Subido por Armando Innk Villarreal

Manual de vigilancia

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INDICE
OBJETIVOS DEL MANUAL
Objetivo general:

Fungir como una guía estableciendo por escrito los principales procedimientos
que se llevan a cabo por los usuarios, con la finalidad de servir de apoyo al
personal del servicio de vigilancia proveniente de la empresa subrogada
encargada de asignar elementos para salvaguardar el Hospital General de
Chimalhuacán.
Objetivos generales:

Fomentar procesos que se apeguen a las políticas establecidas por el hospital

Motivar a la capacitación constante del personal de vigilancia

Fortalecer la comunicación de departamento de servicios generales –
colaboradores de vigilancia

Contribuir a la mejora continua de servicios que brinda el hospital
ALCANCE
Aplica a los servidores públicos, así como al personal que tengan a su cargo y
responsabilidad los servicios subrogados de seguridad del ISEM.
GENERALIDADES DE HOSPITAL GENERAL DE CHIMALHUACÁN
Giro: institución de salud del sector público
Teléfono: 01 55 5111 4549
01 55 5111 4872
Correo electrónico:isemch2005@yahoo.com.mc
Ubicación:
Avenida del Peñón, esq. Quetzalli
Manzana 400, Lote 1, Barrio Canteros
Chimalhuacán, Edo. de México C.P. 56
Servicios que aquí se proporcionan:

Asistencia Medica

Servicio de Enfermería

Servicio de Urgencias

Servicio de Terapia Intensiva

Servicio de Pediatría

Servicio de Neonatología

Servicio de GINECO – Obstetricia

Servicio de Anestesiología

Servicio de Medicina Interna

Servicio de Cirugía General

Servicio de Diagnóstico y Tratamiento

Rayos X

Laboratorio Clínico y Patológico

Banco de Sangre

Dietología y Nutrición

Anatomía Patológica

Inhaloterapia

Epidemiología y Medicina Preventiva
Ubicación del hospital:
Historia
El Hospital General Chimalhuacán del ISEM inicia su construcción en el año de 1990
con el apoyo del programa solidaridad, inaugurándose finalmente en el año 25 de junio
de 1995 por el Lic. Carlos salinas de Gortari presidente de la república mexicana,
contando el hospital con 90 camas censables para brindar atención de segundo nivel.
El 28 de junio de 1993 inicia el funcionamiento de la consulta externa y urgencias. En
enero de 1994 inicia el funcionamiento del área de hospitalización con los servicios de
Medicina Interna con 26 camas, Cirugía General 14 camas, Gineco-Obstetricia con 31
camas, Pediatría con 19 camas. Total 90 camas – Camas no censables: Urgencia de
Pediatría 9 cunas con 1 de choque de pediatría, 4 camas de Choque de Urgencias de
Adultos y 6 camas en Urgencias de Adultos, 6 camas en labor, 8 camas del área de
recuperación.
En el año de 1996 se le da el reconocimiento “Hospital amigo del Niño y de la Madre”.
Se inició el seguro popular el 15 de mayo de 2003 bajo el gobierno del entonces
Presidente de la república Vicente Fox Quezada como un programa.
El primero de septiembre del año 2007 inicia el funcionamiento de la unidad de
cuidados intensivos neonatales (UCIN) para atender a R/N derecho habitantes y de
población abierta que los amerite.
El 24 de octubre del año 2007 Enrique Peña Nieto gobernador constitucional de Estado
de México, entrega la rehabilitación y equipamiento del área de terapia intensiva
(UCIN) iniciando en funcionamiento en marzo del 2008.
El primero de diciembre del año 2007 estando como presidente de la república
Mexicana el Lic. Felipe Calderón Hinojosa establece una ley que dice que todos los
recién nacidos en los hospitales tienen que ser afiliados a este servicio de seguro
popular gratuitamente.
2012 se entrega el reconocimiento por la Acreditación del hospital conforme CAUSES.
En el mes de septiembre 2012, posterior a la acreditación hospital estando como
director el Dr. Santiago Hurtado Arévalo (2006-2014), las autoridades municipales y
estatales, derivado a la gran demanda de atención de la población, solicita las
autoridades municipales realizar un hospital de 3er nivel, pero las autoridades
estatales, solo autorizan 30 camas más para neurocirugía (que incluye 1 quirófano
inteligente y 6 camas para hemodiálisis peritoneal). Iniciando la remodelación en el
mes de mayo 2015 dejando la responsabilidad al sucesor Dr. Felipe Corzo Niño (20142015). Pero en los intentos de instalar la infraestructura y en el primer nivel, se filtró
polvo, en tiempo de lluvias agua destruyéndose en su totalidad las instalaciones de la
planta baja (goteaba por todos lados) por lo que se tomaron medidas emergentes toda
vez para mantener la seguridad de los pacientes más susceptibles neonatos, lactantes,
pacientes en edad escolar, se acondicionaron 3 salas en el área quirúrgica, para recibir
para dar continuidad a los tratamientos de los pacientes. Laborando desde este
momento con solo 40 camas censables por lo que surgió la negociación de parar la
obra y reparar la planta baja. Iniciando el 16 de agosto 2015, dando a celeridad con la
presencia actual de la Directora Dra. Leticia Elizabeth Villarreal Pecina (29/03/2015)
quedando al frente del hospital.
El 17 de enero 2016 con la visita del Secretario De Salud Cesar Nomar Gómez Monge
en su visita de verificar los avances de la obra remodelada, entrando al hospital por el
área de urgencias, se da cuenta de las condiciones de desgaste de la infraestructura
por casi 23 años. , autorizando el 17 de enero 2016 la remodelación en su totalidad
del Hospital General Chimalhuacán.
Misión
Otorgar servicios de salud a la población que lo demande de forma pronta, oportuna y eficaz
con alto grado de calidad y calidez dignas de la persona humana y contribuir con ello a integrar
al individuo a la sociedad a la cual pertenece en mejores condiciones de salud y así continuar
desarrollando una vida productiva.
Visión
Ser un Hospital resolutivo y eficaz otorgando atención médica multidisciplinaria con personal
calificado con alto sentido humanista.
Valores
1
Equidad
El Hospital se orientara hacia la igualdad de acceso de los
ciudadanos a la prestación asistencial incluida en su cartera
de servicios.
2
Accesibilidad
La igualdad de acceso exige de criterios de facilidad en la
obtención del servicio, tanto desde la óptica del soporte de
gestión de la prestación, como, y de forma muy relevante,
desde la perspectiva del tiempo de respuesta.
3. Honestidad
Ser auténticos, hablar con la verdad, ser congruentes,
íntegros, incorruptibles y veraces.
4. Eficacia
La actuación de los profesionales del hospital debe tener
presidida
por
la
eficacia,
es
decir,
asegurando
intervenciones que obtengan el máximo beneficio para los
pacientes.
5. Orientación
Hacia la atención al ciudadano.
Considerando las perspectivas de los ciudadanos en
referencia a los servicios sanitarios, orientando las
actuaciones hacia la respuesta a las necesidades y
expectativas de la población.
6. Orden
Ser disciplinarios, tener buena imagen y ser metódicos.
7. Eficiencia
La gestión eficiente de los recursos permite liberar espacio
presupuestario para la realización de nuevas actividades a
la mejora en la disponibilidad de medios humanos o
materiales. La eficiencia deber ser instrumento para
alcanzar el mayor nivel de resolución de los problemas de
atención médica.
8
Lealtad
Ser fieles, congruentes, tener “amor a la camiseta”
identificarse con la organización, comprometerse con ella y
participar.
9
Respeto
Tener dignidad, ser tolerantes y pacientes, manifestar
reconocimiento y aprecio.
Prioridades
Proporcionar servicios de atención médica especializada y de calidad, a pacientes con
diversos padecimientos en su salud, conforme a las normas aplicadas en los
Hospitales del Estado de México.
Organigrama del Hospital general de Chimalhuacán
Objetivo del área de Servicios generales
Proporcionar a las unidades médicas y administrativas del Instituto los servicios
generales requeridos para el desarrollo de sus funciones, asi como llevar el control de
los bienes muebles e inmuebles propiedad del Instituto, de conformidad con la
normatividad aplicable en la materia y vigilar la baja y destino final de los bienes que
por sus características no sean aptos para el consumo.
Funciones del área

Autorizar a las unidades administrativas el mantenimiento preventivo y
correctivo del parque vehicular que les ha sido asignado, a efecto de verificar la
observancia y cumplimiento de los lineamientos en la materia.

Autorizar los montos de asignación de combustible a las unidades
administrativas del Instituto, en observancia a la normatividad aplicable en la
materia.

