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CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN

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COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
INFRAESTRUCTURA
ORGANISMO DE CUENCA FRONTERA SUR
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
HIDROAGRÍCOLA
MANIFESTACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
(TRÁMITE SEMARNAT- 04-002)
PROYECTO:
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN DE
LAS MARGENES DEL RIO BOBO, MUNICIPIO DE
PIJIJIAPAN, CHIAPAS.
CONTENIDO
(GUIA MIA PARTICULAR: HIDRAULICA)
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
I.1.2 Ubicación del proyecto
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
I.1.4 Presentación de la documentación legal
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
I.3.2 Registro federal de contribuyentes
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
II.1.2 Selección del Sitio
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
II.1.4 Inversión requerida
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
II.1.5 Dimensiones del proyecto
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Programa general de trabajo
II.2.2 Preparación del sitio
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
II.2.4 Etapa de construcción
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
II.2.8 Utilización de explosivos
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a
la atmósfera
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO
AMBIENTAL
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
IV.1 Delimitación del área de estudio
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
b) Geología y geomorfología
c) Suelos
d) Hidrología superficial y subterránea
e) Hidrología superficial
f) Hidrología subterránea
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
b) Fauna
IV.2.3 Paisaje
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía
b) Factores socioculturales
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
b) Síntesis del inventario
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
V.1.1 Indicadores de impacto
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
V. 1.3.1.Criterios, metodología de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada
V. 1.3.2. Identificación y evaluación de los impactos ambientales
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la Medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
VI.2 Impactos residuales
VI.3. Recomendaciones
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
VII.3 Conclusiones
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES
ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
VIII.1.1. Planos definitivos
VIII.1.2. Fotografías
VIII.2 Otros anexos
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO,
DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Datos generales del proyecto
I.1.1 Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)
________________________________________________________________________
I.1.2 Nombre del proyecto
“Construcción de Obras de protección de las márgenes del Río Bobo, en el
municipio de Pijijiapan, Chiapas”.
I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto
Sector: Hidráulico
Subsector: Modificación de cauces de corrientes permanentes de aguas nacionales.
Tipo de Proyecto: Obras de protección en un subtramo de ambas márgenes del
Río Doña María: margen derecho 0+000 al 1+999, margen izquierdo 0+000
0+913, dentro de espacios territoriales del Municipio de Pijijiapan Estado de
Chiapas; con sobreelevación y construcción de bordos para evitar
inundaciones en asentamientos humanos, así como daños a vías generales de
comunicación e infraestructura federal y áreas productivas.
I.1.4 Estudio de riesgo y su modalidad
Las actividades propias del proceso constructivo y operativo del Proyecto no
son consideradas como de las altamente riesgosas, debido a que durante su
desarrollo no se utilizarán sustancias con propiedades inflamables, explosivas,
tóxicas, reactivas, radioactivas, corrosivas o biológico-infecciosas, tales que, en
caso de producirse una liberación, sea por fuga, derrame o bien una explosión,
ocasionarían una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus
bienes (SEMARNAT, 2008).
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
I.1.5 Ubicación del proyecto
La cuenca hidrológica del río Coapa - Margaritas, en la que se ubica el río
Bobo, se localiza al oriente de la Sierra Madre de Chiapas y de la Planicie
Costera del Pacífico, de forma más específica en las coordenadas extremas 15°
22’ 26” y 15° 42’ 36” de latitud norte y 92° 55’ 36” y 93° 17’ 48” de latitud norte,
donde se incluye territorio del municipio de Pijijiapan, mismo que desde el punto
de vista económico se ubica en las Región Económica IX Istmo - Costa (INEGI,
2006).
Figura I.1. Ubicación Rio Bobo en la cuenca Margaritas-Coapa (FUENTE: CNA, 2003).
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
La Cuenca Coapa-Margaritas, pertenece a la región Costa del Estado, tiene
una extensión de 87,006.19 ha, está conformada por tres municipios, el
municipio de La Concordia, Pijijiapan y Mapastepéc. Su superficie se distribuye
con el 2% para el municipio de La Concordia hacia el norte, el 84% pertenece
al municipio de Pijijiapan al oeste y el 14% restante al municipio de Mapastepéc
al este.
El río bobo nace en la Sierra Madre de Chiapas, en su recorrido atraviesa la planicie de la costa
del estado, pasando la Carretera Tapachula – Arriaga, Federal No. 200 al noroeste se localiza
la localidad de Miguel Alemán (Jericó) y la localidad de Hermenegildo Galeana, aguas abajo
de donde termina las obras de construcción a 2.00 Kilómetros aproximadamente el cauce del
rio es atravesado por las vías del ferrocarril. El río Bobo desemboca en la reserva de la Biosfera
La encrucijada, la distancia recorrida del cauce del Río Bobo, de la Sierra Madre hasta su
desembocadura en la Reserva de la Biosfera La Encrucijada, es de 12.6 kilómetros lineales
aproximadamente.
Las obras de protección en los márgenes del río referido, consisten en la
construcción de bordos mediante enrocamiento.
Figura I.2 Km 0+000 Margen derecha. Vista aguas arriba.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
El río Bobo se integra por las aguas de diversos escurrimientos que se integran en la Sierra Madre.
Para el caso del proyecto se contemplan trabajos abajo del puente de la carretera 200 donde
se ubica el poblado de Jericó.
También al igual que la mayoría de los ríos que descienden de la Sierra Madre de Chiapas,
Doña María presenta una pendiente media de s = 0.08 en relación a dicha formación y la
carretera federal 200, lo cual origina altas velocidades en el flujo de las avenidas, produciendo
erosión y socavación en la configuración litológica débil de su cauce.
En este subtramo del rio Bobo se observa la presencia de gravas y rocas en el cauce así como
la marcada erosión de los barrotes del rio sobre todo en su margen derecha.
I.1.6.- Coordenadas del predio.
En el capítulo II se presenta las coordenadas por secciones del subtramo del proyecto. Para
facilitar el registro del proyecto se muestra en la tabla 1.1 las coordenadas extremas de cada
subtramo, las cuales se proporcionan en UTM, con Datum horizontal WGS84 y su
correspondiente equivalencia en coordenadas geográficas en grados, minutos y segundos.
I.1.7 Vida útil del proyecto
Considerando el tipo de materiales que se utilizarán en las obras y a las probabilidades
calculadas para la presencia cíclica de eventos hidrometeorológicos de magnitudes
considerables como los huracanes “Micht” y “Stan”, se estima que la vida útil del proyecto
puede ser de 100 años, aunque esto dependerá también de las labores de mantenimiento que
se les proporcione a los bordos que serán construidos.
Tabla 1.1- Coordenadas* de inicio y término del proyecto (bordos)
KM
Altitud
M.I*
M.D.*
0+000
Rancho Los
Laureles
0+913
Rancho
Pasadena
0+999
50
X
497828.70
Y
1719511.49
X
497814.23
Y
1719559.13
43
497017.42
1719129.53
-
-
-
-
496954.53
1719190.35
* Datum: WGS84
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
I.1.8 Propiedad y situación de los predios afectados
Con base en el contenido del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y a lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, en sus Artículos 28, 113 y 113 bis,
en algunas secciones de los bordos más inmediatos al cauce, se trata de una área federal,
definidas en el Artículo 3° de la misma ley como uso de suelos “Cauce” bajo resguardo federal,
al igual que en los espacios del cauce donde se llevarán a cabo las obras de protección.
Sin embargo, dado el desplazamiento natural del cauce del río, en algunos casos puede que
sea necesario establecer las obras dentro de predios bajo régimen de la pequeña propiedad o
ejidal, en cuyos casos la Comisión Nacional del Agua/División de Infraestructura Hidroagrícola,
será la responsable de promover, gestionar e informar los cambios, actualizaciones o
conclusiones del proyecto. También se encargará de realizar las gestiones pertinentes tanto
ante la autoridad ambiental correspondiente como en las negociaciones de servidumbre de
paso con los dueños o poseedores de los predios que serán afectados por las obras de
construcción.
Es importante referir que la CONAGUA no construirá en terrenos sin tener las respectivas
anuencias de paso de los involucrados, así como las autorizaciones tanto de Impacto
Ambiental como de Evaluación Socioeconómica, tal y como se estipula en las leyes y
reglamentos vigentes, aplicables en materia ambiental y de ejercicio de los recursos
económicos federales.
I.2. Datos generales del promovente
I.2.1
Nombre o razón social:
Comisión Nacional del Agua
Organismo de Cuenca Frontera Sur
Dirección de Infraestructura Hidroagrícola
I.2.2
Registro Federal de Contribuyentes (RFC):
I.2.3
Nombre del representante legal:
I.2.4
Cargo del representante legal:
Directora de Asuntos Jurídico (se anexa copia de oficio de nombramiento)
I.2.5
RFC del representante legal:
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
I.2.6
Clave única de registro de población (CURP) del representante legal:
I.2.7
Dirección del Promovente para recibir u oír notificaciones:
I.3 Datos generales del responsable y coordinador del estudio de impacto
ambiental
I.3.1 Nombre o razón social:
Trugor Ingeniería , SA de CV
I.3.2 R.F.C. de responsable de elaborar el estudio:
1.3.3 Nombre del responsable de la elaboración del estudio:
Nombre
Cargo en el proyecto
Email
Jefe de Proyecto
Representante técnico
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio:
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Sección tipo de Bordo con enrocamiento
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
a) Antecedentes:
En particular, en la zona de la Sierra y Costa de Chiapas, los efectos provocados por las bandas
nubosas del huracán “Stan”, dieron lugar a lluvias atípicas, los primeros días del mes de octubre
de
2005,
que
provocaron
inundaciones,
deslaves,
daños
materiales, azolves y desbordamientos
en
cauces federales quedando en riesgo
poblaciones, infraestructura federal y
áreas productivas en 41 municipios
del
estado de Chiapas (Fig. II.1).
El impacto social que trajo consigo el
huracán Stan estuvo en gran parte
determinado por las afectaciones
que sufrieron las más de 32,000
viviendas que dejaron damnificadas
a
más de 146,000 personas (Tabla 2.1).
En
Figura II.1. Imagen Satelital del huracán Stan
cuanto al monto de los daños, estos se estimaron con base en los montos destinados a financiar
la reconstrucción de las mismas, en todas las modalidades de afectaciones, arrojando un total
de poco menos de 1,500 millones de pesos. (CEPAL/CENAPRED, 2006).
En lo referente a los caminos alimentadores estatales, se presentaron daños en 24 municipios, en
38 puentes y en más de 670 kilómetros correspondientes a 49 caminos que tuvieron algún grado
de afectación. El monto de estos daños, a costo de reemplazo, se calculó en 590.6 millones de
pesos, siendo la Región del Soconusco la mayormente afectada con más del 40% de los daños.
Sólo el municipio de Tapachula, perteneciente a dicha región, acumuló casi el 30%. También se
presentaron daños en 382 caminos rurales con una longitud de 2.971 kilómetros y en 146
puentes todos ellos ubicados en 41 municipios.
El monto de daños se estimó en 1,126 millones de pesos, siendo las regiones del Soconusco y la
Sierra las más afectadas. (CEPAL/CENAPRED, 2006).
La experiencia que se tuvo en Chiapas frente al manejo del desastre estaría revelando que, si
bien hubo una notable mejoría en las acciones ex ante que mitigaron bastante los efectos de
éste sobre la población, mediante mecanismos de alerta temprana y manejo de la
emergencia, múltiples factores han hecho que la reacción ex post no haya correspondido a las
expectativas ya que el proceso de reconstrucción y, sobre todo, el de rehacer la infraestructura
social destruida en lugares más seguros fue extremadamente lento. Existen por ello temores por
parte de la población de que en las próximas temporadas de lluvias los ríos que aún
permanecen azolvados, principalmente en la costa, pudieran causar desastres aún con
fenómenos de intensidad menor (CEPAL/CENAPRED, 2006).
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Tabla 2.1 Daños ocasionados por meteoros en la Costa de Chiapas
Depresión tropical
Concepto
Huracán Stan 2005
1998
Damnificados
29,000
92,000
Pérdidas humanas
229
82
Puentes dañados
40
253
16,000
45,166
Viviendas
*Fuente: Estudios del Centro de Investigación de la Universidad Autónoma de Chiapas
(UNACH)
De manera emergente, en el año de 2006 la CONAGUA atendió las demandas sociales,
realizando obras de encauzamiento, como son desazolve de los cauces de varios ríos.
Sin embargo la presencia de lluvias denominadas tempranas, provocaron que los escurrimientos
en algunos casos, volvieran a afectar algunas localidades y zonas productivas, lo que generó
diversas demandas y peticiones, encaminadas a la protección en zonas vulnerables a
inundaciones, detectados en sitios definidos por bajos naturales, o por roturas en bordos
establecidos o barrotes naturales.
Debido a lo anterior y aunado a las precipitaciones extraordinarias normales en esta zona y las
provocadas por los huracanes que se presentan año con año en esta región costera (Figura
II.2), la Comisión Nacional del Agua llevó a cabo los estudios necesarios para la elaboración de
Proyectos Ejecutivos para la construcción obras de protección en las inmediaciones de las
márgenes de los cauces de los ríos de la costa, con el afán de ofrecer una alternativa de
control de inundaciones a poblaciones, áreas de cultivo y vías de comunicación.
b) Alternativas de obras de protección:
Figura. II.2 Precipitaciones registradas en Septiembre y Octubre del 2005 en la estación
del Municipio de Pijijiapan.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Es importante señalar que existen varios tipos de alternativas de protección contra inundaciones
tales como:

Bordos perimetrales. Consisten en bordos construidos alrededor de una
zona particular y se utilizan para proteger áreas pequeñas.

Bordos longitudinales. Son bordos construidos a lo largo de una o ambas
márgenes de un río que permiten proteger grandes áreas.

Desvíos permanentes. Se le llama así al encauzamiento permanente de
un río, ya sea hacia un cauce artificial construido para ello o hacia otro
natural.

Rectificaciones. Consisten en aumentar la capacidad de un cauce
mediante el dragado o el corte de meandros; el dragado consiste en una
excavación que permite ampliar la sección transversal de un río; el corte
de meandros se refiere a la construcción de un cauce recto entre los
tramos curvos de un río para disminuir el tiempo y la distancia de recorrido
del agua por el cauce.

Presas de almacenamiento. El objetivo de las presas de almacenamiento
es regular los volúmenes producidos por avenidas en época de lluvias.
Dicho proceso consiste en controlar el gasto de descarga, evitando así
inundaciones aguas abajo.

Presas rompepicos. Son presas de dimensiones reducidas que no poseen
gran capacidad de almacenamiento. Su propósito es reducir el gasto
pico de una avenida, ya que son diseñadas para retener cierta cantidad
de agua durante la avenida y luego permitir su descarga más lenta hacia
aguas abajo.

Limpia de cauces o dragados. Al paso del tiempo, los cauces pueden
acumular piedras, sedimentos, basura y vegetación, reduciendo la
capacidad del cauce. Por ello, resulta conveniente limpiar o dragar los
cauces antes de la época de lluvias.
Dada las altas velocidades de los ríos de Costa debido en mucho por la falta de infiltración en
la cuenca alta que implica también el arrastre de sedimentos, se requieren obras de mayor
resistencia de tal forma que en los últimos años los proyectos federales contra inundaciones en
la Costa de Chiapas van encaminados a la construcción de bordos longitudinales con taludes
protegidos con materiales pétreos logrando dar certidumbre de seguridad a los pobladores de
la región.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
c) Alternativa para el rio Bobo: tramo del km 0+000 al km 0+999 margen
Derecha y al tramo del km 0 + 000 al km 0 + 913 margen Izquierda.
Para este rio se definió la construcción de bordos o terraplenes compactados con material
producto de la excavación del fondo del cauce y con protección del talud húmedo y trinchera
a base de enrocamiento acomodado.
Esta opción se seleccionó debido a que en este tramo la pendiente del cauce es más fuerte y
como consecuencia las velocidades son mayores.
El diseño de estas obras se realizó de la siguiente manera:
Con base en los perfiles obtenidos del análisis hidráulico para los diferentes periodos de retorno
(10, 20, 50 y 100 años) se definieron las rasantes de proyecto de los bordos, así como la rasante
del cauce piloto.
En un plano de planta topográfica, se trazaron los posibles ejes de proyecto de los bordos
apoyándose para ello en la condición topográfica y en los barrotes existentes a lo largo del
cauce y cuidando que la distancia entre los bordos nos permitiera alojar los gastos de diseño
para los cuales se realizó el análisis.
Posteriormente, se obtuvieron las nuevas secciones hidráulicas hipotéticas con los bordos y el
cauce piloto; mismas que sirvieron para realizar el análisis hidráulico con obra propuestas con lo
que se generaron los nuevos perfiles hidráulicos para los periodos de retorno analizados y se
concluyo así el diseño hidráulico de las obras.
a) Diseño del proyecto ejecutivo para el encauzamiento del río Bobo.
Con base en la información recabada durante el recorrido por la zona de proyecto, de los
estudios topográficos, del análisis del funcionamiento hidráulico del rio, así como de las
demandas presentadas por los habitantes de las poblaciones afectadas por las inundaciones
provocadas por el Huracán “STAN”; se analizaron las siguientes alternativas de solución para
elaborar el proyecto ejecutivo de obras de protección en el rio Bobo.

Bordos compactados conformados con material producto de la
excavación y con protección del talud húmedo a base de gaviones.

Bordos compactados conformados con material producto de la
excavación y con protección del talud húmedo a base de enrocamiento
acomodado.

Bordos compactados conformados con material producto de la
excavación con protección a base de tapetes de concreto.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Sé eligió la alternativa con bordos de protección en ambas márgenes con revestimiento en el
talud interior mediante enrocamiento, por ser para este caso la más adecuada tanto técnica
como económica, con lo cual se procedió a realizar el diseño del encauzamiento para un
gasto, asociado a un periodo de retorno de 100 años.
El diseño consiste en un cauce piloto con plantilla de 30 m, taludes 2:1 de sección trapezoidal,
del km 0+000 al km 1+000, con bordos de protección en ambas márgenes, taludes 2:1, ancho
de corona de 4.50 m y protegido con roca en el talud interno.
El eje del cauce piloto se ubicó de tal manera que se sigue el fondo del cauce y cuyas curvas
se trató de que fueran lo más suave posible, con grados de curvatura adaptados a las
condiciones del cauce y de los asentamientos humanos y zonas de cultivo aledaños.
El eje de los bordos se trazó siguiendo en lo posible los bordos rústicos existentes, caminos y el
barrote del río y tratando de ubicarlos lo más alejado posible del cauce del río, cuidando de
afectar en lo mínimo a las propiedades y terrenos de cultivo aledaños, que en algunos tramos
invaden la llanura de inundación del río. Así mismo se ubicaron los empotramientos del bordo
en terrenos altos. La corona del terraplén tiene una pendiente que se calculó en función de los
niveles de agua para un gasto con periodo de retorno de cien años en el tramo estudiado y
adoptando un bordo libre mínimo de un metro.
a.1) Elaboración de planos constructivos del proyecto.
Para el proyecto ejecutivo del río Bobo, se elaboraron los planos generales esc. 1:10000 así
como planos de detalle esc. 1:2000 (planta y perfil) de acuerdo con la alternativa
seleccionada, así como planos en los que se muestran los detalles del encauzamiento. Los
planos elaborados contienen toda la información requerida para llevar a cabo su construcción.
Para este caso en el Manifiesto de Impacto Ambiental se presentan tres planos topográficos
que muestran la georeferenciación del trazo de los bordos en ambas márgenes y el perfil
longitudinal del tramo.
ESTUDIO HIDRAULICO-FLUVIAL.
Los estudios y análisis realizados, se basaron en las siguientes, cuestiones:
A.
Análisis hidráulico del río Bobo, considerando la huella máxima del agua presentada
durante el huracán “STAN”.
Se realizó un recorrido de campo a lo largo del cauce del rio Bobo, en los tramos de ambas
márgenes, donde se ejecutara la obra de bordos de protección, con el objeto de identificar las
huellas visibles que dieran indicio de los niveles de agua alcanzados durante el paso del
huracán “STAN”, el cual tuvo lugar en octubre del año 2005.
A partir de las huellas identificadas en campo, se obtuvieron perfiles hidráulicos de los niveles
del agua, de acuerdo a las huellas máximas registradas durante la presencia del Huracán
“STAN”; los cuales se dibujaron en un plano del perfil longitudinal del río, obtenido de los
estudios básicos de topografía. En este perfil, se indicaron los niveles de inundación
presentados durante el evento y se identificaron tramos críticos en los que los niveles de agua
alcanzados superaron la capacidad hidráulica de los cauces.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
De este análisis se obtuvieron planos generales a escala 1:5,000 y planos de detalle a Esc 1:2,000
del tramo 0+000 - 1+000 de ambas márgenes del río Bobo.
B.
Análisis hidráulico del cauce del río Bobo, en condiciones naturales y con obras
propuestas.
Se procedió a definir la capacidad de conducción hidráulica del río en su estado natural para
estar en posibilidades de identificar el gasto que el río Bobo puede contener en su cauce, sin
que presente problemas de desbordamientos hacia sus márgenes. Por tal motivo se procedió a
realizar el estudio de funcionamiento hidráulico en condiciones naturales, con ayuda de la
información topográfica obtenida para tal fin, en el tramo en estudio.
A partir de la información topográfica obtenida previamente (secciones transversales), de los
recorridos de campo realizados con el objeto de conocer la condición de vegetación
predominante en los cauces del río Bobo y de la información hidrológica con que cuenta la
CONAGUA correspondiente a los gastos de diseño (Tabla 2. 2) se procedió a realizar el análisis
hidráulico del río Bobo mediante el paquete de cómputo HEC-RAS 3.1.3. (River Analysis Sistem),
elaborado para flujo permanente y en secciones no prismáticas, con el cual, se efectúa la
simulación del comportamiento del cauce del rio para un determinado caudal y se puede
determinar el perfil de la elevación del agua para cualquier magnitud de los escurrimientos.
Para la implementación del modelo, es necesario contar con una base de datos obtenida a
través de las secciones transversales, consistente en las coordenadas (x, y) de cada uno de los
cambios de dirección o puntos que componen la sección transversal, asimismo es necesario
contar con parámetros hidráulicos tales como el gasto y el coeficiente de rugosidad, con los
cuales se lleva a cabo la simulación.
Esta herramienta realiza la simulación del flujo permanente variado que es el caso que nos
ocupa, mediante el modelo matemático o método estándar por pasos para canales naturales
a partir de la siguiente información como variables de entrada.
El gasto extremo a modelar:
1. Información topográfica de las secciones hidráulicas del cauce,
indicando la distancia entre secciones.
2. Condiciones de suelo y vegetación a lo largo del cauce para determinar
los coeficientes de rugosidad de Manning, obtenido del recorrido por la
zona de proyecto para estimar en campo los valores correspondientes.
Los valores adoptados para los coeficientes de rugosidad de Manning se dedujeron a partir de
los valores característicos presentados por Ven Te Chow (1964) mismos que se presentan a
continuación en la tabla 2.3:
Tabla 2.3. Coeficientes de Rugosidad de Manning adoptados para el río Bobo.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Margen Izquierda
Rugosidad de
Manning (n)
0.035
Fondo de Cauce
Margen Derecha
0.025
0.035
Los gastos de diseño empleados en el análisis hidráulico se tomaron de la tabla anexa editada
por la CONAGUA. Para el caso del rio Bobo los datos son los siguientes:
Gastos de Diseño
Tabla 2.2. Gastos de diseño Rio Bobo.
en puentes o alcantarillas sobre la carretera federal No. 200 o sobre el
libramiento en la Costa de Chiapas (Estudio 2005)
Área
Estación
Gastos Gastos Gastos Gastos Gastos Gastos
Tr (10
Tr (20
Tr (50
Tr (100
de la
Hidrométrica
Tr (2
Tr (5
Años)
Años)
Años)
Años)
Cuenca
Años)
Años)
28.40
NO
77
127
165
203
254
292
(m3/s)
Puente o
Alcantarilla
Corriente
Bobo
Bobo
Con la información anterior, se procedió a realizar el análisis hidráulico en condiciones naturales
mediante el cual se pudieron detectar las zonas en las cuales se producen desbordamientos;
que a su vez provocan inundaciones ya sea en los centros de población así como en los
terrenos cultivados.
Es importante mencionar que de acuerdo a lo observado en el rio Bobo al realizar el análisis de
los diferentes gastos de diseño, se presenta desbordamiento, para un número considerable de
secciones donde se encuentran zonas urbanas y de cultivos de importancia económica para la
zonas del proyecto; mientras que para el TR de 100 años con un gasto de Q = 292 m3/s los
tirantes hidráulicas varían de 3 a 4 metros medidos desde el fondo del cauce (ver perfil
hidráulico en los planos anexos).
De lo anterior se concluye que éste fenómeno se encuentra relacionado con la poca
capacidad hidráulica del cauce derivado del fuerte azolvamiento que presenta por lo que con
estas obras proyectadas se pretende brindar a los cauces la capacidad de alojar los gastos
analizados anteriormente.
Del análisis realizado se obtuvo el perfil hidráulico del Río Bobo mismo que se plasmó en los
planos del perfil longitudinal del río, en los que se indican el fondo del cauce y las márgenes, y
los niveles del agua para cada uno de los gastos estudiados.
Con base en el análisis hidráulico en condiciones naturales se elaboraron las posibles
alternativas de proyecto, definiendo sobre los perfiles obtenidos las rasantes de proyecto de los
bordos y del cauce piloto; y sobre la planta topográfica del trazo preliminar de los ejes de
proyecto de los bordos así como el eje del cauce piloto del río. Para este análisis ambiental
únicamente se considera la TR: 100 que es como se pretende construir los bordos que aun
cuando resulta mayor inversión finalmente se garantiza una mayor vida útil y certidumbre de
protección.

Velocidades permisibles en el cauce del Río.
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Para el cálculo de las velocidades permisibles en el cauce del río se utilizó la metodología
propuesta por Maza y García en 1978, la cual está basada en investigaciones de diferentes
autores y consiste en determinar la velocidad media crítica en el fondo de un cauce, a partir de
la cual las partículas de fondo empiezan a desplazarse.
Uc = 4.71 ∆1/2 Dm0.35 R H 0.15
De donde:
∆=
γ s −γ
γ
= Peso específico del agua, en kgf/m3
= Peso específico del material del fondo del cauce, en kgf/m 3
Dm = Diámetro medio de las partículas, en m.
RH = Radio hidráulico del cauce, en m.
En primer lugar se determinó en el laboratorio el peso específico del material del fondo del
cauce y para esto se tomaron muestras a cada 100 metros.
Se realizó un análisis granulométrico por mallas a las muestras obtenidas y se obtuvieron los
diámetros representativos D10, D30 y D60, con estos resultados se calculó el diámetro medio
utilizando la siguiente expresión.
Dm =
1
100
∆Pi Di
Donde:
ΔPi = Valor en porcentaje de cada intervalo en que se divide la curva granulométrica.
Di = Diámetro medio correspondiente a cada intervalo en que se dividió la curva
granulométrica.
El último parámetro a estimar fue el radio hidráulico, esta variable se calculó a partir de los
resultados arrojados en el análisis hidráulico considerando el área hidráulica y el perímetro
mojado del cauce en estudio.
Después de obtener los parámetros anteriores se procedió al cálculo de las velocidades
correspondientes a cada cadenamiento establecido en el levantamiento topográfico. De los
resultados obtenidos se observa que las velocidades permisibles para no provocar arrastre de
las partículas varían notablemente fluctuando entre 2.00 - 3.00 m/s.

