Geopolitica-de-Bolivia

INDICE
1.
INTRODUCCIÓN ....................................................................................... 2
2.
DESARROLLO .......................................................................................... 4
2.1.
GEOPOLITICA ........................................................................................... 4
2.1.1.
La geopolítica y sus alcances .................................................................... 5
2.1.2.
Objetivos de la Geopolítica ........................................................................ 7
2.2.
GEOPOLITICA EN BOLIVIA .................................................................... 7
2.2.1.
Factor político ........................................................................................... 7
2.2.2.
La economía ........................................................................................... 12
2.2.3.
Aspectos históricos................................................................................. 20
2.2.4.
Factor geográfico.................................................................................... 24
2.2.5.
Aspectos culturales ................................................................................ 29
3.
ANALISIS................................................................................................ 33
3.1.
FACTOR POLITICO ................................................................................ 33
3.2.
FACTOR ECONOMICO .......................................................................... 33
3.3.
FACTOR HISTORICO............................................................................. 34
3.4.
FACTOR GEOGRAFICO ........................................................................ 35
3.5.
FACTOR CULTURAL.............................................................................. 35
4.
CONCLUSIONES .................................................................................... 36
5.
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................ 37
GEOPOLITICA DE BOLIVIA
1. INTRODUCCIÓN
Como es conocido, la geopolítica relaciona el ambiente físico (geográfico) y la
distribución de poder (político). Asume que ambas están relacionadas y, dado que
el estado es la unidad política por excelencia, constituye el actor geopolítico
tradicional.
En el ambiente estratégico presente con tenencia a la multipolaridad la geopolítica
se emplea para la toma de decisiones en diversos campos, incluidos el político y
económico.
La geopolítica, es decir, la relación entre poder político y asentamiento geográfico,
ha tenido y siempre tendrá un profundo impacto en Bolivia, por la propia naturaleza
de nuestra posición geográfica central y de forzada mediterraneidad desde la
pérdida del Litoral a manos de Chile en 1879, ya que con este país se perdió 120000
km2 de territorio.
La ambición de los países vecinos por la gama de riquezas que presenta nuestro
país en los tres reinos, animal, vegetal y mineral se constituyeron en factor
preponderante para que sus fronteras extensas y abandonadas soporten el avance
incontenible de parte de nuestros vecinos, unas veces en forma pacífica y otras a
través de guerras. Estas fronteras al igual que en el pasado y pese a tener amargas
experiencias manifestadas en la perdida de gran parte de nuestro territorio, hoy en
día se mantienen deshabitadas y desintegradas debido a la falta de atención
especialmente en lo que respecta a las vías de comunicación, principalmente con
los centro vitales. Por otra parte la falta de adecuadas políticas migratorias sus
fronteras no fueron ocupadas lo cual motivo las desmembraciones territoriales.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
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Sin embargo de ello, pocos han sido los estudios nacionales al respecto y más bien,
se han tomado (o adaptado) tesis exógenas, tales como las de los brasileños
Travassos y como e silva más los conceptos de Badia Malagrida, Tambs y de otros
pensadores sobre la materia que más que pensar, en realidad han especulado
sobre diversos aspectos de la geopolítica boliviana, incluyendo su llamada
“polonización”, como lo ejemplifico un triste artículo publicado en la revista Time el
año 1958.
Por lo general, en todos estos estudios, se ubica a Bolivia como elemento “conflicto”
por su naturaleza de zona “clave” o “pivot”. A partir de varios trabajos, nuestro país
aparece siempre como el “área de soldadura”, como el núcleo vital (“heartland”) del
continente, pues su peculiar ubicación geográfica en el centro del continente, con
acceso a las hoyas amazónicas y platenses mirando al océano Pacífico desde su
cordillera occidental, le da evidentemente a Bolivia, una situación expectante en el
Cono Sur. Justamente dicha situación es la que ha servido como marco
especulativo para una serie de doctrinas elaboradas en el exterior y en las que de
una u otra manera, continuamente está involucrado nuestro territorio.
Bolivia como en múltiples ocasiones se ha señalado nunca tuvo una concepción
propia de su espacio. Prueba tangible de ello está en el dramático y violento pasado
nacional, con su lamentable registro de luchas intestinas y desmembraciones
territoriales. Asimismo, en el escaso nivel histórico de desarrollo alcanzado, con la
subsecuente infravaloración de nuestro país como tal en el concierto internacional.
En materia geopolítica, Bolivia no sólo estuvo siempre a la defensiva sino que, lo
realmente notable, es que no haya logrado plasmar sus propias doctrinas. Si todo
el mundo discute acerca de nosotros; si se habla de Bolivia como “pivote”, etc. ¿por
qué los bolivianos no hemos sido capaces de instrumentar una concepción
autónoma del dominio geográfico? Más allá de la forma en que se elabore una
doctrina, es imprescindible tenerla. No podemos seguir siendo objeto de
especulaciones sin tener una base endógena de sustentación al respecto.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
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¿Cómo podría la Nación argumentar acerca de las cosas ciertas e insensatas que
otras plumas vierten sobre su destino si no tiene una clara idea de su factor
geográfico? Es hasta paradójico que Bolivia no haya desarrollado una clarísima
concepción geopolítica. Aunque, claro, si observamos nuestra historia, vemos que
si hubo una concepción, ella fue la del absoluto abandono de nuestros territorios y
la primacía de la lucha intestina frente a la Integración del país. Por eso, quizá,
estamos como estamos, con la mitad de la superficie con que nacimos en 1825.
En este tercer milenio globalizado, más que nunca urge afirmar el sentido nacional.
Una de las maneras de lograrlo, estriba justamente en la pronta elaboración de una
geopolítica nacional que consulte los intereses internos y externos de Bolivia como
estado soberano en busca de sus metas históricas.
2. DESARROLLO
2.1.
GEOPOLITICA
Existen muchas definiciones sobre geopolítica por diferentes autores entre algunas
de ellas podemos citar las siguientes:
1.- Rudolf Kjellen a quien se le consideró como el creador del vocablo geopolítica;
la identifica como la ciencia que concibe al estado como un organismo geográfico o
como un fenómeno en el espacio, esta definición traduce el pensamiento central de
Kjellen en sentido de que el Estado es un organismo vivo que nace crece, se
desarrolla y muere.
2.- Karl Haushofer, define a esta materia como "La ciencia de las formas políticas
de vida en sus relaciones regionales afectadas por las condiciones naturales y por
su desarrollo histórico".
3.- Jorge Ateneio, indica que la geopolítica "Estudia la influencia de los factores
geográficos en la vida y evolución de los estados a fin de extraer conclusiones de
carácter político, sirve de guía al estadista en la conducción de la política interna y
externa del estado y orienta al militar en la preparación de la defensa nacional y en
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la conducción estratégica, al facilitar la previsión del futuro y establecer la forma en
que pueden ser alcanzados los objetivos y en consecuencia deducir las medidas
para la conducción política o estratégica más conveniente.
4.- Augusto Pinochet, indica que la geopolítica "Es una rama de la ciencia política y
es esencialmente dinámica que tiene como base fundamental la geografía política
y estudia la influencia de los factores históricos, raciales y geográfico, económicos
y de cambio del estado, en simbiosis hombre - tierra sacando conclusiones de
carácter político que beneficien al estado en sus proyecciones hacia el futuro,
sirviendo de guía al estadista en la conducción política de una nación que busca
con seguridad y desarrollo su grandeza bienestar y felicidad.
5.- Pablo Dermizaky, toma en cuenta estos antecedentes y propone la siguiente
definición "La geopolítica es el estudio de las condiciones geográficas, históricas,
económicas y sociales de un estado así como la promoción de sus recursos
naturales y de sus valores culturales, para hacer que jueguen un papel acorde a sus
intereses en el campo internacional; es una ciencia dinámica y en evolución
constantes porque el estado es un organismo vivo y no un espacio muerto".
Por consiguiente este novel ciencia guía al estadista en la conducción de la política
interna y externa de un estado y orienta al militar en la consolidación de la seguridad
y defensa nacional, facilita la adopción de previsiones mediante la consideración de
la relativa permanencia de la realidad geográfica; permite deducir en forma
concordante con esta realidad, como se pueden alcanzar estos objetivos y en
consecuencia las políticas y estrategias más adecuadas y convenientes.
2.1.1. La geopolítica y sus alcances
La geopolítica es una disciplina que nos enseña a reconocer que el estado debe ser
conceptuado como un ser orgánico que nace, crece y puede extinguirse por medio
de innumerables conflictos internos y externos.
Igualmente se debe reconocer que el estado está ligado a cuatro tipos de influencias
principales: La Geografía, la Economía, la Población y el Gobierno, de la forma
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como interrelacionan estos elementos positiva o negativamente se encarga la
geopolítica.
Geopolítica es una disciplina que se encarga de estudiar y asesorar los asuntos de
estado en cuanto a sus responsabilidades constitucionales de garantizar el
desarrollo y seguridad del territorio, la población, la economía y el gobierno.
Así pues la geopolítica se convierte en un importante instrumento para la decisión
del ciudadano, el empresario, el financista, el político, el gobernante y el militar,
puesto que ayuda a comprender e interrelacionar los elementos citados a partir de
un conocimiento exhaustivo de la geografía, territorio, sus ríos, sus lagos, su vínculo
con los océanos, sus riquezas vegetales, minerales, su ubicación geográfica en el
continente y en el mundo.
También facilita la toma de decisiones sobre la actividad económica que puede
adoptar el país, tanto para atender la demanda interna como externa; igualmente
permite definir las vías de comunicación marítima, terrestres, ferroviarias o aéreas,
para el desplazamiento de la población o los productos a los mercados nacionales
o internacionales.
Para la geopolítica la población tiene mucho valor por ser el sujeto de todas sus
preocupaciones ya que es el ciudadano el directo beneficiario de las políticas de
desarrollo y seguridad que adopten los gobiernos.
Desde un punto de vista geopolítico un país tiene más valor, cuanto más califica
esta su población, cuando sus niveles de vida son de bienestar aceptable y cuando
la población se orienta a la búsqueda de futuros mejores.
La geopolítica al analizar a los gobiernos lo hace en función a la búsqueda de
derroteros que garanticen la estabilidad y continuidad de las instituciones