Coordinar, controlar y vigilar las gestiones para la contratación de los servicios
subrogados, que por su complejidad y especialización, no puedan ser
ejecutados por el personal del Instituto, observando los lineamientos en la
materia

Asesorar, orientar y, en su caso, contratar los servicios especializados para
reparaciones menores que requieran las unidades administrativas del Instituto,
en el adecuado desarrollo de sus actividades, de conformidad con los
procedimientos de operación internos y demás normatividad aplicable en la
materia.

Coordinar los actos de entrega y recepción de los bienes muebles e inmuebles
del Instituto, para verificar que se lleven a cabo de conformidad con las normas
y procedimientos establecidos.

Coordinar y vigilar la toma de inventarios de los bienes muebles e inmuebles
propiedad del Instituto, así como coordinar y ejecutar los programas de
regularización y actualización de los mismos.

Proporcionar la asesoría requerida por las unidades administrativas del Instituto
sobre el reguardo, uso y control de los bienes patrimoniales.

Establecer coordinación con la Subdirección de Recursos Materiales para la
contratación de los servicios subrogados por licitación, que requieran las
unidades médicas y administrativas del Instituto.

Proporcionar la información necesaria que le requiera la Unidad de
Modernización Administrativa, con el propósito de instrumentar proyectos de
modernización administrativa en el Instituto.

Autorizar, difundir y vigilar la aplicación de los manuales administrativos de su
área de responsabilidad.

Coordinar el sistema de registro y control de los bienes muebles e inmuebles
propiedad del Instituto y difundirlo de manera oportuna a las unidades médicas
y administrativas,

Vigilar y supervisar la oportuna aplicación de los mecanismos establecidos para
el control de los bienes muebles e inmuebles propiedad y/o en uso, por parte
de las unidades administrativas del Instituto y, en su caso, diseñar y proponer a
la Dirección de Administración las medidas correctivas necesarias.

Vigilar y verificar que se mantengan actualizados los sistemas de registro y
control de los bienes muebles e inmuebles propiedad del Instituto.

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.
DEFINICIONES A CONSIDERAR

El elemento de seguridad: es el personal operativo contratado por la empresa
encargada del servicio subrogado de vigilancia y asignado a las unidades
administrativas y médicas.

Jefe de servicio: es la persona designada como supervisor y representante de
la organización ante el ISEM.

Jefe de turno: es la persona designada por el jefe de servicio para la
supervisión de las actividades operativas de un turno

Servicio subrogado de vigilancia: es el servicio contratado y brindado por una
empresa externa de vigilancia.
RESPONSABILIDADES DE DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES:

Solicitar la inspección del servicio subrogado de seguridad

Recibir informes y determinar el tipo de sanciones

Elaborar oficio de observaciones

Instruir el seguimiento de solución de irregularidades

Recibir acta informativa por incumplimiento o irregularidades no solventadas

Elaborar oficio de informe de sanciones al prestador del servicio

Supervisar las actividades y encomiendas que se le han dado al jefe de turno.
RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE TURNO

Supervisar que el personal de vigilancia permanezca en sus áreas de servicio.

Revisar que el personal de vigilancia no permita el acceso a ninguna persona
externa sin previa autorización de la dirección del hospital.

Supervisar todas las bitácoras que dependan de su personal a cargo en sus
diferentes áreas de responsabilidad.

Elaborar oficio de información para solución de irregularidades

Realizar redacción de novedades debiendo tener las anotaciones más
relevantes de cada ubicación asignada a vigilancia, así mismo en sus
novedades documentara las indicaciones de las autoridades bajadas por el jefe
de servicio.

Coordinar los tiempos para los horarios de toma de alimentos cuidando que las
ubicaciones sean debidamente cubiertas para que no sean interrumpidas las
actividades operativas de cada ubicación.

realizar rondines en formato correspondiente para estar al tanto de anomalías
y eventualidades de los diferentes servicios llevando anotación de las mismas
para dar conocimiento a jefe de servicio de situaciones extraordinarias para su
pronta atención.

Brindar apoyo y capacitación constante a los elementos de nuevo ingreso a
manera de evitar conflicto con las tareas administrativas que tienen de
encomienda en cada ubicación de vigilancia.

Apoyar al jefe de servicios generales en la supervisión continua de actividades
de los elementos y la buena imagen de estos portando el uniforme de manera
adecuada.

