Normativa relativa a la seguridad en túneles carreteros FERNANDO HACAR RODRÍGUEZ, INGENIERO TÉCNICO DE OBRAS PÚBLICAS En el campo del hacer tunelero las normas y recomendaciones de ejecución de túneles se ocupan de determinados aspectos relacionados con la “obra civil” tales como la gunita y sus aditivos, los bulones y cerchas, los hormigones para el revestimiento (encofrado con carro de hormigonado “insitu” o con dovelas prefabricadas, o incluso acabados con una capa de gunita), el drenaje, la impermeabilización, los firmes, la instrumentación, la seguridad y salud, etc. Su enumeración sería larguísima e incompleta, pues la tecnología (la maquinaria, los materiales, los procedimientos constructivos, etc.) en ese campo, además de generar enormes cantidades de información, está en continua evolución. En cuanto a las “instalaciones”, el otro bloque que hemos dicho en el que pueden agruparse las obras para un túnel, sucede parecido. De este modo hemos creído conveniente centrar el estudio que ahora nos ocupa en la normativa relativa a la seguridad en los túneles una vez en servicio, analizando determinados aspectos tanto de la “obra civil” como de las “instalaciones” que más van incidir en dicha seguridad del túnel ya en fase de explotación. Con el objeto de enmarcar este escrito en su contexto, realizamos la presente introducción con el propósito de iniciar al lector en la comprensión del origen de las más recientes normativas que se han producido en el campo del hacer tunelero, que podríamos decir que “se lanzaron” a partir del año 1999 ≈ 2000. >> ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 · Ci m br a · 31 Artículos Técnicos: Seguridad en túneles Desde los primeros estudios del trazado de una carretera, y ya desde hace algunos años, se tienen en cuenta aquellos aspectos relacionados con la explotación (y mantenimiento) y seguridad del túnel una vez en Servicio. Aquellos que hemos de proyectar túneles debemos hacer uso de una importante cantidad de normativa, recomendaciones, instrucciones, sentido común (que ha de ser ilustrado), etc. que debemos saber y aplicar en cada caso. Hasta su anulación en el año 2005, la “Instrucción para el Proyecto, Construcción y Explotación de Obras Subterráneas para el Transporte Terrestre”, conocida entre los tuneleros de España como la “IOS-982”, era la “guía” en la que debía enmarcarse el hacer tunelero en España. La IOS-98 era una Norma que regulaba esencialmente los aspectos de diseño y construcción de los túneles relativos a la resistencia mecánica y a la durabilidad de las obras, así como a las instalaciones necesarias para asegurar la explotación de los túneles en funcionamiento normal. Si bien aludía a la posibilidad de una situación de emergencia, no regulaba las medidas de protección necesarias para que reducir las consecuencias que pudieran derivarse de dichos estados de emergencia, así como tampoco establecía ningún procedimiento para la planificación de las mismas. Pero si bien, como hemos dicho, la IOS-98 sería la “guía” para los túneles españoles, no se podrán olvidar las diversas circulares3, normas, instrucciones y recomendaciones de trazado, de firmes, de drenaje, de señalización, de alumbrado, etc. Aunque no todas fueran específicas para túneles, también había y hay que tenerlas en cuenta (instrucciones o recomendaciones de trazado, de señalización vertical, de iluminación de carreteras y túneles, de secciones de firme, de drenaje subterráneo, etc.). Para quedarnos en un ámbito próximo -el francés- y de frecuente utilización diremos que los estudios del C.E.T.U. (Centre d’Etudes des Tunnels, Francia) fueron -y son- igualmente importantes (los “Dossier Pilote des Tunnels”, publicaciones del C.E.T.U.: Geometría, Ingeniería Civil, Explotación, Equipos de explotación y seguridad, Alimentación eléctrica, Medio Ambiente, etc.). También han de tenerse en cuenta tanto los Congresos Mundiales de Carreteras de la A.I.P.C.R. como las Revistas Internacionales. En algunas ocasiones en estas últimas se publican aspectos que se aceptan por la comunidad internacional antes de su “ratificación” por los foros internacionales (normalmente los Congresos de la A.I.P.C.R.). 