democráticas; también sirve para reorientar los fines de los grupos políticos que
deben estar siempre protegidos los intereses del estado y buscando el desarrollo
integral del país.
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Hoy la geopolítica no es considerada como un instrumento de los gobiernos
totalitarios de la II GM. sino un medio que ayuda al empresario como al gobernante
a tomar decisiones racionales en beneficio del país y el mejor aprovechamiento de
los recursos que proporciona el territorio nacional.
2.1.2. Objetivos de la Geopolítica
Según Pablo Dermizaky la geopolítica tiene un objetivo primario y dos que
concurren a la consecución de aquel. El objetivo primario que es la consolidación
y/o preservación del Estado – Nación como unidad sociopolítica independiente,
objetivo que se alcanza a través de dos objetivos secundarios o concurrentes. Por
una parte el desarrollo económico y social para crear y o acrecentar el poder interno
y por otra parte la diplomacia y la estrategia como instrumentos indispensables para
mantener y acrecentar el poder externo que será reflejo del primero.
Tanto el poder interno como el poder externo, son las dos expresiones del elemento
poder sin los cuales no se concibe la existencia de un estado.
2.2.
GEOPOLITICA EN BOLIVIA
2.2.1. Factor político
El actual Estado Plurinacional de Bolivia cuenta con una extensión de 1.098.581
Km2 y su población es de 10.426.154 habitantes. Es un país de mayoría indígena,
integrada fundamentalmente por quechuas y aimaras. Según el último censo de
población y vivienda de 2001, esta mayoría era más del 69% del total de los
habitantes del país.
Aunque Bolivia es uno de los países más pobres de la región, lo cierto es que posee
extraordinarios recursos naturales, muy particularmente gas. Sus yacimientos se
concentran en la región oriental que, además de contar con rentables explotaciones
agrícolas, ha experimentado un importante impulso económico gracias a este
recurso. La “media luna” como popularmente se conoce a esta parte del país, está
compuesta por población mestiza, frente a la mayoría indígena que se concentra en
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el Occidente, una región deprimida y pobre que contrasta con la prosperidad del
Oriente.
2.2.1.1.
Sistema político
Desde 2005, el Presidente de la República es Evo Morales y su partido, el
Movimiento al Socialismo (MAS), el principal partido del país. En diciembre de 2009
volvió a ganar por mayoría absoluta, mejorando incluso los resultados de las
anteriores elecciones. También su partido logró la mayoría absoluta en el Congreso,
lo que le asegura el práctico control de la mayoría de las instituciones. Sin embargo
éstas tampoco han sido las únicas pruebas que ha debido superar para permanecer
en el poder, en 2008 se sometió a un referéndum revocatorio que también ganó con
el respaldo del 69% del electorado.
Parte de estos resultados y de la popularidad del presidente responden a la crisis
de gobernabilidad que precedió a su victoria. Como alternativa a esta situación
Morales logró convencer a las clases populares y medias, así como a los
movimientos sociales, que la solución radicaba en una reconfiguración política,
social y económica cuyas principales referencias eran el antiimperialismo, el
nacionalismo, el anti capitalismo y el socialismo. La legitimidad de este proyecto
radica en aspirar a crear una sociedad liberada de dominaciones para, según
quienes lo propugnan, lograr “una auténtica democracia” donde se cumplan las
demandas y los deseos del pueblo.
Este discurso contempla importantes similitudes con los de Rafael Correa,
Presidente del Ecuador y de Hugo Chávez, Presidente de Venezuela. Sin embargo,
a diferencia de éstos, en Bolivia el apoyo del movimiento indígena es
particularmente importante, muy especialmente del movimiento cocalero. El mismo
presidente fue un líder de este movimiento y además es de etnia indígena.
Sin embargo, este extraordinario apoyo popular no ha significado, necesariamente,
estabilidad.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
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De hecho no fue posible aprobar la nueva Constitución hasta 2009, cuando la
Asamblea Constituyente haba sido convocada en 2006. El principal foco de conflicto
desde el primer mandato fueron los desencuentros con los departamentos de
Oriente. La cuestión autonomista y las diferencias que se crearon en torno a este
tema generaron un nivel de conflictividad que llegó a paralizar el país. Para el
Gobierno, este enfrentamiento venía dado por el egoísmo y la falta de solidaridad
de la oligarquía del Oriente que, además, según el gobierno era cómplice de
Estados Unidos. Lo más sorprendente ha sido que, desde enero del presente año,
las protestas proceden de las organizaciones sociales, el principal aliado del
Gobierno. Las protestas se han debido a la subida de los carburantes, mediante el
llamado ‘gasolinazo’ en diciembre de 2009, la ascendente inflación o la escasez de
productos básicos. Todo ello ha afectado directamente a la popularidad y apoyo al
presidente que en febrero contaba sólo con el 32 % y en marzo con el 38 %, frente
al 70% con el que contaba en esas mismas fechas del año pasado.
No obstante, todo indica que la ciudadanía no parece que vuelva a buscar
soluciones en la democracia representativa y en sus instituciones. Este modelo se
considera definitivamente fracasado en Bolivia. De manera que, por la continuidad
de Morales o por el surgimiento de otro líder, todo hace prever la continuidad del
populismo y la erosión institucional.
2.2.1.2.
Seguridad ciudadana
Aunque Bolivia ha experimentado un importante incremento en los niveles de
violencia y de inseguridad ciudadana como el resto de la región, ciertamente, no es
uno de sus principales problemas, a diferencia de Venezuela. Así, pese a ser un
país con graves problemas económicos y un importante productor de coca, que
acaba convirtiéndose en cocaína, no ha generado importantes problemas de
inseguridad ciudadana.
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2.2.1.3.
Seguridad y Defensa
Los cambios introducidos en Bolivia desde 2005 han ido dibujando una concepción
de la Defensa y de las Fuerzas Armadas (FAS) que guarda gran parecido con
Venezuela.
No podía ser de otra manera cuando el Gobierno boliviano asumió desde aquel año
la alianza “pueblo-Fuerzas Armadas” como elemento vertebrador para llevar a cabo
lo que también ambos gobiernos coinciden en denominar revoluciones
democráticas. Este cambio exige a su vez nuevas transformaciones de carácter
doctrinal, normativo y funcional.
El amplio paquete de reformas del Ministerio de Defensa evidencia en qué medida
se considera necesario transformar a las Fuerzas Armadas para que se organicen
de acuerdo a los nuevos principios que rigen el Estado plurinacional boliviano.
Pueblo y FAS se convierten en los principales agentes para defender e implantar un
proyecto político y social y, con ese objeto, se les asigna determinadas misiones. El
principal cometido de las FAS es su implicación en el desarrollo nacional, lo que
explica un aumento exponencial de las competencias relacionadas con políticas y
actividades sociales. En cuanto a la población, todo indica que la intención del
Gobierno es que la ciudadanía se implique en la defensa del país para asegurar los
progresos de la “revolución” ante un ataque” imperialista”. Si bien todavía esta
posibilidad no se confirmado oficialmente, ni se ha llevado a cabo de manera
sistemática.
Esta alianza pueblo-FAS es el núcleo fundamental que sustenta una estrategia
defensiva diseñada por el Gobierno para una “guerra asimétrica” frente a un
poderoso enemigo que, de acuerdo con el Gobierno, es Estados Unidos, quien
según el gobierno ambiciona hacerse con los recursos naturales del país.
2.2.1.4.
Relaciones con Estados Unidos y con sus vecinos
Como ya se ha indicado, para el actual gobierno el mayor enemigo de Bolivia es
Estados Unidos, motivo por el cual justifica su estrategia defensiva y la ruptura de
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todo tipo de relaciones diplomáticas, comerciales y de cooperación. A diferencia de
Venezuela, país con el que en este momento Bolivia mantiene un fuerte vínculo, el
presidente Morales apela antes a la “dignidad nacional” que al pragmatismo, a
diferencia de su aliado Hugo Chávez quien, pese a su furibundo antiimperialismo,
continua vendiendo petróleo a Estados Unidos. El principal argumento que justifica
la política de confrontación con Estados Unidos es su histórica injerencia en el país.
Para evitarla Evo Morales expulsó en 2008 al embajador de Estados Unidos y a la
Agencia antidrogas norteamericana (DEA). Por su parte Estados Unidos respondió
con la suspensión de las preferencias de la Ley de Promoción Comercial Andina y
Erradicación de Drogas (ATPDEA), que favorecía la exportación de productos
bolivianos al mercado norteamericano.
Para compensar las importantes pérdidas que implican esta postura antiimperialista,
Venezuela ha firmado con Bolivia diferentes convenios. Sin embargo parece que,
de momento, no se han podido compensar las pérdidas comerciales. Por una parte
ha habido un retroceso en el combate al narcotráfico desde que Bolivia no cuenta
con la ayuda norteamericana, ya que la colaboración venezolana no alcanza, ni
cuantitativa ni cualitativamente, el mismo nivel de implicación. No obstante el
Gobierno se mantiene firme en demostrar que es posible vivir sin depender de
Estados Unidos y niega las informaciones anteriores.
Mientras que la enemistad de Bolivia con estados Unidos es nueva, ya que hasta la
llegada a la presidencia de Evo Morales la potencia norteamericana había tenido
una fuerte presencia en el país, las dificultades con Chile duran más de cien años.
La pérdida de la salida al mar de Bolivia como resultado de la Guerra del Pacífico
ha marcado las relaciones entre estos países vecinos. Desde 2006, la apertura de
conversaciones en relación a esta cuestión y la mejora de las relaciones entre el
gobierno de Evo Morales y la entonces presidenta chilena Michelle Bachelet, hizo
albergar la esperanza de alcanzar un acuerdo satisfactorio para ambas partes, pero
lo cierto es que no fue posible concretar un mínimo entendimiento pese a la actitud
dialogante y a la buena disposición de ambas partes. En la actualidad se ha abierto
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una nueva fase en la que el gobierno boliviano ha cambiado radicalmente su
estrategia y en estos momentos ha anunciado su decisión de acudir a la justicia
internacional para resolver este largo litigio fronterizo.
2.2.2. La economía
2.2.2.1.
Indicadores de la macro coyuntura
Bolivia, además de ser el país más pequeño de la región en términos económicos,
es el más pobre, con una renta per cápita de aproximadamente la mitad de Perú,
Colombia y Ecuador. Además de partir de condiciones peores en 1980, su
crecimiento desde entonces ha sido relativamente bajo, divergiendo con el resto de
las economías de la CAN.
No obstante, el crecimiento en la última década ha sido favorable y estable, con una
tasa anual promedio del 3,7% –ligeramente por encima de la media de los países
latinoamericanos, pero por debajo de sus vecinos-, acelerándose en la segunda
mitad de década en un contexto internacional muy favorable.
El impacto de la Gran Recesión sobre el crecimiento ha sido muy limitado,
registrando en 2009 una tasa de más del 3% mientras la economía mundial se
contraía. Tras repuntar en 2010 al 4,2%, el FMI espera que crezca por encima del
4,5 los dos próximos años. Las previsiones de crecimiento para 2011 han sido
revisadas al alza a lo largo de este año.
Según este organismo, en el primer trimestre de 2011 la producción agregada creció
un 5,7% frente al 2,7% en 2010, como resultado de un mayor dinamismo en la
mayoría de sectores, especialmente apoyado en el comportamiento de las materias
