REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DE FALCON CIENCIAS JURÌDICAS Y POLÌTICAS DERECHO PRINCIPIOS DERIVADOS DE LA EFICACIA ADMINISTRATIVA Goitia Raúl C.I12787527 Punto Fijo, Junio de 2.01 PRINCIPIO DE LA ECONOMÍA PROCEDIMENTAL Principio de economía en el empleo de los medios jurídicos Establecido en el artículo 35 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y el cual refiere la posibilidad que tiene la administración al momento de decidir en un nuevo asunto el cual sea idéntico tanto en los motivos como en los fundamentos de las resoluciones, donde se opta por tomar la misma decisión de aquel para favorecer o emplear el llamado principio de celeridad y con este es de economía procesal, cabe destacar que este método abreviado no debe lesionar los derechos del interesado. Principio de la doble instancia Referido a la potestad que posee la Administración de revisar los actos que a su juicio sean anulables, con el fin de subsanar los vicios contenidos en el acto. Principio de la simplificación de trámites Primeramente, se entiende por trámites administrativos las diligencias, actuaciones o gestiones que realizan las personas ante los órganos y entes de la Administración Pública, donde esta última persigue racionalizar y optimizar las tramitaciones que realizan las personas ante la Administración Pública a los fines de mejorar su eficacia, eficiencia, pertinencia, utilidad, para así lograr una mayor celeridad y funcionalidad en las mismas, reducir los gastos operativos, obtener ahorros presupuestarios, cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con las personas. PRINCIPIO DE LA OFICIALIDAD Principio de la impulsión de oficio Referido a la responsabilidad que tiene la Administración pública de llevar a cabo eficaz y satisfactoriamente todas las actuaciones que impliquen el conocimiento de la causa que está conociendo, así como el interesado puede intervenir en el proceso para esclarecer lo que le es favorable. Principio de la instrucción Contemplado en los artículos 53 y 66 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativo, principio que afirma la responsabilidad de la administración pública bien sea de oficio o a instancia de parte de esclarecer todos los hechos para resolver la causa que se conoce, agrega que aun así la parte desista en la continuidad del procedimiento la Administración Publica tiene la potestad de continuar cuando se vean involucradas razones de interés público. Principio de investigación de la verdad material Queda a potestad de la Administración Publica recurrir a otras instancias para adquirir documentos, antecedentes u otras informaciones que estime convenientes para la mejor resolución del asunto. PRINCIPIO DE ANTIFORMALISMO O FLEXIBILIDAD Globalidad Nos habla de que un acto administrativo deberá resolver la pretensión del interesado, es decir, todo lo promovido inicialmente asi como también en el transcurso mientras se decide, claro está que dentro del ámbito de competencia de la administración. Pruebas Refiere a la carga de la prueba, a ese análisis previo a la decisión de todo lo promovido por las partes para esclarecer los hechos, es decir la prueba, la cual debe estar establecida primeramente por lo establecido en el código civil y posteriormente otras leyes. Errores en la Calificación Todo recurso administrativo deberá intentarse por escrito y en el se observarán los extremos exigidos por el artículo 49. El recurso que no llenare los requisitos exigidos, no será admitido. Esta decisión deberá ser motivada y notificada al interesado. El error en la calificación del recurso por parte del recurrente no será obstáculo para su tramitación, siempre que del escrito se deduzca su verdadero carácter. Conservación del Acto Referido a los vicios existentes en un acto administrativo, en el cual nos habla de la conservación del mismo en el sentido de que si carece vicio en todo se anula el acto inmediatamente, mientras que si es de forma parcial, se anula la parte viciada y la que es totalmente independiente a esta se conserva. PRINCIPIOS DERIVADOS DE LA RACIONALIDAD ADMINISTRATIVA Principio de eficacia o administración eficiente La actividad administrativa se desarrollará con arreglo a principios de economía, eficacia, celeridad e imparcialidad. Principio de información general En la GACETA OFICIAL correspondiente, reglamentos e instrucciones referentes a las estructuras, funciones, comunicaciones y jerarquías de sus dependencias. Todas las entidades públicas sometidas a la presente Ley, prepararán y publicarán para ser conocidas por todos los ciudadanos Asimismo en todas las dependencias al servicio del público, se informará a éste por los medios adecuados, sobre los fines, competencias y funcionamiento de sus distintos órganos y servicios. Igualmente informarán a los