COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA ORGANISMO DE CUENCA FRONTERA SUR DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRÍCOLA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR (TRÁMITE SEMARNAT- 04-002) PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN DE LAS MARGENES DEL RIO BOBO, MUNICIPIO DE PIJIJIAPAN, CHIAPAS. CONTENIDO (GUIA MIA PARTICULAR: HIDRAULICA) I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicación del proyecto I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto I.1.4 Presentación de la documentación legal I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social I.3.2 Registro federal de contribuyentes I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del Sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Programa general de trabajo II.2.2 Preparación del sitio II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construcción II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto II.2.7 Etapa de abandono del sitio II.2.8 Utilización de explosivos II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima b) Geología y geomorfología c) Suelos d) Hidrología superficial y subterránea e) Hidrología superficial f) Hidrología subterránea IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre b) Fauna IV.2.3 Paisaje IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía b) Factores socioculturales IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental b) Síntesis del inventario V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” V. 1.3.1.Criterios, metodología de evaluación y justificación de la metodología seleccionada V. 1.3.2. Identificación y evaluación de los impactos ambientales VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la Medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales VI.3. Recomendaciones VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental VII.3 Conclusiones VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1. Planos definitivos VIII.1.2. Fotografías VIII.2 Otros anexos MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Datos generales del proyecto I.1.1 Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría) ________________________________________________________________________ I.1.2 Nombre del proyecto “Construcción de Obras de protección de las márgenes del Río Bobo, en el municipio de Pijijiapan, Chiapas”. I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto Sector: Hidráulico Subsector: Modificación de cauces de corrientes permanentes de aguas nacionales. Tipo de Proyecto: Obras de protección en un subtramo de ambas márgenes del Río Doña María: margen derecho 0+000 al 1+999, margen izquierdo 0+000 0+913, dentro de espacios territoriales del Municipio de Pijijiapan Estado de Chiapas; con sobreelevación y construcción de bordos para evitar inundaciones en asentamientos humanos, así como daños a vías generales de comunicación e infraestructura federal y áreas productivas. I.1.4 Estudio de riesgo y su modalidad Las actividades propias del proceso constructivo y operativo del Proyecto no son consideradas como de las altamente riesgosas, debido a que durante su desarrollo no se utilizarán sustancias con propiedades inflamables, explosivas, tóxicas, reactivas, radioactivas, corrosivas o biológico-infecciosas, tales que, en caso de producirse una liberación, sea por fuga, derrame o bien una explosión, ocasionarían una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes (SEMARNAT, 2008). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” I.1.5 Ubicación del proyecto La cuenca hidrológica del río Coapa - Margaritas, en la que se ubica el río Bobo, se localiza al oriente de la Sierra Madre de Chiapas y de la Planicie Costera del Pacífico, de forma más específica en las coordenadas extremas 15° 22’ 26” y 15° 42’ 36” de latitud norte y 92° 55’ 36” y 93° 17’ 48” de latitud norte, donde se incluye territorio del municipio de Pijijiapan, mismo que desde el punto de vista económico se ubica en las Región Económica IX Istmo - Costa (INEGI, 2006). Figura I.1. Ubicación Rio Bobo en la cuenca Margaritas-Coapa (FUENTE: CNA, 2003). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” La Cuenca Coapa-Margaritas, pertenece a la región Costa del Estado, tiene una extensión de 87,006.19 ha, está conformada por tres municipios, el municipio de La Concordia, Pijijiapan y Mapastepéc. Su superficie se distribuye con el 2% para el municipio de La Concordia hacia el norte, el 84% pertenece al municipio de Pijijiapan al oeste y el 14% restante al municipio de Mapastepéc al este. El río bobo nace en la Sierra Madre de Chiapas, en su recorrido atraviesa la planicie de la costa del estado, pasando la Carretera Tapachula – Arriaga, Federal No. 200 al noroeste se localiza la localidad de Miguel Alemán (Jericó) y la localidad de Hermenegildo Galeana, aguas abajo de donde termina las obras de construcción a 2.00 Kilómetros aproximadamente el cauce del rio es atravesado por las vías del ferrocarril. El río Bobo desemboca en la reserva de la Biosfera La encrucijada, la distancia recorrida del cauce del Río Bobo, de la Sierra Madre hasta su desembocadura en la Reserva de la Biosfera La Encrucijada, es de 12.6 kilómetros lineales aproximadamente. Las obras de protección en los márgenes del río referido, consisten en la construcción de bordos mediante enrocamiento. Figura I.2 Km 0+000 Margen derecha. Vista aguas arriba. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” El río Bobo se integra por las aguas de diversos escurrimientos que se integran en la Sierra Madre. Para el caso del proyecto se contemplan trabajos abajo del puente de la carretera 200 donde se ubica el poblado de Jericó. También al igual que la mayoría de los ríos que descienden de la Sierra Madre de Chiapas, Doña María presenta una pendiente media de s = 0.08 en relación a dicha formación y la carretera federal 200, lo cual origina altas velocidades en el flujo de las avenidas, produciendo erosión y socavación en la configuración litológica débil de su cauce. En este subtramo del rio Bobo se observa la presencia de gravas y rocas en el cauce así como la marcada erosión de los barrotes del rio sobre todo en su margen derecha. I.1.6.- Coordenadas del predio. En el capítulo II se presenta las coordenadas por secciones del subtramo del proyecto. Para facilitar el registro del proyecto se muestra en la tabla 1.1 las coordenadas extremas de cada subtramo, las cuales se proporcionan en UTM, con Datum horizontal WGS84 y su correspondiente equivalencia en coordenadas geográficas en grados, minutos y segundos. I.1.7 Vida útil del proyecto Considerando el tipo de materiales que se utilizarán en las obras y a las probabilidades calculadas para la presencia cíclica de eventos hidrometeorológicos de magnitudes considerables como los huracanes “Micht” y “Stan”, se estima que la vida útil del proyecto puede ser de 100 años, aunque esto dependerá también de las labores de mantenimiento que se les proporcione a los bordos que serán construidos. Tabla 1.1- Coordenadas* de inicio y término del proyecto (bordos) KM Altitud M.I* M.D.* 0+000 Rancho Los Laureles 0+913 Rancho Pasadena 0+999 50 X 497828.70 Y 1719511.49 X 497814.23 Y 1719559.13 43 497017.42 1719129.53 - - - - 496954.53 1719190.35 * Datum: WGS84 MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” I.1.8 Propiedad y situación de los predios afectados Con base en el contenido del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, en sus Artículos 28, 113 y 113 bis, en algunas secciones de los bordos más inmediatos al cauce, se trata de una área federal, definidas en el Artículo 3° de la misma ley como uso de suelos “Cauce” bajo resguardo federal, al igual que en los espacios del cauce donde se llevarán a cabo las obras de protección. Sin embargo, dado el desplazamiento natural del cauce del río, en algunos casos puede que sea necesario establecer las obras dentro de predios bajo régimen de la pequeña propiedad o ejidal, en cuyos casos la Comisión Nacional del Agua/División de Infraestructura Hidroagrícola, será la responsable de promover, gestionar e informar los cambios, actualizaciones o conclusiones del proyecto. También se encargará de realizar las gestiones pertinentes tanto ante la autoridad ambiental correspondiente como en las negociaciones de servidumbre de paso con los dueños o poseedores de los predios que serán afectados por las obras de construcción. Es importante referir que la CONAGUA no construirá en terrenos sin tener las respectivas anuencias de paso de los involucrados, así como las autorizaciones tanto de Impacto Ambiental como de Evaluación Socioeconómica, tal y como se estipula en las leyes y reglamentos vigentes, aplicables en materia ambiental y de ejercicio de los recursos económicos federales. I.2. Datos generales del promovente I.2.1 Nombre o razón social: Comisión Nacional del Agua Organismo de Cuenca Frontera Sur Dirección de Infraestructura Hidroagrícola I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC): I.2.3 Nombre del representante legal: I.2.4 Cargo del representante legal: Directora de Asuntos Jurídico (se anexa copia de oficio de nombramiento) I.2.5 RFC del representante legal: MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” I.2.6 Clave única de registro de población (CURP) del representante legal: I.2.7 Dirección del Promovente para recibir u oír notificaciones: I.3 Datos generales del responsable y coordinador del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social: Trugor Ingeniería , SA de CV I.3.2 R.F.C. de responsable de elaborar el estudio: 1.3.3 Nombre del responsable de la elaboración del estudio: Nombre Cargo en el proyecto Email Jefe de Proyecto Representante técnico I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio: MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Sección tipo de Bordo con enrocamiento MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto a) Antecedentes: En particular, en la zona de la Sierra y Costa de Chiapas, los efectos provocados por las bandas nubosas del huracán “Stan”, dieron lugar a lluvias atípicas, los primeros días del mes de octubre de 2005, que provocaron inundaciones, deslaves, daños materiales, azolves y desbordamientos en cauces federales quedando en riesgo poblaciones, infraestructura federal y áreas productivas en 41 municipios del estado de Chiapas (Fig. II.1). El impacto social que trajo consigo el huracán Stan estuvo en gran parte determinado por las afectaciones que sufrieron las más de 32,000 viviendas que dejaron damnificadas a más de 146,000 personas (Tabla 2.1). En Figura II.1. Imagen Satelital del huracán Stan cuanto al monto de los daños, estos se estimaron con base en los montos destinados a financiar la reconstrucción de las mismas, en todas las modalidades de afectaciones, arrojando un total de poco menos de 1,500 millones de pesos. (CEPAL/CENAPRED, 2006). En lo referente a los caminos alimentadores estatales, se presentaron daños en 24 municipios, en 38 puentes y en más de 670 kilómetros correspondientes a 49 caminos que tuvieron algún grado de afectación. El monto de estos daños, a costo de reemplazo, se calculó en 590.6 millones de pesos, siendo la Región del Soconusco la mayormente afectada con más del 40% de los daños. Sólo el municipio de Tapachula, perteneciente a dicha región, acumuló casi el 30%. También se presentaron daños en 382 caminos rurales con una longitud de 2.971 kilómetros y en 146 puentes todos ellos ubicados en 41 municipios. El monto de daños se estimó en 1,126 millones de pesos, siendo las regiones del Soconusco y la Sierra las más afectadas. (CEPAL/CENAPRED, 2006). La experiencia que se tuvo en Chiapas frente al manejo del desastre estaría revelando que, si bien hubo una notable mejoría en las acciones ex ante que mitigaron bastante los efectos de éste sobre la población, mediante mecanismos de alerta temprana y manejo de la emergencia, múltiples factores han hecho que la reacción ex post no haya correspondido a las expectativas ya que el proceso de reconstrucción y, sobre todo, el de rehacer la infraestructura social destruida en lugares más seguros fue extremadamente lento. Existen por ello temores por parte de la población de que en las próximas temporadas de lluvias los ríos que aún permanecen azolvados, principalmente en la costa, pudieran causar desastres aún con fenómenos de intensidad menor (CEPAL/CENAPRED, 2006). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Tabla 2.1 Daños ocasionados por meteoros en la Costa de Chiapas Depresión tropical Concepto Huracán Stan 2005 1998 Damnificados 29,000 92,000 Pérdidas humanas 229 82 Puentes dañados 40 253 16,000 45,166 Viviendas *Fuente: Estudios del Centro de Investigación de la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH) De manera emergente, en el año de 2006 la CONAGUA atendió las demandas sociales, realizando obras de encauzamiento, como son desazolve de los cauces de varios ríos. Sin embargo la presencia de lluvias denominadas tempranas, provocaron que los escurrimientos en algunos casos, volvieran a afectar algunas localidades y zonas productivas, lo que generó diversas demandas y peticiones, encaminadas a la protección en zonas vulnerables a inundaciones, detectados en sitios definidos por bajos naturales, o por roturas en bordos establecidos o barrotes naturales. Debido a lo anterior y aunado a las precipitaciones extraordinarias normales en esta zona y las provocadas por los huracanes que se presentan año con año en esta región costera (Figura II.2), la Comisión Nacional del Agua llevó a cabo los estudios necesarios para la elaboración de Proyectos Ejecutivos para la construcción obras de protección en las inmediaciones de las márgenes de los cauces de los ríos de la costa, con el afán de ofrecer una alternativa de control de inundaciones a poblaciones, áreas de cultivo y vías de comunicación. b) Alternativas de obras de protección: Figura. II.2 Precipitaciones registradas en Septiembre y Octubre del 2005 en la estación del Municipio de Pijijiapan. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Es importante señalar que existen varios tipos de alternativas de protección contra inundaciones tales como: Bordos perimetrales. Consisten en bordos construidos alrededor de una zona particular y se utilizan para proteger áreas pequeñas. Bordos longitudinales. Son bordos construidos a lo largo de una o ambas márgenes de un río que permiten proteger grandes áreas. Desvíos permanentes. Se le llama así al encauzamiento permanente de un río, ya sea hacia un cauce artificial construido para ello o hacia otro natural. Rectificaciones. Consisten en aumentar la capacidad de un cauce mediante el dragado o el corte de meandros; el dragado consiste en una excavación que permite ampliar la sección transversal de un río; el corte de meandros se refiere a la construcción de un cauce recto entre los tramos curvos de un río para disminuir el tiempo y la distancia de recorrido del agua por el cauce. Presas de almacenamiento. El objetivo de las presas de almacenamiento es regular los volúmenes producidos por avenidas en época de lluvias. Dicho proceso consiste en controlar el gasto de descarga, evitando así inundaciones aguas abajo. Presas rompepicos. Son presas de dimensiones reducidas que no poseen gran capacidad de almacenamiento. Su propósito es reducir el gasto pico de una avenida, ya que son diseñadas para retener cierta cantidad de agua durante la avenida y luego permitir su descarga más lenta hacia aguas abajo. Limpia de cauces o dragados. Al paso del tiempo, los cauces pueden acumular piedras, sedimentos, basura y vegetación, reduciendo la capacidad del cauce. Por ello, resulta conveniente limpiar o dragar los cauces antes de la época de lluvias. Dada las altas velocidades de los ríos de Costa debido en mucho por la falta de infiltración en la cuenca alta que implica también el arrastre de sedimentos, se requieren obras de mayor resistencia de tal forma que en los últimos años los proyectos federales contra inundaciones en la Costa de Chiapas van encaminados a la construcción de bordos longitudinales con taludes protegidos con materiales pétreos logrando dar certidumbre de seguridad a los pobladores de la región. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” c) Alternativa para el rio Bobo: tramo del km 0+000 al km 0+999 margen Derecha y al tramo del km 0 + 000 al km 0 + 913 margen Izquierda. Para este rio se definió la construcción de bordos o terraplenes compactados con material producto de la excavación del fondo del cauce y con protección del talud húmedo y trinchera a base de enrocamiento acomodado. Esta opción se seleccionó debido a que en este tramo la pendiente del cauce es más fuerte y como consecuencia las velocidades son mayores. El diseño de estas obras se realizó de la siguiente manera: Con base en los perfiles obtenidos del análisis hidráulico para los diferentes periodos de retorno (10, 20, 50 y 100 años) se definieron las rasantes de proyecto de los bordos, así como la rasante del cauce piloto. En un plano de planta topográfica, se trazaron los posibles ejes de proyecto de los bordos apoyándose para ello en la condición topográfica y en los barrotes existentes a lo largo del cauce y cuidando que la distancia entre los bordos nos permitiera alojar los gastos de diseño para los cuales se realizó el análisis. Posteriormente, se obtuvieron las nuevas secciones hidráulicas hipotéticas con los bordos y el cauce piloto; mismas que sirvieron para realizar el análisis hidráulico con obra propuestas con lo que se generaron los nuevos perfiles hidráulicos para los periodos de retorno analizados y se concluyo así el diseño hidráulico de las obras. a) Diseño del proyecto ejecutivo para el encauzamiento del río Bobo. Con base en la información recabada durante el recorrido por la zona de proyecto, de los estudios topográficos, del análisis del funcionamiento hidráulico del rio, así como de las demandas presentadas por los habitantes de las poblaciones afectadas por las inundaciones provocadas por el Huracán “STAN”; se analizaron las siguientes alternativas de solución para elaborar el proyecto ejecutivo de obras de protección en el rio Bobo. Bordos compactados conformados con material producto de la excavación y con protección del talud húmedo a base de gaviones. Bordos compactados conformados con material producto de la excavación y con protección del talud húmedo a base de enrocamiento acomodado. Bordos compactados conformados con material producto de la excavación con protección a base de tapetes de concreto. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Sé eligió la alternativa con bordos de protección en ambas márgenes con revestimiento en el talud interior mediante enrocamiento, por ser para este caso la más adecuada tanto técnica como económica, con lo cual se procedió a realizar el diseño del encauzamiento para un gasto, asociado a un periodo de retorno de 100 años. El diseño consiste en un cauce piloto con plantilla de 30 m, taludes 2:1 de sección trapezoidal, del km 0+000 al km 1+000, con bordos de protección en ambas márgenes, taludes 2:1, ancho de corona de 4.50 m y protegido con roca en el talud interno. El eje del cauce piloto se ubicó de tal manera que se sigue el fondo del cauce y cuyas curvas se trató de que fueran lo más suave posible, con grados de curvatura adaptados a las condiciones del cauce y de los asentamientos humanos y zonas de cultivo aledaños. El eje de los bordos se trazó siguiendo en lo posible los bordos rústicos existentes, caminos y el barrote del río y tratando de ubicarlos lo más alejado posible del cauce del río, cuidando de afectar en lo mínimo a las propiedades y terrenos de cultivo aledaños, que en algunos tramos invaden la llanura de inundación del río. Así mismo se ubicaron los empotramientos del bordo en terrenos altos. La corona del terraplén tiene una pendiente que se calculó en función de los niveles de agua para un gasto con periodo de retorno de cien años en el tramo estudiado y adoptando un bordo libre mínimo de un metro. a.1) Elaboración de planos constructivos del proyecto. Para el proyecto ejecutivo del río Bobo, se elaboraron los planos generales esc. 1:10000 así como planos de detalle esc. 1:2000 (planta y perfil) de acuerdo con la alternativa seleccionada, así como planos en los que se muestran los detalles del encauzamiento. Los planos elaborados contienen toda la información requerida para llevar a cabo su construcción. Para este caso en el Manifiesto de Impacto Ambiental se presentan tres planos topográficos que muestran la georeferenciación del trazo de los bordos en ambas márgenes y el perfil longitudinal del tramo. ESTUDIO HIDRAULICO-FLUVIAL. Los estudios y análisis realizados, se basaron en las siguientes, cuestiones: A. Análisis hidráulico del río Bobo, considerando la huella máxima del agua presentada durante el huracán “STAN”. Se realizó un recorrido de campo a lo largo del cauce del rio Bobo, en los tramos de ambas márgenes, donde se ejecutara la obra de bordos de protección, con el objeto de identificar las huellas visibles que dieran indicio de los niveles de agua alcanzados durante el paso del huracán “STAN”, el cual tuvo lugar en octubre del año 2005. A partir de las huellas identificadas en campo, se obtuvieron perfiles hidráulicos de los niveles del agua, de acuerdo a las huellas máximas registradas durante la presencia del Huracán “STAN”; los cuales se dibujaron en un plano del perfil longitudinal del río, obtenido de los estudios básicos de topografía. En este perfil, se indicaron los niveles de inundación presentados durante el evento y se identificaron tramos críticos en los que los niveles de agua alcanzados superaron la capacidad hidráulica de los cauces. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” De este análisis se obtuvieron planos generales a escala 1:5,000 y planos de detalle a Esc 1:2,000 del tramo 0+000 - 1+000 de ambas márgenes del río Bobo. B. Análisis hidráulico del cauce del río Bobo, en condiciones naturales y con obras propuestas. Se procedió a definir la capacidad de conducción hidráulica del río en su estado natural para estar en posibilidades de identificar el gasto que el río Bobo puede contener en su cauce, sin que presente problemas de desbordamientos hacia sus márgenes. Por tal motivo se procedió a realizar el estudio de funcionamiento hidráulico en condiciones naturales, con ayuda de la información topográfica obtenida para tal fin, en el tramo en estudio. A partir de la información topográfica obtenida previamente (secciones transversales), de los recorridos de campo realizados con el objeto de conocer la condición de vegetación predominante en los cauces del río Bobo y de la información hidrológica con que cuenta la CONAGUA correspondiente a los gastos de diseño (Tabla 2. 2) se procedió a realizar el análisis hidráulico del río Bobo mediante el paquete de cómputo HEC-RAS 3.1.3. (River Analysis Sistem), elaborado para flujo permanente y en secciones no prismáticas, con el cual, se efectúa la simulación del comportamiento del cauce del rio para un determinado caudal y se puede determinar el perfil de la elevación del agua para cualquier magnitud de los escurrimientos. Para la implementación del modelo, es necesario contar con una base de datos obtenida a través de las secciones transversales, consistente en las coordenadas (x, y) de cada uno de los cambios de dirección o puntos que componen la sección transversal, asimismo es necesario contar con parámetros hidráulicos tales como el gasto y el coeficiente de rugosidad, con los cuales se lleva a cabo la simulación. Esta herramienta realiza la simulación del flujo permanente variado que es el caso que nos ocupa, mediante el modelo matemático o método estándar por pasos para canales naturales a partir de la siguiente información como variables de entrada. El gasto extremo a modelar: 1. Información topográfica de las secciones hidráulicas del cauce, indicando la distancia entre secciones. 2. Condiciones de suelo y vegetación a lo largo del cauce para determinar los coeficientes de rugosidad de Manning, obtenido del recorrido por la zona de proyecto para estimar en campo los valores correspondientes. Los valores adoptados para los coeficientes de rugosidad de Manning se dedujeron a partir de los valores característicos presentados por Ven Te Chow (1964) mismos que se presentan a continuación en la tabla 2.3: Tabla 2.3. Coeficientes de Rugosidad de Manning adoptados para el río Bobo. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Margen Izquierda Rugosidad de Manning (n) 0.035 Fondo de Cauce Margen Derecha 0.025 0.035 Los gastos de diseño empleados en el análisis hidráulico se tomaron de la tabla anexa editada por la CONAGUA. Para el caso del rio Bobo los datos son los siguientes: Gastos de Diseño Tabla 2.2. Gastos de diseño Rio Bobo. en puentes o alcantarillas sobre la carretera federal No. 200 o sobre el libramiento en la Costa de Chiapas (Estudio 2005) Área Estación Gastos Gastos Gastos Gastos Gastos Gastos Tr (10 Tr (20 Tr (50 Tr (100 de la Hidrométrica Tr (2 Tr (5 Años) Años) Años) Años) Cuenca Años) Años) 28.40 NO 77 127 165 203 254 292 (m3/s) Puente o Alcantarilla Corriente Bobo Bobo Con la información anterior, se procedió a realizar el análisis hidráulico en condiciones naturales mediante el cual se pudieron detectar las zonas en las cuales se producen desbordamientos; que a su vez provocan inundaciones ya sea en los centros de población así como en los terrenos cultivados. Es importante mencionar que de acuerdo a lo observado en el rio Bobo al realizar el análisis de los diferentes gastos de diseño, se presenta desbordamiento, para un número considerable de secciones donde se encuentran zonas urbanas y de cultivos de importancia económica para la zonas del proyecto; mientras que para el TR de 100 años con un gasto de Q = 292 m3/s los tirantes hidráulicas varían de 3 a 4 metros medidos desde el fondo del cauce (ver perfil hidráulico en los planos anexos). De lo anterior se concluye que éste fenómeno se encuentra relacionado con la poca capacidad hidráulica del cauce derivado del fuerte azolvamiento que presenta por lo que con estas obras proyectadas se pretende brindar a los cauces la capacidad de alojar los gastos analizados anteriormente. Del análisis realizado se obtuvo el perfil hidráulico del Río Bobo mismo que se plasmó en los planos del perfil longitudinal del río, en los que se indican el fondo del cauce y las márgenes, y los niveles del agua para cada uno de los gastos estudiados. Con base en el análisis hidráulico en condiciones naturales se elaboraron las posibles alternativas de proyecto, definiendo sobre los perfiles obtenidos las rasantes de proyecto de los bordos y del cauce piloto; y sobre la planta topográfica del trazo preliminar de los ejes de proyecto de los bordos así como el eje del cauce piloto del río. Para este análisis ambiental únicamente se considera la TR: 100 que es como se pretende construir los bordos que aun cuando resulta mayor inversión finalmente se garantiza una mayor vida útil y certidumbre de protección. Velocidades permisibles en el cauce del Río. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Para el cálculo de las velocidades permisibles en el cauce del río se utilizó la metodología propuesta por Maza y García en 1978, la cual está basada en investigaciones de diferentes autores y consiste en determinar la velocidad media crítica en el fondo de un cauce, a partir de la cual las partículas de fondo empiezan a desplazarse. Uc = 4.71 ∆1/2 Dm0.35 R H 0.15 De donde: ∆= γ s −γ γ = Peso específico del agua, en kgf/m3 = Peso específico del material del fondo del cauce, en kgf/m 3 Dm = Diámetro medio de las partículas, en m. RH = Radio hidráulico del cauce, en m. En primer lugar se determinó en el laboratorio el peso específico del material del fondo del cauce y para esto se tomaron muestras a cada 100 metros. Se realizó un análisis granulométrico por mallas a las muestras obtenidas y se obtuvieron los diámetros representativos D10, D30 y D60, con estos resultados se calculó el diámetro medio utilizando la siguiente expresión. Dm = 1 100 ∆Pi Di Donde: ΔPi = Valor en porcentaje de cada intervalo en que se divide la curva granulométrica. Di = Diámetro medio correspondiente a cada intervalo en que se dividió la curva granulométrica. El último parámetro a estimar fue el radio hidráulico, esta variable se calculó a partir de los resultados arrojados en el análisis hidráulico considerando el área hidráulica y el perímetro mojado del cauce en estudio. Después de obtener los parámetros anteriores se procedió al cálculo de las velocidades correspondientes a cada cadenamiento establecido en el levantamiento topográfico. De los resultados obtenidos se observa que las velocidades permisibles para no provocar arrastre de las partículas varían notablemente fluctuando entre 2.00 - 3.00 m/s. Socavación general en el cauce del río. La socavación es el resultado de la acción erosiva del flujo de agua que arranca y acarrea material de lecho y de las márgenes de un cauce. Dentro de los diferentes tipos de socavación se estudió la socavación general; este tipo de socavación es un fenómeno natural de largo plazo que se presenta en la parte alta de las cuencas hidrográficas donde la pendiente es elevada, como resultado de ello también la velocidad y la capacidad de arrastre de la MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” corriente es alta. Por otro lado, en la medida que el flujo arrastra más material, el flujo alcanza rápidamente su capacidad potencial de arrastre, el mismo que es función de la velocidad. En cuanto a su cálculo, en este proyecto se utilizó el método de Lischtvan-Lebediev, el cual está basado en determinar la condición de equilibrio entre la velocidad media de la corriente y la velocidad media del flujo que se requiere para erosionar un material de diámetro y densidad conocidos. La condición de equilibrio está dada por la siguiente expresión: Ue = Ur Donde: Ue = Velocidad media que debe de tener la corriente para erosionar el material del fondo (inicio de arrastre), en m/s. Ur = Velocidad media real de la corriente, en m/s. Los datos que se requieren para aplicar este método son los siguientes: El gasto máximo de diseño (Qd). Elevación del agua en el río (tirante normal), para el gasto Qd El ancho de la sección transversal. Granulometría del material del fondo de donde se calcula el diámetro medio (Dm). El diámetro medio de una distribución granulométrica se determina de la siguiente manera: 1 Dm = ∆Pi Di 100 Donde: ΔPi = Valor en porcentaje de cada intervalo en que se divide la curva granulométrica. Di = Diámetro medio correspondiente a cada intervalo en que se dividió la curva granulométrica. Cálculo de Ur: La hipótesis en que se fundamente este concepto es suponer que el gasto unitario que pasa por cualquier franja de la sección permanece constante mientras dura el proceso de erosión. Se tiene así que para cualquier profundidad que se haya alcanzado, Ur vale: Ur = α do5/3 ds Donde: do = Profundidad inicial que existe en una determinada vertical de la sección entre el nivel del agua al pasar la avenida y el nivel del fondo antes de que se presente la misma avenida, en m. ds = Profundidad después de producirse la socavación del fondo. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” α = Coeficiente que se deduce a partir de los datos iniciales mediante la expresión siguiente: α= Qd dm5/3 Be μ Donde: Be = Ancho efectivo de la sección, en m. dm = Tirante medio de la sección, en m. µ = Coeficiente que toma en cuenta el efecto de contracción producido por las pilas en caso de existir un puente, en m. Ver Tabla 2.4. Tabla 2. 4. Valores correspondientes al coeficiente de contracción µ. Velocidad media en la Longitud libre entre dos pilas (claro), (m) sección (m/s) 10.0 13.0 16.0 18.0 21.0 25.0 30.0 42.0 52.0 63.0 106.0 124.0 200.0 Menor de 1 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.96 0.97 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.50 0.94 0.96 0.97 0.97 0.97 0.98 0.99 0.99 0.99 0.99 1.00 1.00 1.00 2.00 0.93 0.94 0.95 0.96 0.97 0.97 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99 0.99 1.00 2.50 0.90 0.93 0.94 0.95 0.96 0.96 0.97 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99 1.00 3.00 0.89 0.91 0.93 0.94 0.95 0.96 0.96 0.97 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99 3.50 0.87 0.90 0.92 0.93 0.94 0.95 0.96 0.97 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99 4.00 ó mayor 0.85 0.89 0.91 0.92 0.93 0.94 0.95 0.96 0.97 0.98 0.99 0.99 0.99 Cálculo de Ue: La velocidad mínima necesaria para arrastrar los materiales depende de la naturaleza de los mismos por lo que para suelos no cohesivos se utiliza la siguiente expresión: Ue = 0.68 Dm0.28 β ds x β = Coeficiente que toma en cuenta el periodo de retorno con que se presenta el gasto de diseño. Su valor se encuentra en la tabla 2.5. Tabla 2.5 .Valores del coeficiente β. PERIODO DE RETORNO COEFICIENTE (β) (AÑOS) MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” 1 0.77 2 0.82 5 0.86 10 0.90 20 0.94 50 0.97 100 1.00 500 1.05 1000 1.07 X = Exponente variable que depende de Dm, en mm. Su valor se indica en la tabla 2.6. Tabla 2.6 Valores correspondientes de x para suelos no cohesivos*. Dm Dm x 1/(1+x) x 1/(1+x) (mm) (mm) 0.05 0.43 0.70 6.00 0.36 0.74 0.15 0.42 0.70 8.00 0.35 0.74 0.50 0.41 0.71 10.00 0.34 0.75 1.00 0.40 0.71 15.00 0.33 0.75 1.50 0.39 0.72 20.00 0.32 0.76 2.50 0.38 0.72 25.00 0.31 0.76 4.00 0.37 0.73 * Los suelos cohesivos poseen la propiedad de la atracción intermolecular, como las arcillas. Los suelos no cohesivos son los formados por partículas de roca sin ninguna cementación, como la arena y la grava. Una vez calculados y seleccionado todos los parámetros necesarios, se procede a sacar la socavación real que es la diferencia entre la profundidad del fondo del cauce después y antes de producirse este fenómeno (ds-do). Con base en los resultados de los estudios anteriores se diseñaron las obras de ingeniería para proteger casi 1.0 km en cada margen en un solo subtramo del Río Bobo en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas. Como se ha señalado para el caso de este rio se determinó la formación de bordos con material de azolve del propio río cubriendo el talud mojado con roca (Figura II.3). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Fig. II. 3 Sección tipo de bordo con enrocamiento II.1.2 Selección del sitio Como ya se menciono los ríos de la costa han presentado desbordamientos, lo que ha generado problemas socio – económicos. Los tramos en los que se proyectan los bordos son los que presentan mayores afectaciones al presentarse desbordamientos, es por este motivo que se seleccionaron estos tramos para el establecimiento de bordos de protección. El objetivo central es proteger las zonas inundables urbanas y agrícolas. El río Bobo, al igual que prácticamente todos de la Costa, también ha presentado desbordamientos y como se ha dicho en el cálculo con una Tr 100. El tramo de bordos obedece a proteger la zona urbana de Miguel Alemán Valdez (Jericó), zonas de producción agrícola y ganadera. Cabe señalar que de acuerdo a los estudios realizados este rio presenta un alto grado de azolvamiento por lo que el riesgo de desbordamiento es latente. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Según la clasificación de las cuencas hidrológicas de la Republica Mexicana, el área donde se localiza el sitio del proyecto se encuentra ubicado en la Cuenca Coapa - Margaritas, la cual forma parte de la Región Hidrológica RH – 23, conocida como Costa de Chiapas, la cual se ubica dentro de la Vertiente del Océano Pacífico. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” La Cuenca Coapa-Margaritas, donde se encuentra el río Bobo, pertenece a la región Costa del Estado, tiene una extensión de 87,006.19 ha, está conformada por tres municipios, el municipio de La Concordia, Pijijiapan y Mapastepéc. Su superficie se distribuye con el 2% para el municipio de La Concordia hacia el norte, el 84% pertenece al municipio de Pijijiapan al oeste y el 14% restante al municipio de Mapastepéc al este. El río bobo nace en la Sierra Madre de Chiapas, en su recorrido atraviesa la planicie de la costa del estado, pasando la Carretera Tapachula – Arriaga, Federal No. 200 al noroeste se localiza la localidad de Miguel Alemán (Jericó) y la localidad de Hermenegildo Galeana, aguas abajo de donde termina las obras de construcción a 2.00 Kilómetros aproximadamente el cauce del rio es atravesado por las vías del ferrocarril. El río Bobo desemboca en la reserva de la Biosfera La encrucijada, la distancia recorrida del cauce del Río Bobo, de la Sierra Madre hasta su desembocadura en la Reserva de la Biosfera La Encrucijada, es de 12.6 kilómetros lineales aproximadamente. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Figura II.4. Localización del sitio del proyecto La construcción de bordos está proyectado iniciar aguas abajo de la carretera 200 y concluyendo dos Kilómetros aproximadamente de la misma. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Enseguida se presenta la localización geográfica del cauce piloto (centro del rio) del tramo. Las coordenadas del trazo del proyecto pueden observarse en el plano topográfico anexo. Se anexa la ubicación del proyecto en imagen Digital Globe (Figura II.5). Figura II.5. Ubicación del proyecto Enseguida se presenta la localización geográfica del inicio y término de cada subtramo en la siguiente tabla: KM 0+000 0+500 0+913 0+999 Tabla 2.8. Cuadro de construcción (Proyecto) M.I No. Plano M.I* M.D.* X Y X Y 1 de 1 497828.70 1719511.49 497814.23 1719559.13 1 de 3 497387.89 1719319.42 497189.49 1719387.70 2 de 3 497017.42 1719129.53 2 de 3 496954.53 1719190.35 II.1.4 Inversión requerida En la tabla 2.1.1 se muestra el costo para ambas márgenes del rio Bobo correspondiente a la construcción de 2.0 km de bordo (a proximadamente1 km por cada margen). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Tabla 2.1.1 Costos del proyecto. RESUMEN DE COSTOS DE PROTECCIÓN ALTERNATIVA COSTO DE LA OBRA SUBTRAMO PROTECCION CON ROCA $5’335,690.00 M.I PROTECCION CON ROCA $5’335,690.00 M.D TOTAL: $10’671,380.00 La inversión total será de 10.67 millones de pesos. Generalmente estas obras se realizan con mezclas de recursos, inclusive podría ser construido de manera independiente por cualquiera de los tres ámbitos de gobierno en función de la disponibilidad de recursos, la Comisión Nacional del Agua en todo caso, proporciona el proyecto y funge como normativo. II.1.5 Dimensiones del proyecto a) Superficie total del predio. Se considera como la superficie total del predio al ancho que corresponde a la distancia desde el talud externo de bordo a bordo por el largo que conforman el kilometro del proyecto por cada margen. Esta superficie es variable no obstante para el caso del rio Bobo se mantiene un promedio de 115 m de ancho por lo que la superficie será de 11.5 hectáreas. b) Superficie a afectar. En este caso se considera la misma superficie disponible dada los movimientos que se realizarán para obtener el ancho del bordo y la extracción de materiales a realizar en el cauce del rio. c) Superficie para obras permanentes. Esta superficie corresponde al área que ocuparán los bordos que corresponde a un ancho promedio de 15 m de la base y la distancia lineal de 1.0 km en cada margen, por tanto se ocuparán 3 hectáreas. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias En la imagen satelital que se presenta a continuación se pueden observar los usos del suelo en las áreas inmediatas a las márgenes del Río Bobo, de los tramos en estudio, cabe mencionar que la imagen satelital corresponde al año 2006. Tramo 0+000 – 0+650 0+650-0+800 0+800– 1+000 Tabla 2.12 Usos del Suelo en las márgenes del rio Bobo M.D. M.I Pastizal inundable, Pastizal inducido, Pastizal inundable Vegetación secundaria, arbustiva y herbácea. Vegetación secundaria, arbustiva y Plantación Palma herbácea, pastizal inundable. Pastizal inundable, pastizal Vegetación secundaria, arbustiva y inducido. herbácea, pastizal inundable. En las márgenes del río Bobo como se constató en el recorrido de campo, el ecosistema se encuentra impactado por las actividades antropogénicas sobresaliendo en primer término las áreas de pastizales que en la mayor parte de la zona donde se establecerán los bordos de protección, en segundo término se encuentran establecidas zonas de pastizal inundable e inducido, el desarrollo de plantaciones de palma sobre la margen derecha, por último y en menor medida se observan pequeños manchones fragmentados de vegetación secundaria, arbustiva y herbácea. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Imagen Satelital. Usos del Suelo en las márgenes del rio Bobos En las observaciones de campo realizadas al sitio de estudio, se constato Figura II.5. Usos del suelo en el sitio del proyecto Margen derecha. Se observan terrenos para potreros de tal forma que se ha eliminado la vegetación riparia. Se aprecia un punto de socavación del barrote de la margen derecha que entra a Rancho ganadero. Al fondo el cauce del rio Plantación de Palma Africana sobre la derecha, se observa la socavación del por el cauce principal. margen barrote MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Vista de la derecha cuyo barrote está en constante erosión por la corriente principal. Al fondo pastizales inducidos. Margen izquierda, se observa vegetación sobre el barrote conformada principalmente por especies riparias, mismas que no serán afectadas en la ejecución del proyecto. Bifurcación del rio sobre la margen izquierda, al fondo plantación de Palma Africana donde se ubica la corriente principal. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Prácticamente todo el trazo del proyecto se encuentra caminos de terracería, en sus colindancias existen terrenos agrícolas y potreros. A solo 1.5 kilómetros aproximadamente de la margen izquierda del río Bobo se encuentra la comunidad Miguel Alemán Valdez (Jericó). Dado el tipo de proyecto, no se requiere de servicios urbanos para su desarrollo u operación. De hecho los bordos tendrán las dimensiones de un camino toda vez que tendrán un ancho de calzada de 4.5 m por así requerirse para la estabilidad de los taludes, aunque se aclara que no están diseñados para usarse como carreteras. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” II.2 Características particulares del proyecto. Este proyecto corresponde a una obra de protección contra inundaciones a través de bordos longitudinales, por lo que se ocupa dar respuesta a los siguientes cuestionamientos de la guía: a) Tipo, número, dimensiones y material empleado para las estructuras de protección, así como las técnicas constructivas que se utilizarán. Como se ha mencionado la rasante de desazolve se forma con un cauce de 30 m de ancho de plantilla, y taludes 2:1, con una rasante propuesta, y la formación de bordos en ambas márgenes para un gasto de diseño de Q = 292 m 3/s para un tr=100 años. Por su parte los bordos tiene un ancho de corona de 4.50 m con taludes 2:1, una altura de hasta 4 m con una trinchera de 2.5 m de ancho. FORMA DE CONSTRUCCIÓN DE LOS BORDOS Los bordos se construirán utilizando maquinaria para aprovechar el material producto de la excavación de cauce del rio que se realizará de manera paralela al bordo procurando no formar zanjas. Estos bordos de tierra tendrán un talud de 2:1 con una altura máxima de hasta 4 m sobre el terreno natural, supervisando su compactación con la prueba proctor. Tendrán un ancho de corona de 4.5 m. Dado que la velocidad del cauce es importante, se protegerá el área mojada del bordo con roca que se obtendrá de bancos de préstamo. Antes de construir el bordo será necesario realizar aproximadamente 30 cm de despalme del terreno natural empleando maquinaria. b) Estudio de bancos de material para explotación de roca y/o de agregados para concreto o mortero, entre otros, indicando superficies, volúmenes, requerimiento de apertura de caminos de acceso y desmontes. Los materiales para este subtramo se obtendrán en la región de Pijijiapan. Para la formación del cuerpo del bordo se obtendrá con el producto de la excavación del cauce empleándose 46,113.38 m3. El proyecto considera varias alternativas de bancos de materiales para la formación del terraplén, un banco de roca, y bancos de arena y grava para revestimiento, para arena y grava se contempla el banco Margaritas, por ser este el que reúne las características del material para la formación de bordos, mientras que para la formación de terraplén el Banco de materiales Santa Inés, por su proximidad al sitio del Proyecto y las características de geotecnia de los materiales (arcilla) que en él se encuentra podría ser la mejor opción (Tabla 2.12): MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” TABLA 2.1.2 BANCOS DE MATERIALES CON POSIBILIDADES DE UTILIZARSE. BANCO Santa Inés Arenas Margaritas LOCALIZACION Ubicado en carretera TonaláTapachula km 169, Pijijiapan, Chiapas. Ubicado en Carretera TonaláTapachula junto al puente las arenas, Pijijiapan, Chiapas. Ubicado en carretera TonaláTapachula km 64 (comunidad margaritas), Pijijiapan, Chiapas. Ubicación N 15º33.147’ W 93º00.704’ N 15º 30.549’ W 92º 57.512’ N 15º 34.67’ W 93º 03.093’ Los bancos de materiales que se consideran para la formación de bordos cuentan con suficiente superficie aprovechable para cubrir las cantidades y volúmenes de material que se pueden a provechar para la construcción de los bordos (Tabla 2.1.3) Tabla 2.1.3 Superficie aprovechable de los bancos de préstamos Tipo de material BANCO PROPIETARIO SUPERFICIE aprovechable Banco Santa Inés Sr. Misaél Gómez Padilla 6 Hectáreas Arcilla Sra. Dolores Palacio 30 Hectáreas Roca, arena y Banco Margaritas Lorensana grava Banco Río Arenas Sr. Isaías Cigarróa Hernández 10 Hectáreas Arcilla Banco Santa Inés El Banco Santa Inés cuenta con una superficie de 6 has, se localiza en la carretera TonaláTapachula en el km 169, del Municipio de Pijijiapan, Chiapas. Se localiza a tan solo 1 km lineal, del tramo donde inician las obras de construcción de bordos de protección del Río Bobo. La estratigrafía de los pozos escavados en este banco es la siguiente: Tabla 2.13 Estratigrafía Banco Santa Inés Profundidad (m) 0.30 – 3.00 0.20 – 3.00 0.25 – 3.00 0.30 – 3.00 0.10 – 3.00 Características Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Tipo de material Formación de terraplén Sondeo 1 2 3 4 5 MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Sondeo 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Profundidad (m) 0.30 – 3.00 0.30 – 3.00 0.25 – 3.00 0.35 – 3.00 0.20 – 3.00 0.25 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 Características Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color cobrizo Tipo de material Banco Margaritas El Banco Margaritas cuenta con una superficie de 30 has, se encuentra ubicado en la carretera Tonalá-Tapachula del km 64 (comunidad Margaritas), del Municipio de Pijijiapan, Chiapas. Se localiza a tan solo 5.7 km lineales, del tramo donde inician las obras de construcción de bordos de protección del Río Bobo. Tabla 2.14 Estratigrafía Banco Margaritas Profundidad (m) 0.20 – 3.00 0.20 -3.00 0.00 – 1.80 0.00 – 1.20 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.000 – 3.00 0.00 – 3.00 0.20 -3.00 0.00 – 3.00 0.20 – 3.00 0.35 – 3.00 0.30 – 3.00 0.20 – 3.00 0.35 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 - 3.00 Características Arena arcillosa color café Arena arcillosa color café Arena arcillosa color café Arena arcillosa color café con grava Arena arcillosa color cobrizo Arena arcillosa color cobrizo Arena arcillosa color café Arena arcillosa color café Arena arcillosa color cobrizo Arena arcillosa color café con grava Arena arcillosa color gris - cobrizo Arcilla arenosa color gris – cobrizo Arcilla arenosa color cobrizo Arena arcillosa color cobrizo Arena arcilla color amarillo con grava Arena arcilla color cobrizo Arena arcillosa color cobrizo Arena arcillosa color cobrizo Arena arcillosa color cobrizo Tipo de material Formación de terraplén Sondeo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Sondeo 20 21 22 23 24 25 Profundidad (m) 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 0.00 – 3.00 Características Arena arcillosa color cobrizo Arena arcillosa color café Arena arcillosa color café Arena arcillosa color café Arena arcillosa color café Arena arcillosa color café Tipo de material Banco Río Arenas El Banco Río Arenas cuenta con una superficie de 10 has, se encuentra ubicado en Carretera Tonalá-Tapachula junto al puente las arenas, del Municipio de Pijijiapan, Chiapas. Se localiza a 8.0 km lineales aproximadamente, del tramo donde inician las obras de construcción de bordos de protección del Río Bobo. Profundidad (m) 0.10 – 3.00 0.15 – 3.00 0.40 – 3.00 0.40 – 3.00 0.35 – 3.00 0.40 – 3.00 0.30 – 3.00 0.20 – 3.00 0.30 – 3.00 0.40 – 3.00 0.30 – 3.00 0.350 – 3.00 0.40 – 3.00 0.40 – 3.00 0.30 – 3.00 16 17 0.15 – 3.00 0.20 – 3.00 Tabla 2.15 Estratigrafía Río Arenas Características Arcilla arenosa color rojizo con gravas Arcilla arenosa color rojizo con gravas Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo con gravas Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo Arcilla arenosa color rojizo con gravas Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color cobrizo Arcilla arenosa color rojizo Arena arcillosa color café con gravas Arena arcillosa color café con grumos cementados Arena arcillosa color blanca Arena arcillosa color cobrizo Tipo de material Formación de terraplén Sondeo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” El reforzamiento de los bordos se conformará con material producto del desazolve del rio y arcilla de banco (tablas 2.1.4 y Tabla 2.1.5). Por ello para la sobreelevación de los bordos existentes se empleará un total de 49,915.83 m3 (arena y grava del cauce rio mas arcilla de banco) como se puede apreciar en la Tabla 2.1.6. Tabla 2.1.4. Cantidades de la obra Margen Derecha Descripción Limpia y despalme en áreas destinadas para desplante de terraplenes Excavación en material común excepto roca para formar la trinchera Excavación en cauce, en material común excepto roca para formación de terraplenes Formación de bordos y terraplenes compactados con material provenientes de excavaciones del cauce Obtención y colocación de material de rezaga de roca en protección de taludes Obtención y colocación de material de revestimiento para protección en corona del bordo Protección de taludes y laderas con enrocamiento de 0.75 mt Diam. Mínimo a 1.00 mt Diam. Máx. proveniente de banco de préstamo, acomodado mediante maquinaria y/o pepena Tabla 2.1.5 Cantidades de la Obra Margen Izquierda Descripción Limpia y despalme en áreas destinadas para desplante de terraplenes Excavación en material común excepto roca para formar la trinchera Excavación en cauce, en material común excepto roca para formación de terraplenes Formación de bordos y terraplenes compactados con material provenientes de excavaciones del cauce Obtención y colocación de material de rezaga de roca en protección de taludes Obtención y colocación de material de revestimiento para protección en corona del bordo Protección de taludes y laderas con enrocamiento de 0.75 mt Diam. Mínimo a 1.00 mt Diam. Máx. proveniente de banco de préstamo, acomodado mediante maquinaria y/o pepena Unidad Cantidad m3 2,526.90 m3 5,047.74 m3 5,625.98 m3 10,673.73 m3 2,223.68 m3 819.15 m3 7,609.47 Unidad Cantidad m3 2,709.87 m3 5,178.99 m3 12,317.34 m3 17,496.33 m3 2,918.64 m3 748.64 m3 10,305.90 Tabla 2.1.6. Volúmenes requeridos de material para la construcción de los bordos en m3 Tipo de material Volumen (m3) Arcilla 11,519.04 MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Roca y rezaga Grava (revestimiento) **Arena y grava (cubeta rio y trinchera) 23,057.69 1,567.79 38,396.79 ** A lo largo del río se localizaron puntos susceptibles de aprovechamiento Cabe mencionar que en las inmediaciones de los sitios de extracción de materiales se realizan actividades agropecuarias donde se observa pastos, arbustos característicos de vegetación secundaria, por ello no se requiere realizar derribo de arbolado. II.2.1 Programa General de Trabajo El proyecto se desarrollará en 7 etapas de construcción. A continuación las acciones por ejecutar: Limpieza y remoción del área de desplante de bordos, traslado del material fuera de la zona de construcción. Excavación y rectificación de la cubeta del río de acuerdo a las líneas del proyecto. Colocación de material para formar terraplenes, en capas de 20 cm, y compactados al 95% de la prueba Proctor y humedad ± 2 % de la óptima. Colocación de material de revestimiento en corona, en capas de 10 cm, compactando al 100 % de la de la prueba de compacidad relativa. Excavación en el área de trinchera de acuerdo a dimensiones del proyecto. Colocación de rezaga proveniente de roca, sobre talud mojado, en capas de 10 cm, compactados con el paso del equipo. Colocación del enrocamiento acomodándolo. Es importante señalar que el avance en la contruccion de los bordos estará en funcion de la autorizacion de recursos por lo que no es posible establecer con claridad el tiempo de ejecucion y por tanto plasmarlo en algun diagrama. II.2.2 Preparación del sitio Para la preparación del terreno se tiene que realizar un deslinde topográfico y referenciación geográfica. De acuerdo al proyecto, físicamente se hará la colocación de mojoneras visibles como referencias, además de colocación de bancos de nivel a lo largo del trazo, se tendrá delimitado la zona del proyecto con la finalidad de definir el área donde se llevaran a cabo los trabajos de construcción. Otra de las actividades a realizar en la etapa de preparación del sitio es el movimiento de tierras, dentro de lo que se contempla la limpia y despalme en áreas destinadas para desplante de terraplenes, en donde se llevará a cabo la extracción y el retiro de la capa superficial del terreno natural que por sus características es inadecuada para la construcción de la obra. Una vez efectuado el despalme se seccionará nuevamente la superficie antes de proceder a la formación de las terracerías. Todo el material producto del despalme tendrá un acarreo libre de hasta sesenta metros MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” medidos a partir de las líneas que marquen los límites de las áreas de la excavación. De acuerdo al proyecto se tendrán que realizar excavaciones para la formación de la trinchera que evite el deslizamiento del talud interno del bordo. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto En algunas secciones se requería de la apertura de brechas para el ingreso de la maquinaria utilizándose los accesos de las propiedades, previo consentimiento de los posesionarios. II.2.4 Etapa de construcción Como se ha señalado se construirán bordos en ambas márgenes con berma de 5 m y cauce piloto con ancho de 30 m, el nivel de agua será para un Tr = 100 años con 1.00 m de bordo libre. Formación del bordo y terraplenes: Antes de iniciar la colocación del material, la superficie de desplante de los bordos y terraplenes compactados, deberá tratarse conforme el procedimiento que se indica a continuación: Escarificación superficial y riego de agua en la superficie a fin de lograr una buena liga con la primera capa que se coloque para formar el bordo y terraplén compactado. Todos los materiales indeseables tales como ramas, raíces, hierbas y piedras de dimensiones mayores de siete punto seis centímetros serán retirados, ya sea en el sitio de extracción o en el de colocación antes de iniciar la compactación y se removerán a los sitios que se definan por el supervisor de obra. Los terraplenes compactados se construirán colocando el material en capas sensiblemente horizontales con espesor de veinte centímetros. La primera capa se formará con un espesor igual a la mitad del espesor de las subsiguientes para mejorar la liga con la superficie de desplante. El equipo que se utilice será el adecuado para garantizar la compactación uniforme de cada capa en toda la sección del proyecto. El espesor de las capas sueltas será de veinte centímetros hasta obtener uniformemente en toda la sección, compactación fijada en el proyecto, para lo que se dará al material la humedad necesaria, aplicándose el agua en el sitio de obtención o en el de colocación del material. Cuando el contenido de humedad sea mayor que el óptimo se eliminará el agua excedente. Cuando una capa compactada no reúna las condiciones necesarias para ligarlas con la siguiente, se escarificará superficialmente y se humedecerá antes de extender el material que conforme la siguiente capa. Para dar por terminado la colocación de materiales para la formación de terraplenes compactados, la corona y taludes serán afinados a líneas y niveles que fije el proyecto. Revestimiento: MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Se extenderá el material de revestimiento (arcilla) y una vez hecha esta actividad se procederá a su compactación, al 100% de la Compacidad Relativa o al 95% de la Prueba Proctor SRH, dependiendo de las características del material de que se trate (friccionante o cohesivo) y dentro de las líneas y niveles que fije el proyecto. Colocación de enrocamiento y rezaga. El material que se coloque tanto en trinchera como taludes deberá estar exento de troncos, raíces y ramas, procurando que no esté contaminado con arcilla o limos. El material para enrocamiento y rezaga se tenderá de acuerdo a lo indicado en el proyecto. El enrocamiento y rezaga que se coloque en zonas en contacto con estructuras se hará con todo el cuidado necesario para evitar cualquier daño a éstas; si se requiere, la colocación se hará en forma manual hasta las líneas que ordene el supervisor. Los paramentos visibles de enrocamiento serán acomodados de tal manera para lograr una superficie uniforme. Se considerarán como diámetros mínimos de la roca, hasta 0.80 centímetros. Para enrocamiento en taludes húmedos de bordos de terraplén y colocación de espigones. Se realizará la carga y acarreo de la roca descargándola en el sitio que indiquen los planos y/o el residente. Al iniciar el enrocamiento, se formara una trinchera donde se colocarán rocas mayores de manera uniforme y de aquí continuar el enrocamiento hasta llegar a lo indicado en el proyecto; rellenando los huecos que queden con fragmentos menores o rezaga. Colocación de pasto en los taludes de bordos Se transplantará material vegetativo, preferentemente de la zona, en la superficie del bordo (talud exterior) que sea necesario proteger en contra de la erosión causada por la lluvia, viento u otra condición climatológica que se pudiera presentar. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Se ha mencionado que los bordos tendrán un ancho de corona de hasta 4.5 m, lo que permitirá el paso de vehículos para realizar actividades de supervisión. La supervisión consistirá en la búsqueda de las siguientes condiciones que no deben presentarse en los bordos después de su construcción: - Estabilidad de taludes (sobre todo en talud mojado) Espesor de la capa de revestimiento sobre la calzada del talud Existencia de socavaciones en el bordo (tubificación) Las características de los bordos a construir se estima pueden controlar el cauce del rio con periodos de retorno de hasta 100 años de tal manera que se prevenga el desbordamiento y por tanto se le brinde seguridad principalmente a las poblaciones circunvecinas. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se contempla obras asociadas al proyecto. II.2.7 Etapa de abandono del sitio Por las características de la obra no se tiene contemplada una etapa de abandono del sitio. II.2.8 Utilización de explosivos Para la construcción de los bordos no se requiere de este tipo de insumos, sin embargo en el banco de material de roca si se emplearán, situación que le corresponderá evaluar al estado. En su oportunidad tendrá que obtener el permiso correspondiente. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. De acuerdo a los volúmenes de corte señalados en el catalogo de conceptos y presupuesto del proyecto se obtendrán 5,236.77 m3 de residuos sólidos producto del despalme compuesto por arena y limo que se dispondrán en las laterales de los bordos. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Para este caso los residuos serán empujados por la misma maquinaria utilizada para los cortes del terreno, no sé requiere de mayor infraestructura. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO El proyecto “Construcción de obras de protección de las márgenes del Río Bobo”, localizado en el municipio de Pijijiapan, Chiapas, es promovido por la Dirección de Infraestructura Hidroagrícola de la Comisión Nacional del Agua, organismo administrativo desconcentrado de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales. La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) es la autoridad facultada para administrar y custodiar las aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, así como preservar y controlar su calidad, en los términos que establece la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento. El proyecto tiene como principal objetivo reforzar los márgenes del rio Bobo, en la costa del estado de Chiapas con la finalidad de reducir los riesgos de inundación y de problemas de divagamiento del rio, dado las fuertes avenidas en época de lluvias y la poca pendiente del cuerpo de agua en el tramo del proyecto. Para realizar este proyecto la CONAGUA se compromete a cumplir su misión de administrar y preservar las aguas nacionales, con la participación de la sociedad, para lograr el uso sustentable del recurso. La Comisión considera que la participación de la sociedad es indispensable para alcanzar las metas que se han trazado en cada cuenca del país, ya que entre otros aspectos, los habitantes pueden dar la continuidad que se requiere a las acciones planteadas. En este sentido, el proceso de análisis de los instrumentos de planeación se orienta a la revisión de los planes, programas y ordenamientos, que a nivel nacional, estatal, regional y municipal, ya sea de manera general ó particular, definan las características, condicionantes, limitantes y prohibiciones que deban ser considerados en cualquier fase del Proyecto; estableciendo las estrategias y los mecanismos que se requieren para cumplir con dichos instrumentos, de la planeación general y específica de la protección al ambiente, la vinculación con dichos instrumentos se analiza a continuación. Desde el punto de vista de la vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables, se presenta a continuación los principales aspectos de la legislación ambiental a la que debe apegarse el proyecto durante el desarrollo de las obras y actividades, así como en cada una de las etapas del mismo (diseño, construcción y operación). El proyecto se encuentra regulado ambiental y territorialmente por diversas leyes y reglamentos mismos que se enlistan a continuación. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” 1.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente 2.- Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental Tabla III.1 Artículos de la LGEEPA aplicables al desarrollo del proyecto CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO Articulo 15, fracción IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o dañen al ambiente, estará obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como asumir los costos que dicha alteración involucre. En cumplimiento a este artículo, se contemplaron en la evaluación del impacto ambiental federal diversas actividades y/o medidas para la prevención y mitigación de los posibles impactos negativos que pudiera ocasionar el proyecto. Ahora bien el proyecto en si mismo está diseñado para disminuir la intensidad de los impactos ambientales naturales causados por avenidas en el rio Bobo. ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico […]. Para ello, […] quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: El proyecto contempla la realización de obras y actividades de tipo hidráulico que tendrán impactos ambientales en ecosistemas de humedal en un ambiente netamente ripario previamente impactado por actividades antropogénicas de producción primaria y urbana, así como por obras de emergencia para la contención de inundaciones. I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto Se presenta a evaluación la manifestación de impacto ambiental modalidad particular de acuerdo a la guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias. Hidráulico Modalidad particular editada por la SEMARNAT. ARTICULO 88.- Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos se considerarán los siguientes criterios: El objetivo del proyecto es el de generar las condiciones necesarias en los márgenes del cauce para establecer condiciones de equilibrio en la parte media de la cuenca del rio Coapa-Margaritas, dada las afectaciones en la parte superior de la cuenca, que han modificado las condiciones de escurrimiento del cauce. I.- Corresponde al Estado y a la sociedad la protección de los ecosistemas acuáticos y del equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrológico; II.- El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas acuáticos deben realizarse de manera que no se afecte su equilibrio ecológico; Tabla III.2. Artículos del Reglamento de la LGEEPA CRITERIO Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: A) HIDRÁULICAS: III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, dársenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de aguas nacionales, con excepción de los bordos de VINCULACIÓN CON EL PROYECTO El proyecto pretende desarrollar obras de contención de inundaciones mediante bordos, modificando los patrones naturales de inundación y afectación del cauce para eventos con diferentes periodos de retorno. Asimismo buen parte de los volúmenes de material para la construcción del bordo provendrá del mismo cauce a través de actividades de dragado. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” represamiento del agua con fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100 hectáreas; VIII. IX. Modificación o entubamiento de cauces de corrientes permanentes de aguas nacionales; Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales; Art. 49. Las autorizaciones que expida la Secretaria solo podrán referirse a los aspectos ambientales de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de estas. La elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental atiende los criterios ambientales previstos en la legislación aplicable al caso, por lo que su resolución atenderá estrictamente a dicho criterio III.1 Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental (NOM) Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental emitidas por la SEMARNAT se encuentran ordenadas en materia de: descargas de aguas residuales, contaminación atmosférica, emisiones de fuentes fijas y móviles, residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial, flora y fauna, suelos, contaminación por ruido, impacto ambiental, Comisión Nacional del Agua, Pesca (En peligro de Extinción), elaboración conjunta con otras secretarías, entre otras (SEMARNAT, 2008). A continuación se mencionan las normas que deberán ser consideradas durante el desarrollo del Proyecto: Tabla III.3. Normas Oficiales en materia de contaminación atmosférica MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” NOM-041SEMARNAT2006 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Publicada En el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2007 (SEMARNAT, 2007). Si bien no hay programas de verificación vehicular en el Estado, el promovente supervisará que el parque vehicular, sea o no de su propiedad, cumpla con un programa de mantenimiento preventivo. NOM-044SEMARNAT2006 Que establece los límites máximos permisibles de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg. Los vehículos de transporte federal utilizados en las obras deberán cumplir con el programa de verificación vehicular SEMARNAT/SCT. Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de septiembre de 2007 (SEMARNAT, 2006a). Los vehículos de transporte federal utilizados en las obras deberán cumplir con el programa de verificación vehicular de la SEMARNAT/SCT. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustibles. Si bien no hay programa de verificación vehicular en el Estado, el promovente deberá cumplir con el programa de verificación vehicular de la SEMARNAT/SCT. NOM-045SEMARNAT2006 NOM-050SEMARNAT1993 Los vehículos a Diesel, dedicados al transporte turístico, propiedad o no del promovente deberán cumplir con el programa de verificación vehicular de la SEMARNAT/SCT. Los vehículos a Diesel, dedicados al transporte turístico, propiedad o no del promovente deberán cumplir con el programa de verificación vehicular de la SEMARNAT/ SCT. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Tabla III.4. Normas oficiales en materia de Residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial NOM-052SEMARNAT-2005 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Durante el desarrollo del proyecto, se prevé la generación de residuos peligrosos en generación de residuos peligrosos en cantidades mínimas, para los cuales se instrumentará un programa de manejo. Tabla III.5. Normas oficiales en materia de contaminación por ruido NOM-080SEMARNAT1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 23 de abril de 2003 (SEMARNAT, 2008c). Si bien no hay programa de verificación vehicular en el Estado, el promovente supervisará que el parque vehicular, sea o no de propiedad, cumpla con un programa de mantenimiento preventivo. Tabla III.6. Normas oficiales en materia de Flora y Fauna NOM-059SEMARNAT2001 Protección AmbientalEspecies nativas de México de Flora y Fauna Silvestrescategorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. Publicada 06/mar/02 (SEMARNAT, 2002). Aun cuando no se reportan especies en estatus en el supuesto de que durante las labores de supervisión ambiental se puede detectar especies de interés biológico ecológico y paisajístico en las ares de desplante de los bordos se llevarán a cabo las tareas de rescate y recolección del germoplasma de interés biológico, para su traslado temporal a un vivero y su posterior reubicación en las áreas verdes y/o a un hábitat semejante al de su rescate. III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” III.2.1 Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias, las prioridades que deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que esta tenga un rumbo y una dirección clara, es un instrumento de planeación estratégica del Gobierno Federal en donde se establecen los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, institucionales y regionales que de este emanen; los cuales tienen como fundamento el impulso del Desarrollo Humano Sustentable. El PND consta de cinco ejes de política pública 1.- Estado de derecho e igualdad 2.- Economía competitiva y generadora de empleos 3.- Igualdad de oportunidades 4.- Sustentabilidad ambiental 5.- Democracia efectiva y política exterior responsable El Eje de Sustentabilidad ambiental es el que da el marco de referencia al proyecto del Rio Cacaluta, y se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras, en donde “frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos; por ello el análisis del impacto ambiental en la políticas públicas debe de estar acompañada de un gran impulso a la investigación y desarrollo de la ciencia y la tecnología. Se trata en suma de mantener el capital natural que permita el desarrollo y una alta calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana” Este Plan busca el Desarrollo Humano Sustentable; esto es, el proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. (PND, 2007-2012). El PND propone el cumplimiento de diez objetivos nacionales, de los cuales únicamente dos se vinculan con el proyecto, estos objetivos son el número 4 y 8, los cuales se resumen a continuación: “Objetivo 4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas” MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” “Objetivo 8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.” Para lograr avanzar hacia el Desarrollo Humano Sustentable se planea una propuesta integral de política pública basada en cinco ejes rectores, de los cuales únicamente tres intermedias se aplican al proyecto. 1. 2. 3. 4. 5. Estado de Derecho y Seguridad Economía competitiva y Generadora de Empleos Igualdad de Oportunidades Sustentabilidad ambiental Democracia efectiva y Política exterior responsable Durante la construcción del proyecto la CONAGUA cumplirá con los reglamentos y normas ambientales vigentes aplicables. Así mismo se llevarán a cabo cada una de las medidas de prevención, compensación y/o mitigación propuestas (ver capítulo VI) para atenuar los efectos adversos que pudieran derivarse de las actividades en sus etapas de Preparación del sitio, Construcción, Operación, y Mantenimiento. Tabla III.7 Vinculación entre los ejes rectores del PND y objetivos del proyecto DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE El Desarrollo Humano Sustentable, como principio rector del Plan Nacional de Desarrollo asume que “el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras”. EJE 2. ECONOMÍA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS TEMAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Sector Rural El deterioro de suelos y aguas que son utilizados en las actividades agropecuarias y pesqueras continúa. Cada año se pierden alrededor de 260 mil hectáreas de bosque, las principales cuencas hidrológicas están contaminadas y la erosión hídrica y eólica afecta con los suelos fértiles. Al comparar el período 2000-2004, con respecto a 1990-1994, el total de tierras con potencial productivo registró una caída de 1.9 millones de hectáreas. El 67.7% de la superficie con potencial productivo presenta algún grado de degradación (química, eólica, hídrica ó física), mientras que los mantos acuíferos muestran sobreexplotación o intrusión salina (sobre todo noroeste, norte y centro) y la mayor parte de cuerpos de agua superficiales reciben descargas residuales. OBJETIVO 7 Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los Mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras. ESTRATEGIA 7.3 Integrar a las zonas rurales de alta y muy alta marginación a la dinámica del desarrollo nacional. Mediante la suma de acciones interinstitucionales se promoverán proyectos que detonen el desarrollo económico y social de las comunidades rurales ubicadas en las zonas de alta y muy alta marginación. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” 2.12 Sector hidráulico En los años venideros, México enfrentará los problemas derivados del crecimiento de la demanda, y la sobreexplotación y escasez del agua, los cuales, de no atenderse, pueden imponer límites al desarrollo económico y al bienestar social del país. OBJETIVO 10 Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad. La preservación del medio ambiente y la biodiversidad en los ecosistemas será un elemento transversal de las políticas públicas. La reversión del deterioro de los ecosistemas contribuirá a conciliar la sustentabilidad del medio ambiente con el desarrollo económico. OBJETIVO 16 Incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado para todos los hogares mexicanos, así como lograr un manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos. ESTRATEGIA 10.1 Promover el ordenamiento ecológico general del territorio y mares. Es necesario disminuir el impacto ambiental en todas las actividades de la producción rural, así como la prevención de impactos por fenómenos meteorológicos mediante inversión en infraestructura y capacitación a la población. ESTRATEGIA 16.3 Promover una mayor eficiencia en los organismos operadores de agua, con el fin de evitar pérdidas y alentar el uso óptimo de la infraestructura hidráulica. ESTRATEGIA 16.4 Llevar a cabo las acciones necesarias para proteger a los centros de población y a las actividades productivas de los efectos causados por fenómenos hidro meteorológicos. EJE 3. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES OBJETIVOS ESTRATEGIAS Pobreza Objetivo 3 Estrategia 3.2. 3.1 Superación de la Impulsar el ordenamiento pobreza territorial nacional y el desarrollo Lograr un patrón territorial regional a través de acciones El desarrollo humano y el nacional que frene la coordinadas entre los tres bienestar de las personas, expansión desordenada órdenes de gobierno y tanto de quienes viven en de las ciudades, provea concertadas con la sociedad TEMAS MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” pobreza como del resto de los mexicanos, constituyen el centro de la acción del Gobierno También es importante el apoyo a proyectos productivos que generen empleo y que permitan un mejor nivel de vida. Asimismo, es necesario invertir en infraestructura que permita atraer más recursos y que genere oportunidades de trabajo digno para sus habitantes. suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el acceso a servicios y equipamientos en comunidades tanto urbanas como rurales. civil. Se orienta a hacer de la prevención de desastres y la gestión del riesgo una política de desarrollo sustentable, a través de la promoción de un mayor financiamiento entre los sectores público, social y privado; y a fortalecer prácticas de cooperación entre la Federación, estados y sociedad civil, que permitan atender con mayor oportunidad a la población afectada por fenómenos naturales. Implica diseñar e implementar nuevos programas estratégicos, dirigidos a mitigar la exposición de la población frente a amenazas de origen natural, fortalecer los instrumentos jurídicos para dotar de mayores atribuciones a las autoridades de los tres órdenes de gobierno, a fin de evitar la concentración y proliferación de asentamientos humanos en zonas de riesgo; y reducir los efectos del calentamiento global con políticas públicas transversales que permitan, en el corto plazo, reducir el riesgo de la población más vulnerable. EJE 4. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza. TEMAS Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. 4.1 Agua Los problemas asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el impacto que éstos tienen en la vida nacional, hacen necesaria una gestión que tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su organización. Establecer el acceso al agua como un derecho inalienable, así como garantizar la gestión integral de los recursos hídricos con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hidráulico; sólo asumiendo plenamente su solución se podrá asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible satisfacer las necesidades básicas de la población. OBJETIVOS Objetivo 2 Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua. Un lineamiento fundamental para el uso y conservación del agua en este Plan Nacional de Desarrollo es que se debe tener una estrategia integral de manejo sustentable del recurso que considere tanto la atención a los usos consuntivos del agua, como el mantenimiento de los ecosistemas, en un marco de participación social y de administración equitativa con la cooperación entre los diferentes órdenes de gobierno. 4.2 Bosques y selvas En la mayoría de los casos, el desarrollo de las Objetivo 3 Frenar el deterioro de las selvas y bosques en ESTRATEGIAS Estrategia 2.1 Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos operadores de agua. Se apoyará el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector, impulsando el mantenimiento y operación de obras hidráulicas y la administración de los servicios asociados a ellas. Estrategia 2.3 Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de cuencas. El agua debe ser considerada un bien escaso, de manera que se establezcan mecanismos para reducir su desperdicio y evitar su contaminación. Una prioridad en esta materia será la conservación de los ecosistemas terrestres y acuáticos vinculados con el ciclo hidrológico. Para ello, será necesario considerar el proceso completo del manejo del agua, desde su extracción hasta su descarga, incluyendo los usos doméstico, industrial y agrícola. Aquí se deberán establecer las condiciones de extracción máxima del recurso, de manera que las vedas oficiales logren el Equilibrio hídrico. Estrategia 3.5 Frenar el avance de la frontera agropecuaria sobre bosques y MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” actividades de los distintos sectores productivos no toma en cuenta el valor de los ecosistemas como los espacios donde se dan los procesos naturales que sostienen la vida y proveen los bienes y servicios que satisfacen las necesidades de la sociedad. Entre estos procesos, conocidos como servicios ambientales, están la purificación del aire y la captación del agua, la mitigación de las sequías e inundaciones, la generación y conservación de los suelos, la descomposición de los desechos, la polinización de los cultivos y de la vegetación, la dispersión de semillas, el reciclaje y movimiento de nutrientes, el control de plagas, la estabilización del clima y el amortiguamiento de los impactos de fenómenos hidrometeorológicos extremos, entre otros. México. Éstas incluyen la generación de información y conocimiento sobre la vulnerabilidad de distintas regiones y sectores del país, así como de los impactos potenciales, el desarrollo de estrategias específicas y el trabajo coordinado de las distintas instancias del gobierno y la sociedad. Objetivo 9 Identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del territorio nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. selvas. Con el incremento de los recursos destinados a los programas de desarrollo forestal sustentable se crearán alternativas productivas sustentables que evitarán el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para desarrollar actividades distintas a las silvícolas o de servicios ambientales, y la reconversión de tierras agropecuarias marginales a plantaciones forestales comerciales. En este marco, es necesario impulsar programas, como el Procampo Ecológico, que apoyen el manejo sustentable de los ecosistemas nativos que proveen servicios ambientales, como la protección del suelo. Estrategia 3.6 Fortalecer los procesos e iniciativas para prevenir y erradicar la impunidad de los delitos ambientales contra la flora y fauna del país. Estrategia 9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la recuperación de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocación. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” 4.6 Cambio climático El uso de combustibles fósiles y tecnologías industriales atrasadas, el cambio de uso del suelo y la destrucción de millones de hectáreas forestales están provocando un aumento en la concentración de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera. De acuerdo con estimaciones de la comunidad científica, se requiere un esfuerzo global para reducir las emisiones, ya que de lo contrario, en el año 2100 las concentraciones de CO2 en la atmósfera podrían generar una variación de la temperatura de entre 1.1 y 6.4° C. Entre las posibles consecuencias de este calentamiento global están: la elevación de la temperatura de los océanos, la desaparición de glaciares, la elevación del nivel del mar, el aumento en la frecuencia e intensidad de fenómenos climatológicos extremos, como sequías e inundaciones debido a una mayor evaporación de agua y superficies oceánicas más calientes, entre otros. Este cambio afectaría severamente la disponibilidad de agua, la continuidad de los servicios ambientales que producen los ecosistemas, y tendría Objetivo 11 Impulsar medidas de adaptación a los efectos del cambio climático. Para enfrentar los efectos del cambio climático será necesario desarrollar capacidades preventivas y de respuesta ante los impactos adversos previsibles. Estrategia 11.3 Evaluar los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en diferentes sectores socioeconómicos y sistemas ecológicos. La vulnerabilidad ante la variabilidad climática y a los efectos del cambio climático tiene que ver con factores como el crecimiento poblacional, la pobreza, las condiciones de salud pública, las características de los asentamientos humanos, la existencia y condiciones de la infraestructura disponible y el deterioro ambiental. Estrategia 11.4 Promover la difusión de información sobre los impactos, vulnerabilidad y medidas de adaptación al cambio climático La educación y la sensibilización de la sociedad desempeñan un papel muy importante en la reducción de los riesgos que supone el cambio climático, particularmente en aquellos sectores de la población que son más vulnerables a sus efectos. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” importantes efectos en la salud humana. Riesgos Hidrometeorológicos La situación geográfica de México, las condiciones climáticas, orográficas e hidrológicas, entre otros factores, contribuyen a que nuestro país esté expuesto en mayor medida que muchos otros. Entre 1970 y 2006 afectaron las costas 158 ciclones tropicales, de los cuales 59 tuvieron intensidad de huracán al llegar a tierra. En promedio, cada año 4.2 de estos fenómenos llegan al país; de ellos 1.6 se presentan en las costas del Golfo de México y el Caribe, y 2.6 en las del Pacífico. Prácticamente no existe un solo sector de la economía, población, o región de México que esté libre de los efectos del cambio climático; son particularmente relevantes las afectaciones al ciclo hidrológico, ya que los cambios sobre los recursos hídricos afectarán a todos los sectores sociales y productivos. Los impactos serán entonces de carácter social, económico y ambiental y podrán adquirir dimensiones significativas al grado de frenar el desarrollo del país. Ante este escenario resulta prioritario integrar la variabilidad del clima a la planeación y al diseño de las políticas del sector hídrico. III.2.2 Programa Nacional de Infraestructura (2007-2012) La infraestructura es sinónimo de desarrollo económico, social y humano. El crecimiento económico y las oportunidades de bienestar de las Naciones están claramente correlacionados con el grado de desarrollo de su infraestructura. El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece los objetivos, estrategias, metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura del país. Este Programa se deriva del Plan Nacional de Desarrollo y es un elemento fundamental para elevar el crecimiento, generar más y mejores empleos y alcanzar el desarrollo humano sustentable. El documento se divide en cuatro partes: I. Situación actual de la infraestructura en México; II. Visión de largo plazo, con los objetivos y acciones estratégicas que se proponen; MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” III. Visión sectorial, que contiene los indicadores, estrategias, metas específicas y principales proyectos para cada uno de los sectores considerados, y IV. Requerimientos de inversión, donde se presentan los montos de recursos necesarios para dar cumplimiento a las metas. Figura III.1.- Inversión histórica 2001 – 2006* Para efectos de este Programa, los sectores considerados son comunicaciones y transportes, agua y energía y en este sentido dentro de la Visión Sectorial se encuadra el relativo a la de Infraestructura Hidroagrícolas y de Control de Inundaciones En el gráfico anterior se observa la inversión histórica 2001-2006 respecto de la construcción de obras para la protección de áreas productivas y a centros de población (*Fuente de Información: Para superficie con riego, de 1980 a 1990, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, 2007, y de 1994 a 2006, CNA. Para superficie rehabilitada, modernizada y/o tecnificada, Anexo Estadístico del Sexto Informe de Gobierno de 2006. Para protección de áreas productivas, de 2001 a 2005, Anexo Estadístico del Sexto Informe de Gobierno de 2006, y para 2006, CNA. Para protección a centros de población, CNA) MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Programa Nacional de Infraestructura Tabla III.8 Protección a Centros de Población Nombre/Descripción Entidad federativa Tamaulipas Monto total de inversión (miles de millones de pesos) 4.6 Fuente/ esquema de financiami ento PEF y Estatal Ríos Pánuco y Támesi (en estudio) Construcción de obras para prevenir inundaciones en la zona conurbada de Tampico-Madero-Altamira y garantizar el abasto de agua Ríos de Chiapas Construcción de bordos, desazolves y rectificaciones de cauces para disminuir el riesgo de inundaciones en varias comunidades del estado Río Grijalva Construcción de bordos, desazolves y rectificación de cauces para disminuir el riesgo de inundaciones en Villahermosa Fecha de realización Chiapas 1.5 PEF 2007 2008 Tabasco 1.0 PEF y Estatal 2007 2008 Inicio 2008 Término 2012 III.2.3.Plan Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” El Programa Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012 constituye el marco de planeación en el cual se integran las políticas públicas en materia ambiental y asume como principal orientación el compromiso de defender los derechos y el bienestar para todos los capitalinos, con la vista puesta en las generaciones futuras, a través de la conservación y protección del medio ambiente y del manejo eficiente y sustentable de los recursos naturales. Por otra parte, en cuanto al ámbito de acción y competencia de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), sus atribuciones tienen como finalidad principal promover el derecho constitucional de todas las personas a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar (artículo 4º), así como contribuir al cumplimiento de los fines previstos en el artículo 27 constitucional, conforme al cual, la nación tiene el derecho de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación para, entre otras cosas, cuidar de su conservación y lograr el desarrollo equilibrado del país. Bajo estos principios, la SEMARNAT es la encargada de fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, para propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; formular y conducir la política nacional en materia de recursos naturales, siempre que no estén encomendados expresamente a otra dependencia; y administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que correspondan a la Federación (con excepción del petróleo y de todos los carburos de hidrógenos líquidos, sólidos y gaseosos, así como los minerales radioactivos). El PSMARN está estructurado en tres ejes principales Agenda Verde, Agenda Gris y Agenda Azul, esta última es la que le da sustenta a la actividad planteada, cuyos objetivos, estrategias y líneas de acción se presentan a continuación. Agenda Azul En el tema de la gestión integral de los recursos hídricos (GIRH), el sector enfrenta una gran variedad de problemas y realiza una serie de acciones y programas que tienen fuertes repercusiones sobre la calidad de vida de la población y la salud de los ecosistemas. La naturaleza de los problemas asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el impacto que éstos tienen en la vida MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” nacional, hace necesaria una gestión que tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su organización. Garantizar la gestión integral de los recursos hídricos por medio del manejo sustentable de cuencas y acuíferos y mejorar la productividad del agua en el sector agrícola con la corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno y la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hídrico. Asimismo, mejorar la calidad de vida de la población mediante la ampliación de la cobertura de servicios, fomentar el uso eficiente y el rehusó, consolidar un sistema de información sobre el agua, propiciar la participación de la sociedad en el manejo del recurso y fortalecer las capacidades nacionales y locales para enfrentar los efectos de riesgos hidrometeorológicos son lineamientos básicos del sector. Para lograr todo lo anterior es indispensable considerar como eje rector de la política hídrica, la conservación de los ecosistemas terrestres y acuáticos vinculados al ciclo hidrológico. III.3 Análisis de los instrumentos de política ambiental III.3.1 Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Chiapas1 Es importante destacar que a la fecha y al momento de elaborar la manifestación de impacto ambiental correspondiente al proyecto en comento, para el área en estudio, no se tiene como tal un instrumento de regulación ambiental con validez legal, por lo tanto, se identificó que el Gobierno del Estado de Chiapas desde el punto de vista jurídico aun no cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) Oficialmente Publicado, y en consecuencia resulta para el proyecto NO obligatorio su observación y aplicación. Lo anterior se confirma de acuerdo a la revisión bibliográfica y a los trabajos de gabinete que fueron necesarios en la elaboración del estudio, en consecuencia, solo se hace mención de los avances que a la fecha se tienen del mismo: Se confirmó que la Secretaría de Medio Ambiente y Vivienda (SEMAVI) del estado de Chiapas publicó en el periódico oficial No. 116 de fecha miércoles 17 1 Fuente: www.bitacora.semavi.chiapas.gob.mx MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” de septiembre de 2008 el “Aviso de Consulta Pública”2 del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas (POETCH), el cual se llevo a cabo, durante el período comprendido de la fecha de publicación del presente aviso hasta el 31 de octubre del mismo año. (Ver siguiente documento publicado:) 2 Fuente: http://www.bitacora.semavi.chiapas.gob.mx/estatal_docs/periodico-oficial.pdf MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” FUENTE: http://www.bitacora.semavihn.chiapas.gob.mx/estatal_docs/periodico-oficial.pdf Estado Actual del POET en Chiapas Se constató que el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas (POETCH) aún se encuentra en proceso de Decreto. Lo anterior se verificó con lo publicado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) el día 29 de mayo de 2009 sobre los Ordenamientos Ecológicos en Proceso de Formulación 3 y sobre los Acuerdos y Convenios Vigentes4 publicados el día 12 de Junio de 2009. El Convenio de Coordinación de Acciones para la instrumentación del proceso tendiente a la expedición, ejecución, evaluación y modificación del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Chiapas entre el Ejecutivo Federal, por conducto de las Secretarías de Desarrollo Social, de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y por la otra el Ejecutivo del Estado de Chiapas a través de las Secretarias de Gobierno y de Medio Ambiente y Vivienda, fue firmado por ambas partes, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas el treinta y uno de octubre de dos mil ocho. III.3.2 Áreas Naturales Protegidas (ANP) El instrumento de política ambiental con mayor definición jurídica para la conservación de la biodiversidad son las Áreas Protegidas. Éstas son porciones terrestres o acuáticas del territorio 3FUENTE: http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/ordenamientoecologico/Pages/ordenamientos.aspx 4FUENTE:http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/ordenamientoecologico/Pages/convenios_acuerdos.aspx MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado y' que producen beneficios ecológicos cada vez más reconocidos y valorados. Se crean mediante un decreto presidencial y las actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su Reglamento, el programa de manejo y los programas de ordenamiento ecológico. Están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, según categorías establecidas en la Ley. III.3.2.1.