MatrizdeRiesgo

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EN PREVENCIÓN DE RIESGOS DE CHILE
Matriz de Riesgo, Evaluación y Gestión de Riesgos
Cualquier actividad que el ser humano realice está expuesta a riesgos de
diversa índole los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados.
La capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible
impacto constituye ciertamente una tarea difícil pero necesaria para el logro de
los objetivos. En el caso específico de las entidades de intermediación financiera, el
desempeño de estas instituciones depende de la gestión de los riesgos inherentes
a su actividad, tales como riesgos de crédito, mercado, liquidez, operativo, entre
otros, algunos de ellos de compleja identificación y de difícil medición.
En los últimos años las tendencias internacionales han registrado un importante
cambio de visión en cuando a la gestión de riesgos: de un enfoque de gestión
tradicional hacia una gestión basada en la identificación, monitoreo, control,
medición y divulgación de los riesgos. El siguiente cuadro muestra la diferencia
entre el modelo tradicional y el nuevo enfoque de evaluación de la gestión de
riesgos, según las últimas tendencias:
Esquema anterior
Enfoque nuevo
La evaluación de riesgo es histórica y se
desempeña eventualmente.
La evaluación de riesgo es contínua y recurrente.
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La evaluación de riesgo detecta y
reacciona.
La evaluación de riesgo anticipa y previene.
La evaluación de riesgos se enfoca en
las transacciones financieras y los
controles internos.
La evaluación de riesgos se enfoca en la
identificación, medición y control de riesgos, velando
que la organización logre sus objetivos con un
menor impacto de riesgo posible.
Cada función es independiente. Pocas
funciones tratan de la evaluación de
riesgo.
La evaluación de riesgo está integrada en todas las
operaciones y líneas de negocios.
No hay una política de evaluación de
riesgo.
La política de evaluación de riesgo es formal y
claramente entendida.
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En este sentido gestionar eficazmente los riesgos para garantizar resultados
concordantes con los objetivos estratégicos de la organización, quizás sea uno
de los mayores retos de los administradores y gestores bancarios1. Desde este
punto de vista, la gestión integral de los riesgos se vuelve parte fundamental de
la estrategia y factor clave de éxito en la creación de valor económico agregado
para los accionistas, empleados, depositantes, inversionistas, entre otros. En
este sentido, es imprescindible que las entidades financieras cuenten con
herramientas que permitan:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
Definir criterios a partir de los cuales se admitirán riesgos; dichos criterios
dependerán de sus estrategias, plan de negocios y resultados esperados.
Definir a través de un mapa de riesgo, áreas de exposición a los riesgos
inherentes a sus actividades, en consecuencia establecer el riesgo máximo
aceptable así como el área no aceptable.
Monitoreo y medición de todas las categorías de riesgo que pueden
impactar el valor de la entidad en forma global, por unidad de negocios, por
productos y por procesos.
Definir el nivel de pérdida esperada aceptable y la metodología de
medición.
Diseñar mecanismos de cobertura a los riesgos financieros, operativos
estratégicos con una visión integral y comprensiva del negocio.
Relacionar el área de máxima de exposición al riesgo con el capital que se
desea arriesgar en forma global y por unidad estratégica de negocio.
Definir y estimar medidas de desempeño ajustada por riesgos.
Con relación a los incisos i), ii) y iii), relacionados con la identificación y
evaluación de riesgos, la “matriz de riesgos” constituye una herramienta útil en
el proceso de evaluación continua de las estrategias y manejo de riesgos.
¿Qué es una Matriz de Riesgo?
Una matriz de riesgo constituye una herramienta de control y de gestión
normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos)
más importantes de una empresa, el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas
actividades y los factores exógenos y endógenos relacionados con estos riesgos
1
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Las entidades financieras, al tomar posiciones en activos financieros, no buscan eliminar estos
riesgos, sino gestionarlos y controlarlos, para lo cual necesitan, en primer lugar, identificarlos y
medirlos. Sin embargo, antes es preciso establecer el perfil de riesgo que se quiere adoptar, lo
que es decisión propia y exclusiva de cada entidad, en función de su estrategia de largo plazo.
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(factores de riesgo). Igualmente, una matriz de riesgo permite evaluar la
efectividad de una adecuada gestión y administración de los riesgos financieros
que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de
una organización.
La matriz debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y
evalúe de manera integral el riesgo de una institución, a partir de los cuales se
realiza un diagnóstico objetivo de la situación global de riesgo de una entidad.
Exige la participación activa de las unidades de negocios, operativas y
funcionales en la definición de la estrategia institucional de riesgo de la
empresa. Una efectiva matriz de riesgo permite hacer comparaciones objetivas
entre proyectos, áreas, productos, procesos o actividades. Todo ello
constituye un soporte conceptual y funcional de un efectivo Sistema Integral de
Gestión de Riesgo
¿Qué elementos deben considerarse en el diseño de una matriz de riesgo?