primas (hidrocarburos, gas natural y petróleo), la mayor disponibilidad de crédito
para el sector privado, y un entorno externo favorable. Por el lado de la demanda,
el crecimiento viene sostenido por el consumo y la inversión privada.
Pese a estos boyantes datos macroeconómicos, en 2010 y 2011 se desató un
conato de crisis alimentaria, ante la escalada en el precio y la creciente escasez de
productos alimenticios básicos. Al contexto internacional de aceleración de la
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inflación de materias primas alimentarias (como el azúcar o el maíz) se unieron
medidas contraproducentes del gobierno de Morales, que vinieron a agravar
notablemente los problemas.
Así, entre enero y julio del 2011, la compra de alimentos se disparó y superó todo
el registro del 2010, aumentando la dependencia de Bolivia sobre la importación de
productos agropecuarios del exterior, principalmente de azúcar, harina de trigo,
maíz y trigo en grano.
Por otro lado, el país disfruta de estabilidad macroeconómica, lo que ha permitido
que crezca la Inversión Extranjera Directa desde 2005, si bien los niveles actuales
son inferiores a los de comienzos de la década anterior, y son bajos en términos per
cápita en comparación con Perú y Colombia.
La tasa de inflación, tras llegar al 14% en 2008 después de años de notable
estabilidad de precios, ha bajado a las proximidades del 3% en el entorno recesivo
de los últimos años. En 2011, no obstante, la inflación sufrió un repunte importante
a principios de año, en un contexto de elevación de precios de materias primas y
amplia liquidez. Las medidas de control de la inflación parecen haber surtido efecto
y se espera que a final de 2011 la tasa de inflación no supere el 6%.
Asimismo, las finanzas públicas se mantienen en un estado saludable con superávit
decreciente a mitad de 2011, como consecuencia del considerable aumento de los
ingresos públicos – al que han contribuido la nacionalización de los hidrocarburos
de 2006 y otras expropiaciones-, y a pesar de que la inversión pública y los
programas de gasto público social para atajar la pobreza y desigualdades de renta
crecen a buen ritmo.
2.2.2.2.
Factores estructurales socioeconómicos
La economía boliviana se encuentra en un estadio de desarrollo un peldaño por
debajo de los demás países de la región. Esto se manifiesta, entre otros indicadores,
en que el 40% de la mano de obra está ocupada en el sector de la agricultura,
cuando el país que más se le acerca, en este indicador Colombia, no llega al 20%.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
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Asimismo, la formación bruta de capital sobre el PIB es considerablemente menor
que en otros países.
No obstante, debido al buen desempeño económico, recientemente el Banco
Mundial anunció que Bolivia pasaba de ser un país de ingresos bajos a uno de
ingresos medios, en el mismo grupo que sus vecinos andinos.
Esto se ha dejado notar de forma limitada en los indicadores sociales, como el Índice
de Desarrollo Humano, que tras empeorar de 2005 a 2007, ha experimentado una
mejora desde entonces; mejora que, por otra parte, no es mayor que la de sus
vecinos andinos –con excepción de Venezuela-. Según datos del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la pobreza extrema ha bajado en
Bolivia de 41,2% en 1996 a 32,7% en 2008.
Pero los problemas en esta área continúan siendo muy graves y superiores a los
países de la región. Los datos de Health Nutrition and Population Statistics de 2007
revelan que la tasa oficial de pobreza nacional en Bolivia es del 60% mientras que
las de sus vecinos no superan el 40%. La tasa de mortalidad de los niños por debajo
de 5 años (por 1.000), aunque en constante reducción, supera en más del doble el
promedio de los países iberoamericanos. La esperanza de vida está en sólo 66
años, siete años inferiores a la de Colombia y Perú, y nueve menos que en Ecuador.
El nivel de desigualdad de rentas, medido por el Índice de Gini, es elevado y está
muy cercano al de Colombia (57,2 de Bolivia frente al 58,5 de Colombia). Las
desigualdades territoriales entre el occidente pobre y el oriente (relativamente)
próspero del país son notorias. El 31,7% de los hogares no dispone de acceso a
energía eléctrica en la vivienda46. El número de usuarios de internet por cada 100
personas está también muy por debajo del promedio de la región.
Por el lado positivo, la tasa de homicidios de Bolivia es muy baja comparada sobre
todo con Venezuela, pero también con Colombia y Ecuador, y tiene la menor tasa
de personas refugiadas por país de origen. No obstante, la criminalidad se percibe
como un problema importante, y es preocupante el aumento de la denuncia de
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
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casos de delitos comunes de mayor incidencia, que tras haber alcanzado un mínimo
en 2005, ha sobrepasado los niveles de 2000, llegando a los 37.337 casos en 2009.
Un problema endémico de la sociedad boliviana es el de la enorme economía
sumergida, estimada como la segunda más grande del mundo, cercana al 70% del
PIB oficial.
El número de años medio que una empresa opera sin registrarse formalmente se
estima en más de cuatro años, cuando en los países de la región no supera los 0,75
años. Con niveles tan altos de informalidad, como ocurría en el caso de Perú, las
cifras oficiales macroeconómicas transmiten una parte muy incompleta de la
realidad económica del país.
No es de extrañar, por tanto, que éste sea el principal obstáculo para el desarrollo
de la actividad empresarial para el 37,5% de las empresas consultadas en las
Enterprise Surveys, siendo, con diferencia, el problema más extendido.
Así, el tejido empresarial de Bolivia se constituye de negocios informales, poco
productivos e innovadores, que apenas utilizan nuevas tecnologías, se orientan
hacia el mercado interior, principalmente comercio minorista, y presentan un mínimo
potencial de expansión. Así, según datos del Global Entrepreneurship Monitor en
2008, el 36% de los propietarios de negocios no aspira a tener empleados en los
próximos cinco años, el 45% cree que generará entre uno o cinco empleos, y tan
solo el 4,3% espera generar más de veinte empleos en este periodo de tiempo.
Como puede desprenderse, el entorno para la creación de nuevas empresas y
operación de negocios ya existentes es muy deficiente, lo que responde a factores
de todo tipo: desde las normas sociales y culturales, la formación recibida, el entorno
financiero, o las políticas gubernamentales.
2.2.2.3. Factores institucionales
De todos estos factores, el entorno institucional es clave, como venimos señalando
a lo largo de este informe. El presidente Evo Morales, miembro del Movimiento al
Socialismo (MAS) se inserta en los movimientos relacionados con el Socialismo del
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
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Siglo XXI, y su simpatía con Chávez o Rafael Correa en Ecuador así lo reflejan. Su
retórica se ha situado en esta línea, siendo voz del anticapitalismo y posicionándose
en contra de Estados Unidos.
Sus medidas estrella, como el anuncio en 2006 de la nacionalización unilateral de
los hidrocarburos –que otorga al Estado el control absoluto sobre el sector- o los
intentos contraproducentes por frenar la crisis alimentaria mencionados más arriba,
no han decepcionado. Las empresas públicas, dedicadas en su gran mayoría a los
hidrocarburos, han adquirido un papel importante en el desarrollo del país.
Por el momento, este modelo de desarrollo impulsado por el Estado parece
funcionar razonablemente bien en términos macroeconómicos, cuestión que fue
elogiada en 2009 por el mismo Fondo Monetario Internacional. En especial, este
organismo destacó la sensata administración de los extraordinarios recursos de los
que ha disfrutado el país en los últimos años –debido a los altos precios de sus
exportaciones (particularmente el gas)-, dedicados a expandir la inversión pública.
También elogiaron la gestión de las políticas fiscales y monetarias ante el shock de
la crisis global49. Sin embargo, el marco institucional para generar un crecimiento
económico sostenido en el largo plazo, tiene graves carencias. Así queda de
manifiesto en los indicadores de calidad institucional, que sitúan a Bolivia en un
puesto relativamente bajo.
El indicador agregado del Doing Business la sitúa a la zaga de los países
iberoamericanos, con excepción de Venezuela, en el puesto 149 de 183 países.
Esta publicación destaca las grandes dificultades a las que se enfrentan los
ciudadanos bolivianos para poner en funcionamiento nuevos negocios, teniendo
que asumir un coste cercano al 100% de la renta per cápita. Aparece también muy
mal calificada en lo que respecta a la facilidad de obtención de financiación y a
indicadores de carga fiscal sobre las empresas.
Enterprise Surveys por su parte, señala las muy largas esperas (de casi 200 días
de media) que se producen para obtener un permiso relacionado con la
construcción. El 60% de las empresas consultadas por esta encuesta manifiesta
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
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percibir la elevada corrupción como una restricción severa para la operación
empresarial (si bien otros indicadores no señalan un nivel de corrupción demasiado
alto en términos relativos), mientras que el 32% lo hace respecto a las regulaciones
laborales. Una elevada proporción de informalidad suele estar asociada con marcos
regulatorios del mercado laboral ineficientes y demasiado rígidos, como es el caso
en Bolivia.
Los indicadores, sin embargo, señalan que es el entorno legal y jurídico, como la
seguridad jurídica para la propiedad privada, el principal talón de Aquiles
institucional de Bolivia –protagonizado por las políticas de distribución de las tierras
y nacionalizaciones, con la incertidumbre institucional que implican-. Éste ha sufrido
un fuerte deterioro en los últimos años, como evidencia la gran caída en la
clasificación del Índice de Calidad Institucional.
Los resultados son una menor inversión agregada de la que tendría lugar en un
ambiente más propicio, así como problemas particulares de falta de inversión y
producción en sectores clave. Así por ejemplo, se ha responsabilizado a esta
problemática, en concreto a la incertidumbre e inseguridad jurídica en la tenencia
de la tierra y al escaso incentivo económico para estimular el sistema productivo
nacional, del fenómeno de escasez y necesidad de importación de alimentos .
La reforma de estos aspectos, hacia un marco institucional más sencillo,
transparente y estable, deberían conducir a un ambiente menos hostil hacia la
inversión privada, tanto doméstica como extranjera, clave para impulsar las
perspectivas de crecimiento futuro de Bolivia, tal y como afirmaba el propio FMI 51.
Pero la retórica, los aliados en la región y las medidas anti-empresa tomadas por
Morales hasta ahora no dan muchas esperanzas de que, al menos en el corto plazo,
se vaya a seguir por este camino.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
17
2.2.2.4. Sector exterior y dependencia comercial
El presidente Morales se ha mostrado contrario a avanzar en procesos de
negociación comercial con Estados Unidos y ha puesto obstáculos en la creación
de un área de libre comercio entre la Comunidad Andina y la Unión Europea.
Siendo una economía con una importante dependencia del sector exterior, a Bolivia
no le ha hecho falta profundizar en la liberalización comercial para experimentar un
fuerte boom en las exportaciones que ya se extiende durante varios años, en el
contexto del alza del precio de las materias primas. El valor de las exportaciones ha
venido aumentando a altas tasas en los últimos años, experimentando un