Socavación general en el cauce del río.
La socavación es el resultado de la acción erosiva del flujo de agua que arranca y acarrea
material de lecho y de las márgenes de un cauce. Dentro de los diferentes tipos de socavación
se estudió la socavación general; este tipo de socavación es un fenómeno natural de largo
plazo que se presenta en la parte alta de las cuencas hidrográficas donde la pendiente es
elevada, como resultado de ello también la velocidad y la capacidad de arrastre de la
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corriente es alta. Por otro lado, en la medida que el flujo arrastra más material, el flujo alcanza
rápidamente su capacidad potencial de arrastre, el mismo que es función de la velocidad.
En cuanto a su cálculo, en este proyecto se utilizó el método de Lischtvan-Lebediev, el cual está
basado en determinar la condición de equilibrio entre la velocidad media de la corriente y la
velocidad media del flujo que se requiere para erosionar un material de diámetro y densidad
conocidos. La condición de equilibrio está dada por la siguiente expresión:
Ue = Ur
Donde:
Ue = Velocidad media que debe de tener la corriente para erosionar el material del fondo
(inicio de arrastre), en m/s.
Ur = Velocidad media real de la corriente, en m/s.
Los datos que se requieren para aplicar este método son los siguientes:




El gasto máximo de diseño (Qd).
Elevación del agua en el río (tirante normal), para el gasto Qd
El ancho de la sección transversal.
Granulometría del material del fondo de donde se calcula el diámetro
medio (Dm).
El diámetro medio de una distribución granulométrica se determina de la siguiente manera:
1
Dm =
∆Pi Di
100
Donde:
ΔPi = Valor en porcentaje de cada intervalo en que se divide la curva granulométrica.
Di = Diámetro medio correspondiente a cada intervalo en que se dividió la curva
granulométrica.
Cálculo de Ur:
La hipótesis en que se fundamente este concepto es suponer que el gasto unitario que pasa por
cualquier franja de la sección permanece constante mientras dura el proceso de erosión. Se
tiene así que para cualquier profundidad que se haya alcanzado, Ur vale:
Ur =
α do5/3
ds
Donde:
do = Profundidad inicial que existe en una determinada vertical de la sección entre el nivel del
agua al pasar la avenida y el nivel del fondo antes de que se presente la misma avenida, en m.
ds = Profundidad después de producirse la socavación del fondo.
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α = Coeficiente que se deduce a partir de los datos iniciales mediante la expresión siguiente:
α=
Qd
dm5/3 Be μ
Donde:
Be = Ancho efectivo de la sección, en m.
dm = Tirante medio de la sección, en m.
µ = Coeficiente que toma en cuenta el efecto de contracción producido por las pilas en caso
de existir un puente, en m. Ver Tabla 2.4.
Tabla 2. 4. Valores correspondientes al coeficiente de contracción µ.
Velocidad media en la
Longitud libre entre dos pilas (claro), (m)
sección (m/s)
10.0 13.0 16.0 18.0 21.0 25.0 30.0 42.0 52.0 63.0 106.0
124.0
200.0
Menor de 1
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.96
0.97
0.98
0.98
0.99
0.99
0.99
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.50
0.94
0.96
0.97
0.97
0.97
0.98
0.99
0.99
0.99
0.99
1.00
1.00
1.00
2.00
0.93
0.94
0.95
0.96
0.97
0.97
0.98
0.98
0.99
0.99
0.99
0.99
1.00
2.50
0.90
0.93
0.94
0.95
0.96
0.96
0.97
0.98
0.98
0.99
0.99
0.99
1.00
3.00
0.89
0.91
0.93
0.94
0.95
0.96
0.96
0.97
0.98
0.98
0.99
0.99
0.99
3.50
0.87
0.90
0.92
0.93
0.94
0.95
0.96
0.97
0.98
0.98
0.99
0.99
0.99
4.00 ó mayor
0.85
0.89
0.91
0.92
0.93
0.94
0.95
0.96
0.97
0.98
0.99
0.99
0.99
Cálculo de Ue:
La velocidad mínima necesaria para arrastrar los materiales depende de la naturaleza de los
mismos por lo que para suelos no cohesivos se utiliza la siguiente expresión:
Ue = 0.68 Dm0.28 β ds x
β = Coeficiente que toma en cuenta el periodo de retorno con que se presenta el gasto de
diseño. Su valor se encuentra en la tabla 2.5.
Tabla 2.5 .Valores del coeficiente β.
PERIODO DE RETORNO
COEFICIENTE (β)
(AÑOS)
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1
0.77
2
0.82
5
0.86
10
0.90
20
0.94
50
0.97
100
1.00
500
1.05
1000
1.07
X = Exponente variable que depende de Dm, en mm. Su valor se indica en la tabla 2.6.
Tabla 2.6 Valores correspondientes de x para suelos no cohesivos*.
Dm
Dm
x
1/(1+x)
x
1/(1+x)
(mm)
(mm)
0.05
0.43
0.70
6.00
0.36
0.74
0.15
0.42
0.70
8.00
0.35
0.74
0.50
0.41
0.71
10.00
0.34
0.75
1.00
0.40
0.71
15.00
0.33
0.75
1.50
0.39
0.72
20.00
0.32
0.76
2.50
0.38
0.72
25.00
0.31
0.76
4.00
0.37
0.73
* Los suelos cohesivos poseen la propiedad de la atracción intermolecular, como las arcillas. Los suelos
no cohesivos son los formados por partículas de roca sin ninguna cementación, como la arena y la grava.
Una vez calculados y seleccionado todos los parámetros necesarios, se procede a sacar la
socavación real que es la diferencia entre la profundidad del fondo del cauce después y antes
de producirse este fenómeno (ds-do).
Con base en los resultados de los estudios anteriores se diseñaron las obras de ingeniería para
proteger casi 1.0 km en cada margen en un solo subtramo del Río Bobo en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas. Como se ha señalado para el caso de este rio se determinó la formación de
bordos con material de azolve del propio río cubriendo el talud mojado con roca (Figura II.3).
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Fig. II. 3 Sección tipo de bordo con enrocamiento
II.1.2 Selección del sitio
Como ya se menciono los ríos de
la
costa
han
presentado
desbordamientos, lo que ha
generado problemas socio –
económicos. Los tramos en los
que se proyectan los bordos son
los que presentan mayores
afectaciones
al
presentarse
desbordamientos, es por este
motivo que se seleccionaron
estos
tramos
para
el
establecimiento de bordos de
protección. El objetivo central es
proteger las zonas inundables
urbanas y agrícolas.
El río Bobo, al igual que prácticamente todos de la Costa, también ha presentado
desbordamientos y como se ha dicho en el cálculo con una Tr 100. El tramo de bordos obedece
a proteger la zona urbana de Miguel Alemán Valdez (Jericó), zonas de producción agrícola y
ganadera. Cabe señalar que de acuerdo a los estudios realizados este rio presenta un alto
grado de azolvamiento por lo que el riesgo de desbordamiento es latente.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
Según la clasificación de las cuencas hidrológicas de la Republica Mexicana, el
área donde se localiza el sitio del proyecto se encuentra ubicado en la Cuenca
Coapa - Margaritas, la cual forma parte de la Región Hidrológica RH – 23,
conocida como Costa de Chiapas, la cual se ubica dentro de la Vertiente del
Océano Pacífico.
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La Cuenca Coapa-Margaritas, donde se encuentra el río Bobo, pertenece a la
región Costa del Estado, tiene una extensión de 87,006.19 ha, está conformada
por tres municipios, el municipio de La Concordia, Pijijiapan y Mapastepéc. Su
superficie se distribuye con el 2% para el municipio de La Concordia hacia el
norte, el 84% pertenece al municipio de Pijijiapan al oeste y el 14% restante al
municipio de Mapastepéc al este.
El río bobo nace en la Sierra Madre de Chiapas, en su recorrido atraviesa la planicie de la costa
del estado, pasando la Carretera Tapachula – Arriaga, Federal No. 200 al noroeste se localiza
la localidad de Miguel Alemán (Jericó) y la localidad de Hermenegildo Galeana, aguas abajo
de donde termina las obras de construcción a 2.00 Kilómetros aproximadamente el cauce del
rio es atravesado por las vías del ferrocarril. El río Bobo desemboca en la reserva de la Biosfera
La encrucijada, la distancia recorrida del cauce del Río Bobo, de la Sierra Madre hasta su
desembocadura en la Reserva de la Biosfera La Encrucijada, es de 12.6 kilómetros lineales
aproximadamente.
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Figura II.4. Localización del sitio del proyecto
La construcción de bordos está proyectado iniciar aguas abajo de la carretera 200 y
concluyendo dos Kilómetros aproximadamente de la misma.
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Enseguida se presenta la localización geográfica del cauce piloto (centro del rio) del tramo. Las
coordenadas del trazo del proyecto pueden observarse en el plano topográfico anexo. Se
anexa la ubicación del proyecto en imagen Digital Globe (Figura II.5).
Figura II.5. Ubicación del proyecto
Enseguida se presenta la localización geográfica del inicio y término de cada subtramo en la
siguiente tabla:
KM
0+000
0+500
0+913
0+999
Tabla 2.8. Cuadro de construcción (Proyecto) M.I
No. Plano
M.I*
M.D.*
X
Y
X
Y
1 de 1
497828.70
1719511.49
497814.23
1719559.13
1 de 3
497387.89
1719319.42
497189.49
1719387.70
2 de 3
497017.42
1719129.53
2 de 3
496954.53
1719190.35
II.1.4 Inversión requerida
En la tabla 2.1.1 se muestra el costo para ambas márgenes del rio Bobo correspondiente a la
construcción de 2.0 km de bordo (a proximadamente1 km por cada margen).
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Tabla 2.1.1 Costos del proyecto.
RESUMEN DE COSTOS DE PROTECCIÓN
ALTERNATIVA
COSTO DE LA OBRA
SUBTRAMO
PROTECCION CON ROCA
$5’335,690.00
M.I
PROTECCION CON ROCA
$5’335,690.00
M.D
TOTAL: $10’671,380.00
La inversión total será de 10.67 millones de pesos. Generalmente estas obras se
realizan con mezclas de recursos, inclusive podría ser construido de manera
independiente por cualquiera de los tres ámbitos de gobierno en función de la
disponibilidad de recursos, la Comisión Nacional del Agua en todo caso,
proporciona el proyecto y funge como normativo.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio.
Se considera como la superficie total del predio al ancho que corresponde a la distancia desde
el talud externo de bordo a bordo por el largo que conforman el kilometro del proyecto por
cada margen. Esta superficie es variable no obstante para el caso del rio Bobo se mantiene un
promedio de 115 m de ancho por lo que la superficie será de 11.5 hectáreas.
b) Superficie a afectar.
En este caso se considera la misma superficie disponible dada los movimientos que se realizarán
para obtener el ancho del bordo y la extracción de materiales a realizar en el cauce del rio.
c) Superficie para obras permanentes.
Esta superficie corresponde al área que ocuparán los bordos que corresponde a un ancho
promedio de 15 m de la base y la distancia lineal de 1.0 km en cada margen, por tanto se
ocuparán 3 hectáreas.
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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
En la imagen satelital que se presenta a continuación se pueden observar los usos del suelo en
las áreas inmediatas a las márgenes del Río Bobo, de los tramos en estudio, cabe mencionar
que la imagen satelital corresponde al año 2006.
Tramo
0+000 – 0+650
0+650-0+800
0+800– 1+000
Tabla 2.12 Usos del Suelo en las márgenes del rio Bobo
M.D.
M.I
Pastizal inundable, Pastizal inducido,
Pastizal inundable
Vegetación secundaria, arbustiva y
herbácea.
Vegetación secundaria, arbustiva y
Plantación Palma
herbácea, pastizal inundable.
Pastizal inundable, pastizal Vegetación secundaria, arbustiva y
inducido.
herbácea, pastizal inundable.
En las márgenes del río Bobo como se constató en el recorrido de campo, el ecosistema se
encuentra impactado por las actividades antropogénicas sobresaliendo en primer término las
áreas de pastizales que en la mayor parte de la zona donde se establecerán los bordos de
protección, en segundo término se encuentran establecidas zonas de pastizal inundable e
inducido, el desarrollo de plantaciones de palma sobre la margen derecha, por último y en
menor medida se observan pequeños manchones fragmentados de vegetación secundaria,
arbustiva y herbácea.
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Imagen Satelital. Usos del Suelo en las márgenes del rio Bobos
En las observaciones de campo realizadas al sitio de estudio, se constato
Figura II.5. Usos del suelo en el sitio del proyecto
Margen derecha. Se observan terrenos para
potreros de tal forma que se ha eliminado la
vegetación riparia.
Se aprecia un punto de socavación del barrote de la
margen derecha que entra a Rancho ganadero. Al
fondo el cauce del rio
Plantación de Palma Africana sobre la
derecha, se observa la socavación del
por el cauce principal.
margen
barrote
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Vista de la derecha cuyo barrote está en constante erosión por la corriente principal. Al fondo
pastizales inducidos.
Margen izquierda, se observa vegetación sobre el
barrote conformada principalmente por especies
riparias, mismas que no serán afectadas en la
ejecución del proyecto.
Bifurcación del rio sobre la margen izquierda,
al fondo plantación de Palma Africana donde
se ubica la corriente principal.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Prácticamente todo el trazo del proyecto se encuentra caminos de terracería, en sus
colindancias existen terrenos agrícolas y potreros. A solo 1.5 kilómetros aproximadamente de la
margen izquierda del río Bobo se encuentra la comunidad Miguel Alemán Valdez (Jericó).
Dado el tipo de proyecto, no se requiere de servicios urbanos para su desarrollo u operación. De
hecho los bordos tendrán las dimensiones de un camino toda vez que tendrán un ancho de
calzada de 4.5 m por así requerirse para la estabilidad de los taludes, aunque se aclara que no
están diseñados para usarse como carreteras.
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II.2 Características particulares del proyecto.
Este proyecto corresponde a una obra de protección contra inundaciones a través de bordos
longitudinales, por lo que se ocupa dar respuesta a los siguientes cuestionamientos de la guía:
a) Tipo, número, dimensiones y material empleado para las estructuras de protección, así como
las técnicas constructivas que se utilizarán.
Como se ha mencionado la rasante de desazolve se forma con un cauce de 30 m de ancho de
plantilla, y taludes 2:1, con una rasante propuesta, y la formación de bordos en ambas
márgenes para un gasto de diseño de Q = 292 m 3/s para un tr=100 años. Por su parte los
bordos tiene un ancho de corona de 4.50 m con taludes 2:1, una altura de hasta 4 m con una
trinchera de 2.5 m de ancho.
FORMA DE CONSTRUCCIÓN DE LOS BORDOS
Los bordos se construirán utilizando maquinaria para aprovechar el material producto de la
excavación de cauce del rio que se realizará de manera paralela al bordo procurando no
formar zanjas. Estos bordos de tierra tendrán un talud de 2:1 con una altura máxima de hasta 4
m sobre el terreno natural, supervisando su compactación con la prueba proctor. Tendrán un
ancho de corona de 4.5 m.
Dado que la velocidad del cauce es importante, se protegerá el área mojada del bordo con
roca que se obtendrá de bancos de préstamo. Antes de construir el bordo será necesario
realizar aproximadamente 30 cm de despalme del terreno natural empleando maquinaria.
b) Estudio de bancos de material para explotación de roca y/o de agregados para concreto o
mortero, entre otros, indicando superficies, volúmenes, requerimiento de apertura de caminos
de acceso y desmontes.
Los materiales para este subtramo se obtendrán en la región de Pijijiapan. Para la formación del
cuerpo del bordo se obtendrá con el producto de la excavación del cauce empleándose
46,113.38 m3.
El proyecto considera varias alternativas de bancos de materiales para la formación del
terraplén, un banco de roca, y bancos de arena y grava para revestimiento, para arena y
grava se contempla el banco Margaritas, por ser este el que reúne las características del
material para la formación de bordos, mientras que para la formación de terraplén el Banco de
materiales Santa Inés, por su proximidad al sitio del Proyecto y las características de geotecnia
de los materiales (arcilla) que en él se encuentra podría ser la mejor opción (Tabla 2.12):
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TABLA 2.1.2 BANCOS DE MATERIALES CON POSIBILIDADES DE UTILIZARSE.
BANCO
Santa Inés
Arenas
Margaritas
LOCALIZACION
Ubicado en carretera TonaláTapachula km 169, Pijijiapan,
Chiapas.
Ubicado en Carretera TonaláTapachula junto al puente las
arenas, Pijijiapan, Chiapas.
Ubicado en carretera TonaláTapachula km 64 (comunidad
margaritas), Pijijiapan, Chiapas.
Ubicación
N 15º33.147’
W 93º00.704’
N 15º 30.549’
W 92º 57.512’
N 15º 34.67’
W 93º 03.093’
Los bancos de materiales que se consideran para la formación de bordos cuentan con
suficiente superficie aprovechable para cubrir las cantidades y volúmenes de material que se
pueden a provechar para la construcción de los bordos (Tabla 2.1.3)
Tabla 2.1.3 Superficie aprovechable de los bancos de préstamos
Tipo de material
BANCO
PROPIETARIO
SUPERFICIE
aprovechable
Banco Santa Inés Sr. Misaél Gómez Padilla
6 Hectáreas
Arcilla
Sra. Dolores Palacio
30 Hectáreas
Roca, arena y
Banco Margaritas
Lorensana
grava
Banco Río Arenas Sr. Isaías Cigarróa Hernández
10 Hectáreas
Arcilla
Banco Santa Inés
El Banco Santa Inés cuenta con una superficie de 6 has, se localiza en la carretera TonaláTapachula en el km 169, del Municipio de Pijijiapan, Chiapas. Se localiza a tan solo 1 km lineal,
del tramo donde inician las obras de construcción de bordos de protección del Río Bobo.
La estratigrafía de los pozos escavados en este banco es la siguiente:
Tabla 2.13 Estratigrafía Banco Santa Inés
Profundidad (m)
0.30 – 3.00
0.20 – 3.00
0.25 – 3.00
0.30 – 3.00
0.10 – 3.00
Características
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Tipo de material
Formación
de
terraplén
Sondeo
1
2
3
4
5
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Sondeo
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Profundidad (m)
0.30 – 3.00
0.30 – 3.00
0.25 – 3.00
0.35 – 3.00
0.20 – 3.00
0.25 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
Características
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Tipo de material
Banco Margaritas
El Banco Margaritas cuenta con una superficie de 30 has, se encuentra ubicado en la carretera
Tonalá-Tapachula del km 64 (comunidad Margaritas), del Municipio de Pijijiapan, Chiapas. Se
localiza a tan solo 5.7 km lineales, del tramo donde inician las obras de construcción de bordos
de protección del Río Bobo.
Tabla 2.14 Estratigrafía Banco Margaritas
Profundidad (m)
0.20 – 3.00
0.20 -3.00
0.00 – 1.80
0.00 – 1.20
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.000 – 3.00
0.00 – 3.00
0.20 -3.00
0.00 – 3.00
0.20 – 3.00
0.35 – 3.00
0.30 – 3.00
0.20 – 3.00
0.35 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 - 3.00
Características
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color café con grava
Arena arcillosa color cobrizo
Arena arcillosa color cobrizo
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color cobrizo
Arena arcillosa color café con grava
Arena arcillosa color gris - cobrizo
Arcilla arenosa color gris – cobrizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Arena arcillosa color cobrizo
Arena arcilla color amarillo con grava
Arena arcilla color cobrizo
Arena arcillosa color cobrizo
Arena arcillosa color cobrizo
Arena arcillosa color cobrizo
Tipo de material
Formación de terraplén
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MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Sondeo
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Profundidad (m)
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
0.00 – 3.00
Características
Arena arcillosa color cobrizo
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color café
Arena arcillosa color café
Tipo de material
Banco Río Arenas
El Banco Río Arenas cuenta con una superficie de 10 has, se encuentra ubicado en Carretera
Tonalá-Tapachula junto al puente las arenas, del Municipio de Pijijiapan, Chiapas. Se localiza a
8.0 km lineales aproximadamente, del tramo donde inician las obras de construcción de bordos
de protección del Río Bobo.
Profundidad (m)
0.10 – 3.00
0.15 – 3.00
0.40 – 3.00
0.40 – 3.00
0.35 – 3.00
0.40 – 3.00
0.30 – 3.00
0.20 – 3.00
0.30 – 3.00
0.40 – 3.00
0.30 – 3.00
0.350 – 3.00
0.40 – 3.00
0.40 – 3.00
0.30 – 3.00
16
17
0.15 – 3.00
0.20 – 3.00
Tabla 2.15 Estratigrafía Río Arenas
Características
Arcilla arenosa color rojizo con gravas
Arcilla arenosa color rojizo con gravas
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo con gravas
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arcilla arenosa color rojizo con gravas
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color cobrizo
Arcilla arenosa color rojizo
Arena arcillosa color café con gravas
Arena arcillosa color café con grumos
cementados
Arena arcillosa color blanca
Arena arcillosa color cobrizo
Tipo de material
Formación de terraplén
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Pijijiapan, Chiapas”
El reforzamiento de los bordos se conformará con material producto del desazolve del rio y
arcilla de banco (tablas 2.1.4 y Tabla 2.1.5). Por ello para la sobreelevación de los bordos
existentes se empleará un total de 49,915.83 m3 (arena y grava del cauce rio mas arcilla de
banco) como se puede apreciar en la Tabla 2.1.6.
Tabla 2.1.4. Cantidades de la obra
Margen Derecha
Descripción
Limpia y despalme en áreas destinadas para desplante de
terraplenes
Excavación en material común excepto roca para formar la
trinchera
Excavación en cauce, en material común excepto roca para
formación de terraplenes
Formación de bordos y terraplenes compactados con material
provenientes de excavaciones del cauce
Obtención y colocación de material de rezaga de roca en
protección de taludes
Obtención y colocación de material de revestimiento para
protección en corona del bordo
Protección de taludes y laderas con enrocamiento de 0.75 mt Diam.
Mínimo a 1.00 mt Diam. Máx. proveniente de banco de préstamo,
acomodado mediante maquinaria y/o pepena
Tabla 2.1.5 Cantidades de la Obra
Margen Izquierda
Descripción
Limpia y despalme en áreas destinadas para desplante de
terraplenes
Excavación en material común excepto roca para formar la
trinchera
Excavación en cauce, en material común excepto roca para
formación de terraplenes
Formación de bordos y terraplenes compactados con material
provenientes de excavaciones del cauce
Obtención y colocación de material de rezaga de roca en
protección de taludes
Obtención y colocación de material de revestimiento para
protección en corona del bordo
Protección de taludes y laderas con enrocamiento de 0.75 mt Diam.
Mínimo a 1.00 mt Diam. Máx. proveniente de banco de préstamo,
acomodado mediante maquinaria y/o pepena
Unidad
Cantidad
m3
2,526.90
m3
5,047.74
m3
5,625.98
m3
10,673.73
m3
2,223.68
m3
819.15
m3
7,609.47
Unidad
Cantidad
m3
2,709.87
m3
5,178.99
m3
12,317.34
m3
17,496.33
m3
2,918.64
m3
748.64
m3
10,305.90
Tabla 2.1.6. Volúmenes requeridos de material para la construcción de los bordos en m3
Tipo de material
Volumen (m3)
Arcilla
11,519.04
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Roca y rezaga
Grava (revestimiento)
**Arena y grava (cubeta rio y trinchera)
23,057.69
1,567.79
38,396.79
** A lo largo del río se localizaron puntos susceptibles de aprovechamiento
Cabe mencionar que en las inmediaciones de los sitios de extracción de materiales se realizan
actividades agropecuarias donde se observa pastos, arbustos característicos de vegetación
secundaria, por ello no se requiere realizar derribo de arbolado.
II.2.1 Programa General de Trabajo
El proyecto se desarrollará en 7 etapas de construcción. A continuación las acciones por
ejecutar:







Limpieza y remoción del área de desplante de bordos, traslado del material fuera de la
zona de construcción.
Excavación y rectificación de la cubeta del río de acuerdo a las líneas del proyecto.
Colocación de material para formar terraplenes, en capas de 20 cm, y compactados al
95% de la prueba Proctor y humedad ± 2 % de la óptima.
Colocación de material de revestimiento en corona, en capas de 10 cm, compactando
al 100 % de la de la prueba de compacidad relativa.
Excavación en el área de trinchera de acuerdo a dimensiones del proyecto.
Colocación de rezaga proveniente de roca, sobre talud mojado, en capas de 10 cm,
compactados con el paso del equipo.
Colocación del enrocamiento acomodándolo.
Es importante señalar que el avance en la contruccion de los bordos estará en funcion de la
autorizacion de recursos por lo que no es posible establecer con claridad el tiempo de
ejecucion y por tanto plasmarlo en algun diagrama.
II.2.2 Preparación del sitio
Para la preparación del terreno se tiene que realizar un deslinde topográfico y referenciación
geográfica. De acuerdo al proyecto, físicamente se hará la colocación de mojoneras visibles
como referencias, además de colocación de bancos de nivel a lo largo del trazo, se tendrá
delimitado la zona del proyecto con la finalidad de definir el área donde se llevaran a cabo los
trabajos de construcción.
Otra de las actividades a realizar en la etapa de preparación del sitio es el movimiento de
tierras, dentro de lo que se contempla la limpia y despalme en áreas destinadas para desplante
de terraplenes, en donde se llevará a cabo la extracción y el retiro de la capa superficial del
terreno natural que por sus características es inadecuada para la construcción de la obra.
Una vez efectuado el despalme se seccionará nuevamente la superficie antes de proceder a la
formación de las terracerías.
Todo el material producto del despalme tendrá un acarreo libre de hasta sesenta
metros
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medidos a partir de las líneas que marquen los límites de las áreas de la excavación. De
acuerdo al proyecto se tendrán que realizar excavaciones para la formación de la trinchera
que evite el deslizamiento del talud interno del bordo.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
En algunas secciones se requería de la apertura de brechas para el ingreso de la maquinaria
utilizándose los accesos de las propiedades, previo consentimiento de los posesionarios.
II.2.4 Etapa de construcción
Como se ha señalado se construirán bordos en ambas márgenes con berma de 5 m y cauce
piloto con ancho de 30 m, el nivel de agua será para un Tr = 100 años con 1.00 m de bordo libre.
Formación del bordo y terraplenes:
Antes de iniciar la colocación del material, la superficie de desplante de los bordos y
terraplenes compactados, deberá tratarse conforme el procedimiento que se indica a
continuación:
Escarificación superficial y riego de agua en la superficie a fin de lograr una buena liga con la
primera capa que se coloque para formar el bordo y terraplén compactado.
Todos los materiales indeseables tales como ramas, raíces, hierbas y piedras de dimensiones
mayores de siete punto seis centímetros serán retirados, ya sea en el sitio de extracción o en el
de colocación antes de iniciar la compactación y se removerán a los sitios que se definan por
el supervisor de obra.
Los terraplenes compactados se construirán colocando el material en capas sensiblemente
horizontales con espesor de veinte centímetros. La primera capa se formará con un espesor
igual a la mitad del espesor de las subsiguientes para mejorar la liga con la superficie de
desplante.
El equipo que se utilice será el adecuado para garantizar la compactación uniforme de
cada capa en toda la sección del proyecto.
El espesor de las capas sueltas será de veinte centímetros hasta obtener uniformemente en
toda la sección, compactación fijada en el proyecto, para lo que se dará al material la
humedad necesaria, aplicándose el agua en el sitio de obtención o en el de colocación del
material. Cuando el contenido de humedad sea mayor que el óptimo se eliminará el agua
excedente. Cuando una capa compactada no reúna las condiciones necesarias para
ligarlas con la siguiente, se escarificará superficialmente y se humedecerá antes de
extender el material que conforme la siguiente capa.
Para dar por terminado la colocación de materiales para la formación de terraplenes
compactados, la corona y taludes serán afinados a líneas y niveles que fije el proyecto.
Revestimiento:
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Se extenderá el material de revestimiento (arcilla) y una vez hecha esta actividad se procederá
a su compactación, al 100% de la Compacidad Relativa o al 95% de la Prueba Proctor SRH,
dependiendo de las características del material de que se trate (friccionante o cohesivo) y
dentro de las líneas y niveles que fije el proyecto.
Colocación de enrocamiento y rezaga.
El material que se coloque tanto en trinchera como taludes deberá estar exento de troncos,
raíces y ramas, procurando que no esté contaminado con arcilla o limos.
El material para enrocamiento y rezaga se tenderá de acuerdo a lo indicado en el proyecto. El
enrocamiento y rezaga que se coloque en zonas en contacto con estructuras se hará con todo
el cuidado necesario para evitar cualquier daño a éstas; si se requiere, la colocación se hará en
forma manual hasta las líneas que ordene el supervisor.
Los paramentos visibles de enrocamiento serán acomodados de tal manera para lograr una
superficie uniforme.
Se considerarán como diámetros mínimos de la roca, hasta 0.80
centímetros. Para
enrocamiento en taludes húmedos de bordos de terraplén y colocación de espigones. Se
realizará la carga y acarreo de la roca descargándola en el sitio que indiquen los planos y/o el
residente.
Al iniciar el enrocamiento, se formara una trinchera donde se colocarán rocas mayores de
manera uniforme y de aquí continuar el enrocamiento hasta llegar a lo indicado en el proyecto;
rellenando los huecos que queden con fragmentos menores o rezaga.
Colocación de pasto en los taludes de bordos
Se transplantará material vegetativo, preferentemente de la zona, en la superficie del bordo
(talud exterior) que sea necesario proteger en contra de la erosión causada por la lluvia, viento
u otra condición climatológica que se pudiera presentar.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
Se ha mencionado que los bordos tendrán un ancho de corona de hasta 4.5 m, lo que permitirá
el paso de vehículos para realizar actividades de supervisión. La supervisión consistirá en la
búsqueda de las siguientes condiciones que no deben presentarse en los bordos después de su
construcción:
-
Estabilidad de taludes (sobre todo en talud mojado)
Espesor de la capa de revestimiento sobre la calzada del talud
Existencia de socavaciones en el bordo (tubificación)
Las características de los bordos a construir se estima pueden controlar el cauce del rio con
periodos de retorno de hasta 100 años de tal manera que se prevenga el desbordamiento y por
tanto se le brinde seguridad principalmente a las poblaciones circunvecinas.
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II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
No se contempla obras asociadas al proyecto.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Por las características de la obra no se tiene contemplada una etapa de abandono del sitio.
II.2.8 Utilización de explosivos
Para la construcción de los bordos no se requiere de este tipo de insumos, sin embargo en el
banco de material de roca si se emplearán, situación que le corresponderá evaluar al estado.
En su oportunidad tendrá que obtener el permiso correspondiente.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera.
De acuerdo a los volúmenes de corte señalados en el catalogo de conceptos y presupuesto
del proyecto se obtendrán 5,236.77 m3 de residuos sólidos producto del despalme compuesto
por arena y limo que se dispondrán en las laterales de los bordos.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Para este caso los residuos serán empujados por la misma maquinaria utilizada para los cortes
del terreno, no sé requiere de mayor infraestructura.
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III. VINCULACIÓN CON LOS
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN
DE USO DE SUELO
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Pijijiapan, Chiapas”
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
El proyecto “Construcción de obras de protección de las márgenes del Río
Bobo”, localizado en el municipio de Pijijiapan, Chiapas, es promovido por la
Dirección de Infraestructura Hidroagrícola de la Comisión Nacional del Agua,
organismo administrativo desconcentrado de la Secretaria del Medio Ambiente
y Recursos Naturales. La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) es la
autoridad facultada para administrar y custodiar las aguas nacionales y sus
bienes públicos inherentes, así como preservar y controlar su calidad, en los
términos que establece la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
El proyecto tiene como principal objetivo reforzar los márgenes del rio Bobo, en
la costa del estado de Chiapas con la finalidad de reducir los riesgos de
inundación y de problemas de divagamiento del rio, dado las fuertes avenidas
en época de lluvias y la poca pendiente del cuerpo de agua en el tramo del
proyecto.
Para realizar este proyecto la CONAGUA se compromete a cumplir su misión de
administrar y preservar las aguas nacionales, con la participación de la
sociedad, para lograr el uso sustentable del recurso.
La Comisión considera que la participación de la sociedad es indispensable
para alcanzar las metas que se han trazado en cada cuenca del país, ya que
entre otros aspectos, los habitantes pueden dar la continuidad que se requiere
a las acciones planteadas.
En este sentido, el proceso de análisis de los instrumentos de planeación se
orienta a la revisión de los planes, programas y ordenamientos, que a nivel
nacional, estatal, regional y municipal, ya sea de manera general ó particular,
definan las características, condicionantes, limitantes y prohibiciones que
deban ser considerados en cualquier fase del Proyecto; estableciendo las
estrategias y los mecanismos que se requieren para cumplir con dichos
instrumentos, de la planeación general y específica de la protección al
ambiente, la vinculación con dichos instrumentos se analiza a continuación.
Desde el punto de vista de la vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables, se
presenta a continuación los principales aspectos de la legislación ambiental a la que debe
apegarse el proyecto durante el desarrollo de las obras y actividades, así como en cada una
de las etapas del mismo (diseño, construcción y operación).
El proyecto se encuentra regulado ambiental y territorialmente por diversas leyes y reglamentos
mismos que se enlistan a continuación.
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1.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
2.- Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental
Tabla III.1 Artículos de la LGEEPA aplicables al desarrollo del proyecto
CRITERIO
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Articulo 15, fracción IV.- Quien realice obras
o actividades que afecten o dañen al
ambiente, estará obligado a prevenir,
minimizar o reparar los daños que cause, así
como asumir los costos que dicha alteración
involucre.
En
cumplimiento
a
este
artículo,
se
contemplaron en la evaluación del impacto
ambiental federal diversas actividades y/o
medidas para la prevención y mitigación de los
posibles impactos negativos que pudiera
ocasionar el proyecto.
Ahora bien el proyecto en si mismo está
diseñado para disminuir la intensidad de los
impactos ambientales naturales causados por
avenidas en el rio Bobo.
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto
ambiental es el procedimiento a través del
cual la Secretaría establece las condiciones
a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio
ecológico […]. Para ello, […] quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las
siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de
impacto ambiental de la Secretaría:
El proyecto contempla la realización de obras y
actividades de tipo hidráulico que tendrán
impactos ambientales en ecosistemas de
humedal en un ambiente netamente ripario
previamente
impactado
por
actividades
antropogénicas de producción primaria y
urbana, así como por obras de emergencia
para la contención de inundaciones.
I.- Obras hidráulicas, vías generales de
comunicación,
oleoductos,
gasoductos,
carboductos y poliductos;
X.- Obras y actividades en humedales,
manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus
litorales o zonas federales;
ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a
que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los
interesados
deberán
presentar
a
la
Secretaría una manifestación de impacto
Se presenta a evaluación la manifestación de
impacto ambiental modalidad particular de
acuerdo a la guía para la presentación de la
manifestación de impacto ambiental del sector
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
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ambiental, la cual deberá contener, por lo
menos, una descripción de los posibles
efectos en el o los ecosistemas que pudieran
ser afectados por la obra o actividad de que
se trate, considerando el conjunto de los
elementos
que
conforman
dichos
ecosistemas,
así
como
las
medidas
preventivas, de mitigación y las demás
necesarias.
Hidráulico Modalidad particular editada por la
SEMARNAT.
ARTICULO 88.- Para el aprovechamiento
sustentable del agua y los ecosistemas
acuáticos se considerarán los siguientes
criterios:
El objetivo del proyecto es el de generar las
condiciones necesarias en los márgenes del
cauce para establecer condiciones de
equilibrio en la parte media de la cuenca del rio
Coapa-Margaritas, dada las afectaciones en la
parte superior de la cuenca, que han
modificado las condiciones de escurrimiento
del cauce.
I.- Corresponde al Estado y a la sociedad la
protección de los ecosistemas acuáticos y
del equilibrio de los elementos naturales que
intervienen en el ciclo hidrológico;
II.- El aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales que comprenden los
ecosistemas acuáticos deben realizarse de
manera que no se afecte su equilibrio
ecológico;
Tabla III.2. Artículos del Reglamento de la LGEEPA
CRITERIO
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna
de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambiental:
A) HIDRÁULICAS:
III.
Proyectos de construcción de muelles,
canales, escolleras, espigones, bordos,
dársenas, represas, rompeolas,
malecones, diques, varaderos y muros
de contención de aguas nacionales,
con excepción de los bordos de
VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
El proyecto pretende desarrollar obras
de
contención
de
inundaciones
mediante bordos, modificando los
patrones naturales de inundación y
afectación del cauce para eventos
con diferentes periodos de retorno.
Asimismo buen parte de los volúmenes
de material para la construcción del
bordo provendrá del mismo cauce a
través de actividades de dragado.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
represamiento del agua con fines de
abrevadero para el ganado,
autoconsumo y riego local que no
rebase 100 hectáreas;
VIII.
IX.
Modificación o entubamiento de
cauces de corrientes permanentes de
aguas nacionales;
Obras de dragado de cuerpos de
agua nacionales;
Art. 49. Las autorizaciones que expida la Secretaria
solo podrán referirse a los aspectos ambientales de
que se trate y su vigencia no podrá exceder del
tiempo propuesto para la ejecución de estas.
La elaboración de la presente
manifestación de impacto ambiental
atiende los
criterios ambientales
previstos en la legislación aplicable al
caso, por lo que su resolución atenderá
estrictamente a dicho criterio
III.1 Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental (NOM)
Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental emitidas por la
SEMARNAT se encuentran ordenadas en materia de: descargas de aguas
residuales, contaminación atmosférica, emisiones de fuentes fijas y móviles,
residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial, flora y fauna, suelos,
contaminación por ruido, impacto ambiental, Comisión Nacional del Agua,
Pesca (En peligro de Extinción), elaboración conjunta con otras secretarías,
entre otras (SEMARNAT, 2008). A continuación se mencionan las normas que
deberán ser consideradas durante el desarrollo del Proyecto:
Tabla III.3. Normas Oficiales en materia de contaminación atmosférica
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Pijijiapan, Chiapas”
NOM-041SEMARNAT2006
Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del
escape
de
los
vehículos
automotores en circulación que
usan gasolina como combustible.
Publicada En el Diario Oficial de la
Federación el 6 de marzo de 2007
(SEMARNAT, 2007).
Si bien no hay programas de
verificación vehicular en el Estado, el
promovente
supervisará
que
el
parque vehicular, sea o no de su
propiedad, cumpla con un programa
de mantenimiento preventivo.
NOM-044SEMARNAT2006
Que establece los límites máximos
permisibles
de
hidrocarburos,
monóxido de carbono, óxidos de
nitrógeno, partículas suspendidas
totales y opacidad de humo
provenientes
del
escape
de
motores nuevos que usan diesel
como combustible y que se
utilizarán para la propulsión de
vehículos automotores con peso
bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
Los vehículos de transporte federal
utilizados en las obras deberán cumplir
con el programa de verificación
vehicular SEMARNAT/SCT.
Protección ambiental.- Vehículos
en circulación que usan diesel
como
combustible.Límites
máximos permisibles de opacidad,
procedimiento
de
prueba
y
características técnicas del equipo
de medición. Publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 13 de
septiembre de 2007 (SEMARNAT,
2006a).
Los vehículos de transporte federal
utilizados en las obras deberán cumplir
con el programa de verificación
vehicular de la SEMARNAT/SCT.
Que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del
escape
de
los
vehículos
automotores en circulación que
usan gas licuado de petróleo, gas
natural
u
otros
combustibles
alternos como combustibles.
Si bien no hay programa de
verificación vehicular en el Estado, el
promovente deberá cumplir con el
programa de verificación vehicular de
la SEMARNAT/SCT.
NOM-045SEMARNAT2006
NOM-050SEMARNAT1993
Los vehículos a Diesel, dedicados al
transporte turístico, propiedad o no
del promovente deberán cumplir con
el programa de verificación vehicular
de la SEMARNAT/SCT.
Los vehículos a Diesel, dedicados al
transporte turístico, propiedad o no
del promovente deberán cumplir con
el programa de verificación vehicular
de la SEMARNAT/ SCT.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Tabla III.4. Normas oficiales en materia de Residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo
especial
NOM-052SEMARNAT-2005
Que establece las características de
los residuos peligrosos, el listado de los
mismos y los límites que hacen a un
residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
Durante el desarrollo del
proyecto, se prevé la
generación de residuos
peligrosos en generación
de residuos peligrosos en
cantidades mínimas, para
los cuales se instrumentará
un programa de manejo.
Tabla III.5. Normas oficiales en materia de contaminación por ruido
NOM-080SEMARNAT1994
Que establece los límites máximos
permisibles
de
emisión
de
ruido
proveniente del escape de los vehículos
automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación, y su método
de medición. Publicada en el Diario Oficial
de la Federación el día 23 de abril de 2003
(SEMARNAT, 2008c).
Si bien no hay programa de
verificación vehicular en el
Estado,
el
promovente
supervisará que el parque
vehicular, sea o no de
propiedad, cumpla con un
programa de mantenimiento
preventivo.
Tabla III.6. Normas oficiales en materia de Flora y Fauna
NOM-059SEMARNAT2001
Protección
AmbientalEspecies nativas de México
de Flora y Fauna Silvestrescategorías de riesgo y
especificaciones para su
inclusión,
exclusión
o
cambio-lista de especies en
riesgo. Publicada 06/mar/02
(SEMARNAT, 2002).
Aun cuando no se reportan especies en
estatus en el supuesto de que durante las
labores de supervisión ambiental se puede
detectar especies de interés biológico
ecológico y paisajístico en las ares de
desplante de los bordos se llevarán a cabo
las tareas de rescate y recolección del
germoplasma de interés biológico, para su
traslado temporal a un vivero y su posterior
reubicación en las áreas verdes y/o a un
hábitat semejante al de su rescate.
III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
III.2.1 Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012)
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) tiene como finalidad establecer los objetivos
nacionales, las estrategias, las prioridades que deberán regir la acción del gobierno, de tal
forma que esta tenga un rumbo y una dirección clara, es un instrumento de planeación
estratégica del Gobierno Federal en donde se establecen los objetivos y estrategias nacionales
que serán la base para los programas sectoriales, institucionales y regionales que de este
emanen; los cuales tienen como fundamento el impulso del Desarrollo Humano Sustentable.
El PND consta de cinco ejes de política pública
1.- Estado de derecho e igualdad
2.- Economía competitiva y generadora de empleos
3.- Igualdad de oportunidades
4.- Sustentabilidad ambiental
5.- Democracia efectiva y política exterior responsable
El Eje de Sustentabilidad ambiental es el que da el marco de referencia al proyecto del Rio
Cacaluta, y se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de
manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la
calidad de vida de las generaciones futuras, en donde “frenar el creciente deterioro de los
ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales, sino encontrar una mejor manera
de aprovecharlos; por ello el análisis del impacto ambiental en la políticas públicas debe de
estar acompañada de un gran impulso a la investigación y desarrollo de la ciencia y la
tecnología. Se trata en suma de mantener el capital natural que permita el desarrollo y una alta
calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana”
Este Plan busca el Desarrollo Humano Sustentable; esto es, el proceso permanente de
ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida
digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. (PND, 2007-2012).
El PND propone el cumplimiento de diez objetivos nacionales, de los cuales únicamente dos se
vinculan con el proyecto, estos objetivos son el número 4 y 8, los cuales se resumen a
continuación:

“Objetivo 4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad
a precios accesibles, mediante el aumento de productividad, la competencia
económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la
creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente
las micro, pequeñas y medianas”
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”

