A S E S O R Í A LABORAL INFORME PRINCIPAL INFORME ESPECIAL CONSULTAS LABORALES Régimen laboral de los trabajadores de construcción civil. A propósito del Convenio Colectivo 2008 - 2009 C-1 Nuevos derechos laborales para el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios. Antes denominados “servicios no personales” C-7 Pago extemporáneo de la gratificación de julio 2008 C-9 Responsabilidad solidaria C-10 Multa inspectiva por no pagar gratificaciones legales C-10 Cese de trabajadores antes de la entrada en vigencia de la nueva Ley de Mypes C-11 Reintegro de gratificación de julio en el sector construcción civil C-11 Tratamiento laboral de los días feriados de Fiestas Patrias C-12 Nuevos procedimientos para el registro de contratos de trabajo y convenios de modalidades formativas laborales C-13 RESUMEN LEGAL LABORAL Se aprueba el listado de enfermedades profesionales C-14 INDICADORES LABORALES Cronograma de pagos, factores de actualización y tasas aplicables C-15 TRÁMITE LABORAL RÉGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN CIVIL A PROPÓSITO DEL CONVENIO COLECTIVO 2008 - 2009 Sara Campos Torres(*) RESUMEN EJECUTIVO Con fecha 8 de julio del presente año, fue suscrito el Convenio INFORME PRINCIPAL Colectivo de Rama de Construcción Civil 2008 - 2009, vigente a partir del 1 de junio de 2008 y aplicable para el periodo 2008 2009, el cual incrementó los jornales básicos de los trabajadores pertenecientes a este régimen y estableció nuevos beneficios laborales. El presente informe tratará dichos beneficios y otros de obligatorio cumplimiento en este régimen especial, así como las principales obligaciones laborales que todo empleador debe cumplir respecto a sus trabajadores de construcción civil. 1. Aspectos generales De acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 727 (12/11/1991), el trabajador del régimen de construcción civil es la persona natural que efectúa una labor de construcción en relación de dependencia para otra persona natural o jurídica (nacional o extranjera) que se dedica o promueve las actividades comprendidas en la Gran División 5 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU), División 45 de la categoría F, siendo estas actividades las siguientes: • Preparación del terreno, que implica demolición, derribo de estructuras, limpieza del terreno, voladura, perforación, nivelación, movimiento de tierra, drenaje y demás actividades propias de la preaparición del terreno. • Construcción de edificios completos y de partes de edificios, obras de ingeniería civil. CONTADORES & EMPRESAS / N° 90 C-1 ASESORÍA LABORAL 48 • Acondicionamiento de edificios, abarcando todas las actividades de instalación necesarias para la habilitación de estos. • Terminación de edificios, acabados de la obra. • Alquiler de equipos de construcción o demolición dotados de un operario. Sin embargo, a diferencia del régimen laboral común, los trabajadores de construcción civil percibirán sus remuneraciones en función a categorías, conforme lo señalamos a continuación. 2. ¿Qué categorías se establecen en este régimen? Considerando las labores de los trabajadores del régimen de construcción civil, se dividen en diferentes categorías, ordenadas de mayor a menor jerarquía, siendo estas las siguientes: a) Operarios: en esta categoría se considera a los maquinistas que desempeñen funciones de operarios, mezcladores, concreteros y wincheros. Asimismo, los choferes de las obras de construcción civil están considerados bajo la denominación de operarios. También se consideran como operarios, a los albañiles, carpinteros, fierreros, pintores, electricistas, gasfiteros, plomeros, almaceneros, choferes, mecánicos y demás trabajadores calificados con una especialidad en el ramo. b) Ayudantes u oficiales: en esta categoría se incluye a los trabajadores que laboran como auxiliares del operario y que no han alcanzado la calificación plena en la especialidad. A tal efecto, se consideran como oficiales a los guardianes, tanto si prestan sus servicios a propietarios como a contratistas o subcontratistas de construcción civil. c) Peones: Son los trabajadores no calificados, que son ocupados indistintamente en diversas tareas de la industria. 