- Áreas Naturales Protegidas Federales Hasta el 2009 se han establecido en México, 171 reservas federales que protegen la mayoría de los ecosistemas representativos del país y a la biodiversidad asociada a estos, que representan más de 23,877,976 hectáreas. Para Chiapas se tienen decretadas 7 Reservas de la Biosfera (RB), 3 Parques Nacionales (PN), 2 Monumentos Naturales (MN) y 4 Áreas de Protección de Flora y Fauna, mismas que están sujetas a actividades de manejo y conservación por parte de la CONANP. La operación de los campamentos tortugueros en el Santuario de Playa de Puerto Arista, la realiza el gobierno del estado, a través de la ahora Secretaría de Medio Ambiente, Vivienda e Historia Natural. En la sierra Madre y la costa de Chiapas se encuentran importantes áreas naturales protegidas tanto federales como estatales (Tabla III.9). Para el área de estudio del rio Bobo que es la cuenca del río Coapa-Margaritas se tienen dos reservas en la Sierra Madre que son la Zona de Protección Forestal La Frailescana y la Reserva de la Biosfera El Triunfo, mientras que en la cuenca baja se localiza la reserva de la biosfera La Encrucijada, cuyas ubicaciones especificas de la infraestructura a desarrollar no incursiona en las áreas antes citadas. NO. 1. 2. 3. Tabla III.9 Áreas Naturales Protegidas por categoría con actividades de manejo por la CONANP. RESERVAS DE LA BIOSFERA AREA NATURAL SUPERFICIE PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS (HAS.) EL TRIUNFO 119,177-29- Presenta los tipos de vegetación: bosque de niebla, 00 chaparral de niebla, pinares, encinares, bosques de pino-encino-liquidámbar y selvas altas, medianas, perennifolias y Subperennifolias. LA SEPULTURA 167,309-86- En esta zona se encuentran representados varios tipos 25 de vegetación, siendo el principal la Selva Baja Caducifolia. LA 144,868-15- Se encuentran manglares de hasta 35 m de altura, ENCRUCIJADA 87.5 considerados los más altos del Norte y Centro América. Única comunidad de Selva baja inundable MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” de zapotonales. NO. AREA NATURAL 5. LA FRAILESCANA 6. PLAYA DE PUERTO ARISTA ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA SUPERFICIE PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS (HAS.) 181,350-00- Presenta los siguientes tipos de vegetación: Bosque de 00 Niebla, Pinares, Encinares, Bosque de Pino-Encino, Liquidámbar, Selvas Altas y Medianas Perennifolias y Subperennifolias. SANTUARIO 25,623-00Área donde anidan y desovan diversas especies de 005 tortugas marinas. Especies en peligro de extinción y bajo protección especial. Figura. III.2 Áreas naturales protegidas en el estado 5 El Decreto no especifica superficie, para efectos del cálculo como zona bajo manejo, se tomó una superficie de 60 has, equivalentes a 30 km de zona Federal Marítimo terrestre por 20 m de ancho. El dato de superficie incluido corresponde a la superficie estimada por Gordillo, 2001. quien también la denomina Barra de Tonalá, nombre que se utilizará en el presente documento. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” El Total de la superficie protegida bajo decretos federales que poseen manejo, es de 1,174, 628.56 hectáreas. La cuenca Coapa - Margaritas forma parte de tres Reservas federales, la reserva de la Biosfera El Triunfo y la Zona de Protección Forestal hacia la parte alta y La Reserva de la Biosfera La Encrucijada hacia la zona costa. Por esta razón la cuenca posee un 36% de su superficie bajo protección (Tabla III.11). Cabe aclarar que las obras de protección no ocupan espacios de ninguna de dichas reservas. Las obras en el rio Bobo se localizan aproximadamente a 10 km del límite de la reserva La Encrucijada. NO. 7. Tabla III.10. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ESTATALES EN LA REGIÓN AREA NATURAL SUPERFICIE PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS (HAS.) CATEGORIA: ZONA SUJETA A CONSERVACIÓN ECOLOGICA PICO EL 61,268-34-00 Se encuentra entre dos macizos montañoso de la LORO sierra Madre de Chiapas, denominados cordón de PAXTAL pico de loro y cordón paxtal, dentro de la zona denominada corredores mesoamericanos de Chiapas, colinda al oeste con la reserva del triunfo y al sureste con Guatemala su importancia radica en ser puente de conexión entre la biodiversidad de los corredores de Centroamérica. 8. CABILDO AMATAL 3,610-87-50 9. EL GANCHO MURILLO 7,284.41-00 Protege aéreas de manglar, tular selva baja caducifolia, palmar y área de vegetación secundaria con diversos grados de desarrollo, formaciones vegetales que mantienen complejas relaciones ecológicas y sustentan una rica biodiversidad de humedales costeros. El área ubicada al sur de los Municipios de Suchiate y Tapachula Chiapas, presentan una superficie compacta de manglar, tular, selva baja caducifolia y palmares que conectan con sus ecosistemas similares con Guatemala. Tabla III.11. Superficie de la cuenca Coapa - Margaritas dentro de ANPs Nombre Categoría EL TRIUNFO Reserva de La Biosfera LA ENCRUCIJADA Reserva de La Biosfera Superficie (ha) 7,268.58 21,143.49 MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” LA FRAILESCANA Zona de Protección Forestal 3,048.07 Total protegido 31,460.14 Fuente: (SIGA; CNA, 2000) MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Figura. III.3 Áreas naturales de la cuenca Coapa-Margaritas III.3.3 Sitios RAMSAR La convención sobre los humedales firmada en 1971, en la ciudad de Ramsar, Irán, promueve la conservación de los humedades a través de la denominación “Sitios Ramsar”, es decir, lugares idóneos para la conservación y manejo de la flora y fauna que se crece y desarrolla en ellos; así como aquellas para las poblaciones que se encuentran a su alrededor. Para el estado de Chiapas se encuentran registrados 9 sitios RAMSAR, el área de estudio correspondiente a la cuenca del proyecto ocurre sobre la Reserva de la Biosfera La Encrucijada, el sitio de mayor relevancia en términos de humedales en el sureste de México, no obstante el área del Proyecto no incursiona directamente dentro de la reserva, por lo que no será necesario contemplar medidas para la disminución, mitigación o compensación por afectaciones de los mismos. Tabla III.11. Sitios RAMSAR en el estado de Chiapas Sitio # Fecha Superficie Reserva de la Biosfera La Encrucijada Parque Nacional Lagunas de Montebello Áreas de Protección de Flora y Fauna de Nahá y Metzabok Parque Nacional Cañón del Sumidero Zona sujeta a conservación ecológica Sistema Lagunar Catazajá Sistema Estuarino Boca del Cielo 815 20/03/1996 144868.0 1325 27/11/2003 6022.0 1331 02/02/2004 7215.8 1344 02/02/2004 21789.0 1765 02/02/2008 41058.8 1770 02/02/2008 8931.0 1771 02/02/2008 2832.0 1772 02/02/2008 4643.0 Zona sujeta a conservación ecológica Cabildo - Amatal Zona sujeta a conservación ecológica El Gancho - Murillo MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Humedales la Libertad 1774 02/02/2008 5432.0 Humedales de Montaña la Kisst Sistema Estuarino Puerto Arista 1787 1823 02/02/2008 02/02/2008 35.7 62138.5 III.3.4.Regiones Prioritarias La regionalización implica la división de un territorio en áreas menores con características comunes y representa una herramienta metodológica básica en la planeación ambiental, pues permite el conocimiento de los recursos para su manejo adecuado. La importancia de regionalizaciones de tipo ambiental estriba en que se consideran análisis basados en ecosistemas cuyo objetivo principal es incluir toda la heterogeneidad ecológica que prevalece dentro de un determinado espacio geográfico para, así proteger hábitats y áreas con funciones ecológicas vitales para la biodiversidad, las cuales no hubiesen sido consideradas con otro tipo de análisis. Con el fin de optimizar los recursos financieros, institucionales y humanos en materia de conocimiento de la biodiversidad en México, la CONABIO ha impulsado el Programa Conservación de la Biodiversidad (PCB), donde se identificaron regiones prioritarias para la biodiversidad terrestre (Regiones Terrestres Prioritarias), marina (Regiones Prioritarias Marinas) y acuática epicontinental (Regiones Hidrológicas Prioritarias). Para ello, mediante diversos talleres, especialistas definieron las áreas de mayor relevancia en cuanto a riqueza de especies, presencia de organismos endémicos, y áreas con mayor nivel de integridad ecológica; así como zonas con mayores posibilidades de conservación con base en aspectos sociales, económicos y ecológicos (CONABIO, 2008a). Regiones Terrestres Prioritarias El Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la CONABIO se orienta a la detección de áreas, cuyas características físicas y bióticas favorezcan condiciones particularmente importantes desde el punto de vista de la biodiversidad. El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como objetivo general la determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza ecosistémica y específica comparativamente mayor que en el resto del país, así como una integridad ecológica MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” funcional significativa y donde, además, se tenga una oportunidad real de conservación, a la fecha se han establecido 152 RTP, con lo que la superficie identificada como prioritaria para la biodiversidad es de 515, 558 km2. Figura. 3.3 Regiones Terrestres Prioritarias en el sur de México. En la Cuenca del Rio Coapa - Margaritas ocurre una Región Terrestre Prioritaria: Región Terrestre Prioritaria RTP 133 El TriunfoLa EncrucijadaPalo Blanco Descripción Se considera como una región prioritaria con un gradiente altitudinal de la costa de Chiapas hasta por arriba de los 2,500 msnm. Región con refugios primarios del Pleistoceno, de alta diversidad biológica y climática. Es además una zona de captación hidrológica importante y presenta una diversidad ecosistémica alta. Registra la vegetación record de altura del país, lo mismo que los manglares rojo y blanco más altos de México. Diversidad de aves migratorias arriban a la región. Existe presencia de numerosas especies prioritarias por su grado de amenaza o riesgo, así como algunas endémicas y otras de rasgos muy restringidos. Es una de las áreas más grandes de bosque mesófilo del país, su altísima diversidad le convierte en prioritaria para la salvaguarda de una porción importante de las especies del estado. Esta RTP comprende en esencia dos ANP: El Triunfo y la Encrucijada, además del área intermedia, con un nivel de perturbación significativo, en que predomina como uso del suelo el pastizal cultivado y la agricultura de temporal. En el ANP El Triunfo el tipo de vegetación más significativo es el bosque mesófilo de montaña, aunque se presenta también el bosque de coníferas, eventualmente asociado con encino; en el piedemonte, se mezcla con la agricultura de temporal se presenta la selva alta perennifolia. En La Encrucijada MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” hay un predominio de manglar. Problemática ambiental: Entre los principales problemas están los incendios forestales, expansión de la frontera agropecuaria (café de sol y ganado vacuno), colonización irregular, en las laderas y partes altas; ganadería y cultivos (tabaco, plátano, mango, caña, cacao, etc.), en las partes bajas contaminación de corrientes de agua (uso de agroquímicos), obras civiles (canales, carreteras, urbanizaciones), saqueo de especies y destrucción del bosque, manglar primario. Regiones Hidrológicas Prioritarias La preocupación creciente sobre el mantenimiento de la biodiversidad de las aguas epicontinentales y los esfuerzos por reducir los riesgos que enfrentan muchas especies están basados en evidencias sobre la pérdida de hábitats (degradación, cambios en la calidad y fragmentación), de especies, así como en la sobreexplotación e introducción de especies exóticas. Las tasas de extinción para estos ecosistemas provienen principalmente de lagos y ríos (WCMC, 1992). Lo anterior condujo a la determinación de Regiones Hidrológicas Prioritarias por sus valores de biodiversidad y su nivel de amenaza Prioritarias, 75 áreas de alta biodiversidad y 82 áreas de uso por sectores. Los hábitats acuáticos epicontinentales son más variados en rasgos físicos y químicos que los del ambiente marino. Aparte de los pantanos, que tradicionalmente se agrupan como humedales continentales, los sistemas epicontinentales incluyen lagos, ríos, estanques, corrientes, aguas subterráneas, manantiales, cavernas sumergidas, planicies de inundación, charcos e incluso el agua acumulada en las cavidades de los árboles. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Las diferencias en la química del agua, transparencia, velocidad o turbulencia de la corriente, así como de profundidad y morfometría del cuerpo acuático, contribuyen a la diversidad de los recursos biológicos que se presentan en las aguas epicontinentales. Asimismo, no es extraño el hecho de que un organismo dado pueda requerir de más de un hábitat acuático durante su ciclo de vida. RHP RHP32 Soconusco Descripción RECURSOS HÍDRICOS PRINCIPALES Lénticos: lagunas de Buenavista, Zacapualco, de la Joya, el Viejo, Panzacola y Tembladeras, pantanos. Lóticos: ríos Suchiate Cahuatán, Coatán, Huixtán, Cintalapa, Vado Ancho, Cintalapa, Doña María, Cacalupa, Sesecapa, San Nicolás, Bobo, Coapa, Pijijiapan, Nancinapa, Higuerilla, Mosquitos, Patos, Jesús, Parral, Amates, manantiales. Limnología básica: Pantanos salobres: 40 mil ha. Pantanos dulceacuícolas: 100 mil ha. Problemática: - Modificación del entorno: desforestación, cambio de uso de suelo por amplias zonas ganaderas. Incendios provocados, pérdida de suelo, represamiento, desviación de ríos y azolvamiento de los cuerpos de agua. Colonización irregular en las laderas y partes altas. - Contaminación: por agroquímicos, materia orgánica, hidrocarburos y desechos urbanos y provenientes de las granjas acuícolas. - Uso de recursos: especies introducidas de tilapia, carpas y pastos. Sobrepesca de peces y camarones que han conducido a un decremento en las poblaciones naturales. Agricultura de temporal y humedad inadecuada. Saqueo de especies en riesgo, de aves acuáticas, huevos de tortugas y peces. Recolección de palma shate y extracción de madera. Uso de suelo agrícola, ganadero, forestal y para acuicultura. III.3.4.1 Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS) En México existen 230 AICAS, de las cuales 20 se encuentran en el estado de Chiapas. Parte de la superficie de la cuenca baja del Coapa - Margaritas se encuentra dentro de la AICA La Encrucijada (Clave AICA SE-22), mientras que la cuenca alta con el AICA El Triunfo (Clave de la AICA SE-23). Como se ha mencionado el proyecto no ocupa espacios bajo protección ambiental. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” AICA La Encrucijada SUPERFICIE: 165,554.87 HA El Triunfo SUPERFICIE: 214,201.68 HA Descripción El área se ubica en la planicie costera del Pacífico al sur del estado e incluye dos grandes zonas de humedales, formados por ríos, lagunas, esteros, en ella se encuentran 9 tipos de vegetación destacando la altura de sus manglares que son los más altos de Mesoamérica. En esta área se encuentra el único bosque de zapotonales reportados para el país. Contiene grandes extensiones de manglares, tulares, popales y sabanas costeras. Es hábitat de especies raras, endémicas y en peligro de extinción como el jaguar, ocelote, leoncillo, garza morena, cigüeña, entre otros. Esta región se encuentra catalogada como uno de los sistemas de humedales de mayor relevancia en la costa del Pacífico norteamericano. La producción de nutrientes en esta zona es la base para una trama alimenticia más compleja. Se han registrado 273 especies de aves. Fue declarado como Reserva de la Biosfera en 1993 y reconocida por la UNESCO en 1994, se encuentra ubicado en la Sierra Madre de Chiapas, contiene al menos 10 de los 19 tipos de vegetación reportados por Breedlove (1981). Aquí se encuentran 542 especies de vertebrados terrestres: 95 especies de mamíferos, 389 de aves, 63 de reptiles y 22 de anfibios. Es manejada por el IHN/INE, llevando a cabo proyectos de ecodesarrollo, monitoreo y educación ambiental. Se considera un refugio del Pleistoceno. El Triunfo actualmente cuenta con 5 componentes de manejo: Desarrollo sustentable, dirección y administración, monitoreo de ilícitos, difusión y relaciones públicas y educación ambiental. JUSTIFICACIÓN: Alberga varias especies consideradas como amenazadas por el ICBP e IUCN como Tangara cabanisi y Oreophasis derbianus, o solo por el ICBP como el quetzal. Y de las especies consideradas como amenazadas por la NOM-059 están 30, en peligro 6, raras 56 y sujetas a protección especial 7. Además de dos especies endémicas para México (Tangara cabanisi) y una para Chiapas (Campylorhynchus chiapensis). Fuente: CONABIO El objetivo de establecer las AICAS, es la de formar una herramienta para los sectores de toma de decisiones que ayude a normar criterios de priorización y de asignación de recursos para la conservación, para los profesionales dedicados al estudio de las aves que permita hacer accesible a todos, datos importantes acerca de la distribución y ecología de las aves en México, así como una herramienta de difusión que sea utilizada como una guía para fomentar el turismo ecológico tanto a nivel nacional como internacional. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL IV.1. Delimitación del área de estudio a) Dimensiones del proyecto Las obras de protección que se establecerán sobre amas márgenes del río Bobo, para proteger áreas de cultivos de palma de aceite y pastizales cultivados de los posibles desbordamientos en condiciones extremas de la presencia de lluvias, consistirán básicamente de bordos revestidos con materiales producto del desazolve, arcillas, piedras y rocas; además tendrá la función de proteger a la población de Miguel Alemán Valdez y espacios cercanos donde la corriente de dicho río amenaza con desbordarse o sitios en los que realice acciones de erosión sobre los barrotes de del rio. El km 0+000 se localiza aguas abajo después del puente sobre la carretera federal 200 mientras que las obras de protección incluyen solamente territorios del municipio de Pijijiapan, cuya longitud de los bordos será de aproximadamente 1 kilómetro por 15 de ancho y una corona de 4.5 metros. Las áreas a ocupar corresponden a zonas de cultivo y pastizales que se ubican en los límites federales de las aguas nacionales. b) Ubicación de las obras y actividades asociadas y provisionales La ubicación de las obras de protección sobre el río Bobo, se pueden apreciar en el plano topográfico anexo, cuyas coordenadas geográficas extremas se muestran en la tabla 1. Por otra parte, no se construirá ningún tipo de campamento u obra provisional más que las actividades de extracción de materiales pétreos que son asociadas a las obras de protección. Tabla 4.1- Coordenadas* de inicio y término del proyecto (bordos) KM 0+000 Rancho Los Laureles 0+913 Rancho Pasadena 0+999 Altitud M.I* M.D.* 50 X 497828.70 Y 1719511.49 X 497814.23 Y 1719559.13 43 497017.42 1719129.53 - - - - 496954.53 1719190.35 * Datum: WGS84 d) Sitios para la disposición de desechos Los desechos inorgánicos y orgánicos se dispondrán en tambos separados de 200 Kilogramos de capacidad, donde en uno se colocarán desperdicios de alimentos y en otro se depositarán envases de plástico, vidrio y latas, así como estopas, mismos que serán trasladados al basurero MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” de la comunidad de Jericó por la empresa que realice las obras de protección. Los sobrantes de todo tipo de materiales de desecho, tales como arena, arcilla, piedras y rocas, serán reutilizados, colocándolas en espacios contiguos a las obras, siempre y cuando no las afecten. e) Factores sociales y económicos No obstante que las poblaciones de la zona del proyecto cuentan en general con servicios básicos, se estima que la construcción de las obras de protección sobre el río Bobo inducirán a que los habitantes de los poblados de Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez (Jericó), mejoren sustancialmente su calidad de vida y su economía, a través de la reducción de riesgos por inundaciones, y la consecuente conservación de sus bienes patrimoniales, cultivos y potreros. La mejor justificación a la realización de las obras del proyecto, es la integración de la sociedad del municipio de Pijijiapan de manera permanente y sin sobresaltos al desarrollo económico y social de la zona, así como la disminución de los impactos ambientales y la aceptación social del mismo, cuyos cuidados técnicos y ambientales necesarios en las etapas de construcción y operación harán posible su rentabilidad y sustentabilidad. f) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, climáticos y tipo de vegetación. El espacio del proyecto se localiza en la porción sureste de la región fisiográfica denominada como Llanuras Costeras del Pacífico de Chiapas, por lo que la topografía de los terrenos son casi planas y los suelos predominantes tienen altos contenidos de arena y limo, lo cual unido a las condiciones de altas precipitaciones que se presentan proporcionan condiciones que hacen que el área pueda ser fácilmente erosionable en los márgenes de las corrientes de aguas superficiales, aunque por su condición llana no sea susceptible a derrumbes y deslizamientos de tierras. Además de lo anterior, el predio del proyecto se encuentra ubicado en una región que está sujeta a la presencia regular de fenómenos hidrometeorológicos, tales como los ciclones que se forman en ambas vertientes durante la temporada de lluvias. La influencia de dichos fenómenos generalmente no la impactan de manera directa, sino más bien tienen un efecto secundario que extraordinariamente pueden incluir la presencia de lluvias torrenciales y persistentes como las que originaron la presencia de los huracanes Micht y Stan en los años de 1998 y el 2005. Por otro lado, cabe mencionar que en el sitio del proyecto y su entorno inmediato no existe vegetación primaria, sino que la flora está integrada básicamente por pastizales inducidos y cultivados, así como poblaciones de plantas ruderales; no obstante, hay escasos elementos muy dispersos de selva mediana subcaducifolia. Es importante mencionar también que en el área de ubicación de las obras no existe ningún tipo de vegetación compacta que denote estratos, pero se aprecian algunos arbustos y árboles pequeños que tendrán que ser suprimidos. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL SISTEMA IV.2.1.1. MEDIO FÍSICO A) CLIMA De acuerdo a la clasificación climática de Köppen (1936), modificada y adecuada a las condiciones de la República Mexicana por García (1964), en el área donde se ubican las obras de protección sobre el río Bobo, se presenta el clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, identificado en la carta climática por la nomenclatura Am (w) ig, según se observa en la figura 4.1. Dicho clima se presenta entre la parte alta de la zona costera y la base de la Sierra Madre, siguiendo de forma paralela la cota de alrededor de los 100 msnm, cuyo comportamiento regular de sus elementos y factores se describen en seguida INEGI (1981). Figura 4.1.- Tipo de clima que se presenta en el área del proyecto (FUENTE: C.N.A., 2003). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” A.1.TEMPERATURAS Según el comportamiento de las temperaturas que se presentan en la mayor parte de la zona de influencia del proyecto, la media anual que se registra es de 27.9 °C, mientras que las medias mensuales varían entre 26.9 y 29.5 °C, mismas que corresponden a la mínima y máxima respectivamente. El mes más fresco es diciembre, en el que se registran 26.9 °C y el más cálido es abril, el cual presenta temperaturas hasta de 29.5 °C, como puede apreciarse en la figura 4.2. La oscilación térmica anual es ligeramente inferior a los 2.6 °C, lo cual indica que la marcha de la temperatura en la zona donde se localiza el área de estudio es bastante estable (SPP, 1981). 29.5 29 TEMPERATURAS 28.5 28 27.5 27 TEMPERATURAS 26.5 26 25.5 25 E F M A M J J A S O N D MESES Figura 4.2.- Temperaturas medias mensuales que se registran en la zona del área del proyecto (FUENTE: SPP, 1981). a.2. Precipitaciones El área del proyecto se ubica en la franja más lluviosa de la Planicie Costera del Pacífico de Chiapas, donde se registran precipitaciones medias anuales de alrededor de 2,621.3 mm, mismos que se distribuyen principalmente de mayo a octubre, según se observa en la figura 4.3, en la que se muestran las lluvias medias mensuales. Se puede apreciar MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” también que las precipitaciones medias en los meses antes referidos son respectivamente de 243.8, 457.9, 446.4, 508.8, 536.9 y 264.7 mm. Cabe mencionar que la canícula o sequía intraestival no tiene presencia en el área de estudio, según se observa en dicha figura, aunque el volumen de lluvias disminuyen ligeramente durante los meses de julio y agosto, para después incrementarse en septiembre (CNA, 2006). PRECIPITACIÓN 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 PRECIPITACIONES E F M A M J J A S O N D MESES Figura 4.3.- Precipitaciones medias mensuales que se registran en la zona del área del proyecto (FUENTE: C.N.A, 2006). a.3. Vientos dominantes De acuerdo a la carta de efectos climáticos de la SPP (1984), en la zona donde se localiza el proyecto, los vientos regionales dominantes que se presentan de noviembre a abril provienen del norte y se desplazan hacia el sur. En cuanto a los superficiales en esta misma temporada se desplazan de suroeste a noreste con frecuencias del 25%, 20% y 35%. De mayo a octubre los vientos regionales dominantes cambian de posición, ya que soplan de suroeste a noroeste, mientras que en el caso de los superficiales se dirigen de norte a sur, suroeste – noreste y de noreste hacia el suroeste, registrando frecuencias respectivas del 45 %, 35 % y 20 %, como se aprecia en la figura 4.4. a.4. Humedad relativa y absoluta Las estaciones climáticas de Chiapas no cuentan con equipo que registren tanto la humedad relativa como absoluta; sin embargo, con base a estudios regionalizados efectuados por Vivó y Gómez (1946), citados por Rzedowski (1998), se puede establecer que la zona donde se localiza el proyecto se encuentra dentro de la franja cuyos valores de dicho parámetro se consideran alrededor del 80% de humedad atmosférica. No obstante lo anterior, en el área dichos porcentajes bajan desde noviembre hasta abril, durante la temporada de estiaje, y aumenta considerablemente en los meses de mayo hasta octubre, cuando se registran las mayores precipitaciones del año. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Figura 4.4- Vientos regionales y superficiales que se presentan de mayo a octubre en el área del proyecto (FUENTE: INEGI, 1984). a.4. Humedad relativa y absoluta La estación climatológica antes mencionada no registra datos relacionados con la humedad absoluta y relativa, por lo cual no se cuentan con registros de dichos parámetros atmosféricos de la zona de estudio; sin embargo, de acuerdo a estudios realizados a nivel nacional por Vivó y Gómez (1946), citados por Rzedowski (1998), la región donde se ubica el proyecto se encuentra en la línea cuya humedad relativa media se estima en 70 %, la cual, por supuesto, disminuye durante la temporada de seca y aumenta en los meses de mayo a octubre, temporada en la que se registran las mayores precipitaciones. El comportamiento de dicho parámetro durante el día, según Jáuregui (1963), establece que la humedad se incrementa a partir de las cinco de la tarde hasta las 11 de la mañana del día siguiente, donde después de ello empieza a observarse un abatimiento sostenido hasta las dos de la tarde, hora en que disminuye de manera más gradual hasta reiniciar el ciclo de la humedad relativa de nueva cuenta. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” a.5. Balance hídrico Si consideramos que la precipitación media que se presenta en la zona del proyecto es de 2,621.3 mm anuales, se estima que en una hectárea llueve alrededor de 26,213 m3 de agua, de los cuales existe una evaporación real calculada (ER) de 16,696 m3. Ahora bien, para calcular el valor medio de escurrimiento debemos considerar un coeficiente del 0.4, ya que la pendiente del terreno es del 0.5 % y los predios se encuentran en su mayoría con pastizales, mientras que la textura del suelo es medianamente gruesa. Con dicho coeficiente y la precipitación, se calculó un volumen medio de escurrimiento de 10,485.2 m3. De acuerdo a lo anterior, el balance hídrico es de alrededor de - 888.2 m3 / ha, lo cual indica que el agua de lluvia en la zona aparentemente no recarga los acuíferos libres existentes. Las fórmulas para calcular la evaporación real y el volumen medio de escurrimiento fueron las siguientes: ER = P 0.9 P2 L2 Donde: ER = Evaporación real (mm) P = precipitación media anual (mm) L = Factor de conversión de la temperatura media anual (°C) L = 300 + 25 (t) + 0.05 (t3) Vm = A x C x Pm Donde: Vm = Volumen medio de escurrimiento (m3) A = Superficie del sitio (m2) C = Coeficiente de escurrimiento Pm= Precipitación media anual (mm) a.6. Frecuencia de heladas, nortes, huracanes y tormentas tropicales De noviembre - abril, cuando se presentan las más bajas temperaturas del área donde se localizan las obras de protección sobre el río Bobo, no presenta heladas ni existe la influencia de éstas, ya que las altitudes que se registran son de alrededor de 56 metros sobre el nivel del mar; tampoco existe exposición franca alguna a lugares cercanos donde se presenten heladas durante el invierno. En cuanto a la presencia de nortes, no hay influencia alguna, pues las masas de aire frío cargadas de humedad que se desplazan del polo norte, que pasan por el Golfo de México durante el invierno, denominados precisamente “nortes”, son descargados en MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” buena medida en la Sierra Norte, mientras que los remanentes que pasan por la Depresión Central se inhabilitan completamente en la Sierra Madre de Chiapas. Por otro lado, los ciclones tropicales sí tienen presencia en la zona del proyecto, ya que durante el verano y otoño se generan varios de éstos, tanto en el Océano Pacífico como en el Atlántico, cuyos impactos negativos a veces son devastadores, pues buena parte de la energía de los vientos y humedad son descargados en la Planicie Costera del Pacífico, donde se ubica el área del proyecto, y la Sierra Madre de Chiapas, cuyos ríos bajan vertiginosamente hacia la primera de éstas. Al respecto, en el cuadro siguiente, se muestran los ciclones más importantes que han impactado el área de estudio, durante el periodo comprendido del año 1998 al 2008. Tabla 4.2.- Ciclones que se han impactado la zona del proyecto, desde el año de 1998 al 2008. Vientos Rachas Nombre Categoría Periodo Año Océano máximos km/h Lester H3 14-26 Oct 185 220 1998 Pacífico 21 Oct-05 Mitch H5 285 345 1998 Atlántico Nov 18 - 25 Carlotta H4 240 295 2000 Pacífico Jun 03 - 08 Rosa TT 100 120 2000 Pacífico Nov 21 Sep-02 Juliette H4 230 290 2001 Pacífico Oct Chantal TT 15-22 Ago 110 140 2001 Atlántico Iris H4 04-09 Oct 235 270 2001 Atlántico Isidore H3 14-26 Sep 205 250 2002 Atlántico Carlos TT 25-27 Jun 100 120 2003 Pacífico Larry TT 01-06 Oct 95 110 2003 Atlántico 17-20 Adrian H1 140 150 2005 Pacífico May Hilary H2 19-25 Ago 165 190 2005 Pacífico Stan H1 01-05 Oct 130 150 2005 Atlántico 28 Ago-04 Jhon H4 215 265 2006 Pacífico Sep 29 MayBarbara TT 85 105 2007 Pacífico 02 Jun 29 MayAlma TT 100 120 2008 Pacifico 30 Jun 31 MayArthur TT 65 85 2008 Atlántico 02 Jun FUENTE: Servicio Meteorológico Nacional y CONAGUA (2009). B) Geología y geomorfología b.1. Litología MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Según la carta geológica del INEGI (1999), el área donde se ubican las obras del proyecto y su entorno inmediato, se encuentra la unidad litológica de Materiales Aluviales formados en el período Cuaternario de la era Cenozoica, identificados por la nomenclatura Q (al), cuyas características distintivas se describen a continuación. Los materiales de origen aluvial han sido depositados por la erosión hídrica de la Sierra Madre de Chiapas y en menor grado por la acción eólica. Los depósitos en la zona son areno – limosos con granos de cuarzo, feldespatos, micas y diversos materiales líticos. La granulometría es fundamentalmente fina y de edad reciente. Según puede apreciarse en la figura 5, los materiales referidos se distribuyen en toda la parte media de la Planicie Costera, hasta un poco antes y después de los manglares, aunque en este último caso el proceso de formación se ha dado más que nada por el movimiento de las aguas marinas. La distribución de esta unidad en la región de la costa es bastante común, pues está conformada sobre todo por el acarreo y depósito de arenas y limos por la gran diversidad de ríos y arroyos que bajan de la Sierra Madre de Chiapas. b.2. Características geomorfológicas El área de estudio se caracteriza por la ausencia total de cerros, serranías, cañadas, depresiones u otras formaciones abruptas, ya que se encuentra formada por materiales de depósito que acarrea la gran red de ríos y arroyos provenientes de la Sierra Madre. En el caso particular del espacio donde se realizarán las obras de protección en el río Bobo, existe un desnivel de 5 metros entre la parte más alta, a partir de 1000 metros aguas abajo del puente sobre la MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” carretera federal 200 (km 0+000) hasta el final del subtramo, en las cercanías conla comunidad de Miguel Alemán Valdez (km 1+000). Figura 4.5.- Geología de la zona donde se ubica el área del proyecto (FUENTE: INEGI, 1994). La erosión hídrica y eólica en la zona no era patente hasta antes de 1998, sino que derivado de la presencia de los fenómenos hidrometeorológicos que se suscitaron en dicho año y el 2005, se han ampliado y desviado los cauces de los ríos, formando diversos playones de azolvamiento en prácticamente todo el trayecto del río Bobo después de la carretera 200, hasta su unión con el río Las Arenas. La geomorfología de toda la zona por donde se desplaza el río referido, en el área del proyecto, es prácticamente plana, desde las inmediaciones de la comunidad de Miguel Alemán Valdez hasta poco después del puente del ferrocarril, donde posteriormente se une al río Las Arenas. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Los terrenos de la zona se caracterizan por planicies con poco desnivel, delineadas por los depósitos permanentes de arenas y limos acarreados por las corrientes de aguas superficiales que bajan desde la Sierra Madre de Chiapas. b.3. Características del relieve El sitio de estudio se localiza en la Provincia Fisiográfica XV, denominada como Cordillera Centroamericana, en la que se ubica la subprovincia de la Llanura Costera de Chiapas y Guatemala, la cual colinda al norte con la subprovincia Sierras del Sur de Chiapas; al sureste con los Volcanes de Centroamérica; y al noroeste con la discontinuidad de la Llanura del Istmo (INEGI, 2004). Los rasgos fisiográficos que se aprecian en la zona son poco variados, en los que generalmente predominan las llanuras con algunas inclusiones de lomeríos muy suaves y colinas bajas bastante tendidas, las cuales se localizan únicamente en la parte inmediata al norte de la carretera federal 200. Por otra parte, aunque el área de estudio no es nada abrupta, existen desniveles hasta de 5 metros, establecidos entre los puntos de inicio, a 1000 metros después del puente sobre la carretera 200 y el término de las obras de protección, ubicada a 1 kilómetro después, casi frente a la comunidad de Miguel Alemán Valdez. Cabe mencionar que debido a los azolvamientos anuales que presenta el lecho del río referido y en ambas orillas inmediatas de su cauce, los niveles de algunos asentamientos humanos, potreros y áreas de cultivos están quedando por debajo de sus corrientes máximas, de allí que se justifiquen las obras de protección a realizarse, cuyo objetivo primordial es precisamente prevenir, evitar o reducir el impacto de posibles desbordamientos. b.4. Presencia de fallas y fracturamientos Según se aprecia en la carta geológica del INEGI (1994), que se muestra en la figura 4.5, la zona de estudio no presenta ningún tipo de estructura geológica que ponga en riesgo el proyecto de las obras, ya que las fallas normales y líneas de contacto existentes en la región por lo regular se ubican en las partes más altas, después de la cota de los 100 msnm, hacia la Sierra Madre de Chiapas. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Sin embargo, se considera que por el comportamiento de dichas estructuras y su relativa lejanía con el sitio del proyecto, a más de 3 kilómetros, dichas estructuras no impactan de manera negativa la construcción y operatividad de las obras de protección sobre el río Bobo. b.5. Susceptibilidad de la zona a: b.5.1. Sismicidad El estado de Chiapas se considera con presencia de alta sismicidad, ya que en las Costas del Pacífico Mexicano, en la zona donde se incluyen los estados de Guerrero y Oaxaca, se generan los fenómenos sísmicos de mayor frecuencia y magnitud que se registran en México, debido a la subducción y confluencia de las Placas Tectónicas de Cocos, América del Norte y del Caribe. El movimiento de las dos primeras da como resultado la formación de un sistema de fallas regionales, siendo el límite más evidente la Falla Motagua – Polochic que proviene del Mar Caribe, atraviesa Centroamérica, penetra por el sureste de Chiapas al norte del Volcán Tacaná y continúa hasta el Istmo de Tehuantepec en Oaxaca (De la Rosa et al, 1989). Los sismos que se generan frente a las costas de la Entidad Chiapaneca, afectan en diferente magnitud a todo su territorio, comprendiendo principalmente las regiones fisiográficas de la Sierra Madre, Planicie Costera del Pacífico y la Depresión Central, donde en la segunda de estas se localiza el área del proyecto. Se deduce entonces que el espacio donde se ubica el proyecto sí está influenciado por la presencia de fenómenos derivados de los constantes movimientos de dichas placas. Por otra parte, de acuerdo a la zonificación sísmica de la República Mexicana, realizado por el Centro Nacional para la Prevención de Desastres (CENAPRED, 2004), cuyo mapa se muestra en la figura 4.6, el área en la que se construirán las obras de protección se localiza en la zona “D”, considerada de alto riesgo, debido a que se presentan movimientos telúricos relativamente frecuentes e intensos, identificada en el mapa por la franja de color rojo. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Figura 4.6.- Zonificación sísmica de la República Mexicana. (FUENTE: CENAPRED, 2004). b.5.2. Deslizamientos y derrumbes En condiciones normales de la presencia de lluvias y de acuerdo a las características geológicas, topográficas y edafológicas que se presentan en la zona de estudio, no existen riesgos por deslizamientos, derrumbes o cualquier otro movimiento de tierra asociada. No obstante que la textura de los suelos en el área de estudio es limo – arenosa, la presencia permanente de vegetación secundaria y la topografía plana, reducen además las posibilidades de que se presenten deslizamientos o derrumbes. No obstante lo anterior, en los bordos eventuales que se han construido solamente con materiales de desazolve, se corre el riesgo de que dichos eventos se presenten, sobre todo si se considera que en muchos casos las personas que extraen arena y grava del río Bobo desestabilizan dichas formaciones, además de que existe la posibilidad del retorno de fenómenos hidrometeorológicos como los que se suscitaron en 1998 y 2005. b.5.3. Inundaciones MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” De acuerdo con las características topográficas de los terrenos planos donde se ubica el proyecto, permiten inferir que las probabilidades de que se presenten inundaciones es alta, sobre todo cuando se presenten eventos hidrometeorológicos extraordinarios que generen lluvias abundantes y persistentes, como las que propiciaron los huracanes “Mich” y “Stán” en los años de 1998 y el 2005. Con base en lo anterior, los sitios con mayores posibilidades de inundaciones son precisamente donde se realizarán las obras de protección sobre el río Bobo. b.5.4. Actividad volcánica Con base en estudios realizados por García (1997), en el estado de Chiapas existen un total de 69 volcanes, distribuidos en el denominado Arco Volcánico Chiapaneco, pero de estos solamente el Chichonal y Tacaná se encuentran activos (Macías, 2005). Dicha franja inicia en el norte de la entidad, en el municipio de Pichucalco, y pasa por territorios de Tecpatán, Coapilla y Tapalapa, para después dirigirse a la Meseta Central, Depresión y posteriormente terminar en la Sierra Madre de Chiapas, en el Volcán Tacaná, colindante con el vecino país de Guatemala. Según el mismo autor antes referido, dicho cinturón se clasifica en 12 áreas, de las cuales ninguna incluye la zona donde se ubica el área del proyecto, por lo que se considera de muy bajo riesgo volcánico directo, toda vez que la formación más cercana, el Tacaná, se localiza a 110 kilómetros hacia el sureste. De acuerdo con lo anterior y según los parámetros de riesgo establecidos por el CENAPRED (2004), el área de estudio se encuentra fuera del área perimetral de los 30 kilómetros de riesgo directo por actividad volcánica, por lo que si se presentase una erupción, la influencia de ésta sería solamente de forma indirecta, ya que las emisiones que llegarían a la zona serían las cenizas, cuyos volúmenes no afectarían las estructuras de las obras de protección. C) Suelos c.1. Tipos de suelos El área que incluye las obras sobre el río Bobo y su entorno inmediato, se caracteriza por la presencia de un solo grupo de suelo, integrado por Regosoles Eútricos y Fluvisoles Eútricos de clase textural gruesa, identificados por la nomenclatura Re + Je/1, cuyas agrupaciones se distribuyen de manera uniforme casi desde el inicio del proyecto hasta más allá de donde se une el río Bobo con el Arenas (INEGI (1993), según puede apreciarse en figura 4.7, mismos que enseguida se describen sucintamente. Regosoles Eútricos (Re): No presentan ninguna diferenciación de horizontes, son arenosos, de color claro y se consideran como los más fértiles de todos los de este tipo edáfico. Se utilizan principalmente para el cultivo de sandía, melón, cacahuate, cocoteros y papaya, con buenos rendimientos. La susceptibilidad de estos suelos a la erosión es media a alta cuando se encuentra en las laderas de los lomeríos suaves pero es moderada a baja si existen en áreas semiplanas como en el sitio de estudio. En cuanto a su capacidad de carga superficial, según un estudio de mecánica de suelos realizado en la zona, los materiales arenosos del sitio permiten el diseño de cimentaciones con una capacidad de carga total admisible de 38 t / m2, los cuales tienen asentamientos máximos de 2.5 centímetros. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Figura 4.7.- Tipos de suelos en el área del proyecto. (FUENTE: INEGI, 1993). Fluvisoles Eútricos (Je): Se distribuyen comúnmente en los márgenes de los ríos y arroyos de la zona donde se ubica el área del proyecto, sobre todo en las márgenes del río Huixtla; son profundos, no presentan horizontes definidos ni estructura aparente, en virtud de que están formados por materiales depositados por las corrientes de aguas superficiales, lo que dispone una serie de capas alternas de arena, arcilla y/o graba; en conjunto con los Feozem, que también se localizan en algunas partes del área, integran los llamados terrenos de vega, considerados uno de los de mejor calidad para la agricultura y ganadería, ya que cada año reciben materiales de arrastre, lo cual hace que acumulen cierta fertilidad, pero son bastante susceptibles a erosiones hídricas cuando las corrientes son fuertes. D) Hidrología superficial d.1. Embalses y cuerpos de agua cercanos De acuerdo con la clasificación de las cuencas hidrológicas de la República Mexicana, el área del proyecto se localiza en la Región RH – 23, conocida como Costa de Chiapas, la cual se encuentra dentro de la Vertiente del Pacífico, particularmente en la cuenca media - baja del Río Coapa-Margaritas (INEGI, 2006; C.N.A. 2003). Las corrientes de aguas superficiales permanentes más importante que se localizan cercana a la zona de estudio es precisamente el río Bobo, mismo que se encuentra integrado a la cuenca antes referida, cuyo término de su recorrido se une al río Las Arenas, a los cuales también posteriormente se adhiere el Margaritas, mismos que en conjunto se pierden por infiltración en los marismas que se ubican entre la Laguna Las Carretas y la del estero El Castaño. Por otra parte, no existen embalses naturales cercanos al sitio donde se construirán las obras de protección, más que las lagunas antes referidas. La red de drenaje del sistema hidrológico superficial de la zona del proyecto es una cuenca tipo mixto con predominio de corrientes de régimen permanente de mediano trayecto, por lo cual es común observar cauces de arroyos que durante la temporada de lluvias se mantienen con abundante agua, mientras que en la seca los niveles hídricos se abaten considerablemente, debido sobre todo a las pérdidas por infiltración y evaporación. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” d.2. Localización y distancias al predio del proyecto Las lagunas Carretas y El Castaño, consideradas las más importantes y cercanas al área del proyecto, se localizan respectivamente a una distancia de 14 y 13 kilómetros en dirección al suroeste, aunque la laguna Panzacola también se ubica en esta misma dirección a unos 18 kilómetros (INEGI, 1980). d.3. Extensión o área de inundación De acuerdo a cálculos realizados, la Laguna Carretas tiene una superficie aproximada de 1,018 hectáreas, incluyendo una pequeña laguna de 56 que se mantiene unida a esta por una corriente permanente. En el caso de la Laguna Pereyra comprende alrededor de 500 hectáreas, en las que también se consideran dos pequeñas lagunas de 25 ha cada una. Por otra parte, el Estero Castaño tiene aproximadamente un área de inundación de 250 hectáreas. Sin embargo, en condiciones de precipitaciones extremas, dichas superficies de inundación estimadas se amplían considerablemente. Es importante referir también que actualmente se han realizado obras de construcción de bordos rústicos en los márgenes del río mencionado, precisamente con la finalidad de reducir las posibilidades de que se presenten inundaciones en los espacios inmediatos donde existen algunos asentamientos e importantes áreas de cultivos y potreros, pero éstos son más que nada sitios de disposición de materiales producto de desazolve del río Bobo. 4. Usos principales o actividades para los que son aprovechados Los pobladores que habitan en la zona del proyecto dan diferentes usos a las corrientes de aguas superficiales de cierta importancia, tales como la pesca ribereña a baja escala, el lavado de ropa, esparcimiento, riego agrícola y descargas de aguas residuales. Es importante mencionar también que algunos materiales de la industria de la construcción, como arena y grava, son extraídos de los depósitos que se forman en el río Bobo, sobre todo aguas abajo después del puente del mismo nombre, lo cual representa una importante fuente de ingresos para los pequeños propietarios y ejidos que usufructúan dichos materiales pétreos; sin embargo, algunas personas extraen dichos materiales de los bordos que se han construido con los productos del desazolve, lo cual desestabiliza dichas formaciones. d.5. Calidad del agua No existe información disponible sobre la calidad de las fuentes superficiales de agua cercanas al sitio de estudio que den una idea de cuál es el comportamiento de estas. No obstante lo anterior, de acuerdo a conclusiones derivadas de algunos estudios realizados por la Comisión Nacional del Agua (CNA, 2003), todo parece indicar que las aguas de las distintas corrientes superficiales mantienen una calidad media baja, ya que estas son utilizadas para las descargas de aguas residuales, sobre todo de asentamientos humanos de cierta cantidad de habitantes, además del drenaje natural de los agroquímicos que se aplican en ciertas cantidades en la zona; sin embargo, es importante mencionar que los arroyos y ríos de la Cuenca del Coapa-Margaritas se consideran como de los menos contaminados de la Planicie MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Costera, en virtud de que en la zona y el municipio de Pijijiapan en general no tiene actualmente un desarrollo industrial que induzca la emisión de contaminantes considerables a los cuerpos de agua. E) Hidrología subterránea e.1. Localización del recurso De acuerdo a estudios realizados por el INEGI (1987), se establece que los materiales existentes en la zona donde se ubica el sitio del proyecto son no consolidados con posibilidades altas de que existan acuíferos del tipo libre. Los mantos acuíferos del área de estudio mantienen un nivel estático de 26 metros en las áreas cercanas a Pijijiapan, mientras en la zona más baja se encuentra a 6 metros de profundidad, en tanto que el nivel dinámico en las partes más altas se localiza entre los 34 y 73 metros. Los gastos se estiman en 193 litros/segundo, cuyo drenaje subterráneo se dirige de noreste hacia el suroeste, con rumbo al Océano Pacífico. e.2. Profundidad y dirección No obstante que no existen estudios que así lo demuestren, en relación a las condiciones del subsuelo en la Planicie Costera cercana a la cabecera municipal de Pijijiapan y al área del proyecto, formado por materiales de depósitos aluviales, existen condiciones muy similares a las del resto de la Costa para la formación de acuíferos del tipo libre, donde el nivel estático medio podría localizarse a una profundidad de entre 6 y 26 metros, como en la mayor parte de la Región, cuya dirección fluye hacia el Océano Pacífico, como ya se ha referido antes. e.3. Usos principales Las aguas subterráneas en la zona donde se ubica el proyecto de obras de protección sobre el río Bobo, es el consumo humano, ya que en toda la parte media y baja del municipio de Pijijiapan existen algunos pozos profundos y artesianos de donde se abastecen las comunidades rurales, rancherías y localidades pesqueras. El vital líquido se emplea también para el consumo de animales domésticos, en la preparación de alimentos, limpieza del hogar, lavado de ropa y trastes, así como en el aseo personal. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” e.4. Calidad del agua Al igual que en el caso de las aguas superficiales, no se disponen de datos sobre los parámetros que determinan la calidad del agua subterránea de la zona donde se ubica el proyecto; sin embargo, de acuerdo a estudios realizados por la UNAM (1998), se refiere de la existencia de un gradiente en la concentración de iones según el sentido de la pendiente, indicando con ello la presencia de una interfase salina. En términos generales las aguas subterráneas pertenecen a la familia bicarbonatada sódica, cuyas concentraciones de nitratos fluctúa entre las 118 y 243 ppm. Dicho estudio menciona también que en la cuenca donde se localiza el proyecto no posee alguna planta de tratamiento de aguas residuales ni otra estructura equivalente que reduzca la contaminación tanto de las aguas superficiales como de las subterráneas, las cuales son contaminadas por aguas residuales y actividades como la agricultura y ganadería que se desarrolla en el municipio de Pijijiapan. IV.2.1.2. MEDIO BIÓTICO A) Vegetación terrestre Como se observa en la figura 4.8, en los márgenes del río Bobo y su entorno inmediato del kilometro de su recorrido, que comprende el área del proyecto, desde el espacio ubicado poco después del puente sobre la carretera federal 200 hasta más abajo después de donde termina el proyecto, incluyendo ambos lados, se encuentran establecidos pastizales cultivados. No obstante lo anterior, según el recorrido de campo realizado existen también plantaciones de palma de aceite, algunas pequeñas poblaciones vegetales integradas por especies ruderales, escasos elementos muy esporádicos de selva mediana subcaducifolia, pastizales inducidos y reducidas formaciones de elementos riparios. De acuerdo a ello, no existe ningún tipo de vegetación primaria que pueda ser afectada por las obras del proyecto, como se observa en la carta de uso del suelo y vegetación del INEGI (2000), plasmada en la figura antes referida. Los pastizales cultivados consisten de potreros donde se encuentran establecidos especies como el zacate bermuda Cynodon dactylon, zacate estrella Cynodon plectostachyum y ocasionalmente el zacatón Panicum maximum. La variante de pastos inducidos está formada por bermuda Cynodon dactylon y zacate seda Rhynchelitrum repens. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Los cultivos agrícolas más comunes que se encuentran establecidos cerca del área del proyecto son: palma de aceite Elaeis guineensis, banano Musa sapientum, mango Mangifera indica y maíz Zea mays. Entre las especies ruderales se encuentran el escobillo Sida acuta, bledo espinoso Amaranthus spinosus, higuerilla Ricinus communis, baraja Senna reticulata, cinturina pequeña Cyperus unioloides, frijol abono Cannavalia villosa y la golondrina Euphorbia hirta, entre otras. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Figura 4.8.- Uso del suelo y vegetación existentes en la zona donde se ubica el proyecto(FUENTE: INEGI, 2000). Los árboles que se localizan en el entorno inmediato del río Bobo son relativamente más escasos y por lo general existe de uno a dos ejemplares, entre las que sobresalen especies como el guarumbo Cecropia peltata, laurel Cordia alliodora, roble, Tabebuia rosea, cualulote Guazuma ulmifolia, gusano Lonchocarpus hondurensis, y papaturro Coccoloba caracasana. Las poblaciones de árboles riparios están integradas únicamente por el sauce Salís chilensis, las cuales se ubican sobre todo en ambos lados de los cauces y en ocasiones en la parte central de las corriente de dicho río, aunque en ninguno de los casos forman poblaciones densas. En la siguiente tabla se muestra un listado de las especies vegetales silvestres existentes en el sitio de estudio, las cuales se encuentran agrupadas por familia botánica, nombre científico y nombre común. Tabla4.3.- Listado de especies vegetales existente sobre el margen derecho del río Bobo, donde se realizarán las obras del proyecto. FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” NOMBRE COMÚN AMARANTHACEAE Amaranthus spinosus L. Bledo espinoso ASTERACEAE Bidens pilosa L. Aceitillo BIGNONIACEAE Tabebuia rosea (Bertol.) DC. Roble BIGNONIACEAE Parmentiera aculeata (H.B.K.) L.O. Williams Cuajilote BORAGINACEAE Cordia alliodora (R. & P.) Oken Laurel ELAEOCARPACEAE Muntingia calabura L. Capulín ELAEOCARPACEAE Muntingia calabura L. Capulín EUPHORBIACEAE Euphorbia hirta L. Golondrina EUPHORBIACEAE Ricinus communis L. Higuerrilla FABACEAE FABACEAE Canavalia villosa Benth. Pithecellobium dulce (Roxb.) Benth Frijol abono Guamuchil FABACEAE Mimosa albida H & B. Ex Willd. var. albida Zarza FABACEAE Senna reticulata (Willd.) I. & B. Baraja MALVACEAE Sida acuta Burm. f. Escobillo POACEAE Panicum maximum Zacatón POACEAE Cynodon plectostachyum Pilger Zacate estrella SALICACEAE Salix chilensis Mol. Sauce SOLANACEAE Solanum torvum Swartz Sosa STERCULIACEAE Guazuma ulmifolia Lam. Cuaulote ULMACEAE Trema micrantha (L.) Blume Capulín cimarrón VERBENACEAE Lantana camara L. Riñonina 4.2.2. Usos de la vegetación El uso tradicional de las plantas silvestres en la zona del proyecto, es una costumbre que se ha estado perdiendo, considerando además que en el área prácticamente ya no existe vegetación primaria alguna; sin embargo, los pobladores de mayor edad utilizan todavía algunas especies vegetales silvestres como las siguientes: MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Tabla 4.4.-. Listado de especies vegetales con algún uso en la zona del proyecto NOMBRE COMÚN Escobillo Guamuchil Gusano Laurel ESPECIE USO Escoba rústica Leña Construcción de casas Construcción de casas Capulín Sida acuta Burm. f. Pithecellobium dulce (Roxb.) Benth Lonchocarpus hondurensis Benth. Cordia alliodora (R. & P.) Oken Muntingia calabura L. Papaturro Coccoloba caracasana Meissner Leña Piñón Jatropha curcas L. Cerco vivo Sauce Sosa Salíx chilensis Mol. Solanum torvum Swartz Cuaulote Guazuma ulmifolia Lam. Enramadas Medicinal Leña y mangos herramientas Cuajilote Parmentiera aculeata (H.B.K.) L.O. Williams Frutal de Medicinal, forrajera 4.2.3. Especies vegetales bajo régimen de protección legal Una vez revisada la lista de especies consignadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2001, denominada como “De protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo que determina las especies de flora y fauna con alguna categoría de riesgo”, y comparada con el listado de la tabla 3 A de anexos, se puede establecer que ninguna de las especies vegetales existentes en el área del proyecto se ubican en algún nivel de protección legal. 4.2.4. Vegetación acuática En ninguna parte del río Bobo, donde se realizarán las obras del proyecto, existen poblaciones de plantas acuáticas. No obstante, un tanto más alejado del sitio de estudio hay banderilla Thalia geniculata y en espacios donde el agua se estanca se desarrollan pequeñas colonias de lirio acuático Eichornia crassipes y poblaciones densas de camalote Paspalum paniculatum. Lo que sí hay son algunos elementos riparios como el sauce Salíx chilensis y en espacios más MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” alejados también existe higo amate Ficus glabrata, quequexte Xanthosoma robustum y chintul chico Cyperus unolioides, las cuales no serán impactadas por las obras de protección, ya que se encuentran fuera del área del proyecto. Los ejemplares de Salíx chilensis se concentran principalmente a la orilla de las corrientes de agua que se ubican en el sitio del proyecto, pero también se encuentran con cierta regularidad al centro de éstas, lo cual generalmente provoca que el río Bobo se bifurque o se salga de su cauce, ya que dicha especie retiene una gran cantidad de materiales sedimentados. En Chiapas y particularmente en la zona del proyecto, dicha especie solo se utiliza para la construcción de casas y enramadas. 