Tarea de recuperación de la semana 1 Tema: La búsqueda de la igualdad Fecha: Del 8° al 14 de marzo de 2010 Objetivos 1. Definir e identificar el alcance y contenido del derecho a la igualdad como fundamento de los Derechos Humanos. 2. Analizar la evolución del reconocimiento del derecho a la igualdad en el constitucionalismo colombiano. Instrucciones a. En sus propias palabras señale las diferencias entre estado de Derecho y Estado Social de Derecho. Comente cuál de ellas le parece la más significativa para el ejercicio del derecho a la igualdad. Para ello, elabore un cuadro comparativo. Recuerde que si realiza indagaciones y/o investigaciones debe colocar la fuente de donde es tomado el texto. Las citas deben ser ubicadas en el párrafo que se toma del texto consultado, no al finad de la tarea, pues en dichos casos se trata de la bibliografía. b. La distinción positiva se define como “El reconocimiento normativo tanto estatal como internacional de ciertas medidas que suponen un trato desigual favorable para aquellas personas que sufren una distinción de discriminación por razones económicas o de nacionalidad, o de raza o de sexo o de insuficiencia física”1[1]. De acuerdo con lo anterior, señale al menos dos (2) normas de nivel Distrital que se constituyen en una distinción positiva hacia grupos o personas en condición de mayor vulnerabilidad. Para ello: a. Identifique la norma (Decreto, Acuerdo, resolución, etc) b. Identifique el grupo poblacional o las personas a quienes se protege con el trato desigual favorable. c. Incluya su opinión sobre si considera adecuada la norma para la protección de dicho grupo o personas. DESARROLLO DE LA TAREA A. DIFERENCIAS ENTRE ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y ESTADO DE DERECHO. El estado de derecho surge con las revoluciones francesa y americana, donde desde una perspectiva liberal el estado se vuelve garantizador de derechos básicos. Se configura un orden jurídico-político en el cual, con el fin de garantizar los derechos de los ciudadanos, se somete la actuación de los poderes públicos y de los ciudadanos a la Constitución y a la ley; se dividen las funciones del Estado y se las encomienda a poderes separados, y por último, se reconocen expresamente unos derechos y libertades de los ciudadanos con plenas garantías jurídicas. El Estado Social de Derecho surge a mediados del siglo XX, parte desde el mismo estado de derecho, pero este no solo garantiza los derechos de quienes hacen parte dele estado sino que además se garantiza unos mínimos sociales, que surgen del los derechos Humanos de segunda y Tercera Generación y no solo de 1ª generación como en el caso del estado de Derecho, por tanto en función de cumplir el objetivo de garantizar el pleno cumplimiento de los derechos el Estado asume la responsabilidad de desarrollar una política económica que cree las condiciones para el crecimiento y el empleo y una política de solidaridad para el reparto justo de los esfuerzos y de los resultados del crecimiento, por tanto este último enfoque es más significativo para el ejercicio del derecho a la igualdad. CARÁCTERÍSTICA CONCEPTUALIZACIÓN BÁSICA ESTADO DE DERECHO ESTADO SOCIAL DE DERECHO Basado en el Estado de comienzo se podría decir Bienestar Keynesiano. que es el año 1798 con la Revolución Francesa. Con Surge como respuesta la revolución de los del estado a la crisis de burgueses los 30´. Ante la crisis de los 30, únicamente fundó una Comprende una amplia política económica que concepción política, resulto insuficiente. social y jurídica lo que lo diferenció del Estado de Bienestar. VISIÓN POLÍTICA Se cede poder legislativo al Ejecutivo por la vía de los decretos con fuerza de ley, e incluso, el presidencialismo se El estado cumple la función de defender y garantizar la democracia. Se promueve la hizo evidente en participación algunas constituciones. ciudadana. Impera la Ley. La soberanía popular debe materializarse por Considera que la Ley medio de la nace del Poder organización del pueblo Legislativo y que dicho para su activa y poder