UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL UNIDAD AJUSCO LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR PARA LA MEJORA CONTINUA DEL NIVEL PREESCOLAR. CASO: “JARDÍN DE NIÑOS LIC. FRANCISCO PRIMO DE VERDAD”. EXPERIENCIA PROFESIONAL TESINA QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA PRESENTA: ANTONIO JUÁREZ RUANOVA DIRECTOR PROFR. PEDRO GÓMEZ SÁNCHEZ México D.F. 2010 [Año] A mi madre Berta Ruanova con todo mi corazón. A la memoria de mi padre y maestro Antonio Luís Juárez J (Q. E. P. D.) que Me enseño a cultivar el arte y la docencia. A mi esposa Marisol Martínez por su amor, apoyo y comprensión. A mis hermanos. A mis profesores, jurado y director de tesina: Pedro Gómez S. A la UPN que me permitió lograr mis objetivos. A Dios y a la vida. 1 [Año] Í N D IC E G E N E R A L Pág. INTRODUCCIÓN 4 CAPÍTULO I. EXPERIENCIA PROFESIONAL 9 1.1. Contexto y dimensiones de la función docente en la gestión escolar 10 1.1.1. Dimensión pedagógico- curricular 11 1.1.2. Dimensión organizativa 13 1.1.3. Dimensión administrativa: 13 1.1.4. Dimensión de participación social y comunitaria 14 1.2. Problemática escolar 14 CAPÌTULO II. ACCIONES PARA EL LOGRO DE LA CALIDAD EDUCATIVA A NIVEL PREESCOLAR 19 2.1. La escuela y el contexto mundial de la calidad 19 2.2. El Programa de Educación Preescolar 2004 PEP 22 2.3. La planeación estratégica: una metodología para la mejora educativa 25 2.4. La evaluación como instrumento para la calidad educativa 30 CAPÍTULO III. EVALUACIÓN DEL PETE 33 3.1. Marco teórico de la evaluación 33 3.2. Evaluación de los programas educativos 39 3.3. Propuesta para un modelo de evaluación del PETE 41 3.3.1.Fundamentación de la propuesta 41 3.3.2. Visión general 44 3.3.3. Esquema general 45 3.3.4. El proceso general 49 3.3.5. Descripción de los instrumentos 51 3.4. El procedimiento de la evaluación 2 54 [Año] CAPÍTULO IV. APLICACIÓN PRÁCTICA 63 4.1. Propuesta de la necesidad de la evaluación del PETE 64 4.2. Datos de identificación y radiografía del centro escolar 66 4.2.1. PETE Y PAT del centro escolar (resumen) 69 4.3. Aplicación de los instrumentos de la evaluación. 72 4.3.1. Tratamiento de la información de los cuestionarios. 73 4.4. Técnica de análisis e interpretación de los datos contenidos en los cuestionarios para directores y profesores. 4.4.1. Interpretación y análisis FODA 74 75 4.5. Resultados y recomendaciones 85 CONCLUSIONES 88 BIBLIOGRAFÍA 91 Documentos oficiales 92 Fuentes electrónicas 92 ANEXO 1 93 ANEXO 2 102 3 [Año] INTRODUCCIÓN El advenimiento de los cambios que se gestan en todas las dimensiones del sistema social tanto socioeconómico, cultural, político, demográfico, etc.; aunado a los fenómenos de la globalización y a la transformación acelerada de las tecnologías de la comunicación e informacionales, configuran en las organizaciones retos para una eficaz gestión de todos sus recursos, con miras a cumplir sus propósitos y adecuarse a las dinámicas que imponen los cambios. Es en este contexto de transformación social en el cual se construyen las “Sociedades del Conocimiento”, en donde la disponibilidad, acceso y aplicación de los conocimientos son el recurso más valioso para generar desarrollo económico y oportunidades de mejora en las nuevas sociedades. El centro escolar como unidad básica del sistema educativo nacional, se inserta en esta dinámica social para responder a las demandas de integrar a los educandos en las Sociedades del Conocimiento, con una preparación que afronte los retos del siglo XXI satisfaciendo las necesidades básicas de aprendizaje, aplicando modelos de gestión que empoderan al centro escolar con políticas de descentralización del sistema acordes a los contextos sociales que le demandan eficacia y eficiencia (Namo, 1998). Estos modelos de gestión escolar se caracterizan por articular los niveles de intervención - desde la punta de la pirámide del sistema nacional de educación hasta el salón de clases – con el propósito de enfocar todo el hacer educativo en el proceso de enseñanza aprendizaje, utilizando herramientas que generen estrategias hacia la calidad del servicio, propiciando el desarrollo de las competencias para la vida en las esferas del saber conocer, saber hacer, saber ser y saber convivir. 4 [Año] Esta conceptualización de la gestión escolar – entendiéndola como la acción que emprenden los colectivos escolares para conjuntar las tareas con miras a un fin- parte de reconocer al centro escolar como unidad de transformación que requiere el sistema, implicando formas de proceder en las dinámicas de los agentes escolares para impactar en los objetivos. Los procesos de la planificación estratégica, toma de decisiones de manera colegiada, liderazgo compartido, participación social, cultura de la evaluación y rendición de cuentas, son algunas de las herramientas para involucrar a los agentes escolares en acciones que generen calidad educativa. Una herramienta para la gestión escolar es la Planificación Estratégica, que si bien el concepto surge en el terreno empresarial, este se ha desplazado al ámbito de los organismos de servicios públicos y privados como el educativo. La Planificación Estratégica desarrolla un enfoque sistemático en el cual se analiza el ambiente, evalúa las fortalezas y debilidades del organismo e identifica las oportunidades para la mejora continua, desarrollando estrategias hacia una misión y visión compartida del la organización. La Planificación Estratégica ha sido adoptada al Sistema Educativo Mexicano, como una propuesta inicial para la gestión de las escuelas pertenecientes al programa Escuelas de Calidad (PEC). Esta metodología se identifica por sus siglas como PETE (Plan Estratégico de Transformación Escolar) que plasma la intencionalidad de lo que la escuela pretende ser y hacer para garantizar que todos sus esfuerzos estén centrados en la adquisición de los aprendizajes de los alumnos. Es una herramienta que promueve el trabajo colegiado y colaborativo para solucionar problemas a partir de estrategias; es una suma de acuerdos y compromisos para incidir en las dimensiones de la gestión escolar (SEP, 2008). 5 [Año] Sus elementos son: diagnóstico, misión, visión, valores, metas, objetivos, acuerdos, compromisos y el programa anual de trabajo y evaluación. El PETE coadyuva en la articulación de las acciones e intervenciones de todos los actores de la escuela para el logro de los propósitos educativos. Su formulación ayuda a planificar las tareas de forma particular, que serán asumidas por los agentes escolares a partir de una auto evaluación, creando un ambiente de colaboración para la autogestión y creación de estrategias que se dirijan a la superación de los problemas sentidos, propiciando la mejora continua con una visión centrada en el aprendizaje de los alumnos. El PETE como un proyecto de planeación estratégico del centro escolar, requiere evaluarse para un uso inteligente del instrumento, derivándose una relación simbiótica al no concebirse la planeación sin una adecuada evaluación que posibilite la mejora del proceso a partir del análisis de la información, pues un adecuado diseño del PETE es fundamental para la concreción de los objetivos plasmados, de ahí la importancia de su evaluación para detectar su eficacia y eficiencia en el logro de sus propósitos. Generar una cultura de la autoevaluación es fomentar la cultura de la calidad en los centros escolares, revisar lo que se hace en la escuela, como se están logrando los objetivos, y cuales objetivos se logran, implica realizar un proceso de evaluación, esto nace de una necesidad de conocer la brecha que nos separa hacia un estado ideal del centro escolar. El propósito del presente trabajo es plasmar mi experiencia profesional como docente a nivel preescolar, coadyuvando en actividades del Consejo Técnico en el campo de gestión escolar, al formular, aplicar y documentar un esquema para la evaluación formativa del PETE, en la escuela pública “Lic. 6 [Año] Francisco Primo de Verdad” de nivel preescolar en el Distrito Federal donde laboro, con el fin de adecuar las acciones para el logro de las metas planteadas en ciclo escolar 2009-2010 y conformarnos como una escuela de calidad, y obtener retroalimentación para ulteriores diseños del PETE en el centro escolar. El modelo propuesto de evaluación del PETE surge como una necesidad del consejo escolar para operar en el centro escolar una evaluación mas integral, que proporcione información en las diferentes dimensiones y aspectos; es una estrategia dirigida a la mejora de la herramienta de Planificación Estratégica para su uso más eficaz, su diseño nace a partir de retomar modelos dentro del amplia teoría de la evaluación, y formular un modelo ecléctico en su estructura, retomando los cuestionarios y aspectos de evaluación del proyecto del centro escolar del INNE, sin embargo, es susceptibles de ser adecuados a la práctica de la evaluación del PETE. Siguiendo este tenor se sostiene que la evaluación de PETE es una tarea insoslayable del los procesos de mejora institucional, solo lo que se evalúa puede ser susceptible de mejoramiento, logrando una cultura de calidad hacia el interior del centro, como unidad estratégica para promover actitudes acordes con los nuevos requerimientos que la sociedad informacional que demanda al sistema educativo del país. El trabajo se organiza de la siguiente manera: En el primer capítulo expongo mi experiencia profesional como docente en las diferentes dimensiones de la gestión educativa, que sirve como marco para entender el quehacer del docente en su intervención en los procesos de mejora institucional. Así como la problemática que encuentro en la realización de la evaluación del plan estratégico en el contexto del consejo 7 [Año] escolar de una escuela pública de nivel preescolar donde laboro como profesor de actividades musicales. En el segundo capítulo se expone la línea que siguen los centros escolares para constituirse en centros de calidad, específicamente en la utilización del Programa Escolar de Preescolar PEP, la Planificación Estratégica y a la evaluación como instrumento hacia la mejora continua, explicitando la problemática inherente. En el tercer capítulo se expone una breve contextualización teórica del concepto de evaluación educativa, así como un desarrollo del esquema general de evaluación del plan estratégico de transformación escolar PETE, que se integra como una vía para generar un modelo evaluativo. En el cuarto capítulo se realiza una aplicación práctica del modelo de la evaluación del Plan Estratégico de Transformación Escolar en un centro escolar de nivel preescolar en el D.F. De esta manera el trabajo trata de servir a fines donde los docentes propongan vías para solucionar problemas emanados de su actividad, las cuales conduzcan hacia la mejora de la escuela. 