Subido por Jesús Céspedes

Plan desarrollo Caribe

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Plan de Desarrollo Turístico
Unidad Turística Caribe. Provincia de Limón
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1
Diciembre del 2013
asanchez
1
2
Contenido
1.
Caribe: Estructura actual ........................................................................................... 3
1.1.
Ubicación y características generales ................................................................... 3
1.2.
Análisis patrimonio turístico ................................................................................ 6
1.2.1.
Atractivos‐atractores........................................................................................ 7
1.2.2.
Planta turística. ................................................................................................ 9
1.2.3.
Tour operación............................................................................................... 11
1.2.4.
Demanda turística internacional..................................................................... 14
1.2.5.
Demanda turística nacional ............................................................................ 16
1.2.6.
Servicios ......................................................................................................... 17
1.2.7.
Infraestructura ............................................................................................... 18
1.2.8.
Gestión pública .............................................................................................. 19
2.
3.
Estructura y funcionamiento .................................................................................... 21
1.
Naturaleza‐ Ecoturismo. ........................................................................................ 21
2.
Playa‐ mar y sol ..................................................................................................... 21
3.
Cultura: ................................................................................................................. 22
4.
Aventura ............................................................................................................... 22
5.
Vivencial................................................................................................................ 22
Estrategia de desarrollo............................................................................................ 28
3.1.
Visión y objetivos de desarrollo ......................................................................... 28
3.2.
Ejecución de componentes. ............................................................................... 29
3.2.1.
Componente 1. Desarrollo de la Estructura Turística ...................................... 29
3.3.
Fortalecimiento a la competitividad empresarial ............................................... 32
3.4.
Componente 3. Impulso a Sistema Integral de Gestión del Destino.................... 32
3.4.1.
Fortalecimiento Institucional.......................................................................... 32
3.4.2.
Divulgación y Sensibilización. ......................................................................... 33
3.4.3.
Puesta en Valor de Atractivos......................................................................... 33
3.5.
Fortalecimiento de la cultura local ..................................................................... 33
ANEXOS........................................................................................................................ 34
2
3
Introducción
Dada la actualización del Plan Nacional de Turismo y teniendo presente los cambios
planteados en la forma de organización del espacio turístico, se estima necesario hacer
una revisión una actualización de los planes generales de las diferentes unidades de
planeamiento del país.
En este documento se recogen los elementos de planificación levantados y discutidos en
este ámbito regional, se revisan y se actualizan aspectos clave de la planificación y
finalmente se presentan en un nuevo formato cuyo fin es facilitar la lectura, discusión y
seguimiento del mismo.
Esta planificación está dirigida a los actores públicos y privados, principalmente del ámbito
regional como una forma de contribuir al proceso de gestión pública del turismo que
compete a los municipios en colaboración con instituciones del estado, cámaras
empresariales y otras organizaciones locales.
1. Caribe: Estructura actual
En esta sección se realiza un análisis de los principales elementos del patrimonio turístico
a fin de establecer un punto de partida para la visión de futuro y acciones necesarias a
desarrollar. El análisis está centrado en los elementos directamente relacionados con la
industria turística.
1.1. Ubicación y características generales
De acuerdo con la segmentación del espacio turístico del Plan Nacional de Turismo 2012‐
2016, la Unidad de Planeamiento Turístico Caribe incluye 3 sectores a saber: Norte,
Central y Sur. A su vez ellos abarcan la división política administrativa de los siguientes 6
cantones:
Pococí, Guácimo, Siquirres, Matina (Caribe Norte) Limón (Caribe Central),
Talamanca (Caribe Sur). La distribución geográfica que se muestra en la figura 1.
3
4
Figura 1. Ubicación de la Unidad Caribe
La unidad turística Caribe coincide con los límites político administrativos de la provincia
de Limón que a su vez colinda con los países centroamericanos de Nicaragua al Norte y
Panamá al Sur al Este con el Mar Caribe y al Oeste con las provincias de San José, Heredia,
Cartago y Alajuela.
4
5
Figura 2. Cantones incluidos en la Unidad Caribe
En lo que se refiere a la segmentación del espacio turístico de la Unidad Caribe
contemplada en el capítulo 7 página 161 del Plan Nacional de Turismo Sostenible de Costa
Rica tenemos la siguiente diferenciación por sectores:
5
6
Figura 3. Ubicación de Sectores de la Unidad Caribe según Plan Nacional de Turismo
Sostenible 2010‐2016
1.2. Análisis patrimonio turístico
El análisis de la estructura del sistema turístico de la unidad se realiza con base en el
modelo de patrimonio turístico Este modelo tiene como finalidad ordenar y clasificar los
elementos principales que determinan la estructura turística de un área determinada,
para facilitar el análisis de los componentes del mismo.
El modelo ajustado a la metodología CICATUR se basa en el análisis de cuatro elementos
fundamentales:
· Atractivos‐atractores
· Planta turística
· Infraestructura
· Sistemas de gestión
6
7
1.2.1. Atractivos­atractores
Los atractores son el resultado del proceso de valorización de los recursos existentes y
por lo tanto son los elementos constituyentes del destino turístico que determinan su
vocación y la tipología de turistas a las que se dirige. Para la definición de las jerarquías se
utiliza la técnica recomendada por el programa de municipios turísticos del ICT, 2008. La
tabla resumen de atractivos se presenta en el cuadro 1.
Figura 4 . Distribución y características de los atractivos turístico
Cantón
Pococí
Atractivo
Parque
Nacional
Tortuguero
Tipo
Natural
Pococí
Cerro de Tortuguero
Natural
Pococí
Folclore gastronómico
Cultural
Limón
Limón
Folclore musical
Torneos de surf
Cultural
Aventura
Limón
Carnavales
Cultural
Limón
Torneo Transat
Cultural
Talamanca
Circuito
la
pera
indígena
Uatsí, Shiroles, Yorkín
Cultural
Talamanca
Refugio vs Gandoca
Manzanillo
Natural
Talamanca
Puerto Viejo, Cahuita
Cultural
Descripción
Canales fluviales con playa de alta
importancia para la anidación de
tortugas marinas a nivel regional
Sitio de observación del paisaje tierra,
canales, mar para el disfrute del
paisaje
Comidas típicas propias de la cultura
afrocostarricense
Música tipo calypso afrodescendiente
Acontecimiento programado en el que
se dan a conocer las playas del centro
de la ciudad de Limón
Evento programado anualmente en el
que se expone la música, el baile y el
folclore propio de la provincia
Evento programado cada dos años
que consiste en observar la llegada al
Puerto de la competencia sobre
velero
atravesando
el
Caribe
proveniente de Francia
Comunidades en territorios indígenas
que practican el turismo rural
comunitario ofreciendo convivencia
con la etnia en tours de cacao, arco‐
flecha y lengua indígena
Biodiversidad de playas blancas y
especies de mamíferos marinos
(delfines, ballenas), arrecifes coralinos
y senderos terrestres entre los
ecosistemas costeros. Playa arbolada
Pueblos de raíces afrocostarricenses
con folclore gastronómico, dancístico
propio de la provincia.
Categoría
4
3
2
3
3
4
3
3
3
3
7
8
Figura 5. Distribución espacial de los atractivos en el sector.
Fuente: Proceso Administración de la Información, ICT, Dic. 2013
En el Caribe Norte el parque nacional Tortuguero funciona como un atractor principal y
de mayor categoría al ser sitio único de mayor nivel de conservación a nivel regional
donde se da el anidamiento de la tortuga verde marina (Chelonia mydas) que motiva el
desplazamiento de nichos de mercado interesados en la naturaleza y sus eventos. La
mayor parte de ellos proviene de Estados Unidos y Canadá aunque se observa un
incremento marcado del mercado europeo especialmente el español y alemán.
El acceso al destino Tortuguero es por el Sector del Caribe Norte y la ruta más utilizada es
San José‐Siquirres‐Caño Blanco‐ Tortuguero. Otra ruta utilizada es San José‐ Matina‐
Tortuguero para los paquetes que incluyen transporte, hospedaje, alimentación. Por otra
parte existe la posibilidad de accesar en forma individual por la ruta San José‐ Guápiles‐
Cariari‐Cinco esquinas‐ Muelle Zapota‐ Tortuguero.
