DOCUMENTO 16 - PEMEX Exploración y Producción PEP

CONVOCATORIA- ADQ- NAC – ABIERTO-No. LA-018T4L002-N8-2011
DOCUMENTO 16
CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA
En la Evaluación Económica de las Proposiciones, PEMEX Exploración y Producción (PEP) considerará los aspectos establecidos en el artículo 134 de La
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), en sus
artículos 2, 36 y 37 y en su Reglamento y demás disposiciones administrativas expedidas en esta materia.
En el caso que la proposición económica del licitante esté integrada por más de una partida, grupo de partidas o requisición, este criterio de evaluación
económica aplicará para cada partida, grupo de partidas o requisición en lo individual.
I.- EVALUACION DE LAS PROPUESTAS ECONOMICAS.
a) De la(s) partida(s), grupo(s) de partidas o requisición que no haya(n) cumplido técnicamente y que tal razón genere el incumplimiento de la(s) partida(s),
grupo(s) de partidas o requisición como solvente, no se realizara la evaluación económica de la(s) misma(s), ya que el incumplimiento técnico afecta la
solvencia de la(s) partida(s), por lo cual se indicara(n) en el (los) cuadro(s) que forman parte de la evaluación económica ”NO SE EVALÚA
ECONÓMICAMENTE LA(S) PARTIDAS, GRUPO(S) DE PARTIDAS O REQUISICIÓN DEL LICITANTE (NOMBRE DEL LICITANTE) DEBIDO A QUE NO
CUMPLE TÉCNICAMENTE”.
b)
c)
Al detectar al menos un incumplimiento de los requisitos económicos establecidos en este documento denominado “criterios de evaluación económica”,
PEP podrá no continuar con la evaluación económica de la(s) partida(s) propuesta(s) por el licitante, ya que un solo incumplimiento económico
determina que la propuesta para dicha(s) partida(s), no es solvente, por lo que se le entregará al licitante el documento “NO CUMPLE
ECONÓMICAMENTE” con el (los) incumplimiento(s) detectado(s) en la(s) partida(s) cotizada(s).
PEP podrá evaluar las dos propuestas más bajas económicamente que hayan cumplido con los requerimientos técnicos.
Sí una de ellas no cumple económicamente, se analizará la siguiente más baja que cumpla técnicamente, y así sucesivamente hasta obtener las dos
proposiciones solventes, siempre que la diferencia entre la proposición más baja y la siguiente proposición no sea mayor del 10% entre ambas, en
caso que sea mayor, no se continuaran evaluando dichas proposiciones, al existir una proposición económica que cumple con los criterios de
evaluación económica, que habiendo cumplido técnicamente, sea la más baja.
II.- REQUISITOS ECONOMICOS A VERIFICAR.
Para determinar que las proposiciones económicas cumplan con los requisitos económicos solicitados, se realizara el análisis de las mismas, revisando
los aspectos señalados a continuación:
Se verificará que la información proporcionada por el licitante cumpla con cada uno de los requisitos económicos, aplicables a los bienes solicitados, que
se describen en:
 Documento 15 (Formato de cotización ”Propuesta económica del licitante”)
 El presente Documento.
 Así como los descritos en las actas derivadas de las juntas de aclaraciones a la Convocatoria de la licitación o invitación.
En caso de que no cumpla con lo aquí señalado será motivo de desechamiento de la propuesta económica.
III.- METODOLOGIA QUE PEP UTILIZARÁ PARA EVALUAR LA ACEPTABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS PROPUESTOS POR EL
LICITANTE:
1
Se verificará que los precios unitarios propuestos por el licitante en lo individual sean aceptables, esto es, que del análisis comparativo entre los precios
unitarios propuestos por el licitante de cada partida en lo individual respecto a la mediana de la investigación de mercado obtenida por PEP, o en su
defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación o invitación, se obtenga como resultado una diferencia hasta el diez por ciento
(10.00%) a la alza (adicional a la mediana o promedio de las ofertas presentadas), en caso que la diferencia sea superior al diez por ciento (10.00%) a
la alza, se considerara que el precio no es aceptable y por lo tanto se desechará la partida, el grupo de partidas o la requisición que se vea afectada.