A partir de los objetivos estratégicos y plan de negocios, la administración de
riesgos debe desarrollar un proceso para la “identificación” de las actividades
principales y los riesgos a los cuales están expuestas; entendiéndose como
riesgo la eventualidad de que una determinada entidad no pueda cumplir con
uno o más de los objetivos.
Gráfica 1
Fases de la elaboración de una matriz de riesgo
Objetivos estratégicos
del negocio
Identificación de
Riesgos
Factores de riesgo
Probabilidad de
ocurrencia y
valorización
-
Evaluación de
controles internos
=
Riesgo neto o
residual
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Decisiones sobre el
riesgo neto
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Consecuentemente, una vez establecidas todas las actividades, se deben
identificar las fuentes o factores que intervienen en su manifestación y
severidad, es decir los llamados “factores de riesgo o riesgos inherentes”. El
riesgo inherente es intrínseco a toda actividad, surge de la exposición y la
incertidumbre de probables eventos o cambios en las condiciones del negocio
o de la economía que puedan impactar una actividad. Los factores o riesgos
inherentes pueden no tener el mismo impacto sobre el riesgo agregado, siendo
algunos más relevantes que otros, por lo que surge la necesidad de ponderar y
priorizar los riesgos primarios. Los riesgos inherentes al negocio de las
entidades financieras pueden ser clasificados en riesgos crediticios, de mercado
y liquidez, operacionales, legales y normativos estratégicos2.
El siguiente paso consiste en determinar la “probabilidad” de que el riesgo
ocurra y un cálculo de los efectos potenciales sobre el capital o las utilidades
de la entidad. La valorización del riesgo implica un análisis conjunto de la
probabilidad de ocurrencia y el efecto en los resultados; puede efectuarse en
términos cualitativos o cuantitativos, dependiendo de la importancia o
disponibilidad de información; en términos de costo y complejidad la evaluación
cualitativa es la más sencilla y económica.
La valorización cualitativa no involucra la cuantificación de parámetros, utiliza
escalas descriptivas para evaluar la probabilidad de ocurrencia de cada evento.
En general este tipo de evaluación se utiliza cuando el riesgo percibido no
justifica el tiempo y esfuerzo que requiera un análisis más profundo o cuando
no existe información suficiente para la cuantificación de los parámetros. En el
caso de riesgos que podrían afectar significativamente los resultados, la
valorización cualitativa se utiliza como una evaluación inicial para identificar
situaciones que ameriten un estudio más profundo.
La evaluación cuantitativa utiliza valores numéricos o datos estadísticos, en vez
de escalas cualitativas, para estimar la probabilidad de ocurrencia de cada
evento, procedimiento que definitivamente podría brindar una base más sólida
para la toma de decisiones, ésto dependiendo de la calidad de información que
se utilice.
2
Metodología de Supervisión del Office of Superintendent of Financial Institutions (OSFI) del
Canadá y del Banco de España.
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Ambas estimaciones, cualitativa y cuantitativa, pueden complementarse en el
proceso del trabajo de estimar la probabilidad de riesgo. Al respecto, debe
notarse que si bien la valoración de riesgo contenida en una matriz de riesgo es
mayormente de tipo cualitativo, también se utiliza un soporte cuantitativo
basado en una estimación de eventos ocurridos en el pasado, con lo cual se
obtiene una mejor aproximación a la probabilidad de ocurrencia del evento.
La valorización consiste en asignar a los riesgos calificaciones dentro de un
rango, que podría ser por ejemplo de 1 a 5 (insignificante (1), baja (2), media
(3), moderada (4) o alta(5))3, dependiendo de la combinación entre impacto y
probabilidad. En la siguiente gráfica se puede observar un ejemplo de esquema
de valorización de riesgo en función de la probabilidad e impacto de tipo
numérico con escala:
IMPACTO
Gráfico 2
Valoración de riesgo inherente
Alto
4
5
5
Medio
3
3
5
Bajo
1
2
4
Bajo
Medio
Alto
FRECUENCIA O PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Una vez que los riesgos han sido valorizados se procede a evaluar la “calidad
de la gestión”, a fin de determinar cuán eficaces son los controles establecidos
por la empresa para mitigar los riesgos identificados. En la medida que los
controles sean más eficientes y la gestión de riesgos pro-activa, el indicador de
riesgo inherente neto tiende a disminuir. Por ejemplo una escala de valoración
de efectividad de los controles podría ajustarse a un rango similar al siguiente:
3
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En otros modelos los riesgos pueden clasificarse de acuerdo con una escala de colores.