En el Caribe Central las playas de Moín y Bonita de Limón sirven de complemento a los
atractivos de aventura, folclore y cultura afrocostarricense. La forma de acceso es a
través de la ruta San José‐ Limón y/o vía marítima a través del puerto de cruceros ubicado
en el cantón central de la provincia.
8
9
En el Caribe Sur el Parque Nacional Cahuita y el Refugio de Vida Silvestre Gandoca‐
Manzanillo se convierten en los atractivos más sobresalientes de los destinos Cahuita y
Puerto Viejo. Ellos tienen acceso inmediato por carretera y cuentan con infraestructura y
servicios para el turismo, por lo que su visita es muy frecuente. La combinación de playa
con cultura vivencial que se ofrece en la Talamanca media hacia el pueblo de Uatsí,
Shiroles y Yorkín permite diversificar la experiencia vivida en la región.
1.2.2. Planta turística.
En el Caribe existe un total de 325 empresas que ofrecen 4605 habitaciones con un
promedio de 14 habitaciones por empresa lo cual es cuatro puntos menor al promedio
nacional. El 85% de las empresas tiene categoría cero, 6% tiene una estrella, 3,1% tiene
dos estrellas, 5,2% tiene tres estrellas y 0.4% tiene cuatro estrellas. Si se compara a nivel
nacional tenemos que en el Caribe se halla solamente el 13,1% de las empresas y el 10,3
de las habitaciones.
Figura 6. Distribución de hoteles (Ho) y habitaciones (Hab) en la Unidad Turística
Caribe. 2012
Cantones
Empresas
habitaciones
Hab/ hotel
[+] LIMON
33
711
21,5
[+] POCOCI
76
1670
22,0
[+] SIQUIRRES
24
313
13,0
[+] TALAMANCA
177
1725
9,7
[+] MATINA
6
50
8,3
[+] GUACIMO
9
136
15,1
325
4605
14,2
Total
Fuente: Sistema de Planta Turística. ICT, febrero 2012.
Como se desprende del cuadro 2, la oferta de hospedaje está mayormente concentrada
en el cantón de Talamanca del sector Caribe Sur donde se encuentran los centros de
desarrollo de Cahuita y Puerto Viejo. La calidad de habitaciones calificada por su
categoría de estrellas es mayoritariamente de cero estrellas en este sitio . Ello representa
el 31,7% del total regional de cuartos; de ellos apenas un 5,6% de ellos tiene entre una y
tres estrellas de calidad. El desarrollo es de tipo microempresarial ya que la relación
habitaciones/ hotel es 9 puntos más baja que el dato nacional de 18 habitaciones por
empresa.
Por otra parte el sector del Caribe Norte la calidad de habitaciones calificada por su
categoría de estrellas es mayoritariamente de 0 estrellas; apenas un 9,6% de ellos tiene
entre una y cuatro estrellas de calidad. El desarrollo es microempresarial, siendo que
9
10
para este caso la relación habitaciones por hotel es 3,5 menor al promedio nacional. El
cantón que más contribuye en cantidad de habitaciones es el de Pococí.
En el Caribe Central la mayoría de las habitaciones 11,9% se encuentra en la categoría y
calidad de cero estrellas, lo cual refleja su poca oportunidad de competencia en el
mercado nacional. La distribución general por niveles de calidad en la Unidad Caribe se
presenta en el cuadro 3.
Cuadro 3. Distribución de Planta de Hospedaje por Nivel de Calidad
0
1
2
3
4
5
Total
CATEGORIZACION
CANTONES
Empr hab. Empr hab. Empr hab. Empr hab. Empr hab. Empr hab. Empr hab.
[+] LIMON
28 545
2
46
0
0
3 120
0
0
0
0
33 711
[+] POCOCI
59 1072
7 176
3 118
6 206
1
98
0
0
76 1670
[+] SIQUIRRES
19 254
4
41
0
0
1
18
0
0
0
0
24 313
[+] TALAMANCA 157 1460
6
70
7
87
7 108
0
0
0
0 177 1725
[+] MATINA
6
50
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
50
[+] GUACIMO
9 136
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9 136
Total
278 3517
19 333
10 205
17 452
1
98
0
0 325 4605
Fuente: Sistema de Planta Turística. ICT, febrero 2012
Los niveles de calidad de la oferta de hospedaje limitan la comercialización de los
productos que se ofrecen en la Unidad Caribe aunque se observa un mejoramiento de la
condición especialmente en los cantones de Pococí, Limón y Talamanca.
10
11
Figura 7. Unidad Caribe: Distribución de la Planta de Hospedaje
1.2.3. Tour operación
La tour operación es prácticamente externa, reflejando posiblemente la interacción con
San José, el principal centro de demanda de la zona.
De acuerdo a dos informes técnicos (Jiménez & Villegas, 2009) se extrae la información
más relevante relacionada con la operación de los tours hacia el destino Caribe desde la
provincia de San José. También se contempla la información suministrada por tour
operadoras locales que suman 10 en la provincia de Limón.
Los resultados más sobresalientes se pueden observar en el siguiente cuadro resumen en
donde se presentan los resultados de encuestas realizadas a los turistas en la región
durante su experiencia. Además se separa para efectos prácticos los visitantes nacionales
de aquellos internacionales:
11
12
Figura 8. Perfil del Turista a la Unidad Turística Caribe
Pregunta
Turistas
De que manera se interesó ?
Procedencia ?
De que país nos visita?
Con quien viajó ?
Organización del viaje ?
Con quien viajó?
Medio de transporte?
Ruta utilizada?
Tipo de hospedaje ?
Actividades realizadas?
Estadía promedio?
Gasto promedio? ( $ USD )
Lugares que visitó?
Hacia donde va?
Lo que más gustó
Mayor atractivo?
Unidad Turística Caribe
Internacionales
Nacionales
Amigo y/o familiar le recomendó
Amigo y/o familiar le
visitar la zona
recomendó visitar la zona
Valle Central
San jose
Estados Unidos, Francia, España,
Italia
Costa Rica
Pareja
Amigos
Agencia de viajes
Independiente
Pareja
Amigos
Autobús privado
Autobús público
Zurquí‐Manzanillo/Zurquí‐Caño
Blanco
San José‐ Limón
Hotel / cabinas‐ albergue
Casa de amigos y familiares
Sol y playa/ compra de souvenirs
3
165
Tortuguero, Manzanillo
Guanacaste, Valle Central
El buen trato de la gente
La gente, naturaleza y
biodiversidad
Sol y playa / fiesta
8
68
Puerto Limón, Manzanillo
San José
Playa
La playa, la gente
Fuente: Procesamiento de datos por Administración de la información ICT, 2012. A partir de Perfil del
Turista en cinco zonas ICT, 2009.
Se refleja de los estudios realizados y los resultados de la encuesta a los visitantes que :
·
·
·
·
El Caribe se caracteriza por ser una de las unidades que menos oferta de agencias
de viajes y tour operadores ofrece. Ellas representan apenas el 2% de las
empresas existentes a nivel nacional lo que tiene implicaciones limitantes a nivel
de la comercialización del producto caribeño.
Existen en el Caribe 10 empresas tour operadoras distribuidas en los sectores
Norte (6) Centro (2) Sur (1). Solamente 4 de ellas cuenta con declaratoria
turística.
En cuanto a los turistas, el principal origen del interés desarrollado por visitar la
zona tanto por turistas nacionales como internacionales son las recomendaciones
de amigos y/o familiares.
Un componente importante del país de origen de los turistas internacionales
proviene de distintos países de Europa entre los que se encuentra Alemania,
12
13
·
·
·
·
·
·
·
·
·
España, Italia y Francia. Los turistas nacionales provienen mayoritariamente del
Gran Area Metropolitana.
Los visitantes nacionales arreglan su viaje en forma independiente mientras que
los internacionales compran paquetes o tour en agencia de viajes. El precio de los
paquetes todo incluido 3 días 2 noches en el sector norte oscilan entre $USD 155 y
$ USD 220. Los precios en Sector Central y Sur son hasta 40% menores y tienden a
ser menos empaquetados.
Los nacionales viajan en autobús público, con sus amigos utilizando la ruta San
José‐ Limón y pernoctan en casa de amigos y/o familiares por ocho días promedio.