3. ¿Cómo son llevadas las planillas en este régimen? Las planillas de pago de remuneraciones de las empresas de construcción civil (en adelante las planillas) son llevadas de la misma manera que los trabajadores del régimen laboral común, con la salvedad que las planillas pueden ser llevadas por cada obra o en conjunto para varias obras. Con la entrada en vigencia de la planilla electrónica, a partir del mes de enero de este año, los jornales y demás beneficios de los trabajadores de construcción civil deberán ser registrados en C-2 2da. quincena - Julio 2008 el PDT - 601, según el cronograma de vencimiento de obligaciones tributarias. 4. ¿Qué formalidades deben cumplir los contratos de trabajo celebrados bajo este régimen? a) Remuneración en turno corrido Los trabajadores que laboren en turnos corridos recibirán 8 horas y media de salario por cada 8 horas de trabajo, con un descanso intermedio de media hora para que tomen sus alimentos(1). b) Remuneración por trabajo nocturno El contrato de trabajo dentro del régimen de construcción civil no está sujeto a ninguna formalidad a diferencia del régimen laboral común, con lo cual podrá ser celebrado en forma verbal o escrita, a elección del empleador. Además, tampoco se requiere de comunicación, autorización o registro ante el MTPE. Ahora bien, debido a la naturaleza temporal del servicio que prestan los trabajadores de construcción civil, solo se garantiza la estabilidad laboral mientras dure la prestación del servicio para el que fue contratado. En tal sentido, el despido por término de labor o de obra no requiere mayor formalidad por parte de empleador. Dicha posición ha sido respaldada por nuestros tribunales de trabajo. Sin embargo, respecto a las causas de extinción aplicables al contrato de trabajo de construcción civil serán las mismas que se encuentran reguladas en el artículo 16 del Decreto Supremo N° 003-97TR, TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LCPL). 5. ¿Cuáles son los jornales vigentes de este régimen? Los trabajadores de construcción civil son remunerados en forma diaria mediante el pago de jornales, dependiendo de la categoría que ocupen. En efecto, mediante el decreto supremo del 2 de marzo de 1945, se estableció el jornal básico diario de los trabajadores de construcción civil, según las categorías a las que pertenecen. Este jornal básico diario fue incrementado a través del tiempo mediante sucesivas resoluciones directorales. Actualmente, los incrementos vigentes de los jornales básicos a partir del 1 de junio de 2008 introducidos por el Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil (08/07/2008) para el año 2008 - 2009, son los siguientes: Jornales básicos del sector construcción civil Operario S/.38.79 Oficial S/.34.56 Peón S/.30.93 Sin embargo, los empleadores deberán asumir un pago adicional para los trabajadores de construcción civil que laboren en turno corrido, nocturno o realicen horas extras, tal como lo explicamos a continuación: A efectos del pago de la remuneración por el trabajo realizado en horario nocturno, este se considera a partir de las 11:00 p.m. En ese sentido, el trabajador que labore a partir de dicha hora recibirá una bonificación del 20% del jornal previsto para las 8 horas diarias, pero sin recibir el pago correspondiente a la media hora de refrigerio, pues se entiende que el trabajador deberá ingerirlo durante la jornada nocturna(2). c) Pago de las horas extras El empleador debe tener en cuenta los siguientes criterios para realizar el pago por concepto de horas extras(3). - En horario partido una sobretasa del 100% sobre la remuneración diaria (jornal básico) durante las 2 horas intermedias que son otorgadas entre las medias jornadas. - Si la jornada no sobrepasa las 10 horas, antes de las 11:00 p.m., las horas extras tendrán una sobretasa del 60% sobre la remuneración diaria (jornal básico). - Luego de la décima hora y antes de las 11:00 p.m., cada hora tendrá una sobretasa del 100% sobre la remuneración diaria (jornal básico). - Después de las 11.00 p.m., la sobretasa será fijada de manera convencional. 