8 [Año] CAPÍTULO I EXPERIENCIA PROFESIONAL Después de mi egreso de la Escuela de Educación Artística Nº 1 del INBA y realizar estudios en la Escuela Nacional de Música de la UNAM, he ejercido aproximadamente ocho años la práctica docente en el campo formativo de expresión y apreciación artística, con niños de nivel preescolar y primaria en escuelas tanto privadas como públicas. Actualmente laboro en la escuela pública: “Lic. Francisco Primo de Verdad” perteneciente a la Coordinación 1 de Preescolar en el Distrito Federal, como docente formo parte del Consejo Técnico Escolar, este hecho me ha dado la oportunidad de acercarme e identificar problemáticas que se desarrollan dentro de la gestión escolar, a la vez que me permiten analizar y reflexionar sobre ellas en el marco de la colegialidad. Un hecho que me ha llamado la atención es la evaluación del PETE en los centros escolares, lo cual retomo como tema en el problema que planteo en el estudio. El objetivo de este capítulo es exponer un breve contexto de la función docente y las actividades que realizo, agrupándolas en las cuatro dimensiones de la gestión escolar: práctica pedagógica, organizativa, administrativa y de participación social comunitaria. Esto con el fin de obtener un entendimiento más integral, posteriormente hago la descripción de la problemática que motiva la realización del presente trabajo así como las consideraciones pertinentes al problema tratado. 9 [Año] 1.1. CONTEXTO Y DIMENSIONES DE LA FUNCIÓN DOCENTE EN LA GESTIÓN ESCOLAR Para conocer y acercarse a la intervención educativa y las funciones que la constituyen, primeramente se tienen que revisar algunas consideraciones para la comprensión adecuada de las funciones. La actividad escolar resulta compleja, en un contexto donde el centro escolar necesita afrontar cambios importantes, para una redimensionamiento de sus actividades para converger en un objetivo central: buscar nuevas estrategias para conseguir una mejora sustancial del proceso de enseñanzaaprendizaje, en este sentido la intencionalidad de las acciones de todas las dimensiones de la gestión escolar es el logro educativo (Cervantes, 1998). En congruencia con lo anterior, el docente no puede permanecer al margen de los requerimientos, no puede seguir trabajando individualmente sin participar en la toma de decisiones para resolver problemas sustanciales, siendo que es él, el que está más cerca del proceso educativo. La actividad docente para afrontar las realidades y requerimientos sociales, requiere participar en la gestión escolar al tomar parte en las actividades que surgen entorno al comité del Consejo Escolar, para dar soluciones a la problemática técnico pedagógicas y lograr los estándares de calidad del Programa Escuelas de Calidad, ello incluye múltiples aspectos donde interaccionan diferentes estamentos del centro educativo, conformando redes sociales, de funciones y actividades, donde los directivos, docentes, alumnos, personal de apoyo, padres de familia y la sociedad en conjunto con el sistema educativo, confluyen para dar sentido a las acciones. 10 [Año] En este marco contextual es fundamental que el docente de educación musical elemental que atiende el campo formativo de Expresión y Apreciación Artística a nivel preescolar, reflexione sobre la calidad de su intervención no solo en el aula, sino en el total de las dimensiones de la gestión escolar para que incida en prácticas de calidad que se acerquen a los propósitos del campo formativo, emanados del PEP 2004 (Programa de Educación Preescolar) cuyo propósito es potenciar en las niñas y los niños la sensibilidad, la iniciativa, la curiosidad, la espontaneidad, la imaginación, el gusto estético y la creatividad mediante experiencias que propicien la expresión personal a través de distintos lenguajes; así como el desarrollo de las capacidades necesarias para la interpretación y apreciación de producciones artísticas (PEP, 2004). Para cumplir los propósitos que se han señalado se requiere que el docente realice funciones que devienen de dicha actividad profesional, estas se pueden agrupar como anteriormente lo señalábamos en las cuatro dimensiones que integran el complejo sistema de la intervención y gestión escolar. 1.1.1. DIMENSIÓN PEDAGÓGICO- CURRICULAR En esta dimensión se engloban las funciones sustantivas y fundamentales de la práctica docente que es el proceso de enseñanza aprendizaje, este proceso parte de la aplicación del programa (PEP 2004), Plan Anual de Trabajo, así como los programas colaterales para la intervención educativa. A continuación se exponen sus principales facetas: Función de diagnóstico inicial: El diagnóstico inicial del grupo (PEP 2004), en general, permite saber quiénes lo integran. Pero lo más importante es conocer las características de cada alumno y cada alumna en relación a los propósitos y competencias, este se realiza mientras se desarrollan las 11 [Año] actividades de la jornada durante las primeras semanas del ciclo escolar. La información recopilada se incluirá en el expediente de cada alumno, este instrumento permitirá documentar su proceso (avances, dificultades) de aprendizaje y desarrollo personal. Función de planificación: El conocimiento de los alumnos y del programa constituye los fundamentos para formular las estrategias que permitan planificar el trabajo en los meses subsiguientes del año escolar. Planificar en base a las competencias y el resultado que arroja el diagnóstico inicial, fomenta la realización de situaciones didácticas que serán incluidas en el correspondiente plan de trabajo que se requieren para resolver la brecha entre lo que es y lo que se espera en la intervención educativa (PEP, 2004). Función de la Intervención educativa: es la práctica cotidiana en la que se concreta el plan de trabajo que contiene las situaciones didácticas que promueve metas hacia la obtención de las competencias necesarias en los niños. Función de evaluación o seguimiento: La evaluación del aprendizaje es un proceso que consiste en comparar o valorar lo que los niños conocen y saben hacer con sus competencias, respecto a su situación al comenzar un ciclo escolar, un periodo de trabajo o una secuencia de actividades, respecto a las metas o propósitos establecidos en el programa educativo de cada nivel; esta valoración –emisión de un juicio– se basa en la información que la educadora con el docente especialista recoge, organiza e interpreta en diversos momentos del trabajo diario y a lo largo de un ciclo escolar (Nevo,1997). 12 [Año] 1.1.2. DIMENSIÓN ORGANIZATIVA Dimensión fundamental donde el docente se interrelaciona con el resto de los actores del centro escolar y que se concreta en la participación activa y responsable del docente en los diferentes consejos escolares con fines específicos de la gestión escolar en un marco de la mejora institucional. Consejo técnico consultivo escolar: Este aspecto identifica la estructura de la asignación de tareas y responsabilidades para el logro de proyectos, de acuerdo a los tiempos establecidos que integran el contexto en el cual se realiza la práctica docente; es el espacio donde el docente participa de forma colegiada y se concreta el liderazgo compartido para la toma de decisiones, y se relaciona con la reflexión de la experiencia cotidiana de los docentes con las distintas áreas, y buscar soluciones a los problemas técnico pedagógicos, estas actividades están fuertemente vinculadas a las tareas de conformar el Plan Estratégico de Transformación escolar y el PAT( Programa Anual de Trabajo) para lograr una estructura de funciones y responsabilidades (Cervantes, 1998). 1.1.3. DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA Son las funciones que enlazan las distintas áreas con los procedimientos de acuerdo a la normatividad vigente, para proceder con las disposiciones que señalan las diferentes instancias y autoridades de la SEP, así como las autoridades internas del colegio, para realizar en tiempo y forma las actividades del cronograma de la carpeta única de información por parte del directivo y docentes en las tareas y requerimientos asignados, así como la integración de los oficios respectivos y estadísticas escolares (PEP,2004). 