32 · Ci m b ra · ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 CONGRESOS MUNDIALES DE LA AIPCR* I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI XXII XXIII París Bruselas Londres Sevilla Milán Washington Munich La Haya Lisboa Estambul Río de Janeiro Roma Tokio Praga México Viena Sidney Bélgica Marraquech Montreal Kuala Lumpur Durban París 1908 1910 1913 1923 1926 1930 1934 1938 1951 1955 1959 1964 1967 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 *Congresos celebrados hasta la fecha. Es decir, deberemos introducirnos en un cúmulo importante de literatura técnica. Tal vez los accidentes del túnel del Mont-Blanc (24 de Marzo de 1999, 39 víctimas), el del túnel de Tuern (29 de Mayo de 1999, 12 víctimas) y el del túnel de San Gotardo (24 de Octubre de 2001, 11 víctimas) aceleraron la conveniencia de la revisión de la normativa internacional en lo referente a la seguridad de los túneles en servicio 4 5, aunque los estudios de la seguridad en los túneles ya habían comenzado mucho antes de esos sucesos -la experiencia de proyectistas, constructores y explotadores era ya abundante-, dichos accidentes fueron muy tenidos en cuenta en esos estudios de seguridad de los túneles existentes o futuros. Como hemos apuntado al inicio de este epígrafe, la normativa generada desde entonces es el objeto de lo que seguidamente será tratado. Red transeuropea de transporte La red transeuropea de transporte (RTE-T) tiene el cometido crucial de asegurar el libre movimiento de mercancías en la Unión Europea. Por ella circulan alrededor de la mitad de las mercancías y de los viajeros. Las orientaciones de la RTE-T definen las prioridades de laUnión al atribuir la “etiqueta” de red a determinadas rutas y canalizar el apoyo financiero comunitario hacia proyectos de mayor valor añadido europeo. La red sirve de marco de referencia para otras medidas legislativas y promueve la cohesión económica, social y territorial de la Unión. Mapa de la red transeuropea de Carreteras (Abril de 2002) LA RED TRANSEUROPEA DE CARRETERAS En 1996 la Unión Europea tomó la “Decisión” del establecimiento de unas redes de infraestructuras de transporte (RTE-T) que comprenden las redes de carreteras, las vías férreas y las vías navegables, los puertos de navegación marítima e interior, los aeropuertos y otros puntos de interconexión, así como los sistemas de gestión del tráfico y los de localización y de navegación que comprenden las instalaciones técnicas, informáticas y de telecomunicaciones necesarias para asegurar el funcionamiento armonioso de la red y la gestión eficaz del tráfico. Según la citada “Decisión”, la “Red Transeuropea de Carreteras” se compondrá de autopistas y de carreteras de alta calidad, ya existentes, nuevas o por acondicionar, tales que: desempeñen un papel importante en el tráfico a larga distancia, o permitan, en los ejes integrados en la red, la circunvalación de los principales nudos urbanos, o garanticen la interconexión con otros modos de transporte, o permitan unir las regiones enclavadas y periféricas con las regiones centrales de la Comunidad. La red garantizará a los usuarios un nivel elevado, homogéneo y constante de servicios, comodidad y seguridad, y comprenderá la infraestructura de gestión de la circulación y de información a los usuarios, y se basará en una cooperación activa entre los sistemas de gestión de la circulación a nivel europeo, nacional y regional. Una vez establecidas en 1996 las bases para el establecimiento de la RTE-T, en varias ocasiones se trató de la necesidad de mejorar la seguridad en los túneles, y especialmente significativas fueron las decisiones de finales del año 2001 concernientes a establecer los criterios que, a nivel europeo, establecieran la armonización -en una “Directiva”- para dicha mejora de la seguridad. Estadísticas de varios países6 señalan que los volúmenes de tráfico mas elevados -100.000 veh/día o más- sólo se producen en túneles de longitud inferior a 2,5 km. Los túneles de más de 4 kilometros