Para la aplicación del punto anterior PEP podrá aplicar cualquiera de los mecanismos señalados en los puntos A y B:
A.- La mediana de la investigación de mercado obtenida por PEP. (Mediana para datos no agrupados)
A.1. Procedimiento para datos impar: (cantidad de cotizaciones de investigación de mercado impar)
Se ordenan los datos en forma ascendente y se elige el dato que se encuentra a la mitad de los datos.
A.2 Procedimiento para datos par: (cantidad de cotizaciones de investigación de mercado par)
Se ordenan los datos en forma ascendente, existen dos valores medios, en tal caso, la mediana es el promedio de los dos valores.
MAGC
1
CONVOCATORIA- ADQ- NAC – ABIERTO-No. LA-018T4L002-N8-2011
A.3. La investigación de mercado, PEP la podrá obtener por cualquiera de las siguientes alternativas o la combinación de cualquiera de ellas:
a.
Información que se obtenga en la propia dependencia o entidad.
b.




Información organismos públicos o privados,
Quedan comprendidos dentro de los organismos públicos y privados los que a continuación se señalan:
Cotizaciones escritas o a través de Internet,
Revistas o publicaciones especializadas en el ramo,
Información proporcionada por el Tercero coadyuvante (ITS),
Cualquier otra fuente que proporcione información.
c.
Información de fabricantes de bienes o prestadores del servicio,
PEP, en todos los casos anteriores homologará las condiciones del precio, es decir que considerará los tiempos de entrega, lugar de entrega, forma de
pago y embalaje de los bienes.
Causas de desechamiento:
A.4. Se desechará la propuesta económica de la partida, el grupo de partidas o la requisición si uno de los precios unitarios que integran la proposición es
superior al diez por ciento (10.00%) respecto a la mediana de la investigación de mercado obtenida por PEP, es decir, que el precio unitario propuesto no
es aceptable, en este caso PEP, entregará el documento “NO CUMPLE ECONOMICAMENTE” donde se demuestre mediante el cálculo como se
determinó que el precio no es aceptable para la entidad.
B.- El promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación o invitación.
B.1.PEP podrá evaluar utilizando el promedio de los precios unitarios propuestos por el licitante, siempre y cuando en el acto se presenten más de dos
proposiciones para cotizar la partida, el grupo de partidas o la requisición a evaluar de acuerdo al tipo de adjudicación, y que la partida, el grupo de
partidas o la requisición cumpla técnicamente.
B.2. Causas de desechamiento:
Se desechará la partida, el grupo de partidas o la requisición si uno de los precios unitarios que integran la proposición es superior al diez por ciento
(10.00%) respecto al promedio de los precios unitarios presentados por los licitantes en éste proceso licitatorio, es decir, que el precio unitario propuesto
no es aceptable, en este caso PEP, entregará el documento “NO CUMPLE ECONOMICAMENTE” donde se demuestre mediante el cálculo como se
determina que el precio no es aceptable para la entidad.
IV.- OTRAS CAUSAS DE DESECHAMIENTO.
IV.I.- Cuando el licitante cotice alguna de las partidas con una unidad de medida diferente en el campo correspondiente a la unidad de medida
en el Documento 15 (Formato de cotización ”Propuesta económica del licitante”) solicitada en el Documento 02 (descripción y
especificaciones técnicas aplicables a los bienes solicitados) de la convocatoria de licitación o invitación, así como lo descrito en las actas
derivadas de las juntas de aclaraciones de la convocatoria de licitación o invitación, será motivo de rechazo de la proposición económica de la
partida, el grupo de partidas o la requisición que sea afectada por el error.
IV.II.- Cuando alguna de las partidas de la proposición presentada se cotiza en 0 (cero), o no indique precio unitario, será motivo de rechazo de la
proposición económica de la partida, el grupo de partidas o la requisición que sea afectada por el error.
IV.III.- Cuando el licitante no indique claramente el tipo de moneda de la partida o partidas que cotiza será motivo de rechazo de la proposición
económica de la partida, el grupo de partidas o la requisición que sea afectada por el error
IV.IV - El licitante deberá cotizar un solo precio unitario por partida en el Documento 15 (Formato de cotización ”Propuesta económica del licitante”)
solicitada en la requisición Documento 02 (descripción y especificaciones técnicas aplicables a los bienes solicitados) de la convocatoria de
licitación o invitación, así como lo descrito en las actas derivadas de las juntas de aclaraciones de la convocatoria de licitación o invitación, será motivo de
rechazo de la proposición económica de la partida, el grupo de partidas o la requisición que no cumpla con este requisito.