“Objetivo 8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación
responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el
aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el
desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de
vida de las generaciones futuras.”
Para lograr avanzar hacia el Desarrollo Humano Sustentable se planea una propuesta integral
de política pública basada en cinco ejes rectores, de los cuales únicamente tres intermedias se
aplican al proyecto.
1.
2.
3.
4.
5.
Estado de Derecho y Seguridad
Economía competitiva y Generadora de Empleos
Igualdad de Oportunidades
Sustentabilidad ambiental
Democracia efectiva y Política exterior responsable
Durante la construcción del proyecto la CONAGUA cumplirá con los reglamentos y normas ambientales vigentes
aplicables. Así mismo se llevarán a cabo cada una de las medidas de prevención, compensación y/o mitigación
propuestas (ver capítulo VI) para atenuar los efectos adversos que pudieran derivarse de las actividades en sus etapas
de Preparación del sitio, Construcción, Operación, y Mantenimiento.
Tabla III.7 Vinculación entre los ejes rectores del PND y objetivos del proyecto
DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE
El Desarrollo Humano Sustentable, como principio rector del Plan Nacional de Desarrollo asume
que “el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar
su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y
futuras”.
EJE 2. ECONOMÍA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS
TEMAS
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Sector Rural
El deterioro de suelos y aguas
que son utilizados en las
actividades agropecuarias y
pesqueras continúa. Cada
año se pierden alrededor de
260 mil hectáreas de bosque,
las
principales
cuencas
hidrológicas
están
contaminadas y la erosión
hídrica y eólica afecta con los
suelos fértiles. Al comparar el
período
2000-2004,
con
respecto a 1990-1994, el total
de tierras con potencial
productivo registró
una caída de 1.9 millones de
hectáreas.
El 67.7% de la superficie con
potencial productivo presenta
algún grado de degradación
(química, eólica, hídrica ó
física),
mientras
que
los
mantos acuíferos muestran
sobreexplotación o intrusión
salina (sobre todo noroeste,
norte y centro) y la mayor
parte de cuerpos de agua
superficiales
reciben
descargas residuales.
OBJETIVO 7
Elevar el nivel de desarrollo
humano y patrimonial de
los
Mexicanos que viven en las
zonas rurales y costeras.
ESTRATEGIA 7.3
Integrar a las zonas rurales de
alta y muy alta marginación
a la dinámica del desarrollo
nacional.
Mediante
la
suma
de
acciones interinstitucionales
se promoverán proyectos
que detonen el desarrollo
económico y social de las
comunidades
rurales
ubicadas en las zonas de alta
y muy alta marginación.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
2.12 Sector hidráulico
En los años venideros, México
enfrentará
los
problemas
derivados del crecimiento de
la
demanda,
y
la
sobreexplotación y escasez
del agua, los cuales, de no
atenderse, pueden imponer
límites
al
desarrollo
económico y al bienestar
social del país.
OBJETIVO 10
Revertir el deterioro de los
ecosistemas, a través de
acciones para preservar el
agua,
el
suelo
y
la
biodiversidad.
La preservación del medio
ambiente y la biodiversidad
en los ecosistemas será un
elemento transversal de las
políticas
públicas.
La
reversión
del
deterioro
de
los
ecosistemas contribuirá a
conciliar la sustentabilidad
del medio ambiente con el
desarrollo económico.
OBJETIVO 16
Incrementar la cobertura
de
agua
potable
y
alcantarillado para todos
los hogares mexicanos, así
como lograr un manejo
integrado y sustentable del
agua
en
cuencas
y
acuíferos.
ESTRATEGIA 10.1 Promover el
ordenamiento
ecológico
general del territorio y mares.
Es necesario disminuir el
impacto ambiental en todas
las
actividades
de
la
producción rural, así como la
prevención de impactos por
fenómenos
meteorológicos
mediante
inversión
en
infraestructura
y
capacitación a la población.
ESTRATEGIA 16.3 Promover
una mayor eficiencia en los
organismos operadores de
agua, con el fin de evitar
pérdidas y alentar el uso
óptimo de la infraestructura
hidráulica.
ESTRATEGIA 16.4 Llevar a
cabo las acciones necesarias
para proteger a los centros
de población y a las
actividades productivas de
los efectos causados por
fenómenos
hidro
meteorológicos.
EJE 3. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
Pobreza
Objetivo 3
Estrategia 3.2.
3.1 Superación de la
Impulsar
el
ordenamiento
pobreza
territorial nacional y el desarrollo
Lograr un patrón territorial regional a través de acciones
El desarrollo humano y el nacional que frene la coordinadas
entre
los
tres
bienestar de las personas, expansión desordenada órdenes
de
gobierno
y
tanto de quienes viven en de las ciudades, provea concertadas con la sociedad
TEMAS
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
pobreza como del resto de
los mexicanos, constituyen
el centro de la acción del
Gobierno
También
es
importante el apoyo a
proyectos productivos que
generen empleo y que
permitan un mejor nivel de
vida.
Asimismo,
es
necesario
invertir
en
infraestructura que permita
atraer más recursos y que
genere oportunidades de
trabajo digno para sus
habitantes.
suelo
apto
para
el
desarrollo urbano y facilite
el acceso a servicios y
equipamientos
en
comunidades
tanto
urbanas como rurales.
civil.
Se orienta a hacer de la
prevención de desastres y la
gestión del riesgo una política de
desarrollo sustentable, a través de
la promoción de un mayor
financiamiento entre los sectores
público, social y privado; y a
fortalecer
prácticas
de
cooperación entre la Federación,
estados y sociedad civil, que
permitan atender con mayor
oportunidad a la población
afectada
por
fenómenos
naturales.
Implica diseñar e implementar
nuevos programas estratégicos,
dirigidos a mitigar la exposición
de
la
población
frente
a
amenazas de origen natural,
fortalecer
los
instrumentos
jurídicos para dotar de mayores
atribuciones a las autoridades de
los tres órdenes de gobierno, a fin
de evitar la concentración y
proliferación de asentamientos
humanos en zonas de riesgo; y
reducir
los
efectos
del
calentamiento
global
con
políticas públicas transversales
que permitan, en el corto plazo,
reducir el riesgo de la población
más vulnerable.
EJE 4. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos
naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin
comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos
que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la
competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo
sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza,
agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.
TEMAS
Aprovechamiento
sustentable de los recursos
naturales.
4.1 Agua
Los problemas asociados
con el suministro, drenaje y
tratamiento de las aguas, así
como el impacto que éstos
tienen en la vida nacional,
hacen necesaria una gestión
que tome en cuenta los
intereses
de
todos
los
involucrados y favorezca su
organización. Establecer el
acceso al agua como un
derecho
inalienable,
así
como garantizar la gestión
integral de los recursos
hídricos
con
la
corresponsabilidad de los
tres órdenes de gobierno y
de la sociedad, constituyen
los grandes retos del sector
hidráulico; sólo asumiendo
plenamente su solución se
podrá
asegurar
la
permanencia de los sistemas
que hacen posible satisfacer
las necesidades básicas de
la población.
OBJETIVOS
Objetivo 2
Alcanzar
un
manejo
integral
y sustentable del agua.
Un
lineamiento
fundamental para el uso
y conservación del agua
en este Plan Nacional de
Desarrollo es que se
debe
tener
una
estrategia integral de
manejo sustentable del
recurso que considere
tanto la atención a los
usos
consuntivos
del
agua,
como
el
mantenimiento de los
ecosistemas,
en
un
marco de participación
social
y
de
administración equitativa
con
la
cooperación
entre
los
diferentes
órdenes de gobierno.
4.2 Bosques y selvas
En la mayoría de los casos,
el
desarrollo
de
las
Objetivo 3
Frenar el deterioro de las
selvas y bosques en
ESTRATEGIAS
Estrategia 2.1
Fortalecer
la
autosuficiencia
técnica y financiera de los
organismos operadores de agua.
Se apoyará el desarrollo técnico,
administrativo y financiero del
sector,
impulsando
el
mantenimiento y operación de
obras
hidráulicas
y
la
administración de los servicios
asociados a ellas.
Estrategia 2.3
Promover el manejo integral y
sustentable del agua desde una
perspectiva
de cuencas. El agua debe ser
considerada un bien escaso, de
manera que se establezcan
mecanismos para reducir su
desperdicio
y
evitar
su
contaminación. Una prioridad en
esta materia será la conservación
de los ecosistemas terrestres y
acuáticos vinculados con el ciclo
hidrológico.
Para
ello,
será
necesario considerar el proceso
completo del manejo del agua,
desde su extracción hasta su
descarga, incluyendo los usos
doméstico, industrial y agrícola.
Aquí se deberán establecer las
condiciones
de
extracción
máxima del recurso, de manera
que las vedas oficiales logren el
Equilibrio hídrico.
Estrategia 3.5
Frenar el avance de la frontera
agropecuaria sobre bosques y
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
actividades de los distintos
sectores
productivos
no
toma en cuenta el valor de
los ecosistemas como los
espacios donde se dan los
procesos
naturales
que
sostienen la vida y proveen
los bienes y servicios que
satisfacen las necesidades
de la sociedad. Entre estos
procesos, conocidos como
servicios ambientales, están
la purificación del aire y la
captación del agua, la
mitigación de las sequías e
inundaciones, la generación
y conservación de los
suelos, la descomposición
de
los
desechos,
la
polinización de los cultivos y
de
la
vegetación,
la
dispersión de semillas, el
reciclaje y movimiento de
nutrientes, el control de
plagas, la estabilización del
clima y el amortiguamiento
de
los
impactos
de
fenómenos
hidrometeorológicos
extremos, entre otros.
México.
Éstas
incluyen
la
generación
de
información
y
conocimiento sobre la
vulnerabilidad
de
distintas
regiones
y
sectores del país, así
como de los impactos
potenciales, el desarrollo
de
estrategias
específicas y el trabajo
coordinado
de
las
distintas instancias del
gobierno y la sociedad.
Objetivo 9
Identificar y aprovechar
la
vocación
y
el
potencial productivo del
territorio
nacional
a
través del ordenamiento
ecológico, por medio de
acciones armónicas con
el medio ambiente que
garanticen
el
aprovechamiento
sustentable
de
los
recursos naturales.
selvas.
Con el incremento de los recursos
destinados a los programas de
desarrollo forestal sustentable se
crearán alternativas productivas
sustentables que evitarán el
cambio de uso de suelo en
terrenos
forestales
para
desarrollar actividades distintas a
las silvícolas o de servicios
ambientales, y la reconversión de
tierras agropecuarias marginales
a
plantaciones
forestales
comerciales.
En este marco, es necesario
impulsar programas, como el
Procampo
Ecológico,
que
apoyen el manejo sustentable de
los ecosistemas nativos que
proveen servicios ambientales,
como la protección del suelo.
Estrategia 3.6 Fortalecer los
procesos
e
iniciativas
para
prevenir y erradicar la impunidad
de los delitos ambientales contra
la flora y fauna del país.
Estrategia 9.3
Propiciar el desarrollo ordenado,
productivo y corresponsable y la
recuperación
de
los
suelos
nacionales con criterios de
sustentabilidad, para aprovechar
eficientemente su potencial a
partir de su vocación.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
4.6 Cambio climático
El uso de combustibles
fósiles
y
tecnologías
industriales atrasadas, el
cambio de uso del suelo y la
destrucción de millones de
hectáreas forestales están
provocando un aumento en
la concentración de los
Gases de Efecto Invernadero
(GEI) en la atmósfera. De
acuerdo con estimaciones
de la comunidad científica,
se requiere un esfuerzo
global para reducir las
emisiones, ya que de lo
contrario, en el año 2100 las
concentraciones de CO2 en
la
atmósfera
podrían
generar una variación de la
temperatura de entre 1.1 y
6.4° C. Entre las posibles
consecuencias
de
este
calentamiento global están:
la
elevación
de
la
temperatura de los océanos,
la
desaparición
de
glaciares, la elevación del
nivel del mar, el aumento en
la frecuencia e intensidad
de
fenómenos
climatológicos
extremos,
como
sequías
e
inundaciones debido a una
mayor evaporación de agua
y superficies oceánicas más
calientes, entre otros. Este
cambio
afectaría
severamente
la
disponibilidad de agua, la
continuidad de los servicios
ambientales que producen
los ecosistemas, y tendría
Objetivo 11
Impulsar medidas de
adaptación a
los efectos del cambio
climático.
Para enfrentar los efectos
del cambio climático
será necesario desarrollar
capacidades
preventivas
y
de
respuesta
ante
los
impactos
adversos
previsibles.
Estrategia 11.3
Evaluar
los
impactos,
vulnerabilidad y adaptación al
cambio climático en diferentes
sectores
socioeconómicos
y
sistemas ecológicos.
La
vulnerabilidad
ante
la
variabilidad climática y a los
efectos del cambio climático
tiene que ver con factores como
el crecimiento poblacional, la
pobreza, las condiciones de salud
pública, las características de los
asentamientos
humanos,
la
existencia y condiciones de la
infraestructura disponible y el
deterioro ambiental.
Estrategia 11.4
Promover
la
difusión
de
información sobre los impactos,
vulnerabilidad y medidas de
adaptación al cambio climático
La educación y la sensibilización
de la sociedad desempeñan un
papel muy importante en la
reducción de los riesgos que
supone el cambio climático,
particularmente
en
aquellos
sectores de la población que son
más vulnerables a sus efectos.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
importantes efectos en la
salud humana.
Riesgos Hidrometeorológicos
La situación geográfica de México, las condiciones climáticas, orográficas e
hidrológicas, entre otros factores, contribuyen a que nuestro país esté expuesto
en mayor medida que muchos otros. Entre 1970 y 2006 afectaron las costas 158
ciclones tropicales, de los cuales 59 tuvieron intensidad de huracán al llegar a
tierra. En promedio, cada año 4.2 de estos fenómenos llegan al país; de ellos 1.6
se presentan en las costas del Golfo de México y el Caribe, y 2.6 en las del
Pacífico. Prácticamente no existe un solo sector de la economía, población, o
región de México que esté libre de los efectos del cambio climático; son
particularmente relevantes las afectaciones al ciclo hidrológico, ya que los
cambios sobre los recursos hídricos afectarán a todos los sectores sociales y
productivos. Los impactos serán entonces de carácter social, económico y
ambiental y podrán adquirir dimensiones significativas al grado de frenar el
desarrollo del país. Ante este escenario resulta prioritario integrar la variabilidad
del clima a la planeación y al diseño de las políticas del sector hídrico.
III.2.2 Programa Nacional de Infraestructura (2007-2012)
La infraestructura es sinónimo de desarrollo económico, social y humano. El
crecimiento económico y las oportunidades de bienestar de las Naciones están
claramente correlacionados con el grado de desarrollo de su infraestructura. El
Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece los objetivos,
estrategias, metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y
competitividad de la infraestructura del país. Este Programa se deriva del Plan
Nacional de Desarrollo y es un elemento fundamental para elevar el
crecimiento, generar más y mejores empleos y alcanzar el desarrollo humano
sustentable. El documento se divide en cuatro partes:
I. Situación actual de la infraestructura en México;
II. Visión de largo plazo, con los objetivos y acciones estratégicas que se
proponen;
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
III. Visión sectorial, que contiene los indicadores, estrategias, metas
específicas y principales proyectos para cada uno de los sectores
considerados, y
IV. Requerimientos de inversión, donde se presentan los montos de recursos
necesarios para dar cumplimiento a las metas.
Figura III.1.- Inversión histórica 2001 – 2006*
Para efectos de este Programa, los sectores considerados son comunicaciones
y transportes, agua y energía y en este sentido dentro de la Visión Sectorial se
encuadra el relativo a la de Infraestructura Hidroagrícolas y de Control de
Inundaciones
En el gráfico anterior se observa la inversión histórica 2001-2006 respecto de la
construcción de obras para la protección de áreas productivas y a centros de
población (*Fuente de Información: Para superficie con riego, de 1980 a 1990, Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación, 2007, y de 1994 a 2006, CNA. Para superficie rehabilitada, modernizada y/o
tecnificada, Anexo Estadístico del Sexto Informe de Gobierno de 2006. Para protección de áreas productivas, de 2001 a
2005, Anexo Estadístico del Sexto Informe de Gobierno de 2006, y para 2006, CNA. Para protección a centros de
población, CNA)
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Programa Nacional de Infraestructura
Tabla III.8 Protección a Centros de Población
Nombre/Descripción
Entidad
federativa
Tamaulipas
Monto total
de inversión
(miles
de
millones de
pesos)
4.6
Fuente/
esquema
de
financiami
ento
PEF y
Estatal
Ríos Pánuco y Támesi (en
estudio)
Construcción de obras para
prevenir inundaciones en la
zona conurbada de
Tampico-Madero-Altamira y
garantizar el abasto de agua
Ríos de Chiapas
Construcción de bordos,
desazolves y rectificaciones
de cauces para disminuir el
riesgo de inundaciones en
varias comunidades del
estado
Río Grijalva
Construcción de bordos,
desazolves y rectificación de
cauces para disminuir el
riesgo de inundaciones en
Villahermosa
Fecha de
realización
Chiapas
1.5
PEF
2007
2008
Tabasco
1.0
PEF y
Estatal
2007
2008
Inicio
2008
Término
2012
III.2.3.Plan Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
El Programa Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012 constituye el marco de
planeación en el cual se integran las políticas públicas en materia ambiental y
asume como principal orientación el compromiso de defender los derechos y el
bienestar para todos los capitalinos, con la vista puesta en las generaciones
futuras, a través de la conservación y protección del medio ambiente y del
manejo eficiente y sustentable de los recursos naturales.
Por otra parte, en cuanto al ámbito de acción y competencia de la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), sus atribuciones tienen
como finalidad principal promover el derecho constitucional de todas las
personas a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar
(artículo 4º), así como contribuir al cumplimiento de los fines previstos en el
artículo 27 constitucional, conforme al cual, la nación tiene el derecho de
regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiación para, entre otras cosas, cuidar de su conservación
y lograr el desarrollo equilibrado del país.
Bajo estos principios, la SEMARNAT es la encargada de fomentar la protección,
restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y
servicios ambientales, para propiciar su aprovechamiento y desarrollo
sustentable; formular y conducir la política nacional en materia de recursos
naturales, siempre que no estén encomendados expresamente a otra
dependencia; y administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales que correspondan a la Federación (con
excepción del petróleo y de todos los carburos de hidrógenos líquidos, sólidos y
gaseosos, así como los minerales radioactivos).
El PSMARN está estructurado en tres ejes principales Agenda Verde, Agenda Gris y Agenda Azul,
esta última es la que le da sustenta a la actividad planteada, cuyos objetivos, estrategias y
líneas de acción se presentan a continuación.
Agenda Azul
En el tema de la gestión integral de los recursos hídricos (GIRH), el sector
enfrenta una gran variedad de problemas y realiza una serie de acciones y
programas que tienen fuertes repercusiones sobre la calidad de vida de la
población y la salud de los ecosistemas.
La naturaleza de los problemas asociados con el suministro, drenaje y
tratamiento de las aguas, así como el impacto que éstos tienen en la vida
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
nacional, hace necesaria una gestión que tome en cuenta los intereses de
todos los involucrados y favorezca su organización. Garantizar la gestión integral
de los recursos hídricos por medio del manejo sustentable de cuencas y
acuíferos y mejorar la productividad del agua en el sector agrícola con la
corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno y la sociedad, constituyen los
grandes retos del sector hídrico.
Asimismo, mejorar la calidad de vida de la población mediante la ampliación
de la cobertura de servicios, fomentar el uso eficiente y el rehusó, consolidar un
sistema de información sobre el agua, propiciar la participación de la sociedad
en el manejo del recurso y fortalecer las capacidades nacionales y locales para
enfrentar los efectos de riesgos hidrometeorológicos son lineamientos básicos
del sector.
Para lograr todo lo anterior es indispensable considerar como eje rector de la
política hídrica, la conservación de los ecosistemas terrestres y acuáticos
vinculados al ciclo hidrológico.
III.3 Análisis de los instrumentos de política ambiental
III.3.1 Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas
Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Chiapas1
Es importante destacar que a la fecha y al momento de elaborar la
manifestación de impacto ambiental correspondiente al proyecto en comento,
para el área en estudio, no se tiene como tal un instrumento de regulación
ambiental con validez legal, por lo tanto, se identificó que el Gobierno del
Estado de Chiapas desde el punto de vista jurídico aun no cuenta con un
Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) Oficialmente Publicado,
y en consecuencia resulta para el proyecto NO obligatorio su observación y
aplicación. Lo anterior se confirma de acuerdo a la revisión bibliográfica y a los
trabajos de gabinete que fueron necesarios en la elaboración del estudio, en
consecuencia, solo se hace mención de los avances que a la fecha se tienen
del mismo:
Se confirmó que la Secretaría de Medio Ambiente y Vivienda (SEMAVI) del
estado de Chiapas publicó en el periódico oficial No. 116 de fecha miércoles 17
1
Fuente: www.bitacora.semavi.chiapas.gob.mx
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
de septiembre de 2008 el “Aviso de Consulta Pública”2 del Programa de
Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas (POETCH), el cual se
llevo a cabo, durante el período comprendido de la fecha de publicación del
presente aviso hasta el 31 de octubre del mismo año. (Ver siguiente documento
publicado:)
2 Fuente: http://www.bitacora.semavi.chiapas.gob.mx/estatal_docs/periodico-oficial.pdf
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
FUENTE: http://www.bitacora.semavihn.chiapas.gob.mx/estatal_docs/periodico-oficial.pdf
Estado Actual del POET en Chiapas
Se constató que el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas
(POETCH) aún se encuentra en proceso de Decreto. Lo anterior se verificó con lo publicado por
la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) el día 29 de mayo de 2009
sobre los Ordenamientos Ecológicos en Proceso de Formulación 3 y sobre los Acuerdos y
Convenios Vigentes4 publicados el día 12 de Junio de 2009. El Convenio de Coordinación de
Acciones para la instrumentación del proceso tendiente a la expedición, ejecución, evaluación
y modificación del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Chiapas
entre el Ejecutivo Federal, por conducto de las Secretarías de Desarrollo Social, de Medio
Ambiente y Recursos Naturales; y por la otra el Ejecutivo del Estado de Chiapas a través de las
Secretarias de Gobierno y de Medio Ambiente y Vivienda, fue firmado por ambas partes, en la
ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas el treinta y uno de octubre de dos mil ocho.
III.3.2 Áreas Naturales Protegidas (ANP)
El instrumento de política ambiental con mayor definición jurídica para la conservación de la
biodiversidad son las Áreas Protegidas. Éstas son porciones terrestres o acuáticas del territorio
3FUENTE: http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/ordenamientoecologico/Pages/ordenamientos.aspx
4FUENTE:http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/ordenamientoecologico/Pages/convenios_acuerdos.aspx
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido
esencialmente alterado y' que producen beneficios ecológicos cada vez más reconocidos y
valorados. Se crean mediante un decreto presidencial y las actividades que pueden llevarse a
cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente, su Reglamento, el programa de manejo y los programas de
ordenamiento ecológico. Están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación,
restauración y desarrollo, según categorías establecidas en la Ley.
III.3.2.1.- Áreas Naturales Protegidas Federales
Hasta el 2009 se han establecido en México, 171 reservas federales que protegen la mayoría de
los ecosistemas representativos del país y a la biodiversidad asociada a estos, que representan
más de 23,877,976 hectáreas.
Para Chiapas se tienen decretadas 7 Reservas de la Biosfera (RB), 3 Parques Nacionales (PN), 2
Monumentos Naturales (MN) y 4 Áreas de Protección de Flora y Fauna, mismas que están sujetas
a actividades de manejo y conservación por parte de la CONANP. La operación de los
campamentos tortugueros en el Santuario de Playa de Puerto Arista, la realiza el gobierno del
estado, a través de la ahora Secretaría de Medio Ambiente, Vivienda e Historia Natural.
En la sierra Madre y la costa de Chiapas se encuentran importantes áreas naturales protegidas
tanto federales como estatales (Tabla III.9). Para el área de estudio del rio Bobo que es la
cuenca del río Coapa-Margaritas se tienen dos reservas en la Sierra Madre que son la Zona de
Protección Forestal La Frailescana y la Reserva de la Biosfera El Triunfo, mientras que en la
cuenca baja se localiza la reserva de la biosfera La Encrucijada, cuyas ubicaciones especificas
de la infraestructura a desarrollar no incursiona en las áreas antes citadas.
NO.
1.
2.
3.
Tabla III.9 Áreas Naturales Protegidas por categoría con actividades de manejo por la
CONANP.
RESERVAS DE LA BIOSFERA
AREA NATURAL
SUPERFICIE
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
(HAS.)
EL TRIUNFO
119,177-29- Presenta los tipos de vegetación: bosque de niebla,
00
chaparral de niebla, pinares, encinares, bosques de
pino-encino-liquidámbar y selvas altas, medianas,
perennifolias y Subperennifolias.
LA SEPULTURA
167,309-86- En esta zona se encuentran representados varios tipos
25
de vegetación, siendo el principal la Selva Baja
Caducifolia.
LA
144,868-15- Se encuentran manglares de hasta 35 m de altura,
ENCRUCIJADA
87.5
considerados los más altos del Norte y Centro
América. Única comunidad de Selva baja inundable
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
de zapotonales.
NO.
AREA NATURAL
5.
LA
FRAILESCANA
6.
PLAYA DE
PUERTO
ARISTA
ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA
SUPERFICIE PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
(HAS.)
181,350-00- Presenta los siguientes tipos de vegetación: Bosque de
00
Niebla, Pinares, Encinares, Bosque de Pino-Encino,
Liquidámbar, Selvas Altas y Medianas Perennifolias y
Subperennifolias.
SANTUARIO
25,623-00Área donde anidan y desovan diversas especies de
005
tortugas marinas. Especies en peligro de extinción y
bajo protección especial.
Figura. III.2 Áreas naturales protegidas en el estado
5
El Decreto no especifica superficie, para efectos del cálculo como zona bajo manejo, se tomó una superficie de 60 has, equivalentes a 30 km de zona Federal
Marítimo terrestre por 20 m de ancho. El dato de superficie incluido corresponde a la superficie estimada por Gordillo, 2001. quien también la denomina Barra de
Tonalá, nombre que se utilizará en el presente documento.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
El Total de la superficie protegida bajo decretos federales que poseen manejo, es de 1,174,
628.56 hectáreas.
La cuenca Coapa - Margaritas forma parte de tres Reservas federales, la reserva de la Biosfera
El Triunfo y la Zona de Protección Forestal hacia la parte alta y La Reserva de la Biosfera La
Encrucijada hacia la zona costa. Por esta razón la cuenca posee un 36% de su superficie bajo
protección (Tabla III.11). Cabe aclarar que las obras de protección no ocupan espacios de
ninguna de dichas reservas. Las obras en el rio Bobo se localizan aproximadamente a 10 km del
límite de la reserva La Encrucijada.
NO.
7.
Tabla III.10. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ESTATALES EN LA REGIÓN
AREA NATURAL
SUPERFICIE
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
(HAS.)
CATEGORIA: ZONA SUJETA A CONSERVACIÓN ECOLOGICA
PICO EL
61,268-34-00 Se encuentra entre dos macizos montañoso de la
LORO sierra Madre de Chiapas, denominados cordón de
PAXTAL
pico de loro y cordón paxtal, dentro de la zona
denominada corredores mesoamericanos de Chiapas,
colinda al oeste con la reserva del triunfo y al sureste
con Guatemala su importancia radica en ser puente
de conexión entre la biodiversidad de los corredores
de Centroamérica.
8.
CABILDO
AMATAL
3,610-87-50
9.
EL GANCHO
MURILLO
7,284.41-00
Protege aéreas de manglar, tular selva baja
caducifolia, palmar y área de vegetación secundaria
con diversos grados de desarrollo, formaciones
vegetales que mantienen complejas
relaciones
ecológicas y sustentan una rica biodiversidad de
humedales costeros.
El área ubicada al sur de los Municipios de Suchiate y
Tapachula
Chiapas,
presentan
una
superficie
compacta de manglar, tular, selva baja caducifolia y
palmares que conectan con sus ecosistemas similares
con Guatemala.
Tabla III.11. Superficie de la cuenca Coapa - Margaritas dentro de ANPs
Nombre
Categoría
EL TRIUNFO
Reserva de La Biosfera
LA ENCRUCIJADA
Reserva de La Biosfera
Superficie (ha)
7,268.58
21,143.49
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
LA FRAILESCANA
Zona de Protección Forestal
3,048.07
Total protegido
31,460.14
Fuente: (SIGA; CNA, 2000)
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Figura. III.3 Áreas naturales de la cuenca Coapa-Margaritas
III.3.3 Sitios RAMSAR
La convención sobre los humedales firmada en 1971, en la ciudad de Ramsar,
Irán, promueve la conservación de los humedades a través de la denominación
“Sitios Ramsar”, es decir, lugares idóneos para la conservación y manejo de la
flora y fauna que se crece y desarrolla en ellos; así como aquellas para las
poblaciones que se encuentran a su alrededor.
Para el estado de Chiapas se encuentran registrados 9 sitios RAMSAR, el área de
estudio correspondiente a la cuenca del proyecto ocurre sobre la Reserva de la
Biosfera La Encrucijada, el sitio de mayor relevancia en términos de humedales
en el sureste de México, no obstante el área del Proyecto no incursiona
directamente dentro de la reserva, por lo que no será necesario contemplar
medidas para la disminución, mitigación o compensación por afectaciones de
los mismos.
Tabla III.11. Sitios RAMSAR en el estado de Chiapas
Sitio
#
Fecha
Superficie
Reserva de la Biosfera La
Encrucijada
Parque Nacional Lagunas de
Montebello
Áreas de Protección de Flora y
Fauna de Nahá y Metzabok
Parque Nacional Cañón del
Sumidero
Zona sujeta a conservación
ecológica Sistema Lagunar
Catazajá
Sistema Estuarino Boca del Cielo
815
20/03/1996
144868.0
1325
27/11/2003
6022.0
1331
02/02/2004
7215.8
1344
02/02/2004
21789.0
1765
02/02/2008
41058.8
1770
02/02/2008
8931.0
1771
02/02/2008
2832.0
1772
02/02/2008
4643.0
Zona sujeta a conservación
ecológica Cabildo - Amatal
Zona sujeta a conservación
ecológica El Gancho - Murillo
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Humedales la Libertad
1774
02/02/2008
5432.0
Humedales de Montaña la Kisst
Sistema Estuarino Puerto Arista
1787
1823
02/02/2008
02/02/2008
35.7
62138.5
III.3.4.Regiones Prioritarias
La regionalización implica la división de un territorio en áreas menores con características
comunes y representa una herramienta metodológica básica en la planeación ambiental, pues
permite el conocimiento de los recursos para su manejo adecuado.
La importancia de regionalizaciones de tipo ambiental estriba en que se consideran análisis
basados en ecosistemas cuyo objetivo principal es incluir toda la heterogeneidad ecológica
que prevalece dentro de un determinado espacio geográfico para, así proteger hábitats y
áreas con funciones ecológicas vitales para la biodiversidad, las cuales no hubiesen sido
consideradas con otro tipo de análisis.
Con el fin de optimizar los recursos financieros, institucionales y humanos en
materia de conocimiento de la biodiversidad en México, la CONABIO ha
impulsado el Programa Conservación de la Biodiversidad (PCB), donde se
identificaron regiones prioritarias para la biodiversidad terrestre (Regiones
Terrestres Prioritarias), marina (Regiones Prioritarias Marinas) y acuática
epicontinental (Regiones Hidrológicas Prioritarias). Para ello, mediante diversos
talleres, especialistas definieron las áreas de mayor relevancia en cuanto a
riqueza de especies, presencia de organismos endémicos, y áreas con mayor
nivel de integridad ecológica; así como zonas con mayores posibilidades de
conservación con base en aspectos sociales, económicos y ecológicos
(CONABIO, 2008a).
Regiones Terrestres Prioritarias
El Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la
CONABIO se orienta a la detección de áreas, cuyas características físicas y
bióticas favorezcan condiciones particularmente importantes desde el punto
de vista de la biodiversidad.
El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como objetivo general la
determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental
del territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza ecosistémica y específica
comparativamente mayor que en el resto del país, así como una integridad ecológica
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
funcional significativa y donde, además, se tenga una oportunidad real de conservación, a la
fecha se han establecido 152 RTP, con lo que la superficie identificada como prioritaria para la
biodiversidad es de 515, 558 km2.
Figura. 3.3 Regiones Terrestres Prioritarias en el sur de México.
En la Cuenca del Rio Coapa - Margaritas ocurre una Región Terrestre Prioritaria:
Región Terrestre
Prioritaria
RTP 133
El TriunfoLa EncrucijadaPalo Blanco
Descripción
Se considera como una región prioritaria con un gradiente altitudinal de la costa
de Chiapas hasta por arriba de los 2,500 msnm. Región con refugios primarios del
Pleistoceno, de alta diversidad biológica y climática. Es además una zona de
captación hidrológica importante y presenta una diversidad ecosistémica alta.
Registra la vegetación record de altura del país, lo mismo que los manglares rojo y
blanco más altos de México. Diversidad de aves migratorias arriban a la región.
Existe presencia de numerosas especies prioritarias por su grado de amenaza o
riesgo, así como algunas endémicas y otras de rasgos muy restringidos. Es una de
las áreas más grandes de bosque mesófilo del país, su altísima diversidad le
convierte en prioritaria para la salvaguarda de una porción importante de las
especies del estado. Esta RTP comprende en esencia dos ANP: El Triunfo y la
Encrucijada, además del área intermedia, con un nivel de perturbación
significativo, en que predomina como uso del suelo el pastizal cultivado y la
agricultura de temporal. En el ANP El Triunfo el tipo de vegetación más significativo
es el bosque mesófilo de montaña, aunque se presenta también el bosque de
coníferas, eventualmente asociado con encino; en el piedemonte, se mezcla con
la agricultura de temporal se presenta la selva alta perennifolia. En La Encrucijada
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
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hay un predominio de manglar.
Problemática ambiental:
Entre los principales problemas están los incendios forestales, expansión de la
frontera agropecuaria (café de sol y ganado vacuno), colonización irregular, en
las laderas y partes altas; ganadería y cultivos (tabaco, plátano, mango, caña,
cacao, etc.), en las partes bajas contaminación de corrientes de agua (uso de
agroquímicos), obras civiles (canales, carreteras, urbanizaciones), saqueo de
especies y destrucción del bosque, manglar primario.
Regiones Hidrológicas Prioritarias
La preocupación creciente sobre el mantenimiento de la biodiversidad de las
aguas epicontinentales y los esfuerzos por reducir los riesgos que enfrentan
muchas especies están basados en evidencias sobre la pérdida de hábitats
(degradación, cambios en la calidad y fragmentación), de especies, así como
en la sobreexplotación e introducción de especies exóticas. Las tasas de
extinción para estos ecosistemas provienen principalmente de lagos y ríos
(WCMC, 1992).
Lo anterior condujo a la
determinación de Regiones
Hidrológicas Prioritarias por
sus valores de biodiversidad y
su
nivel
de
amenaza
Prioritarias, 75 áreas de alta
biodiversidad y 82 áreas de
uso por sectores.
Los
hábitats
acuáticos
epicontinentales son más
variados en rasgos físicos y
químicos
que
los
del
ambiente marino. Aparte de
los
pantanos,
que
tradicionalmente se agrupan
como
humedales
continentales, los sistemas
epicontinentales
incluyen
lagos, ríos, estanques, corrientes, aguas subterráneas, manantiales, cavernas
sumergidas, planicies de inundación, charcos e incluso el agua acumulada en
las cavidades de los árboles.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
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Las diferencias en la química del agua, transparencia, velocidad o turbulencia
de la corriente, así como de profundidad y morfometría del cuerpo acuático,
contribuyen a la diversidad de los recursos biológicos que se presentan en las
aguas epicontinentales. Asimismo, no es extraño el hecho de que un organismo
dado pueda requerir de más de un hábitat acuático durante su ciclo de vida.
RHP
RHP32
Soconusco
Descripción
RECURSOS HÍDRICOS PRINCIPALES
Lénticos: lagunas de Buenavista, Zacapualco, de la Joya, el Viejo, Panzacola y
Tembladeras, pantanos.
Lóticos: ríos Suchiate Cahuatán, Coatán, Huixtán, Cintalapa, Vado Ancho, Cintalapa,
Doña María, Cacalupa, Sesecapa, San Nicolás, Bobo, Coapa, Pijijiapan, Nancinapa,
Higuerilla, Mosquitos, Patos, Jesús, Parral, Amates, manantiales.
Limnología básica: Pantanos salobres: 40 mil ha. Pantanos dulceacuícolas: 100 mil ha.
Problemática:
- Modificación del entorno: desforestación, cambio de uso de suelo por amplias zonas
ganaderas. Incendios provocados, pérdida de suelo, represamiento, desviación de
ríos y azolvamiento de los cuerpos de agua. Colonización irregular en las laderas y
partes altas.
- Contaminación: por agroquímicos, materia orgánica, hidrocarburos y desechos
urbanos y provenientes de las granjas acuícolas.
- Uso de recursos: especies introducidas de tilapia, carpas y pastos. Sobrepesca de
peces y camarones que han conducido a un decremento en las poblaciones
naturales. Agricultura de temporal y humedad inadecuada. Saqueo de especies en
riesgo, de aves acuáticas, huevos de tortugas y peces. Recolección de palma shate y
extracción de madera. Uso de suelo agrícola, ganadero, forestal y para acuicultura.
III.3.4.1 Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)
En México existen 230 AICAS, de las cuales 20 se encuentran en el estado de
Chiapas. Parte de la superficie de la cuenca baja del Coapa - Margaritas se
encuentra dentro de la AICA La Encrucijada (Clave AICA SE-22), mientras que
la cuenca alta con el AICA El Triunfo (Clave de la AICA SE-23). Como se ha
mencionado el proyecto no ocupa espacios bajo protección ambiental.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
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AICA
La Encrucijada
SUPERFICIE:
165,554.87 HA
El Triunfo
SUPERFICIE:
214,201.68 HA
Descripción
El área se ubica en la planicie costera del Pacífico al sur del estado e incluye dos
grandes zonas de humedales, formados por ríos, lagunas, esteros, en ella se
encuentran 9 tipos de vegetación destacando la altura de sus manglares que son
los más altos de Mesoamérica. En esta área se encuentra el único bosque de
zapotonales reportados para el país. Contiene grandes extensiones de
manglares, tulares, popales y sabanas costeras. Es hábitat de especies raras,
endémicas y en peligro de extinción como el jaguar, ocelote, leoncillo, garza
morena, cigüeña, entre otros. Esta región se encuentra catalogada como uno de
los sistemas de humedales de mayor relevancia en la costa del Pacífico
norteamericano. La producción de nutrientes en esta zona es la base para una
trama alimenticia más compleja. Se han registrado 273 especies de aves.
Fue declarado como Reserva de la Biosfera en 1993 y reconocida por la UNESCO
en 1994, se encuentra ubicado en la Sierra Madre de Chiapas, contiene al menos
10 de los 19 tipos de vegetación reportados por Breedlove (1981). Aquí se
encuentran 542 especies de vertebrados terrestres: 95 especies de mamíferos, 389
de aves, 63 de reptiles y 22 de anfibios. Es manejada por el IHN/INE, llevando a
cabo proyectos de ecodesarrollo, monitoreo y educación ambiental. Se
considera un refugio del Pleistoceno. El Triunfo actualmente cuenta con 5
componentes de manejo: Desarrollo sustentable, dirección y administración,
monitoreo de ilícitos, difusión y relaciones públicas y educación ambiental.
JUSTIFICACIÓN:
Alberga varias especies consideradas como amenazadas por el ICBP e IUCN
como Tangara cabanisi y Oreophasis derbianus, o solo por el ICBP como el
quetzal. Y de las especies consideradas como amenazadas por la NOM-059 están
30, en peligro 6, raras 56 y sujetas a protección especial 7. Además de dos
especies endémicas para México (Tangara cabanisi) y una para Chiapas
(Campylorhynchus chiapensis).
Fuente: CONABIO
El objetivo de establecer las AICAS, es la de formar una herramienta para los
sectores de toma de decisiones que ayude a normar criterios de priorización y
de asignación de recursos para la conservación, para los profesionales
dedicados al estudio de las aves que permita hacer accesible a todos, datos
importantes acerca de la distribución y ecología de las aves en México, así
como una herramienta de difusión que sea utilizada como una guía para
fomentar el turismo ecológico tanto a nivel nacional como internacional.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA
AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
IV.1. Delimitación del área de estudio
a) Dimensiones del proyecto
Las obras de protección que se establecerán sobre amas márgenes del río Bobo, para proteger
áreas de cultivos de palma de aceite y pastizales cultivados de los posibles desbordamientos en
condiciones extremas de la presencia de lluvias, consistirán básicamente de bordos revestidos
con materiales producto del desazolve, arcillas, piedras y rocas; además tendrá la función de
proteger a la población de Miguel Alemán Valdez y espacios cercanos donde la corriente de
dicho río amenaza con desbordarse o sitios en los que realice acciones de erosión sobre los
barrotes de del rio. El km 0+000 se localiza aguas abajo después del puente sobre la carretera
federal 200 mientras que las obras de protección incluyen solamente territorios del municipio de