6. ¿Cuáles son las obligaciones del empleador en este régimen? Los empleadores que cuenten con trabajadores que laboren bajo el régimen de construcción civil, tienen que cumplir las siguientes obligaciones laborales: a) Remuneración por labores realizadas en días de descanso y/o feriado Los trabajadores de construcción civil que laboren el día domingo y los feriados 1 de enero, Viernes Santo, Fiestas Patrias y 25 de diciembre tienen derecho a una sobretasa del 100%, es decir, el pago de un jornal doble. En el caso de los demás feriados legales o los decretados por el gobierno, se aplicará el mismo tratamiento respecto a los feriados remunerados a un trabajador del régimen laboral de la actividad privada(4). b) Compensación vacacional El empleador deberá otorgar la remuneración vacacional del trabajador de INFORME PRINCIPAL construcción civil al igual que los trabajadores del régimen laboral de la actividad privada, es decir, que tengan un año de servicios y cumpla con el récord vacacional establecido en el Decreto Legislativo N° 713, norma que regula los descansos remunerados. Al igual que en el régimen laboral común, en el régimen de construcción civil existe el pago de las vacaciones truncas en la eventualidad de que no alcance a completar el año de servicios. En efecto, el trabajador tiene derecho a que se le otorgue una compensación dependiendo de la causa del cese: i) Por despido Si el trabajador es despedido después de 6 días de labor efectiva tiene derecho a una compensación vacacional equivalente al 10% de todos los jornales básicos que hubiera percibido. Pero, si el trabajador es despedido el décimo octavo día, el trabajador tendrá derecho a una compensación equivalente a 2 jornales y medio. ii) Por renuncia Si el trabajador renuncia y coincide con el cumplimiento del décimo octavo día de labor tiene derecho a 2 jornales y medio de compensación. Pero, si el trabajador renuncia luego después del décimo octavo día, tiene derecho al 10% de todos los jornales básicos que hubiera percibido durante la vigencia de su contrato de trabajo. Cabe precisar que para el cálculo de la compensación vacacional no se toma en cuenta la remuneración dominical ni las horas extras, pero sí la bonificación por alza de transporte. c) Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) El empleador debe abonar al trabajador de construcción civil un equivalente al 15% del monto total de las remuneraciones recibidas durante la prestación de servicio a su favor, excluyéndose del cálculo los salarios dominicales y la sobretasa por horas extras. El citado 15% está constituido por el 12% que corresponde propiamente a la CTS y el 3% que se otorga en sustitución a la participación en las utilidades. d) Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad Al igual que en el régimen laboral común de la actividad privada, los trabajadores de construcción civil tienen derecho a las Fiestas Patrias y Navidad, con las siguientes particularidades: i) Gratificación por Fiestas Patrias Equivale a cuarenta (40) jornales básicos y se paga a razón de un sétimo por mes calendario completo de labor, contado desde enero a julio del año correspondiente. ii) Gratificación por Navidad Equivale a cuarenta (40) jornales básicos y se paga a razón de un quinto por mes calendario completo laborado en la obra, contado desde agosto a diciembre. 49 A efectos de la percepción de las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad, el empleador deberá considerar lo siguiente: - Solo si el trabajador labora en la misma obra un periodo completo de siete (7) o cinco (5) meses, según el caso, percibirá el íntegro de las gratificaciones. CONVENCIÓN COLECTIVA EN CONSTRUCCIÓN CIVIL 2008 - 2009 Expediente Nº 105463-2008-MTPE/2/12.210 (08/07/2008) Condición Operario Oficial Peón Jornal S/. 36.59 S/. 32.56 S/. 29.13 Aumento S/. 2.20 S/. 2.00 S/. 1.80 Total S/. 38.79 S/. 34.56 S/. 30.93 Operario S/. 38.79 Oficial S/. 34.56 Peón S/. 30.93 • Descanso semanal (domingo o sustitutorio) • Domingo laborado sin descanso (+ 100%) 38.79 77.58 34.56 69.12 30.93 61.86 • Descanso feriado • Feriado laborado sin descanso sustitutorio (+ 100%) • BUC diario (32% operario, 30% oficial y peón) • Bonificación diaria por altura (5% cada 4 pisos) - Cuarto piso - De 5 a 8 pisos - de 9 a 12 pisos • Bonificación diaria por altitud (geográfica) más de 3,000 m de altura • Bonificación por día de trabajo nocturno (20% por jornada 8 horas) • Bonificación diaria por contacto directo con agua y aguas servidas (20% básico) • Asignación escolar por mes (1) • Asignación por sepelio (2) 38.79 34.56 30.93 77.58 12.41 69.12 10.37 61.86 9.28 1.94 3.88 5.82 0.40 7.76 7.76 96.98 1 UIT 1.73 3.46 5.18 0.40 6.91 6.91 86.40 1 UIT 1.55 3.09 4.64 0.40 6.19 