soportan un tráfico medio de 25.000 vehículos al día. Algunos de los túneles más largos tienen un tráfico también intenso, de 20.000 veh/día. Como órdenes de magnitud señalemos que en la Red de Interés General del Estado en España -con datos de no hace mucho tiempo- algo menos del 75% del total de los túneles existentes tienen una longitud inferior a 500 m. El número de los que no llegan a 1.000 m es del 90% del total (y éstos suman una longitud del 55% de la longitud total de túneles). >> ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 · Ci m br a · 33 Artículos Técnicos: Seguridad en túneles LA DIRECTIVA EUROPEA DEL AÑO 2004 A raíz del incendio en el túnel del Mont Blanc en el año 1999 se puso rápidamente en marcha (los países alpinos especialmente) la revisión del estado de los túneles y consecuentemente las distintas normativas que hasta esos momento se estaban aplicando. En Suiza, la Oficina Federal de Carreteras (Federal Roads Authority, F.E.D.R.O.), crea un grupo de trabajo, realizando un informe en mayo de 2000. En ese informe se revisan los túneles viarios de dicho país y se proponen una serie de mejoras en aquellos que se considera necesario. En el grupo de trabajo creado participan activamente expertos de los cuatro países alpinos. Por otro lado, en Francia, el Centro de Estudios de Túneles (C.E.T.U.), en estrecha colaboración con la Dirección General de Carreteras del Ministerio competente (Ministere de L’Interieur; Ministere de L’Equipement des Transports et du Logement), elabora un inventario general del equipamiento y posibles carencias de los túneles en todo el territorio. En Agosto de 2000 publica la “Norma de Seguridad en Túneles”7 relativa a la seguridad en los túneles de la Red Nacional de Carreteras de Francia. Esta Norma es muy minuciosa y precisa. Francia, además, ha creado un grupo de trabajo permanente para la seguridad de los túneles. Los trabajos del Grupo de Expertos que inicialmente reciben el encargo de estudiar este asunto se llevan a cabo durante los años 2000 y 20018. En el cuadro siguiente se señalan las tasas previstas de averías e incendios en túneles que se habían establecido en la A.I.P.C.R. en 1999 y que son recogidas en ese trabajo del Grupo de Expertos. El objetivo primario de la Directiva es la de establecer un mínimo nivel de seguridad para los usuarios de los túneles de carreteras de la Red Transeuropea previendo las incidencias críticas Túnel del Mont-Blanc (Francia-Italia) TASAS DE AVERÍAS DE VEHÍCULOS E INCENDIOS EN TÚNELES Tasa de averias de vehícuos Tasa de incendios de vehícuos previsibles por cada 1006 veh-km previsibles por cada 1006 veh-km T.Sub-acuáticos urbanos 1.300 T. Interurbanos 300 a 600 25 T. de montaña 900 a 1.900 Las tasas de accidentes en túneles bidireccionales en algunos casos son significativamente más elevadas (más del 40%) que en túneles unidireccionales. Ocurren cinco veces más de averías en túneles con inclinación en descenso (pendiente) del 2,5% que en los que no la tienen. Tipo de túnel Comité AIPCR des Tunnels routiers (C5). 19999 34 · Ci m b ra · ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 que pongan en peligro vidas humanas, el medio ambiente y las instalaciones de los túneles, así como la protección en caso de accidente. El primer borrador de la Directiva es de fecha 18 de noviembre de 2002. El 26 de febrero de 2004 se aprueba la “Posición Común” (Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea). La Unión Europea procedió el 27 de abril de 2004 en Estrasburgo a la segunda lectura de la Propuesta de Directiva sin introducir cambio alguno en el texto presentado. El texto definitivo de la Directiva Europea10 se publica el 7 de junio de 2004. Dicha Directiva Europea del año 2004 (antecedente fundamental al Real Decreto 635/2006, que más adelante se analiza) establece los requisitos mínimos que han de tener los túneles la “Red Transeuropea de Carreteras”, especificando que será de aplicación en aquellos túneles de más de 500 m de longitud. La “Directiva” se compone de 20 Artículos y 3 Anexos (en el articulado se tratan también aspectos