4.3. Fauna terrestre y / acuática En virtud de la intensa modificación que se observa en todo el entorno del proyecto, la existencia de especies de fauna silvestre es relativamente escasa, como puede apreciarse en la tabla siguiente, en la que se muestra el listado faunístico del área de estudio, misma que fue elaborada con base en observaciones directas realizadas en campo y referencias de los pobladores de la zona. Tabla 4.5.- Especies de fauna existentes en el área del proyecto. CLASE AVES BATRACIOS MAMÍFEROS REPTILES PECES CRUSTÁCEOS NOMBRE CIENTÍFICO Bubulcus ibis Cassidix mexicanus Columbina passerina Coragyps atratus Crotophaga sulcirostris Icterus sclateri Mimus gilvus Pitangus sulphuratus Zonotrichia capensis Eleutherodactylus bucalis Hyla arenicolor Scaphipus multiplicatus Didelphys marsupialis Geomis bursarias Sylvilagus floridanus Mustela frenata Cnemidophorus guttatus Drymarchon corais unicolor Cnemidophorus sackii Bassiliscus vittatus Diaperus peruvianus Chirostoma spp Ictalurus meridionalis Arius felis Sardinops sagax Callinectes bellicosus NOMBRE COMÚN Garza garrapatera Zanate Tortolita roja Zopilote Pijuy Chorcha Cenzontle Luis Cerquerito Rana Rana Sapo Tlacuache Tuza Conejo Comadreja Lagartija costeña Arroyera Campeche Turipache Mojarra Charales Bubo Bagre Sardina Cangrejo MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” 4.3.1. Uso de la fauna Algunas de las especies de fauna que se muestran en la tabla anterior, se utilizan por los pobladores de la zona del proyecto para complementar sus necesidades de alimentación y algunas más son comercializadas a baja escala, como se aprecia en la tabla siguiente. Tabla 6.-Listado faunístico con algún uso en la zona del proyecto NOMBRE COMÚN ESPECIES USO Casquito Kinosternum abaxillare Comestible Conejo Sylvilagus floridanus Comestible Iguana negra Ctenosaura similis Comestible Iguana verde Iguana iguana Comestible Mojarra Comestible Bagre Diaperus peruvianus Arius felis Sardina Sardinops sagax Comestible Mojarra Diaperus peruvianus Comestible Pigua Macrobrachium americanum Comestible Tlacuache Didelphis marsupialis Comestible Comestible 4.3.2. Especies bajo régimen de protección legal Una vez realizado el cotejo del listado faunístico de la tabla 5 A de anexos con el de la Norma Oficial Mexicana NOMO59-SEMARNAT-2001, relacionada con las especies animales bajo régimen de protección legal, solo los siguientes especímenes se consideran en algún estatus; no obstante, cabe aclarar que estas no se encuentran al interior del sitio del proyecto, ya que como se ha mencionado anteriormente el área se encuentra altamente impactada por las actividades antropocéntricas. Tabla 4.7.- Especies de fauna del área donde se ubica el proyecto, que se encuentran en Status ecológico de protección. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” ESPECIES NOMBRE CIENTÍFICO CATEGORÍA DE RIESGO Iguana verde Iguana iguana Pr Iguana negra Ctenosaura similis Kinosternum abaxillare A Casquito A : Amenazada; Pr Pr : Sujeta a protección especial 4.3.2. Áreas naturales protegidas Según se aprecia en la figura 4.9, el área de estudioen el rio Bobo no se ubica dentro de ninguna área natural protegida, aunque los escurrimientos que conforman la Cuenca Coapa Margaritas, se forman dentro del polígono de la Reserva de Protección Forestal denominada La Fraylescana y la Reserva de la Biosfera El Triunfo, las cuales se encuentran distantes a más de 15 kilómetros del área del proyecto. En su parte sur, también colinda con la Reserva de la Biosfera La Encrucijada, misma que se localiza a unos 10 kilómetros hacia el sur, por donde pasa la línea del polígono de dicha Reserva. Figura 4.9.- Ubicación de áreas Naturales Protegidas en relación al área del proyecto. FUENTE: C.N.A. (2003). IV.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO a) Demografía MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” a.1. Número de habitantes De acuerdo con el conteo de población y vivienda más reciente, realizado por el INEGI (2008), se registra para el municipio de Pijijiapan un total de 46,439 habitantes, de los cuales 22, 915 son hombres y 23, 524 mujeres, cuyas cantidades establecen una relación proporcional de 97.4 hombres por cada 100 mujeres. Por otro lado, según se ilustra en la figura 4.11, En el caso de la cabecera municipal, la diferencia proporcional es más notable, puesto que se reportan 15,443 personas, de las que 7, 378 pertenecen al sexo masculino y 8, 075 al femenino, lo que indica que por cada 91.3 varones existen 100 féminas. Población Municipio, 4 6,439 Hbaitantes 50,000 40,000 30,000 Cabecera municipal, 1 5,443 20,000 10,000 0 Pijijiapan Figura 4.11.- Población de la cabecera y el municipio de Pijijiapan FUENTE: INEGI (2008). a.2. Tasa de crecimiento La tasa media anual de crecimiento del estado de Chiapas se redujo de manera sustancial, ya que después de haber alcanzado niveles de más del doble del promedio nacional, en los últimos diez años la población creció a una tasa promedio de 2.12 %. A pesar de esta significativa reducción, el valor de la tasa de crecimiento estatal es mayor a la del país, la que es del 1.55 %. En el caso específico del municipio de Pijijiapan, la tasa media anual de crecimiento (TMAC) en los últimos 20 años ha sido negativa, ya que fue de alrededor del - 0.19 % (INEGI, 2006). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” a.3. Procesos migratorios Dado que el municipio de Pijijiapan actualmente ya no mantiene un equilibrio ocupacional entre los diferentes sectores económicos y más que nada no existen suficientes fuentes de trabajo para profesionistas y técnicos, presenta una migración muy marcada de los residentes en dicho municipio, como lo demuestran las estadísticas más recientes del INEGI (2008). En este sentido, hasta el año 2004, 547 personas habían salido del municipio, de los que 44 más se han desplazado a los Estados Unidos de América, 346 a otros estados de la República Mexicana, 5 más se han ido a vivir a otros países y 152 no tienen un lugar precisado de migración (INEGI, 2008). a.4. Ubicación y distribución de núcleos poblacionales La población más cercana al área donde se construirán los bordos de protección en ambas márgenes del río Bobo y su entorno inmediato son, como ya se ha hecho referencia anteriormente, las comunidades de Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez, la primera de las cuales se ubica en la parte noreste del área del proyecto, pasando la carretera federal 200, mientras que la segunda se encuentra en el lado noroeste de las obras, ambas a una distancia aproximada de 1 kilómetro. Por otra parte, a nivel de municipio, el 70.33 % de la población reside en 876 localidades rurales, mientras que el 29.67 % de los habitantes viven en la cabecera municipal. a.5. Tipo de centro poblacional Con base en el Sistema de Regionalización Urbano Nacional, el municipio de Pijijiapan se considera como una población del tipo media, la cual está integrada a la ciudad de Tapachula, misma que se caracteriza por la implementación de políticas de impulso y prestadora de servicios en el estado de Chiapas, particularmente dentro de la subregión Costa. Dicho asentamiento integrador a su vez forma parte del Sistema Urbano Regional de la Zona Metropolitana de Tuxtla Gutiérrez, ciudad capital de la entidad Chiapaneca que se considera como un centro de servicio regional. b) Vivienda Según el XII Censo General de Población y Vivienda (INEGI, 2004), el número de viviendas habitadas registradas en el municipio de Pijijiapan es de 11,124, de las cuales alrededor del 24.38 % tienen piso de tierra y el 72.24 % son de cemento y firme, mientras que el 2.69 % es de madera, mosaico y otros recubrimientos. Las paredes son 15.95% de madera, 73.05% de tabique1, 1.31 % de embarro y bajareque. En techos, 21.24 % son de lámina de asbesto, 51.01% de teja, y 12.43 % de hojas de palma. Por otra parte, de acuerdo al reciente Conteo de Población y Vivienda (INEGI, 2008), el número de viviendas que disponen de un solo cuarto de habitación es de 1,445, mientras que los de 2 a 5 cuartos suman un total de 9,521, los cuales son habitados por un promedio de 4.17 ocupantes. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” b.1. Oferta y demanda Si consideramos los parámetros de vivienda anteriormente referidos, se deduce que la existencia actual de la oferta de viviendas cubre parcialmente las necesidades sociales de las poblaciones referidas; sin embargo, la mayoría de las casas en el medio rural únicamente cuentan con un solo cuarto, cocina, estancia y baño. Dicha situación es un tanto diferente en la ciudad de Pijijiapan, donde normalmente hay más de dos cuartos por unidad. b.2. Cobertura de servicios b.2.1. Drenaje El sistema de drenaje a nivel del municipio de Pijijiapan, se encuentra considerablemente menos cubierto que el agua entubada, ya que la red de alcantarillado recepciona, conduce y descarga las aguas residuales del 85.30% de los hogares, representadas por un total de 9414 viviendas, de un total de 11,036. En el caso de la cabecera municipal dicha situación es aún mejor, pues alrededor del 94.88 % de las viviendas habitadas cuentan con drenaje, cuyo porcentaje representa un total de 3,748 hogares de 3,950 que existen en la ciudad. En ambos casos las cantidades restantes de viviendas que no cuentan con el servicio referido, poseen letrinas y fosas sépticas, sobre todo en las comunidades rurales y pesqueras (INEGI, 2006). b.2.2. Agua potable El agua entubada es el servicio de menor cobertura en el municipio referido, ya que solo alrededor del 37.74 % de los hogares cuentan con éste, lo cual significa que solo 4,199 viviendas de un total de 11,036 tienen acceso al sistema de agua potable, cuyo alto déficit es cubierto por la extracción del vital líquido a través de pozos artesanos que abundan en el municipio. No obstante, en la cabecera municipal dicho servicio se cubre en un porcentaje del 61.01 %, ya que 2,410 hogares cuentan con agua, de un total existente de 3,950. b.2.3. Energía eléctrica De acuerdo a los indicadores del II Conteo de Población y Vivienda (INEGI, 2008), el municipio de Pijijiapan cuenta con una cobertura aceptable de energía eléctrica, ya que alrededor de MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” 10,365 viviendas de un total de 11,036 disponen de ésta, lo cual indica que alrededor del 93.91 % tienen acceso a dicho servicio. No obstante lo anterior, el alumbrado público se concentra sobre todo en el parque central, así como en pocas avenidas de mayor afluencia de personas y vehículos. A nivel de cabecera municipal 3,748 hogares de un universo de 3,950 cuentan con energía eléctrica, por lo que en este caso se cubre el 94.88 % de la demanda. c) Urbanización c.1. Vías y medios de comunicación El municipio de Pijijiapan se encuentra comunicado por la carretera federal No. 200 que se desplaza por toda la región de la Planicie Costera del Pacífico, desde Arriaga, pasando por Tapachula, hasta Unión Juárez, cerca del volcán Tacaná, misma que a la altura del poblado de Rosario Izapa se le une la No. 19 que conduce a Ciudad Hidalgo, en la frontera con Guatemala. Paralelamente a ésta, se desplaza la carretera alterna de vía rápida que llega hasta la ciudad de Tapachula. Igualmente se tiene acceso tanto al municipio como a la cabecera municipal, a través de la línea del ferrocarril “Chiapas Mayab”, que comunica toda la Planicie Costera del Pacífico, hasta Ciudad Hidalgo, en la frontera con Guatemala, la cual por el momento se encuentra fuera de servicio debido a que está en reparación, ya que fue afectada por los huracanes Micht y Stan en 1998 y 2005. Por otra parte, la zona donde se localiza el área del proyecto se encuentra comunicada por la carretera federal antes referida, mientras que hacia las comunidades cercanas como Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez (Jericó), se llega a través de caminos de terracería en buenas condiciones que entroncan con la federal 200. La disponibilidad y calidad del transporte hacia el municipio de Pijijiapan y particularmente a la cabecera municipal, es de término medio alto en comparación a otros municipios del Estado de Chiapas, ya que existen líneas de primera que prestan este servicio. No obstante, el traslado hacia las comunidades rurales se realiza en taxis, colectivos y autobuses de segunda. El parque vehicular que posee el servicio de primera, taxis y colectivos en su mayoría son de modelos recientes y se encuentran en buen estado de funcionamiento, mientras que la flotilla de segunda, que cubren las rutas rurales, por lo general no presenta dichas cualidades, aunque puede considerarse como aceptable. En cuanto a los medios de comunicación existentes en el municipio de Pijijiapan, y sobre todo en la cabecera, se limitan al correo, telégrafos, radio transmisión y telefonía rural, de los cuales estos últimos son de suma importancia para los asentamientos ejidales, rancherías y comunidades pesqueras del municipio. d) Salud y seguridad social d.1. Morbilidad, mortalidad y sus causas MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Se considera que la Tasa de Mortalidad General (TMG) del municipio de Pijijiapan en los últimos años ha sido de término medio alto en comparación con otros municipios, ya que representa el 4.57 % de la población total. No obstante, la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) es baja en niños menores de un año, pues es del orden del 4.30 %. Entre las principales cinco causas de muerte en adultos están los tumores malignos, enfermedades del corazón, accidentes, diabetes mellitus y afecciones del hígado. En el caso de la mortalidad infantil esta se debe principalmente a las afecciones originadas en el periodo perinatal, malformaciones congénitas, influenza – neumonía, enfermedades infecciosas intestinales y afecciones respiratorias agudas (INEGI, 2004). d.2. Sistema y cobertura de seguridad social Se considera que la infraestructura existente para la salud pública en Pijijiapan es relativamente amplia, ya que el Instituto de Salud (I. S. A.) cuenta con 11 unidades de asistencia social y bajo este mismo régimen el Instituto de Desarrollo Humano (IDH) y la Cruz Roja Mexicana (CRM) no tienen clínicas en dicho municipio, mientras que el DIF tiene una. En el rubro de seguridad social el ISSSTE y el IMSS cuentan respectivamente con 1 unidad médica de atención (INEGI, 2008), cuya cantidad de derechohabientes se aprecia en la tabla 4.6. Las distancias a cada una de las unidades de atención a la salud de la población de Tonalá es diversa, pero las clínicas se concentran en la cabecera municipal y en las poblaciones con mayor densidad de habitantes. Tabla 4.10.- Derechohabientes a los servicios de salud en el municipio de Pijijiapan. Población derechohabiente a los servicios de salud Municipio No OTRA derechohabiente INSTITUCIÓN Pijijiapan 37,186 322 PEMEX, Defensa o Marina derechohabiente al IMSS derechohabiente al ISSTE 50 3,622 1,813 FUENTE: INEGI (2004; 2008). e) Educación De acuerdo con datos estadísticos del INEGI (2008), se considera que alrededor de 32,843 personas mayores de 6 años en el municipio de Pijijiapan saben leer y escribir, mientras que 7,636 se declaran analfabetas; de estas últimas en su mayor parte pertenecen al sexo femenino, pues alcanzan la cantidad de 4,221. En la tabla siguiente se puede apreciar la asistencia escolar de estudiantes según el nivel educativo de dicho municipio. Tabla 4.11.- Asistencia escolar en el municipio de Pijijiapan MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Localidad NIVEL EDUCATIVO Sin escolaridad Municipio de Pijijiapan Kinder 6,325 1,598 Primaria Posprimaria 20,057 12,771 FUENTE: INEGI (2008) e.1. Promedio de escolaridad De acuerdo con lo anterior, el municipio de Pijijiapan se puede considerar como poco marginado en diversos aspectos educativos, ya que el nivel medio de educación corresponde al sexto año de primaria. Lo anterior es coherente con la asistencia a la primaria de poco más del 50 % de los niños, lo cual indica que existe un alto índice de asistencia y aprobación de estudios y poca inasistencia a los centros educativos. e.2. Población con el mínimo educativo Considerando el mínimo educativo como el término de la primaria, la población que se considera en este nivel es de 20,057 personas, entre los cuales se excluyen a los adultos, los cuales reciben educación a través del programa del Instituto para la Educación de los Adultos (IEA). e.3. Índice de analfabetismo Según los datos antes referidos, el número de personas que no asiste a la escuela o no ha recibido ningún tipo de educación formal y que por alguna razón no terminó la primaria sin saber leer ni escribir, es del orden del 18.86 %, el cual se considera de término medio, ya que se encuentra por abajo del porcentaje medio estatal que es de 21.3 % (INEGI, 2008). f) Aspectos culturales y estéticos f.1. Presencia de grupos étnicos y religiosos Con base en datos estadísticos del INEGI (2005), consignados en los indicadores del XII censo general de población y vivienda, en el municipio de Pijijiapan alrededor de un total de 286 personas hablan alguna lengua indígena, desconociéndose cuáles son. Del total de la población de habla indígena el 91.60 % se puede expresar tanto en su lengua nativa como en español. Cabe mencionar que la mayoría de los hablantes de alguna lengua indígena viven en la cabecera municipal, mientras que tan solo un mínimo porcentaje tiene su residencia en las comunidades rurales o pesquerías. Por otro lado, la religión predominante en el área del proyecto es la católica, ya que en Pijijiapan alrededor del 67.83 % de la población la profesa, mientras que el 12.57 % es protestante, 5.18 % son de denominación bíblica no evangélica y 13.48 % no profesa ningún credo. A nivel regional la población es también predominantemente católica pues se estima que el 72.34 % son católicos, 10.70 %, protestantes, 5.45 % bíblica no evangélica y el 10.68% no profesa credo alguno (INFDM, 2005). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” f.2. Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosas en sitio del proyecto La población del municipio de Pijijiapan, como la de todos los pueblos del estado, mantienen costumbres y tradiciones muy ligadas a las diferentes festividades religiosas de nuestro país, las cuales se celebran durante todo el año, tales como el día de muertos que se lleva a cabo el 1° y 2 de noviembre, la celebración de la aparición de la Virgen de Guadalupe en el cerro del Tepeyac que se festeja el 12 de diciembre, la Noche Buena y Navidad que se celebran el 24 y 25 de diciembre, la despedida del año viejo y esperada del año nuevo que se realiza el 31 de diciembre hasta el amanecer del 1° de enero, el día de los Santos Reyes que se festeja el 6 de enero, la Semana Santa a finales de marzo o principios de abril y el día de la Santa Cruz y el de las Madres que se celebran respectivamente el 3 y 10 de mayo, entre muchas otras. No obstante lo anterior, las fiesta de mayor celebración y tradición en Pijijiapan son: Feria de Santa Rita, Santiago Apóstol, San Martín, Expo-Ganadera y la Feria del Queso (INFDM, 2005). Cabe mencionar que muchas de dichas celebraciones religiosas y tradicionales comúnmente se celebran con los tradicionales cuetes, triques y la música que puede ser de banda, mariachis, conjuntos musicales modernos, teclados o la tradicional marimba, en las que a veces aún se tocan instrumentos ancestrales como el tambor y pito, aunque estas costumbres cada vez son menos frecuentes debido a la aculturación marcada que están experimentando sobre todo los jóvenes. f.3. Valor del paisaje en el sitio del proyecto De acuerdo con los recorridos de prospección realizados en la zona donde se ubica el área del proyecto, se considera que esta no tiene cualidades escénicas y estéticas atractivas destacables, ya que no hay elementos naturales que le den un valor paisajístico importante, aunque en el río Bobo se desarrolla cierta actividad de esparcimiento por los lugareños. Sin embargo, el sitio de estudio en sí no representa un verdadero atractivo turístico ni representa espacios apropiados para el turismo de ningún nivel. Además, no se encuentran dentro del predio o en áreas contiguas algún otro elemento o factor que defina al entorno como excepcional en alguna de sus características que pudieran considerarlo como de valor paisajístico y con atractivo o potencial turístico. g) Índice de pobreza (CONAPO) No se disponen de datos específicos del índice de pobreza para el área de estudio; no obstante, según el Consejo Nacional de Población (CONAPO, 2005), el municipio de Pijijiapan presenta un índice de marginación social de 0.49468, considerado relativamente alto. Dicho municipio se caracteriza porque al igual que otros similares y territorialmente pequeños del estado, no tienen una economía muy desarrollada, su recaudación hacendaria es mínima y no prestan casi ningún tipo de servicio a la sociedad a través de instituciones de los tres niveles de gobierno. h) Índice de alimentación MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” De acuerdo con observaciones directas realizadas en la ciudad de Pijijiapan y algunas comunidades rurales y pesqueras sobre el nivel económico que presenta la población de la zona de influencia del proyecto, se deduce que el ingreso medio familiar no alcanza a cubrir los gastos para adquirir la canasta básica, ya que en el caso de la mayoría de la población en su alimentación incluye principalmente el consumo de frijoles, queso, chile, café, pozol, huevos, frutas y tortillas y en menor grado pescado, carnes rojas, pollo, camarón y otros mariscos, así como frutas de temporada obtenidas de los huertos familiares. i) Equipamiento En cuanto al equipamiento educativo con el que cuenta el municipio de Pijijiapan se puede decir que es de término medio alto comparativamente con la situación estatal, ya que tiene 81 planteles de nivel preescolar, 119 de primaria, 25 secundarias, 5 de bachillerato y 1 de licenciatura. Cuenta además con 24 bibliotecas, 12 laboratorios y 9 talleres (INEGI, 2006). El alumbrado público de dicho municipio se concentra principalmente en el parque central y las avenidas de mayor afluencia de personas y vehículos. Por otra parte, además de que no dispone de una flota de camiones suficientes y adecuados para la recolección de basura, tampoco cuenta con un relleno sanitario donde se dispongan adecuadamente los residuos que no son peligrosos, generados sobre todo en la cabecera municipal. De igual forma no tienen un sistema eficiente de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y drenes de aguas pluviales. No obstante, cuenta con un parque central, un parque deportivo, espacios para eventos culturales y deportivos, áreas de servicios religiosos y panteones. Sin embargo, en la cabecera municipal se cuenta con una buena cantidad de calles pavimentadas, un pequeño mercado, parque central equipado con jardines, bancas y alumbrado ornamental, una clínica del IMSS y del ISSSTE, Unidad Deportiva e instalaciones diversas de basketball y futbol. j) Reservas territoriales para el desarrollo urbano MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” El sitio del proyecto se localiza en su mayor parte fuera de la mancha urbana y de la reserva territorial para el crecimiento futuro y el desarrollo urbano de la cabecera municipal de Pijijiapan, ya que las obras de protección en las márgenes del río Bobo se ubican a un kilómetro de las poblaciones de Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez (Jericó), cuyo sitio colinda al noroeste con una plantación de Palma de aceite y al sureste con predios utilizados en actividades agropecuarias. No obstante, se considera que el uso que se dará a través del proyecto es totalmente compatible, permitido y necesario, ya que las obras tienen el objetivo de restablecer las condiciones normales del patrón hidrológico de dicho río, las que además protegerá a la segunda población referida de posibles inundaciones por el desbordamiento del río Bobo, así como sus pertenencias, la infraestructura de comunicaciones existentes en el área y las propias vidas de los habitantes. Por otro lado, los tipos de organización social predominantes en dichos asentamientos, son los tradicionales que se basan en la estructura jurídica municipal y en las comunidades agrícolas y pecuarias, la que rige en el sistema social de tenencia de la tierra del tipo ejidal, de la pequeña propiedad y del usufructo de la propiedad federal, las cuales se ajustan a las leyes, normas y reglamentos de la entidad y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. k) Aspectos económicos k.1. Región económica De acuerdo a la división económica territorial del estado de Chiapas, el municipio de Pijijiapan se encuentra ubicado dentro de la jurisdicción de la Región Económica IX, conocida como Istmo - Costa. Paralelamente a la ubicación anterior, a nivel macroeconómico la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos clasifica a la entidad dentro de la región económica “C”, en la cual prevalece un salario mínimo de $ 54.47 diarios (Diario Oficial de la Federación, 2010). k.2. Ingreso per cápita En el municipio de Pijijiapan, alrededor de 4,675 personas recibían menos de un salario por concepto de trabajo, mientras que 1,551 no percibían ningún pago. Sobre el nivel de ingresos destaca el hecho de que del total de los individuos que reciben un pago económico por su trabajo, el 43.01 % ingresa de uno a dos salarios mínimos, mientras que el 14.01 % perciben entre dos y cinco, según se muestra en la tabla siguiente (INEGI, 2004). No. de salarios Tabla 4.12.- Nivel de ingresos per cápita en el municipio de Pijijiapan Menos de De 1 – 2 De 2-5 De 5-10 Más de 10 0 salarios 1 salario salarios salarios salarios salarios MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” No. de 1,551 4,675 5,150 1,678 378 92 personas FUENTE: INEGI (2004) k.3. PEA por rama productiva De acuerdo a información estadística generada por el INEGI (2004), la población económicamente activa (PEA) en el municipio de Pijijiapan es de 7,503, los cuales desarrollan alguna actividad económica, distribuyéndose de la siguiente manera según el sector de ocupación: El sector primario ocupa 54.56 % y el secundario y terciario ocupan respectivamente alrededor del 12.47 % y 31.17 %. A nivel regional en este mismo orden laboran 41.65 y 15.03 y 41.77 % (INFDM, 2005). Lo anterior demuestra que el desarrollo de actividades industriales, los servicios y el comercio en dicho municipio se encuentran poco desarrolladas y que el sector primario ocupa el mayor porcentaje de la PEA, como se aprecia en la figura siguiente. Sectores de ocupación Primario Secundario Terciario 31.17% 12.47% 54.56% Figura 4.12.- Distribución porcentual de la PEA por sector de ocupación en el municipio de Pijijiapan (FUENTE: INFDM, 2005). k.4. Estructura de tenencia de la tierra El régimen de propiedad en el área del proyecto es privada, en las modalidades de aguas nacionales y de la pequeña propiedad, las cuales están representadas respectivamente por el curso del río Bobo en cuando menos 20 metros en ambas márgenes y por los pastizales cultivados que se localizan sobre las laterales después del área referida. Sin embargo, también hay propiedades del tipo social o ejidal, las cuales se encuentran un tanto más alejadas de las obras del proyecto. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” k.5. Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales Se estima que aún y cuando ha persistido cierta competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales existentes en la zona del proyecto, la sustentabilidad de los sistemas de pastizales, cultivos, la vegetación secundaria existente y el propio río Bobo, han permitido hasta ahora que dicha competencia continúe sin el deterioro considerable de éstos. Sin embargo, a partir de la presencia de los huracanes Micht y Stan en los años 1998 y el 2005, han cambiado los patrones hídricos de los sistemas, azolvándolos e induciendo desbordamientos con la consecuente afectación a las poblaciones ribereñas y otros sistemas terrestres, cuyas condiciones de inundación establecen una fuerte competencia interespecífica por alimentos, insumos, agua y productos agropecuarios que se producen en el área, incluso a nivel de las localidades cercanas al proyecto. En cuanto a otros recursos como la leña y madera, ésta situación actualmente ya no es tan patente como hasta hace 20 ó 30 años atrás, en virtud de que la mayoría de las familias han cambiado sus estilos de vida: cocinan con gas LP, construyen sus casas con materiales de concreto, hay más acceso a otras opciones de fuentes alimenticias y las nuevas generaciones de jóvenes por lo regular ya no mantiene como idea principal dedicarse a las actividades primarias. k.6. Identificación de posibles conflictos por aprovechamiento de recursos naturales Dentro del área de estudio aparentemente no existen conflictos de ninguna índole por el aprovechamiento de los recursos naturales; sin embargo, se aprecia que hay cierta inconformidad por parte de algunos grupos de campesinos por la asignación de tierras a grupos antagónicos. Se observa también cierta desorganización de algunos de éstos, generando disconformidad por la falta de gestión y antagonismo con otras organizaciones que han obtenido apoyos para la consolidación de sus grupos de trabajo. Adicionalmente, la población urbana manifiesta cierto descontento debido al abastecimiento inadecuado de los volúmenes de agua para el servicio doméstico y consumo humano, así como también por parte de los agricultores y ganaderos de las comunidades, por las regulaciones que se imponen para hacer un uso racional del agua para riego (CNA, 2003). IV.2.2. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA En el área donde se ubica el proyecto, el sistema general existente está integrado por los subsistemas de asentamientos humanos, la serie de potreros donde se practica la ganadería extensiva, las corrientes de aguas superficiales que son relativamente abundantes y las áreas agrícolas donde se cultivan especies típicas comerciales e industriales como la palma de aceite, así como para el consumo familiar. Cabe referir que a dicha estructura no se adhiere ningún tipo de vegetación primaria sino solamente poblaciones de especies ruderales y pastizales inducidos. Todos los elementos, así como los propios agricultores y ganaderos, compiten por los recursos naturales existentes en la zona, cuya capacidad de soporte dependerá de la resiliencia de cada subsistema en particular, que en el caso de los sistemas hídricos como el río Bobo se encuentran desequilibrados por los intensos asolvamientos que se han formado, derivado de la presencia de los huracanes Micht y Stan en 1998 y el 2005. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Es importante mencionar también, que la estructura del proyecto no impactará de manera negativa la interrelación que se establece entre los ecosistemas y sí en cambio las mejorará, toda vez que las obras de protección en el margen de dicho río en el municipio de Pijijiapan, tienen como objetivo primordial proteger de inundaciones a los cultivos de palma de aceite y las poblaciones humanas que se encuentran cercanas, así como a los bienes, infraestructura de comunicaciones, sistemas agropecuarios e incluso las propias vidas de los habitantes del área del proyecto. IV.2.3. Análisis de los componentes ambientales relevantes y / o críticos Considerando las condiciones ambientales generales existentes en la zona del proyecto, los componentes relevantes serían: Los asentamientos humanos de Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez (Jericó), l as cuales son las dos comunidades más cercanos al curso del río Bobo, así como el suelo, las plantaciones de palma de aceite que se ubican en el margen derecho de dicha corriente, los pastizales cultivados dominados por el zacate estrella Cynodon nlemfuensis y las agrupaciones de especies ruderales. Los asentamientos humanos antes referidos son importantes componentes del sistema integral que define el área del proyecto, cuyas obras de protección sobre el lado derecho del río Bobo, protegerán sobre todo a la comunidad de Miguel Alemán Valdez de los riesgos por inundaciones que pudieran suscitarse en condiciones extraordinarias de lluvias, pero más que nada para prevenir daños a las áreas de las plantaciones de palma de aceite que se encuentran en el margen derecho, así como pastizales y la infraestructura y equipamiento urbano de la comunidad antes mencionada. Además, algunas áreas como las inmediatas que colindan con dicha población son particularmente susceptibles a inundaciones por el posible desbordamiento del río Bobo, ya que en prácticamente los 1000 metros donde se llevarán a cabo las obras de protección, los niveles del suelo con respecto a los máximos de las corrientes son similares o en momentos de lluvias extraordinarias pueden quedar por debajo de estos. Por otra parte, en cuanto a las poblaciones de especies vegetales que se encuentran cercanas a las corrientes de aguas de dicho río, correspondientes a pastizales y especies ruderales, no son muy diversas y la posible supresión por las obras del proyecto no afectarían sustancialmente sus poblaciones ni la diversidad de flora o fauna existente en el área, además de que ninguna de éstas se ubica en alguna categoría de riesgo. IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Se considera que la situación ambiental que prevalezca en el entorno ambiental durante y después de que las obras empiecen a operar, no se modifiquen sustancialmente, aunque ello dependerá también del cumplimiento de las recomendaciones técnicas que emitan las autoridades competentes de SEMARNAT, CNA y las propias que deriven del presente Manifiesto de Impacto Ambiental, así como del grado de control que se pueda mantener en cada uno de los factores que modifiquen los componentes ambientales, sobre todo los más frágiles como los anteriormente referidos. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Se estima además que actualmente, la problemática ambiental existente en la zona se centra principalmente en los azolvamientos y erosiones del suelo de forma persistente y cíclica generados por las corrientes del río Bobo, por lo que las posibilidades de nuevos desbordamientos son reales, sobre todo en condiciones de lluvias extremas. Por lo anterior, las obras protegerán a las poblaciones, los ecosistemas, plantaciones de palma de aceite y demás infraestructura solamente si no se rebasan las estimaciones técnicas de operatividad, tales como el incremento excesivo de sedimentos en el lecho del río referido, se incremente la intensidad erosiva de su corriente o se presenten fenómenos hidro-meteorológicos de mayor impacto que los suscitados en 1998 y el 2005, lo cual nada puede hacerse en este último caso, pero relacionado con los dos primeros ya se están implementando por parte de la C.N.A. y la Universidad Autónoma Chapingo algunos proyectos para disminuir la erosión de suelos en las partes altas de la Sierra Madre de Chiapas. De cualquier forma, el desazolve y la construcción de las obras de protección en la margen derecha del río Bobo inducirán acarreos de las partículas más finas de arcillas, limos y arenas, mismas que se desplazarán hacia las partes más bajas del río referido, para finalmente depositarse donde se ubican lagunas, esteros y marismas, lo cual a su vez generará azolvamientos en dichos sistemas y afectará sus regímenes hidrológicos. Sin embargo, comparativamente en dicho proceso se trasladan mucho menos sedimentos en relación con el que acarrean de forma natural las corrientes del río mencionado, por lo que no se justificaría la suspensión de las obras, ya que además de estos se indexarían los impactos a cultivos, pastizales, poblaciones, infraestructuras urbanas y vías generales de comunicación. No obstante, las condiciones ambientales que prevalezcan en el entorno durante y después de que las obras empiecen a operar, dependerá del cumplimiento de las recomendaciones técnicas que emitan las autoridades competentes de SEMARNAT, CNA y las propias que deriven del presente Manifiesto de Impacto Ambiental, así como del grado de control que se pueda tener de cada uno de los factores que modifiquen los componentes ambientales, sobre todo los más frágiles como los ya referidos. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” V. IDENTIFICACIÓN, AMBIENTALES DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales A continuación se presenta una descripción general del proyecto y del entorno donde se ubica y en función de ello se identificaron los factores ambientales susceptibles de afectación y así mismo se plantearon los indicadores ambientales que permitirán evaluar dichas afectaciones. V.1.1. Identificadores de impacto Características del proyecto: El proyecto consiste en la realización de obras de ingeniería en un tramo para proteger casi 1 km en cada margen del rio Bobo ubicado en la cuenca del río Coapa-Margaritas. Las obras se plantean para proteger áreas productivas así como a la comunidad de Jericó en el municipio de Pijijiapan. El proyecto contempla la formación de bordos con material de azolve del propio río, enrocamiento con roca de banco para protección de taludes, rezaga de roca y materiales para revestimiento que se obtendrán de bancos de préstamos que se localicen en la proximidad a la obra. Los bordos se construirán en ambas márgenes con berma de 5 m y cauce piloto (espejo de agua) con ancho de 30 m, el nivel de agua será para un Tr = 100 años con 1.00 m de bordo libre. De acuerdo al plano topográfico la distancia promedio entre taludes exteriores de los bordos de ambas márgenes es de 115 metros ocupándose terrenos con uso agrícola, pecuario y vegetación rivereña. Para la construcción de los bordos es necesario realizar labores de despalme cuyo material serán residuos que se dispondrán de acuerdo al proyecto en las cercanías del cauce. Se estima que por la alta inversión la construcción de todo el proyecto podría durar hasta 20 años toda vez que se avanzará por subtramos. Escenario actual del entorno: El proyecto se localiza en la región fisiográfica conocida como Llanuras Costeras del Pacífico de Chiapas, en su parte sureste; por lo tanto, la topografía del terreno es casi plana y los suelos que predominan tienen altos contenidos de MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” arena y limo, lo cual unida a las condiciones de alta precipitación que se presentan en la zona proporcionan condiciones que facilitan los procesos erosivos del suelo y sobre todo los márgenes de los ríos, donde la energía cinética del agua es mayor. Además de lo anterior, el sitio de estudio se encuentra ubicado en una región que está sujeta a la presencia regular de ciclones que se forman sobre todo en el Océano Pacífico durante la temporada de lluvias. La influencia de dichos fenómenos por lo regular no induce efectos catastróficos en el área del proyecto, pero ocasionalmente pueden incluir la presencia de lluvias torrenciales o persistentes como las ocasionadas por los huracanes Mich y Stan que se presentaron en 1998 y el 2005. Es importante referir que en el área del proyecto y su entorno inmediato, no existe vegetación primaria alguna que pueda ponerse en riesgo por las obras del proyecto, sino que la flora local está integrada fundamentalmente por pastizales cultivados, elementos ruderales, algunos frutales, cultivos industriales, así como escasos elementos de selva mediana subcaducifolia y esporádicos elementos riparios. De manera más específica, en el área de ubicación de las obras no existen estratos arbóreos cuyas raíces puedan dañarlas. Es importante referir que en el área del proyecto y su entorno inmediato, no existe vegetación primaria alguna que pueda ponerse en riesgo por las obras del proyecto, sino que la flora local está integrada fundamentalmente por pastizales cultivados, elementos ruderales, algunos frutales, cultivos industriales, así como escasos elementos de selva mediana subcaducifolia y esporádicos elementos riparios. De manera más específica, en el área de ubicación de las obras no existen estratos arbóreos cuyas raíces puedan dañarlas. V.1.2 Identificación de los factores ambientales: En función de las características del proyecto y del área donde se ubicará, se espera que los siguientes factores se vean potencialmente impactados: Suelo: Cortes y excavaciones para el desplante de los bordos y la extracción de materiales pétreos. Agua: Calidad, equilibrio hidráulico. Atmósfera: Generación de polvos y emisiones de combustión Salud y bienestar: MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” El uso de maquinaria implica la generación de residuos peligrosos que es necesario manejar y controlar, protección contra avenidas extraordinarias. Paisaje: La construcción de los bordos implica el cambio de las condiciones naturales de las márgenes del rio. Seguridad: El objetivo fundamental del proyecto es procurar la seguridad de las personas y propiedades que se localizan sobre las márgenes del rio Economía y calidad de vida: El proyecto contempla la ocupación de número importante de jornales que permitirá ocupar gente de las cercanías Con base en lo anterior se definieron los siguientes indicadores ambientales para la evaluación de las afectaciones a los factores seleccionados: Tabla V.1 Factores ambientales FACTOR AMBIENTAL Calidad del aire: Calidad del agua Geomorfología: Erodabilidad del suelo: Recursos minerales: Paisaje Economía y calidad de vida Seguridad INDICADORES Características de los suelos, vientos, cantidad de maquinaria a utilizar. Volúmenes de desazolve, ubicación y longitud del trazo, configuración del cauce, datos de azolve. Volumen de extracción de arcilla, frentes de ataque, cortes, área a afectar. Área a afectar, pendientes. Volúmenes de aprovechamiento Perceptivo en función de las condiciones naturales y entorno del lugar. Generación de empleos directo y percepción del indirecto, demanda de servicios, superficie y tipos de cultivos. Número de habitantes V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1. Criterios, metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Dada la homogeneidad de las obras y condiciones ambientales a lo largo del proyecto se propone aplicar una metodología matricial cuya estructura se definió en función de las actividades constructivas de los bordos y las características ambientales de las márgenes del rio. La metodología propuesta consiste básicamente en el uso de matrices causaefecto con resultados cualitativos propuesto por Conesa Fernández-Vitora Vicente6, la cual considera la interacción entre las actividades más relevantes del proyecto en sus diferentes etapas que pueden presentar impactos ambientales y de aquellos factores ambientales del entorno (área de influencia del proyecto) susceptibles de verse afectados. Una vez seleccionados estos dos elementos (actividades del proyecto y factores ambientales) se procede a elaborar una Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales (Matriz 1); de la cual se analizan y valoran los impactos ambientales identificados (Tabla de Valoración de Impactos) basándose en la “importancia” de los impactos ambientales, la cual se obtiene a partir de un modelo que considera el grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, así como de la caracterización del efecto, que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo. A continuación se describen cada uno de ellos: 1. Signo del impacto alude al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados. 2. Intensidad se refiere al grado de incidencia o destrucción sobre el factor ambiental. 3. Extensión se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto considerado. 4. Momento plazo de manifestación del impacto que alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio. 5. Persistencia se refiere al tiempo que permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las 6 Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, edición Mundi-Prensa, 1995, España. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” condiciones iniciales previas a la acción, por medio naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. 6. Reversibilidad se refiere a la posibilidad de la reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que ésta deja de actuar sobre el medio. 7. Recuperabilidad se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras). 8. Sinergia es el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o acciones con una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales consideradas aisladamente. 9. Acumulación es el incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. 10. Efecto se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. 11. Periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, ya bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). La escala de valores asignados a los atributos y el modelo para la valoración de la importancia se muestran en el siguiente cuadro: Tabla 5.2 Escala de valores ambientales NATURALEZA Impacto benéfico Impacto perjudicial Puntual EXTENSIÓN (EX) (Área de influencia) INTENSIDAD (I) + - 1 2 Baja Media Alta Muy alta Total 1 2 4 8 12 MOMENTO (MO) (Plazo de manifestación) Largo plazo (superior a 5 años) 1 2 MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Parcial Extenso Total Crítica* PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del efecto) Fugaz (menor a un año) Temporal (entre 1 y 10 años) Permanente (mayor a 10 años) SINERGIA (SI) (Regularidad de la manifestación) Sin sinergismo (simple) Sinérgico Muy sinérgico EFECTO (EF) (Relación causa-efecto) Indirecto (secundario) Directo 4 8 (4) Medio plazo (entre 1 y 5 años) Inmediato (inferior a un año) Crítico** 1 2 4 REVERSIBILIDAD (RV) Corto plazo (menor a un año) Medio plazo (entre 1 y 10 años) Irreversible (mayor a 10 años) ACUMULACIÓN (AC) (Incremento progresivo) Simple Acumulativo 1 2 4 1 4 PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la manifestación) Irregular o aperiódico y discontinuo Periódico Continuo IMPORTANCIA (I) I = (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC) 4 (1 a 4) 1 2 4 1 4 1 2 4 RECUPERABILIDAD (MC) (Reconstrucción por medios humanos) 1 Recuperable de manera inmediata 2 Recuperable a mediano plazo 4 Mitigable 8 Irrecuperable * Se adicionará un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería si la acción se produce en un lugar crítico. ** Se adicionará un valor de uno a cuatro unidades por encima del valor correspondiente si ocurre una circunstancia que hiciera crítico el momento del impacto. Una vez valorada la importancia de los impactos ambientales mediante el modelo anteriormente descrito, se pueden obtener los siguientes valores de importancia: La importancia de los impactos puede tomar valores entre 13 y 100. Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 se consideran irrelevantes, o sea, compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Los impactos se consideran severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75. Los impactos se consideran críticos cuando su valor supere a 75. Tomando en consideración los resultados de la valoración de los impactos ambientales se procede a la elaboración de la Matriz Cribada bajo los siguientes criterios: Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y que en Estudios de Impacto Ambiental concretos interesa no tomar en cuenta. Estos efectos despreciables se excluyen del proceso de cálculo y se ignoran en el conjunto de la evaluación (valores de importancia menores de 25). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a factores de naturaleza intangible y para los que no se dispone de un indicador razonablemente representativo. Estos efectos se excluyen del proceso de cálculo, pero se consideran paralelamente al modelo, y como componente del mismo en el proceso de evaluación, interviniendo en la toma de decisiones. Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y determinantes (valores de importancia mayores de 75). Estos efectos se excluyen del proceso de cálculo, ya que con base en su relevancia, entidad y significación, su tratamiento homogéneo con los demás efectos plasmados en la matriz, podría enmascarar su papel preponderante. Se consideran paralelamente al modelo, interviniendo de forma determinante en la toma de decisiones. Casillas de cruce que presentan “efectos normales” (valores de importancia entre 25 y 75). Estos efectos son los que resultan del proceso de cálculo establecido en el modelo valorativo (Matriz 2) y se presentan en la Matriz Cribada (Matriz 3). Ponderación de la importancia relativa de los factores Una vez descrito el método empleado para llevar a cabo la valoración cualitativa de la importancia de los impactos ambientales para cada uno de los factores, a continuación se describe el procedimiento para determinar la importancia relativa de cada una de las acciones que han sido causa de impacto y a su vez de los factores ambientales que han sido objeto de impacto. Los distintos factores del medio presentan importancias distintas de uno respecto a otros, en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación ambiental. No deberá confundirse la importancia o interés que presenta un factor, con la importancia del impacto sobre ese factor, que vendrá determinada por un número entero calculado de acuerdo al modelo de valoración. Considerando que cada factor representa sólo una parte del medio ambiente, es necesario disponer de un mecanismo según el cual todos ellos se puedan contemplar en conjunto, y además ofrezcan una imagen MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” coherente de la situación, es necesario llevar a cabo la ponderación de la importancia relativa de los factores en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación del medio ambiente. Con este fin se atribuye a cada factor un peso o Índice ponderal, expresado en unidades de importancia, (UIP), y el valor asignado a cada factor resulta de la distribución relativa de mil unidades asignadas al total de factores ambientales (Medio Ambiente de calidad óptima), (Estevan Bolea, 1984). Para ponderar los factores ambientales del sistema se realizo un panel con especialistas quienes otorgaron a su juicio un valor ponderado entre 1 y 10 a cada uno de los factores ambientales. Asimismo se consideró la opinión de algunos pobladores de la zona respecto a su percepción de la seguridad, usos del suelo y beneficios que ofrece el proyecto. Con la ponderación asignada por los especialistas y pobladores se obtuvieron los coeficientes ponderales, dividiendo la calificación de cada uno de ellos entre la sumatoria de las calificaciones de todos los factores ambientales. Finalmente mediante los coeficientes ponderales se obtuvo la distribución proporcional de las 1000 unidades de impacto ambiental ponderadas (UIP) entre los factores ambientales que forman el sistema. A continuación se presenta una tabla con los UIP obtenidos: COMPONENTE AMBIENTAL CALIDAD DEL AIRE PESO 2 COEFICIENTE DE PONDERACIÓN 0.018 UIP 18 MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” NIVEL DE RUIDO GEOMORFOLOGIA ERODABILIDAD CALIDAD DEL AGUA AREA HIDRAULICA ESTRATO ARBOREO ESTRATO ARBUSTIVO FAUNA TERRESTRE FAUNA ACUATICA CALIDAD PAISAJISTICA USOS DEL SUELO VIAS DE COMUNICACIÓN DEMANDA DE SERVICIO SALUD Y SEGURIDAD INVERSION Y GENERACION DE EMPLEO SUMATORIA 3 9 9 10 9 7 4 8 9 4 7 9 4 10 10 0.026 0.079 0.079 0.088 0.079 0.061 0.035 0.070 0.079 0.035 0.061 0.079 0.035 0.088 0.088 26 79 79 88 79 61 35 70 79 35 61 79 35 88 88 114 1.000 1000 Estos UIP se incluyen en la columna 0 de la Matriz 4 y serán utilizados para la obtención de la importancia relativa de los impactos ambientales. Valoración Relativa Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio contemplados en el estudio, se desarrolló el modelo de valoración cualitativa, con base en la importancia Iij de los efectos, que cada acción Ai de la actividad produce sobre cada factor del medio Fj. La suma ponderada de la importancia, Iij del impacto de cada elemento tipo, por columnas, IRi, nos indicará las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajo valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas. Así mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada elemento tipo por filas, IRj, nos indicará los factores ambientales que sufren, en mayor o menor medida las consecuencias del desarrollo de cada actividad del proyecto considerando su peso específico, o lo que es lo mismo el grado de participación que dichos factores tienen en el deterioro del medio ambiente. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Los impactos causados por el proyecto se estudiarán para cada fase del proyecto haciendo una reseña a otras situaciones (fases de derribo, de abandono, de funcionamiento de las medidas correctoras, etc.) cuando las circunstancias así lo requieran. Ahora bien, la calidad final del medio ambiente, es debida, no sólo a la consecuencia de las acciones impactantes en la fase de funcionamiento u operación, sino también a la existencia previa de alguna acción causante de efectos irreversibles o de efectos continuos producidos y estudiados en la fase de preparación del sitio y/o construcción. Este tipo de efectos IRPj se reflejan con un distintivo (color) en cada uno de los elementos tipo correspondientes, y su importancia total ponderada se presenta en la Matriz 4 en la columna de Efectos permanentes. Asimismo en la matriz 4 se presentan las importancias totales de los efectos finales sobre los factores ambientales IRj, y se obtienen mediante la suma algebraica de las importancias totales de los efectos permanentes durante las fases de preparación del sitio y construcción y las importancias totales de la fase de funcionamiento. La importancia total de los efectos causados en los distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos IRi se calcula como la suma ponderada por columnas de los efectos de cada uno de los elementos tipo correspondientes a los componentes y subsistemas estudiados (no es válida la suma algebraica). Valoración absoluta La suma algebraica de la importancia de cada elemento tipo por columnas, Ii, constituye otro modo, aunque menos representativo y sujeto a sesgos importantes de identificar la mayor o menor agresividad de las acciones. De la misma manera que la establecida en el apartado anterior, la suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, Ij, nos indicará los factores ambientales que sufren en mayor o menor medidas las consecuencias de la actividad. La suma de las importancias por columna en la matriz 4, representa el grado de agresividad de las actividades del proyecto y la suma de las importancias por fila indica el grado de afectación a los factores ambientales. El impacto final se obtiene al sumar las importancias de los efectos permanentes en la fase de construcción y el total de las importancias en la fase de operación. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” V.1.3.2. Identificación y Evaluación de los impactos ambientales. Una vez aplicada la metodología y por tanto las matrices correspondientes que se anexan, continuación se discuten los resultados finales que se muestran en la Matriz 4. A fin de apoyar la discusión de los resultados se presenta los siguientes gráficos por cada etapa del proyecto analizando la situación que se presenta por factor y actividad. a) Etapa de preparación del sitio y construcción a.1) Por actividad IMPORTANCIA RELATIVA GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DE… COLOCACIÓN DE PASTO EN TALUD ACTIVIDADES COLOCACIÓN DE REZAGA Y ENROCAMIENTO EXCAVACIÓN DE TRINCHERAS EXPLOTACIÓN DE CANTERAS FORMACIÓN DE TERRAPLENES Y… EXCAVACIONES Y RECTIFICACIONES DE CUBETA LIMPIEZA Y DESPALME 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Fig. 5.1. Importancia relativa por actividad en la fase de construcción Por las características constructivas de los bordos la explotación de canteras para la extracción de roca constituye la actividad más impactante superando en más del doble la actividad más cercana que es la formación de terraplenes MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” y revestimiento de corona que demanda también materiales pétreos que provendrán principalmente del cauce del rio Bobo. La extracción de roca propiciará la afectación de áreas importantes de terreno en la cuenca media cambiando el relieve de manera irreversible situación que implica la exposición del suelo a la erosión pluvial y la eliminación de espacios con uso agrícola y pecuario. En el banco de arcilla Santa Inés de donde se obtendrá el material para las obras en el rio Bobo, existe vegetación arbórea y arbustiva que se verá afectada. La formación de terraplenes y revestimiento de corona es la segunda actividad en orden de importancia, la cual corresponde a la formación del bordo donde se ofertara empleo a la población (peones) además de la ocupación de operadores de maquinaria y equipo. Las áreas de desplante de los bordos están conformadas por pastizales con vegetación secundaria, ocupándose también áreas de plantaciones de palma Africana, es decir que la vegetación original ha sido totalmente sustituida por las actividades productivas por lo que el proyecto no genera un cambio de uso del suelo desde el concepto forestal dada las condiciones ambientales. La tercera actividad que resulta importante de comentar es la excavación y rectificación de la cubeta del rio debido a al remover sedimentos las partículas se incorporan a la columna de agua y se conducirán hacia la cuenca baja, aunque por la configuración del cauce del rio Bobo se espera que se depositan antes de llegar a la zona donde el rio se infiltra. a.2) Por factor MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” IMPORTANCIA RELATIVA FACTORES INVERSIÓN ECON Y GENERACIÓN DE… CAMBIO DE USO DEL SUELO CALIDAD PAISAJÍSTICA ESTRATO ARBUSTIVO Y HERBÁCEO ESTRATO ARBÓREO AREA HIDRAULICA CALIDAD DEL AGUA ERODABILIDAD GEOMORFOLOGÍA -10 -5 0 5 10 Fig. 5.2. Importancia relativa por factor en la fase de construcción La incorporación de sólidos al agua durante las actividades de conformación del cauce piloto implica incrementar la cantidad de sólidos disueltos y suspendidos que ya trae desde la cuenca alta, que constituye un riesgo de acelerar la cantidad de depósitos en la parte baja de la cuenca cuya zona se encuentra bajo régimen de protección. En este caso el rio Bobo no desemboca de manera directa en la reserva pero puede afectarse la zona de infiltración de los ríos Bobo y Arenas. Dado que el tramo de enrocamiento es relativamente corto, los impactos por la demanda de materiales pétreos, sobre todo de roca que implica cambios en la geomorfología del suelo, están por debajo de los que se generan sobre la calidad paisajística dada la singularidad de la zona que corresponde a una zona de humedal. El mayor impacto negativo por la construcción de los bordos es derivado de la incorporación de sólidos a la columna de agua que se refleja en el azolve de zonas aguas abajo mientras que con la misma intensidad resulta el impacto positivo por la inversión a realizar dado los beneficios económicos y sobre todo la protección de la vida humana. Etapa de funcionamiento b.1) Por actividad MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” IMPORTANCIA RELATIVA ACTIVIDADES EFECTO BARRERA MANTENIMIENTO DE BORDOS REESTABLECIMIENTO DE CAUCE DEL RIO PROTECCIÓN CONTRA AVENIDAS 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 Fig. 5.3. Importancia relativa por actividad en la fase de funcionamiento La existencia de bordos en las márgenes del rio implica brindar seguridad de protección a los bienes e inmuebles de la sociedad colindante, la cual puede mantenerse en el tiempo en función del mantenimiento atendiendo zonas erosionadas donde puede presentarse derivaciones del cauce. Por ello esta actividad resulta ser la de mayor importancia dando certidumbre a las inversiones agropecuarias y sobre todo brindar seguridad a la población de Jericó, las zonas de cultivo y desarrollo pecuario. b) Importancia Final MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” IMPORTANCIA RELATIVA FINAL INVERSIÓN ECON Y GENERACIÓN DE EMPLEO SALUD Y SEGURIDAD VIAS DE COMUNICACIÓN FACTORES CAMBIO DE USO DEL SUELO CALIDAD PAISAJÍSTICA TERRESTRE ESTRATO ARBÓREO AREA HIDRAULICA ERODABILIDAD GEOMORFOLOGÍA -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 Fig. 5.5. Importancia final relativa La construcción de los bordos implica impactos negativos con valores de importancia prácticamente homogéneos, en este caso implica impactos sobre la calidad del paisaje pero que en un corto plazo serán asimilables dado que serán construidos con materiales del propio rio. La demanda de materiales repercute en las condiciones del relieve del área de extracción los terrenos y el aporte de mayor cantidad de suelos hacia los escurrimientos producto de la erosión pluvial, sin embargo el impacto positivo sobresale por mucho dado que se brindará seguridad al Poblado de Jericó que se localiza en la margen izquierda en zonas críticas del rio Bobo. Tabla 5.1 incidencia de las actividades sobre los factores ambientales ACTIVIDADES 1 2 3 FACTORES AMBIENTALES (NUMERO DE INTERACCIONES) 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN: Limpieza y despalme Excavaciones y rectificación de cubeta Formación de terraplenes y revestimiento de corona Explotación de canteras Excavación de Trincheras Colocación de rezaga y enroca miento Colocación de pasto en talud Generación de residuos sólidos de MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” construcción Generación de residuos sólidos domésticos Generación de residuos peligrosos OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: Protección contra avenidas Restablecimiento de cauce del rio Mantenimiento de bordos Efecto barrera Medio Inerte Medio Biótico Medio Perceptual Medio Socio Cultural Medio Económico En la tabla anterior se muestra el número de interacciones entre las 14 actividades del proyecto y los 16 factores ambientales de acuerdo a la matriz cribada (Matriz 3). MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES La construcción de los bordos en el tramo propuesto del rio Bobo constituye una medida de prevención para el pueblo de Miguel Alemán Valdez (Jericó), municipio de Pijijiapan y áreas de cultivo que se ubican aguas abajo de daños a cultivos y sociedad circundante al cauce del rio. Por ello las medidas que se plantean corresponden a los impactos indirectos que se pudieran presentar por la demanda de insumos. Es decir garantizar la aplicación de medidas en otras áreas afectadas principalmente por la extracción de materiales pétreos y el arrastre de sedimentos hacia la cuenca baja. De acuerdo a los resultados de la metodología las actividades más impactantes son el aprovechamiento de materiales pétreos y la excavación del cauce para la formación de la cubeta con la repercusión en la cuenca baja. En ese sentido se proponen medidas preventivas, de mitigación y compensación según se considere aplicable. De acuerdo a la clasificación de Weizenfeld (1996) se entiendo por: Medida preventiva: Aquella que evita cualquier acción que pueda afectar adversamente a un recurso o atributo ambiental Medida de mitigación: Minimiza los impactos adversos en su extensión, magnitud, duración o significancia. Medida de compensación: Tiene la finalidad de rehabilitar o rectificar mediante restauración de los recursos afectados con base en su estado inicial ya a través de la reparación o mejoramiento del recurso afectado. En la matriz de valoración de los impactos ambientales se puede observar aquellos que se definió que pueden ser mitigables. Hay que señalar que los factores más impactados resulta el suelo y vegetación situación que repercute en el paisaje. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Es importante señalar también que el avance en la construcción de los bordos estará en función de la disponibilidad de recursos por lo que las afectaciones se darán de manera gradual por lo que el tiempo en la aplicación de algunas medidas estará en función del avance de la obra sobre todo lo que tiene que ver con las medidas de control para el abandono del sitio de los bancos de material, para ello será fundamental las acciones de supervisión ambiental por parte de la empresa a fin de aplicar las medida inmediatas y para evaluarlas y en su caso plantear nuevas . VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por actividad y componente ambiental. MEDIDAS AMBIENTALES GENERALES: Dentro del programa de capacitación técnica y de seguridad e higiene de los trabajadores se deberá proporcionar pláticas de concientización ambiental para informarles las medidas a implementar así como incentivar su participación en ellas. Los residuos sólidos urbanos producto de las actividades de los trabajadores deben ser depositados en contenedores y recolectados cuando menos cada dos días para ser dispuestos en el sitio de disposición final de Jericó por estar más cercano. Incorporar dentro de los términos del contrato con la empresa constructora labores de supervisión ambiental que de seguimiento a las medidas ambientales del proyecto en sus distintas etapas y actividades. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Actividad: Desmonte y despalme MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Impacto potencial: Cambio de las condiciones naturales del área de inundación del cauce con vegetación rivereña. Medida preventiva: Realizar los cortes específicamente en el ancho de desplante del talud a fin de disminuir impactos ala suelo y vegetación. Para ello se procurará maniobrar la maquinaria exclusivamente dentro del área de la línea de ceros, para evitar ampliar los radios de afectación Evitar la apertura de varias brechas de acceso sobre un mismo cadenamiento del bordo. Para prevenir esto el supervisor ambiental vigilará que el trabajo de desmonte se realice según el trazo del bordo, evitando la afectación innecesaria de la vegetación. El material producto del corte y que no se reutilice, deberá acamellonarse paralelo al talud externo del bordo evitando formar montículos aislados. Se recomienda realizar el deshierbe y las excavaciones en los meses con menos precipitación pluvial en el Sistema Ambiental. Esto evitara modificaci6n de los patrones de escurrimientos superficiales y evitara que la Iluvia arrastre a los cuerpos de agua los sedimentos removidos durante la ejecución de estas actividades. Si bien es cierto que realizar el deshierbe en época seca fomenta la erosi6n eó1ica y hace más extremosas las oscilaciones térmicas del aire como del suelo, se considera que los daños son menos intensos y sinérgicos que el realizar el desmonte en época de lluvias, ya que de ser así, las lluvias que caracterizan la marcada estacionalidad de la zona ocasionarán deslaves, erosión hídrica, arrastre de suelo, plantas, establecimiento de las especies, daños a nidos y madrigueras Medida de mitigación: Antes de realizar el desmonte en la zona de plantaciones de palma de la margen derecha, se deberán implementar medidas para ahuyentar la fauna que pueda estar en madrigueras o árboles MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” evitando a toda costa la captura o sacrificio de especies silvestres. En su caso solo podrán capturarse para ser liberadas en espacios con características ambientales similares. Empujar el material vegetativo cercano a los límites del talud seco a fin de que la vegetación que resurja alcance ésta área y se disminuya el impacto visual y se estabilice mejor. Con lo que respecta a la fauna se propone que personal calificado en la materia realice un recorrido previa en todo el trazo del camino, principalmente en los tramos con mayor vegetaci6n con la finalidad de determinar la ubicación de posibles nidos de aves, mamíferos y reptiles principalmente En caso de localizarse algún espécimen de ave se reubicara con ramas cortadas y amarradas a más de 150 m de distancia de la zona de obras, en un árbol con la misma cobertura del hospedero y a la misma altura. Este tipo de actividades deberá de realizarlas personal que tenga la suficiente experiencia en la captura, manejo y liberaci6n de fauna en ambientes adecuados. Con lo que respecta a los reptiles y mamíferos, se formará a un grupo de trabajadores con instrucciones de ahuyentarlos, asimismo el desmonte será gradual y desde los frentes de trabajo hacia fuera del predio, con el fin de dar tiempo a que la escasa fauna presente, abandone el lugar. Estos recorridos deben realizarse durante las primeras horas del día. Tanto para los mamíferos y reptiles medianos se recomienda apoyarse con trampas únicamente en los sitios de afectación directa (eje del proyecto o línea de ceros), de tal forma que se pueda estar razonablemente seguros de haber ahuyentado a la fauna que pueda verse afectada por el proyecto. Las trampas que se recomiendan son trampas tipo Tomahawk. Actividad: Excavaciones y rectificaciones de cubeta Impacto potencial: Afectación de la calidad del agua y aporte de sedimentos a la cuenca baja (La Encrucijada). Medida preventiva: Realizar el desazolve en época de estiaje para evitar incrementar los sólidos disueltos y suspendidos que trae el agua desde la cuenca alta. Además de que en esta temporada la velocidad MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” disminuye propiciándose la depositación antes de llegar a la Reserva de la Biosfera La Encrucijada. Revisar las condiciones de la maquinaria a utilizar en el desazolve para detectar fugas de aceites y lubricantes que afecten la calidad del agua. Se deberá tener un buen manejo y almacenamiento de lubricantes, grasas, aceites y combustibles necesarios para el funcionamiento de la maquinaria y equipos utilizados en la modernizaci6n del camino para evitar la contaminación del suelo. Cabe mencionar que de ninguna manera se permitirá almacenar sustancias peligrosas en los frentes de trabajo. Con ello se estaría evitando el derrame y contaminaci6n del suelo, evitando la afectaci6n de la vegetaci6n aledaña por contaminaci6n del suelo o la posibilidad de incendio. El material producto del corte y que no se reutilice deberá acamellonarse paralelo al talud externo del bordo evitando formar montículos aislados. Medida de mitigación: Realizar el desazolve desde aguas arriba a efecto de retirar el material que se deposite aguas abajo haciendo más eficiente esta actividad. Evitar la acumulación de material de desazolve en las márgenes del rio a fin de que sean nuevamente erosionados, sobre todo si se construye en época de lluvias. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO Actividad: Construcción del bordo (Demanda de materiales pétreos) Impacto potencial: Impacto al paisaje, erodabilidad del suelo. Medida de mitigación: Las áreas de explotación de arcilla y roca se encuentran alejadas del área de construcción, por lo que será necesario prever que no se afecten terrenos que se ubiquen dentro del área de inundación del rio. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Para los bancos de arcilla será necesario ocultar o interiorizar el área de corte, es decir cortar el terreno para formar un acceso y hacia el interior ampliar el área de extracción de tal forma que se tenga una barrera con el mismo terreno para minimizar el impacto visual. Es necesario asegurar la estabilidad de los taludes al término de la extracción por lo que no deberán dejarse cortes mayores a 3 m de altura construyéndose bermas entre 1.5 y 2 m considerando el tipo de suelo areno arcilloso. Aun cuando los bancos se encuentran en áreas perturbadas habrá de mantenerse en lo posible la vegetación arbórea que se encuentran de manera aislada en los terrenos. Medida Preventiva: Aun cuando podría resultaría incongruente señalar la posible afectación del cauce del rio para extraer material para proteger otras áreas del mismo rio, es prudente tomar las medidas preventivas en la extracción de roca, grava y arena en las márgenes del cauce del rio. Para ello será necesario: o Controlar la profundidad de la excavación o Vigilar las condiciones de acceso de la maquinaria al cauce o márgenes para no afectar mayores superficies. o Colocar señalamientos preventivos a la sociedad para evitar accidentes. o Evitar el mantenimiento de la maquinaria en las márgenes o interior del cauce Actividad: Construcción del bordo Impacto potencial: Impacto al paisaje. Vigilar que los bordos se construyan conforme al proyecto toda vez que es común que las constructoras modifiquen las obras en función de las características económicas, realizando afectaciones no previsto. Inducir el crecimiento de vegetación ribereña sobre el talud seco, regando semillas o depositando el material vegetativo que se cortó durante el despalme. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Separar el suelo orgánico cortado y disponerlo lateralmente del trazo del bordo, en ambas márgenes del cauce sobre todo en la margen derecha de los últimos 300 m, donde se desarrollan cultivos de Palma Africana. VI.2 Impactos residuales La construcción de los bordos implica la formación de una barrera que permanecerá como uno de los mayores impactos de carácter visual toda vez que independientemente de que se construya con materiales del propio rio se cambian las condiciones naturales de las márgenes del cauce. Estos bordos también constituyen una barrera para algunas especies de fauna, principalmente mamíferos, que acude a abrevarse al rio. De igual forma las afectaciones por la extracción de materiales se mantendrán dada la eliminación del suelo. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario La construcción de los bordos implica el cambio de las condiciones hidráulicas del rio Bobo y las obras serán perceptibles como una barrera entre las propiedades y el cauce del río. Este cambio al paisaje es rápidamente asimilable puesto que se han hecho este tipo de obras en la región y las poblaciones se adaptan rápidamente a estas condiciones, en este caso existe un pequeño tramo de enrocamiento aguas arriba del km 0+000 sobre la margen izquierda, abajo del puente de la carretera 200. Por el contrario estas barreras generarán en la población, una percepción de seguridad de sus propiedades al constituirse como una medida de control del cauce del río. Escenario ambiental sin proyecto Los ríos de la costa de Chiapas presentan el carácter de corriente de agua del tipo torrente esto es, son organismos costos, de fuerte pendiente, que trabajan en una región de terreno excavable y bajo condiciones climáticas que le confieren un caudal con bruscas variaciones en las que alternan fuertes esquiajes con repentinas crecidas. Los torrentes son laboratorios naturales para el estudio de la erosión fluvial; en efecto reúnen todas las condiciones para que la erosión sea máxima ya que excavan brutalmente, además los materiales de su cauce son fácilmente derrubiables, transportándolos y depositándolos en proporción a su capacidad de excavación. Un torrente “Completo” se divide en tres partes cuencas de recepción, que constituye el curso superior; canal de desagüe que corresponde al curso medio y cono deyección o zona inferior. El cono deyección se forma cuando el torrente llega al valle principal donde termina su curso para los efectos de los ríos en estudio este valle inicia a la altura de la carretera Federal al disminuir la pendiente bruscamente y la velocidad del agua reducirse es incapaz de transportar los materiales y los deposita. Al depositarlos, eleva su lecho, lo que le permite aumentar la pendiente en la sección considerada y, por lo tanto aumentar la velocidad para ser cada vez más capaz de transportar la carga hacia el río colector. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” La torrencialidad ha sido relacionada con la deforestación y se ha determinado que la repoblación forestal “detendría” los torrentes. Sin embargo bajo condiciones de fuerte pendiente y clima con violentos chubascos como es el caso de lo que se presenta en la cuenca alta de los ríos de la Costa de Chiapas esto se sigue manifestando. Para ello hay que recordar que en Septiembre de 1998 y en el 2005 se presentaron fenómenos hidrometeorológicos extraordinarios que propiciaron la generación de innumerables torrentes o barrancas donde se dieron distintos procesos entre ellos la solifluxión dichos eventos además de propiciar el desbordamiento de ríos, aceleraron los procesos de pérdida de suelo, nutrientes y vegetación riparia, así como la elevación de lecho fluvial en la planicie costera. Aun cuando se realizaron trabajos para la reconstrucción de la infraestructura afectada; vías de comunicación, servicios, agua potable y la reubicación de poblaciones dañadas, el aspecto ambiental ha sido poco considerado por lo que el principal problema de pérdida del suelo y azolvamiento continúa latente durante las temporadas de lluvias aportando los sedimentos hasta la parte final de los cauces que generalmente se pierden y se transforman en esteros, lagunas y lagunas costeras. En la parte alta de la cuenca existen importantes sitios de aportación de sedimentos como cárcavas o barrancas no estabilizadas siendo procesos generadores de la pérdida de suelo y subsuelo, nutrientes y vegetación, cantidades ingentes de material aun se encuentra inestables en el lecho de los ríos y tributarios en las partes medias y altas de las cuencas, los cuales continuarán en su proceso de desplazamiento hacia los sitios más bajos de la cuenca hidrográfica; dicho proceso aun sin la realización de los proyectos de bordos marginales se verá reflejado en la acumulación de sedimentos en éstos cuerpos lagunares y esteros que son de importancia económica, principalmente para el sector pesquero. Esto implica que aun sin proyecto el problema de azolvamiento existe. El tramo estudiado del rio Bobo corresponde al trayecto donde derivado de las últimas avenidas, el cauce abrió hasta en más de 150 m afectando zonas de cultivo, como puede observarse en la imagen del google anexa. Este comportamiento se presentó entre las cotas 51 y 39 msnm. A la altura del Rancho Las Lauras, aproximadamente a 250 m aguas arriba del 0+000 existe una zona de extracción de materiales abandonada sobre la MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” margen derecha, actividad que provocó el debilitamiento del barrote a pesar de que tiene una altura en esta zona de hasta 3 m, por lo que el cauce del rio afectó esta zona. En los últimos 500 m del área de estudio se está desbordando el barrote de la margen derecha afectando a una plantación de Palma Africana. De hecho se puede observar que se han formado islotes al centro del cauce donde hay renuevos de Palma Africana. También se encuentran incomunicados los ranchos de esa margen dado que el camino de acceso, se destruyó por el cauce del rio de tal forma que las personas tienen que cruzar prácticamente nadando o a caballo cuando con anterioridad era posible el acceso con vehículo. Aguas abajo de la zona de estudio se presenta un trayecto aproximado de 7 km donde el rio es bastante sinuoso por lo que la formación de meandros propicia la existencia de varias áreas amplias de depositación de sedimentos. Más abajo en la cota 16 donde se une con el rio Las Arenas formando ya un solo un cauce, el rio sigue prácticamente un comportamiento recto hasta que se pierde por infiltración en la cota 5 aproximadamente. Escenario ambiental con proyecto De acuerdo con el análisis presentado a lo largo del estudio, es posible observar que como parte de las características constructivas del proyecto objeto de estudio, inevitablemente implicará un cambio en las condiciones hidráulicas del rio aunque por la amplitud de los bordos no se presentará un estrechamiento notable del cauce, no obstante habrá que esperar el comportamiento del rio durante un evento extraordinario. La alternativa de protección a base de roca implica el aprovechamiento de otras áreas para la extracción de estos materiales cambiando las condiciones de los terrenos. El tramo de la obras es relativamente corto y corresponde a la ocupación de zonas impactadas por el desarrollo de cultivos y actividades ganaderas, disminuyendo espacios de uso pero a su vez implica proteger mayores MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” extensiones ingresos. de terrenos donde los pobladores obtienen su única fuente de Con lo que respecta al componente edáfico, las principales afectaciones provienen del desmonte y despalme del terreno los cuales para el caso del rio Bobo prácticamente son mínimas dado el deterioro de la zona por lo que las obras no implica el cambio de uso del suelo. Dada la ubicación de las obras en la cuenca media y las condiciones del cauce aguas abajo, se espera que permanezcan las condiciones hidráulicas del rio sin cambios notables sobre todo porque la construcción de los bordos en el rio Bobo no implica la rectificación de meandros El aporte de sedimentos por el proyecto es difícil de conocer dado que se trabaja por secciones y de forma paulatina, además de que el aporte de la cuenca alta es constante. VII.2 Programa de vigilancia ambiental 1. Vigilancia obligatoria: La cual asegura que las medidas correctoras sean llevadas a cabo de acuerdo al documento ambiental presentado, por ello los objetivos particulares de este para el proyecto son: Minimizar las afectaciones al ambiente Vigilar que en la realización de las actividades de desmonte de la vegetación, se realice recorridos previos para alejar a las especies de fácil movilidad como lo son las aves y mamíferos pequeños. Evitar el desmonte en épocas de reproducción, mismo que se tendrá que realizar en un solo frente, de preferencia moviéndose de las zonas de menor a la de mayor densidad de vegetación, además de permitir el deslizamiento de la fauna silvestre. Evitar cualquier colecta, caza, captura, daño, consumo o comercialización de especies florísticas y faunísticas. Vigilar que se lleve a cabo de manera eficiente la recolección y manejo de residuos sólidos peligrosos. Vigilar que se lleve a cabo de manera eficiente la recolección y manejo de residuos sólidos no peligrosos. Asegurarse que la contratista ejecutora del proyecto conozca todas las medidas de mitigación descritas en el presente documento, así como su respectiva legislación ambiental. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Administrar los elementos de información necesarios para la correcta ejecución de las medidas de mitigación y recomendaciones en los elementos ambientales correspondientes. Integrar herramientas para la planeación seguimiento y evaluación de la vigilancia del conjunto de medidas de mitigación ambientales relativas al proyecto mismas que son mencionadas en el capítulo VI. Respetar los reglamentos y Normas aplicables en la materia. Avisar inmediatamente cuando exista algún derrame de combustible, tomando en cuenta: Naturaleza del accidente Materiales contaminantes involucrado Cantidad del material involucrado Diagnóstico de afectación Sitio de la afectación Reporte fotográfico Proporcionar información y aviso inmediato cuando un impacto se acerque a un nivel crítico. 2. Vigilancia de control de eficacia del monitoreo: Con las medidas de vigilancia de la eficacia se controla el éxito de las medidas correctoras o efecto ambiental, por ello los objetivos de vigilancia de eficacia son: Verificar las predicciones de impacto realizadas y la eficacia de las medidas de mitigación propuestas, para aplicarlas en futuras actividades del mismo tipo. Acumular información de las condiciones iniciales y finales del proyecto. Realizar inspecciones periódicas en las diferentes áreas de trabajo, a fin de constatar que se cumplan todas las medidas descritas en las actividades de mitigación. Administrar los elementos de información necesarios para la correcta ejecución de las medidas de mitigación y recomendaciones en los elementos ambientales correspondientes. Mantener actualizada la información relativa al proyecto, mediante la elaboración de reportes, informes, formatos de vigilancia, oficios, etc. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Aun cuando el proyecto constituye una medida de prevención de afectaciones socioeconómicas, es necesario supervisar su desarrollo a fin de poder controlar los costos ambientales, sobre todo por el aprovechamiento de materiales pétreos. Por ello se ocupa implementar un Programa de Vigilancia aplicado por un Técnico Especializado que incluye la supervisión en el manejo de residuos sólidos sobre todo durante el despalme, control de las áreas de extracción de materiales y vigilancia de áreas de desmonte, principalmente. Este programa de vigilancia tendrá que ajustarse a las condiciones de las autorizaciones de la SEMARNAT y la propia CNA. VII.3 Conclusiones Las obras de protección del Rio Bobo obedecen a una alternativa para brindar seguridad civil y económica a una zona de producción agropecuaria y la población de Miguel Alemán Valdez (Jericó). Esta obra es de carácter urgente dado que dicho poblado ya ha sufrido los embates del rio y se está erosionando los barrotes del rio afectando a plantaciones de Palma Africana así como los accesos a Ranchos y pequeñas propiedades. La zona del proyecto se ubica en la cuenca media del rio donde se depositan arenas y gravas de tal forma que existe material para desarrollar la alternativa de enrocamiento de los bordos de protección. El desarrollo de bordos longitudinales en este caso con enrocamiento, constituye la alternativa más conveniente, a diferencia de muro de gaviones o tapete hidráulico, sobre todo por la disposición de roca en las cercanías. Se prevé que por la separación entre bordos se podrá mantener el área hidráulica, no obstante es necesario prever que la extracción de materiales para que las obras no impliquen mayores problemas al cauce. En las inmediaciones de proyecto se observa un ecosistema deteriorado por el desarrollo agropecuario por lo que el desarrollo de los bordos no implica el cambio de uso del suelo. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Las obras de protección por sus características constructivas se integran al ambiente además de que no se afecta vegetación de importancia ni mucho menos el hábitat de fauna que se encuentre en estatus en la cuenca baja. El desarrollo de la obra será por etapas de tal manera que los impactos se limitarán a las áreas donde se pueda avanzar en función de la disponibilidad de los recursos económicos disponibles. En este documento se plantean medidas para prevenir y/o mitigar los impactos derivados de las etapas de preparación del sitio y de la construcción, que aun cuando son sencillas de aplicar es necesario considerarlas para minimizar sobre la afectación a la vegetación ribereña así como los impactos indirectos del proyecto correspondientes a la extracción de materiales pétreos. Lo anterior se refleja en los resultados de la evaluación de impactos ambientales donde las importancias finales más relevantes se dan sobre el factor suelo principalmente por la extracción de materiales pétreos. Finalmente es evidente que el mantenimiento de los bordos resulta indispensable para garantizar el objetivo de tan importante inversión para lo cual la participación de la sociedad en las labores de supervisión es de vital importancia así como en la identificación de impactos residuales. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” VIII. Identificación de los Instrumentos Metodológicos y Elementos Técnicos que Sustentan la Información Señalada en las Fracciones Anteriores VIII.1. Formatos de presentación VIII.1.1. Planos de localización Anexo I Planos topográficos del proyecto Ubicación del trazo en google eart Imagen de usos del suelo en el trazo VIII.1.2. Fotografías Anexo II Album Fotográfico inserto en Imagen del trazo del proyecto VIII 2. Otros anexos Anexo III Documentos legales Cédula de Registro Federal de Contribuyentes del promovente Identificación oficial del promovente Copia de nombramiento del promovente Anexo IV Bibliografía MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Anexo I. Planos de la obra Planos topográficos del proyecto Ubicación del trazo Imagen de usos del suelo en el trazo MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Anexo II. Álbum Fotográfico Álbum Fotográfico inserto en imagen del Trazo MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Anexo III. Documentos legales Cédula de Registro Federal de Contribuyentes del promovente Identificación oficial del promovente Copia de nombramiento del promovente MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Anexo IV. Bibliografía MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Álvarez del Toro, M. 1960. Los Reptiles de Chiapas. 1ª edición. Instituto Zoológico del Estado. Gobierno del Estado de Chiapas/ ICACH. México. 204 pp. Álvarez del Toro, M. 1977. Los Mamíferos de Chiapas. UNACH. México. 147 pp. Álvarez del Toro, M. 1980. Las Aves de Chiapas. 2ª edición. UANCH. México. 272 pp. Breedlove, D. E. 1973. The Phytogeography and Vegetation of Chiapas, México. Departament of Botany, California Acad. Sci. San Francisco, California, U.S.A. 119 – 165. Breedlove, D.E. 1981. Introduction to the flora of Chiapas. Part 1. 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MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” INEGI. 2000. Carta topográfica. Pijijiapan. Esc. 1 : 50 000. INEGI.1984. Carta de efectos climáticos mayo-octubre. Pijijiapan. Esc. 1 : 250 000 INEGI.1984. Carta de efectos climáticos noviembre-abril. Pijijiapan. Esc. 1 : 250 000 SPP.1981. Carta de climas. Villahermosa. Esc. 1 : 1000 000 Instituto de Historia Natural del Estado de Chiapas (1982). Aspectos Generales de la Ecología en el Estado de Chiapas. México. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (1988). Clasificación de suelos FAO-UNESCO. México. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (2004). Anuario Estadístico del Estado de Chiapas Edición 2004. México. Ley de Aguas Nacionales y su reglamento. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Liniger, H. y R. 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Aguas arriba del inicio del proyecto Barrote de la margen derecha, Rancho Los Laureles. La altura es de 4 m aproximadamente. Los terrenos son potreros de tal forma que se ha eliminado la vegetación riparia. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Barrote margen derecha, se observa que se ha debilitado por lo que el cauce incursiona hacia los terrenos del Rancho Los Laureles Punto de socavación del barrote de la margen derecha que entra a Rancho ganadero. Al fondo el cauce del rio MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Área de inundación hacia los terrenos del Rancho Los Laureles, margen derecha. Margen izquierda, rancho Los Laureles, se observa vegetación sobre el barrote conformada principalmente por especies riparias MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Camino hacia el Rancho Pasadena, entrando por Jericó. Margen izquierda km 0+800. El camino de acceso al Rancho Pasadena, vista de la margen izquierda desde el cauce ampliado del rio, afectando la vegetación secundaria del barrote. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Km 0+800 zona donde se proyecta el bordo margen izquierda, vegetación herbácea que denota el deterioro del sistema ecológico de la zona Bifurcación del rio sobre la margen izquierda, al fondo plantación de Palma Africana donde se ubica la corriente principal. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Zona de bifurcación reciente del rio aguas arriba del camino de acceso al rancho Pasadena. Se han formado islotes donde hay renuevos de vegetación secundaria que formaba parte del barrote de la margen izquierda. Plantación de Palma Africana sobre la margen derecha, se observa la socavación del barrote por el cauce principal. MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas” Vista de la derecha cuyo barrote está en constante erosión por la corriente principal. Al fondo pastizales inducidos. Al fondo margen izquierda cuyo barrote está siendo erosionado, formándose un meandro aguas abajo del camino de acceso al Rancho Pasadena MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de Pijijiapan, Chiapas”