Por otra parte los internacionales viajan en autobuses de agencias de viajes,
siguiendo la ruta que atraviesa el Zurquí (PN Braulio Carrillo) con preferencia de la
ruta Siquirres‐Caño Blanco para ir al destino Tortuguero en el sector Caribe Norte.
Si por el contrario se dirigen al Caribe Sur utilizan la ruta que atraviesa el Zurquí
hasta el pueblo de Manzanillo y sus alrededores (Puerto Viejo, Cahuita)
pernoctando en hoteles y/o cabinas con estadías medias de tres días.
Dentro de las áreas silvestres protegidas más solicitados por los clientes y
vendidos en diferentes tours por las agencias y tour operadoras se encuentran:
Parque Nacional Tortuguero, Parque Nacional Cahuita y el Refugio Nacional de
Vida Silvestre Gandoca Manzanillo.
Los sitios más visitados en el sector de Caribe Norte es el pueblo aledaño al
Parque Nacional Tortuguero, en el sector Central son los atractivos urbanos y
canales fluviales y en el Sector Sur son los poblados aledaños al Parque Nacional
Cahuita y el Refugio de Vida Silvestre Manzanillo a saber: Manzanillo, Puerto Viejo,
Cahuita.
Las actividades más realizadas por los turistas nacionales tienen que ver con el sol,
la playa mientras que los internacionales se dedican más a la compra de souvenirs
relacionados con la experiencia de la naturaleza vivida. Es decir buscan recuerdos
de la actividad realizada de observación de tortugas marinas, visita de canales
fluviales y bosques tropicales lluviosos que cierran el paisaje rural y lo convierten
en una experiencia de naturaleza pura.
Entre los meses de julio a octubre de todos los años el destino Tortuguero sector
norte recibe al menos 110 mil turistas interesados en vivir el fenómeno de
anidamiento de tortugas marinas en las playas del Parque Nacional Tortuguero.
En el sector Sur durante todo el año al menos de 93 mil turistas disfrutan de los
arrecifes coralinos, las playas blancas, la observación de delfines y flora‐fauna
terrestre en los pueblos de Cahuita, Manzanillo y Puerto Viejo.
En el sector Central se reciben al menos 138 mil excursionistas de crucero en la
temporada que va de setiembre a marzo de todos los años. Ellos realizan
caminatas urbanas, fotografía, compra de souvenirs, visitas cortas a fincas rurales,
exhibiciones, canopy y refugios.
El gasto promedio del turista internacional es de $USD 165 dólares mientras que el
homólogo del nacional es de $ USD 68 dólares.
13
14
·
El turista internacional llama la atención sobre el buen trato recibido por la gente
como parámetro positivo que más gustó dentro de su experiencia por el Caribe. El
nacional dice que lo que más le gusta del Caribe son sus playas.
1.2.4. Demanda turística internacional
La distribución de la demanda turística se calcula con base a las encuestas realizadas a
turistas que salen del país por el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría (AIJS) que
luego son asociados sistemáticamente a distritos acorde con sus respuestas sobre los
lugares de pernocte.
Este dato es relativo en cuanto solamente representa el tránsito seguido por el visitante
en su estadía por el país y no da exactitud respecto a las magnitudes reales de la
demanda. Sin embargo es una primera aproximación visual sobre el comportamiento
espacial seguido durante su estancia promedio.
Figura 10. Indicadores de Demanda
Centro de Desarrollo
Tortuguero
Parismina
Limón
Cahuita
Piso Demanda estimado
48.146
48.146
3.749
49.867
14
15
Figura 9. Pisos de Demanda
Se observa en la cartografía que la alta demanda por estadía internacional se concentra en
Tortuguero‐Parismina en el Caribe Norte privilegiando el producto de observación de
tortugas marinas y paisajes rurales en el entorno del pueblo y Parque Nacional
Tortuguero. El piso de demanda del distrito indica que no menos de 48.146 pax visitaron
anualmente este espacio. La estadía estimada es de tres noches lo que indica que no
menos de 144.438 pax fue la demanda del sector Caribe Norte en el año 2012.
De la misma manera, la demanda por estadía en el sector Caribe Central reporta un piso
de demanda estimado de 3.749 pax que representa con estadía de dos noches que al
menos de 7498 pax fue la demanda de Puerto Limón.
15
16
En el sector del Caribe Sur el mensaje espacial ilustra que el piso de la demanda fue de
49.867 pax con una estadía de 4 noches para una demanda estimada de 199.468 pax
siendo esta la zona más visitada de la Unidad Turística. La diferencias de perfil prospecto
indican que el sector norte recibe turistas en grupos empaquetados mientras que lo
contrario ocurre en el sector sur.
1.2.5. Demanda turística nacional
La encuesta de turismo interno 2011 (n=2133) realizada por el ICT muestra que el
costarricense realiza más paseos (visitas cortas sin pernocte) a lugares no habituales que
salidas anuales turísticas con estadía en el sitio de destino. Sin embargo las 2 salidas
turísticas con pernocte del tico más representativas desde el punto de vista económico
son familiares (promedio 4 personas) y se realizan en dos ocasiones al año prefiriendo las
fechas que coinciden con las vacaciones escolares ( diciembre, enero, julio) tanto como la
Semana Santa (abril).
La forma de planear la salida turística es individualmente, aunque se observa una
tendencia a utilizar cada vez más los paquetes todo incluido de las agencia de viajes. Los
25 destinos preferidos para realizar actividades turísticas son en orden descendente son:
Puntarenas, San Carlos, San José, Jacó, Limón, Santa Cruz, Liberia, Bahía Ballena, Guápiles,
El Coco, Nicoya, Sámara, Tambor, Puerto Viejo, Golfito, Quepos, Playa Hermosa, Manuel
Antonio, Isla Tortuga, Tamarindo, Pérez Zeledón, Cartago, Alajuela, Orotina, Heredia.
Para el caso específico del Caribe se realizan dos menciones Limón ( 5,7%) y Guápiles
(3,7%) que es probable se refiera a los pueblos de Cahuita y Puerto Viejo al Sur de Limón
y pueblo de Tortuguero en el cantón de Pococí en cuyo caso coincide con los destinos
caribeños de mayor demanda internacional.
16
17
Figura 11. Principales lugares visitados por turistas internos en salidas familiares.
Fuente: ICT. Resultados de Encuesta de Turismo Interno. Año 2011.
1.2.6. Servicios
La ciudad de Guápiles sirve de dotación de servicios y centro de distribución para la mayor
parte de los visitantes que ingresan por hacia el Caribe Norte con destino final en el
pueblo de Tortuguero cuyos servicios como poblado turístico son limitados en cantidad y
diversidad. Las ciudades de Siquirres y Matina es centro de distribución complementario
para este mismo centro para los usuarios del Caño Blanco en ese cantón colindante con
los canales Tortuguero. Las vías de comunicación son todas fluviales para el destino
ubicado colindante al PN Tortuguero y las de acceso a los canales son de material lastre la
mayoría de tipo vecinal terciario.
Los servicios en Puerto Limón sirven de dotación para la actividad principal de
excursionismo de cruceros que distribuye dinámica hacia los productos cercanos de
ciudad puerto en el Caribe central. En el Caribe Sur, no existen ciudades declaradas
como tal pero los pueblos de Cahuita, Puerto Viejo y Manzanillo han logrado ofrecer
servicios básicos de característica limitada pero muy bien consolidados.
17
18
1.2.7. Infraestructura
Caminos y Puentes
La dotación de infraestructura pública está compuesta por dos ruta principales a saber
Ruta 32. San José‐ Limón; Ruta 36. Carretera Limón‐ Sixaola Ruta 4 Guápiles‐Sarapiquí;
Ruta 10 Turrialba‐ Siquirres. las cuales cumplen en forma suficiente las necesidades de
transporte de carga que ingresa o sale por el principal Puerto del Caribe.
Otras vías de comunicación se han desarrollado a partir de los circuitos hacia los destinos
principales como Tortuguero, Puerto Viejo, Gandoca ó Bri‐Bri. La mayor parte de las
carreteras nacionales están asfaltadas aunque las rutas municipales se encuentran en
regular estado pero transitables todo el año.
En la figura 5 se muestra el mapa de
carreteras de este sector.