6.19 77.33 1 UIT Remuneración • Básico diario • Gratificaciones por Fiestas Patrias: - Por año (40 jornales básicos) 1,551.60 1,382.40 1,237.20 - Por mes (1/7 de 40 jornales básicos) - Por día (1/210 de 40 jornales básicos) • Gratificaciones por Navidad: - Por año (40 jornales básicos) - Por mes (1/5 de 40 jornales básicos) - Por día (1/150 de 40 jornales básicos) • Horas extras: - Hora simple (jornal diario entre 8) - Hasta la 10a hora (sobretasa de 60%) - De la 10a hora hasta las 11 p.m. (sobretasa del 100%) - A partir de las 11 p.m. • Bonificación diaria por movilidad acumulada • Compensación por Tiempo de Servicio - CTS • Compensación vacacional • Récord trunco vacacional 221.66 7.39 197.49 6.58 176.74 5.89 1,551.60 1,382.40 1,237.20 310.32 276.48 247.44 10.34 9.22 8.25 4.85 4.32 3.87 7.76 6.91 6.19 9.70 8.64 7.74 Sobretasa por pacto Seis (6) pasajes urbanos 15% de la remuneración acumulada 10% del salario básico percibido 10% del salario básico percibido en el periodo (1) La asignación escolar es por cada hijo menor a 21 años, que cursen estudios técnicos o superiores. (30 jornales por año, se puede pagar en forma mensual). (2) El beneficio del sepelio es recibido en caso de que el costo de la obra haya sido presupuestado en el ejercicio 2007, un monto mayor a 500 UIT (S/. 1’750,000). Nota: a) Cuando la obra pública o privada requiera 20 o más trabajadores, los empleadores entregarán al inicio de su relación laboral a cada uno de sus trabajadores dos uniformes consistentes en overoles tipo estándar, sin que exista la obligación del trabajador de devolverlos al término de su relación laboral. b) Los empleadores convienen en hacer extensiva la contratación a favor de sus trabajadores con contrato vigente de la Póliza de Seguro de Essalud + Vida, adicional al Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo (SCTR), cuando el costo de la obra presupuestada sea mayor a 250 UIT (S/. 875,000). c) La bonificación acumulada por movilidad para los trabajadores que laboren domingo y feriados será la equivalente a cuatro (4) pasajes urbanos. d) Se obtendrá media beca en cursos o carreras de nivel técnico y superior que se dicte a través del Sencico, para los hijos menores de 25 años de los trabajadores de la construcción a nivel nacional. e) A efectos de considerar como base para el cálculo de los abonos en las gratificaciones por Fiestas Patrias, Navidad y Año Nuevo, indemnización, vacaciones y asignación escolar, los días en que dure el descanso médico del trabajador (debidamente certificado) tendrá un límite que no supere los sesenta (60) días al año. CONTADORES & EMPRESAS / N° 90 C-3 50 - - - ASESORÍA LABORAL El trabajador no tiene derecho a percibir cualquiera de estas dos gratificaciones en más de una obra. De hacerlo, el empleador descontará su importe de la liquidación de beneficios sociales. Si el trabajador labora en una obra por un periodo menor a los ya indicados, percibirá tantos sétimos o quintos, según el caso, del monto de cada una de las gratificaciones como meses calendario completos haya laborado en la obra. Si el trabajador ingresa o cesa en la obra antes de cumplir un mes calendario, percibirá tantas partes proporcionales de los sétimos o quintos del monto de las gratificaciones como días laborados. El empleador abonará las gratificaciones en la semana anterior a las Fiestas Patrias o Navidad, salvo en caso de retiro o despedida anterior a dichas fechas. e) Asignaciones A diferencia del régimen laboral común de la actividad privada, los trabajadores de construcción civil tienen derecho a las siguientes asignaciones: i) Asignación por escolaridad Tienen derecho a la asignación por escolaridad los trabajadores de construcción civil que tengan 1 o más hijos menores de 18 años que cursen la educación inicial y/o básica (primaria). El trabajador puede acreditar tal condición con la partida de nacimiento y el documento otorgado por la entidad educativa, en cualquier momento de la relación laboral. Bonificación Unificada de Construcción (BUC) Esta bonificación está integrada por varias bonificaciones, tales como la bonificación por desgaste de ropa y herramientas, bonificación por alimentación, bonificación por agua potable y la bonificación por especialización (percibida por el operario). La BUC constituye un porcentaje de la remuneración básica y se otorga