13 [Año] 1.1.4. DIMENSIÓN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA Esta dimensión involucra la participación del docente con los padres de familia y otros miembros de la comunidad donde se ubica la escuela, en los asuntos de su competencia para el logro de los objetivos académicos, mediante el diálogo permanente para el análisis de los problemas relacionados con los alumnos y los aspectos que inciden en el proceso de enseñanza- aprendizaje. El diálogo con el docente debe permitir la solución de las necesidades y demandas de los padres de familia, así como la forma en que se integran y participan en las actividades de la escuela, principalmente en aquellas que desde el hogar pudieran favorecer los aprendizajes de los estudiantes. 1.2. LA PROBLEMÁTICA ESCOLAR La problemática que motiva el siguiente trabajo es en el terreno de la evaluación del Plan Estratégico de Transformación Escolar, donde el consejo técnico es el principal responsable de su elaboración y seguimiento, y en el cual participe como miembro del comité y pude percatarme de problemas inherentes al proceso de evaluación del PETE, los cuales motivaron la búsqueda de soluciones que conforman el siguiente trabajo que se desarrolla de la forma siguiente: La situación actual del centro educativo “Lic. Francisco Primo de Verdad”, atraviesa por un periodo importante dentro de la vida institucional, al reincorporarse el cetro al Programa Escuelas de Calidad PEC en la siguiente etapa, ser parte de las escuelas en la que se aplicara la prueba piloto de horario ampliado, además de estar en la fase media de su Plan Estratégico de Transformación Escolar. Considerando lo anterior, resulta necesario incorporar y modificar múltiples actividades al plan anual de trabajo tomando 14 [Año] en cuenta todas estas características señaladas para que converjan en la mejora de los aprendizajes. Al comprender la dinámica que moldeara a la escuela en el ciclo escolar 2009-2010, el consejo técnico opto por realizar un estudio evaluativo intermedio, para conocer la dinámica en la que se encuentra la integración del plan estratégico escolar puesto en marcha, a la vez que proporcione información sobre la forma en que se integro dicho plan, sin embargo, en la búsqueda del modelo evaluativo se toman las siguientes consideraciones: En los esquemas de evaluación del PETE utilizados frecuentemente en los centros escolares se percibe la utilización de modelos provenientes de documentos oficiales, emanados de las autoridades que guían la política educativa para el establecimiento de una cultura de la calidad, estos prescriben y configuran las acciones de los centros escolares que basan su hacer en el desarrollo de los mismos, en este sentido las acciones se propone de forma vertical de arriba hacia abajo configurando la toma de decisiones. Una crítica a este sistema de verticalidad, aun con buenas intenciones por parte de los que toman las decisiones en los niveles altos del sistema educativo para elevar la calidad del sistema, es el desconocimiento de la realidad inmediata de los centros escolares así como su problemática específica, al retomar estas disposiciones oficiales en los centros escolares se pueden distinguir varias acciones: una de ellas es donde los centros escolares las retoman para adecuarlas a su contexto especifico, otra es aplicarlas sin adecuarlas a su contexto ni analizarlas utilizándolas tal como son para su operatividad, y en él peor de los casos es realizar las acciones circunscribiéndose solo al cumplimiento de la demanda de entregar a las autoridades los documentos oficiales por parte del centro escolar sin obtener provecho de su realización. 15 [Año] Dentro de la gestión escolar en la que participa el consejo técnico escolar, se da una serie de problemáticas, en la que se vincula el plan estratégico generado por el consejo y el conocimiento del alcance y efectos de su aplicación, muchas veces solo se cumple con el compromiso de desarrollar un documento como lo es el PETE el programa anual de trabajo para satisfacer requisitos de gestión que están inscritas en los documentos oficiales que sirven de normatividad formal a los cetros escolares, y que estos deben de cumplir muchas veces como prerrequisito para obtener ayuda presupuestal adicional para cumplir ciertos objetivos, sin embargo, mucho trabajo de planeación, como lo es el PETE, solo tiene en el mejor de los casos, aclarar ideas o problemáticas vinculadas al quehacer educativo, con una utilización importante del tiempo de los agentes educativos. Este proceso, si bien con una buena intención del concejo técnico, muchas veces tiene pobres resultados, año con años se siguen los mismos procedimientos, si acaso se cambian algunos puntos, en general siguen un mismo formato y aplicabilidad, lo importante es cumplir con el requisito de las autoridades para seguir adelante en el cronograma de actividades de gestión, esto sin tener efectividad en el proceso fundamental de enseñanzaaprendizaje, que es el núcleo de todo actuar y toda razón de llevar a cabo actividades que se reflejen el aprovechamiento de los educandos. Muchas veces carecemos de una retroalimentación que nos sirva para saber si vamos por el camino adecuado, para repensar nuestras acciones, esto repercute en una deficiente implementación de la cultura de la evaluación, así como poco conocimiento de la metodología para la planeación y ejecución de la evaluación, escaso aprovechamiento de los resultados de las herramientas de evaluación. Es en este terreno donde los consejos escolares encuentran la problemática sentida para desarrollar una evaluación que cumpla con su 16 [Año] misión de manera adecuada, ya que tradicionalmente la evaluación del PETE y de los proyectos escolares se circunscribe a determinar si se han alcanzado los objetivos y las metas, e ignoran ciertos aspectos y criterios de evaluación. Lo que en realidad hacen es utilizar el logro de las metas como el único criterio de evaluación sin haber justificado su conveniencia, algunas metas pueden ser triviales y no funcionales para responder a los verdaderos propósitos educativos, así como la participación de los agentes escolares puede no ser de mucha calidad (Medina, 2006). Modelos de evaluación que determinan como criterio de evaluación el logro de las metas como objetivos, pasan por alto otras dimensiones importantes como el proceso, estrategias y calidad de los objetivos, esto redunda en una evaluación deficiente resultando una retroalimentación que falsea la realidad, que poco sirve para propiciar la mejora de las herramientas educativas como el PETE, que son fundamentales para la búsqueda de la calidad educativa. En este contexto hay que abordar las siguientes preguntas: ¿Según qué criterios se debería juzgar las diversas dimensiones del objeto de evaluación?, ¿qué proceso de evaluación nos permite tener una visión más amplia del objeto evaluado para propiciar un verdadero cambio? Las anteriores preguntas guían nuestros esfuerzos dentro de los consejos escolares para buscar soluciones acordes a los requerimientos hacia la búsqueda de mejores métodos en los centros escolares. Creemos que la respuesta a esta y otras interrogantes nos puede dar la pauta para un mejor manejo de las habilidades que se requieren para desarrollar mejor nuestro cometido de manera que redunde en las tareas sustantivas de la escuela. El presente trabajo aporta la reflexión teórica que se realizó sobre la conveniencia para adoptar uno u otro modelo de evaluación, analiza las decisiones adoptadas para la utilización de los instrumentos de evaluación 17 [Año] que se podrían considerar más adecuados al modelo, a si mismo presenta el proceso de elaboración de una propuesta de evaluación del PETE, así como los materiales y procedimientos concretos que se han de utilizar para llevar a cabo dicha evaluación, con el fin de aplicarla a un Plan Estratégico de Transformación Escolar real de un centro de educación preescolar. El objetivo del trabajo se integra de la siguiente manera: Desarrollar un modelo de evaluación del PETE que corresponda a las nuevas perspectivas de la evaluación educativa, para obtener una visión más integral del plan estratégico que contemple aspectos relevantes para incidir en su mejora y uso eficaz para los propósitos educativos, que deriven en una aplicación práctica de un centro de educación preescolar del distrito federal. El objetivo planteado implica conocer las características de los diferentes modelos de evaluación que se convierten en las variables predictivas que proporcionen una mayor información integral del PETE. 18 [Año] CAPÍTULO II ACCIONES PARA EL LOGRO DE LA CALIDAD EDUCATIVA A NIVEL PREESCOLAR 2.1. LA ESCUELA Y EL CONTEXTO MUNDIAL DE LA CALIDAD Los nuevos cambios que se han conformado en el contexto mundial y en todas las organizaciones con el desarrollo de la sociedad del conocimiento y tecnologías de la información, impactan en la complejidad en que se desenvuelve las instituciones educativas al ser sistemas abiertos que interactúan con un sistema social que se encuentra en constante cambio. Todas las organizaciones se ven precisadas a hacer frente a la problemática por la que transitan, de tal forma que el centro escolar como unidad de un sistema amplio y cada vez más complicado, es afectado por los numerosos cambios que desde las economías globales surgen y se inyectan en todos los ámbitos de las estructuras sociales, dándole una fisonomía particular a la cultura institucional de los centros. Estos cambios e innovaciones exógenos no permiten a las instituciones escolares continuar con la inercia acostumbrada. La modernidad trae nuevos tiempos y con ello también nuevas formas de realizar las actividades quedando atrás las viejas formas y dando paso a las intervenciones que le dan una reestructuración a los centros educativos de nuestro tiempo. La complejidad de las instituciones es un reto de las sociedades modernas (Cervantes, 1998). Para responder las instituciones educativas a estas demandas que le imponen los elementos que constituyen a las