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01 MEMORIA Y PET 2019 04 17

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17/04/2019
Proyecto, obra pública y el edificio en uso
Síntesis
1. Introducción
2. El proyecto y la dirección de proyectos
3. Las obras públicas
4. El Pliego y los documentos escritos del proyecto
5. El Diagnóstico Edilicio
6. Conclusiones
7. Bibliografía
La Memoria y el Pliego de Especificaciones Técnicas
Producción de Obras III
Cremaschi
Arq. Federico García Zúñiga
Las variables de la gestión de proyectos
Objetivos
Obras públicas y Obras privadas
Obras Públicas
Ley 13.064 | CAPITULO I | De las obras públicas en general
Artículo 1º - Considérase obra pública nacional toda construcción o
trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de
la Nación...
PLAZO
ALCANCE
COSTO
Ley 6021 | CAPITULO I | De las obras públicas en general
Artículo 1º. Ley: Todas las construcciones, instalaciones y obras en
general que ejecute la Provincia [de Buenos Aires] por intermedio de
sus reparticiones, por sí o por medio de personas o entidades privadas
u oficiales, con fondos propios de aportes nacionales, municipales o de
particulares, se someterán a las disposiciones de la presente ley.
Obras privadas
Fuente: A partir de Burstein, David y Stasiowski, Frank.
Project management. Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S. A., 1997.
Ciclo de vida del Proyecto
Definición amplia: proyecto + construcción + edificio en uso + disposición final
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El diagnóstico edilicio
Redacción de Informes técnicos sobre el estado de la edificación - COAM
1ra ETAPA
2da ETAPA
3ra ETAPA
Toma de datos
Análisis de los
datos obtenidos
Conclusiones y
diagnóstico
Identificación del inmueble
Identificación de patologías
Dictamen final
Características del edificio
Trabajos complementarios
Planteo de soluciones
Definición constructiva
Cateos, pruebas, ensayos
Alternativas de reparación
Situación legal-urbanística
Nuevas visitas de inspección
Patología
patología
(De pato- y -logía).
1. f. Parte de la medicina que estudia las enfermedades.
2. f. Conjunto de síntomas de una enfermedad. U. t. en sent. fig.
Patología social.
Diccionario de la Real Academia Española
Circunstancias externas
patología constructiva de la edificación [de los edificios]
“…es la ciencia que estudia los problemas constructivos
que aparecen en el edificio o en alguna de sus unidades
después de su construcción…”
Estado patológico
Broto, Carles. Enciclopedia Broto de patologías de la construcción.
Aspectos histórico-arqueológicos
Aspectos culturales-patrimoniales
Características socioeconómicas
El objetivo final del estudio de diagnóstico es la realización del Proyecto de
intervención para la reparación, rehabilitación y restauración del Edificio.
Proceso patológico
Causas de las patologías y las lesiones
Falabella, María Teresita. Cíclico, preventivo y constante.
Origen
Causas
Evolución
Síntoma
“…Se denomina así al conjunto de aspectos que se presentan ante un
problema constructivo a solucionar, que se pueden agrupar siguiendo una
cadena secuencial: origen, causas, evolución, sintomatología…
En la secuencia temporal del proceso patológico se pueden distinguir tres
etapas diferenciadas: el origen, la evolución y el resultado final.
Para su estudio (su diagnóstico) se deberá recorrer la secuencia en el
sentido inverso… el estudio deberá comenzar por el “síntoma”… y
siguiendo la evolución de la misma, posibilita llegar a determinar su
origen “la causa”…”
Ciclo de vida del Proyecto
Definición amplia: proyecto + construcción + edificio en uso + disposición final
Fallas de diseño y falta de control de obra
75 %
Falta de mantenimiento
22 %
Fenómenos accidentales
3%
Citado en: Elguero, Ana María. Patologías elementales.
Proyecto y Ejecución
71 %
Materiales
14 %
Utilización
10 %
Causas naturales
6%
Citado en: Falabella, María Teresita. Cíclico, preventivo y constante: el
mantenimiento edilicio y su relación con la patología constructiva
La Memoria Técnico Descriptiva (MTD) y el Pliego de
Especificaciones Técnicas (PET) - Síntesis
1. Introducción
2. La Memoria Técnico-Descriptiva (MTD)
3. El Pliego de Especificaciones Técnicas (PET)
4. Conclusiones
5. Bibliografía
Desarrollo sustentable.