por día laborado. Los porcentajes actualmente vigentes son: - Operarios : 32% - Oficiales : 30% - Peones : 30% Esta bonificación no es computable para el pago de gratificaciones ordinarias, asignación escolar, compensación vacacional ni CTS. ii) Bonificación por movilidad Esta bonificación equivale a seis (6) pasajes urbanos diarios. Se paga por igual para las tres categorías y por día laborado. Esta bonificación no es computable para el cálculo de otros beneficios sociales. Es importante señalar, que de acuerdo al Convenio Colectivo 2008 - 2009, la bonificación acumulada por movilidad para los trabajadores que laboren domingos o feriados será la equivalente a cuatro (4) pasajes urbanos. iii) Bonificación por contacto directo con agua Por el Convenio en Rama de Construcción Civil del 21/09/2005, las partes acordaron en hacer extensiva esta bonificación a los hijos de los trabajadores que cursen estudios técnicos o superiores, hasta los 18 años de edad. Esta bonificación está referida a los trabajos que realizan los trabajadores de construcción civil en contacto directo con el agua o en los que el trabajador deba ingresar al agua. La bonificación por trabajo en contacto directo con el agua es equivalente al 20% de la remuneración básica (jornal básico). La asignación escolar es equivalente a 30 jornales básicos al año. Esta bonificación debe ser pagada en la última semana de cada mes calendario a razón de un doceavo de treinta jornales por cada hijo. Asimismo, mediante el Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil de fecha 09/09/2004, esta bonificación se extendió a los trabajos que se realicen en contacto directo con aguas servidas. ii) Asignación por fallecimiento Si el trabajador fallece durante la vigencia del contrato de trabajo para una obra presupuestada como igual o mayor a 500 UIT, el empleador deberá cumplir con cancelar una asignación ascendente a 1 UIT a los familiares que acrediten los gastos de sepelio. f) i) Bonificaciones Los empleadores deberán otorgar las siguientes bonificaciones a los trabajadores de construcción civil: C-4 2da. quincena - Julio 2008 Cabe anotar que en el reciente Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil 2007-2008 se ha precisado que la referida bonificación del 20% comprende a los trabajadores que laboran en contacto directo con aguas servidas, en los sistemas de alcantarillado y recolectores. - - - - - v) Bonificación por altitud Los empleadores de construcción civil que contraten los servicios de trabajadores que habitualmente residen en ciudades de la costa para que los presten en obras o centros de trabajos ubicados a partir de los 3,000 metros sobre el nivel del mar, deberán pagarles una bonificación por altitud ascendente a S/. 0.40 por día laborado. Esta bonificación solo se abonará en tanto el trabajador preste servicios en esa obra en la altitud indicada, y no será computable para el cálculo de los beneficios sociales ni para la indemnización por tiempo de servicios ni la compensación vacacional. vi) Día del Trabajador de Construcción Civil El 25 de octubre de cada año es día feriado no laborable con goce de remuneración para todos los trabajadores de construcción civil a nivel nacional y sin que se afecte el pago correspondiente al día de descanso semanal. vii) Permisos remunerados A diferencia del régimen laboral común, los trabajadores de construcción civil sí tienen derecho a permisos remunerados, siendo estos los siguientes: - Para inscribir el nacimiento de un hijo: el empleador deberá otorgar al trabajador por este concepto medio día de permiso sin pérdida del salario dominical, para lo cual el empleador deberá acreditar dicho permiso con los documentos que expida el Registro Civil respectivo. - Duelo: el empleador deberá otorgar tres (3) días de permiso con goce de haber por fallecimiento comprobado de padres, cónyuge, hijos matrimoniales o extramatrimoniales y no reconocidos. - Por actividades sindicales: el empleador deberá otorgar permiso iv) Bonificación por trabajo en altura La bonificación por trabajo en altura está constituida por el 5% de la remuneración básica, según las siguientes consideraciones: Revestimiento de fachada a partir del cuarto piso: una bonificación por cada cuatro pisos. Trabajos en andamios en los exteriores de edificios: a partir del cuarto piso. Trabajos en tanques