Figura 12. Infraestructura pública de la Unidad Turística Caribe
La energía eléctrica es suplida por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) con una
capacidad instalada suficiente para abastecer la demanda actual en toda el área del
18
19
centro. Igualmente hay disposición de telefonía pública y privada que satisface la
demanda actual.
1.2.8. Gestión pública
La gestión pública es realizada a diferentes niveles que van desde el nacional regional y
local; en el primer nivel tenemos a la institución rectora del turismo ICT quien ejecuta las
acciones propuestas en el Plan Nacional de Turismo Sostenible 2012‐2016.
Las
estrategias planteadas retomadas a nivel regional y local por el presente plan permiten
dar un mayor valor agregado al producto. Así mismo, permite impulsar junto con el
sector privado, las cámaras de turismo y los gobiernos locales una serie de estrategias
dirigidas a lograr una mayor diversificación de productos, bajo los más altos estándares de
profesionalización, calidad de servicios y competitividad en la Unidad Turística Caribe.
A nivel local y en forma directa por las municipalidades respectivas tienen responsabilidad
por el desarrollo del turismo dentro de sus límites político‐ administrativos en
concordancia con el presente plan. Ello requiere el trabajo conjunto con el ICT y las
cámaras de turismo de la región cuya identificación se presenta seguidamente:
Figura 13. Cámaras de Turismo del Caribe
Cámara
Turismo
Guápiles
Pococi
de Nombre
contacto
– Roberto
Rodríguez
Fernández
Aderith
Castro
de Cargo
Brenes
Teléfonos
E‐mail
Presidente
8306­84­85,
2711­35­36
rodriguezfernandez1948@gmail.com
Directora
Ejecutiva
Presidente
8833­77­83,
2710­52­94
adebrenes@gmail.com
2718­63­17,
8829­09­12
camara.matina@hotmail.com
Matina
Bernardo
Alvarado Lizano
Siquirres
Antonio Stewart S
Presidente
8393‐0406,
2768‐8002
catuesi@gmail.com
Limón
Pablo Castillo
Presidente
pcastillo.e@hotmail.com
Anita McDonald
Vice
presidenta
Presidenta
8893­39­32,
2758­19­06
8347­06­06
Guacimo
Ana Berrocal
Oscar
Vice
presidente
anitamcdonald@limoncaribe.cor
8645‐12‐50, aniberro@hotmail.com
2716‐59‐61
2760­15­53,
8871­16­03
afitura@gmail.com
Fuente: Lopez, L . Departamento de Desarrollo Turístico ICT, 2012.
En el Caribe existen dos oficinas regionales del ICT que ejecutan las acciones específicas
contenidas en el plan. En particular, realizan proyectos en forma coordinada con los
19
20
municipios turísticos y otras instituciones del Estado; ellas consisten en establecer formas
de trabajo con organizaciones locales y/o cámaras de turismo con el objetivo de impulsar
las estrategias descritas por este Plan. Los municipios turísticos que han firmaron un
convenio de municipios turísticos con el ICT son Pococí, Guácimo, Siquirres, Matina,
Limón y Talamanca lo cual es un primer compromiso para el desarrollo del turismo en la
provincia. Algunos de los proyectos que reciben apoyo y se llevan adelante en la
provincia son:
1. Festival del Calypso afroamericano turístico ( Puerto Limón)
2. Capacitación gastronomía local (Talamanca)
3. Capacitación artesanía con identidad local ( Puerto Limón)
4. Asistencia técnica proyectos de potencial turístico ( Matina, Guácimo)
5. Inventario de atractivos‐atractores (Pococí)
6. Identificación de turismo náutico ( toda la provincia)
7. Inspecciones técnicas para el mejoramiento de la calidad turística
8. Apoyo al SINAC en ejecución de programa de turismo en parques nacionales
Tortuguero y Cahuita
9. Identificación y seguimiento para la reconversión de muelles a atracaderos
turísticos en la provincia.
20
21
2. Estructura y funcionamiento
De acuerdo con el plan nacional de turismo
estructura del espacio turístico:
la unidad turística posee la siguiente
Figura 13b. Estructura del espacio turístico
Unidad
Sectores
CARIBE
Caribe Norte
Centros
Distribución
Guápiles
Caribe
Centro
Limón
Caribe Sur
Puerto Viejo
de Centros
de Corredores
Desarrollo
Tortuguero,
Siquirres‐ Guácimo,
Parismina
Tortuguero
Barra del Colorado
Moín,
Ciudad de Limón, Playa
Bonita, La Bomba,
Estero Negro
Cahuita, Puerto
Limón‐ Puerto Viejo‐
Viejo
Bratsi‐Manzanillo ‐
Gandoca
De acuerdo con las características de la estructura del espacio y el patrimonio turístico, la
imagen de destino debe construirse sobre una relación que integre cinco productos
principales:
1. Naturaleza­ Ecoturismo. La conservación de espacios en áreas silvestres
protegidas tales como PN Tortuguero RVS Barra del Colorado, PN Cahuita, RVS
Manzanillo se constituyen en uno de los productos fuertes de todo el Caribe. Las
principales actividades que dan sustento a la imagen en esas áreas naturales son
las de observación de aves, mamíferos, reptiles entre ellos la actividad estrella de
observación de anidamiento de tortugas marinas; los paseos por los canales
fluviales y los recorridos por senderos terrestres y acuáticos. Los visitantes se ven
atraídos por el grado de preservación natural de los sitios y experimentan fuerte
admiración por la participación activa dentro de eventos naturales apreciables en
forma confortable. Por las condiciones de calidad este producto sobresale
aunque no es exclusivo en el sector Caribe Norte.
2. Playa­ mar y sol : El disfrute de la playa y el mar en asocio con el sol es una de
las actividades preferidas por los visitantes especialmente en bandas arenosas de
colores claros ( arena blanca) que se sitúan espacial y mayoritariamente en el
Caribe Centro y Caribe Sur. Desde Playa Bonita hasta Manzanillo los parches de
arrecifes coralinos proveen material arenoso que conforman atractivas playas de
arena blanca mayoritariamente situados en el cantón Central y el de Talamanca.
La actividad es de tipo pasivo y se mezcla para ser exitosa con el folclore musical‐
gastronómico y de vivencias afrocaribeñas, indígenas y mestizas. Desde el
punto de vista de la calidad del producto presenta un paisaje donde el bosque
21
22
tropical bordea la banda arenosa y es posible disfrutar de su biodiversidad a tan
solo pocos metros de la banda arenosa.
3. Cultura: El Caribe es donde se concentra la mayor parte de la población
afrodescendiente, es la única provincia que cuenta con su propia gastronomía, con
una cultura cualitativamente distinta de la del resto del país. La influencia de las
costumbres heredadas del áfrica Occidental y las Antillas ha marcado
definitivamente la cultura afro caribeña en el Caribe, tanto en la arquitectura, la
gastronomía y la música, como en sus tradiciones. En la gastronomía destacan los
deliciosos platos cocinados en leche de coco, como el rice and beans o el rondón, o
delicadas salsas con curry y otras especies que acompañan a los pescados y
mariscos. Platos llenos de sabor y contraste en los que se usan especies como la
pimienta o poderosos chiles picantes y que forman parte indispensable de un rico
"Pati". Y para los golosos el dulce "Plantinta" relleno de piña o banano y el también
dulce "Pan Bon".
4. Aventura: Esta basado en actividades que se desarrollan en ambientes naturales
de tierra o mar relacionadas con deportes o aficiones que demandan algún nivel
de destreza y esfuerzo físico y mental que generalmente provoca un aumento de
adrenalina en el visitante. Algunas de las comunes son la navegación de olas
(surf), navegación en embarcaciones tipo veleros, deslizamiento por la copa de los
árboles (canopy), el buceo de superficie (snorkel), el buceo de profundidad (
squba diving) y la pesca deportiva (sportfishing).
5. Vivencial. Se desarrolla hacia la Talamanca baja y media un concepto de
convivencia basada en giras no tradicionales a los territorios indígenas. Allí se
combinan cultura con vivencias de conocimiento ancestral con anfitriones locales
que explican sobre usos de plantas medicinales como pócima para aliviar y/o curar
enfermedades convencionales. Adicionalmente, existen paquetes con actividades
de cacao, arco y flecha, iguanas verdes, lenguaje bri‐bri hacia los pueblos de
Yorkín, Uatsí, Suretka, Kekoldi que muestran la convivencia ancestral haciendo
énfasis a la relación hombre‐ naturaleza.