sociedades, es necesaria una capacidad de cambio que se logre desde la unidad básica que es la escuela 19 [Año] misma, conformándose como organismos que aprenden y utilizan la información para lograr sus fines propuestos e integrados a un paradigma de la calidad educativa. La educación que se requiere para lograr la plena inserción del educando en una sociedad compleja, que le permita poder interactuar positivamente, y lograr las competencias necesarias para responder a las nuevas fisonomías de un sistema mundializado, debe proyectarse hacia los principios de la calidad. Dentro de estas perspectivas, las escuelas y los sujetos que integran la comunidad educativa, requieren de una cultura de: Flexibilidad y apertura, para superar los modelos mentales arraigados y abrirse a nuevas perspectivas para intercambiar prácticas que contribuyan a consolidar la cultura de la calidad. Una visión a largo plazo que logre conseguir una planeación hacia una meta institucional. Personas comprometidas y sólidamente formadas que contribuyan a la toma de decisiones para la mejora escolar. Trabajo en equipo para afrontar las diferentes problemáticas de la institución educativa, construyendo una sinergia que potencie las capacidades de la institución para la consecución de las metas a alcanzar. En este sentido se impone dotar a los centros escolares de una cultura que transite hacia la calidad, para que estos se adecuen a los cambios que se gestan, esto implica la transformación de las docentes y de sus prácticas. Para ello debemos estar claros en los criterios a ser tomados en cuenta para 20 [Año] calificar a un centro escolar o un programa como de calidad, Cervantes nos da su punto de vista: Una organización orientada a la calidad es aquella que se define a sí misma en función de la satisfacción de las necesidades de sus usuarios, y que busca superarse de manera permanente. Esto se logra mediante la utilización de un esquema integrado de valores, herramientas, técnicas y entrenamientos. La calidad implica un enfoque sistémico de la educación, de la escuela, y la mejora continua de los procesos. (Cervantes, 1998: 55). Otra aproximación a la calidad educativa que nos orienta hacia su definición, y específicamente a los criterios para evaluar la calidad, dando claridad en un terreno lleno de diversidad donde proliferan organismos, indicadores y estándares. Se ha llegado a un consenso entre los organismos internacionales de adoptar los cinco ejes básicos como categorías de análisis y criterios para identificar prácticas de calidad: la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la relevancia y la equidad. La eficacia: es el logro de los objetivos y metas planteados, en tanto que la eficiencia: es el máximo provecho de los recursos, estos indicadores hacen referencia y tiene que ver en la medida en que se logran las metas y las circunstancias en que esto ocurre, de este modo un centro educativo o u programa es de calidad en la medida en que alcanza sus metas con un uso racional de sus recursos. La pertinencia: hace referencia a la factibilidad de las estrategias y métodos, a la veracidad de los conocimientos y hechos que se adecuan al contexto, de esta manera se puede evaluar los objetivos de un programa educativo al estar formulados de manera que impacten en los aprendizajes de manera real. 21 [Año] La relevancia: se refiere a la trascendencia de las prácticas que se traducen en la utilidad de los conocimientos para toda la vida y la transferencia a distintas situaciones. La equidad: se refiere al ofrecimiento de distintas pociones para distintas circunstancias, de ser accesible a distintos usuarios (Gago, 2002:43). Por lo anterior la calidad de un centro escolar se puede configurar a partir de los criterios antes señalados, y adecuarlos a su contexto para emprender acciones que converjan hacia las competencias básicas de los educandos en las esferas del saber conocer, saber hacer, saber ser y saber convivir. 2.2. El PROGRAMA DE EDUCACIÓN PREESCOLAR 2004 (PEP) Una de las principales acciones por parte de la política educativa para encausar a la educación preescolar hacia la calidad del servicio, fue la Renovación Curricular y Pedagógica de preescolar. Que dentro de sus líneas de acción promueve el Programa de Educación Preescolar (PEP). El PEP es el documento que contiene el programa de educación preescolar que entro en vigor a partir del ciclo escolar 2004- 2005 como parte de la renovación curricular y pedagógica de preescolar, en él se enmarcan la importancia del aprendizaje infantil y la atención que el nivel de preescolar presta hacia esta población, el documento parte de reconocer que es precisamente en esta edad donde surgen cambios importantes como son el desenvolvimiento personal y social, la identidad personal, la autonomía, el lenguaje, y demás aprendizajes fundamentales que empiezan a desarrollarse, por otro lado, los avances en el conocimiento científico muestran el gran potencial de aprendizaje a esa edad, lo cual se estimula con la diversidad y la riqueza de experiencias donde ocupa un lugar importante el juego. 22 [Año] Los cambios sociales, económicos, políticos y de la población conducen a diferentes desafíos en la educación preescolar, como son la atención a la diversidad e interculturalidad que reconoce las características no homogéneas de los educandos, así como los niños en situación de riesgo y con capacidades especiales siguiendo una línea de inclusividad, esta diversidad se van integrando conforme la educación preescolar es de carácter obligatorio, integración que debe responder a los desafíos de una sociedad del conocimiento con el auge de las tecnologías informacionales que entrañan retos al sistema. Dada la importancia de brindar atención a esta edad, no solo de carácter asistencial, si no con propósitos educativos específicos, se requiere de una educación de calidad que reafirme un derecho fundamental a una educación integral. En este sentido el PEP tiene carácter nacional y establece los propósitos fundamentales de la educación preescolar, plasmados en competencias básicas que requiere el perfil de egreso, que atienden a las esferas sociales, afectivas y cognitivas, conformándose a los principios pedagógicos de intervención educativa, diversidad y equidad, así como a las características de los niños, donde el docente se convierte en un promotor para fortalecerlas. En el PEP 2004 Las competencias básicas se organizan en campos formativos: •Desarrollo personal y social. • Lenguaje y comunicación. • Pensamiento matemático. 23 seis [Año] • Exploración y conocimiento del mundo. • Expresión y apreciación artísticas. • Desarrollo físico y salud. Cada campo formativo se divide en aspectos que contienen competencias y las formas en que se manifiestan, las cuales son guías que conducen a seleccionar y programar por parte del docente situaciones didácticas de carácter abierto para propiciar conocimientos que conduzcan a potenciar las competencias agrupadas en los seis campos formativos, la tabla 1 muestra un ejemplo del tratamiento de las competencias en el campo formativo de expresión y apreciación artística. TABLA 1. Programación por competencias, Fuente: PEP 2004 Campo formativo: Expresión y apreciación artísticas. Aspecto: Educación musical Competencia Interpreta canciones, las crea y las acompaña con instrumentos musicales convencionales o hechos por él. Se favorecen y manifiestan cuando – Escucha, canta canciones, participa en juegos y rondas. – Sigue el ritmo de canciones utilizando las palmas, los pies o instrumentos musicales. El PEP organiza el trabajo del ciclo escolar del docente, partiendo de un diagnostico en los primeros meses del año escolar, cuya función es conocer el estado o desarrollo que guardan los niños en relación a las competencias de los seis campos formativos que son retomadas como criterios de evaluación, se parte de este diagnóstico para establecer las competencias a desarrollar con las situaciones didácticas propuestas. 24 [Año] 2.3. LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA: UNA METODOLOGÍA PARA LA MEJORA EDUCATIVA Para impulsar los cambios dentro del Sistema Educativo Nacional, se requiere poner en el centro de la calidad a la escuela para obtener un amplio margen en la toma de decisiones, esto requiere de una gestión hacia el interior del centro escolar, donde se impulse hacia una direccionalidad e intencionalidad las acciones conjuntas de directivos y maestros hacia el fin pedagógico. La gestión implica atender a los procesos de planeación, organización y evaluación dirigidos al desarrollo de los aprendizajes de los alumnos, es un conjunto de acciones con miras a reflexionar para pasar de un presente conocido a un futuro deseado en base a estrategias planificadas. De esta forma el centro escolar debe planificar para dirigirse a un fin en la búsqueda de la mejora. (PETE, 2006: 11). La escuela para afrontar las perspectivas de cambio como la mejora continua del sistema, requiere impulsar una visión estratégica hacia metas programadas para un futuro a corto, mediano y largo plazo, que requiera de la planeación para desarrollar una autogestión desde la escuela misma, es decir, formularse como el centro del hacer educativo, que analice, proponga y ponga en marcha una planeación estratégica vinculado a su problemática específica para transformar la gestión escolar. Este hacer educativo con miras a resolver sus limitaciones y trascenderlas, requiere de una conformación diferente, que logre aplicar herramientas para desarrollar una escuela inteligente, que integre modelos para generar conocimiento y aplicarlo a la problemática existente, esto requiere de una nueva visión de todos