organizativos encaminados fundamentalmente a la organización y al aseguramiento del cumplimiento de la propia Directiva). La propia Directiva Europea hace extensiva su aplicación a los otros túneles que no formen parte de la Red Transeuropea de Carreteras al señalar que “debe alentarse” a los Estados de la Comunidad Europea para que pongan sus túneles a niveles comparables a los de dicha Red, así como a que elaboren disposiciones nacionales para lograr un nivel más levado de seguridad de los túneles. De esta manera, el Real Decreto 635/2006 incorpora al derecho español la Directiva Europea. Como ya hemos dicho, la Directiva afecta a los túneles carreteros de la Red Transeuropea en servicio, en construcción o en proyecto de más de 500 m, es decir se tendrá que actuar en la adecuación de 512 túneles de Europa de manera que estén listos en diez años, debiendo de haberse completado el 50% en los primeros seis. La densidad de túneles ([longitud total de los túneles de un Estado]/[longitud de la Red Transeuropea de ese Estado]) de Italia y Austria es muy superior a la de los túneles de la Unión Europea. El 60,5% de esos túneles de más de 500 m a adecuar a la Directiva Europea están en Austria (64) e Italia (246). La tercera parte de nuevos túneles (38) son de Grecia. El coste de la aplicación de la “Directiva” se estimaba en el año 2004 entre los 2.600 y 6.300 millones de euros en función de que se adapten todos los túneles actuales o por el contrario que los Estados miembros decidan tomar alguna otra medida alternativa. La propia Directiva Europea hace extensiva su aplicación a los otros túneles que no formen parte de la Red Transeuropea de Carreteras al señalar que “debe alentarse” a los Estados de la Comunidad Europea para que pongan sus túneles a niveles comparables a los de dicha Red REAL DECRETO 635/2006 En mayo de 2006 fue dictado el Real Decreto12 sobre “Requisitos Mínimos de Seguridad en los Túneles de Carreteras del Estado” (en lo sucesivo nos referiremos a él como “Real Decreto 635/2006”). De forma análoga a lo apuntado en la Directiva Europea, el Real Decreto 635/2006 establece los “requisitos mínimos” que deben satisfacer los túneles de la “Red de Carreteras del Estado” que es el de: “prevenir situaciones críticas que puedan poner en peligro la vida humana, el medio ambiente y las propias infraestructuras, así como proteger a los usuarios en caso de que se produzcan algunas de las citadas situaciones”. Para aquellos túneles que estén en la Red de Carreteras del Estado y que también formen parte de la Red Transeuropea de Carreteras, el Real Decreto 635/2006 señala que cualquier excepción en el cumplimiento de la Directiva Europea debe someterse a informe de la Comisión Europea: Si el informe es desfavorable no se autorizará la excepción. Si el túnel no formara parte de la Red Transeuropea de Carreteras la excepción será autorizada por la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación del Ministerio de Fomento, que es la Autoridad Administrativa del túnel. >> ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 · Ci m br a · 35 Artículos Técnicos: Seguridad en túneles Para aquellos otros túneles que no formen parte de la Red de Carreteras del Estado y que si lo hagan de la Red Transeuropea de Carreteras, se someterá igualmente a informe de la Comisión Europea cualquier excepción a la Directiva Europea. De esa manera se cumplen las obligaciones de información a la Comisión Europea impuestas al Reino de España por la propia Directiva Europea. Para ello, las Entidades Locales que sean los titulares de los túneles incluidos en la Red Transeuropea informarán a su Comunidad Autónoma, ésta a la Administración General del Estado, la que lo hará a la Comisión Europea. Por último, para los túneles transfronterizos, además del cumplimiento de lo establecido en la Directiva Europea y en el Real Decreto 635/2006, tanto para las instalaciones como en lo relativo al régimen de explotación se ajustarán a lo que sea decidido por la “Comisión Técnica Mixta Internacional” que al efecto se designe. Con la publicación del Real Decreto 