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Control
Ninguno
Bajo
Medio
Alto
Destacado
Efectividad
1
2
3
4
5
Finalmente, se calcula el “riesgo neto o residual”, que resulta de la relación
entre el grado de manifestación de los riesgos inherentes y la gestión de
mitigación de riesgos establecida por la administración. A partir del análisis y
determinación del riesgo residual los administradores pueden tomar decisiones
como la de continuar o abandonar la actividad dependiendo del nivel de
riesgos; fortalecer controles o implantar nuevos controles; o finalmente,
podrían tomar posiciones de cobertura, contratando por ejemplo pólizas de
seguro. Esta decisión está delimitada a un análisis de costo beneficio y riesgo.
En el siguiente cuadro se muestra un ejemplo para calcular el riesgo neto o
residual utilizando escalas numéricas de posición de riesgo4:
Calidad de gestión
Actividad 1
Riesgo inherente 1
Riesgo inherente 2
Riesgo inherente 3
Riesgo inherente 4
Nivel
de
riesgo
5
4
4
3
Tipo de
medidas de
control
Efectividad
Control 1
3
Control 2
4
Control 3
4
Control 1
5
Control 2
5
Control 3
4
Control 1
3
Control 2
4
Control 3
4
Control 1
5
Control 2
2
Promedio (*)
Perfil de riesgo (Riesgo residual total) (***)
Riesgo
residual
(**)
3.6
1.38
4.25
0.94
3.6
1.11
3.5
0.85
1.07
(*) Promedio de los datos de efectividad
(**) Resultado de la división entre nivel de riesgo / Promedio de efectividad
(***) Promedio: Se considera un mismo peso de ponderación a los RI.
4
En forma similar estas posiciones pueden estar asociadas a una escala de riesgo de 1 a 5, es
decir, de menor a mayor riesgo. Alternativamente esta clasificación puede tener una descripción o
también puede estar representada por una escala de colores.
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El cuadro anterior muestra en forma consolidada, los riesgos inherentes a una
actividad o línea de negocio, el nivel o grado de riesgo ordenado de mayor a
menor nivel de riesgo (priorización); las medidas de control ejecutadas con su
categorización promedio y finalmente, se expone el valor del riesgo residual
para cada riesgo y un promedio total que muestra el perfil global de riesgo de
la línea de negocio.
Como se habrá podido observar la matriz de riesgo tiene un enfoque
principalmente cualitativo, para lo cual es preciso
que
quienes
la
construyan tengan experiencia, conocimiento profundo del negocio y su
entorno y un buen juicio de valor, pero además es requisito indispensable la
participación activa de todas las áreas de la entidad.
Matriz de riesgo y el nuevo enfoque de Supervisión
En las últimas dos décadas los documentos publicados por el Comité de Basilea
han tenido un gran impacto en el mundo de la supervisión bancaria, tanto en la
regulación como en la práctica supervisora. Los principios establecidos en el
Pilar 2 del documento consultivo del Comité de Basilea II, representan la base
para reenfocar la supervisión, asignándole una doble finalidad: por un lado,
asegurar que las entidades tienen el capital adecuado a sus riesgos y, por otro,
alentar el desarrollo y uso técnicas de gestión y control de riesgos.
En este contexto, Organismos Supervisores en diferentes países están en
proceso de implementación de metodologías de supervisión basadas en la
gestión de riesgos. Entre las experiencias desarrolladas podemos citar a la
Office of the Superintendent of Financial Institutions (OSFÍ) de Canadá y al
Banco de España.
En ambos casos la matriz de riesgos constituye una herramienta clave en el
proceso de supervisión basada en riesgos, debido a que la misma les permite
efectuar una evaluación cualitativa y cuantitativa de los riesgos inherentes de
cada unidad de negocios o actividad significativa y la determinación del perfil de
riesgo de la institución.
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Los beneficios de esta metodología de supervisión, entre otros, son los
siguientes:
•
Identificación de instituciones que requieren mayor atención y áreas críticas
de riesgo.
•
Uso eficiente de recursos aplicados a la supervisión, basado en perfiles de
riesgos de las entidades.
•
Permite la intervención inmediata y la acción oportuna.
•
Evaluación metódica de los riesgos.
•
Promueve una sólida gestión de riesgos en las instituciones financieras.
•
Monitoreo continuo.
De esta manera la matriz de riesgo permite establecer de un modo uniforme y
consistente el perfil de riesgo de cada una de las entidades y permite
profundizar en el proceso de establecimiento de planes de supervisión a fin de
que se ajusten a las características específicas de cada entidad.
Fuente Bibliográfíca:
- Banco de España.
- Office of the Superintendent of Financial Institutions (OSFÍ) de Canadá
- Federal Reserve Banks of Dallas USA. Keneth V.Mckee. Metodología de Riesgos.
- IFPC International Group, Inc. Forensic audit. & Research
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