crecimiento entre 2009 y 2010 del 27,6%; y de casi el 40% entre enero-agosto de
2011 y el mismo período del año anterior.
Los sectores de mayor crecimiento son hidrocarburos y minería, que concentran en
conjunto el 72,6% (4.184 millones de dólares) de las exportaciones totales. La
industria manufacturera también registró un crecimiento positivo, registrando tasas
espectaculares en la plata metálica y el oro metálico.
El producto principal de exportación del país es, con diferencia, el gas natural siendo
el puesto 18º mayor productor del mundo, según The World Factbook de la CIA-. El
gas alcanza alrededor del 40% del total de las exportaciones en 2010. Los
siguientes productos más importantes son el mineral de zinc y de plata, con
aproximadamente el 13% y 10%, respectivamente. La soja y los productos de soja
también tienen un papel destacado en las exportaciones (7,5%).
En cuanto a los destinos de las exportaciones bolivianas, existen varios aspectos a
destacar. Las exportaciones dentro de la CAN suman el 10% del total, y la evolución
de éstas refleja una tendencia interesante: la caída en las exportaciones hacia
Colombia a cambio de un fuerte aumento de éstas a Ecuador; lo que puede deberse
a las divergencias y similitudes ideológicas, respectivamente.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
18
Dentro de las exportaciones extracomunitarias, Brasil es el principal destino, con
una participación en el total de exportaciones (incluidas las intracomunitarias) del
35%.
En segundo lugar, Estados Unidos y la Unión Europea protagonizan alrededor del
8%, cada una de ellas. Argentina, Japón, y Corea del Sur también juegan papeles
destacados.
Con este último país Bolivia firmó un pacto en el verano de 2011 para cooperar en
la industrialización y desarrollo de las reservas del litio en yacimientos situados en
territorio boliviano.
Asimismo, el gobierno de Morales busca mantener y fortalecer las relaciones
comerciales con sus aliados ideológicos de Venezuela y Cuba54. Al menos en lo
que se refiere a Venezuela, se ha observado un repunte en los intercambios
comerciales en la segunda mitad de la década de 2000. En cambio, las
exportaciones hacia los EEUU se han estancado desde 2005.
En lo que se refiere a las vulnerabilidades del sector exterior, podemos comentar la
notable dependencia sobre el mercado brasileño, lo que entraña algunos riesgos en
caso de fuerte desaceleración de esta economía. Asimismo, el boom en el precio
de las materias primas que exporta Bolivia puede frenarse, ya sea por una recaída
internacional, o por el fin de ciclo alcista en las commodities. Dada la volatilidad
inherente a estos productos, las autoridades deben procurar una mayor
diversificación productiva, teniendo en cuenta las restricciones geográficas del
territorio.
2.2.2.5.
Síntesis
Nos encontramos ante la economía más pobre de la región –aunque rica en
recursos naturales-, con carencias de desarrollo básicas. Pese a ello, ha mostrado
un buen desempeño macroeconómico en los últimos años, impulsado por un
entorno exterior favorable –especialmente por el boom de sus exportaciones de
commodities-, la expansión de la inversión pública y el rol del Estado en la
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
19
economía, así como la demanda privada interna. No obstante, la inflación y los
problemas de escasez de alimentos representan un problema relevante. Asimismo,
persisten graves obstáculos institucionales de seguridad jurídica a la propiedad
privada- que deben corregirse si se quiere alcanzar un crecimiento sólido y
sostenido en el largo plazo.
2.2.3. Aspectos históricos
Bolivia nace a la vida independiente con una extensión territorial de 2.300.000 Km2.
En los 59 años de la época republicana, por cesiones compulsivas a favor de Chile
y de Brasil, perdió 270.000 Km2. En la segunda época de 68 años, perdió 850.000
Km2. En total las pérdidas Sumaron 1.120.000 Km2.
2.2.3.1.
Guerra del Pacífico
La estrechez de su territorio, una franja constreñida entre la cordillera y el mar,
indujo a Chile a poner en práctica sus planes expansionistas mirando hacia Perú y
Bolivia, poseedores de una geografía extensa y generosa en variedad de pisos
ecológicos.
La invasión al litoral boliviano comenzó en 1856 con la explotación del salitre
producto complementario del guano en su función fertilizante- por industriales
chilenos.
Pero el saqueo de esas tierras olvidadas -utilizadas sólo para sacar productos
bolivianos hacia el precario puerto de Cobija- fue anterior. Se calcula que la
explotación ilegal de guano por empresarios chilenos, ingleses y estadounidenses
entre 1842 y 1849 llegó a 53,000 toneladas.
El auge del guano y del salitre originó la ocupación poblacional. Una demostración
del dominio demográfico de Chile en territorio boliviano es el censo de Antofagasta
de 1874. Cinco años antes de la guerra, de los 6.000 habitantes que tenía el puerto,
93% eran chilenos, el 2% bolivianos y el resto de otras nacionalidades.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
20
El 14 de febrero, Chile declara la guerra al Perú y Bolivia apoderándose del puerto
de Antofagasta. Al iniciarse las acciones, la desproporción de fuerzas reflejaba la
superioridad chilena: Perú, dos blindados viejos, dos buques de madera, dos
monitores, 32 cañones, un ejército de 3.000 hombres. Bolivia, sin fuerza naval
alguna y un ejército de 1.200 hombres mal armados. Chile: dos blindados poderosos
y nuevos, cuatro buques de guerra con 48 cañones modernos, un ejército equipado
de 13.000 hombres.
La guerra del Pacífico privó a Bolivia de su salida al mar y de un territorio rico,
además de guano y salitre, en plata, cobre y yodo. Políticamente fue la crisis más
profunda y destructiva para la oligarquía militar de la primera época. Por el Tratado
de 1904, a cambio del Litoral usurpado, 120.000 Km2, Chile se obligó a la
construcción del ferrocarril Arica-La Paz, a pagar 3000.000 libras esterlinas y
permitir el libre, amplio y perpetuo tránsito comercial por su territorio.
2.2.3.2.
La Guerra del Acre
En 1867, un tratado suscrito por el presidente Melgarejo cedía a Brasil 150.000 Km2
de territorio Fronterizo. Tras una campaña desventajosa contra los filibusteros del
Acre amparados por el Brasil, ante la imposibilidad de defender ese alejado y
abandonado territorio productor de caucho, se suscribió el Tratado de Petrópolis de
1903, cediendo a Brasil otros 190.000 Km2 de rico trópico por 2.000.000 de libras
esterlinas.
La aparición del automóvil en Europa, repercutió directamente en Bolivia debido a
la demanda de goma empleada en la fabricación de llantas. Ya en 1900 la goma se
convirtió en el segundo producto de exportación después de la plata, pese a que la
producción se escapaba del control estatal.
A fines del siglo XIX y principios del XX, Brasil se benefició de una lucha entre sus
nacionales aventureros, dedicados a la explotación ilegal de la goma en el Acre
boliviano, y las fuerzas de un gobierno que sofocaba la subversión mediante
expediciones comandadas por ministros de guerra, comandantes en jefe,
vicepresidentes y presidentes. Las fuerzas regulares, generalmente vencedoras en
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
21
los combates, eran diezmadas por las enfermedades tropicales y los padecimientos
de una campaña carente de recursos.
Con la finalidad de ganar las tierras durante el auge del caucho, Brasil quiso
convertir el conflicto interno de Bolivia en una guerra internacional. A sabiendas que
las filas expedicionarias bolivianas nunca llegaron al millar de hombres, la potencia
vecina movilizó 4.000 soldados sobre el Acre, ocupó Puerto Alonso en 1903 e
impuso el Tratado de Petrópolis por el que Bolivia perdió el Acre.
2.2.3.3.
Pérdidas territoriales con Argentina
Al fundarse la república de Bolivia, Argentina pretendió derechos sobre el distrito
sureño de Tarija.
La enérgica reacción del presidente Sucre y la actitud soberana del pueblo tarijeño
echaron por tierra la pretensión argentina. No obstante, en 1837, se desató la
beligerancia, pero el ejército boliviano triunfó en las batallas de Humahuaca, Iruya y
Montenegro, consolidando la situación de Tarija en Bolivia.
En 1847 Argentina promovió un debate sobre el Chaco Central dando lugar a
negociaciones frustradas hasta la suscripción de tratados en 1889 y 1925 con los
que Bolivia cedió 170.000 Km2.
2.2.3.4.
Pérdidas territoriales con Perú
Después de numerosas tratativas para alcanzar un acuerdo de límites entre Perú
Bolivia, ambos países apelaron al arbitraje de Argentina en 1902. La antigua disputa
entre la Audiencia de Charcas (Bolivia) y el Virreynato de Lima (Perú), a pesar del
laudo arbitral argentino de 1909, siguió desatando disputas.
La repulsa boliviana al laudo arbitral provocó la ruptura de relaciones con la
Argentina, mientras el Perú declaraba que la no aceptación del laudo sería
considerada como declaratoria de guerra. Ambos países se entendieron
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
22
directamente y en 1909 se firmó el tratado por el que Bolivia cedía al Perú en
definitiva 250.000 Km2 en una zona productiva de quina y castaña.
El acuerdo estuvo rodeado de episodios militares que involucraron por primera vez
a indígenas amazónicos pertenecientes a una y otra nación.
2.2.3.5.
La Guerra del Chaco
Desde una visión económica, a la del Pacífico se la llamó guerra del salitre y a la
del Acre guerra del caucho. A la del Chaco se la iba a llamar la guerra del petróleo,
como “resultado de la pugna por los yacimientos petrolíferos entre la
norteamericana Standard Oíl, que operaba en Bolivia, y la alemana Royal Deutch
Shell, instalada en el Paraguay”.
Otros historiadores sostienen que entre 1932 y 1935 Bolivia y el Paraguay libraron
“una guerra de tres años, insensata, cruel, sangrienta y agotadora para ambos
contendientes que sacrificaron hombres y recursos económicos irrecuperables”.
Una y otra posición coincidió en los hechos. A ellas habría que agregar otros
factores la guerra tuvo su origen en el complejo conflicto interno boliviano y en las
tensiones causadas por la Gran Depresión en un sistema político frágil.
El papel de la Argentina también fue determinante. Primero se parcializó con
Paraguay la Standard Oíl le vendía ilegalmente petróleo boliviano-y cuando fracasó
en sus intentos diplomáticos para aislar a Bolivia y se perfilaba la derrota del
Paraguay, procuró la firma del protocolo de paz. Las acciones libradas a cientos de
kilómetros de los campos petrolíferos dieron cuerpo a la guerra más sangrienta de
la América del Sur del siglo XX. Paraguay movilizó 150.000 hombres (otros 10.000
sirvieron en retaguardia), cayeron 2.500 prisioneros, murieron 40.000. Bolivia puso
en combate 200.000 hombres (otros 30.000 en retaguardia), cayeron prisioneros
25.000, murieron 50.000 combatientes.
Bolivia perdió la guerra y cedió al Paraguay 240.000 Km2. Pero de alguna manera
las consecuencias fueron positivas. La guerra destruyó el sistema político imperante
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
23
desde 1880. El final de la contienda trajo aparejado tanto el derrumbe del gobierno
civil como de los partidos políticos tradicionales. Ideas que hasta entonces se
reducían a la elite intelectual sirvieron de base para el surgimiento de nuevos
partidos políticos y el fortalecimiento ideológico de los sindicatos obreros.
2.2.4. Factor geográfico
Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra en el hemisferio sur del planeta y al
oeste del Meridiano de Greenwich por lo tanto tiene latitud sur y longitud occidental.
Bolivia es considerada el centro de Sudamérica, estando el centro geográfico del
país en el área de Puerto Estrella sobre el río Grande en el Departamento de Santa
Cruz, en la provincia Ñuflo de Chávez. Bolivia está conformada por una superficie
de 1 098 581 km². Los puntos extremos de Bolivia son:

Latitud Sur: 1480 km
Mínima: 9°40'07 Manoa en el Departamento de Pando, en la confluencia de
los ríos Madera y Abuná.
Máxima: 22°54'12 Cerro Guayaques, en el Departamento de Potosí.

Longitud Occidental: 1295 km
Mínima: 57°25'05 Buen Fin en el Departamento de Santa Cruz.
Máxima: 69°38'23 Cerro Mauripalca en el D epartamento de La Paz.
2.2.4.1.
Relieve
Bolivia se encuentra situada en el centro de América del Sur entre los 57°26' y
69°38' de longitud occidental y 38' y 22°53' de latitud sur, abarcando más de 13
grados geográficos y ocupando su territorio una extensión total de 1 098 581 km².
Se ubica entre la Cordillera de los Andes y la Cuenca Amazónica entre una altitud
máxima
de
6542 msnm en
el Nevado
Sajama y
una
altitud
mínima
de
70 msnm cerca del río Paraguay.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
24
2.2.4.2.
Fisiografía
El país está dividido en cuatro regiones geográficas:
La Región Andina abarca el 28% del territorio y en ella habita aproximadamente el
39,71% de la población boliviana (2008), ocupa una superficie de 142.815,53 km²,
y está comprendida por el Altiplano o Meseta del Collao y la Cordillera de los Andes.
Posee un clima frío y seco durante casi todo el año. En esta región se encuentran
las cimas más altas del país, como: Sajama, Illimani, Illampu, entre otros.
El Altiplano Andino es una meseta mayormente plana que se extiende entre los dos
ramales en los que está dividida la Cordillera de los Andes en territorio boliviano y
tiene una altura promedio de aproximadamente 3800 msnm. En el Altiplano se
encuentra el segundo municipio más poblado de Bolivia: El Alto, el cual forma parte
del área metropolitana de la ciudad de La Paz, sede de gobierno del Estado. Otros
importantes centros urbanos ubicados en esta región son: Oruro y Potosí. La región
andina
ocupa
parte
de
los departamentos
bolivianos de La
Paz, Cochabamba, Potosí, Oruro y una pequeñísima parte del Departamento de
Tarija.
La Región Subandina abarca un 13% del territorio ocupando una superficie
de 307.602,68 km² y está comprendida por los Valles y Los Yungas con una altura
media de unos 2.000 msnm, se caracteriza por una vegetación exuberante y
cerrados valles.
La Región de Los Llanos abarca el 29% del territorio ocupando una superficie
de 648.162,79 km²; está comprendida por las subregiones platense y del Gran
Chaco, con una altura media de menos de 2000 msnm. La región se extiende desde
el Departamento de Pando pasando por el norte de La Paz, Beni, Tarija, Santa
Cruz, parte de Cochabambay Chuquisaca. Esta región se caracteriza por estar a
una altitud menor de 2000 msnm. Cuenta con un relieve horizontal con ligeras
irregularidades, y constituye un terrenoaluvial, depósito de material sedimentario de
los ríos del área, siendo algunas partes fondos de antiguos lagos o mares. Está
cubierto totalmente por zonas boscosas y selváticas de tipo amazónico.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
25
La Región de la Amazonía es uno de los mayores ecosistemas de bosques
continuos del mundo. La región alberga numerosos ecosistemas y culturas nativas.
La amazonia boliviana es considerada una de las zonas más prístinas y bien
conservadas en Sudamérica. Constituye el 30% del territorio nacional,1 comprende
los departamentos de Pando,Beni y el norte de los departamentos de La
Paz, Cochabamba y Santa Cruz.1
2.2.4.3.
Hidrografía
Bolivia, desde el punto de vista hidrográfico, cuenta con tres grandes cuencas
hidrográficas, denominadas del Amazonas, del Plata y Cerrada o del Altiplano.
Estas cuencas a su vez están constituidas por 10 subcuencas, 270 ríos principales,
184 lagos y lagunas,
unos
260 humedales,
pequeños
y
medianos,
y
6 salares. Bolivia comparte con Perú el lago Titicaca, que es el lago navegable más
alto del mundo, con 8380 km². De este lago tectónico desembocan varios ríos,
siendo el más importante el río Desaguadero, que luego desemboca en el lago
Poopó. El lago Titicaca formaba, junto a la laguna de Arapa en Perú, y el lago
Poopó, el antiguo gran lago altiplánico Ballivián.
2.2.4.4.
Orografía
Bolivia está atravesada de norte a sur por la Cordillera de los Andes, la cual se
divide en tres sistemas orográficos principales, además de serranías del Escudo
brasileño, así como serranías aisladas como el Macizo Chiquitano.
La Cordillera Occidental
Tiene como singular característica el vulcanismo de sus cumbres, y hace de frontera
natural con Chile. Este sistema comienza en el norte, con el nudo Jucuri y termina
en el sur en el volcán Licancabur en la frontera sur con territorio chileno. El clima es
frío e inadecuado para la vida vegetal o animal. Su principal riqueza se encuentra
en su suelo, el cual contiene grandes cantidades de minerales metálicos como
el oro, laplata, el cobre, etc. Esta sección a su vez está dividida en tres partes:
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
26