635/2006 se ha venido a poner una importante nota de normalización en lo referente a las instalaciones de seguridad de los túneles, obligada, por la necesidad de transcribir la Directiva Europea, que si bien era de obligado cumplimiento en los túneles de la red transeuropea, el citado Real Decreto la hace extensiva a todos los túneles de la red estatal. En el Real Decreto 635/2006 se regulan las distintas figuras a las que compete la responsabilidad de la seguridad de los túneles: autoridad administrativa, gestor del túnel y responsable de seguridad, los que constituyen la estructura organizativa del sistema de seguridad, cada uno con una definición clara de responsabilidades, que se extienden a las distintas fases de proyecto, construcción y explotación de túneles. El Real Decreto 635/2006 se compone de seis Capítulos y tres Anexos: - Capítulo I.- Disposiciones generales. - Capítulo II.- Determinación de responsabilidades. - Capítulo III.- Inspecciones periódicas de los túneles. - Capítulo IV.- Análisis de riesgo. - Capítulo V.- Aplicación de técnicas innovadoras y procedimientos de excepción. - Capítulo VI.- Informes de incidencias. - Anexo I.- Medidas de seguridad a que se refiere el Artículo 4 (Medidas de seguridad): Se detallan todas las instalaciones de las que deben dotarse los túneles así como las medidas de diseño que deben adoptarse en función de diversos parámetros, fundamentalmente la longitud y el volumen de tráfico, estableciéndose al respecto una graduación de los requisitos en atención a las condi- 36 · Ci m b ra · ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 ciones concurrentes en cada caso. También se regulan las medidas a adoptar durante la explotación del túnel. - Anexo II.- Aprobación del proyecto, manual de explotación, autorización de puesta en servicio de un túnel, modificaciones y simulacros periódicos: Recoge la documentación de seguridad que debe reunirse de forma sistemática en dichas medidas y la actuación en caso de emergencia, la realización de simulacros periódicos y los procedimientos a seguir para la apertura y reapertura, en su caso, de túneles de carreteras. - Anexo III.- Señalización de los túneles: Contiene las peculiaridades de la señalización en túneles, que permitan facilitar a los usuarios su utilización en condiciones adecuadas de seguridad. TÚNELES EN PROYECTO, CONSTRUCCIÓN O EN SERVICIO Como es razonable, el Real Decreto 635/2006 prevé su cumplimiento teniendo en cuenta si el túnel es aún un proyecto, o si se encuentra en construcción, o si está en servicio, señalándose según cada caso la forma de aplicación que debe hacerse del mismo. En general, en todos los casos habrá que adaptar los túneles a los requisitos mínimos de seguridad que señala el Real Decreto 635/2006. Autovía del Cantábrico (Asturias): “Lieres-Villaviciosa” (túnel de Fabares). Ejecución del túnel. (Diciembre de 2002). En todos los casos habrá que adaptar los túneles a los requisitos mínimos de seguridad que señala el Real Decreto 635/2006 Cuando el proyecto no haya sido aprobado a la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 635/2006 (el 28 de Mayo de 2006) se deberá cumplir con el mismo, estableciéndose en el Anexo II un procedimiento para la su cumplimiento y aceptación. En el caso en que el proyecto haya sido aprobado pero sin haberse puesto en servicio antes de la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 635/2006 “la autoridad administrativa evaluará el cumplimiento de los requisitos de la presente disposición, con referencia específica al manual de explotación”. Si el túnel no se ajusta a lo establecido en el Real Decreto 635/2006 el gestor del túnel tendrá la obligación de adoptar las medidas necesarias para aumentar la seguridad del túnel. Si el túnel estuviera ya en servicio, y a resultas de la inspección correspondiente (que deben haberse realizado antes del 30 de Octubre de 2006) hubieran de realizarse actuaciones para adaptar el túnel a los requerimientos del Real Decreto 635/2006, se establecerá una plan para acometer dichas actuaciones. Si esas actuaciones incluyesen cualquier tipo de modificación sustancial de la construcción o de la explotación se someterán, una vez realizadas, al procedimiento establecido en el Anexo II del citado Real Decreto 635/2006. El plazo para adecuar los túneles en servicio que formen parte de la “Red Transeuropea de Carreteras” concluye el 30 de Abril de 2014. El plazo podrá incrementarse en 5 años en el supuesto de aplicación del punto 7 del Artículo 11 de la Directiva Europea (“Directiva Europea: Artículo 11.