elevados: a partir de los cinco metros de altura. Trabajos en andamios que importen los mismos riesgos que el trabajo en edificios. Las labores que se realicen sobre los diez metros de altura, en el caso de las edificaciones en las que no se pueden precisar los cuatro pisos. INFORME PRINCIPAL por este concepto hasta a dos dirigentes sindicales del comité de obra cuando deban acudir ante la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT). Adicionalmente, si en la obra prestan servicios dirigentes de sindicato o federación, se les deberá otorgar, previa solicitud de su organismo sindical, una licencia sindical pagada. - Para atención médica: el empleador debe conceder el tiempo requerido para la atención en los centros de EsSalud del trabajador, incluido el traslado y no debiendo descontarse el salario diario ni dominical por este concepto. Para que el empleador otorgue el permiso, el trabajador debe solicitarlo por escrito al ingresar a la obra y recabar de EsSsalud la tarjeta de asistencia donde conste la atención. El trabajador está obligado a retornar el mismo día del permiso al centro de trabajo, a fin de que se le reconozca el pago por las horas consumidas en la atención médica. Se exceptuará de esta obligación el trabajador que acuda a EsSalud a partir de las 3:00 p.m., en cuyo supuesto presentará la documentación al día siguiente. Sobre las obligaciones del empleador antes descritas, es importante señalar que en el Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil del 09/09/2004 se acordó también computar para el cálculo de los abonos las gratificaciones por Fiestas Patrias, Navidad y Año Nuevo, indemnización, vacaciones y asignación escolar, y los días en que dure el descanso médico del trabajador, debidamente certificados, con un límite que no supere los sesenta (60) días al año. g) Otras obligaciones Es importante señalar que cuando los empleadores contraten a personal de construcción civil para prestar servicios fuera del domicilio del trabajador, deberá señalarse en el contrato de trabajo los medios de movilidad, la alimentación y el alojamiento que otorgue. Así también, los empleadores están obligados a presentar cada treinta (30) días a la AAT una relación de sus trabajadores con indicación de la labor desarrollada y del salario percibido, de acuerdo con lo registrado y consignado en el libro de planillas y liquidación de beneficios sociales. Al igual que en el régimen laboral común, los empleadores al cese del trabajador de construcción civil deberán entregar un certificado de trabajo. 7. ¿Cuáles son las obligaciones del empleador bajo este régimen en materia de capacitación? En el Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil del 09/09/2004 se acordó solicitar al Servicio Nacional de Capacitación - Sencico, el otorgamiento de medias becas a los hijos de los trabajadores de la construcción a nivel nacional menores de 25 años, en los cursos y carreras de nivel técnico y superior que dicho organismo otorgue. 51 medicamentos necesarios de primeros auxilios. Así como implementar ambientes acondicionados con lavatorios, duchas, urinarios. d) Uniforme de trabajo Los empleadores de obras de construcción civil que en conjunto requieran más de veinte (20) trabajadores deberán entregar uniformes para que puedan realizar sus labores. 9. ¿Qué aportaciones y contribuciones laborales se aplican en este régimen? Asimismo, mediante el Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil (2007-2008) se estableció que los empleadores deberán solicitar al Sencico que el 20% del total de lo recaudado por aportes de las empresas constructoras, sea destinado al Programa de Certificación Ocupacional y de Competencias (COCO) y que dicha entidad subsidie hasta por un 90% los costos de los cursos de capacitación de los trabajadores operativos de la construcción. Debido a las labores riesgosas que se realizan en el régimen de construcción civil, el empleador tiene la obligación de contratar otros seguros adicionalmente al de EsSalud, así como realizar aportaciones o retenciones a otras entidades para el beneficio del trabajador de construcción civil. Así tenemos: Con el nuevo Convenio Colectivo 2008 2009, además se ha establecido que la Cámara Peruana de la Construcción Capeco se compromete en recomendar a sus asociados que promuevan charlas en seguridad laboral a