los actores: un trabajo colaborativo, 25 [Año] liderazgo participativo, trabajo en equipo y participación de la comunidad escolar para la toma de decisiones para impactar en la sociedad donde está inserta la escuela. Una herramienta que propicia esta perspectiva, es la planificación estratégica que ha surgido como medio de mejora institucional, auspiciada por la política educativa, pero que su fisonomía es emanada de las propias características de cada centro escolar y de la cual deriva su aplicación eficaz. La planeación estratégica promueve la reflexión sistemática y conjunta de los agentes escolares hacia los problemas sentidos, se convierte en una herramienta con una filosofía para directivos y docentes en la búsqueda de los propósitos fundamentales, en la manera en que estos pueden ser alcanzados al generar compromisos, ello fundamenta los principios de la mejora continua: evaluación inicial, planeación, realización, verificación y retroalimentación. El diseño del Plan Estratégico de Transformación Escolar parte del hecho de que cada comunidad escolar tiene una problemática particular, a partir de la cual establece estrategias de solución y compromisos de sus colectivos escolares; de ahí que el documento proponga un tono colaborativo y académico que favorezca los esfuerzos de planeación, articulados y direccionados a la transformación de la cultura organizacional, el funcionamiento de las escuelas, la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, la práctica docente, la participación social y la rendición de cuentas.(PETE,2008) En este sentido la Secretaria de Educación Pública oferta a las escuelas de educación básica el Programa Escuelas de Calidad (PEC) integrándose de manera voluntaria, que retoman en las reglas de operación del PEC los principios de autogestión, así como el enfoque estratégico a 26 [Año] mediano plazo (cinco años) que integra la autoevaluación así como la planificación sistemática, entre otras medidas que imprimen calidad a los centros escolares, recibiendo estos accesoria para la realización de su planificación estratégica. El PEC identifica a las prácticas de calidad en la conformación de estándares como parámetros o referentes para la autoevaluación que ayudan como criterios de calidad en el servicio: estándares de gestión, práctica docente y de participación social. Los insumos del PETE son las dimensiones de la gestión escolar que son herramientas para el análisis de la complejidad de la gestión educativa: pedagógica curricular, organizativa, administrativa y de participación social. Además los estándares de calidad del PEC que son parámetros de comparación que guían en las acciones a emprender. A continuación se señalan los puntos principales de la metodología del PETE y el diseño del PAT (programa anual de trabajo) para obtener una visión de conjunto: Autoevaluación inicial: esta permite reflexionar sobre las practicas cotidianas en cada una de las dimensiones de la gestión escolar (pedagógico curricular, organizativa, administrativa y de participación social) para identificar fortalezas y debilidades y concretamente los logros en los procesos de aprendizaje y compararlos con los estándares del PEC, las conclusiones serán el punto de partida para buscar la mejora institucional. Misión, visión y valores son los pilares que sustentan a la planificación estratégica al integrar respectivamente la razón de ser de la institución, así como la expectativa a mediano y largo plazo de la escuela que queremos construir, conformada por las expresiones axiológicas que orientan el actuar de los agentes escolares. Compromisos: se requiere de estos para el cumplimiento de los propósitos, al lograr acuerdos de los agentes escolares. 27 [Año] Se requiere definir acuerdos y compromisos que garanticen la práctica de los valores en función de la misión y la visión para mejorar la calidad del servicio que ofrece la escuela. (PETE, 2006:41) Objetivos: permiten tener una intención a mediano plazo que clarifique las acciones a emprender para el logro de la misión y visión de una forma realista en cada dimensión de la gestión escolar. Los objetivos son intenciones amplias que orientan la acción de la escuela, es fundamental que se encuentren ligados con la idea que hemos forjado en torno a lo que queremos en un futuro. ( ob.cit.:43). Análisis FAOR (facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos): el análisis permite identificar los posibles escenarios con los cuales se encuentra inmerso el centro escolar: Consiste en recuperar los objetivos de las dimensiones e identificar los aspectos positivos y negativos, tanto internos como externos; con el propósito de aprovechar los que facilitan y apoyan, para disminuir los que representan obstáculos y riesgos. ( ob.cit.:46) Estrategias: es buscar las mejores formas de lograr los objetivos, aprovechando las circunstancias para adecuarlas a la mejora de los procesos de aprendizaje. Son grandes ideas que consideran un conjunto de actividades, dan respuesta al cómo se va a proceder para lograr los objetivos; son alternativas que implican la toma de decisiones para asegurar el arribo a donde se haya propuesto el colectivo directivo-docente. ( ob.cit.:49). 28 [Año] Metas: definen los que se quiere lograr de manera precisa en los objetivos en tiempo y resultados específicos. Las metas representan uno de los componentes que permite concretar lo que se logrará en el corto plazo. Muestran los retos precisos a superar por el colectivo docente en un curso escolar. (ob.cit.:53) Programa anual de trabajo (PAT): es la planeación operativa de un siclo escolar para dar cumplimiento a los objetivos del PETE de manera concreta, describiendo las metas y enumerando las actividades, responsables y recursos: Integra tres formatos, en el primero (Formato A) se incluyen los objetivos, las metas, se describen todas las actividades a realizar, los responsables, los recursos necesarios, los costos y el tiempo programado. En el Formato B, se recuperan sólo las actividades que requerirán financiamiento, mismo que será cubierto con los recursos que la escuela cuenta, se señalan los costos de los recursos, bienes y servicios que se adquirirán y que son necesarios para la realización del PAT. El Formato C, resume los gastos totales a realizar, estas cantidades se obtienen de la suma de cada componente financiable, señalado en el Formato B, además se presentan los porcentajes correspondientes. (ob.cit.: 61) Seguimiento: es el contraste de lo planeado con realizado para efectuar modificaciones al obtener retroalimentación. El seguimiento y la evaluación al PAT permiten identificar el grado de avance de las metas y el cumplimiento y pertinencia de las actividades. El seguimiento a las metas se efectúa a través de sus indicadores y de la evaluación de la ejecución de las actividades (ob.cit.:61). 29 [Año] 2.4. LA EVALUACIÓN COMO INSTRUMENTO PARA LA CALIDAD EDUCATIVA. Para comprender mejor el papel que juega el proceso de evaluación para fomentar la calidad educativa, es menester dar una visión general del proceso básico hacia la calidad que se sigue en un centro escolar. La calidad educativa implica primordialmente la búsqueda de la satisfacción de las necesidades de los usuarios y la mejora continua de sus procesos, a través de valores, herramientas, técnicas y formación continua, utilizando un enfoque sistémico que identifica proveedores, usuarios, insumos, procesos y productos que interactúan para el logro de los propósitos. El servicio educativo es en un sentido amplio, una cadena de servicios/usuarios en un continuo atreves del sistema educativo. Donde cada servicio debe cumplir las necesidades de los usuarios. Es así que los usuarios del proceso educativo no solo son los alumnos, si no todo aquel que se beneficie del proceso de enseñanza- aprendizaje, de esta manera, tenemos usuarios internos: alumnos, docentes de los grados superiores, directivos; y usuarios externos: padres de familia, niveles educativos subsiguientes, autoridades educativas y la sociedad en su conjunto. (Cervantes, 1998). Ver de manera sistémica el proceso educativo, nos guía en el conocimiento de cada proceso en una cadena que interactúa cuyo objetivo que es cumplir los propósitos educativos. Revisar cada proceso entraña evaluarlo para poder elaborar estrategias de mejora que beneficie a sus usuarios, de esta manera cada proceso no trabaja de forma individual, si no en constante interconexión con los demás elementos del sistema, que le da sentido y misión a las actividades educativas. 30 [Año] Toda organización educativa debe contener una misión y visión formuladas de forma clara y en consenso, solo así se lograra una unificación de los esfuerzos hacia un objetivo compartido y un compromiso expreso de parte de todos los actores educativos para lograrlo. El conocimiento profundo de los problemas escolares es un primer paso en la mejora institucional, al visualizar la brecha que nos separa de los que sucede en el centro escolar contrastado con nuestra misión y visión. Con lo anterior sabremos qué pasos dar para acercarnos a un estado ideal que emana de la visión del centro, de esta forma la cultura de la evaluación conforma un hacer que en diferentes momentos los procesos educativos son valorados en su ejecución hacia los objetivos y rectificados para su logro. La evaluación se convierte en una herramienta básica para la consecución de la búsqueda de la calidad, verificando el hacer cotidiano del los actores educativos, propiciando una sinergia del sistema. Incorporar modelos de evaluación constituye acciones operativas y tareas que asumen los agentes escolares, sin embargo, esto no se traduce en solo lograr documentos para cumplir con requerimientos oficiales marcados en reglamentos emanados de las políticas institucionales. Estas acciones deben permitir una valoración de la propia conducta que asumimos en el diseño de estrategias para lograr los objetivos del proceso educativo, logrando una revisión que integre todas las dimensiones del complejo escolar, con una visión holística, que permita comprender el fenómeno en toda su extensión. Reflexionar nuestra práctica educativa se relaciona con la misión y la visión que pretendemos lograr como resultado de nuestra intervención, cerrando la brecha entre la realidad presente con el futuro que deseamos, en base a un proceso de auto mejora continua. 