1. m. desarrollo económico que, cubriendo las necesidades del presente, preserva la
posibilidad de que las generaciones futuras satisfagan las suyas.
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Contenido general de un Proyecto
QUIÉN
 Comitente / Arquitecto / Constructor (Contratista)
QUÉ
 Memoria Técnica
 Pliegos de Especificaciones Técnicas
 Planos y Planillas
Generales
Particulares
CÓMO
1. Introducción
 Pliegos de Bases y Condiciones (o Cláusulas)
 Curva de Inversiones
Generales
Particulares
CUÁNTO
 Cómputo y Presupuesto
 Análisis de Precio
CUÁNDO
 Plan de Trabajos / Camino Crítico
< No todos los documentos del Proyecto forman parte del Pliego >
Contenido general de un Proyecto vs. un Pliego Licitatorio
PET Gral.
Ciclo de vida del Proyecto
Definición amplia: proyecto + construcción + edificio en uso + disposición final
PET Part.
Plan de T
…
< No todos los documentos del Proyecto forman parte del Pliego >
Memoria
memoria.
(Del lat. memorĭa).
4. f. Exposición de hechos, datos o motivos referentes a determinado
asunto.
5. f. Estudio, o disertación escrita, sobre alguna materia.
2. La Memoria Técnico-Descriptiva (MTD)
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Diccionario de la Real Academia Española
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Norma Española UNE 157001
Criterios generales para la elaboración de proyectos
AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación)
Febrero 2002
6 MEMORIA
6.1 Generalidades
La Memoria es uno de los documentos básicos que constituyen el Proyecto y
asume la función fundamental de nexo de unión entre todos ellos.
Tiene cómo misión justificar las soluciones adoptadas y, conjuntamente
con los planos y pliego de condiciones, describir de forma unívoca el objeto
del Proyecto.
La Memoria deberá ser claramente comprensible, no sólo por profesionales
especialistas sino por terceros, en particular por el cliente, especialmente
en lo que se refiere a los objetivos del Proyecto, las alternativas
estudiadas, sus ventajas e inconvenientes, y las razones que han conducido
a la solución elegida.
Estadio Ciudad de La Plata. De la memoria del Concurso. Arq. Roberto Ferreira, 1993
Documentos escritos del Proyecto (listado de referencia)
Memoria Técnico-Descriptiva
Ordenamiento
Pliego de Especificaciones Técnicas
cuasi-cronológico
Pliego de Bases y Condiciones
Legajo de Higiene y Seguridad
Impacto Ambiental
Cómputo y Presupuesto
Plan de Trabajos y Curva de Inversiones
Modelo de Contrata
Anexos y documentación complementaria
Circulares con y sin consulta Licitación
Análisis de las ofertas
CCB. De la memoria del Concurso. B4FS: Arquitectos, 2006
De la Memoria técnico-Descriptiva. B4FS Arquitectos, 2007
PO3 - Cremaschi
De la Memoria técnico-Descriptiva. B4FS Arquitectos, 2007
De la Memoria técnico-Descriptiva. B4FS Arquitectos, 2007
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3. El Pliego de Especificaciones Técnicas (PET)
De la Memoria técnico-Descriptiva. B4FS Arquitectos, 2007
Psicosis. Alfred Hitchcock, 1960.
Eadweard Muybridge
Materiales
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Normas
Transporte
Entrega y Almacenamiento
Obrador
Elementos auxiliares / H&S
Replanteos
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Demoliciones / Apuntalamientos
Montaje
Colocación
Probetas
Ensayos
Muestras
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Estudios
Pruebas
Especificación
especificación.
1. f. Acción y efecto de especificar.
2. f. Información proporcionada por el fabricante de un producto, la
cual describe sus componentes, características y funcionamiento. U.
m. en pl.
3. Der. Modo de adquirir alguien la materia ajena que se emplea de
buena fe para formar obra de nueva especie, mediante
indemnización del valor de aquella a su dueño..
Diccionario de la Real Academia Española
Pliego
pliego.
(De plegar).
4. m. Papel o memorial comprensivo de las condiciones o cláusulas que
se proponen o se aceptan en un contrato, una concesión gubernativa,
una subasta, etc.
6. m. Conjunto de papeles contenidos en un mismo sobre o cubierta.