Septentrional, en la cual se encuentran los mayores picos de Bolivia, como
el nevado Sajama, el más alto del país con 6.542 msnm cubierto de nieve
perpetua, y los cerros Pomerape y el Parinacota llamados Payachatas; este
último es un volcán apagado con un cono de nieve que recuerda
al Fujiyama de Japón.

Central, que está situada entre los salares de Uyuni y Coipasa, y cuya mayor
cumbre es el volcán Ollagüe en la frontera con Chile.

Meridional, caracterizada por ser volcánica y por tener recurrentes tempestades
de arena y niebla, cuenta con el mayor volcán activo del mundo:
el Licancabur con una altura 5.920 msnm, de los cuales sólo hasta 5.400 msnm
pertenecen a Bolivia, en la ladera noreste del volcán; en el punto más
sudoccidental del país, ubicado en el paralelo 22° 49' 41.016" de latitud Sur
y meridiano 67° 52' 35.004" de longitud Oeste, por donde pasa la línea fronteriza
con Chile. En ella se encuentran las lagunas Colorada y Verde famosas por los
llamativos colores de sus aguas.
La Cordillera Central
Tiene como principales características la de ser la que divide las tres cuencas
hidrológicas del país, su importante riqueza mineral y además por contar con las
segundas cumbres más altas de Bolivia. Esta sección comienza en el norte en el
nevado Chaupi Orco y los tres palomanis hacia el sur hasta el cerro Zapaleri, triple
frontera con Chile y Argentina. Está dividida en tres subsecciones:

Septentrional o Real, en la cual se encuentran los nevados de Chaupi Orco y los
tres palomanis; además cuenta con la cadena montañosa más significativa de
Bolivia, la cual se encuentra en la cordillera de La Paz, cerca de la
ciudad homónima y está conformada entre otros por el nevado Illimani,
el Illampu, el Ancohuma, el Mururata y elHuayna Potosí todos con más de
6000 msnm. Esta sección es muy famosa porque en ella se encuentra
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
27
el observatorio
meteorológico más
alto
del
mundo,
en
el
nevado
deChacaltaya además de contener la pista de esquí más alta del planeta.