31 [Año] El plan estratégico de transformación escolar es un instrumento importante para direccionar al centro educativo hacia la calidad, al orientar en los objetivos y metas para la realización de estrategias que asuman acuerdos y compromisos en las dimensiones del la gestión escolar y para ello: La evaluación es un camino de aprendizaje per se y, consecuente, de superación. Ésta es la clave de la cultura de la calidad educativa...Es necesario que la cultura de la calidad de la educación se fundamente en la cultura de la evaluación. (Medina, Villalobos, 2006:27, 28). La evaluación del PETE es un elemento prioritario para desencadenar acciones hacia la calidad del centro escolar, el ella reside la búsqueda de las mejores prácticas a partir de la información generada, sin embargo, su practica en las escuelas encuentra problemas que hay que salvar para un uso racional del instrumento de evaluación. 32 [Año] CAPÍTULO III EVALUACIÓN DEL PETE 3.1. MARCO TEÓRICO DE LA EVALUACIÓN El problema con dilucidar el concepto de evaluación es su carácter polisémico (muchos significados), al adquirir varias acepciones que se identifican con fines diversos: “valorar, enjuiciar, comparar, controlar, fiscalizar”…., Estas concepciones se asumen muchas veces con un carácter negativo al pretender imponer externamente al objeto una calificación determinando lo mal o bien de las propiedades del mismo. (Ruíz, 2000: 17). Otra característica y complicación del concepto es entenderlo como sinónimo de medición, investigación, examen etc., conceptos con los que tiene relación importante para su definición y que en ciertas aplicaciones se circunscribe a ello. Atendiendo a su definición operativa se concibe como un proceso en el cual se recaban datos para comprender la naturaleza de un objeto y valorarlo en base a criterios. Un enfoque adecuado y contemporáneo del concepto alude a su cualidad integral y holística para una mejor comprensión del objeto evaluable, esta concepción está lejos de un enfoque centrado en la medida y exactitud. La definición de evaluación ha tomado diversos significados en el continuo de los momentos histórico, en los cuales se han pronunciado diversos autores y estudiosos de la teoría de la evaluación. Ralph Tyler a mediados del siglo XX la define como el “proceso de determinar hasta qué punto sé están alcanzando realmente los objetivos educativos”, definición 33 [Año] controvertida que hasta hoy en día se encuentra en huso considerablemente. Otra definición ampliamente aceptada es la de Cronbach y Stufflebeam: proporcionar información para la toma de decisiones. Stufflebeam y Shinkfiel proponen el modelo CIPP (contexto, input, proceso y producto) que distingue las siguientes dimensiones y tipos de evaluación: 1.- Evaluación del contexto. Los objetivos se orientan a definir el contexto institucional; identificar la población objeto de estudio, valorando sus necesidades, como las oportunidades de satisfacerlas; diagnosticar los problemas que subyacen en ellas y juzgar si los objetivos propuestos guardan la coherencia suficiente con dichas necesidades. 2.- La evaluación de entrada. También conocida como evacuación diagnóstica y tiene como objetivos: identificar y valorar la capacidad de la institución educativa; las estrategias de programas alternativos; la planificación de procedimientos para desarrollar las estrategias; así como los presupuestos y programas. (Medina, 2006: 62). 4.- La evaluación de los procesos. Donde se requiere conocer la forma en que se han alcanzado los objetivos, hace referencia hacia la eficiencia de los recursos. 5.- La evaluación de los productos. Esto permite conocer la eficacia de los programas y procedimientos en cuanto a que han alcanzado los objetivos y las metas, traduciéndose en una valoración de la calidad de los productos. En los últimos años se han propuesto innumerables significados a la evaluación y se ha llegado también a consensos por parte de los evaluadores al considerar a la evaluación como la valoración del mérito, o como una actividad que comprende la descripción como el juicio, o como 34 [Año] coadyuvante a la mejora de los programas. Al tratar el punto de buscar las características más relevantes sobre las características y aportación de distintos autores a la teoría de la evaluación, Rosales nos describe atinadamente que: Con la mayor frecuencia cada autor incide al mismo tiempo sobre varias características, pudiéndose hablar en todo caso de predominante insistencia en alguna determinada. En este sentido, se relacionan R.Tyler con la evaluación según objetivos, a M. Scriven con la evaluación formativa, a L.Cronbach con una evaluación basada en la búsqueda de datos para la toma de decisiones, a R. Stake y M. Scriven con una evaluación con función de enjuiciamiento, a M. Parlett y D. Hamilton con una evaluación holística y contextual y a E. Eisner con una evaluación artística, a S. Kemmis y al Join Commite con una evaluación de la propia evaluación (metaevaluación), etc.(Rosales, 2000: 21). Otra forma de comprender al concepto de evaluación es verla desde las variadas posturas teóricas propuestas: Concepción racional-científica: esta perspectiva asume que todo objeto evaluable se construye a partir de la definición de los objetivos en conductas observables que esta debe lograr, a partir de una intervención apropiada para conseguirlos, y la evaluación tiene el propósito de recoger los resultados finales del proceso de dicha intervención para valorar la eficacia en función de los porcentajes obtenidos de los objetivos, esta perspectiva utiliza instrumentos y herramientas de medida cuantitativos para la contrastación. Concepción humanista y cognitivista: esta perspectiva concibe la valoración de los procesos (valoración fenomenológica) .La humanista se centra en los procesos afectivos y actitudinales, en cambio la cognitivista se centra en el procesamiento de la información y la toma de decisiones. Para valorar es tos aspectos se utilizan métodos de carácter cuantitativo con el fin de valorar los resultados y cualitativos 35 [Año] para evaluar los esfuerzos y actitudes.(Medina, 2006: 37,38) Como se advierte se valora los resultados y los procesos que llevaron a los resultados constituyéndose en una valoración más completa e integral, es tas característica formativa de la evaluación de los procedimientos “ sirve para determinar la naturaleza del desarrollo del mismo y constituye el punto de partida para las decisiones de perfeccionamiento,”(Rosales, 2000: 34). En cuanto a considerar cuales son los objetos de evaluación, se ha pasado de la tradicional evaluación exclusiva de los alumnos, a un ámbito de evaluación más amplio derivado de un proceso de profesionalización y generación de métodos que sugieren que cualquier entidad es factible de ser evaluada, específicamente hablando del sistema educativo se refiere a los programas, proyectos, currículo, centros docentes, personal y alumnado (Nevo, 1997). Al considerar los tipos de información a tomar en cuenta del objeto a evaluar, se concibe no solo los resultados, si no atender examinando las necesidades, los objetivos, las estrategias, los procesos y el contexto socio político del objeto; evaluando el merito así como la valía de estos con criterios de consistencia interna, comparación con objetos alternativos, estándares acordados, normas, valores aceptados socialmente y juicios críticos de expertos. Es necesario conocer las características de los procesos y no solo de los resultados. (Rosales, 2000.13). La evaluación tiene como propósito fundamental lograr comprender mejor la naturaleza y la calidad del objeto de estudio, satisfaciendo necesidades de los usuarios para determinadas funciones, estas pueden ser: formativas donde la principal característica es perfeccionar mejorando los procesos conocer al programa en diferentes etapas; diagnóstica donde importa identificar necesidades y problemas; sumativa en la cual importa 36 [Año] conocer el funcionamiento global del programa al finalizar su ejecución; prospectiva donde se crean escenarios futuros que aún no operan en la realidad; otras como rendición de cuentas, acreditación, para ejercer la autoridad. Todas estas funciones de la evaluación plantean distintos procesos para dirigir los estudios a distintos usuarios de la misma. La tabla 2 presenta un cuadro donde enmarca resumidamente las distintas tipologías de la evaluación en base a cuatro criterios de clasificación. TABLA 2. Tipologías de la evaluación. Fuente: (Ruíz, 2000:21) En términos generales la perspectiva utilizada en el siguiente trabajo considera a la evaluación como un “proceso participativo, continuo y dinámico de análisis sistematizado y reflexivo que proporciona información lo mas integral posible para la comprensión de la naturaleza del objeto de estudio y emitir juicios de valor sobre el mismo utilizando la información para la toma de decisiones y la mejora continua del sistema educativo. Es un proceso participativo por que se requiere la