Verificar el llenado correcto de los diferentes formatos y bitácoras que estén a
cargo de los elementos de vigilancia en sus respectivas ubicaciones haciendo
las observaciones correspondientes para la corrección inmediata de situaciones
que podrían resultar contraproducentes.
RESPONSABILIDADES DE VIGILANTES

Ofrecer un trato digno a los usuarios del hospital.

Son responsables de vigilar su área de servicio.

Uso obligatorio de bitácoras en cada uno de los servicios que requiera de
control de salidas y entradas.
GENERALIDADES A COLABORADORES DE VIGILANCIA:
Presentación personal

Portar uniforme completo, gafete o credencial de identificación, así como
mostrar una excelente presentación personal.
Registro de personal y visitantes


Recibe adecuadamente a personal y visitantes
Solicita a visitantes registrarse en bitácora.
 Recibe identificación oficial y entrega gafete.
 Al salir el visitante devuelve identificación oficial y recibe gafete.
 Realiza parte de novedades.
Registro de bienes de personal y visitantes





Recibe adecuadamente a personal y visitantes
Realiza registro visual de bienes.
Entrega formato “Registro de Ingresos y Egresos de Bienes”.
Archiva formatos “Registro de Ingresos y Egresos de Bienes” y oficios de
autorización de ingreso/egreso
Realiza reporte de incidencias.
Registro de automóviles de personal y visitantes





Recibe a Personal, Visitantes y Proveedores.
Realiza revisión de documentos.
Registra en “Libro de Control Vehicular”
Realiza revisiones
Realiza reporte de incidencias
INICIO DE TURNO
1-. Inicio de turno, el jefe de turno pasa lista con su bitácora de asistencia.
Formato A: Bitácora de asistencia
Bitácora de Asistencia Vigilancia
Hora
Hora
Nombre Completo
Entrada Salida
Oscar Morales López
Fecha:____________________
Matricula
Área Asignada
Firma
2546812
12:00:00 00:01:00 Hospitalización
2.- El jefe de turno distribuye a cada uno de sus elementos en el servicio que le
corresponde en base a su programa de ubicación:
Ubicación del personal de vigilancia.
No. de Elementos
Turnos Cubiertos
Accesos
24X24 HRAS
24X24 HRAS
Caseta Principal
1
1
Urgencias rampa (Ambulancias)
1
1
Urgencias Principal
1
1
Entrada Principal
1
1
Hospitalización
1
1
Oficial jefe de turno
1
1
TOTAL
6
6
4.-El personal de vigilancia se traslada a su área asignada y monta guardia
durante su turno y está al pendiente de cada una de las actividades que ocurren
en su área designada.
5.-El oficial encargado del servicio constantemente supervisa que efectivamente
se estén realizando los “rondines y una adecuada vigilancia” de las diferentes
áreas de servicio del hospital.
6.-El jefe de turno elabora diariamente un reporte detallado de lo ocurrido durante
el turno, este reporte va dirigido al jefe de servicios generales. En este reporte se
escribe la hora en que ocurrió un suceso de importancia.
Este reporte debe incluir las firmas del Jefe de Servicios Generales y del Oficial.
7.-Jefe de Servicios Generales recibe copia del reporte de novedades, analiza y
toma las medidas preventivas y correctivas conforme a su alcance de resolución.
8.-Direccion recibe original del reporte de novedades y le da seguimiento a la
solución de anomalías presentadas el informe de novedades.
UBICACIÓN DE GUARDIAS
1
5
2
4
3
ÁREAS DE SALVAGUARDO EN EL HOSPITAL
l. Puerta principal
Comprende el acceso a las áreas de:











Archivo Clínico
Consulta Externa
Hospitalización (solo en horario de visita)
Seguro Popular
Cuenta Paciente
Registro Civil
Caja seguro popular
Trabajo social
Farmacia Hospital (7 a 13 horas)
Violencia Intrafamiliar
Vacunas
Además de ser punto de acceso a las distintas áreas de gobierno ubicadas en el
primer piso del hospital:











Dirección
Subdirección medica
Subdirección administrativa
Jefatura de enseñanza
Jefatura de enfermería
Servicios generales
Recursos financieros
Recursos humanos
Copiadora
Informática
Calidad
1. Personas que desean ingresar al hospital a hacer uso de alguno de los servicios
que presta o a realizar algún trámite, ingresan con identificación y algún
documento que pueda acreditar el motivo por el cual ingresan.
II. Hospitalización
Acceso a UTIN, UCIN, medicina interna, laboratorio, ginecología, entrada y salida de
hospitalización
1. Entrada de visita a hospitalización, entra un solo familiar con identificación oficial
y su pase, el acceso de familiares se coteja con una lista de pacientes
hospitalizados se elabora previamente con el censo de admisión hospitalaria.
2. Internamientos de pacientes programados solo acceden con su pase de
internamiento e identificación oficial, estos acompañados de un familiar.
3. Altas de pacientes ingresa un familiar con las cosas personales del
paciente en una bolsa transparente y a la salida de ambos entregaran su
comprobante de alta y comprobante de pago.
lll. Caseta
Corresponde al estacionamiento, es el único acceso y salida del personal del hospital,
visitas y proveedores al acceso muestran la debida identificación que los acredita como
tales, para el caso de la salida de defunciones y salida de ambulancias para traslado
de pacientes estas serán durante las 24 horas del día..
1. Registrar en su bitácora la salida y entrada de (ambulancias y camionetas) que
pertenecen al hospital.
2. Para el caso de defunciones un elemento del cuerpo de vigilancia acompañado
de una persona de trabajo social y un médico deben supervisar la entrega del
cuerpo (cadáver) a sus familiares en el mortuorio para realizar la entrega del
cuerpo es necesario que los familiares presenten un talón de identificación del
cadáver para que el cuerpo de vigilancia lo anote en la “Bitácora de Patología”
Formato B: Bitácora de patología
Fecha_____________
Bitácora de patología
Nombre
Complet
o
asunto
Procedencia
Hora
entrada
Hora
salida
Quien
visita
motivo
autoriza
Firma
proveedor
3. Entrada y salida de proveedores y visitantes se registran en "bitácora de
proveedores y visitantes", dejan identificación y se les entrega un gafete que los
identifica como visitantes.
Formato C: Bitácora de proveedores y visitantes
Fecha___________
___
Bitácora de entrada y salida de proveedores y visitantes
Asunto
Nombre
Completo Procedencia
Oscar
Morales
López
Hora
entrada
Hora
salida
12:20
Motivo
autoriza
Ropa
Servisan
Quien
visita
Lavanderí
a
Entrega
de ropa
12:50
Firma
provee
dor
Servicios
Generales
4. Entradas y salidas de coches propiedad del personal que labora en el hospital,
se revisa su credencial oficial con fotografía propiedad del ISEM, se revisa que
el coche que acceso tenga derecho a un lugar en el estacionamiento.
5. Entrada y salida de ambulancias y unidades administrativas en resguardo del
hospital general Chimalhuacán, los operadores para salir deben mostrar a
vigilancia sus órdenes de salida del parque vehicular, el horario es abierto.
Formato D: Bitácora de parque vehicular del hospital
Bitácora de entrada y salida del parque vehicular
Chofer
Juan
Pimente
No.
Económ Hora
ico
salida
Hora
entrada
Km
Inicial
Km
Final
16254
4660
12:20
13:15
15475
Gasolin
a salida
1/4
Fecha___________
____
Gasolin Destin Asunt
o
o
a
Entrada
-1/4
Lab.
olab
firma
estudi
o
IV. Rampa de urgencias
Ingreso de personas delicadas acompañadas por un familiar trasportadas en
(ambulancias diversas, o cualquier otro tipo de vehículo), área restringida con un
horario abierto, se registran en una bitácora de ambulancias a su vez personal de
admisión urgencias elabora formato de consulta de urgencias con el cual se abre
expediente de urgencias.
1. Registro en bitácora pacientes que ingresan al servicio de urgencias y
control de entrada y traslado de pacientes en ambulancias
2. Salida de pacientes que, por trasladado a otro hospital, por estudio clínico o
que salen de alta y requieren de ambulancia o auto particular, todas las salidas
deberán mostrar al oficial a cargo de la salida los documentos necesarios.
V. Urgencias puerta principal
Entrada y salida a urgencias, el horario es abierto las 24 horas los 365 días del año.
1. Entrada de pacientes delicados de salud acompañados de un familiar con
horario abierto, dependiendo la gravedad es el tiempo de atención o en su
caso se refieren o contra refieren a su centro de salud u hospital de tercer nivel.
2. Acceso a personas que solicitan informes o están citados para estudios de
rayos x, laboratorio, pagos en caja el horario es abierto.
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