Productos por sector
La distribución de productos se agrupa en el Norte, Centro y Sur de la provincia de la
manera como se muestran en la figura 14 destacando los productos de naturaleza‐
ecoturismo en el Caribe Norte y de playa, mar, sol en el Caribe Sur. Otros de los
productos exitosos se incorporan en la dinámica con actividades específicas dirigidas a los
nichos de mercado dominados por familias.
22
23
Figura 14. Productos por sector
Producto
Actividades
Naturaleza‐ ecoturismo Observación de aves
Observación de tortugas marinas
Observación de mamíferos ( delfines)
Recorrido por senderos acuáticos
Recorrido por senderos terrestres
Playa‐ mar y sol
Baños de sol
Observación de biodiversidad marina
Observación del paisaje playa arbolada
Cultura
Disfrute de folclore gastronómico
Disfrute de folclore musical
Disfrute de tradiciones
Aventura
Navegación en veleros en mar
Navegación de olas del mar
Buceo de superficie
Buceo de profundidad
Deslizamiento en copa de árboles
Pesca deportiva
Vivencial
Observación de cacao‐ chocolate
Arco y flecha
Exhibiciones de iguana verde
Lecciones de lenguaje BRI‐BRI
Observación de plantas medicinales
Nicho
Cantón
Familias
Pococí, Talamanca
Parejas
Talamanca, Guácimo
Estudiantes
Talamanca
Parejas, familia
Talamanca
Parejas, estudiantesPococí
familas, pareja
Limón, Talamanca
Estudiantes
Talamanca, Limón
Parejas
Talamanca, Limón
Familias
Todos
Estudiantes
Todos
Parejas, familia
Todos
Estudiantes
Limón
Estudiantes
Limón, Talamanca
parejas
Talamanca
parejas
Talamanca
familia, parejas
Pococí, Limón, Pococí
familia
Pococí, Siquirres
parejas
Talamanca
familia
Talamanca
familia
Talamanca
familia
Talamanca
parejas
Talamanca
La interrelación de estos atractivos permite el planteamiento de una estructura turística
basada en 3 zonas definidas (figura 6) de la siguiente manera:
23
Sector
1
1,3
3
1
1,3
2,3
2,3
2,3
1, 2,3
1, 2,3
1, 2,3
2
2,3
3
3
1,3
1,3
3
3
3
3
3
24
Figura 15 . Sectores y productos para la planificación
Zona 1. Río Frío‐ Caño Blanco‐ Tortuguero: Es el área de ingreso por excelencia al
destino el pueblo Tortuguero aledaño al Parque Nacional Tortuguero que es principal
atractivo del Caribe Norte. Otros atractivos de menor jerarquía se ubican sobre la ruta 32.
Concentra principalmente la tipología de naturaleza y aventura con pocos desarrollos de
tipo artificial que complementan al principal. El turismo rural comunitario es incipiente en
la región aunque concurren iniciativas aisladas cercanas a la ruta principal. En Pococí,
existe una entrada alternativa a Tortuguero que utiliza infraestructura básica de
atracaderos desde el sitio La Pavona vía fluvial hasta Cinco Esquinas de Tortuguero. Por
otra parte en Río Frío converge la vía que une al destino Sarapiquí y Arenal por el sector
Nor‐Este; mientras que en Siquirres culmina el tour de aventura de balseo por las aguas
claras del río Pacuare que inicia en tres equis de Turrialba‐ Valle Central. Para el año 2013
el centro de desarrollo Tortuguero recibía una demanda internacional de más de 48.146
pax anuales.
Zona 2. Puerto Limón‐ Matina‐ La Bomba‐Liverpool: Corresponde al Caribe Centro que
coincide al cantón central de Limón. Es el que concentra un alto interés turístico por la
existencia del único y principal puerto de cruceros. Este puerto une vía marítima al país
con las principales rutas de crucero del Gran Caribe tales como Royal Caribbean,
24
25
Celebrity entre otros que arriban al país entre setiembre y marzo. Los excursionistas de
seis horas promedio realizan tours al llegar al puerto hacia la zona urbana, rural y costera
del cantón. Los más ofertados son los de ciudad, de naturaleza, folclore afrocostarricense
y de aventura que se realizan en un radio de 50 kilómetros alrededor del cantón principal.
En los poblados de la Bomba y Liverpool existen desarrollos microempresariales de
turismo rural de alta calidad que se han especializado en la atención de este tipo de
segmento de mercado. Predominan los excursionistas internacionales en esta zona. Por
otra parte, el turista nacional reacciona con visitación a los atractivos de eventos
programados tales como competencias de veleros (Transat) y/o carnavales, ferias u otros.
Para el año 2013 este sector recibía una demanda internacional mayor a los 3749 pax al
año en su centro de desarrollo.
Zona 3. Puerto Viejo‐Cahuita‐Manzanillo ‐ Yorkín: Corresponde al Caribe Sur, cantón de
Talamanca. La principal caracterización de esta zona es la condición y alta calidad de sus
playas de arena blanca combinadas con la existencia de arrecifes coralinos, biodiversidad y
un paisaje tropical costero muy diferente al resto del Caribe. La unicidad de la presencia
de territorios indígenas mezclados entre sectores costeros facilita el intercambio vivencial
y la convergencia de las culturas afrocostarricenses, mestizas e indígenas en la misma
zona. Los desarrollos empresariales son pequeños de regular calidad enfocados a la
atención de excursionistas de pocas horas en la zona y /o turistas independientes de
varios días además de aquellos que visitan la zona como parte de un tour arreglado por
agencia de viajes. El producto principal por excelencia es el de playa, mar y sol tanto
como sus actividades relacionadas tales como el surf, la natación, la observación de
delfines y el buceo de superficie o profundidad. El producto vivencial es uno de los de
mayor innovación en el que se ofrece el tour del cacao orgánico, plantas medicinales, arco
y flecha, la observación de aves, el aprendizaje de la lengua bri bri con participación
directa de organizaciones de mujeres indígenas tales como Stibrawpa y Aventuras
Naturales en la ribera del Yorkín afluente del río Sixaola.
Para el año 2013, este centro de desarrollo recibía una demanda internacional mayor a
49.867 pax anuales.
25
26
Rutas interconexión
Las rutas de interconexión entre cantones son fundamentales para la consideración de las
operaciones nacionales desde la capital y entre la unidad de planeamiento misma. La
buena condición de las mismas facilita y economiza recursos al gestor de viajes, lo que
hace más comercializable y exitoso el producto turístico desde el punto de vista del
agente. Por ello, se consideran a continuación las condiciones de interconexión con el
Caribe:
Limón‐ San José (Ruta 32: Braulio Carrillo):
Une la capital con Puerto Limón principal puerto de exportación e importación del país y
por ello de gran importancia desde el punto de vista comercial. Atraviesa la Cordillera
Volcánica Central siguiendo el Paso de La Palma dentro del Parque Nacional Braulio
Carrillo que es territorio protegido de 46 000 hectáreas. La ruta tiene alto valor
paisajístico debido a que durante una extensión de 22 kilómetros ofrece un paisaje de
altura cerrado de bosque montano y/o nuboso y frío que cambia súbitamente una vez
ingresa a la vertiente atlántica donde más bien es urbano/rural, caliente y lluvioso.
Guápiles‐ Puerto Viejo de Sarapiquí (Ruta 4) :
Es la ruta que une la provincia de Limón con Heredia y Alajuela que permite combinar vía
terrestre el destino Caribe en paquetes turísticos agregando Volcán Arenal y el Río
Sarapiquí. Es ruta usada por SWISS Travel y otras tour operadoras para sus excursiones de
pasajeros de crucero desde Limón hasta Sarapiquí.
Siquirres‐ Turrialba (Ruta 10) : Es la ruta más antigua hacia Limón que bordea la
Cordillera Volcánica Central desde San José hasta Turrialba. Actualmente es aprovechada
por tour operadores de balseo en los ríos Reventazón y Pacuare como sitio de inicio de sus
aventuras por los ríos. El poblado tres equis en Turrialba es el sitio de inicio de la
aventura por el río que culmina en Siquirres. La ruta terrestre continúa hasta llegar al
puente sobre el Río Pacuare en Siquirres de Limón.