Pijijiapan, cuya longitud de los bordos será de aproximadamente 1 kilómetro por 15 de ancho y
una corona de 4.5 metros. Las áreas a ocupar corresponden a zonas de cultivo y pastizales que
se ubican en los límites federales de las aguas nacionales.
b) Ubicación de las obras y actividades asociadas y provisionales
La ubicación de las obras de protección sobre el río Bobo, se pueden apreciar en el plano topográfico anexo, cuyas
coordenadas geográficas extremas se muestran en la tabla 1. Por otra parte, no se construirá ningún tipo de
campamento u obra provisional más que las actividades de extracción de materiales pétreos que son asociadas a las
obras de protección.
Tabla 4.1- Coordenadas* de inicio y término del proyecto (bordos)
KM
0+000 Rancho
Los Laureles
0+913 Rancho
Pasadena
0+999
Altitud
M.I*
M.D.*
50
X
497828.70
Y
1719511.49
X
497814.23
Y
1719559.13
43
497017.42
1719129.53
-
-
-
-
496954.53
1719190.35
* Datum: WGS84
d) Sitios para la disposición de desechos
Los desechos inorgánicos y orgánicos se dispondrán en tambos separados de 200 Kilogramos de
capacidad, donde en uno se colocarán desperdicios de alimentos y en otro se depositarán
envases de plástico, vidrio y latas, así como estopas, mismos que serán trasladados al basurero
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de la comunidad de Jericó por la empresa que realice las obras de protección. Los sobrantes
de todo tipo de materiales de desecho, tales como arena, arcilla, piedras y rocas, serán
reutilizados, colocándolas en espacios contiguos a las obras, siempre y cuando no las afecten.
e) Factores sociales y económicos
No obstante que las poblaciones de la zona del proyecto cuentan en general con servicios
básicos, se estima que la construcción de las obras de protección sobre el río Bobo inducirán a
que los habitantes de los poblados de Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez (Jericó),
mejoren sustancialmente su calidad de vida y su economía, a través de la reducción de riesgos
por inundaciones, y la consecuente conservación de sus bienes patrimoniales, cultivos y
potreros. La mejor justificación a la realización de las obras del proyecto, es la integración de la
sociedad del municipio de Pijijiapan de manera permanente y sin sobresaltos al desarrollo
económico y social de la zona, así como la disminución de los impactos ambientales y la
aceptación social del mismo, cuyos cuidados técnicos y ambientales necesarios en las etapas
de construcción y operación harán posible su rentabilidad y sustentabilidad.
f) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, climáticos y tipo de
vegetación.
El espacio del proyecto se localiza en la porción sureste de la región fisiográfica denominada
como Llanuras Costeras del Pacífico de Chiapas, por lo que la topografía de los terrenos son
casi planas y los suelos predominantes tienen altos contenidos de arena y limo, lo cual unido a
las condiciones de altas precipitaciones que se presentan proporcionan condiciones que
hacen que el área pueda ser fácilmente erosionable en los márgenes de las corrientes de
aguas superficiales, aunque por su condición llana no sea susceptible a derrumbes y
deslizamientos de tierras.
Además de lo anterior, el predio del proyecto se encuentra ubicado en una región que está sujeta a la presencia
regular de fenómenos hidrometeorológicos, tales como los ciclones que se forman en ambas vertientes durante la
temporada de lluvias. La influencia de dichos fenómenos generalmente no la impactan de manera directa, sino más
bien tienen un efecto secundario que extraordinariamente pueden incluir la presencia de lluvias torrenciales y
persistentes como las que originaron la presencia de los huracanes Micht y Stan en los años de 1998 y el 2005.
Por otro lado, cabe mencionar que en el sitio del proyecto y su entorno inmediato no existe
vegetación primaria, sino que la flora está integrada básicamente por pastizales inducidos y
cultivados, así como poblaciones de plantas ruderales; no obstante, hay escasos elementos
muy dispersos de selva mediana subcaducifolia. Es importante mencionar también que en el
área de ubicación de las obras no existe ningún tipo de vegetación compacta que denote
estratos, pero se aprecian algunos arbustos y árboles pequeños que tendrán que ser suprimidos.
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Pijijiapan, Chiapas”
IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
DEL SISTEMA
IV.2.1.1. MEDIO FÍSICO
A) CLIMA
De acuerdo a la clasificación climática de Köppen (1936), modificada y adecuada a las condiciones de la República
Mexicana por García (1964), en el área donde se ubican las obras de protección sobre el río Bobo, se presenta el clima
cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, identificado en la carta climática por la nomenclatura Am (w) ig,
según se observa en la figura 4.1. Dicho clima se presenta entre la parte alta de la zona costera y la base de la Sierra
Madre, siguiendo de forma paralela la cota de alrededor de los 100 msnm, cuyo comportamiento regular de sus
elementos y factores se describen en seguida INEGI (1981).
Figura 4.1.- Tipo de clima que se presenta en el área del
proyecto (FUENTE: C.N.A., 2003).
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
A.1.TEMPERATURAS
Según el comportamiento de las temperaturas que se presentan en la mayor parte de la zona de influencia del
proyecto, la media anual que se registra es de 27.9 °C, mientras que las medias mensuales varían entre 26.9 y 29.5 °C,
mismas que corresponden a la mínima y máxima respectivamente. El mes más fresco es diciembre, en el que se
registran 26.9 °C y el más cálido es abril, el cual presenta temperaturas hasta de 29.5 °C, como puede apreciarse en la
figura 4.2. La oscilación térmica anual es ligeramente inferior a los 2.6 °C, lo cual indica que la marcha de la
temperatura en la zona donde se localiza el área de estudio es bastante estable (SPP, 1981).
29.5
29
TEMPERATURAS
28.5
28
27.5
27
TEMPERATURAS
26.5
26
25.5
25
E F M A M J J A S O N D
MESES
Figura 4.2.- Temperaturas medias mensuales que se registran en la
zona del área del proyecto (FUENTE: SPP, 1981).
a.2. Precipitaciones
El área del proyecto se ubica en la franja más lluviosa de la Planicie Costera del Pacífico de Chiapas, donde se registran
precipitaciones medias anuales de alrededor de 2,621.3 mm, mismos que se distribuyen principalmente de mayo a
octubre, según se observa en la figura 4.3, en la que se muestran las lluvias medias mensuales. Se puede apreciar
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
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también que las precipitaciones medias en los meses antes referidos son respectivamente de 243.8, 457.9, 446.4, 508.8,
536.9 y 264.7 mm. Cabe mencionar que la canícula o sequía intraestival no tiene presencia en el área de estudio, según
se observa en dicha figura, aunque el volumen de lluvias disminuyen ligeramente durante los meses de julio y agosto,
para después incrementarse en septiembre (CNA, 2006).
PRECIPITACIÓN
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
PRECIPITACIONES
E
F M A M J J A S O N D
MESES
Figura 4.3.- Precipitaciones medias mensuales que se registran en la
zona del área del proyecto (FUENTE: C.N.A, 2006).
a.3. Vientos dominantes
De acuerdo a la carta de efectos climáticos de la SPP (1984), en la zona donde se localiza el proyecto, los vientos
regionales dominantes que se presentan de noviembre a abril provienen del norte y se desplazan hacia el sur. En cuanto
a los superficiales en esta misma temporada se desplazan de suroeste a noreste con frecuencias del 25%, 20% y 35%. De
mayo a octubre los vientos regionales dominantes cambian de posición, ya que soplan de suroeste a noroeste, mientras
que en el caso de los superficiales se dirigen de norte a sur, suroeste – noreste y de noreste hacia el suroeste, registrando
frecuencias respectivas del 45 %, 35 % y 20 %, como se aprecia en la figura 4.4.
a.4. Humedad relativa y absoluta
Las estaciones climáticas de Chiapas no cuentan con equipo que registren tanto la humedad relativa como absoluta;
sin embargo, con base a estudios regionalizados efectuados por Vivó y Gómez (1946), citados por Rzedowski (1998), se
puede establecer que la zona donde se localiza el proyecto se encuentra dentro de la franja cuyos valores de dicho
parámetro se consideran alrededor del 80% de humedad atmosférica. No obstante lo anterior, en el área dichos
porcentajes bajan desde noviembre hasta abril, durante la temporada de estiaje, y aumenta considerablemente en los
meses de mayo hasta octubre, cuando se registran las mayores precipitaciones del año.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
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Figura 4.4- Vientos regionales y superficiales que se presentan
de mayo a octubre en el área del proyecto (FUENTE: INEGI, 1984).
a.4. Humedad relativa y absoluta
La estación climatológica antes mencionada no registra datos relacionados con la humedad absoluta y relativa, por lo
cual no se cuentan con registros de dichos parámetros atmosféricos de la zona de estudio; sin embargo, de acuerdo a
estudios realizados a nivel nacional por Vivó y Gómez (1946), citados por Rzedowski (1998), la región donde se ubica el
proyecto se encuentra en la línea cuya humedad relativa media se estima en 70 %, la cual, por supuesto, disminuye
durante la temporada de seca y aumenta en los meses de mayo a octubre, temporada en la que se registran las
mayores precipitaciones.
El comportamiento de dicho parámetro durante el día, según Jáuregui (1963), establece que la humedad se
incrementa a partir de las cinco de la tarde hasta las 11 de la mañana del día siguiente, donde después de ello
empieza a observarse un abatimiento sostenido hasta las dos de la tarde, hora en que disminuye de manera más
gradual hasta reiniciar el ciclo de la humedad relativa de nueva cuenta.
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a.5. Balance hídrico
Si consideramos que la precipitación media que se presenta en la zona del proyecto es de 2,621.3 mm anuales, se
estima que en una hectárea llueve alrededor de 26,213 m3 de agua, de los cuales existe una evaporación real
calculada (ER) de 16,696 m3. Ahora bien, para calcular el valor medio de escurrimiento debemos considerar un
coeficiente del 0.4, ya que la pendiente del terreno es del 0.5 % y los predios se encuentran en su mayoría con
pastizales, mientras que la textura del suelo es medianamente gruesa. Con dicho coeficiente y la precipitación, se
calculó un volumen medio de escurrimiento de 10,485.2 m3. De acuerdo a lo anterior, el balance hídrico es de alrededor
de - 888.2 m3 / ha, lo cual indica que el agua de lluvia en la zona aparentemente no recarga los acuíferos libres
existentes. Las fórmulas para calcular la evaporación real y el volumen medio de escurrimiento fueron las siguientes:
ER =
P
0.9 
P2
L2
Donde:
ER = Evaporación real (mm)
P = precipitación media anual (mm)
L = Factor de conversión de la temperatura media anual (°C)
L = 300 + 25 (t) + 0.05 (t3)
Vm = A x C x Pm
Donde:
Vm = Volumen medio de escurrimiento (m3)
A = Superficie del sitio (m2)
C = Coeficiente de escurrimiento
Pm= Precipitación media anual (mm)
a.6. Frecuencia de heladas, nortes, huracanes y tormentas tropicales
De noviembre - abril, cuando se presentan las más bajas temperaturas del área donde se
localizan las obras de protección sobre el río Bobo, no presenta heladas ni existe la influencia de
éstas, ya que las altitudes que se registran son de alrededor de 56 metros sobre el nivel del mar;
tampoco existe exposición franca alguna a lugares cercanos donde se presenten heladas
durante el invierno. En cuanto a la presencia de nortes, no hay influencia alguna, pues las
masas de aire frío cargadas de humedad que se desplazan del polo norte, que pasan por el
Golfo de México durante el invierno, denominados precisamente “nortes”, son descargados en
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buena medida en la Sierra Norte, mientras que los remanentes que pasan por la Depresión
Central se inhabilitan completamente en la Sierra Madre de Chiapas.
Por otro lado, los ciclones tropicales sí tienen presencia en la zona del proyecto, ya que durante
el verano y otoño se generan varios de éstos, tanto en el Océano Pacífico como en el Atlántico,
cuyos impactos negativos a veces son devastadores, pues buena parte de la energía de los
vientos y humedad son descargados en la Planicie Costera del Pacífico, donde se ubica el área
del proyecto, y la Sierra Madre de Chiapas, cuyos ríos bajan vertiginosamente hacia la primera
de éstas. Al respecto, en el cuadro siguiente, se muestran los ciclones más importantes que han
impactado el área de estudio, durante el periodo comprendido del año 1998 al 2008.
Tabla 4.2.- Ciclones que se han impactado la zona del proyecto, desde el año de
1998 al 2008.
Vientos
Rachas
Nombre
Categoría
Periodo
Año
Océano
máximos
km/h
Lester
H3
14-26 Oct
185
220
1998
Pacífico
21 Oct-05
Mitch
H5
285
345
1998
Atlántico
Nov
18 - 25
Carlotta
H4
240
295
2000
Pacífico
Jun
03 - 08
Rosa
TT
100
120
2000
Pacífico
Nov
21 Sep-02
Juliette
H4
230
290
2001
Pacífico
Oct
Chantal
TT
15-22 Ago
110
140
2001
Atlántico
Iris
H4
04-09 Oct
235
270
2001
Atlántico
Isidore
H3
14-26 Sep
205
250
2002
Atlántico
Carlos
TT
25-27 Jun
100
120
2003
Pacífico
Larry
TT
01-06 Oct
95
110
2003
Atlántico
17-20
Adrian
H1
140
150
2005
Pacífico
May
Hilary
H2
19-25 Ago
165
190
2005
Pacífico
Stan
H1
01-05 Oct
130
150
2005
Atlántico
28 Ago-04
Jhon
H4
215
265
2006
Pacífico
Sep
29 MayBarbara
TT
85
105
2007
Pacífico
02 Jun
29 MayAlma
TT
100
120
2008
Pacifico
30 Jun
31 MayArthur
TT
65
85
2008
Atlántico
02 Jun
FUENTE: Servicio Meteorológico Nacional y CONAGUA (2009).
B) Geología y geomorfología
b.1. Litología
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Según la carta geológica del INEGI (1999), el área donde se ubican las obras
del proyecto y su entorno inmediato, se encuentra la unidad litológica de
Materiales Aluviales formados en el período Cuaternario de la era Cenozoica,
identificados por la nomenclatura Q (al), cuyas características distintivas se
describen a continuación.
Los materiales de origen aluvial han sido depositados por la erosión hídrica de la
Sierra Madre de Chiapas y en menor grado por la acción eólica. Los depósitos
en la zona son areno – limosos con granos de cuarzo, feldespatos, micas y
diversos materiales líticos. La granulometría es fundamentalmente fina y de
edad reciente. Según puede apreciarse en la figura 5, los materiales referidos se
distribuyen en toda la parte media de la Planicie Costera, hasta un poco antes
y después de los manglares, aunque en este último caso el proceso de
formación se ha dado más que nada por el movimiento de las aguas marinas.
La distribución de esta unidad en la región de la costa es bastante común, pues
está conformada sobre todo por el acarreo y depósito de arenas y limos por la
gran diversidad de ríos y arroyos que bajan de la Sierra Madre de Chiapas.
b.2. Características geomorfológicas
El área de estudio se caracteriza por la ausencia total de cerros, serranías,
cañadas, depresiones u otras formaciones abruptas, ya que se encuentra
formada por materiales de depósito que acarrea la gran red de ríos y arroyos
provenientes de la Sierra Madre. En el caso particular del espacio donde se
realizarán las obras de protección en el río Bobo, existe un desnivel de 5 metros
entre la parte más alta, a partir de 1000 metros aguas abajo del puente sobre la
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carretera federal 200 (km 0+000) hasta el final del subtramo, en las cercanías
conla comunidad de Miguel Alemán Valdez (km 1+000).
Figura 4.5.- Geología de la zona donde se ubica el área
del proyecto (FUENTE: INEGI, 1994).
La erosión hídrica y eólica en la zona no era patente hasta antes de 1998, sino
que derivado de la presencia de los fenómenos hidrometeorológicos que se
suscitaron en dicho año y el 2005, se han ampliado y desviado los cauces de los
ríos, formando diversos playones de azolvamiento en prácticamente todo el
trayecto del río Bobo después de la carretera 200, hasta su unión con el río Las
Arenas.
La geomorfología de toda la zona por donde se desplaza el río referido, en el
área del proyecto, es prácticamente plana, desde las inmediaciones de la
comunidad de Miguel Alemán Valdez hasta poco después del puente del
ferrocarril, donde posteriormente se une al río Las Arenas.
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Los terrenos de la zona se caracterizan por planicies con poco desnivel,
delineadas por los depósitos permanentes de arenas y limos acarreados por las
corrientes de aguas superficiales que bajan desde la Sierra Madre de Chiapas.
b.3. Características del relieve
El sitio de estudio se localiza en la Provincia Fisiográfica XV, denominada como
Cordillera Centroamericana, en la que se ubica la subprovincia de la Llanura
Costera de Chiapas y Guatemala, la cual colinda al norte con la subprovincia
Sierras del Sur de Chiapas; al sureste con los Volcanes de Centroamérica; y al
noroeste con la discontinuidad de la Llanura del Istmo (INEGI, 2004).
Los rasgos fisiográficos que se aprecian en la zona son poco variados, en los
que generalmente predominan las llanuras con algunas inclusiones de lomeríos
muy suaves y colinas bajas bastante tendidas, las cuales se localizan
únicamente en la parte inmediata al norte de la carretera federal 200. Por otra
parte, aunque el área de estudio no es nada abrupta, existen desniveles hasta
de 5 metros, establecidos entre los puntos de inicio, a 1000 metros después del
puente sobre la carretera 200 y el término de las obras de protección, ubicada
a 1 kilómetro después, casi frente a la comunidad de Miguel Alemán Valdez.
Cabe mencionar que debido a los azolvamientos anuales que presenta el
lecho del río referido y en ambas orillas inmediatas de su cauce, los niveles de
algunos asentamientos humanos, potreros y áreas de cultivos están quedando
por debajo de sus corrientes máximas, de allí que se justifiquen las obras de
protección a realizarse, cuyo objetivo primordial es precisamente prevenir,
evitar o reducir el impacto de posibles desbordamientos.
b.4. Presencia de fallas y fracturamientos
Según se aprecia en la carta geológica del INEGI (1994), que se muestra en la figura 4.5, la zona de estudio no presenta
ningún tipo de estructura geológica que ponga en riesgo el proyecto de las obras, ya que las fallas normales y líneas de
contacto existentes en la región por lo regular se ubican en las partes más altas, después de la cota de los 100 msnm,
hacia la Sierra Madre de Chiapas.
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Sin embargo, se considera que por el comportamiento de dichas estructuras y su relativa lejanía con el sitio del
proyecto, a más de 3 kilómetros, dichas estructuras no impactan de manera negativa la construcción y operatividad de
las obras de protección sobre el río Bobo.
b.5. Susceptibilidad de la zona a:
b.5.1. Sismicidad
El estado de Chiapas se considera con presencia de alta sismicidad, ya que en las Costas del Pacífico Mexicano, en la
zona donde se incluyen los estados de Guerrero y Oaxaca, se generan los fenómenos sísmicos de mayor frecuencia y
magnitud que se registran en México, debido a la subducción y confluencia de las Placas Tectónicas de Cocos,
América del Norte y del Caribe. El movimiento de las dos primeras da como resultado la formación de un sistema de
fallas regionales, siendo el límite más evidente la Falla Motagua – Polochic que proviene del Mar Caribe, atraviesa
Centroamérica, penetra por el sureste de Chiapas al norte del Volcán Tacaná y continúa hasta el Istmo de
Tehuantepec en Oaxaca (De la Rosa et al, 1989).
Los sismos que se generan frente a las costas de la Entidad Chiapaneca, afectan en diferente magnitud a todo su
territorio, comprendiendo principalmente las regiones fisiográficas de la Sierra Madre, Planicie Costera del Pacífico y la
Depresión Central, donde en la segunda de estas se localiza el área del proyecto. Se deduce entonces que el espacio
donde se ubica el proyecto sí está influenciado por la presencia de fenómenos derivados de los constantes
movimientos de dichas placas.
Por otra parte, de acuerdo a la zonificación sísmica de la República Mexicana, realizado por el Centro Nacional para la
Prevención de Desastres (CENAPRED, 2004), cuyo mapa se muestra en la figura 4.6, el área en la que se construirán las
obras de protección se localiza en la zona “D”, considerada de alto riesgo, debido a que se presentan movimientos
telúricos relativamente frecuentes e intensos, identificada en el mapa por la franja de color rojo.
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Figura 4.6.- Zonificación sísmica de la República Mexicana.
(FUENTE: CENAPRED, 2004).
b.5.2. Deslizamientos y derrumbes
En condiciones normales de la presencia de lluvias y de acuerdo a las características geológicas, topográficas y
edafológicas que se presentan en la zona de estudio, no existen riesgos por deslizamientos, derrumbes o cualquier otro
movimiento de tierra asociada. No obstante que la textura de los suelos en el área de estudio es limo – arenosa, la
presencia permanente de vegetación secundaria y la topografía plana, reducen además las posibilidades de que se
presenten deslizamientos o derrumbes.
No obstante lo anterior, en los bordos eventuales que se han construido solamente con materiales de desazolve, se
corre el riesgo de que dichos eventos se presenten, sobre todo si se considera que en muchos casos las personas que
extraen arena y grava del río Bobo desestabilizan dichas formaciones, además de que existe la posibilidad del retorno
de fenómenos hidrometeorológicos como los que se suscitaron en 1998 y 2005.
b.5.3. Inundaciones
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De acuerdo con las características topográficas de los terrenos planos donde se ubica el proyecto, permiten inferir que
las probabilidades de que se presenten inundaciones es alta, sobre todo cuando se presenten eventos
hidrometeorológicos extraordinarios que generen lluvias abundantes y persistentes, como las que propiciaron los
huracanes “Mich” y “Stán” en los años de 1998 y el 2005. Con base en lo anterior, los sitios con mayores posibilidades de
inundaciones son precisamente donde se realizarán las obras de protección sobre el río Bobo.
b.5.4. Actividad volcánica
Con base en estudios realizados por García (1997), en el estado de Chiapas existen un total de 69 volcanes, distribuidos
en el denominado Arco Volcánico Chiapaneco, pero de estos solamente el Chichonal y Tacaná se encuentran activos
(Macías, 2005). Dicha franja inicia en el norte de la entidad, en el municipio de Pichucalco, y pasa por territorios de
Tecpatán, Coapilla y Tapalapa, para después dirigirse a la Meseta Central, Depresión y posteriormente terminar en la
Sierra Madre de Chiapas, en el Volcán Tacaná, colindante con el vecino país de Guatemala.
Según el mismo autor antes referido, dicho cinturón se clasifica en 12 áreas, de las cuales ninguna incluye la zona donde
se ubica el área del proyecto, por lo que se considera de muy bajo riesgo volcánico directo, toda vez que la formación
más cercana, el Tacaná, se localiza a 110 kilómetros hacia el sureste. De acuerdo con lo anterior y según los parámetros
de riesgo establecidos por el CENAPRED (2004), el área de estudio se encuentra fuera del área perimetral de los 30
kilómetros de riesgo directo por actividad volcánica, por lo que si se presentase una erupción, la influencia de ésta sería
solamente de forma indirecta, ya que las emisiones que llegarían a la zona serían las cenizas, cuyos volúmenes no
afectarían las estructuras de las obras de protección.
C) Suelos
c.1. Tipos de suelos
El área que incluye las obras sobre el río Bobo y su entorno inmediato, se caracteriza por la presencia de un solo grupo
de suelo, integrado por Regosoles Eútricos y Fluvisoles Eútricos de clase textural gruesa, identificados por la
nomenclatura Re + Je/1, cuyas agrupaciones se distribuyen de manera uniforme casi desde el inicio del proyecto hasta
más allá de donde se une el río Bobo con el Arenas (INEGI (1993), según puede apreciarse en figura 4.7, mismos que
enseguida se describen sucintamente.
Regosoles Eútricos (Re): No presentan ninguna diferenciación de horizontes, son arenosos, de
color claro y se consideran como los más fértiles de todos los de este tipo edáfico. Se utilizan
principalmente para el cultivo de sandía, melón, cacahuate, cocoteros y papaya, con buenos
rendimientos. La susceptibilidad de estos suelos a la erosión es media a alta cuando se
encuentra en las laderas de los lomeríos suaves pero es moderada a baja si existen en áreas
semiplanas como en el sitio de estudio. En cuanto a su capacidad de carga superficial, según
un estudio de mecánica de suelos realizado en la zona, los materiales arenosos del sitio
permiten el diseño de cimentaciones con una capacidad de carga total admisible de 38 t / m2,
los cuales tienen asentamientos máximos de 2.5 centímetros.
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Figura 4.7.- Tipos de suelos en el área del proyecto. (FUENTE: INEGI, 1993).
Fluvisoles Eútricos (Je): Se distribuyen comúnmente en los márgenes de los ríos y arroyos de la zona donde se ubica el
área del proyecto, sobre todo en las márgenes del río Huixtla; son profundos, no presentan horizontes definidos ni
estructura aparente, en virtud de que están formados por materiales depositados por las corrientes de aguas
superficiales, lo que dispone una serie de capas alternas de arena, arcilla y/o graba; en conjunto con los Feozem, que
también se localizan en algunas partes del área, integran los llamados terrenos de vega, considerados uno de los de
mejor calidad para la agricultura y ganadería, ya que cada año reciben materiales de arrastre, lo cual hace que
acumulen cierta fertilidad, pero son bastante susceptibles a erosiones hídricas cuando las corrientes son fuertes.
D) Hidrología superficial
d.1. Embalses y cuerpos de agua cercanos
De acuerdo con la clasificación de las cuencas hidrológicas de la República Mexicana, el área del proyecto se localiza
en la Región RH – 23, conocida como Costa de Chiapas, la cual se encuentra dentro de la Vertiente del Pacífico,
particularmente en la cuenca media - baja del Río Coapa-Margaritas (INEGI, 2006; C.N.A. 2003).
Las corrientes de aguas superficiales permanentes más importante que se localizan cercana a la zona de estudio es
precisamente el río Bobo, mismo que se encuentra integrado a la cuenca antes referida, cuyo término de su recorrido
se une al río Las Arenas, a los cuales también posteriormente se adhiere el Margaritas, mismos que en conjunto se
pierden por infiltración en los marismas que se ubican entre la Laguna Las Carretas y la del estero El Castaño.
Por otra parte, no existen embalses naturales cercanos al sitio donde se construirán las obras de protección, más que las
lagunas antes referidas. La red de drenaje del sistema hidrológico superficial de la zona del proyecto es una cuenca
tipo mixto con predominio de corrientes de régimen permanente de mediano trayecto, por lo cual es común observar
cauces de arroyos que durante la temporada de lluvias se mantienen con abundante agua, mientras que en la seca los
niveles hídricos se abaten considerablemente, debido sobre todo a las pérdidas por infiltración y evaporación.
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d.2. Localización y distancias al predio del proyecto
Las lagunas Carretas y El Castaño, consideradas las más importantes y cercanas al área del proyecto, se localizan
respectivamente a una distancia de 14 y 13 kilómetros en dirección al suroeste, aunque la laguna Panzacola también se
ubica en esta misma dirección a unos 18 kilómetros (INEGI, 1980).
d.3. Extensión o área de inundación
De acuerdo a cálculos realizados, la Laguna Carretas tiene una superficie aproximada de 1,018 hectáreas, incluyendo
una pequeña laguna de 56 que se mantiene unida a esta por una corriente permanente. En el caso de la Laguna
Pereyra comprende alrededor de 500 hectáreas, en las que también se consideran dos pequeñas lagunas de 25 ha
cada una. Por otra parte, el Estero Castaño tiene aproximadamente un área de inundación de 250 hectáreas. Sin
embargo, en condiciones de precipitaciones extremas, dichas superficies de inundación estimadas se amplían
considerablemente. Es importante referir también que actualmente se han realizado obras de construcción de bordos
rústicos en los márgenes del río mencionado, precisamente con la finalidad de reducir las posibilidades de que se
presenten inundaciones en los espacios inmediatos donde existen algunos asentamientos e importantes áreas de
cultivos y potreros, pero éstos son más que nada sitios de disposición de materiales producto de desazolve del río Bobo.
4. Usos principales o actividades para los que son aprovechados
Los pobladores que habitan en la zona del proyecto dan diferentes usos a las corrientes de aguas superficiales de cierta
importancia, tales como la pesca ribereña a baja escala, el lavado de ropa, esparcimiento, riego agrícola y descargas
de aguas residuales. Es importante mencionar también que algunos materiales de la industria de la construcción, como
arena y grava, son extraídos de los depósitos que se forman en el río Bobo, sobre todo aguas abajo después del puente
del mismo nombre, lo cual representa una importante fuente de ingresos para los pequeños propietarios y ejidos que
usufructúan dichos materiales pétreos; sin embargo, algunas personas extraen dichos materiales de los bordos que se
han construido con los productos del desazolve, lo cual desestabiliza dichas formaciones.
d.5. Calidad del agua
No existe información disponible sobre la calidad de las fuentes superficiales de agua cercanas al sitio de estudio que
den una idea de cuál es el comportamiento de estas. No obstante lo anterior, de acuerdo a conclusiones derivadas de
algunos estudios realizados por la Comisión Nacional del Agua (CNA, 2003), todo parece indicar que las aguas de las
distintas corrientes superficiales mantienen una calidad media baja, ya que estas son utilizadas para las descargas de
aguas residuales, sobre todo de asentamientos humanos de cierta cantidad de habitantes, además del drenaje natural
de los agroquímicos que se aplican en ciertas cantidades en la zona; sin embargo, es importante mencionar que los
arroyos y ríos de la Cuenca del Coapa-Margaritas se consideran como de los menos contaminados de la Planicie
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Costera, en virtud de que en la zona y el municipio de Pijijiapan en general no tiene actualmente un desarrollo industrial
que induzca la emisión de contaminantes considerables a los cuerpos de agua.
E) Hidrología subterránea
e.1. Localización del recurso
De acuerdo a estudios realizados por el INEGI (1987), se establece que los materiales existentes en la zona donde se
ubica el sitio del proyecto son no consolidados con posibilidades altas de que existan acuíferos del tipo libre. Los mantos
acuíferos del área de estudio mantienen un nivel estático de 26 metros en las áreas cercanas a Pijijiapan, mientras en la
zona más baja se encuentra a 6 metros de profundidad, en tanto que el nivel dinámico en las partes más altas se
localiza entre los 34 y 73 metros. Los gastos se estiman en 193 litros/segundo, cuyo drenaje subterráneo se dirige de
noreste hacia el suroeste, con rumbo al Océano Pacífico.
e.2. Profundidad y dirección
No obstante que no existen estudios que así lo demuestren, en relación a las condiciones del subsuelo en la Planicie
Costera cercana a la cabecera municipal de Pijijiapan y al área del proyecto, formado por materiales de depósitos
aluviales, existen condiciones muy similares a las del resto de la Costa para la formación de acuíferos del tipo libre,
donde el nivel estático medio podría localizarse a una profundidad de entre 6 y 26 metros, como en la mayor parte de
la Región, cuya dirección fluye hacia el Océano Pacífico, como ya se ha referido antes.
e.3. Usos principales
Las aguas subterráneas en la zona donde se ubica el proyecto de obras de protección sobre el río Bobo, es el consumo
humano, ya que en toda la parte media y baja del municipio de Pijijiapan existen algunos pozos profundos y artesianos
de donde se abastecen las comunidades rurales, rancherías y localidades pesqueras. El vital líquido se emplea también
para el consumo de animales domésticos, en la preparación de alimentos, limpieza del hogar, lavado de ropa y trastes,
así como en el aseo personal.
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e.4. Calidad del agua
Al igual que en el caso de las aguas superficiales, no se disponen de datos sobre los parámetros que determinan la
calidad del agua subterránea de la zona donde se ubica el proyecto; sin embargo, de acuerdo a estudios realizados
por la UNAM (1998), se refiere de la existencia de un gradiente en la concentración de iones según el sentido de la
pendiente, indicando con ello la presencia de una interfase salina. En términos generales las aguas subterráneas
pertenecen a la familia bicarbonatada sódica, cuyas concentraciones de nitratos fluctúa entre las 118 y 243 ppm.
Dicho estudio menciona también que en la cuenca donde se localiza el proyecto no posee alguna planta de
tratamiento de aguas residuales ni otra estructura equivalente que reduzca la contaminación tanto de las aguas
superficiales como de las subterráneas, las cuales son contaminadas por aguas residuales y actividades como la
agricultura y ganadería que se desarrolla en el municipio de Pijijiapan.
IV.2.1.2. MEDIO BIÓTICO
A) Vegetación terrestre
Como se observa en la figura 4.8, en los márgenes del río Bobo y su entorno
inmediato del kilometro de su recorrido, que comprende el área del proyecto,
desde el espacio ubicado poco después del puente sobre la carretera federal
200 hasta más abajo después de donde termina el proyecto, incluyendo ambos
lados, se encuentran establecidos pastizales cultivados. No obstante lo anterior,
según el recorrido de campo realizado existen también plantaciones de palma
de aceite, algunas pequeñas poblaciones vegetales integradas por especies
ruderales, escasos elementos muy esporádicos de selva mediana
subcaducifolia, pastizales inducidos y reducidas formaciones de elementos
riparios. De acuerdo a ello, no existe ningún tipo de vegetación primaria que
pueda ser afectada por las obras del proyecto, como se observa en la carta de
uso del suelo y vegetación del INEGI (2000), plasmada en la figura antes
referida.
Los pastizales cultivados consisten de potreros donde se encuentran
establecidos especies como el zacate bermuda Cynodon dactylon, zacate
estrella Cynodon plectostachyum y ocasionalmente el zacatón Panicum
maximum. La variante de pastos inducidos está formada por bermuda
Cynodon dactylon y zacate seda Rhynchelitrum repens.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
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Los cultivos agrícolas más comunes que se encuentran establecidos cerca del
área del proyecto son: palma de aceite Elaeis guineensis, banano Musa
sapientum, mango Mangifera indica y maíz Zea mays.
Entre las especies ruderales se encuentran el escobillo Sida acuta, bledo
espinoso Amaranthus spinosus, higuerilla Ricinus communis, baraja Senna
reticulata, cinturina pequeña Cyperus unioloides, frijol abono Cannavalia villosa
y la golondrina Euphorbia hirta, entre otras.
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Figura 4.8.- Uso del suelo y vegetación existentes en la zona
donde se ubica el proyecto(FUENTE: INEGI, 2000).
Los árboles que se localizan en el entorno inmediato del río Bobo son
relativamente más escasos y por lo general existe de uno a dos ejemplares,
entre las que sobresalen especies como el guarumbo Cecropia peltata, laurel
Cordia alliodora, roble, Tabebuia rosea, cualulote Guazuma ulmifolia, gusano
Lonchocarpus hondurensis, y papaturro Coccoloba caracasana.
Las poblaciones de árboles riparios están integradas únicamente por el sauce
Salís chilensis, las cuales se ubican sobre todo en ambos lados de los cauces y
en ocasiones en la parte central de las corriente de dicho río, aunque en
ninguno de los casos forman poblaciones densas.
En la siguiente tabla se muestra un listado de las especies vegetales silvestres
existentes en el sitio de estudio, las cuales se encuentran agrupadas por familia
botánica, nombre científico y nombre común.
Tabla4.3.- Listado de especies vegetales existente sobre el margen derecho del río Bobo,
donde se realizarán las obras del proyecto.
FAMILIA
NOMBRE CIENTÍFICO
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NOMBRE COMÚN
AMARANTHACEAE
Amaranthus spinosus L.
Bledo espinoso
ASTERACEAE
Bidens pilosa L.
Aceitillo
BIGNONIACEAE
Tabebuia rosea (Bertol.) DC.
Roble
BIGNONIACEAE
Parmentiera aculeata (H.B.K.) L.O.
Williams
Cuajilote
BORAGINACEAE
Cordia alliodora (R. & P.) Oken
Laurel
ELAEOCARPACEAE
Muntingia calabura L.
Capulín
ELAEOCARPACEAE
Muntingia calabura L.
Capulín
EUPHORBIACEAE
Euphorbia hirta L.
Golondrina
EUPHORBIACEAE
Ricinus communis L.
Higuerrilla
FABACEAE
FABACEAE
Canavalia villosa Benth.
Pithecellobium dulce (Roxb.) Benth
Frijol abono
Guamuchil
FABACEAE
Mimosa albida H & B. Ex Willd. var.
albida
Zarza
FABACEAE
Senna reticulata (Willd.) I. & B.
Baraja
MALVACEAE
Sida acuta Burm. f.
Escobillo
POACEAE
Panicum maximum
Zacatón
POACEAE
Cynodon plectostachyum Pilger
Zacate estrella
SALICACEAE
Salix chilensis Mol.
Sauce
SOLANACEAE
Solanum torvum Swartz
Sosa
STERCULIACEAE
Guazuma ulmifolia Lam.
Cuaulote
ULMACEAE
Trema micrantha (L.) Blume
Capulín cimarrón
VERBENACEAE
Lantana camara L.
Riñonina
4.2.2. Usos de la vegetación
El uso tradicional de las plantas silvestres en la zona del proyecto, es una costumbre que se ha estado perdiendo,
considerando además que en el área prácticamente ya no existe vegetación primaria alguna; sin embargo, los
pobladores de mayor edad utilizan todavía algunas especies vegetales silvestres como las siguientes:
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Tabla 4.4.-. Listado de especies vegetales con algún uso en la zona del proyecto
NOMBRE COMÚN
Escobillo
Guamuchil
Gusano
Laurel
ESPECIE
USO
Escoba rústica
Leña
Construcción de casas
Construcción de casas
Capulín
Sida acuta Burm. f.
Pithecellobium dulce (Roxb.) Benth
Lonchocarpus hondurensis Benth.
Cordia alliodora (R. & P.) Oken
Muntingia calabura L.
Papaturro
Coccoloba caracasana Meissner
Leña
Piñón
Jatropha curcas L.
Cerco vivo
Sauce
Sosa
Salíx chilensis Mol.
Solanum torvum Swartz
Cuaulote
Guazuma ulmifolia Lam.
Enramadas
Medicinal
Leña y mangos
herramientas
Cuajilote
Parmentiera aculeata (H.B.K.) L.O.
Williams
Frutal
de
Medicinal, forrajera
4.2.3. Especies vegetales bajo régimen de protección legal
Una vez revisada la lista de especies consignadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2001, denominada como “De protección ambiental-especies nativas de México de
flora y fauna silvestres- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-lista de especies en riesgo que determina las especies de flora y fauna con alguna
categoría de riesgo”, y comparada con el listado de la tabla 3 A de anexos, se puede
establecer que ninguna de las especies vegetales existentes en el área del proyecto se ubican
en algún nivel de protección legal.
4.2.4. Vegetación acuática
En ninguna parte del río Bobo, donde se realizarán las obras del proyecto, existen poblaciones de plantas acuáticas. No
obstante, un tanto más alejado del sitio de estudio hay banderilla Thalia geniculata y en espacios donde el agua se
estanca se desarrollan pequeñas colonias de lirio acuático Eichornia crassipes y poblaciones densas de camalote
Paspalum paniculatum. Lo que sí hay son algunos elementos riparios como el sauce Salíx chilensis y en espacios más
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
alejados también existe higo amate Ficus glabrata, quequexte Xanthosoma robustum y chintul chico Cyperus unolioides,
las cuales no serán impactadas por las obras de protección, ya que se encuentran fuera del área del proyecto.
Los ejemplares de Salíx chilensis se concentran principalmente a la orilla de las corrientes de agua que se ubican en el
sitio del proyecto, pero también se encuentran con cierta regularidad al centro de éstas, lo cual generalmente provoca
que el río Bobo se bifurque o se salga de su cauce, ya que dicha especie retiene una gran cantidad de materiales
sedimentados. En Chiapas y particularmente en la zona del proyecto, dicha especie solo se utiliza para la construcción
de casas y enramadas.
4.3. Fauna terrestre y / acuática
En virtud de la intensa modificación que se observa en todo el entorno del proyecto, la existencia de especies de fauna
silvestre es relativamente escasa, como puede apreciarse en la tabla siguiente, en la que se muestra el listado faunístico
del área de estudio, misma que fue elaborada con base en observaciones directas realizadas en campo y referencias
de los pobladores de la zona.
Tabla 4.5.- Especies de fauna existentes en el área del proyecto.
CLASE
AVES
BATRACIOS
MAMÍFEROS
REPTILES
PECES
CRUSTÁCEOS
NOMBRE CIENTÍFICO
Bubulcus ibis
Cassidix mexicanus
Columbina passerina
Coragyps atratus
Crotophaga sulcirostris
Icterus sclateri
Mimus gilvus
Pitangus sulphuratus
Zonotrichia capensis
Eleutherodactylus bucalis
Hyla arenicolor
Scaphipus multiplicatus
Didelphys marsupialis
Geomis bursarias
Sylvilagus floridanus
Mustela frenata
Cnemidophorus guttatus
Drymarchon corais unicolor
Cnemidophorus sackii
Bassiliscus vittatus
Diaperus peruvianus
Chirostoma spp
Ictalurus meridionalis
Arius felis
Sardinops sagax
Callinectes bellicosus
NOMBRE COMÚN
Garza garrapatera
Zanate
Tortolita roja
Zopilote
Pijuy
Chorcha
Cenzontle
Luis
Cerquerito
Rana
Rana
Sapo
Tlacuache
Tuza
Conejo
Comadreja
Lagartija costeña
Arroyera
Campeche
Turipache
Mojarra
Charales
Bubo
Bagre
Sardina
Cangrejo
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
4.3.1. Uso de la fauna
Algunas de las especies de fauna que se muestran en la tabla anterior, se utilizan por los pobladores de la zona del
proyecto para complementar sus necesidades de alimentación y algunas más son comercializadas a baja escala,
como se aprecia en la tabla siguiente.
Tabla 6.-Listado faunístico con algún uso en la zona del proyecto
NOMBRE COMÚN
ESPECIES
USO
Casquito
Kinosternum abaxillare
Comestible
Conejo
Sylvilagus floridanus
Comestible
Iguana negra
Ctenosaura similis
Comestible
Iguana verde
Iguana iguana
Comestible
Mojarra
Comestible
Bagre
Diaperus peruvianus
Arius felis
Sardina
Sardinops sagax
Comestible
Mojarra
Diaperus peruvianus
Comestible
Pigua
Macrobrachium
americanum
Comestible
Tlacuache
Didelphis marsupialis
Comestible
Comestible
4.3.2. Especies bajo régimen de protección legal
Una vez realizado el cotejo del listado faunístico de la tabla 5 A de anexos con el de la Norma Oficial Mexicana NOMO59-SEMARNAT-2001, relacionada con las especies animales bajo régimen de protección legal, solo los siguientes
especímenes se consideran en algún estatus; no obstante, cabe aclarar que estas no se encuentran al interior del sitio
del proyecto, ya que como se ha mencionado anteriormente el área se encuentra altamente impactada por las
actividades antropocéntricas.
Tabla 4.7.- Especies de fauna del área donde se ubica el proyecto, que se encuentran en Status