~ de condiciones.
1. m. Documento en que constan las cláusulas de un contrato o
subasta.
Diccionario de la Real Academia Española
Pliego de condiciones
Los documentos que contienen la información necesaria para ofertar
reciben generalmente el nombre de “pliegos de condiciones” o
“condiciones generales de contratación”. Por lo común se dividen en
“generales” –aplicables a diversas obras para las que el futuro
comitente pueda convocar a ofertar- y “particulares” –referidas
exclusivamente a la obra concreta que origina cada convocatoria-.
Internamente, a su vez, suelen dividirse por el tema central que las
agrupa (técnicas, legales).
Esta documentación es de enorme importancia, porque formará parte
del contrato en todo aquello que la oferta del constructor aceptada por
el comitente, o por el contrato que firmen, las partes, no modifique de
modo expreso.
Podetti. Contrato de construcción.
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Pliegos General y Particular de ET - CPAU – MEPA 2018
Pliegos General y Particular de ET - CPAU – MEPA 2018
Un pliego general de especificaciones técnicas es un conjunto de
especificaciones que pretende abarcar todos los rubros y especificaciones
que pueden estar comprendidos en una obra. Como esto es
prácticamente imposible, siempre se hace necesario complementarlo con
un pliego particular con los rubros y especificaciones faltantes y
seguramente con ajustes o modificaciones a los textos existentes.
> continuación
Cualquier arquitecto puede recurrir a los pliegos generales de organismos
o empresas públicas, recurso que puede ser adoptado siempre que se
tomen algunas precauciones, entre ellas:
 constatar su actualización,
 comprobar que su nivel de requerimientos corresponda con la
complejidad del proyecto y de la obra,
 identificar las secciones y/o especificaciones faltantes y/o que no
responden a los requerimientos del proyecto para agregarlas en un pliego
particular de especificaciones técnicas,
 suprimir secciones y/o especificaciones innecesarias para simplificar el
documento y facilitar su acceso.
El Consejo [CPAU] opina que el formato ideal es un pliego de
especificaciones técnicas único, en adelante PET, fácilmente editable con
el recurso informático que permite agregar, intercalar, suprimir y
modificar textos
> continúa
El PET - CPAU – MEPA 2018
El Pliego de Especificaciones Técnicas, en adelante PET, es la
documentación escrita que amplía, complementa y detalla la información
de la documentación gráfica del proyecto integrada por planos y
planillas, documentación que es necesaria, primero para la cotización y
contratación de la obra y luego para su construcción.
Ley de Obras Públicas Nacional
Ley Nº 13.064/47
CAPITULO I - De las obras públicas en general
CAPITULO II - De la licitación y adjudicación
CAPITULO III - De la formalización del Contrato
CAPITULO IV - De la ejecución de las obras
CAPITULO V - De las alteraciones de las condiciones del contrato
CAPITULO VI - De la recepción de las obras
CAPITULO VII - De los pagos de las obras
CAPITULO VIII - De la rescisión del contrato
CAPITULO IX - Jurisdicción contencioso administrativa
CAPITULO III
De la formalización del Contrato
Art. 21º
… Formarán parte del contrato que se subscriba, las bases de licitación, el
pliego de condiciones, las especificaciones técnicas y demás documentos de
la licitación.
CAPITULO IV
De la ejecución de las obras
Art. 25º
Una vez firmado el contrato, la iniciación y realización del trabajo se
sujetará a lo establecido en los pliegos de condiciones generales y especiales
que sirvieron de base para la licitación o adjudicación directa de las obras.
Art. 32º
Cuando el contrato establezca que el contratista debe aportar los materiales,
éstos deberán ajustarse estrictamente a las especificaciones que de los
mismos haga el pliego de condiciones.
Ley de Obras Públicas Provincia de Buenos Aires
Ley Nº 6.021/59
CAPITULO II
Del proyecto
ARTICULO 5º. Ley: Antes de licitar una obra pública o de proceder a su
ejecución, deberá estar prevista su financiación, acorde con el plazo de
ejecución y realizado su proyecto con conocimiento de todas las condiciones,
elementos técnicos y materiales que sean necesarios para su realización.
a) Planos de la obra:
Las oficinas técnicas al elevar los planos que forman parte del proyecto de la
obra, se ajustarán a las normas IRAM o en su defecto a las adoptadas por la
repartición. Las empresas o particulares que presenten planos a estudio o
aprobación de las reparticiones de la Provincia, deben ceñirse a dicha
disposición so pena de rechazo de los mismos.