Limón‐ Sixaola (Ruta 36) : Une la provincia de Limón con la frontera Sur hacia Panamá, es
una calle que en su mayor parte corre lineal y paralela a la costa pasando por las
entradas a los destinos de Cahuita, Puerto Viejo, Bri Bri, Gandoca hasta llegar a Sixaola. La
ruta en sí misma reúne rasgos pintorescos como la presencia de cocoteros a ambos lados
de la vía tanto como áreas naturales y territorios indígenas.
Canales de Tortuguero: Es una ruta fluvial tanto turística como comercial, históricamente
la más utilizada para desplazamientos entre Moín hasta Tortuguero y Barra del Colorado.
La ruta es panorámica y ofrece la posibilidad de combinar atractivos culturales. El
propósito principal es unir los pueblos de Parismina con Tortuguero y Barra del Colorado.
Pavona, Tortuguero: Une la ruta 32 nacional con el cantón de Pococí, Guápiles, Cariari,
Cuatro esquinas y la Pavona donde existen facilidades de parqueo, restaurante y muelle
para facilitar el abordaje del caño La Suerte que lleva hasta el destino Tortuguero.
26
27
Dinámica Nacional
Partiendo desde San José los tours más vendidos hacia el pueblo de Tortuguero ingresan
por la carretera Braulio Carrillo y van por Guápiles Pococí al muelle de la Pavona y de allí
se aborda transporte acuática al caño fluvial La Suerte y de allí al pueblo de Tortuguero.
La otra forma de llegar a este destino es siguiendo la misma ruta 32 hasta Siquirres y de
allí desviándose hacia Caño Blanco y embarcando hacia el Norte. Sin embargo esta ruta se
ve interrumpida ocasionalmente por el desborde del río Reventazón.
Figura 16. Dinámica de rutas turísticas
En la ciudad puerto de Limón la dinámica está favorecida por la llegada directa de
excursionistas de cruceros que activa las rutas internas hacia proyectos específicos en el
poblado de la Bomba en la ciudad o bien hacia canales de Moín y/o Parque Nacional
Cahuita. Adicionalmente, los turistas desde San José que se dirigen al Norte y Sur del
Caribe pueden también disfrutar de las playas Bonita, Moín, Westfalia en un rango
periférico de 6 kilómetros desde el centro de la ciudad.
Desde San José los turistas accesan la zona desde la ruta 32 y luego en Puerto Limón
accesando la ruta 36 que lleva a los poblados colindantes al PN Cahuita y al RVS
Manzanillo (dentro del Refugio) en una dinámica que favorece el disfrute de playa,
mar,sol, cultura. En esta conexión los proyectos de turismo étnico son cada vez más
exitosos en el sector de la cuenca baja‐media del cantón de Talamanca.
27
28
3. Estrategia de desarrollo
3.1. Visión y objetivos de desarrollo
La visión se establece de la siguiente que el desarrollo turístico deberá privilegiar el
acervo cultural afrocostarricense y combinarse los atractivos naturales con los servicios
para generar un producto único seguro y competitivo a nivel nacional e internacional. Se
deberán realizar acciones integradas para fomentar las excursiones nacionales e
internacionales de crucero para dinamizar el centro del Caribe e impulsar circuitos de
calidad que conecten el Norte con el Sur de la unidad turística.
Los objetivos específicos de desarrollo son los siguientes:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
Desarrollar capacidades locales, tanto en organizaciones públicas como
privadas, para la gestión del destino
Contar con al menos 2 productos turísticos posicionados en la cadena nacional
o regional de comercialización.
Aumentar en un 20% el número de empresas turísticas formalmente
establecidas y funcionando.
Desarrollar al menos una ruta y/o circuito temático que combine los diferentes
recursos existentes.
Para el cumplimiento de los objetivos se desarrollarán tres estrategias fundamentales:
Componente 1. Fortalecer el desarrollo de la estructura turística, con el objetivo
de potenciar una visión compartida de futuro y una utilización del espacio turístico
de acuerdo a las posibilidades que ofrece el patrimonio turístico y las
carctaerísticas de la demanda.
Componente 2. Fortalecimiento de la competitividad empresarial, para impulsar
procesos técnicos para el diseño y operación de productos, la productividad, y la
comercialización efectiva de nuevos productos turísticos.
Componente 3. Impulso a un sistema de gestión integral del destino, para lograr
un adecuado manejo y promoción del espacio turístico.
28
29
3.2. Ejecución de componentes.
En este apartado, se describen los proyectos y/o actividades prioritarias que será
necesario desarrollar dentro de cada uno de los componentes del plan. Se consideran en
primer lugar acciones que son aplicables a todo el Valle Occidental, y posteriormente
acciones concretas para cada una de las respectivas municipalidades.
3.2.1. Componente 1. Desarrollo de la Estructura Turística
Circuitos Turísticos
Propuestas de rutas o circuitos turísticos inter cantonales que logren incorporar elementos
diferenciadores del destino tales como naturaleza, ruralidad, aventuras, vivencial, observación de
tortugas, delfines arrecifes y la caracterización de la cultura afrocaribeña.
Ordenamiento Territorial
Impulsar la elaboración de planes reguladores urbanos que integren la información
turística que se desprende del presente documento e intentar a su vez la consideración de
los centros turísticos en la planificación local.
Sistema de Información
Mantener un constante levantamiento y actualización de información turística para
integrar un sistema de información de turismo, para la divulgación de los elementos del
patrimonio (atractivos, planta, rutas), la confección de mapas y la disposición a medios
móviles de información.
Proyectos específicos
Se incluyen los proyectos prioritarios que se desarrollarán con base en este plan. La
programación y ejecución de estos proyectos irán dando paso a nuevos proyectos que
podrán ser incorporados en las futuras revisiones y actualizaciones del plan.
29
30
Figura 17. Proyectos por componente
Componente 1
Actividad
Circuitos turísticos
Ordenamiento
territorial
Sistema de
información
Componente 3
Componente 2
Capacitación y
asistencia técnica
Descripción
Impulso a circuitos turísticos que unen Caribe Norte con Caribe Sur con
pernocte en el Caribe Central .
Impulso a la elaboración del plan regulador costero de Westfalia en el cantón
central de Limón y la actualización del plan regulador costero de Tortuguero
Levantamiento de información de campo por parte de los municipios y
oficina regional de Limón para el mantenimiento de una base de datos
turística
Dar seguimiento a proyecto Instituto del Calypso
Evaluación y
categorización de
establecimientos
y actividades
Programa de evaluación de empresas en el campo para establecer su
potencialidad de contar con declaratoria turística y certificación para la
sostenibilidad turística.
Evaluación de grupo de danza del Caribe Sur
Evaluación conjunta con agentes de viaje del tour del chocolate y otros
Acceso al
mercado
Seguimiento de prefactibilidad económica para proyecto de turismo en
parques nacionales Cahuita, Tortuguero y Barbilla
Diseño de mapas para dispositivos móviles
Fortalecimiento
institucional
Divulgación y
sensibilización
Fortalecimiento
de cultura local
Puesta en valor de
atractivos
Establecer convenios de municipios turísticos entre municipalidades e ICT
Desarrollar procesos de planificación estratégica con Cámaras de turismo
Implementar el programa de cultura escolar
Desarrollar programas de apoyo al sector artesanal
Desarrollar programa de gastronomía con identidad
Incorporación de necesidades de inversión turística en los presupuestos
municipales.
Implantación del programa bandera Azul en las ciudades del sector.
Investigar nuevos atractivos y productos en cantones no tradicionales para
el turismo
30
31
Figura 18. Proyectos en proceso
REGION/
ZONA
CARIBE SUR
PROYECTO O INICIATIVA
ACCIONES QUE PROPONE O PENDIENTES
1‐ Proyecto Instituto del a.
Calipso
b.
c.
Formular el presupuesto del proyecto.
Gestión de fondos del proyecto.
Estructurar la Junta Directiva del
proyecto.
REQUERIMIENTOS
a.
b.
c.
2‐ Centro de Cultura y
Turismo en Puerto Viejo.
a.
b.
c.
3‐ Grupo de Danza del
Caribe Sur
a.
b.
c.
Estructurar el espacio a través de
diseños caribeños.