esta aparte del efectiva participación. resto de poderes del Estado. Principal función del Estado es la de desplegar relaciones de igualdad y justicia en la El derecho es la base y el límite de la actividad sociedad. del Estado. La actividad del Estado debe responder a un interés público y ser proporcionada al fin buscado. VISIÓN ECONÓMICA Estado mínimo que no interviene en El estado interviene en economía. la economía. Solamente garantiza el Dirige integralmente el ejercicio de la libertad proceso de desarrollo. individual, por ejemplo garantizando la existencia de un mercado libre sin restricciones y un ejercicio ilimitado de la propiedad privada. VISIÓN SOCIAL Obligación del Estado de de satisfacer las necesidades básicas de los ciudadanos, en especial, de las poblaciones vulnerables y excluidas de la sociedad. Todo estado debe dotarse de unas normas que todo ciudadano sea tratado por igual, a estas normas y principios se les llama Estado de Ente redistribuidor de Derecho. la riqueza, Prestador de servicios que generen alcanzar una vida digna para todos. Derechos Fundamentales Individuales. DERECHOS Garantía y Protección de los Derechos Introduce a los textos Fundamentales constitucionales los Individuales Derechos Económicos y Sociales elevados a su máxima categoría. Protección de Derechos Fundamentales prioridad del Estado B. DISTINCIÓN POSITIVA EN POBLACIONES VULNERABLES La primera de las normas que se exponen a continuación tal vez sean la más significativa en relación a la garantía de derechos Primera Generación, pero me permito compartirla por que desde Entidad y mi escritorio (Secretaría de Movilidad- Dirección Seguridad Vial) velamos por su cumplimiento. NORMA DECRETO 1660 DE 2003. Por el cual se reglamenta la accesibilidad a los modos de transporte de la población en general y en especial de las personas con discapacidad CAPÍTULO 3: ARTÍCULO 5º. OBLIGATORIEDAD. Las empresas y entes públicos administradoras de los terminales, estaciones, puertos y embarcaderos, así como las empresas de carácter público, privado o mixto, cuyo objeto sea el POBLACIÓN QUE ACOGE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD. PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA (PMR) no de mi de OPINIÓN El Transporte es un servicio público, que desafortunadamente en nuestra ciudad está en manos privadas que establecen condiciones de servicio discriminatorias con algunas minorías poblacionales, como es el caso de las personas con discapacidad que en el contexto de Seguridad Vial se reconocen como Personas con Movilidad Reducida, quienes tienen el derecho de transporte de pasajeros, capacitarán anualmente a todo el personal de información, vigilancia, aseo, expendedores de tiquetes, conductores, guías de turismo y personal afín, en materias relacionadas con la atención integral al pasajero con discapacidad, para lo cual podrán celebrar convenios con instituciones públicas o privadas de reconocida trayectoria en la materia, en función del número de pasajeros y de las características operacionales. DECRETO 470 DE 2007 POLÍTICA PÚBLICA DE DISCAPACIDAD movilizarse en condiciones de confort y seguridad. En cumplimiento a esto se declaran excepciones necesarias a la ley de tránsito para las personas en condición de discapacidad como la excepción en pico y placa, estacionamiento en zonas no autorizadas por necesidad de prestar el servicio, descenso y ascenso por el lado izquierdo, baúl entre abierto para la carga de ayudas mecánicas (sillas- caminadores), etc. PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD. PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA (PMR) NOMBRE YURANI PAOLA CANCHÓN LEIVA CEDULA DE CIUDADNIA 53894272 La política pública de discapacidad concede a la población en condición de discapacidad beneficios y ventajas por sobre la población regular frente a beneficios en salud, educación y vivienda, que dada la real desventaja de dicha población en cuanto a poder adquisitivo es una representación acertada de la distinción positiva. ENTIDAD SECRETARIA DISTRITAL DE MOVILIDAD