los trabajadores de construcción civil que tengan relación laboral en sus obras. La Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú (FTTCCP) se compromete a impulsar entre sus agremiados el uso obligatorio de los implementos y accesorios de seguridad que proporcionan los constructores en las obras. Mediante el Convenio de Rama de Construcción Civil 2007-2008, los empleadores debían contratar a favor de sus trabajadores con contrato vigente, una póliza de seguro de EsSalud+Vida, adicional al Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo (SCTR), cuando el costo de la obra sea mayor a 400 UIT. Con el nuevo Convenio 2008 - 2009, se ha establecido esta misma obligación cuando el costo de la obra presupuestada sea mayor a 250 UIT, con la finalidad de que un mayor número de trabajadores tenga acceso al seguro de vida. 8. b) Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) ¿Qué condiciones de trabajo son aplicables para este régimen? Además de los beneficios laborales que hemos señalado en el numeral anterior, los trabajadores de construcción civil tienen derecho a ciertas condiciones de trabajo por la labor que realizan a diferencia del régimen laboral común de la actividad privada. Así tenemos: a) Refrigerio Los empleadores tienen la obligación de proporcionar a sus trabajadores durante los turnos corridos un refrigerio consistente en dos sándwiches y un cuarto de litro de leche por cada turno. b) Agua potable Los empleadores tienen la obligación de proporcionar a sus trabajadores agua potable en el lugar donde se realiza la obra. En caso de incumplimiento, el empleador queda obligado al pago de una compensación por agua potable. c) Botiquín, ducha y servicios Los empleadores tienen la obligación de implementar un botiquín con los a) Seguro de vida Debido a la actividad riesgosa que se realiza bajo este régimen, los empleadores deben aportar al SCTR, de conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N° 003-98-SA (ver informe principal laboral de la primera quincena de octubre y primera quincena de noviembre de 2006 de Contadores & Empresas). c) Sencico y Conafovicer De acuerdo con lo establecido por el Decreto Supremo N° 032-2001-MTC (18/07/2001), norma que regula el Estatuto del Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (Sencico) se establece que son sujetos obligados al pago de la contribución al Sencico las personas naturales o jurídicas que construyan para sí o para terceros dentro de las actividades comprendidas en la Gran División 45 de la CIIU de las Naciones Unidas referidas a las actividades de construcción. Los empleadores deberán realizar la contribución del 0.2% sobre el total de los ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra, gastos CONTADORES & EMPRESAS / N° 90 C-5 ASESORÍA LABORAL 52 generales, dirección técnica, utilidad y cualquier que sea el sistema de contratación de obras. A su vez, se encuentran obligados a contribuir al Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales (Conafovicer) los trabajadores que realicen actividad de construcción civil, para una persona natural o jurídica dedicada a la actividad de construcción. En este caso, el empleador debe realizar la retención del 2% sobre el jornal básico que perciba el trabajador de construcción civil. d) Garantía y fianza Los constructores de obra y los contratistas deberán incluir en los contratos que celebren, cláusulas de garantía a efectos de garantizar el goce de beneficios indemnizatorios y compensatorios de los obreros que trabajan con intermediarios o subcontratistas. El propietario de la obra es solidariamente responsable junto con los contratistas, subcontratistas o destajeros respecto del pago de las obligaciones salariales y demás beneficios de los trabajadores a su cargo. Los contratistas, subcontratistas y destajeros deben ofrecer garantías suficientes que respondan, dentro de los términos de sus respectivos contratos, del pago oportuno de los beneficios mencionados. Asimismo, en las obras ejecutadas en dos tercios de su avance total se genera la obligación para los empleadores de presentar ante la AAT una carta fianza para garantizar el pago de los beneficios sociales de los trabajadores. A efectos de cumplir esta obligación, los empleadores pueden optar por depositar en el Banco de la Nación mensualmente el importe de los beneficios sociales en lugar de mostrar la carta de presentación. CASO PRÁCTICO Pago semanal de un trabajador de construcción civil con carga familiar y que realizó horas extras Un trabajador de construcción civil afiliado a una AFP, que labora en la categoría de operario, cuenta con carga familiar (cónyuge y dos hijos menores de edad en etapa escolar), durante la primera semana de julio trabajó cinco horas extras durante cuatro días. Al respecto, el empleador nos consulta ¿Cómo debe ser remunerado el citado trabajador con los datos señalados en dicha semana? Solución: 2da. quincena - Julio 2008 : operario - Jornal diario : S/. 