Comprobar la propiedad del inmueble.
Formular el proyecto una vez puestos
de acurdo los dueños y actores del
proyecto.
Observar una muestra del
espectáculo.
Hacer una propuesta de reformulación
de las presentaciones.
Estructurar una vía de relación con el
grupo de danza del Caribe Sur.
CARIBE
CENTRAL
1. Centro de Cultura y
Turismo
a. Esperar la decisión del Alcalde.
b. Consultar sobre la perspectiva de futuro
sobre el proyecto.
CARIBE
NORTE
1. Proyecto Parque
Barbilla MATINA.
a. Apoyar a la Municipalidad de Matina a
estructurar la visita al parque.
b. Realizar la visita al parque.
c. Definir la estrategia para el proceso de
acondicionamiento del parque para la
visita de turistas.
d. Estructurar la visita a la zona.
e. Diseñar una estrategia para la
promoción de esta ruta turística.
2. Proyecto Parque
municipal para la
protección ambiental.
3. Ruta turística del
chocolate. Guacimo
4. Mercado Artesanal –
Agrícola, Pococi.
d.
e.
f.
g.
h.
Gestionar el apoyo del IMAS para los
músicos.
Evaluar la posibilidad de aporte
material del ICT.
Gestionar publicidad de la fundación
del Instituto del Calipso.
Gestionar el apoyo del IMAS.
Evaluar la posibilidad de aporte
material del ICT.
Gestionar publicidad de la fundación
del Centro de Cultura Y Turismo.
Gestionar el apoyo del IMAS.
Evaluar la posibilidad de aporte
material del ICT.
f. Establecer si hay o no acuerdo entre la
Municipalidad de Guacimo y el grupo de
artesanos y agricultores.
Fuente: Departamento de Desarrollo ( L.López. 2014)
31
32
3.3. Fortalecimiento a la competitividad empresarial
Capacitación y Asistencia Técnica
Se deberá desarrollar un diagnóstico para determinar los alcances de un programa de
asistencia técnica para el destino. En principio los temas de asistencia técnica incluirán:
Diagnóstico de brechas de calidad de acuerdo a las exigencias del mercado.
Transferencia de tecnología e innovación
Mejora en la gestión y administración de empresas de turismo
Diseño de productos y preparación de paquetes turísticos
Mercadeo y canales de comercialización
Los temas de capacitación incluirán:
Mejora de la gestión empresarial
Diseño de productos, y calidad en el servicio
Competencias laborales (alimentos y bebidas, hospedaje) y servicios de valor agregado
Evaluación y categorización de establecimientos
Evaluación en sitio de empresas con potencial para obtener declaratoria turística o con
potencial para insertarse en futuros circuitos o productos turísticos. Para esto debe
analizarse en primera instancia las características y requerimientos de empresas
comercializadoras y tour‐operadoras para detectar desfases que puedan o deban ser
corregidos.
Acceso al Mercado
Sobre una masa crítica de productos comercializables, se deberá elaborar un manual
genérico de venta que describa los diferentes elementos que deben resaltarse en el
proceso de venta y comunicación del producto turístico; este manual deberá conformar la
estrategia de comunicación del destino.
Paralelamente debe plantearse una estrategia de divulgación del destino en los canales de
comercialización regionales que hoy día existen.
3.4. Componente 3. Impulso a Sistema Integral de Gestión del Destino
3.4.1. Fortalecimiento Institucional
Fortalecer la estructura organizacional, funcional y operativa tanto de la Municipalidad
como de la cámara de turismo y otras organizaciones de interés para determinar la
capacidad institucional instalada que apoya el desarrollo turístico.
Paralelamente, se deben diseñar e impartir cursos de capacitación y procesos de
acompañamiento dirigidos a las organizaciones para mejorar y/o establecer el sistema de
gestión.
32
33
3.4.2. Divulgación y Sensibilización.
Se debe realizar un programa de divulgación y sensibilización para la población local
sobre el potencial del turismo como actividad productiva. Este programa deberá
enfocarse en transmitir elementos y conceptos básicos de un programa de desarrollo
turístico (definiciones, servicios, diseño de productos, entrega de productos, cadenas de
comercialización) insertando, concomitantemente, temas de conservación ambiental,
impacto social, salud, sostenibilidad y cultura local, entre otros.
3.4.3. Puesta en Valor de Atractivos.
La información del sistema de información turístico debe servir a las municipalidades para
establecer programas de inversión pública que puedan tener impacto sobre el desarrollo
turístico.
3.5. Fortalecimiento de la cultura local
Programas de apoyo a las manifestaciones culturales que puedan aportar al desarrollo
turístico del sector, especialmente la artesanía, la gastronomía.
33
34
ANEXOS
34
35
Atractivos turísticos según jerarquía
CANTON
CATEGORIA
GUACIMO
GUACIMO
Museos y Manifestaciones Culturales
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
LIMON
Sitios Naturales
LIMON
NOMBRE
JERARQUIA
Antigua Secadora de Maíz
1
Plantaciones Bananeras
1
Isla Uvita
1
Sitios Naturales
Playa Bonita
2
LIMON
Sitios Naturales
Playa Piuta
1
LIMON
Sitios Naturales
Playa Cocales
1
LIMON
Sitios Naturales
Zona Protectora Río Banano
2
LIMON
Sitios Naturales
Playa Vizcaya
1
LIMON
Sitios Naturales
Estero Negro
1
LIMON
Sitios Naturales
Cerro Chirripó
2
LIMON
Sitios Naturales
Fila Matama
1
LIMON
Sitios Naturales
Cerro Bobocara
1
LIMON
Sitios Naturales
Reserva Biológica Hitoy Cerere
3
LIMON
Museos y Manifestaciones Culturales
Casa de la Cultura
1
LIMON
Museos y Manifestaciones Culturales
Tajamar
1
LIMON
Museos y Manifestaciones Culturales
Museo Etnohistórico
1
LIMON
Museos y Manifestaciones Culturales
Centro De Cultura y Comercio del Caribe
1
LIMON
Museos y Manifestaciones Culturales
Kiosko del Parque Vargas
1
LIMON
Museos y Manifestaciones Culturales
Edificio del Correo
1
LIMON
Folklore
Música afrocaribeña
1
LIMON
Folklore
Comida afrocaribeña
1
LIMON
Folklore
Cultura Afrocaribeña
1
LIMON
Folklore
Ciudad de Limón
1
LIMON
Reserva Indígena Tayni
1
Puerto de Limón
1
Paradero Ecotour
1
Puerto Moín
1
Plantaciones de Banano
1
Estación Biológica Hitoy
1
LIMON
Folklore
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Mercado de Artesanía
1
LIMON
Acontecimientos programados
Carnavales de Limón
2
LIMON
Acontecimientos programados
Carrera Desafío Limón Caribe
1
LIMON
Acontecimientos programados
Torneos de Surf
2
MATINA
Sitios Naturales
Reserva Forestal Matina
3
MATINA
Sitios Naturales
Parque Nacional Barbilla
2
MATINA
Folklore
Reserva Indígena Chirripó
1
MATINA
Folklore
Música y danza
1
MATINA
Folklore
Comidas
1
MATINA
Cultura Afrocaribeña
1
MATINA
Folklore
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Plantaciones Bananeras
1
MATINA
Sitios Naturales
Laguna Urpiano
1
POCOCI
Sitios Naturales
2
POCOCI
Sitios Naturales
Desove de la Tortuga
Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra del
Colorado
LIMON
LIMON
LIMON
LIMON
LIMON
3
35
36
POCOCI
Sitios Naturales
Corredor Biológico Tortuguero
2
POCOCI
Sitios Naturales