Ley de Obras Públicas Nacional
Ley Nº 13.064/47
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ARTICULO 5º. Ley (CONT.):
b) Pliego de Bases y Condiciones:
Los mismos contendrán:
I. A) Bases y condiciones legales generales que deberán incluir una
declaración expresa de que la Ley de Obras Públicas 6021 y esta
reglamentación son parte integrante de dicho pliego. Este capítulo no
podrá contener normas que sean repetición de la ley o de esta
reglamentación.
B) Bases y condiciones legales particulares que serán redactadas por
cada repartición de acuerdo con las obras que ejecuten.
II. A) Especificaciones técnicas generales que contendrán normas sobre:
a) Materiales
b) Métodos constructivos y
c) Medición y pago.
Salvo que haya un prototipo ya aprobado común a todas las obras en
cuyo caso se procederá en la forma establecida en el artículo 14° de
este Decreto Reglamentario.
B) Especificaciones técnicas particulares, en las que incluirán las
normas referentes a la obra que se proyecta ejecutar.
Especificaciones Técnicas - CPAU–MEPA 2010
Las especificaciones técnicas abarcan todos aquellos aspectos referidos a la
descripción de los materiales, productos, muestras y tramos de muestras, pruebas
y ensayos, normas, reglamentos y otras disposiciones técnicas, requerimientos
particulares y resultados a cumplir. Un PET (Pliego de Especificaciones Técnicas)
no debe ser un tratado de construcción sino un documento que especifica, con la
mayor concisión posible, materiales y productos, procedimientos y/o resultados.
En gran medida es el criterio del arquitecto el que fija la calidad y por lo tanto el
costo de la mayoría de los ítems de un proyecto. Por ello debe conocer el impacto
económico [y temporal] de los requerimientos establecidos en las
especificaciones.
El conocimiento y manejo de información sobre las posibles alternativas de
productos con equivalentes prestaciones permite racionalizar el manejo de los
costos. Una vez determinados los productos básicos a usar, cada tipo debe ser
investigado para obtener la mayor cantidad de información posible y para
conocer si hay otros fabricantes que ofrezcan productos equivalentes.
Ley de Obras Públicas Provincia de Buenos Aires
Ley Nº 6.021/59
Tipos de Especificaciones Técnicas - CPAU–MEPA 2010
Redacción de Especificaciones Técnicas - CPAU–MEPA 2010
 Especificación descriptiva: esta forma define las propiedades exactas de los
productos y de los métodos de ejecución, colocación o instalación, sin usar marcas
ni sistemas patentados. El contratista debe respetar las prescripciones establecidas.
La programación, estudio y redacción de especificaciones técnicas debe merecer
un especial cuidado y dedicación por parte del arquitecto, a quien se recomienda
avanzar en forma progresiva y en conjunto con la redacción de especificaciones,
el listados de rubros e ítem para solicitar cotizaciones y la ejecución de las
planillas de locales.
 Especificación de resultados: esta forma especifica los resultados requeridos, el
criterio por el cual el resultado será juzgado y el método por el cual podrá ser
verificado. El contratista es libre para elegir los productos y los métodos que
cumplan con una especificación de resultado.
 Especificación referida a normas: esta forma requiere que un producto o un
proceso de ejecución estén de acuerdo con normas preestablecidas.
 Especificación referida a marcas y sistemas patentados: esta forma especifica el
nombre del producto, el número del modelo y toda otra información patentada. El
contratista debe garantizar que su uso no implica otras obligaciones para el
comitente en relación con la patente.
Los métodos de especificación de tipo descriptivo, de marcas y sistemas patentados
o referida a normas son prescriptivos, especifican productos y procesos, pero no
resultados. Las especificaciones de resultado, en cambio, definen prestaciones a
obtener y no productos o métodos para lograrlas.
PO3 - Cremaschi
Todos estos instrumentos deben mantener una total y ajustada correlación entre
sí y con los planos, planillas y restantes elementos de la documentación de
proyecto.
La importancia que tienen las especificaciones técnicas para la conformación de
los precios determina la necesidad de su inclusión en toda documentación de
proyecto que se entregue a un oferente para su cotización.