38.79 - - Horas extras : veinte (20) adicionales - - Hijos menores : dos (2) a) Cálculo para determinar el valor de cada hora extra De acuerdo con lo señalado en el informe principal, las dos (2) primeras horas extras deben ser consideradas con una sobretasa del 60% y a partir de la tercera hora adicional, hasta las 11.00 p.m. es considerada con una sobretasa del 100%. Así tenemos: - Hora simple (S/. 38.79÷8) : S/. - Adicional 60% (S/. 4.85+2.91) : S/. 7.76 - Adicional 100% (S/. 4.85+4.85) : S/. 9.70 4.85 Teniendo en cuenta lo anterior tenemos: - Las 2 primeras horas : S/. 62.08 (S/. 7.76x2x4 días) - Las últimas 3 horas : (S/. 9.70x3x4 días) 116.40 Total horas extras : S/. 178.48 c) Remuneración semanal del trabajador con categoría de operario Considerando el incremento del jornal del trabajador y que cuenta con dos hijos menores de edad en etapa escolar, la remuneración semanal que deberá pagar el empleador es como sigue: - Importe semanal (S/. 38.79x6) : S/. 232.74 - Dominical : 38.79 - Horas extras (según cálculo) : 178.48 - BUC (S/. 38.79x6x32%) : 74.48 - Movilidad (pasaje urbano) : 36.00(*) - Asignación escolar : 193.95(**) (S/. 38.79x30÷12x2 hijos) - Gratificaciones, F.Patrias 2008 : 51.72 (S/. 38.79x40÷7÷30x7 días) - Menos: AFP : 77.41 (12.83% de S/.603.36) 0 5.43 Conafovicer : (2% de S/. 271.53) : 82.84 Total Neto Semanal : S/. 791.20 (*) No afecto a retenciones, ni pagos de tributos. (**) Se percibe en la última semana de cada mes, no afecto a aportaciones de leyes sociales. • Aportaciones del empleador: - EsSalud (9% de S/.603.36) : S/. 54.30 - SCTR (1.7% de S/.603.36) : 10.26 Aportación empleador : S/. 64.56 Por la provisión de la semana de remuneraciones y sus incidencias: ASIENTO CONTABLE b) Horas extras obtenidas en la semana (4 días de 5 horas diarias) - Considerando el incremento establecido por el Convenio Colectivo 2008 2009, vigente a partir del 1 de junio de 2008, tenemos los siguientes datos: C-6 - Categoría Compensación vacacional : (S/. 38.79x7x10%) 27.15 Comp. Tiempo de Servicio : (S/. 38.79x7x15%) 40.73(*) Total bruto semanal : S/. 874.04 -------------------x------------------62 Gastos de personal 6221 Salarios 272 6222 Horas extras 178 6253 Asignación escolar 194 6259 Otras remuneraciones 74 6252 Gratificaciones 52 6261 Vacaciones 27 6291 Movilidad asistencia 36 6271 EsSalud 54 6272 SCTR 10 68 Provisiones del ejercicio 686 CTS 40 Tributos por pagar 4031 EsSalud 54 4033 SCTR 10 41 Remuner. y particip. por pagar 411 Remuner. por pagar 46 Cuentas por pagar diversas 469 Otras cuentas por pagar 4691 AFP xxx 77 4692 Conafovicer 5 47 Beneficios sociales de los trabajadores 471 CTS x/x Provisión de la semana de remuneración del trabajador operario con carga familiar. -------------------x------------------- 897 41 64 751 82 41 Nota: En el régimen de construcción civil, los pagos de vacaciones, gratificaciones y la CTS se pueden pactar para ser pagados en forma semanal, mensual o al cese del trabajador. (*) Abogada laboralista egresada de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), con especialidad en Derecho Laboral, Procesal Laboral, Seguridad Social y Seguridad y Salud en el Trabajo. Cursa actualmente estudios en la Maestría de Relaciones Laborales de la PUCP. Jefa del Área Laboral de Contadores & Empresas. Asesora Laboral del Equipo de Investigación de Soluciones Laborales. Asesora laboral del Grupo Empresarial Gaceta Jurídica. (1) Resolución Ministerial Nº 480 (20/03/1964). (2) Resolución Subdirectoral Nº 16/72-SDNC (05/04/1972) y Resolución Directoral Nº 100-72-DPRTESS (13/04/1972). (3) Decreto Supremo del 14/07/1946 y Pacto (08/05/1951). (4) Regulado por el Decreto Legislativo N° 713, Norma que regula los descansos remunerados.