro territorio en verdaderos laboratorios naturales.
Por ello es necesario establecer la gestión sustentable de la biodiversidad, entendiendo que
ésta es la riqueza de nuestra economía y el bienestar de las poblaciones humanas, actuales y
futuras.
Los ecosistemas terrestres de Chile han experimentado una importante superficie de
pérdida de bosque nativo, lo que ha sido especialmente evidenciado en la zona central,
llegando a experimentar tasas de pérdida entre un 3,5% y 4,5% al año. Por otro lado, en los
últimos 20 años (1992 y 2012), se han identificado ecosistemas que han perdido alrededor
de un 26% de su superficie dentro de este período, los cuales se ubican en la zona costera
de la VII Región del Maule y la VIII Región del Bío Bío, así como pérdidas un 10 a un
20% registradas en otros 11 ecosistemas de la zona central del país en los últimos 20 años,
principalmente debido al establecimiento de nuevas plantaciones forestales en dichas zonas.
Los ecosistemas antrópicos, por su parte, han incrementado a un 12% del territorio su
superficie.
En el ámbito marino, no existe conocimiento suficiente que permita dar cuenta de la
pérdida y/o alteración de los ecosistemas marinos y costeros ni las especies que los
componen; tampoco existe una clasificación oficial que permita una adecuada planificación
y gestión en torno a estos ecosistemas. El Índice de Salud General de los Océanos, estudio
realizado a nivel global, señala que la biodiversidad marina de Chile y su estado de
conservación se encuentra en un nivel “bueno” de conservación, no así mismo en cuanto
con la provisión de alimento por las pesquerías y la acuicultura, lo cual da cuenta de la
sobreexplotación que enfrentan nuestras especies hidrobiológicas. Las islas oceánicas, a su
vez enfrentan serios problemas de conservación por la introducción de especies exóticas
invasoras, la ausencia de una gestión territorial integral y el manejo sustentable de sus
recursos, entre otros aspectos.
De todas maneras, en forma general, la información disponible indicaría que la condición
ecológica es mejor hacia el sur de Chile y que empeora hacia la zona centro -en el caso de
ríos y lagos- y hacia la zona norte del país, en el caso de los humedales costeros, producto
de la extracción de agua realizada por los sectores minero y agrícola, principalmente.
El cambio de uso de los suelos constituye el principal factor antrópico que ha ocasionado
cambios en los ecosistemas terrestres naturales de nuestro país, siendo las actividades
desarrolladas por la industria forestal -a través de la tala irregular de los bosques y las
plantaciones con especies exóticas, por la industria agrícola - a través del despeje de
bosques para el establecimiento de pastizales y cultivos- y por la urbanización, las mayores
amenazas para estos cambios. Otras amenazas lo constituyen la introducción de especies
exóticas invasoras, los incendios forestales, el cambio climático y los grandes volúmenes de
agua que extrae el sector minero y el sector agrícola en la zona norte del país para el
desarrollo de sus actividades productivas.
En relación a los ecosistemas terrestres, la pérdida, degradación y fragmentación de los
ecosistemas continúan siendo las amenazas más importantes. Los motores de estos
impactos son diversos y obedecen a causas tanto antrópicas como naturales. El cambio de
uso de los suelos constituye el principal factor antrópico que ha ocasionado cambios en los
ecosistemas terrestres naturales de nuestro país85-86, identificándose para la zona central y
centro sur de nuestro país, que la industria forestal -a través de la tala irregular de los
bosques y las plantaciones con especies exóticas87-, la industria agrícola - a través del
despeje de bosques para el establecimiento de pastizales y cultivos- y la urbanización,
constituyen las mayores amenazas para estos cambios.
Propuestas
El concepto de conservación ha evolucionado en Chile desde que se institucionalizó el
sistema de áreas protegidas, pasando desde la "preservación del medio ambiente" sin
interferencia, al "uso sabio de los recursos tierra, agua y vida silvestre para todos los
propósitos que benefician al hombre", conceptos hoy vinculados al desarrollo sustentable
(Foladori & Tommasino 2000).
1. Protección, detener la continua perdida y el daño a los ecosistemas terrestres y
marinos donde toda la población chilena tenga oportunidad de participar de una
manera responsable, las autoridades ya confinadas para la protección ciudadana
(carabineros de chile, poder judicial) también cubrirán la función de facilitar a las
personas sus denuncias de atentados contra los ecosistemas, distribución también de
una nueva seguridad sobre las diferentes áreas protegidas del país con apoyo del
SNAP (Sistema Nacional de Áreas Protegidas del estado). Tener un sistema donde
se lleve control sobre los estados actualizados de las diferentes áreas protegidas para
saber si existen anomalías.
Proponer a los agricultores una idea donde su actividad sea de una manera
controlada, limitando las áreas de cultivo, sin que se vean afectadas las familias que
dependan de ello.
Campañas de concientización en todas las zonas civilizadas, principalmente en
personas jóvenes por medio de los sistemas educativos.
2. Recuperación, como problemática se tiene la deforestación de los bosques y ampliar
la cantidad de zonas verdes en diferentes puntos del país, crear escuadrones de
reforestación asignados en diferentes puntos del país dependiendo de su urgencia o
la gravedad.
3. Uso sustentable,
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