IV.V.- El licitante deberá de cotizar una sola marca y modelo por partida en el Documento 15 (Formato de cotización ”Propuesta económica del
licitante”) para el (los) bien(es) solicitado(s) en la requisición Documento 02 (descripción y especificaciones técnicas aplicables a los bienes
solicitados) de la convocatoria de licitación o invitación, así como lo descrito en las actas derivadas de las juntas de aclaraciones de la convocatoria de
licitación o invitación. Será motivo de rechazo de la proposición económica de la partida, el grupo de partidas o la requisición que no cumpla con este
requisito, ya que el cotizar más de una marca no define el bien ofrecido por el cual no es posible realizar la evaluación económica para verificar su
aceptabilidad.
IV.VI.- El licitante deberá cotizar los bienes considerando la condición de entrega en tipo “DDP-LUGAR DE ENTREGA” entrega derechos pagados
(INCOTERMS 2010).” El no cumplir con este punto será motivo de rechazo de la partida, el grupo de partidas o la requisición que no cumplan con este
requisito.
V.- CONSIDERACIONES EN LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA(S) PROPUESTA(S)
MAGC
2
CONVOCATORIA- ADQ- NAC – ABIERTO-No. LA-018T4L002-N8-2011
V.I.- Cuando cotice alguna de las partidas con cantidad diferente en el campo correspondiente a la cantidad en el Documento 15 (Formato de
cotización ”Propuesta económica del licitante”) solicitada en el Documento 02 (descripción y especificaciones técnicas aplicables a los bienes
solicitados) de la convocatoria de licitación o invitación, así como lo descrito en las actas derivadas de las juntas de aclaraciones de la convocatoria de
licitación o invitación, se procederá a su corrección de acuerdo a lo solicitado por PEP., y se continuará con la evaluación económica (dicha corrección se
le hará saber al licitante mediante una fe de erratas).
V.II.-Cuando alguna de las partidas de la proposición presentada muestre un error de cálculo, en el Documento 15 (Formato de cotización” Propuesta
económica del licitante”), de la convocatoria de licitación o invitación, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la
corrección no implique la modificación de precio unitario. Si el licitante no acepta la corrección, será motivo de rechazo de la proposición económica de la
partida, el grupo de partidas o la requisición que sea afectada por el error y se continuará con la evaluación económica (dicha corrección se le hará saber
al licitante mediante una fe de erratas).
V.III.- Cuando el licitante indique precio unitario en M.N y precio unitario en U.S.D, PEP considerará que el precio unitario del bien cotizado es la suma
del precio unitario con numero (M.N) mas el precio unitario con número (USD) y este será el que se considerará para las comparativa de precios.
V.IV.- Cuando se coticen partidas en dólares estadounidenses, para efectos de comparación, se homologarán a moneda nacional considerando el tipo
de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana que el Banco de México publique en el
Diario Oficial de la Federación el día en que se realice el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Para determinar la proposición económica más baja solamente se consideraran las proposiciones que cumplen con los requisitos técnicos y económicos
solicitados en la convocatoria de esta licitación o invitación, de las cuales sus precios hayan resultado aceptables en la partida, o el grupo de partidas o la
requisición presentada por el licitante, conforme al tipo de adjudicación.
V.V.- Determinación de la proposición económica más baja.
V.V.I.- PEP, sumará los importes obtenidos de cada uno de los precios unitarios ofertados en el Documento 15 (Formato de cotización ”Propuesta
económica del licitante”) por las cantidades establecidas en el Documento 02 (descripción y especificaciones técnicas aplicables a los bienes
solicitados) de la convocatoria de licitación o invitación, obteniendo un importe total para cada uno de los licitantes, determinando como la proposición
económica más baja la que resulte con el menor importe total de la partida, el grupo de partidas o la requisición, conforme al tipo de adjudicación.
V.VI.- Las proposiciones económicas que satisfagan todos los aspectos señalados en este documento, se calificaran de que “cumple con los requisitos
económicos solicitados” y por tanto solo estas serán consideradas en el cuadro comparativo para la adjudicación del(os) contrato(s).
MAGC
3