intervención de todos los actores educativos para involucrarse reflexionando su propia actividad; continuo y dinámico por que se concibe no solo en un tiempo determinado 37 [Año] sino a lo largo de todo el desarrollo del objeto evaluable atendiendo a sus múltiples elementos. Es un análisis sistematizado-reflexivo: en cuanto se realiza con una metodología y procedimientos adecuados que incluyen un sistema, pasos, así como etapas para llevarlo a cabo con razonamiento lógico; también proporciona información integral al tomar en cuenta en su análisis todos sus elementos en su complejidad estructural, atendiendo las dimensiones del objeto transformando los datos en información significativa. La evaluación también emite juicios de valor en base a criterios o estándares que proporcionan un comparativo para su valoración; proporciona información para la toma de decisiones al utilizarla para captar problemas, analizar alternativas posibles y escoger la mejor en un ambiente de incertidumbre; redunda en la mejora continua al servir como herramienta para incidir en las acciones que orientan la labor de reflexión hacia el logro de la calidad; impacta en el sistema educativo al tener como objeto de evaluación a la totalidad del sistema o a cualquiera de sus elementos que la constituyen. De las distintas posturas teóricas sobre la evaluación resultan procesos evaluativos diferenciados, que desarrollan secuencias de actividades para llevar a cabo una evaluación, sin embargo, cabe destacar los componentes esenciales que determinan todo acto evaluativo y que son fundamentales al sistematizar cualquier actividad de evaluación de los diversos objetos del centro escolar. Las actividades se enumeran de la siguiente forma (Valenzuela, 2004). 1. Comprensión del problema. 38 [Año] 2. Planificación. 3. Recogida de datos. 4. Análisis de datos 5. Información de resultados 6. Recomendaciones 3.2. EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS La evaluación es inherente a los programas educativos, no es algo añadido ni se corresponde su acción al final del programa, es sustancial al hecho mismo de realizar un programa ya que al emprender unas determinada acción es coherente saber lo que se consigue con este. La evaluación hace hincapié sobre el valor y las acciones emprendidas. La evaluación de los programas educativos tiene la misión de mejorar la calidad y la eficacia del programa para atender a los propósitos educativos, proporcionando información relevante para la toma de decisiones. Es además una demanda social para conocer en que se invierten los recursos y lograr un control del gasto público, al priorizar programas que cumplan con los criterios políticos para asignarles recursos. Se han desarrollado diversos modelos con una creciente complejidad, que adviertan de los procesos que se gestan en los espacios educativos. Los modelos se visualizan desde una doble perspectiva: se ha transitado de un modelo que evalúa solamente los productos o resultados de los programas educativos como en el caso de R. Tyler, donde la importancia reside en mostrar hasta qué punto se han alcanzado y logrado los objetivos 39 [Año] propuestos realizados a priori, el resultado es una comparación de lo que sucede en la realidad con lo anteriormente planeado, a otros modelos que incluye e incorpora los procesos, e incluso a la acomodación del los objetivos del programa con las necesidades, demandas y características de los destinatarios, logrando una mejor perspectiva del objeto evaluado. Estos últimos modelos son aportaciones de M. Scriven, R. Stake, E. Schuman, L. Cronbach o D. Stuffebeam. En estas condiciones también sean enriquecido las metodologías utilizadas en los diferentes modelos, desde enfoques puramente centrados en lo cuantitativo que privilegian la utilización instrumentos y diseños centrados en la búsqueda de variables de causa- efecto, a posiciones cualitativas donde se pone mayor énfasis a la comprensión e interpretación del objeto de estudio, a la vez que da mayor importancia a los procesos que a los mismos resultados. Últimamente se hace referencia a un tratamiento mixto para la triangulación de datos para aportar una visión más integral del objeto de estudio que se ha hecho más complejo, aludiendo a un principio de complementariedad, para captar la riqueza de las dimensiones de los programas educativos. Por otro lado, se ha ido superando la connotación negativa de la evaluación como un acto de control, fiscalización, sanción, enjuiciamiento, etc., a uno donde lo importante es la mejora de los programas, y personas aludiendo a su perfeccionamiento. De esta manera se propone un concepto de evaluación de programas como un proceso sistemático, diseñado para la recogida de información rigurosa, valiosa, valida y fiable orientado a valorar la calidad y los logros de un programa, como base para la posterior toma de decisiones de mejora del programa como del personal implicado.(Ruiz, 2006). 40 [Año] 3.3. PROPUESTA PARA UN MODELO DE EVALUACIÓN DEL PETE 3.3.1. FUNDAMENTACIÓN DE LA PROPUESTA La mejora institucional requiere de procesos que coadyuven en la búsqueda de estrategias hacia la solución de los problemas sentidos, a partir de las características propias de los centros escolares, en este sentido, es de vital importancia la conformación de un consejo escolar en donde los colectivos escolares formalicen los espacios para el encuentro colegiado, desarrollando dinámicas que les permita organizar la tarea docente, en donde el resultado sea la planificación estratégica vinculada al quehacer educativo. Esta dinámica que realiza el concejo escolar se centra en un objetivo fundamental: la conformación del PETE, que es el plan estratégico de transformación escolar, en donde queda plasmada todo el hacer que proyectara el colectivo escolar en las ulteriores intervenciones, dándole significado y coherencia a la práctica educativa con una idea en común para el logro educativo. El PETE al unificar los propósitos educativos, coordina las acciones dirigidas hacia un objetivo común al lograr la participación colegiada de los agentes educativos, que impulsan con la sinergia creada, estrategias para el logro de aprendizajes eficaces. Es así que el PETE se convierte en un instrumento rector para cumplir la misión del centro escolar, sus principales elementos son: 1. Modelo de gestión escolar en base los Estándares PEC 2. Dimensiones de la gestión escolar 3. Autoevaluación diagnóstica 41 [Año] 4. Misión 5. Visión 6. Valores 7. Objetivos 8. Estrategias 9. Metas 10. Plan anual de trabajo 11. Evaluación Todos los elementos son fundamentales e interaccionan para desarrollar el PETE, sin embargo, se encuentra problemas en los colectivos escolares para una realización eficaz. Es recurrente una falta de claridad en cuanto a los procesos, así como de una adecuada metodología que unifique las tareas para obtener un producto acorde a los requerimientos. La fase de evaluación es quizás uno de los elementos con mayor dificultad y recurrentemente olvidado o tratado de deficiente manera por los colectivos escolares, siendo este un elemento importantísimo para el logro de los objetivos planteados y mejoramiento del PETE, pues lo que no se evalúa no tiene posibilidades de mejora. Una evaluación del PETE a partir de un modelo que guie claramente en los criterios para valorar los alcances y pertinencia del instrumento de planeación en sus diferentes dimensiones, es un requisito si ne cuanon para la mejora y aprendizaje sustancial de los procesos que inciden en la calidad educativa. Un modelo de evaluación del PETE es una guía flexible que promueve la capacidad de reflexión de los agentes escolares y hace claro la dinámica a seguir para que se produzca la sinergia dentro de los grupos que atienden a elementos claves, para superar las barreras que impiden el mejor aprovechamiento de los alumnos e incidir en el logro educativo. 42 [Año] Generar una cultura de la autoevaluación es fomentar la cultura de la calidad en los centros escolares. Revisar lo que se hace en la escuela, como se están logrando los objetivos, y cuales objetivos se logran, implica realizar un proceso de evaluación, esto nace de una necesidad de conocer la brecha que nos separa hacia un estado ideal del centro escolar. Conocer los propósitos educativos que el nivel requiere para obtener la calidad, es establecer los criterios con que evaluar nuestras intervenciones. De esta manera se hace indispensable proveer de lineamientos metodológicos a los concejos escolares para coadyuvar en el proceso de la búsqueda de la calidad hacia el interior de las escuelas, mediante un uso adecuado de los instrumentos de evaluación. El propósito general para desarrollar un modelo para la evaluación de los proyectos estratégicos de las escuelas es responde a las preguntas ¿cómo podremos conocer y valorar nuestro desempeño en el desarrollo de herramientas de gestión como el PETE de manera integral?, ¿qué necesitamos mejorar en la planeación estratégica?, ¿qué metodológica de evaluación conviene para conocer las diferentes problemáticas en las dimensiones del PETE? La finalidad es contribuir para generar instrumentos que evalúen aspectos que han mostrado dentro de la gestión escolar, un uso efectivo para generar cambios a partir de la reflexión colegiada, e inducir en el colectivo una disciplina metodológica de planeación estratégica, donde las problemáticas escolares sean resueltas desarrollando estrategias. Un modelo de evaluación del proyecto estratégico escolar, es de vital importancia, pues no basta con realizar proyectos, si no también evaluar sus alcances que se verán reflejados al elevar la calidad de los procesos educativos al servicio de los destinatarios. 