ecológico de protección.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
ESPECIES
NOMBRE CIENTÍFICO
CATEGORÍA DE RIESGO
Iguana verde
Iguana iguana
Pr
Iguana negra
Ctenosaura similis
Kinosternum abaxillare
A
Casquito
A : Amenazada;
Pr
Pr : Sujeta a protección especial
4.3.2. Áreas naturales protegidas
Según se aprecia en la figura 4.9, el área de estudioen el rio Bobo no se ubica dentro de
ninguna área natural protegida, aunque los escurrimientos que conforman la Cuenca Coapa Margaritas, se forman dentro del polígono de la Reserva de Protección Forestal denominada La
Fraylescana y la Reserva de la Biosfera El Triunfo, las cuales se encuentran distantes a más de 15
kilómetros del área del proyecto. En su parte sur, también colinda con la Reserva de la Biosfera
La Encrucijada, misma que se localiza a unos 10 kilómetros hacia el sur, por donde pasa la línea
del polígono de dicha Reserva.
Figura 4.9.- Ubicación de áreas Naturales Protegidas
en relación al área del proyecto. FUENTE: C.N.A. (2003).
IV.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO
a) Demografía
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Pijijiapan, Chiapas”
a.1. Número de habitantes
De acuerdo con el conteo de población y vivienda más reciente, realizado por el INEGI (2008),
se registra para el municipio de Pijijiapan un total de 46,439 habitantes, de los cuales 22, 915 son
hombres y 23, 524 mujeres, cuyas cantidades establecen una relación proporcional de 97.4
hombres por cada 100 mujeres. Por otro lado, según se ilustra en la figura 4.11, En el caso de la
cabecera municipal, la diferencia proporcional es más notable, puesto que se reportan 15,443
personas, de las que 7, 378 pertenecen al sexo masculino y 8, 075 al femenino, lo que indica que
por cada 91.3 varones existen 100 féminas.
Población
Municipio, 4
6,439
Hbaitantes
50,000
40,000
30,000
Cabecera
municipal, 1
5,443
20,000
10,000
0
Pijijiapan
Figura 4.11.- Población de la cabecera y el municipio de Pijijiapan
FUENTE: INEGI (2008).
a.2. Tasa de crecimiento
La tasa media anual de crecimiento del estado de Chiapas se redujo de manera sustancial, ya
que después de haber alcanzado niveles de más del doble del promedio nacional, en los
últimos diez años la población creció a una tasa promedio de 2.12 %. A pesar de esta
significativa reducción, el valor de la tasa de crecimiento estatal es mayor a la del país, la que
es del 1.55 %. En el caso específico del municipio de Pijijiapan, la tasa media anual de
crecimiento (TMAC) en los últimos 20 años ha sido negativa, ya que fue de alrededor del - 0.19
% (INEGI, 2006).
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Pijijiapan, Chiapas”
a.3. Procesos migratorios
Dado que el municipio de Pijijiapan actualmente ya no mantiene un equilibrio ocupacional
entre los diferentes sectores económicos y más que nada no existen suficientes fuentes de
trabajo para profesionistas y técnicos, presenta una migración muy marcada de los residentes
en dicho municipio, como lo demuestran las estadísticas más recientes del INEGI (2008). En este
sentido, hasta el año 2004, 547 personas habían salido del municipio, de los que 44 más se han
desplazado a los Estados Unidos de América, 346 a otros estados de la República Mexicana, 5
más se han ido a vivir a otros países y 152 no tienen un lugar precisado de migración (INEGI,
2008).
a.4. Ubicación y distribución de núcleos poblacionales
La población más cercana al área donde se construirán los bordos de protección en ambas
márgenes del río Bobo y su entorno inmediato son, como ya se ha hecho referencia
anteriormente, las comunidades de Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez, la primera
de las cuales se ubica en la parte noreste del área del proyecto, pasando la carretera federal
200, mientras que la segunda se encuentra en el lado noroeste de las obras, ambas a una
distancia aproximada de 1 kilómetro.
Por otra parte, a nivel de municipio, el 70.33 % de la población reside en 876 localidades rurales,
mientras que el 29.67 % de los habitantes viven en la cabecera municipal.
a.5. Tipo de centro poblacional
Con base en el Sistema de Regionalización Urbano Nacional, el municipio de Pijijiapan se
considera como una población del tipo media, la cual está integrada a la ciudad de
Tapachula, misma que se caracteriza por la implementación de políticas de impulso y
prestadora de servicios en el estado de Chiapas, particularmente dentro de la subregión Costa.
Dicho asentamiento integrador a su vez forma parte del Sistema Urbano Regional de la Zona
Metropolitana de Tuxtla Gutiérrez, ciudad capital de la entidad Chiapaneca que se considera
como un centro de servicio regional.
b) Vivienda
Según el XII Censo General de Población y Vivienda (INEGI, 2004), el número de viviendas
habitadas registradas en el municipio de Pijijiapan es de 11,124, de las cuales alrededor del
24.38 % tienen piso de tierra y el 72.24 % son de cemento y firme, mientras que el 2.69 % es de
madera, mosaico y otros recubrimientos. Las paredes son 15.95% de madera, 73.05% de
tabique1, 1.31 % de embarro y bajareque. En techos, 21.24 % son de lámina de asbesto, 51.01%
de teja, y 12.43 % de hojas de palma. Por otra parte, de acuerdo al reciente Conteo de
Población y Vivienda (INEGI, 2008), el número de viviendas que disponen de un solo cuarto de
habitación es de 1,445, mientras que los de 2 a 5 cuartos suman un total de 9,521, los cuales son
habitados por un promedio de 4.17 ocupantes.
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
b.1. Oferta y demanda
Si consideramos los parámetros de vivienda anteriormente referidos, se deduce que la
existencia actual de la oferta de viviendas cubre parcialmente las necesidades sociales de las
poblaciones referidas; sin embargo, la mayoría de las casas en el medio rural únicamente
cuentan con un solo cuarto, cocina, estancia y baño.
Dicha situación es un tanto diferente en la ciudad de Pijijiapan, donde normalmente hay más
de dos cuartos por unidad.
b.2. Cobertura de servicios
b.2.1. Drenaje
El sistema de drenaje a nivel del municipio de Pijijiapan, se encuentra considerablemente menos
cubierto que el agua entubada, ya que la red de alcantarillado recepciona, conduce y
descarga las aguas residuales del 85.30% de los hogares, representadas por un total de 9414
viviendas, de un total de 11,036. En el caso de la cabecera municipal dicha situación es aún
mejor, pues alrededor del 94.88 % de las viviendas habitadas cuentan con drenaje, cuyo
porcentaje representa un total de 3,748 hogares de 3,950 que existen en la ciudad. En ambos
casos las cantidades restantes de viviendas que no cuentan con el servicio referido, poseen
letrinas y fosas sépticas, sobre todo en las comunidades rurales y pesqueras (INEGI, 2006).
b.2.2. Agua potable
El agua entubada es el servicio de menor cobertura en el municipio referido, ya que solo
alrededor del 37.74 % de los hogares cuentan con éste, lo cual significa que solo 4,199 viviendas
de un total de 11,036 tienen acceso al sistema de agua potable, cuyo alto déficit es cubierto
por la extracción del vital líquido a través de pozos artesanos que abundan en el municipio. No
obstante, en la cabecera municipal dicho servicio se cubre en un porcentaje del 61.01 %, ya
que 2,410 hogares cuentan con agua, de un total existente de 3,950.
b.2.3. Energía eléctrica
De acuerdo a los indicadores del II Conteo de Población y Vivienda (INEGI, 2008), el municipio
de Pijijiapan cuenta con una cobertura aceptable de energía eléctrica, ya que alrededor de
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Pijijiapan, Chiapas”
10,365 viviendas de un total de 11,036 disponen de ésta, lo cual indica que alrededor del 93.91
% tienen acceso a dicho servicio. No obstante lo anterior, el alumbrado público se concentra
sobre todo en el parque central, así como en pocas avenidas de mayor afluencia de personas
y vehículos. A nivel de cabecera municipal 3,748 hogares de un universo de 3,950 cuentan con
energía eléctrica, por lo que en este caso se cubre el 94.88 % de la demanda.
c) Urbanización
c.1. Vías y medios de comunicación
El municipio de Pijijiapan se encuentra comunicado por la carretera federal No. 200 que se
desplaza por toda la región de la Planicie Costera del Pacífico, desde Arriaga, pasando por
Tapachula, hasta Unión Juárez, cerca del volcán Tacaná, misma que a la altura del poblado de
Rosario Izapa se le une la No. 19 que conduce a Ciudad Hidalgo, en la frontera con Guatemala.
Paralelamente a ésta, se desplaza la carretera alterna de vía rápida que llega hasta la ciudad
de Tapachula.
Igualmente se tiene acceso tanto al municipio como a la cabecera municipal, a través de la
línea del ferrocarril “Chiapas Mayab”, que comunica toda la Planicie Costera del Pacífico,
hasta Ciudad Hidalgo, en la frontera con Guatemala, la cual por el momento se encuentra
fuera de servicio debido a que está en reparación, ya que fue afectada por los huracanes
Micht y Stan en 1998 y 2005.
Por otra parte, la zona donde se localiza el área del proyecto se encuentra comunicada por la
carretera federal antes referida, mientras que hacia las comunidades cercanas como
Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez (Jericó), se llega a través de caminos de
terracería en buenas condiciones que entroncan con la federal 200.
La disponibilidad y calidad del transporte hacia el municipio de Pijijiapan y particularmente a la
cabecera municipal, es de término medio alto en comparación a otros municipios del Estado
de Chiapas, ya que existen líneas de primera que prestan este servicio. No obstante, el traslado
hacia las comunidades rurales se realiza en taxis, colectivos y autobuses de segunda. El parque
vehicular que posee el servicio de primera, taxis y colectivos en su mayoría son de modelos
recientes y se encuentran en buen estado de funcionamiento, mientras que la flotilla de
segunda, que cubren las rutas rurales, por lo general no presenta dichas cualidades, aunque
puede considerarse como aceptable.
En cuanto a los medios de comunicación existentes en el municipio de Pijijiapan, y sobre todo
en la cabecera, se limitan al correo, telégrafos, radio transmisión y telefonía rural, de los cuales
estos últimos son de suma importancia para los asentamientos ejidales, rancherías y
comunidades pesqueras del municipio.
d) Salud y seguridad social
d.1. Morbilidad, mortalidad y sus causas
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Se considera que la Tasa de Mortalidad General (TMG) del municipio de Pijijiapan en los últimos
años ha sido de término medio alto en comparación con otros municipios, ya que representa el
4.57 % de la población total. No obstante, la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) es baja en niños
menores de un año, pues es del orden del 4.30 %. Entre las principales cinco causas de muerte
en adultos están los tumores malignos, enfermedades del corazón, accidentes, diabetes mellitus
y afecciones del hígado. En el caso de la mortalidad infantil esta se debe principalmente a las
afecciones originadas en el periodo perinatal, malformaciones congénitas, influenza –
neumonía, enfermedades infecciosas intestinales y afecciones respiratorias agudas (INEGI,
2004).
d.2. Sistema y cobertura de seguridad social
Se considera que la infraestructura existente para la salud pública en Pijijiapan es relativamente
amplia, ya que el Instituto de Salud (I. S. A.) cuenta con 11 unidades de asistencia social y bajo
este mismo régimen el Instituto de Desarrollo Humano (IDH) y la Cruz Roja Mexicana (CRM) no
tienen clínicas en dicho municipio, mientras que el DIF tiene una. En el rubro de seguridad social
el ISSSTE y el IMSS cuentan respectivamente con 1 unidad médica de atención (INEGI, 2008),
cuya cantidad de derechohabientes se aprecia en la tabla 4.6.
Las distancias a cada una de las unidades de atención a la salud de la población de Tonalá es
diversa, pero las clínicas se concentran en la cabecera municipal y en las poblaciones con
mayor densidad de habitantes.
Tabla 4.10.- Derechohabientes a los servicios de salud en el municipio de Pijijiapan.
Población derechohabiente a los servicios de salud
Municipio
No
OTRA
derechohabiente INSTITUCIÓN
Pijijiapan
37,186
322
PEMEX,
Defensa o
Marina
derechohabiente
al IMSS
derechohabiente
al ISSTE
50
3,622
1,813
FUENTE: INEGI (2004; 2008).
e) Educación
De acuerdo con datos estadísticos del INEGI (2008), se considera que alrededor de 32,843
personas mayores de 6 años en el municipio de Pijijiapan saben leer y escribir, mientras que
7,636 se declaran analfabetas; de estas últimas en su mayor parte pertenecen al sexo femenino,
pues alcanzan la cantidad de 4,221. En la tabla siguiente se puede apreciar la asistencia
escolar de estudiantes según el nivel educativo de dicho municipio.
Tabla 4.11.- Asistencia escolar en el municipio de Pijijiapan
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
Localidad
NIVEL EDUCATIVO
Sin escolaridad
Municipio de
Pijijiapan
Kinder
6,325
1,598
Primaria
Posprimaria
20,057
12,771
FUENTE: INEGI (2008)
e.1. Promedio de escolaridad
De acuerdo con lo anterior, el municipio de Pijijiapan se puede considerar como poco marginado en diversos aspectos
educativos, ya que el nivel medio de educación corresponde al sexto año de primaria. Lo anterior es coherente con la
asistencia a la primaria de poco más del 50 % de los niños, lo cual indica que existe un alto índice de asistencia y
aprobación de estudios y poca inasistencia a los centros educativos.
e.2. Población con el mínimo educativo
Considerando el mínimo educativo como el término de la primaria, la población que se considera en este nivel es de
20,057 personas, entre los cuales se excluyen a los adultos, los cuales reciben educación a través del programa del
Instituto para la Educación de los Adultos (IEA).
e.3. Índice de analfabetismo
Según los datos antes referidos, el número de personas que no asiste a la escuela o no ha recibido ningún tipo de
educación formal y que por alguna razón no terminó la primaria sin saber leer ni escribir, es del orden del 18.86 %, el cual
se considera de término medio, ya que se encuentra por abajo del porcentaje medio estatal que es de 21.3 % (INEGI,
2008).
f) Aspectos culturales y estéticos
f.1. Presencia de grupos étnicos y religiosos
Con base en datos estadísticos del INEGI (2005), consignados en los indicadores del XII censo general de población y
vivienda, en el municipio de Pijijiapan alrededor de un total de 286 personas hablan alguna lengua indígena,
desconociéndose cuáles son.
Del total de la población de habla indígena el 91.60 % se puede expresar tanto en su lengua nativa como en español.
Cabe mencionar que la mayoría de los hablantes de alguna lengua indígena viven en la cabecera municipal, mientras
que tan solo un mínimo porcentaje tiene su residencia en las comunidades rurales o pesquerías.
Por otro lado, la religión predominante en el área del proyecto es la católica, ya que en Pijijiapan alrededor del 67.83 %
de la población la profesa, mientras que el 12.57 % es protestante, 5.18 % son de denominación bíblica no evangélica y
13.48 % no profesa ningún credo. A nivel regional la población es también predominantemente católica pues se estima
que el 72.34 % son católicos, 10.70 %, protestantes, 5.45 % bíblica no evangélica y el 10.68% no profesa credo alguno
(INFDM, 2005).
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
f.2. Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y
religiosas en sitio del proyecto
La población del municipio de Pijijiapan, como la de todos los pueblos del estado, mantienen
costumbres y tradiciones muy ligadas a las diferentes festividades religiosas de nuestro país, las
cuales se celebran durante todo el año, tales como el día de muertos que se lleva a cabo el 1°
y 2 de noviembre, la celebración de la aparición de la Virgen de Guadalupe en el cerro del
Tepeyac que se festeja el 12 de diciembre, la Noche Buena y Navidad que se celebran el 24 y
25 de diciembre, la despedida del año viejo y esperada del año nuevo que se realiza el 31 de
diciembre hasta el amanecer del 1° de enero, el día de los Santos Reyes que se festeja el 6 de
enero, la Semana Santa a finales de marzo o principios de abril y el día de la Santa Cruz y el de
las Madres que se celebran respectivamente el 3 y 10 de mayo, entre muchas otras. No
obstante lo anterior, las fiesta de mayor celebración y tradición en Pijijiapan son: Feria de Santa
Rita, Santiago Apóstol, San Martín, Expo-Ganadera y la Feria del Queso (INFDM, 2005).
Cabe mencionar que muchas de dichas celebraciones religiosas y tradicionales comúnmente se celebran con los
tradicionales cuetes, triques y la música que puede ser de banda, mariachis, conjuntos musicales modernos, teclados o
la tradicional marimba, en las que a veces aún se tocan instrumentos ancestrales como el tambor y pito, aunque estas
costumbres cada vez son menos frecuentes debido a la aculturación marcada que están experimentando sobre todo
los jóvenes.
f.3. Valor del paisaje en el sitio del proyecto
De acuerdo con los recorridos de prospección realizados en la zona donde se ubica el área del proyecto, se considera
que esta no tiene cualidades escénicas y estéticas atractivas destacables, ya que no hay elementos naturales que le
den un valor paisajístico importante, aunque en el río Bobo se desarrolla cierta actividad de esparcimiento por los
lugareños. Sin embargo, el sitio de estudio en sí no representa un verdadero atractivo turístico ni representa espacios
apropiados para el turismo de ningún nivel. Además, no se encuentran dentro del predio o en áreas contiguas algún
otro elemento o factor que defina al entorno como excepcional en alguna de sus características que pudieran
considerarlo como de valor paisajístico y con atractivo o potencial turístico.
g) Índice de pobreza (CONAPO)
No se disponen de datos específicos del índice de pobreza para el área de estudio; no
obstante, según el Consejo Nacional de Población (CONAPO, 2005), el municipio de Pijijiapan
presenta un índice de marginación social de 0.49468, considerado relativamente alto. Dicho
municipio se caracteriza porque al igual que otros similares y territorialmente pequeños del
estado, no tienen una economía muy desarrollada, su recaudación hacendaria es mínima y no
prestan casi ningún tipo de servicio a la sociedad a través de instituciones de los tres niveles de
gobierno.
h) Índice de alimentación
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
De acuerdo con observaciones directas realizadas en la ciudad de Pijijiapan y algunas
comunidades rurales y pesqueras sobre el nivel económico que presenta la población de la
zona de influencia del proyecto, se deduce que el ingreso medio familiar no alcanza a cubrir los
gastos para adquirir la canasta básica, ya que en el caso de la mayoría de la población en su
alimentación incluye principalmente el consumo de frijoles, queso, chile, café, pozol, huevos,
frutas y tortillas y en menor grado pescado, carnes rojas, pollo, camarón y otros mariscos, así
como frutas de temporada obtenidas de los huertos familiares.
i) Equipamiento
En cuanto al equipamiento educativo con el que cuenta el municipio de Pijijiapan se puede
decir que es de término medio alto comparativamente con la situación estatal, ya que tiene 81
planteles de nivel preescolar, 119 de primaria, 25 secundarias, 5 de bachillerato y 1 de
licenciatura. Cuenta además con 24 bibliotecas, 12 laboratorios y 9 talleres (INEGI, 2006).
El alumbrado público de dicho municipio se concentra principalmente en el
parque central y las avenidas de mayor afluencia de personas y vehículos. Por
otra parte, además de que no dispone de una flota de camiones suficientes y
adecuados para la recolección de basura, tampoco cuenta con un relleno
sanitario donde se dispongan adecuadamente los residuos que no son
peligrosos, generados sobre todo en la cabecera municipal. De igual forma no
tienen un sistema eficiente de abastecimiento de agua potable, alcantarillado
y drenes de aguas pluviales. No obstante, cuenta con un parque central, un
parque deportivo, espacios para eventos culturales y deportivos, áreas de
servicios religiosos y panteones.
Sin embargo, en la cabecera municipal se cuenta con una buena cantidad de calles
pavimentadas, un pequeño mercado, parque central equipado con jardines, bancas y
alumbrado ornamental, una clínica del IMSS y del ISSSTE, Unidad Deportiva e instalaciones
diversas de basketball y futbol.
j) Reservas territoriales para el desarrollo urbano
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
El sitio del proyecto se localiza en su mayor parte fuera de la mancha urbana y de la reserva
territorial para el crecimiento futuro y el desarrollo urbano de la cabecera municipal de
Pijijiapan, ya que las obras de protección en las márgenes del río Bobo se ubican a un kilómetro
de las poblaciones de Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez (Jericó), cuyo sitio
colinda al noroeste con una plantación de Palma de aceite y al sureste con predios utilizados
en actividades agropecuarias.
No obstante, se considera que el uso que se dará a través del proyecto es totalmente
compatible, permitido y necesario, ya que las obras tienen el objetivo de restablecer las
condiciones normales del patrón hidrológico de dicho río, las que además protegerá a la
segunda población referida de posibles inundaciones por el desbordamiento del río Bobo, así
como sus pertenencias, la infraestructura de comunicaciones existentes en el área y las propias
vidas de los habitantes.
Por otro lado, los tipos de organización social predominantes en dichos asentamientos, son los
tradicionales que se basan en la estructura jurídica municipal y en las comunidades agrícolas y
pecuarias, la que rige en el sistema social de tenencia de la tierra del tipo ejidal, de la pequeña
propiedad y del usufructo de la propiedad federal, las cuales se ajustan a las leyes, normas y
reglamentos de la entidad y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
k) Aspectos económicos
k.1. Región económica
De acuerdo a la división económica territorial del estado de Chiapas, el municipio de Pijijiapan
se encuentra ubicado dentro de la jurisdicción de la Región Económica IX, conocida como
Istmo - Costa. Paralelamente a la ubicación anterior, a nivel macroeconómico la Comisión
Nacional de los Salarios Mínimos clasifica a la entidad dentro de la región económica “C”, en la
cual prevalece un salario mínimo de $ 54.47 diarios (Diario Oficial de la Federación, 2010).
k.2. Ingreso per cápita
En el municipio de Pijijiapan, alrededor de 4,675 personas recibían menos de un salario por
concepto de trabajo, mientras que 1,551 no percibían ningún pago. Sobre el nivel de ingresos
destaca el hecho de que del total de los individuos que reciben un pago económico por su
trabajo, el 43.01 % ingresa de uno a dos salarios mínimos, mientras que el 14.01 % perciben entre
dos y cinco, según se muestra en la tabla siguiente (INEGI, 2004).
No. de
salarios
Tabla 4.12.- Nivel de ingresos per cápita en el municipio de Pijijiapan
Menos de
De 1 – 2
De 2-5
De 5-10
Más de 10
0 salarios
1 salario
salarios
salarios
salarios
salarios
MIA Particular “Construcción de Obras de protección de las margenes del Rio Bobo, en el Municipio de
Pijijiapan, Chiapas”
No. de
1,551
4,675
5,150
1,678
378
92
personas
FUENTE: INEGI (2004)
k.3. PEA por rama productiva
De acuerdo a información estadística generada por el INEGI (2004), la población económicamente activa (PEA) en el
municipio de Pijijiapan es de 7,503, los cuales desarrollan alguna actividad económica, distribuyéndose de la siguiente
manera según el sector de ocupación: El sector primario ocupa 54.56 % y el secundario y terciario ocupan
respectivamente alrededor del 12.47 % y 31.17 %.
A nivel regional en este mismo orden laboran 41.65 y 15.03 y 41.77 % (INFDM, 2005). Lo anterior demuestra que el
desarrollo de actividades industriales, los servicios y el comercio en dicho municipio se encuentran poco desarrolladas y
que el sector primario ocupa el mayor porcentaje de la PEA, como se aprecia en la figura siguiente.
Sectores de ocupación
Primario
Secundario
Terciario
31.17%
12.47%
54.56%
Figura 4.12.- Distribución porcentual de la PEA por sector de ocupación
en el municipio de Pijijiapan (FUENTE: INFDM, 2005).
k.4. Estructura de tenencia de la tierra
El régimen de propiedad en el área del proyecto es privada, en las modalidades de aguas
nacionales y de la pequeña propiedad, las cuales están representadas respectivamente por el
curso del río Bobo en cuando menos 20 metros en ambas márgenes y por los pastizales
cultivados que se localizan sobre las laterales después del área referida. Sin embargo, también
hay propiedades del tipo social o ejidal, las cuales se encuentran un tanto más alejadas de las
obras del proyecto.
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k.5. Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales
Se estima que aún y cuando ha persistido cierta competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales
existentes en la zona del proyecto, la sustentabilidad de los sistemas de pastizales, cultivos, la vegetación secundaria
existente y el propio río Bobo, han permitido hasta ahora que dicha competencia continúe sin el deterioro considerable
de éstos. Sin embargo, a partir de la presencia de los huracanes Micht y Stan en los años 1998 y el 2005, han cambiado
los patrones hídricos de los sistemas, azolvándolos e induciendo desbordamientos con la consecuente afectación a las
poblaciones ribereñas y otros sistemas terrestres, cuyas condiciones de inundación establecen una fuerte competencia
interespecífica por alimentos, insumos, agua y productos agropecuarios que se producen en el área, incluso a nivel de
las localidades cercanas al proyecto. En cuanto a otros recursos como la leña y madera, ésta situación actualmente ya
no es tan patente como hasta hace 20 ó 30 años atrás, en virtud de que la mayoría de las familias han cambiado sus
estilos de vida: cocinan con gas LP, construyen sus casas con materiales de concreto, hay más acceso a otras opciones
de fuentes alimenticias y las nuevas generaciones de jóvenes por lo regular ya no mantiene como idea principal
dedicarse a las actividades primarias.
k.6. Identificación de posibles conflictos por aprovechamiento de recursos naturales
Dentro del área de estudio aparentemente no existen conflictos de ninguna índole por el
aprovechamiento de los recursos naturales; sin embargo, se aprecia que hay cierta
inconformidad por parte de algunos grupos de campesinos por la asignación de tierras a
grupos antagónicos. Se observa también cierta desorganización de algunos de éstos,
generando disconformidad por la falta de gestión y antagonismo con otras organizaciones que
han obtenido apoyos para la consolidación de sus grupos de trabajo. Adicionalmente, la
población urbana manifiesta cierto descontento debido al abastecimiento inadecuado de los
volúmenes de agua para el servicio doméstico y consumo humano, así como también por
parte de los agricultores y ganaderos de las comunidades, por las regulaciones que se imponen
para hacer un uso racional del agua para riego (CNA, 2003).
IV.2.2. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA
En el área donde se ubica el proyecto, el sistema general existente está integrado por los
subsistemas de asentamientos humanos, la serie de potreros donde se practica la ganadería
extensiva, las corrientes de aguas superficiales que son relativamente abundantes y las áreas
agrícolas donde se cultivan especies típicas comerciales e industriales como la palma de
aceite, así como para el consumo familiar. Cabe referir que a dicha estructura no se adhiere
ningún tipo de vegetación primaria sino solamente poblaciones de especies ruderales y
pastizales inducidos. Todos los elementos, así como los propios agricultores y ganaderos,
compiten por los recursos naturales existentes en la zona, cuya capacidad de soporte
dependerá de la resiliencia de cada subsistema en particular, que en el caso de los sistemas
hídricos como el río Bobo se encuentran desequilibrados por los intensos asolvamientos que se
han formado, derivado de la presencia de los huracanes Micht y Stan en 1998 y el 2005.
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Es importante mencionar también, que la estructura del proyecto no impactará de manera
negativa la interrelación que se establece entre los ecosistemas y sí en cambio las mejorará,
toda vez que las obras de protección en el margen de dicho río en el municipio de Pijijiapan,
tienen como objetivo primordial proteger de inundaciones a los cultivos de palma de aceite y
las poblaciones humanas que se encuentran cercanas, así como a los bienes, infraestructura de
comunicaciones, sistemas agropecuarios e incluso las propias vidas de los habitantes del área
del proyecto.
IV.2.3. Análisis de los componentes ambientales relevantes y / o críticos
Considerando las condiciones ambientales generales existentes en la zona del proyecto, los componentes relevantes
serían: Los asentamientos humanos de Hermenegildo Galeana y Miguel Alemán Valdez (Jericó), l as cuales son las dos
comunidades más cercanos al curso del río Bobo, así como el suelo, las plantaciones de palma de aceite que se ubican
en el margen derecho de dicha corriente, los pastizales cultivados dominados por el zacate estrella Cynodon
nlemfuensis y las agrupaciones de especies ruderales.
Los asentamientos humanos antes referidos son importantes componentes del sistema integral que define el área del
proyecto, cuyas obras de protección sobre el lado derecho del río Bobo, protegerán sobre todo a la comunidad de
Miguel Alemán Valdez de los riesgos por inundaciones que pudieran suscitarse en condiciones extraordinarias de lluvias,
pero más que nada para prevenir daños a las áreas de las plantaciones de palma de aceite que se encuentran en el
margen derecho, así como pastizales y la infraestructura y equipamiento urbano de la comunidad antes mencionada.
Además, algunas áreas como las inmediatas que colindan con dicha población son particularmente susceptibles a
inundaciones por el posible desbordamiento del río Bobo, ya que en prácticamente los 1000 metros donde se llevarán a
cabo las obras de protección, los niveles del suelo con respecto a los máximos de las corrientes son similares o en
momentos de lluvias extraordinarias pueden quedar por debajo de estos.
Por otra parte, en cuanto a las poblaciones de especies vegetales que se encuentran cercanas a las corrientes de
aguas de dicho río, correspondientes a pastizales y especies ruderales, no son muy diversas y la posible supresión por las
obras del proyecto no afectarían sustancialmente sus poblaciones ni la diversidad de flora o fauna existente en el área,
además de que ninguna de éstas se ubica en alguna categoría de riesgo.
IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Se considera que la situación ambiental que prevalezca en el entorno ambiental durante y
después de que las obras empiecen a operar, no se modifiquen sustancialmente, aunque ello
dependerá también del cumplimiento de las recomendaciones técnicas que emitan las
autoridades competentes de SEMARNAT, CNA y las propias que deriven del presente Manifiesto
de Impacto Ambiental, así como del grado de control que se pueda mantener en cada uno de
los factores que modifiquen los componentes ambientales, sobre todo los más frágiles como los
anteriormente referidos.
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Se estima además que actualmente, la problemática ambiental existente en la zona se centra
principalmente en los azolvamientos y erosiones del suelo de forma persistente y cíclica
generados por las corrientes del río Bobo, por lo que las posibilidades de nuevos
desbordamientos son reales, sobre todo en condiciones de lluvias extremas. Por lo anterior, las
obras protegerán a las poblaciones, los ecosistemas, plantaciones de palma de aceite y demás
infraestructura solamente si no se rebasan las estimaciones técnicas de operatividad, tales
como el incremento excesivo de sedimentos en el lecho del río referido, se incremente la
intensidad erosiva de su corriente o se presenten fenómenos hidro-meteorológicos de mayor
impacto que los suscitados en 1998 y el 2005, lo cual nada puede hacerse en este último caso,
pero relacionado con los dos primeros ya se están implementando por parte de la C.N.A. y la
Universidad Autónoma Chapingo algunos proyectos para disminuir la erosión de suelos en las
partes altas de la Sierra Madre de Chiapas.
De cualquier forma, el desazolve y la construcción de las obras de protección en la margen
derecha del río Bobo inducirán acarreos de las partículas más finas de arcillas, limos y arenas,
mismas que se desplazarán hacia las partes más bajas del río referido, para finalmente
depositarse donde se ubican lagunas, esteros y marismas, lo cual a su vez generará
azolvamientos en dichos sistemas y afectará sus regímenes hidrológicos. Sin embargo,
comparativamente en dicho proceso se trasladan mucho menos sedimentos en relación con el
que acarrean de forma natural las corrientes del río mencionado, por lo que no se justificaría la
suspensión de las obras, ya que además de estos se indexarían los impactos a cultivos,
pastizales, poblaciones, infraestructuras urbanas y vías generales de comunicación.
No obstante, las condiciones ambientales que prevalezcan en el entorno durante y después de
que las obras empiecen a operar, dependerá del cumplimiento de las recomendaciones
técnicas que emitan las autoridades competentes de SEMARNAT, CNA y las propias que
deriven del presente Manifiesto de Impacto Ambiental, así como del grado de control que se
pueda tener de cada uno de los factores que modifiquen los componentes ambientales, sobre
todo los más frágiles como los ya referidos.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
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V. IDENTIFICACIÓN,
AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN
Y
EVALUACIÓN
DE
LOS
IMPACTOS
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
A continuación se presenta una descripción general del proyecto y del entorno
donde se ubica y en función de ello se identificaron los factores ambientales
susceptibles de afectación y así mismo se plantearon los indicadores
ambientales que permitirán evaluar dichas afectaciones.
V.1.1. Identificadores de impacto
Características del proyecto:
El proyecto consiste en la realización de obras de ingeniería en un tramo para
proteger casi 1 km en cada margen del rio Bobo ubicado en la cuenca del río
Coapa-Margaritas.
Las obras se plantean para proteger áreas productivas así como a la
comunidad de Jericó en el municipio de Pijijiapan.
El proyecto contempla la formación de bordos con material de azolve del propio río,
enrocamiento con roca de banco para protección de taludes, rezaga de roca
y materiales para revestimiento que se obtendrán de bancos de préstamos que
se localicen en la proximidad a la obra. Los bordos se construirán en ambas
márgenes con berma de 5 m y cauce piloto (espejo de agua) con ancho de 30
m, el nivel de agua será para un Tr = 100 años con 1.00 m de bordo libre.
De acuerdo al plano topográfico la distancia promedio entre taludes exteriores
de los bordos de ambas márgenes es de 115 metros ocupándose terrenos con
uso agrícola, pecuario y vegetación rivereña.
Para la construcción de los bordos es necesario realizar labores de despalme
cuyo material serán residuos que se dispondrán de acuerdo al proyecto en las
cercanías del cauce.
Se estima que por la alta inversión la construcción de todo el proyecto podría
durar hasta 20 años toda vez que se avanzará por subtramos.
Escenario actual del entorno:
El proyecto se localiza en la región fisiográfica conocida como Llanuras
Costeras del Pacífico de Chiapas, en su parte sureste; por lo tanto, la topografía
del terreno es casi plana y los suelos que predominan tienen altos contenidos de
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arena y limo, lo cual unida a las condiciones de alta precipitación que se
presentan en la zona proporcionan condiciones que facilitan los procesos
erosivos del suelo y sobre todo los márgenes de los ríos, donde la energía
cinética del agua es mayor.
Además de lo anterior, el sitio de estudio se encuentra ubicado en una región
que está sujeta a la presencia regular de ciclones que se forman sobre todo en
el Océano Pacífico durante la temporada de lluvias. La influencia de dichos
fenómenos por lo regular no induce efectos catastróficos en el área del
proyecto, pero ocasionalmente pueden incluir la presencia de lluvias
torrenciales o persistentes como las ocasionadas por los huracanes Mich y Stan
que se presentaron en 1998 y el 2005.
Es importante referir que en el área del proyecto y su entorno inmediato, no
existe vegetación primaria alguna que pueda ponerse en riesgo por las obras
del proyecto, sino que la flora local está integrada fundamentalmente por
pastizales cultivados, elementos ruderales, algunos frutales, cultivos industriales,
así como escasos elementos de selva mediana subcaducifolia y esporádicos
elementos riparios.
De manera más específica, en el área de ubicación de las obras no existen
estratos arbóreos cuyas raíces puedan dañarlas.
Es importante referir que en el área del proyecto y su entorno inmediato, no
existe vegetación primaria alguna que pueda ponerse en riesgo por las obras
del proyecto, sino que la flora local está integrada fundamentalmente por
pastizales cultivados, elementos ruderales, algunos frutales, cultivos industriales,
así como escasos elementos de selva mediana subcaducifolia y esporádicos
elementos riparios.
De manera más específica, en el área de ubicación de las obras no existen
estratos arbóreos cuyas raíces puedan dañarlas.
V.1.2 Identificación de los factores ambientales:
En función de las características del proyecto y del área donde se ubicará, se
espera que los siguientes factores se vean potencialmente impactados:
Suelo:
Cortes y excavaciones para el desplante de los bordos y la extracción de
materiales pétreos.
Agua:
Calidad, equilibrio hidráulico.
Atmósfera:
Generación de polvos y emisiones de combustión
Salud y bienestar:
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El uso de maquinaria implica la generación de residuos peligrosos
que es necesario manejar y controlar, protección contra avenidas
extraordinarias.
Paisaje:
La construcción de los bordos implica el cambio de las condiciones
naturales de las márgenes del rio.
Seguridad:
El objetivo fundamental del proyecto es procurar la seguridad de las
personas y propiedades que se localizan sobre las márgenes del rio
Economía y calidad de vida:
El proyecto contempla la ocupación de número importante de jornales
que permitirá ocupar gente de las cercanías
Con base en lo anterior se definieron los siguientes indicadores ambientales
para la evaluación de las afectaciones a los factores seleccionados:
Tabla V.1 Factores ambientales
FACTOR AMBIENTAL
Calidad del aire:
Calidad del agua
Geomorfología:
Erodabilidad del suelo:
Recursos minerales:
Paisaje
Economía y calidad de vida
Seguridad
INDICADORES
Características de los suelos, vientos, cantidad de
maquinaria a utilizar.
Volúmenes de desazolve, ubicación y longitud del
trazo, configuración del cauce, datos de azolve.
Volumen de extracción de arcilla, frentes de ataque,
cortes, área a afectar.
Área a afectar, pendientes.
Volúmenes de aprovechamiento
Perceptivo en función de las condiciones naturales y
entorno del lugar.
Generación de empleos directo y percepción del
indirecto, demanda de servicios, superficie y tipos de
cultivos.
Número de habitantes
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.
V.1.3.1. Criterios, metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada.
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Dada la homogeneidad de las obras y condiciones ambientales a lo largo del
proyecto se propone aplicar una metodología matricial cuya estructura se
definió en función de las actividades constructivas de los bordos y las
características ambientales de las márgenes del rio.
La metodología propuesta consiste básicamente en el uso de matrices causaefecto con resultados cualitativos propuesto por Conesa Fernández-Vitora
Vicente6, la cual considera la interacción entre las actividades más relevantes
del proyecto en sus diferentes etapas que pueden presentar impactos
ambientales y de aquellos factores ambientales del entorno (área de influencia
del proyecto) susceptibles de verse afectados.
Una vez seleccionados estos dos elementos (actividades del proyecto y
factores ambientales) se procede a elaborar una Matriz de Identificación de
Impactos Ambientales Potenciales (Matriz 1); de la cual se analizan y valoran los
impactos ambientales identificados (Tabla de Valoración de Impactos)
basándose en la “importancia” de los impactos ambientales, la cual se obtiene
a partir de un modelo que considera el grado de incidencia o intensidad de la
alteración producida, así como de la caracterización del efecto, que responde
a una serie de atributos de tipo cualitativo.
A continuación se describen cada uno de ellos:
1. Signo del impacto alude al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de
las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores
considerados.
2. Intensidad se refiere al grado de incidencia o destrucción sobre el
factor ambiental.
3. Extensión se refiere al área de influencia teórica del impacto en
relación con el entorno del proyecto considerado.
4. Momento plazo de manifestación del impacto que alude al tiempo
que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor
del medio.
5. Persistencia se refiere al tiempo que permanecería el efecto desde su
aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las
6
Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, edición Mundi-Prensa, 1995, España.
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condiciones iniciales previas a la acción, por medio naturales o
mediante la introducción de medidas correctoras.
6. Reversibilidad se refiere a la posibilidad de la reconstrucción del factor
afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una
vez que ésta deja de actuar sobre el medio.
7. Recuperabilidad se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o
parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es
decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la
actuación, por medio de la intervención humana (introducción de
medidas correctoras).
8. Sinergia es el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios
agentes o acciones con una incidencia ambiental mayor que el
efecto suma de las incidencias individuales consideradas
aisladamente.
9. Acumulación es el incremento progresivo de la manifestación del
efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción
que lo genera.
10. Efecto se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de
manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una
acción.
11. Periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto,
ya bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de
forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el
tiempo (efecto continuo).
La escala de valores asignados a los atributos y el modelo para la valoración de
la importancia se muestran en el siguiente cuadro:
Tabla 5.2 Escala de valores ambientales
NATURALEZA