interesados sobre los métodos y procedimientos en uso en la tramitación o consideración de su caso. Los interesados y sus representantes tienen el derecho de examinar en cualquier estado o grado del procedimiento, leer y copiar cualquier documento contenido en el expediente, así como de pedir certificación del mismo. Se exceptúan los documentos calificados como confidenciales por el superior jerárquico, los cuales serán archivados en cuerpos separados del expediente. La calificación de confidencial deberá hacerse mediante acto motivad Principio de unidad del expediente. De cada asunto se formará expediente y se mantendrá la unidad de éste y de la decisión respectiva, aunque deban intervenir en el procedimiento oficinas de distintos Ministerios o Institutos autónomos que puedan ayudar en los asuntos indicados en los expedientes La Administración al servicio del ciudadano. La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos quienes son el soberano en le cual el ciudadano y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y ala sociedad apegados al derecho La presunción de buena fe del ciudadano. ( LSTA) ´ De acuerdo con la presunción de buena fe, rige en todas las actuaciones que se realicen ante la Administración Pública, por parte de los ciudadanos se tomará como cierta la declaración de las personas interesadas, salvo prueba en contrario. A tal efecto, los trámites administrativos deben rediseñarse para lograr el objetivo propuesto en la generalidad de los casos Expuesto por los ciudadanos PRINCIPIOS DERIVADOS DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Principio de la competencia. (Arts. 137) Esta Constitución y la ley definen las atribuciones de los órganos que ejercen el Poder Público, a las cuales deben sujetarse las actividades que realicen. Conforme al principio de legalidad la Administración no podría actuar por autoridad propia, más bien, se le impone la obligación de sujetar su actuación al deber de cumplir y obedecer lo dispuesto en la Constitución y las leyes, ello bajo una interpretación estricta del principio de la separación de poderes. La ejecución de la sentencia es una vertiente de dicho sometimiento, puesto que en la sentencia se contiene la interpretación definitiva de la ley y por tanto también la resolución irrevocable del conflicto planteado, siendo que, por medio de la sentencia, se garantiza la aplicación de la ley o del principio de la legalidad de la administración. La desconcentración de las decisiones. (LSTA) La desconcentración de las decisiones tiene por objeto racionalizar las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública; mejorar su eficacia, pertinencia y utilidad, a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas; reducir los gastos operativos; obtener ahorros presupuestarios; cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con los ciudadanos . Principio del auxilio administrativo. (Art. 136 CRBV y 54 LOPA) La autoridad administrativa a la que corresponda la tramitación del expediente, las administraciones publicas al colaborarse entre sí mejora los procedimientos cuando al solicitará de las otras autoridades u organismos los documentos, informes o antecedentes que estime convenientes para la mejor solución del asunto. Cuando la solicitud provenga del interesado, éste deberá indicar la oficina donde curse la documentación. El Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral, cada poder es autónomo independiente pero coordinado con la política nacional Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado. Esto nos indica que aunque los órganos sean independientes se colaboran entre si Principio de la presunción de legitimidad. (Art. 87 LOPA) Artículo 87° La interposición de cualquier recurso no suspenderá la ejecución del acto impugnado, salvo previsión legal en contrario. El órgano ante el cual se recurra podrá, de oficio o a petición de parte, acordar la suspensión de los efectos del acto recurrido en el caso de que su ejecución pudiera causar grave perjuicio al interesado, o si la impugnación se fundamentare en la nulidad absoluta del acto. En estos casos, el órgano respectivo deberá exigir la constitución previa de la caución que consideren suficiente. El funcionario será responsable por la insuficiencia de la caución aceptada. Principio de la revisión de oficio. (Título IV LOPA) Principio del agotamiento de la vía administrativa. (Art. 93 LOPA) Artículo 93° La vía contencioso administrativa quedará abierta cuando interpuestos los recursos que ponen fin a la vía administrativa, éstos hayan sido decididos en sentido distinto al solicitado, o no haya producido decisión en los plazos correspondientes. Los plazos para intentar los recursos contenciosos son los correspondientes Fecha: desde 20/05 al 9/06/2013 Valor: establecidos por las leyes 5%