Redactar una buena especificación técnica requiere, necesariamente, el uso
apropiado del vocabulario y la gramática mediante una correcta, completa y
concisa construcción de oraciones y párrafos. La superabundancia, la ambigüedad
o la extensión desmedida, son enemigos declarados de una buena especificación
técnica
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Contenidos generales de un capítulo o sección del PET
1. Descripción de los trabajos
1. Documentos relacionados
2. Coordinación con otros rubros 2. Descripción de los trabajos
3. Precauciones
3. Trabajos relacionados
4. Materiales
4. Garantía de calidad
5. Entrega y almacenamiento
5. Documentos a entregar
6. Mano de obra
6. Muestras y ensayos
7. Requerimientos especiales
7. Entrega y almacenamiento
8. Muestras y ensayos
8. Condiciones de diseño
9. Precauciones
10.Materiales
11.Realización de los trabajos
12.Requerimientos especiales
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4. Conclusiones
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Código de Ética - CAPBA
Art. 3º. - Se consideran faltos a la ética los siguientes actos:
a) Realizar actividades que signifiquen perjuicio para los intereses de orden
público.
b) Ejecutar actos reñidos con la buena técnica o incurrir en omisiones
culposas, aún cuando sea en cumplimiento de órdenes de un superior o
mandante.
…
3) PARA CON LOS COMITENTES Y PÚBLICO
Aceptar comisiones, descuentos, bonificaciones de personas interesadas en la
ejecución de los trabajos que le hayan sido encomendados.
La Memoria y el Pliego de Especificaciones Técnicas
Producción de Obras III
Cremaschi
5.1. BIBLIOGRAFÍA - Básica
http://producciondeobras.wordpress.com/
Colegio de Arquitectos de la Provincia de
Buenos Aires Distrito I.
Cuaderno de cabecera. Marco
Normativo para el Ejercicio Profesional
del Arquitecto.
La Plata: CAPBA I, 2014.
101 p.
Disponible en:
http://www.capbauno.org.ar/cuadernode-cabecera
Consejo Profesional de Arquitectura y
Urbanismo (CPAU).
Manual del ejercicio profesional del
arquitecto. MEPA 2010.
Buenos Aires: Consejo Profesional de
Arquitectura y Urbanismo, 2010.
1.457 p.
García Tejera, M. A. y Torres C. F.
Manual Práctico de Legislación de la
Construcción. 1ª Edición.
Buenos Aires: NOBUKO, 2005. 442 p.
ISBN 987-584-006-8.
En particular:
Capítulo C14
Especificaciones Técnicas
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Vázquez Cabanillas, Carlos Eudoro.
El auxiliar del conductor de obras.
Planificar - Organizar - Dirigir - Evaluar.
Calidad, Tiempos, Costos. 4ª ed. Buenos
Aires: CP67 Librería Técnica, 1999. 404
p.
ISBN 987-43-0871-0.
PO3 - Cremaschi
5.2. BIBLIOGRAFÍA - Complementaria
Burstein, David y Stasiowski, Frank.
Project management. Manual de gestión
de proyectos para arquitectos,
ingenieros e interioristas.
Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S. A.,
1997. 208 p. (GG® Proyecto & Gestión)
ISBN 84-252-1701-6.
Cámara Argentina de la Construcción.
Digesto Interactivo de Obras Públicas y
Contratos de Obra Privada. Régimen
Laboral y Aspectos Técnicos de la
Construcción.
Buenos Aires.
5 Tomos, CD y Esquema gráfico.
Carballo, Alicia.
La documentación de Obra. El rol del
arquitecto entre el layout y la obra.
1ª ed. Buenos Aires: Nobuko, 2004.
138 p.
ISBN 987-1135-87-4.
Harris, Frank y McCaffer, Ronald.
Construction management. Manual de
gestión de proyecto y dirección de
obra.
Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S. A.,
1999. 337 p. (GG® Proyecto & Gestión)
ISBN 84-252-1714-8.
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Valderrama, Fernando.
Mediciones y Presupuestos.
Y otros A4 del proyecto según el CTE.
Barcelona: Editorial Reverté, 2007.
297 p.
ISBN 987-84-291-3101-7.
(Manuales Universitarios de Edificación 1)
PO3 - Cremaschi
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