Parque Nacional Tortuguero
4
POCOCI
Sitios Naturales
Cerro Tortuguero
1
POCOCI
Sitios Naturales
Pesca en Barra del Colorado
3
POCOCI
Sitios Naturales
Pesca en el Río San Juan
1
POCOCI
Folklore
Pueblo de Tortuguero
1
POCOCI
Folklore
Comidas
1
POCOCI
Música y danza
1
POCOCI
Folklore
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Plantaciones de Banano
1
POCOCI
Acontecimientos programados
Torneos de Pesca Deportiva
2
SIQUIRRES
Sitios Naturales
Boca del Río Parismina
1
SIQUIRRES
Sitios Naturales
Boca del Río Pacuare
1
SIQUIRRES
Sitios Naturales
Lagunas de Bonilla
1
SIQUIRRES
Sitios Naturales
Lagunas Bonilla*
1
SIQUIRRES
Sitios Naturales
Zona Protectora Río Pacuare
3
SIQUIRRES
Folklore
Pueblo de Parismina
1
SIQUIRRES
Folklore
Comidas
1
SIQUIRRES
Cultura Afrocaribeña
1
SIQUIRRES
Folklore
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Plantaciones de Banano y Plantas Ornamentales
1
TALAMANCA
Sitios Naturales
Playa Puerto Vargas(PN Cahuita)
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Playa Chiquita
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Arrecifes de Coral Puerto Viejo
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Playa Punta Uva
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Playa Manzanillo
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Playa Cocles
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Playa Pirikikí
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Bosques Pantanosos
1
TALAMANCA
Sitios Naturales
Fila Carbón
1
TALAMANCA
Sitios Naturales
Parque Nacional Cahuita
3
TALAMANCA
Sitios Naturales
Playa Negra (Cahuita)
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Arrecifes de Coral Cahuita
2
TALAMANCA
Sitios Naturales
Playas de Puerto Viejo
3
TALAMANCA
Sitios Naturales
Valle de Talamanca
1
TALAMANCA
Sitios Naturales
Parque Internacional La Amistad
3
TALAMANCA
Sitios Naturales
Cerro Dika
1
TALAMANCA
Sitios Naturales
Cerro Kamuk
1
TALAMANCA
Sitios Naturales
Lago Ditkebe
1
Talamanca
Sitio Natural
Corredor Biológico Talamanca Caribe
2
TALAMANCA
Folklore
Grupo étnico Bribri‐Cabecar
1
TALAMANCA
Folklore
Reserva Indígena Talamanca
1
TALAMANCA
Folklore
Pueblo de Puerto Viejo
1
TALAMANCA
Folklore
Reserva Indígena Kekoldi (Cocles)
1
TALAMANCA
Folklore
Música y danza
1
TALAMANCA
Folklore
Comidas
1
TALAMANCA
Folklore
Pueblo de Cahuita
1
TALAMANCA
Folklore
Reserva Indígena Telire
1
TALAMANCA
Folklore
Reserva Indígena Talamanca
1
Plantaciones Bananeras
1
TALAMANCA
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Realizaciones técnicas, científicas y artísticas
contemporáneas
Criadero de Mariposas y Centro Ecológico
1
TALAMANCA
Acontecimientos programados
Torneo de Surf Cahuita
2
TALAMANCA
Acontecimientos programados
Torneo de Surf Puerto Viejo
2
TALAMANCA
36
37
Áreas Silvestres Protegidas en la Unidad Turística Caribe
37
38
Características de principales
Areas silvestres protegidas Estatales asociadas con el turismo
Area protegida
Atractivo
Acceso
PN Tortuguero.
Canales, playa de
anidamiento de
tortugas marinas
y paisajes
naturales rurales
A través de canales
fluviales desde
Atracadero La Pavona
(Cariari); Caño Blanco (
Siquirres) y Moín ( Pto
Limón).
Pista de aterrizaje y
vuelos itinerados de
frecuencia diaria.
PN Cahuita
Arrecifes
coralinos, playa
blanca, costa y
cultura caribeña.
A través de Ruta 34 y
siguiendo al Sur Este por
la ruta 36. Dos entrada s
Entrada Playa Blanca en
Concesión a Asociación
Desarrollo de Cahuita y
entrada Puerto Viejo en
administración de ACLAC‐
MINAE.
Seguir la carretera que va
hacia Puerto Viejo de
Limón hasta el final de la
ruta.
RVS Gandoca
Manzanillo
Delfines, arrecifes
coralinos, playa
blanca, costa y
cultura caribeña
Infraestructura
Servicios
Agua potable,
electricidad, acceso a
internet, red móvil de
telecomunicaciones.
Atracaderos en cada
punto de atracción y
de servicios.
Calles de acceso a los
atracaderos.
Pueblo contiguo con
todos los servicios.
Agua potable,
electricidad, acceso a
internet, red móvil de
telecomunicaciones
Pueblo con todos los
servicios
Información básica, hoteles,
guiado local, atracadero,
cobro de entrada, senderos
terrestres, senderos
acuáticos, tour operadores
locales
Agua potable,
electricidad, acceso a
internet, red móvil de
telecomunicaciones
Pueblo con todos los
servicios
Información básica, hoteles,
guiado local, atracadero,
cobro de entrada, senderos
terrestres, senderos
acuáticos, tour operadores
locales
Sendero submarino,
Información básica, hoteles,
tours de buceo, guías locales,
tiendas de buceo.
38
39
Listado de contactos municipales
Municipali
dad
Talamanca
Nombre
Cargo
e‐mail
Melvin Gerardo Cordero Cordero
Alcalde
munital1@racsa.co.cr
melvingcordero@hotmail.co
m
1ero: Mireya Araya Araya
2do: Carlos Martínez Blair
Vice alcalde
Vice alcalde
Evelyn Carvajal Cascante
munitalamanca@gmail.com
Presidenta Municipal
Yorleni Menocal Morales
Limón
Matina
Néstor Mattis Williams
Alcalde
Cynthia Smool
Joaquín Ordoñez Chevez
Vice alcaldesa
Vice alcalde
Ramon Retana Cerdas
Elvis Eduardo Lawson Villafuerte
Presidente
Municipal
Alcalde
1‐Glenda
Lee
Robinson
Parkinson
2‐Xinia Hernández Ramírez
Vice Alcalde
Vice Alcalde
Sergio Alvarado Carbajal
Siquirres
Encargada de la OGT
Presidente Municipal
Yelgi Lavinia Verley Knight
Alcaldesa
(Pamela)
(Asistente)
Krisbel Ríos Mayre
Presidente Municipal
smallasoc@gmail.com
Francella Chacón 2758‐03‐
19
Jhony Rodriguez 8827‐69‐
41 y 2768‐99‐22
Caproba.
Mónica Lara, Concejo
Municipal: 2718‐12‐48
Rafael Camacho: 8511‐76‐
19
yelgi@yahoo.com
Esmeralda Allen Mora.
Contacto.
ballena.arayaallem@gmail.
com
Tel: 8759‐22‐20
SIQUIRRES
Guácimo
Gerardo Fuentes González
1‐Grace Cowan Cambell
2‐Nelson Lobo Rodríguez
Alcalde
Vice Alcalde
Vice Alcalde
TEL:2768-60-79
Correo:
dcubilloo@hotmail.com
muniguac@racsa.co.cr
Gerardo.fuentes@guacimo
.go.cr
39
40
Pococí
Alfredo Hidalgo Bermúdez
Emilio Espinoza Vargas
1‐Selenia Cordero
2‐Flory Mena Vázquez
Silvia Rodríguez Cerdas
Presidente Municipal
Alcalde
Vice alcalde
Presidente Municipal
Cámara de
Nombre de contacto
Cargo
Turismo
Guápiles
– Roberto
Rodríguez Presidente
Pococi
Fernández
Aderith Brenes Castro Directora
Ejecutiva
Bernardo
Alvarado
Matina
Presidente
Lizano
Teléfonos
mpococi@racsa.co.cr /
secretariampl@yahoo.com.
mx
2710‐14‐30, 8889‐13‐31
Silvia Rodríguez
E‐mail
8306­84­85,
2711­35­36
rodriguezfernandez1948@gmail.com
8833­77­83,
2710­52­94
adebrenes@gmail.com
2718­63­17,
8829­09­12
camara.matina@hotmail.com
Siquirres
Antonio Stewart S
Presidente
8393‐0406,
2768‐8002
catuesi@gmail.com
Limón
Pablo Castillo
Presidente
pcastillo.e@hotmail.com
Anita McDonald
Ana Berrocal
Vice presidenta
Presidenta
8893­39­32,
2758­19­06
8347­06­06
8645‐12‐50,
2716‐59‐61
aniberro@hotmail.com
Oscar Berrocal
Vice presidente
2760­15­53,
8871­16­03
afitura@gmail.com
Guacimo
anitamcdonald@limoncaribe.cor
40
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