- Túneles que ya están en servicio: 7.- Cuando la longitud total de los tubos existentes, dividida por la longitud total de la parte de la “Red Transeuropea de Carreteras” situada en sus territorios, exceda la media europea, los Estados miembros podrán ampliar en 5 años el período establecido”). INVENTARIO DE TÚNELES EN ESPAÑA (AÑO 2007) Según el inventario13 de túneles de España, actualizado al año 2007, la longitud total de los 405 túneles de la Red de Carreteras del Estado (gestionados directamente por el Estado o por Concesión) es de 214,5 km. Los túneles de más de 500 m de longitud -y que por lo tanto se ven afectados por el Real Decreto 635/2006- hacen un total de 150 (113 de ellos forman parte de la Red Transeuropea de Carreteras), con una longitud total de 164,6 km (125,0 km son los correspondientes a los túneles que se encuentran en la Red Transeuropea de Carreteras). >> ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 · Ci m br a · 37 Artículos Técnicos: Seguridad en túneles TÚNELES UNIDIRECCIONALES Requisitos mínimos de seguridad en los túneles de carreteras del Estado. 38 · Ci m b ra · ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 TÚNELES BIDIRECCIONALES Medidas de seguridad mínimas. Real Decreto 635/2006. 26 de mayo de 2006 ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 · Ci m br a · 39 Artículos Técnicos: Seguridad en túneles El Real Decreto 635/2006 enumera y analiza la misma por lo que se refiere a las instalaciones aquellas medidas de seguridad que han de tenerde seguridad del túnel que están a disposición dise en cuenta para que los túneles cumplan con los recta de los usuarios (emisoras de emergencia, requisitos mínimos de seguridad, siendo esos los señales, apartaderos, salidas de emergencia y cosiguientes: municación por radio cuando resulte necesario). - Longitud del túnel. En función de la longitud del túnel, de la IMD - Número de tubos. por carril (o volumen de tráfico), y del carácter ur- Número de carriles. bano o interurbano, el Real Decreto 635/2006 es- Geometría de la sección transversal. tablece las tipologías de túneles, y, en consecuen- Planta y alzado (especialmente la pendiente). cia, los requisitos mínimos de seguridad que han - Tipo de construcción. de instalarse. - Tráfico unidireccional o bidireccional. - Volumen de tráfico por tubo (incluida su distribución temporal). - Riesgo de congestión (diaria o de temporada). - Tiempo de acceso de los servicios de emergencia. - Presencia y porcentaje de vehículos pesados. - Presencia, porcentaje y tipo de tráfico de mercancías peligrosas. - Características de las vías de acceso. - Velocidad máxima autorizada. - Medio geográfico y climatología. - Túnel con características especiales. - Cuando un túnel tenga características especiales con relación a los parámetros antedichos, deberá llevarse a cabo un análisis de riesgo de conformidad con el Artículo 11 (Análisis de riesgo) para establecer si son necesarias medidas adicionales de seguridad o equipamiento complementario para garantizar un adecuado nivel de seguridad del túnel. Dicho análisis de riesgo tomará en consideración los posibles accidentes que puedan afectar claramente a la seguridad de los usuarios del túnel, así como la naturaleza y magnitud de sus posibles consecuencias. Para garantizar un nivel mínimo de seguridad en los túneles deberán aplicarse los requisitos mínimos de seguridad indicados en el Real Decreto 635/2006. Podrán permitirse excepciones de estos requisitos siempre que se lleve a cabo con éxito el procedimiento establecido en el Artículo 14 (Procedimiento de solicitud de excepción), tal y como ya hemos indicado en el apartado de “Análisis de riesgo”. A fin de proporcionar una interacción usuario-túnel homogénea en todos los túneles a los que se aplica la presente disposición, no se permitirá excepción alguna en Requisitos mínimos de seguridad en los túneles de carreterelación con los requisitos establecidos en ras del Estado. Real Decreto 635/2006. 