Impacto benéfico
Impacto perjudicial
Puntual
EXTENSIÓN (EX)
(Área de influencia)
INTENSIDAD (I)
+
-
1
2





Baja
Media
Alta
Muy alta
Total
1
2
4
8
12

MOMENTO (MO)
(Plazo de manifestación)
Largo plazo (superior a 5 años)
1
2
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











Parcial
Extenso
Total
Crítica*
PERSISTENCIA (PE)
(Permanencia del efecto)
Fugaz (menor a un año)
Temporal (entre 1 y 10 años)
Permanente (mayor a 10 años)
SINERGIA (SI)
(Regularidad de la manifestación)
Sin sinergismo (simple)
Sinérgico
Muy sinérgico
EFECTO (EF)
(Relación causa-efecto)
Indirecto (secundario)
Directo
4
8
(4)



Medio plazo (entre 1 y 5 años)
Inmediato (inferior a un año)
Crítico**
1
2
4



REVERSIBILIDAD (RV)
Corto plazo (menor a un año)
Medio plazo (entre 1 y 10 años)
Irreversible (mayor a 10 años)


ACUMULACIÓN (AC)
(Incremento progresivo)
Simple
Acumulativo
1
2
4
1
4
PERIODICIDAD (PR)
(Regularidad de la manifestación)
 Irregular o aperiódico y discontinuo
 Periódico
 Continuo
IMPORTANCIA (I)
I =  (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF
+ PR + MC)
4
(1 a 4)
1
2
4
1
4
1
2
4
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstrucción por medios humanos)
1
 Recuperable de manera inmediata
2
 Recuperable a mediano plazo
4
 Mitigable
8
 Irrecuperable
* Se adicionará un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería si la acción se produce en un
lugar crítico.
** Se adicionará un valor de uno a cuatro unidades por encima del valor correspondiente si ocurre una
circunstancia que hiciera crítico el momento del impacto.
Una vez valorada la importancia de los impactos ambientales mediante el
modelo anteriormente descrito, se pueden obtener los siguientes valores de
importancia:





La importancia de los impactos puede tomar valores entre 13 y 100.
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 se
consideran irrelevantes, o sea, compatibles.
Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50.
Los impactos se consideran severos cuando la importancia se
encuentre entre 50 y 75.
Los impactos se consideran críticos cuando su valor supere a 75.
Tomando en consideración los resultados de la valoración de los impactos
ambientales se procede a la elaboración de la Matriz Cribada bajo los
siguientes criterios:

Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y que
en Estudios de Impacto Ambiental concretos interesa no tomar en cuenta.
Estos efectos despreciables se excluyen del proceso de cálculo y se ignoran
en el conjunto de la evaluación (valores de importancia menores de 25).
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
Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a
factores de naturaleza intangible y para los que no se dispone de un
indicador razonablemente representativo. Estos efectos se excluyen del
proceso de cálculo, pero se consideran paralelamente al modelo, y como
componente del mismo en el proceso de evaluación, interviniendo en la
toma de decisiones.

Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y
determinantes (valores de importancia mayores de 75). Estos efectos se
excluyen del proceso de cálculo, ya que con base en su relevancia, entidad
y significación, su tratamiento homogéneo con los demás efectos plasmados
en la matriz, podría enmascarar su papel preponderante. Se consideran
paralelamente al modelo, interviniendo de forma determinante en la toma
de decisiones.

Casillas de cruce que presentan “efectos normales” (valores de importancia
entre 25 y 75). Estos efectos son los que resultan del proceso de cálculo
establecido en el modelo valorativo (Matriz 2) y se presentan en la Matriz
Cribada (Matriz 3).
Ponderación de la importancia relativa de los factores
Una vez descrito el método empleado para llevar a cabo la valoración
cualitativa de la importancia de los impactos ambientales para cada uno de
los factores, a continuación se describe el procedimiento para determinar la
importancia relativa de cada una de las acciones que han sido causa de
impacto y a su vez de los factores ambientales que han sido objeto de
impacto.
Los distintos factores del medio presentan importancias distintas de uno
respecto a otros, en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación
ambiental. No deberá confundirse la importancia o interés que presenta un
factor, con la importancia del impacto sobre ese factor, que vendrá
determinada por un número entero calculado de acuerdo al modelo de
valoración.
Considerando que cada factor representa sólo una parte del medio
ambiente, es necesario disponer de un mecanismo según el cual todos ellos
se puedan contemplar en conjunto, y además ofrezcan una imagen
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coherente de la situación, es necesario llevar a cabo la ponderación de la
importancia relativa de los factores en cuanto a su mayor o menor
contribución a la situación del medio ambiente.
Con este fin se atribuye a cada factor un peso o Índice ponderal, expresado
en unidades de importancia, (UIP), y el valor asignado a cada factor resulta
de la distribución relativa de mil unidades asignadas al total de factores
ambientales (Medio Ambiente de calidad óptima), (Estevan Bolea, 1984).
Para ponderar los factores ambientales del sistema se realizo un panel con
especialistas quienes otorgaron a su juicio un valor ponderado entre 1 y 10 a
cada uno de los factores ambientales. Asimismo se consideró la opinión de
algunos pobladores de la zona respecto a su percepción de la seguridad,
usos del suelo y beneficios que ofrece el proyecto.
Con la ponderación asignada por los especialistas y pobladores se
obtuvieron los coeficientes ponderales, dividiendo la calificación de cada
uno de ellos entre la sumatoria de las calificaciones de todos los factores
ambientales.
Finalmente mediante los coeficientes ponderales se obtuvo la distribución
proporcional de las 1000 unidades de impacto ambiental ponderadas (UIP)
entre los factores ambientales que forman el sistema.
A continuación se presenta una tabla con los UIP obtenidos:
COMPONENTE AMBIENTAL
CALIDAD DEL AIRE
PESO
2
COEFICIENTE
DE
PONDERACIÓN
0.018
UIP
18
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NIVEL DE RUIDO
GEOMORFOLOGIA
ERODABILIDAD
CALIDAD DEL AGUA
AREA HIDRAULICA
ESTRATO ARBOREO
ESTRATO ARBUSTIVO
FAUNA TERRESTRE
FAUNA ACUATICA
CALIDAD PAISAJISTICA
USOS DEL SUELO
VIAS DE COMUNICACIÓN
DEMANDA DE SERVICIO
SALUD Y SEGURIDAD
INVERSION Y GENERACION DE
EMPLEO
SUMATORIA
3
9
9
10
9
7
4
8
9
4
7
9
4
10
10
0.026
0.079
0.079
0.088
0.079
0.061
0.035
0.070
0.079
0.035
0.061
0.079
0.035
0.088
0.088
26
79
79
88
79
61
35
70
79
35
61
79
35
88
88
114
1.000
1000
Estos UIP se incluyen en la columna 0 de la Matriz 4 y serán utilizados para la
obtención de la importancia relativa de los impactos ambientales.
Valoración Relativa
Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio
contemplados en el estudio, se desarrolló el modelo de valoración
cualitativa, con base en la importancia Iij de los efectos, que cada acción Ai
de la actividad produce sobre cada factor del medio Fj.
La suma ponderada de la importancia, Iij del impacto de cada elemento
tipo, por columnas, IRi, nos indicará las acciones más agresivas (altos valores
negativos), las poco agresivas (bajo valores negativos) y las beneficiosas
(valores positivos), pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los
distintos subsistemas.
Así mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada
elemento tipo por filas, IRj, nos indicará los factores ambientales que sufren, en
mayor o menor medida las consecuencias del desarrollo de cada actividad
del proyecto considerando su peso específico, o lo que es lo mismo el grado
de participación que dichos factores tienen en el deterioro del medio
ambiente.
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Los impactos causados por el proyecto se estudiarán para cada fase del
proyecto haciendo una reseña a otras situaciones (fases de derribo, de
abandono, de funcionamiento de las medidas correctoras, etc.) cuando las
circunstancias así lo requieran.
Ahora bien, la calidad final del medio ambiente, es debida, no sólo a la
consecuencia de las acciones impactantes en la fase de funcionamiento u
operación, sino también a la existencia previa de alguna acción causante de
efectos irreversibles o de efectos continuos producidos y estudiados en la fase
de preparación del sitio y/o construcción. Este tipo de efectos IRPj se reflejan con
un distintivo (color) en cada uno de los elementos tipo correspondientes, y su
importancia total ponderada se presenta en la Matriz 4 en la columna de
Efectos permanentes.
Asimismo en la matriz 4 se presentan las importancias totales de los efectos
finales sobre los factores ambientales IRj, y se obtienen mediante la suma
algebraica de las importancias totales de los efectos permanentes durante las
fases de preparación del sitio y construcción y las importancias totales de la
fase de funcionamiento. La importancia total de los efectos causados en los
distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos IRi se
calcula como la suma ponderada por columnas de los efectos de cada uno de
los elementos tipo correspondientes a los componentes y subsistemas
estudiados (no es válida la suma algebraica).
Valoración absoluta
La suma algebraica de la importancia de cada elemento tipo por columnas, Ii,
constituye otro modo, aunque menos representativo y sujeto a sesgos
importantes de identificar la mayor o menor agresividad de las acciones.
De la misma manera que la establecida en el apartado anterior, la suma
algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, Ij,
nos indicará los factores ambientales que sufren en mayor o menor medidas las
consecuencias de la actividad.
La suma de las importancias por columna en la matriz 4, representa el grado de
agresividad de las actividades del proyecto y la suma de las importancias por
fila indica el grado de afectación a los factores ambientales. El impacto final se
obtiene al sumar las importancias de los efectos permanentes en la fase de
construcción y el total de las importancias en la fase de operación.
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V.1.3.2. Identificación y Evaluación de los impactos ambientales.
Una vez aplicada la metodología y por tanto las matrices correspondientes que
se anexan, continuación se discuten los resultados finales que se muestran en la
Matriz 4.
A fin de apoyar la discusión de los resultados se presenta los siguientes gráficos
por cada etapa del proyecto analizando la situación que se presenta por
factor y actividad.
a) Etapa de preparación del sitio y construcción
a.1) Por actividad
IMPORTANCIA RELATIVA
GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DE…
COLOCACIÓN DE PASTO EN TALUD
ACTIVIDADES
COLOCACIÓN DE REZAGA Y ENROCAMIENTO
EXCAVACIÓN DE TRINCHERAS
EXPLOTACIÓN DE CANTERAS
FORMACIÓN DE TERRAPLENES Y…
EXCAVACIONES Y RECTIFICACIONES DE CUBETA
LIMPIEZA Y DESPALME
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Fig. 5.1. Importancia relativa por actividad en la fase de construcción
Por las características constructivas de los bordos la explotación de canteras
para la extracción de roca constituye la actividad más impactante superando
en más del doble la actividad más cercana que es la formación de terraplenes
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y revestimiento de corona que demanda también materiales pétreos que
provendrán principalmente del cauce del rio Bobo.
La extracción de roca propiciará la afectación de áreas importantes de terreno
en la cuenca media cambiando el relieve de manera irreversible situación que
implica la exposición del suelo a la erosión pluvial y la eliminación de espacios
con uso agrícola y pecuario.
En el banco de arcilla Santa Inés de donde se obtendrá el material para las
obras en el rio Bobo, existe vegetación arbórea y arbustiva que se verá
afectada. La formación de terraplenes y revestimiento de corona es la segunda
actividad en orden de importancia, la cual corresponde a la formación del
bordo donde se ofertara empleo a la población (peones) además de la
ocupación de operadores de maquinaria y equipo.
Las áreas de desplante de los bordos están conformadas por pastizales con
vegetación secundaria, ocupándose también áreas de plantaciones de palma
Africana, es decir que la vegetación original ha sido totalmente sustituida por
las actividades productivas por lo que el proyecto no genera un cambio de uso
del suelo desde el concepto forestal dada las condiciones ambientales. La
tercera actividad que resulta importante de comentar es la excavación y
rectificación de la cubeta del rio debido a al remover sedimentos las partículas
se incorporan a la columna de agua y se conducirán hacia la cuenca baja,
aunque por la configuración del cauce del rio Bobo se espera que se depositan
antes de llegar a la zona donde el rio se infiltra.
a.2) Por factor
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IMPORTANCIA RELATIVA
FACTORES
INVERSIÓN ECON Y GENERACIÓN DE…
CAMBIO DE USO DEL SUELO
CALIDAD PAISAJÍSTICA
ESTRATO ARBUSTIVO Y HERBÁCEO
ESTRATO ARBÓREO
AREA HIDRAULICA
CALIDAD DEL AGUA
ERODABILIDAD
GEOMORFOLOGÍA
-10
-5
0
5
10
Fig. 5.2. Importancia relativa por factor en la fase de construcción
La incorporación de sólidos al agua durante las actividades de conformación
del cauce piloto implica incrementar la cantidad de sólidos disueltos y
suspendidos que ya trae desde la cuenca alta, que constituye un riesgo de
acelerar la cantidad de depósitos en la parte baja de la cuenca cuya zona se
encuentra bajo régimen de protección. En este caso el rio Bobo no desemboca
de manera directa en la reserva pero puede afectarse la zona de infiltración de
los ríos Bobo y Arenas.
Dado que el tramo de enrocamiento es relativamente corto, los impactos por la
demanda de materiales pétreos, sobre todo de roca que implica cambios en la
geomorfología del suelo, están por debajo de los que se generan sobre la
calidad paisajística dada la singularidad de la zona que corresponde a una
zona de humedal.
El mayor impacto negativo por la construcción de los bordos es derivado de la
incorporación de sólidos a la columna de agua que se refleja en el azolve de
zonas aguas abajo mientras que con la misma intensidad resulta el impacto
positivo por la inversión a realizar dado los beneficios económicos y sobre todo
la protección de la vida humana.
Etapa de funcionamiento
b.1) Por actividad
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IMPORTANCIA RELATIVA
ACTIVIDADES
EFECTO BARRERA
MANTENIMIENTO DE BORDOS
REESTABLECIMIENTO DE CAUCE DEL RIO
PROTECCIÓN CONTRA AVENIDAS
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00 12.00
Fig. 5.3. Importancia relativa por actividad en la fase de funcionamiento
La existencia de bordos en las márgenes del rio implica brindar seguridad de
protección a los bienes e inmuebles de la sociedad colindante, la cual puede
mantenerse en el tiempo en función del mantenimiento atendiendo zonas
erosionadas donde puede presentarse derivaciones del cauce. Por ello esta
actividad resulta ser la de mayor importancia dando certidumbre a las
inversiones agropecuarias y sobre todo brindar seguridad a la población de
Jericó, las zonas de cultivo y desarrollo pecuario.
b) Importancia Final
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IMPORTANCIA RELATIVA FINAL
INVERSIÓN ECON Y GENERACIÓN DE EMPLEO
SALUD Y SEGURIDAD
VIAS DE COMUNICACIÓN
FACTORES
CAMBIO DE USO DEL SUELO
CALIDAD PAISAJÍSTICA
TERRESTRE
ESTRATO ARBÓREO
AREA HIDRAULICA
ERODABILIDAD
GEOMORFOLOGÍA
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
Fig. 5.5. Importancia final relativa
La construcción de los bordos implica impactos negativos con valores de
importancia prácticamente homogéneos, en este caso implica impactos sobre
la calidad del paisaje pero que en un corto plazo serán asimilables dado que
serán construidos con materiales del propio rio.
La demanda de materiales repercute en las condiciones del relieve del área de
extracción los terrenos y el aporte de mayor cantidad de suelos hacia los
escurrimientos producto de la erosión pluvial, sin embargo el impacto positivo
sobresale por mucho dado que se brindará seguridad al Poblado de Jericó que
se localiza en la margen izquierda en zonas críticas del rio Bobo.
Tabla 5.1 incidencia de las actividades sobre los factores ambientales
ACTIVIDADES
1
2
3
FACTORES AMBIENTALES (NUMERO DE INTERACCIONES)
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
PREPARACIÓN DEL SITIO Y
CONSTRUCCIÓN:
Limpieza y despalme
Excavaciones y rectificación de
cubeta
Formación de terraplenes y
revestimiento de corona
Explotación de canteras
Excavación de Trincheras
Colocación de rezaga y enroca
miento
Colocación de pasto en talud
Generación de residuos sólidos de
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construcción
Generación de residuos sólidos
domésticos
Generación de residuos peligrosos
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO:
Protección contra avenidas
Restablecimiento de cauce
del rio
Mantenimiento de bordos
Efecto barrera
Medio Inerte
Medio Biótico
Medio Perceptual
Medio Socio Cultural
Medio Económico
En la tabla anterior se muestra el número de interacciones entre las 14
actividades del proyecto y los 16 factores ambientales de acuerdo a la matriz
cribada (Matriz 3).
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La construcción de los bordos en el tramo propuesto del rio Bobo constituye una
medida de prevención para el pueblo de Miguel Alemán Valdez (Jericó),
municipio de Pijijiapan y áreas de cultivo que se ubican aguas abajo de daños
a cultivos y sociedad circundante al cauce del rio. Por ello las medidas que se
plantean corresponden a los impactos indirectos que se pudieran presentar por
la demanda de insumos. Es decir garantizar la aplicación de medidas en otras
áreas afectadas principalmente por la extracción de materiales pétreos y el
arrastre de sedimentos hacia la cuenca baja.
De acuerdo a los resultados de la metodología
las actividades más
impactantes son el aprovechamiento de materiales pétreos y la excavación del
cauce para la formación de la cubeta con la repercusión en la cuenca baja.
En ese sentido se proponen medidas preventivas, de mitigación y
compensación según se considere aplicable.
De acuerdo a la clasificación de Weizenfeld (1996) se entiendo por:
Medida preventiva: Aquella que evita cualquier acción que pueda afectar
adversamente a un recurso o atributo ambiental
Medida de mitigación: Minimiza los impactos adversos en su extensión,
magnitud, duración o significancia.
Medida de compensación: Tiene la finalidad de rehabilitar o rectificar mediante
restauración de los recursos afectados con base en su estado inicial ya a través
de la reparación o mejoramiento del recurso afectado.
En la matriz de valoración de los impactos ambientales se puede observar
aquellos que se definió que pueden ser mitigables. Hay que señalar que los
factores más impactados resulta el suelo y vegetación situación que repercute
en el paisaje.
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Es importante señalar también que el avance en la construcción de los bordos
estará en función de la disponibilidad de recursos por lo que las afectaciones se
darán de manera gradual por lo que el tiempo en la aplicación de algunas
medidas estará en función del avance de la obra sobre todo lo que tiene que
ver con las medidas de control para el abandono del sitio de los bancos de
material, para ello será fundamental las acciones de supervisión ambiental por
parte de la empresa a fin de aplicar las medida inmediatas y para evaluarlas y
en su caso plantear nuevas .
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por actividad y componente ambiental.
MEDIDAS AMBIENTALES GENERALES:

Dentro del programa de capacitación técnica y de seguridad e higiene
de los trabajadores se deberá proporcionar pláticas de concientización
ambiental para informarles las medidas a implementar así como
incentivar su participación en ellas.

Los residuos sólidos urbanos producto de las actividades de los
trabajadores deben ser depositados en contenedores y recolectados
cuando menos cada dos días para ser dispuestos en el sitio de
disposición final de Jericó por estar más cercano.

Incorporar dentro de los términos del contrato con la empresa
constructora labores de supervisión ambiental que de seguimiento a las
medidas ambientales del proyecto en sus distintas etapas y actividades.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Actividad: Desmonte y despalme
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Impacto potencial: Cambio de las condiciones naturales del área de
inundación del cauce con vegetación rivereña.
Medida preventiva:

Realizar los cortes específicamente en el ancho de desplante del
talud a fin de disminuir impactos ala suelo y vegetación. Para ello se
procurará maniobrar la maquinaria exclusivamente dentro del área
de la línea de ceros, para evitar ampliar los radios de afectación

Evitar la apertura de varias brechas de acceso sobre un mismo
cadenamiento del bordo. Para prevenir esto el supervisor ambiental
vigilará que el trabajo de desmonte se realice según el trazo del
bordo, evitando la afectación innecesaria de la vegetación.

El material producto del corte y que no se reutilice, deberá
acamellonarse paralelo al talud externo del bordo evitando formar
montículos aislados.

Se recomienda realizar el deshierbe y las excavaciones en los meses
con menos precipitación pluvial en el Sistema Ambiental. Esto
evitara modificaci6n de los patrones de escurrimientos superficiales
y evitara que la Iluvia arrastre a los cuerpos de agua los sedimentos
removidos durante la ejecución de estas actividades. Si bien es
cierto que realizar el deshierbe en época seca fomenta la erosi6n
eó1ica y hace más extremosas las oscilaciones térmicas del aire
como del suelo, se considera que los daños son menos intensos y
sinérgicos que el realizar el desmonte en época de lluvias, ya que
de ser así, las lluvias que caracterizan la marcada estacionalidad
de la zona ocasionarán deslaves, erosión hídrica, arrastre de suelo,
plantas, establecimiento de las especies, daños a nidos y
madrigueras
Medida de mitigación:

Antes de realizar el desmonte en la zona de plantaciones de palma
de la margen derecha, se deberán implementar medidas para
ahuyentar la fauna que pueda estar en madrigueras o árboles
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




evitando a toda costa la captura o sacrificio de especies silvestres.
En su caso solo podrán capturarse para ser liberadas en espacios
con características ambientales similares.
Empujar el material vegetativo cercano a los límites del talud seco
a fin de que la vegetación que resurja alcance ésta área y se
disminuya el impacto visual y se estabilice mejor.
Con lo que respecta a la fauna se propone que personal calificado
en la materia realice un recorrido previa en todo el trazo del
camino, principalmente en los tramos con mayor vegetaci6n con la
finalidad de determinar la ubicación de posibles nidos de aves,
mamíferos y reptiles principalmente
En caso de localizarse algún espécimen de ave se reubicara con
ramas cortadas y amarradas a más de 150 m de distancia de la
zona de obras, en un árbol con la misma cobertura del hospedero y
a la misma altura. Este tipo de actividades deberá de realizarlas
personal que tenga la suficiente experiencia en la captura, manejo
y liberaci6n de fauna en ambientes adecuados.
Con lo que respecta a los reptiles y mamíferos, se formará a un
grupo de trabajadores con instrucciones de ahuyentarlos, asimismo
el desmonte será gradual y desde los frentes de trabajo hacia fuera
del predio, con el fin de dar tiempo a que la escasa fauna
presente, abandone el lugar. Estos recorridos deben realizarse
durante las primeras horas del día.
Tanto para los mamíferos y reptiles medianos se recomienda
apoyarse con trampas únicamente en los sitios de afectación
directa (eje del proyecto o línea de ceros), de tal forma que se
pueda estar razonablemente seguros de haber ahuyentado a la
fauna que pueda verse afectada por el proyecto. Las trampas que
se recomiendan son trampas tipo Tomahawk.
Actividad: Excavaciones y rectificaciones de cubeta
Impacto potencial: Afectación de la calidad del agua y aporte de
sedimentos a la cuenca baja (La Encrucijada).
Medida preventiva:

Realizar el desazolve en época de estiaje para evitar incrementar
los sólidos disueltos y suspendidos que trae el agua desde la
cuenca alta. Además de que en esta temporada la velocidad
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disminuye propiciándose la depositación antes de llegar a la
Reserva de la Biosfera La Encrucijada.

Revisar las condiciones de la maquinaria a utilizar en el desazolve
para detectar fugas de aceites y lubricantes que afecten la
calidad del agua. Se deberá tener un buen manejo y
almacenamiento de lubricantes, grasas, aceites y combustibles
necesarios para el funcionamiento de la maquinaria y equipos
utilizados en la modernizaci6n del camino para evitar la
contaminación del suelo. Cabe mencionar que de ninguna
manera se permitirá almacenar sustancias peligrosas en los frentes
de trabajo. Con ello se estaría evitando el derrame y
contaminaci6n del suelo, evitando la afectaci6n de la vegetaci6n
aledaña por contaminaci6n del suelo o la posibilidad de incendio.

El material producto del corte y que no se reutilice deberá
acamellonarse paralelo al talud externo del bordo evitando formar
montículos aislados.
Medida de mitigación:


Realizar el desazolve desde aguas arriba a efecto de retirar el
material que se deposite aguas abajo haciendo más eficiente esta
actividad.
Evitar la acumulación de material de desazolve en las márgenes
del rio a fin de que sean nuevamente erosionados, sobre todo si se
construye en época de lluvias.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
Actividad: Construcción del bordo (Demanda de materiales pétreos)
Impacto potencial: Impacto al paisaje, erodabilidad del suelo.
Medida de mitigación:

Las áreas de explotación de arcilla y roca se encuentran alejadas
del área de construcción, por lo que será necesario prever que no
se afecten terrenos que se ubiquen dentro del área de inundación
del rio.
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


Para los bancos de arcilla será necesario ocultar o interiorizar el
área de corte, es decir cortar el terreno para formar un acceso y
hacia el interior ampliar el área de extracción de tal forma que se
tenga una barrera con el mismo terreno para minimizar el impacto
visual.
Es necesario asegurar la estabilidad de los taludes al término de la
extracción por lo que no deberán dejarse cortes mayores a 3 m de
altura construyéndose bermas entre 1.5 y 2 m considerando el tipo
de suelo areno arcilloso.
Aun cuando los bancos se encuentran en áreas perturbadas habrá
de mantenerse en lo posible la vegetación arbórea que se
encuentran de manera aislada en los terrenos.
Medida Preventiva:

Aun cuando podría resultaría incongruente señalar la posible
afectación del cauce del rio para extraer material para proteger
otras áreas del mismo rio, es prudente tomar las medidas
preventivas en la extracción de roca, grava y arena en las
márgenes del cauce del rio. Para ello será necesario:
o Controlar la profundidad de la excavación
o Vigilar las condiciones de acceso de la maquinaria al cauce
o márgenes para no afectar mayores superficies.
o Colocar señalamientos preventivos a la sociedad para evitar
accidentes.
o Evitar el mantenimiento de la maquinaria en las márgenes o
interior del cauce
Actividad: Construcción del bordo
Impacto potencial: Impacto al paisaje.


Vigilar que los bordos se construyan conforme al proyecto toda vez
que es común que las constructoras modifiquen las obras en
función de las características económicas, realizando afectaciones
no previsto.
Inducir el crecimiento de vegetación ribereña sobre el talud seco,
regando semillas o depositando el material vegetativo que se cortó
durante el despalme.
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
Separar el suelo orgánico cortado y disponerlo lateralmente del
trazo del bordo, en ambas márgenes del cauce sobre todo en la
margen derecha de los últimos 300 m, donde se desarrollan cultivos
de Palma Africana.
VI.2 Impactos residuales
La construcción de los bordos implica la formación de una barrera que
permanecerá como uno de los mayores impactos de carácter visual toda vez
que independientemente de que se construya con materiales del propio rio se
cambian las condiciones naturales de las márgenes del cauce.
Estos bordos también constituyen una barrera para algunas especies de fauna,
principalmente mamíferos, que acude a abrevarse al rio.
De igual forma las afectaciones por la extracción de materiales se mantendrán
dada la eliminación del suelo.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN
SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
La construcción de los bordos implica el cambio de las condiciones hidráulicas
del rio Bobo y las obras serán perceptibles como una barrera entre las
propiedades y el cauce del río. Este cambio al paisaje es rápidamente
asimilable puesto que se han hecho este tipo de obras en la región y las
poblaciones se adaptan rápidamente a estas condiciones, en este caso existe
un pequeño tramo de enrocamiento aguas arriba del km 0+000 sobre la
margen izquierda, abajo del puente de la carretera 200. Por el contrario estas
barreras generarán en la población, una percepción de seguridad de sus
propiedades al constituirse como una medida de control del cauce del río.
Escenario ambiental sin proyecto
Los ríos de la costa de Chiapas presentan el carácter de corriente de agua del
tipo torrente esto es, son organismos costos, de fuerte pendiente, que trabajan
en una región de terreno excavable y bajo condiciones climáticas que le
confieren un caudal con bruscas variaciones en las que alternan fuertes
esquiajes con repentinas crecidas. Los torrentes son laboratorios naturales para
el estudio de la erosión fluvial; en efecto reúnen todas las condiciones para que
la erosión sea máxima ya que excavan brutalmente, además los materiales de
su cauce son fácilmente derrubiables, transportándolos y depositándolos en
proporción a su capacidad de excavación. Un torrente “Completo” se divide
en tres partes cuencas de recepción, que constituye el curso superior; canal de
desagüe que corresponde al curso medio y cono deyección o zona inferior. El
cono deyección se forma cuando el torrente llega al valle principal donde
termina su curso para los efectos de los ríos en estudio este valle inicia a la altura
de la carretera Federal al disminuir la pendiente bruscamente y la velocidad del
agua reducirse es incapaz de transportar los materiales y los deposita. Al
depositarlos, eleva su lecho, lo que le permite aumentar la pendiente en la
sección considerada y, por lo tanto aumentar la velocidad para ser cada vez
más capaz de transportar la carga hacia el río colector.
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La torrencialidad ha sido relacionada con la deforestación y se ha determinado
que la repoblación forestal “detendría” los torrentes. Sin embargo bajo
condiciones de fuerte pendiente y clima con violentos chubascos como es el
caso de lo que se presenta en la cuenca alta de los ríos de la Costa de Chiapas
esto se sigue manifestando.
Para ello hay que recordar que en Septiembre de 1998 y en el 2005 se
presentaron fenómenos hidrometeorológicos extraordinarios que propiciaron la
generación de innumerables torrentes o barrancas donde se dieron distintos
procesos entre ellos la solifluxión dichos eventos además de propiciar el
desbordamiento de ríos, aceleraron los procesos de pérdida de suelo, nutrientes
y vegetación riparia, así como la elevación de lecho fluvial en la planicie
costera. Aun cuando se realizaron trabajos para la reconstrucción de la
infraestructura afectada; vías de comunicación, servicios, agua potable y la
reubicación de poblaciones dañadas, el aspecto ambiental ha sido poco
considerado por lo que el principal problema de pérdida del suelo y
azolvamiento continúa latente durante las temporadas de lluvias aportando los
sedimentos hasta la parte final de los cauces que generalmente se pierden y se
transforman en esteros, lagunas y lagunas costeras.
En la parte alta de la cuenca existen importantes sitios de aportación de
sedimentos como cárcavas o barrancas no estabilizadas siendo procesos
generadores de la pérdida de suelo y subsuelo, nutrientes y vegetación,
cantidades ingentes de material aun se encuentra inestables en el lecho de los
ríos y tributarios en las partes medias y altas de las cuencas, los cuales
continuarán en su proceso de desplazamiento hacia los sitios más bajos de la
cuenca hidrográfica; dicho proceso aun sin la realización de los proyectos de
bordos marginales se verá reflejado en la acumulación de sedimentos en éstos
cuerpos lagunares y esteros que son de importancia económica,
principalmente para el sector pesquero. Esto implica que aun sin proyecto el
problema de azolvamiento existe.
El tramo estudiado del rio Bobo corresponde al trayecto donde derivado de las
últimas avenidas, el cauce abrió hasta en más de 150 m afectando zonas de
cultivo, como puede observarse en la imagen del google anexa. Este
comportamiento se presentó entre las cotas 51 y 39 msnm.
A la altura del Rancho Las Lauras, aproximadamente a 250 m aguas arriba del
0+000 existe una zona de extracción de materiales abandonada sobre la
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margen derecha, actividad que provocó el debilitamiento del barrote a pesar
de que tiene una altura en esta zona de hasta 3 m, por lo que el cauce del rio
afectó esta zona.
En los últimos 500 m del área de estudio se está desbordando el barrote de la
margen derecha afectando a una plantación de Palma Africana. De hecho se
puede observar que se han formado islotes al centro del cauce donde hay
renuevos de Palma Africana. También se encuentran incomunicados los
ranchos de esa margen dado que el camino de acceso, se destruyó por el
cauce del rio de tal forma que las personas tienen que cruzar prácticamente
nadando o a caballo cuando con anterioridad era posible el acceso con
vehículo.
Aguas abajo de la zona de estudio se presenta un trayecto aproximado de 7
km donde el rio es bastante sinuoso por lo que la formación de meandros
propicia la existencia de varias áreas amplias de depositación de sedimentos.
Más abajo en la cota 16 donde se une con el rio Las Arenas formando ya un
solo un cauce, el rio sigue prácticamente un comportamiento recto hasta que
se pierde por infiltración en la cota 5 aproximadamente.
Escenario ambiental con proyecto
De acuerdo con el análisis presentado a lo largo del estudio, es posible observar
que como parte de las características constructivas del proyecto objeto de
estudio, inevitablemente implicará un cambio en las condiciones hidráulicas del
rio aunque por la amplitud de los bordos no se presentará un estrechamiento
notable del cauce, no obstante habrá que esperar el comportamiento del rio
durante un evento extraordinario.
La alternativa de protección a base de roca implica el aprovechamiento de
otras áreas para la extracción de estos materiales cambiando las condiciones
de los terrenos.
El tramo de la obras es relativamente corto y corresponde a la ocupación de
zonas impactadas por el desarrollo de cultivos y actividades ganaderas,
disminuyendo espacios de uso pero a su vez implica proteger mayores
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extensiones
ingresos.
de terrenos donde los pobladores obtienen su única fuente de
Con lo que respecta al componente edáfico, las principales afectaciones
provienen del desmonte y despalme del terreno los cuales para el caso del rio
Bobo prácticamente son mínimas dado el deterioro de la zona por lo que las
obras no implica el cambio de uso del suelo.
Dada la ubicación de las obras en la cuenca media y las condiciones del
cauce aguas abajo, se espera que permanezcan las condiciones hidráulicas
del rio sin cambios notables sobre todo porque la construcción de los bordos en
el rio Bobo no implica la rectificación de meandros
El aporte de sedimentos por el proyecto es difícil de conocer dado que se
trabaja por secciones y de forma paulatina, además de que el aporte de la
cuenca alta es constante.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
1. Vigilancia obligatoria: La cual asegura que las medidas correctoras sean
llevadas a cabo de acuerdo al documento ambiental presentado, por ello
los objetivos particulares de este para el proyecto son:







Minimizar las afectaciones al ambiente
Vigilar que en la realización de las actividades de desmonte de la
vegetación, se realice recorridos previos para alejar a las especies de
fácil movilidad como lo son las aves y mamíferos pequeños.
Evitar el desmonte en épocas de reproducción, mismo que se tendrá que
realizar en un solo frente, de preferencia moviéndose de las zonas de
menor a la de mayor densidad de vegetación, además de permitir el
deslizamiento de la fauna silvestre.
Evitar cualquier colecta, caza, captura, daño, consumo o
comercialización de especies florísticas y faunísticas.
Vigilar que se lleve a cabo de manera eficiente la recolección y manejo
de residuos sólidos peligrosos.
Vigilar que se lleve a cabo de manera eficiente la recolección y manejo
de residuos sólidos no peligrosos.
Asegurarse que la contratista ejecutora del proyecto conozca todas las
medidas de mitigación descritas en el presente documento, así como su
respectiva legislación ambiental.
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Administrar los elementos de información necesarios para la correcta
ejecución de las medidas de mitigación y recomendaciones en los
elementos ambientales correspondientes.
 Integrar herramientas para la planeación seguimiento y evaluación de la
vigilancia del conjunto de medidas de mitigación ambientales relativas al
proyecto mismas que son mencionadas en el capítulo VI.
 Respetar los reglamentos y Normas aplicables en la materia.
 Avisar inmediatamente cuando exista algún derrame de combustible,
tomando en cuenta:








Naturaleza del accidente
Materiales contaminantes involucrado
Cantidad del material involucrado
Diagnóstico de afectación
Sitio de la afectación
Reporte fotográfico
Proporcionar información y aviso inmediato cuando un impacto se
acerque a un nivel crítico.
2. Vigilancia de control de eficacia del monitoreo: Con las medidas de
vigilancia de la eficacia se controla el éxito de las medidas correctoras o
efecto ambiental, por ello los objetivos de vigilancia de eficacia son:

Verificar las predicciones de impacto realizadas y la eficacia de las
medidas de mitigación propuestas, para aplicarlas en futuras actividades
del mismo tipo.

Acumular información de las condiciones iniciales y finales del proyecto.

Realizar inspecciones periódicas en las diferentes áreas de trabajo, a fin
de constatar que se cumplan todas las medidas descritas en las
actividades de mitigación.

Administrar los elementos de información necesarios para la correcta
ejecución de las medidas de mitigación y recomendaciones en los
elementos ambientales correspondientes.

Mantener actualizada la información relativa al proyecto, mediante la
elaboración de reportes, informes, formatos de vigilancia, oficios, etc.
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Aun cuando el proyecto constituye una medida de prevención de
afectaciones socioeconómicas, es necesario supervisar su desarrollo a fin de
poder controlar los costos ambientales, sobre todo por el aprovechamiento de
materiales pétreos.
Por ello se ocupa implementar un Programa de Vigilancia aplicado por un
Técnico Especializado que incluye la supervisión en el manejo de residuos
sólidos sobre todo durante el despalme, control de las áreas de extracción de
materiales y vigilancia de áreas de desmonte, principalmente.
Este programa de vigilancia tendrá que ajustarse a las condiciones de las
autorizaciones de la SEMARNAT y la propia CNA.
VII.3 Conclusiones
Las obras de protección del Rio Bobo obedecen a una alternativa para brindar
seguridad civil y económica a una zona de producción agropecuaria y la
población de Miguel Alemán Valdez (Jericó). Esta obra es de carácter urgente
dado que dicho poblado ya ha sufrido los embates del rio y se está
erosionando los barrotes del rio afectando a plantaciones de Palma Africana
así como los accesos a Ranchos y pequeñas propiedades.
La zona del proyecto se ubica en la cuenca media del rio donde se depositan
arenas y gravas de tal forma que existe material para desarrollar la alternativa
de enrocamiento de los bordos de protección. El desarrollo de bordos
longitudinales en este caso con enrocamiento, constituye la alternativa más
conveniente, a diferencia de muro de gaviones o tapete hidráulico, sobre todo
por la disposición de roca en las cercanías.
Se prevé que por la separación entre bordos se podrá mantener el área
hidráulica, no obstante es necesario prever que la extracción de materiales
para que las obras no impliquen mayores problemas al cauce.
En las inmediaciones de proyecto se observa un ecosistema deteriorado por el
desarrollo agropecuario por lo que el desarrollo de los bordos no implica el
cambio de uso del suelo.
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Pijijiapan, Chiapas”
Las obras de protección por sus características constructivas se integran al
ambiente además de que no se afecta vegetación de importancia ni mucho
menos el hábitat de fauna que se encuentre en estatus en la cuenca baja.
El desarrollo de la obra será por etapas de tal manera que los impactos se
limitarán a las áreas donde se pueda avanzar en función de la disponibilidad
de los recursos económicos disponibles.
En este documento se plantean medidas para prevenir y/o mitigar los impactos
derivados de las etapas de preparación del sitio y de la construcción, que aun
cuando son sencillas de aplicar es necesario considerarlas para minimizar sobre
la afectación a la vegetación ribereña así como los impactos indirectos del
proyecto correspondientes a la extracción de materiales pétreos.
Lo anterior se refleja en los resultados de la evaluación de impactos
ambientales donde las importancias finales más relevantes se dan sobre el
factor suelo principalmente por la extracción de materiales pétreos.
Finalmente es evidente que el mantenimiento de los bordos resulta
indispensable para garantizar el objetivo de tan importante inversión para lo
cual la participación de la sociedad en las labores de supervisión es de vital
importancia así como en la identificación de impactos residuales.
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VIII.
IDENTIFICACIÓN
DE
LOS
INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS
TÉCNICOS
QUE
SUSTENTAN
LA
INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES
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VIII. Identificación de los Instrumentos Metodológicos y Elementos Técnicos que
Sustentan la Información Señalada en las Fracciones Anteriores
VIII.1. Formatos de presentación
VIII.1.1. Planos de localización
Anexo I
 Planos topográficos del proyecto
 Ubicación del trazo en google eart
 Imagen de usos del suelo en el trazo
VIII.1.2.
Fotografías
Anexo II

Album Fotográfico inserto en Imagen del trazo del proyecto
VIII 2. Otros anexos
Anexo III
Documentos legales



Cédula de Registro Federal de Contribuyentes del promovente
Identificación oficial del promovente
Copia de nombramiento del promovente
Anexo IV
Bibliografía
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Anexo I. Planos de la obra
 Planos topográficos del proyecto
 Ubicación del trazo
 Imagen de usos del suelo en el trazo
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Anexo II. Álbum Fotográfico
 Álbum Fotográfico inserto en imagen
del Trazo
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Anexo III. Documentos legales
 Cédula de Registro Federal de
Contribuyentes del promovente
 Identificación oficial del promovente
 Copia
de
nombramiento
del
promovente
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Anexo IV. Bibliografía
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INEGI.1984. Carta de efectos climáticos mayo-octubre. Pijijiapan. Esc. 1 : 250 000
INEGI.1984. Carta de efectos climáticos noviembre-abril. Pijijiapan. Esc. 1 : 250
000
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de México de flora y fauna silvestres – Categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio – Lista de especies en riesgo. Diario oficial.
Miércoles 2 de marzo del 2002. 106 pp.
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SITIO: Río Bobo
OBRA: Proyecto Ejecutivo de bordos de contención de inundaciones en el rio Bobo, tramo km 0+0003
0+999 MD y 0+000-0+913 MI, municipio de Pijijiapan, Chiapas, Q: 292 m /s Tr:100

Al fondo Rancho Los Laureles, Margen derecha. Aguas arriba del inicio del proyecto
Barrote de la margen derecha, Rancho Los Laureles. La altura es de 4 m aproximadamente. Los terrenos son
potreros de tal forma que se ha eliminado la vegetación riparia.
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Barrote margen derecha, se observa que se ha debilitado por lo que el cauce incursiona hacia los terrenos del
Rancho Los Laureles
Punto de socavación del barrote de la margen derecha que entra a Rancho ganadero. Al fondo el cauce del rio
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Área de inundación hacia los terrenos del Rancho Los Laureles, margen derecha.
Margen izquierda, rancho Los Laureles, se observa vegetación sobre el barrote conformada principalmente por
especies riparias
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Camino hacia el Rancho Pasadena, entrando por Jericó. Margen izquierda km 0+800.
El camino de acceso al Rancho Pasadena, vista de la margen izquierda desde el cauce ampliado del rio, afectando la
vegetación secundaria del barrote.
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Km 0+800 zona donde se proyecta el bordo margen izquierda, vegetación herbácea que denota el deterioro del
sistema ecológico de la zona
Bifurcación del rio sobre la margen izquierda, al fondo plantación de Palma Africana donde se ubica la corriente
principal.
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Zona de bifurcación reciente del rio aguas arriba del camino de acceso al rancho Pasadena. Se han formado islotes
donde hay renuevos de vegetación secundaria que formaba parte del barrote de la margen izquierda.
Plantación de Palma Africana sobre la margen derecha, se observa la socavación del barrote por el cauce principal.
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Vista de la derecha cuyo barrote está en constante erosión por la corriente principal. Al fondo pastizales inducidos.
Al fondo margen izquierda cuyo barrote está siendo erosionado, formándose un meandro aguas abajo del
camino de acceso al Rancho Pasadena
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