Central, en la cual se encuentran el Sumac Orcko o Cerro Rico, así como los
cerros Andacava y la estación ferroviaria Paso de Cóndor una de las más altas
del mundo situada a una altura de 4788 msnm.

Meridional, que se caracteriza por su alta mineralización, ya que en ella se
encuentran los mayores yacimientos de estaño. Su mayor cima es el
Cerro Zapaleri en la frontera con Chile y Argentina.
La Cordillera Oriental
Está formada por cadenas paralelas que se despliegan de norte a sur, y las cuales
en muchas ocasiones se internan en regiones boscosas y húmedas, ricas en
productos agrícolas y ganaderos. Se divide en tres subsecciones:
Septentrional,
caracterizada
por
ser
una
continuidad
de serranías como Eslabón, San Buenaventura, Muchane, Pilón, etc. Entre sus
cimas más importantes se encuentran los cerros Astalaya y Colorado.
Central, que se distingue por estar formada íntegramente por la cordillera
de Cochabamba.
Al
atravesar
el
departamento
de
Cochabamba
forma
los Yungas en el Chapare. Sus cimas principales son el Tunari con 5.200 msnm
aproximadamente y el San Benito con 4.298 msnm.
Se extiende hacia el departamento de Santa Cruz formando las serranías aisladas
como Mataracu, San Rafael, Las Juntas y Los Volcanes, estos últimos en el Parque
Nacional Amboró.
Meridional, que comienza en el norte del departamento de Chuquisaca con la
cadena Presto y termina en las serranías de Caiza y Capirenda en la provincia del
Gran Chaco en el departamento de Tarija. No tiene cimas de especial importancia.
Macizo Chiquitano
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
28
Que se encuentra repartido por el norte del país en serranías y colinas aisladas, de
poca elevación, formadas en el periodo Precámbrico, plegamiento que bordea
el Escudo Chiquitano. Sus principales componentes son:

En el norte, cerca del límite con Brasil en el Departamento del Beni, las serranías
de San Simón y Caparuch o Huanchaca en el Parque Nacional Noel Kempff
Mercado delDepartamento de Santa Cruz.

En
el
sur,
se
encuentran
las
serranías
de San
Lorenzo, San
José, Sunsas, Santiago, Tapia y La Calen el departamento de Santa Cruz. El
pico más elevado de la zona es el Chochis con 1290 msnm. En este macizo
también se encuentra un centro de interés económico como es el caso del
cerro Mutún con casi 800 msnm, uno de los más grandes yacimientos de
mineral de hierro del mundo, poco antes de la frontera con Brasil.
2.2.5. Aspectos culturales
Al nombrar al Tahuantinsuyo, debemos ubicarlo territorialmente en zonas que
después de la ocupación de los invasores, fueron siendo delimitadas de una manera
muy diferente: El Tahuantinsuyo se extendía aproximadamente por lo que hoy es
Perú, Bolivia, Ecuador, el sur de Colombia, el norte de Chile y el norte de Argentina.
Esas naciones estaban conformadas en forma de zona climática y nichos ecológicos
culturales Tahuantinsuyo.
En aquel entonces los que conformaron el Tahuantinsuyo, conformaron una
adecuación social variada en lo cultural, muy integrada a los nichos ecológicos
correspondientes.
El Tahuantinsuyo fue la constante adecuación dinámica a las condiciones
ecológicas existentes en su biodiversidad y dentro de cada nicho natural en el
continente, por ello él término nichos cultural-ecológicos, explica tanto la
estructuración geopolítica y social de los grupos étnicos en su convivencia sin
fronteras, en el Tahuantinsuyo, así como la cultura y su desarrollo no basado en
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
29
una explotación concentrada del entorno natural. (Ni en lo agrícola, ni en lo industrial
y menos aún en lo económico).
Estas características determinan el comportamiento humano cultural del
Tahuantinsuyo:

No se exige enormes avances materiales,

No se condiciona en forma compulsiva, ni desesperada al entorno natural,
simplemente se busca, aun en forma imperfecta armonizar continuamente
todo grupo humano con el entorno natural, sus causas y efectos.

No existieron fronteras nacionales, o territoriales para explotar a mansalva.
Solo cuando uno observa con los ojos pragmáticos del europeo, es cuando nuestra
interpretación de nuestro pasado se barbariza y las deducciones sobre nuestra
historia pierden el sentido correcto propio de nuestra identidad cultural original.
El pueblo incaico, el grupo mayoritario dentro del Tahuantinsuyo, más que
épico o guerrero, conformaba y estaba organizado dentro de un ordenamiento
de carácter social - religioso.
Su laboriosidad, su sentido de la organización y su ingenio han pasado solo
recientemente a ser asunto de interés científico. Lo que se desea analizar mediante
sus artes y expresiones arquitectónicas son las perspectivas cognitivas y
sociológicas que esa cultura habría dado lugar en caso de continuidad.
Sus artefactos hechos de metales preciosos fueron los que originaron la
codicia del invasor, que vino a quedarse, para saquear a mansalva todo lo
"conquistado".
Los textiles incaicos además de ser expresión de una rica combinación específica
de colores, contienen además un lenguaje simbólico hasta hoy no interpretado.
El sistema arquitectónico constituía una armonización adecuada con cada zona o
nicho ecológico, dentro del cual los diferentes grupos culturales del Tahuantinsuyo
hacían uso de los recursos de forma efectiva y equilibrada, sin exceso ni
desperdicios.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
30
Dentro de la investigación de tendencia europeísta y sobretodo anglosajona, se ha
tratado de exagerar acerca de las jerarquías del "gobierno" en el Tahuantinsuyo,
pero, por el contrario, todo indica que el sistema incaico era un sistema macro
socialista, dentro del aspecto de las relaciones humanas y la distribución de los
recursos.
Si había una jerarquía, esta, estaba basada fundamentalmente en la experiencia:

El consejo de ancianos,

La representatividad religiosa

Y la acción coordinadora del cacique.
Toda actividad laboral tenía como principio el prestigio moral de contribuir por
voluntad
2.2.5.1.
Vestimenta tradicional de Bolivia
La vestimenta varía de acuerdo a la zona geográfica del país. En la zona del
Altiplano es común ver multicolores, vestidos principalmente confeccionados con
lanas de llama, alpaca, vicuña u oveja, que han sido teñidos utilizando colorantes
naturales conocidos como anilina. Estas vestimentas capturan rápidamente la
atención de los visitantes quienes, no siendo ajenos a su vistosidad, terminan
adquiriendo vestuarios completos. El vestuario lleva incluido generalmente tejidos
con patrones geométricos, ocasionalmente zoomorfos y antropomorfos, y barras
conocidos como aguayos o en quechua lliqllas. Es común la presencia de estos
elementos en comunidades de los aymaras, quechuas, urus y chipayas, guarani,
tupihuarani con variaciones en tonos o colores en cada comunidad. En las ciudades,
los descendientes indígenas que migraron adquirieron vestimentas características
que tuvieron origen en tiempos de la [[época de las
En las zonas orientales que comprenden los departamentos de Santa
Cruz, Beni y Pando, de clima caluroso existe una gran variedad de vestidos entre
los que se encuentra el "tipoy", vestido de una sola pieza, largo y de mangas cortas
con bordes rematados de encajes o lazos de colores. Los "tipoy", están
confeccionados con hilos suaves y coloreados con matices alegres y diseños
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
31
floridos. Por lo general las mujeres no llevan sombrero y prefieren los arreglos de
flores en los cabellos, a veces trenzados en una pieza y a veces en dos. Los varones
usan sombreros de ala ancha confeccionados en mimbre llamados sombreros de
saó.
2.2.5.2.
Música
En Bolivia y sus diferentes tipos de música
En la interpretación todavía se utilizan instrumentos prehispánicos, como las
variantes del Sikuliao o de la quena. Algunos de los géneros típicos de las regiones
son: en la zona oriental-amazónica el taquirari, la chovena y otros, en la zona andina
son el tinku y el kaluyo
Aunque las tradiciones musicales de los Andes han evolucionado a partir de una
serie de influencias preincaicas, incas, españolas, amazónicas e incluso africanas,
cada región de Bolivia ha desarrollado tradiciones musicales características, así
como danzas e instrumentos. El sonido de la música andina, desde el frío altiplano,
es adecuadamente persistente y lastimero, mientras que de los valles y trópico es
más cálida y alegre, con su complemento de tradicionales instrumentos musicales,
ofrece unos tonos más vibrantes y llenos de colorido. Aunque la música original
andina fue exclusivamente instrumental, las tendencias hacia la popularización han
inspirado el añadido de letras apropiadamente trágicas, agridulces o taciturnas.
En el extremo oriental de las tierras bajas del norte de Bolivia, la influencia jesuita
sobre el talento musical chiquitano, moxos y guaraní ha dejado un legado singular
que todavía se pone de manifiesto y que se mantiene particularmente fuerte en las
tradiciones musicales de la vecina Paraguay. Los jesuitas estimularon la educación
y la difusión de la cultura de la época entre los pueblos de la región que crearon
instrumentos musicales de artesanía (los famosos violines y arpas que se fabrican
actualmente en el Chaco), y aprendieron e interpretaron la música barroca italiana,
incluida la ópera. Ofrecieron conciertos hasta en los lugares más remotos, con
actuaciones de danza y teatro.
ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI
32
3. ANALISIS
El conocimiento de la geopolítica es un factor muy importante conocer, cada aspecto
que engloba para Bolivia.
3.1.
FACTOR POLITICO
Dentro del contexto político Bolivia cuenta con una extensión de 1.098.581 km2 y
su población es de 10.426.154 habitantes, está dividido políticamente en nueve
departamentos y un departamento (El Alto) constituido recientemente.
En los últimos 10 años el partido Movimiento al Socialismo ha impactado el país, es
decir ha tomado el poder de la silla presidencial liderizado por nuestro actual
Presidente del estado Plurinacional Juan Evo Morales Ayma. El actual presidente
con su nueva ideología del Socialismo conquisto a un gran porcentaje de bolivianos
especialmente a la clase baja y media creando así un pensamiento socialista que
sin lugar a duda tuvo un gran éxito ya que muchos se identifican con esta ideología.
La inseguridad ciudadana sin lugar a duda es uno de los aspectos difíciles de
controlar, pero gracias a la planificación y organización de las fuerzas armadas y
policiales hay equipos que trabajan en los barrios, calles y otros, los cuales vigilan
el entorno para que no haya hechos de violencia o robos, pero pese a esto todavía
se sigue luchando con este factor. En las fronteras es todavía mucho peor asegurar
la seguridad, tomar el control de las fronteras es muy difícil ya que pobladores
mismos permiten que ingresen a nuestro país productos de contrabando o que
lleven sin permiso al exterior.
En cuanto a las relaciones de Bolivia con Estados Unidos y países vecinos no es
muy buena. Para el actual gobierno el mayor enemigo de Bolivia es Estados Unidos
y Chile, motivo por el cual justifica su estrategia defensiva y la ruptura de todo tipo
de relaciones diplomáticas, comerciales y de cooperación.
3.2.
FACTOR ECONOMICO
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La economía en Bolivia ha crecido considerablemente en los últimos años, en el
2014 se tuvo un cierre de crecimiento económico aproximadamente del 5,7%.
Bolivia cuenta con recursos naturales que son el principal movimiento económico
especialmente el petróleo, y los productos agrícolas como la soya, azúcar y arroz;
recientemente se tiene buenas noticias para el sector maderero los cuales van a
poder a exportar sus productos a Estados Unidos con un arancel cero hasta el 2017.
El sector agrícola, hidrocarburos, manufacturera y minería son los que hacen que
haya movimiento económico, como por ejemplo en la industrias alimenticias
recientemente se está presentado una oportunidad de exportación de pollos hacia
el exterior.
Para sociedad boliviana es muy importante conocer sobre que rubros puede
desempeñarse con la finalidad de aportar sus conocimientos en el área de trabajo
y así se pueda producir con calidad en nuestro país, asegurando una mejor vida
para todos los bolivianos.
El gobierno actual debe tener una agenda de preservación de los recursos naturales
es decir hacer un uso sostenible, para que estos no lleguen a faltar internamente en
el país, antes que todo el gobierno debe asegurar el bienestar de los bolivianos.
Para esto debe haber una buena planificación en cuanto a proyectos de exportación
e importación y también crear más alternativas de empleo para mejorar la calidad
de vida de la sociedad boliviana.
3.3.
FACTOR HISTORICO
Desde el año 2009, el nombre oficial de Bolivia es Estado Plurinacional de Bolivia,
se caracteriza por ser el eje, centro o corazón de América del Sur, limita con los
países de Chile, Perú, Brasil, Paraguay y Argentina.
Bolivia tiene una historia única ya que ha sido el país que perdió una gran cantidad
de territorio con sus vecinos países, perdió alrededor de 1.120.000 km2, esto debido
a la falta de armamentos en las batallas, gobiernos que velaban sus propios
intereses, sin tomar en cuenta el futuro del país.
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La historia sin lugar a duda tiene que estar plasmado en la historia de cada uno de
los bolivianos, porque son hechos en que la fuerza del boliviano pudo haber sido
más en ese entonces y que a pesar de todo se demuestra el ingenio de los mandos
militares.
Esto debe ser un aspecto importante ahora en la actualidad de cómo actuar contra
el enemigo, saber el punto débil de ellos conocer sus tácticas y maniobras. Para
esto el gobierno y fuerzas militares tiene la responsabilidad de estar preparado a
cada instante, utilizar la mejor estrategia para opacar al enemigo.
3.4.
FACTOR GEOGRAFICO
La diversidad geográfica del medio natural boliviano ofrece perspectivas de un
desarrollo incalculable con la explotación de bosques y selvas con sus productos
naturales con la utilización y mejoramiento de praderas y pastizales para la
ganadería con el desarrollo de la agricultura de huerta de cultivo y de plantación
finalmente con la extracción , fundición metalurgia e industrialización de los
minerales diversos que existen en las montañas y el subsuelo del país con el trabajo
humano y aprovechamiento de combustibles tan importantes como el petróleo y el
gas existentes en zonas orientales septentrionales y en el altiplano boliviano.
3.5.
FACTOR CULTURAL
Bolivia se caracteriza por su diversidad cultural, hay aproximadamente 36 etnias en
nuestro país. Esta diversidad de culturas tiene que ser un motivo para que todos los
ciudadanos vivan en mancomunidad, que haya esa cooperación mutua.
La cultura debe ser considerada en grande, no como un simple medio para alcanzar
ciertos fines políticos, sino como su misma base social, debemos tomar en cuenta
el papel que cada una tiene para el desarrollo y economía del país.
El desarrollo del país solo se puede asegurar equilibrando mediante la integración
de los factores culturales en las estrategias para alcanzarlo tomando en cuenta la
dimensión histórica, social y cultural de cada sociedad.
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El binomio cultura y desarrollo subraya la contribución de la cultura como factor de
cohesión ante los procesos de profundización de desigualdades económicas y de
tensiones de convivencia social. Esta tendencia se percibe particularmente, en la
dimensión que las mismas representan en el plano de los intercambios de bienes y
servicios culturales entre las economías de las naciones.
4. CONCLUSIONES

Para mejorar las relaciones políticas con los países, se debe necesariamente
plantear un programa o un plan de trabajo que garantice tanto los beneficios y
estabilidad económica tanto de Bolivia como para los otros países.

La integración entre países es un desafío que cada gobierno tiene, consistente
en el desarrollo integracionista de cada país, creando proyectos viales para el
fácil acceso al país vecino, fortalecer nuestras capacidades para hacer frente al
mundo globalizado y adaptarnos a cualquier ambiente competitivo.

Una adecuada política Nacional, subregional y Regional ayudara a tomar buenas
decisiones, donde cuando se presente la oportunidad de inversiones financieras
se pueda tener un buen análisis para saber en qué rubro invertir tomando en
cuenta los factores que influyen en el lugar.

El poblamiento y colonización de nuestro país será un aspecto fundamental para
evitar que sus fronteras no se encuentren abandonadas y desprotegidas, de
igual manera aprovecharemos la explotación de los recursos naturales que
presentan
estas
amplias
extensiones
territoriales,
creando
al
mismo
tiempo fuentes de trabajo para los habitantes desocupados, contribuyendo de
esta manera a lograr la paz y la justicia social

El enclaustramiento geográfico de Bolivia, le aísla del resto de los países del
mundo, reduciendo su economía y genera muchas desventajas con relación al
resto de los países; en tal sentido los Bolivianos debemos tener siempre en
mente esta gran necesidad y trabajar siempre con el pensamiento de que un
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futuro no lejano este objetivo se hará realidad porque todos lo queremos
5. BIBLIOGRAFIA
http://www.monografias.com/trabajos89/objetivos-geopoliticos-bolivia/objetivosgeopoliticos-bolivia2.shtml
http://www.libreriajuventud.com/archivos/1539.pdf
http://www.buenastareas.com/ensayos/Geopolitica-Boliviana/7172968.html
http://utilinformacion.blogspot.com/2006/10/geopolitica-de-bolivia.html
Libro Augusto Pinochet Geopolítica
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