26 de mayo de 2006 40 · Ci m b ra · ENERO-FEBRERO-MARZO 2010 REFERENCIAS SEÑALADAS EN EL TEXTO Y PIES DE FOTO 1 (Voith) Voith. Installations de ventilation pour tunnels routieres: Exemples spectaculaires. Routes-Roads. 1999 Nº 299. World Road Association. A.I.P.C.R.: Association Internationale Permanente des Congres de la Route. Juillet/July 1999. 2 7 (Ministerio de Fomento. 1 de Diciembre de 1998) Ministerio de Fomento. Instrucción para el Proyecto, Construcción y Explotación de Obras Subterráneas para el Transporte Terrestre: IOS-98. Dirección General de Carreteras. Orden del 19 de Noviembre de 1998. B.O.E. de 1 de Diciembre de 1998. Anulada por Sentencia del Tribunal Supremo el 20 de Enero de 2005. 3 (Ministerio de Fomento. 2002) Ministerio de Fomento. Nota de Servicio sobre Equipamientos en los Túneles en Servicio y de Nueva Construcción de la Red de Carreteras del Estado (RCE), gestionada por la Dirección General de Carreteras (Ministerio de Fomento). Marzo de 2002. 4 (Hacar Rodríguez, Fernando. 2006-2007) Hacar Rodríguez, Fernando. Estadística de averías, accidentes e incendios de vehículos en túneles carreteros. Revista Cimbra: Revista de la Ingeniería Técnica de Obras Públicas. Madrid. Primera Parte Nº 372. Noviembre-Diciembre de 2006. Segunda Parte Nº 373. Enero-Febrero de 2007. 5 (Abella, Alberto; García-Arango, Ignacio; Hacar, Fernando. 2007-2008). Abella, Alberto; García-Arango, Ignacio; Hacar, Fernando. Estudios previos, proyectos, construcción y explotación de túneles carreteros y Coeficiente de Seguridad Global (1ª Parte: Importancia de la consideración global de la solución túnel, 2ª Parte: Ejemplo de las características de la conservación y explotación de unj túnel, y 3ª Parte: Coeficiente de Seguridad Global del Túnel). Revista Cimbra. Revista de la Ingeniería Técnica de Obras Públicas. Madrid. Primera Parte Nº 377: Septiembre-Octubre de 2007, Segunda Parte Nº 378: Noviembre-Diciembre de 2007, Tercera Parte : Nº 379: Enero-Febrero de 2008. 6 (Knoflacher, Hermann. 1999) Knoflacher, Hermann. Transport of Dangerous Goods Through Road Tunnels. (Ministere de L’Interieur; Ministere de L’Equipement des Transports et du Logement. 25 de Agosto de 2000) Ministere de L’Interieur; Ministere de L’Equipement des Transports et du Logement. Circulaire Interministerielle Nº 2000-63 DU relative à la sécurité dans les tunnels du réseau routier national. 25 de Agosto de 2000. 8 (UNECE. 10 December 2001) UNECE: United Nations. Economic Commisión for Europe. Inland Transport Committee. Recommendations of the Group of Experts on Safety in Road Tunnels. Final Report. 10 December 2001. 10 (Directiva 2004/54/CE. 7 de Junio de 2004) Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea. Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre “Requisitos Mínimos de Seguridad para Túneles de la Red Europea de Carreteras”. Diario Oficial de la Unión Europea (D.O.U.E.). 7 de Junio de 2004. 11 (Hoj, Niels Peter. 2004) Hoj, Niels Peter. Guidelines for fire safe design compared fire safety features for road tunnels. Safe and Reliable Tunnels. Innovative European Achievements. First Internacional Symposium. Prague. 2004. 12 (Real Decreto 635/2006. 26 de Mayo de 2006) Ministerio de Fomento. Requisitos Mínimos de Seguridad en los Túneles de Carreteras del Estado. Real Decreto 635/2006 de 26 de Mayo de 2006. B.O.E. de 27 de Mayo de 2006. Corrección de errores en el B.O.E. de 31 de Julio de 2006. 13 (López Guarga, Rafael. Mayo de 2009) López Guarga, Rafael. Normativa Española. Adaptación de túneles antiguos. Curso Teórico-Práctico sobre Incendios en Túneles. S.T.M.R.: Servicios Técnicos de Mecánica de Rocas. Asturias. 6 al 8 de Mayo de 2009. 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