43 [Año] Conocer que tan bien hemos instrumentado los proyectos es aprender a autoevaluarnos en las competencias de gestión, esto hará que reflexionemos en nuestra participación para reformar nuestra realidad educativa. 3.3.2. VISIÓN GENERAL Este estudio sobre el diseño de la evaluación del PETE para escuelas de nivel preescolar, se fundamenta sobre los siguientes aspectos: 1. El objetivo principal es conocer en qué medida el PETE cumple los propósitos y expectativas para lo cual fue elaborado, y en qué grado los resultados que se están obteniendo son congruentes con el diseño del mismo, tomando en cuenta su elaboración, su puesta en marcha, logros y satisfacción hacia la comunidad educativa. Para así propiciar una metodología para la mejora continua en la planificación estratégica escolar. 2. Se fundamenta en un esquema para la mejora continua de las organizaciones que brindan un servicio a la sociedad: Aplicar, Planear, Analizar y probar. Tales procesos contribuyen a conformar prácticas de calidad en la escuela. 3. Proporciona una base para el análisis y reflexión de manera colegiada de las prácticas e intervenciones de los colectivos escolares a partir de la combinación de modalidades como la autoevaluación formativa apoyándose si es el caso con una evaluación externa con un enfoque holístico e integral, complementándose las modalidades evaluativas para la triangulación. 4. No es fundamentalmente una evaluación final del producto muy al contrario su aplicación se puede realizar en el proceso para la retroalimentación, dándole un carácter esencialmente formativo. 44 [Año] 5. Integra un modelo integral que parte de la percepción de los usuarios directos acerca del Plan estratégico, del producto en sí mismo y el funcionamiento de los procesos y del sistema en general, para conformación de criterios para la evaluación, que proporcione información para la toma de decisiones propiciando la mejora. 6. La evaluación se realiza mediante los siguientes instrumentos: a) Radiografía del centro escolar b) Guía de observación (para el aplicador externo o interno) c) Formato de avance de las metas y objetivos d) Cuestionario para directores y profesores. 7. El cuestionario para directores, profesores se ha seleccionado y adecuado del estudio del INEE sobre la evaluación del proyecto escolar por estar evaluados en su validez y confiabilidad. 8. Los aspectos que se evalúan conforman criterios que se convierten en características que todo PETE debe poseer para cumplir con el objetivo para lo cual fue elaborado. 9. En cuanto a su enfoque combina la metodología cuantitativa y cualitativa para lograr una mayor visión del objeto de estudio. 3.3.3. ESQUEMA GENERAL El esquema general de evaluación del PETE parte del reconocimiento general de establecer y definir a la evaluación como la recogida sistemática de información referente a la naturaleza y a la calidad de los objetos educativos, este análisis combina la descripción objetiva del objeto de evaluación proporcionando información para la toma de decisiones, y la emisión de un juicio crítico basado en criterios, para valorar el logro de las metas y objetivos. 45 [Año] Así el objeto de evaluación en el esquema general es el plan estratégico de transformación escolar PETE, el cual para ser evaluado con un carácter más integral lo dividimos en tres dimensiones a tomar en cuenta: Usuarios: La percepción de los usuarios acerca del PETE: en su diseño, en la ejecución y en sus logros. Producto: El PETE en el avance de las metas y objetivos. Sistema: El funcionamiento de los procesos del sistema en general. El criterio para dividir al PETE en los anteriores aspectos es retomar una visión del concepto de sistema en la perspectiva de la calidad anteriormente citado, entendiendo por sistema al conjunto de elementos y procesos que operan de manera integrada para cumplir una función o actividad. (Segovia, 2003). La figura 1 muestra al proceso de la evaluación con un enfoque centrado en los usuarios, producto y sistema. Su esquema general es el siguiente: Figura 1. Esquema general de la evaluación del PETE. Fuente: elaboración propia. 46 [Año] Un punto importante en el concepto de sistema para la calidad, es identificar los usuarios; todo movimiento hacia la mejora en una organización tiene como objetivo principal la satisfacción de los usuarios con el producto, es así, que en el modelo para la evaluación del PETE retomamos el modelo de calidad e identificamos los principales usuarios del programa, así como los insumos procesos y productos que se enmarcan en un contexto escolar (ver la figura 2 del proceso). Esta visión de sistema es clave para la comprensión global del sistema, pues la evaluación se comporta como un subsistema integrado en un sistema más amplio, esto logra visualizar la interacción de los elementos que componen un sistema educativo y poder evaluar de forma integral.(figura 3 del modelo de evaluación del PETE). CONTEXTO EDUCATIVO INSUMOS PROCESOS Estándares PEC PEP Proyectos Docentes y directivo lineamientos PRODUCTOS Autodiagnóstico Misión Visión Objetivos para las dimensiones Estrategias Metas PAT Evaluación Retroalimentació PETE PAT n USUARIOS INTERNOS USUARIO EXTERNO Directivos Docentes alumnos Padres Autoridades educativas Niveles educativos Figura 2. Proceso de elaboración del PETE. Fuente: Elaboración propia. 47 más [Año] Figura 3. Modelo de evaluación del PETE. Fuente: elaboración propia. Definidos el objeto de evaluación y dividido en las dimensiones a tomar en cuenta en la evaluación, procedamos a definir los criterios con los que podamos valorar los aspectos, en este sentido, los criterios para cada aspecto de la tabla 3 son los siguientes: Ítems que miden este aspecto EN EL DISEÑO DEL PROYECTO SE VALORA: Participación activa de los actores educativos Elaboración de un buen diagnóstico Elaboración de una propuesta para la acción pertinente y viable Elaboración de una propuesta pertinente para la evaluación 48 1 al 4 5 al 10 11 al 23 24 al 29 [Año] EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO SE VALORA: Condiciones básicas para su ejecución 1 al 8 COMO “LOGROS DEL PROYECTO” SE EVALÚA Logro de una visión compartida 1 al 9 Mejora en las prácticas de la escuela y del aula 10 al 17 Logro de un clima favorable 18 al 21 Conocimiento de la escuela 22 al 24 Optimización de los recursos 25 al 27 Mayor y mejor participación 28 al 30 Tabla 3. Fuente: INEE. Dimensiones del cuestionario para directivos y profesores (evaluación del proyecto escolar) 3.3.4. EL PROCESO GENERAL Un diagrama general del modelo de evaluación del PETE, integrando las características que los aspectos, criterios, y evidencias que construyen los instrumentos ante descritos, nos conduce a una integración visual de los procesos generales que constituyen tal modelo, sin embargo, lo importante es adecuarlo a las características del centro escolar de manera reflexiva, en contraste con un adecuamiento en forma de receta. Constituyendo así, en un principio general flexible que logre una visión conjunta del fenómeno evaluativo por parte de los actores educativos; que ayude a la planificación en base a procesos coordinados de las tareas y recursos; es una ayuda teórica que en su momento proporciona bases solidas para su conversión en la praxis evaluativa. Los modelos son una especie de guía que orientan y prescriben las formas deseables de realizar las cosas, también son descripciones de los procesos involucrados Tal como lo muestra la figura 4 que muestra los pasos fundamentales de la evaluación del PETE. 49 [Año] DIMENSIONES DEL PETE CRITERIOS PLANEACIÓN CRITERIOS OBJETIVOS INSTRUMENTOS MEJORA RETROALIMENTACIÓ N INFORME RECOMENDACIO NES MODELO INFORMACIÓN DE EVALUACIÓN DEL PETE INSTRUMENTOS EVIDENCIAS VALORACIÓN DE LA INFORMACIÓN ANALISIS JUICIOS VALORATIVOS CALIDAD EDUCATIVA Figura 4 .Pasos de evaluación del PETE. Fuente: elaboración propia. El modelo de la figura 4 nos muestra los diferentes pasos que constituyen una forma de lograr los objetivos, reiteramos su función orientadora, pues es una herramienta flexible que se adecua a las diferentes características de los centros y problemáticas. Estos pasos se resumen de la siguiente manera: Análisis del contexto del centro: es una aproximación a la realidad del centro para adecuarla al modelo de evaluación. 50 [Año] Análisis criterial: es la conformación de los criterios a partir de los cuales se valorara la planeación, procesos y productos del PETE, atendiendo a las diferentes dimensiones del PETE y contexto escolar. Planeación de la evaluación: este es el resultado de integrar el proyecto de evaluación para una previsión de todas las actividades y recursos que permitan el logro de objetivos, decisiones a priori del qué hacer, cómo, cuándo, dónde y quién lo hará, que conforman junto con el planteamiento de las preguntas de evaluación, el plan de colección de datos, análisis e interpretación, plan de informe y recomendaciones y seguimiento. Información: este apartado corresponde el análisis de la muestra y aplicación de los diferentes instrumentos a los informantes claves e evidencias representativas, para la colección de datos. Análisis de datos: transformación de los datos en información relevante que permita responder las preguntas de evaluación. Informe y recomendaciones: es la presentación del informe a los usuarios de la evaluación, con sus correspondientes recomendaciones para la toma de decisiones, y desarrollo del plan de mejoras del PETE. Seguimiento: se realiza con el fin de realizar una metaevaluación, al verificar que el producto de la evaluación, así como su evaluación tengan una consistencia en la realidad escolar. 3.3.5. DESCRIPCIÓN DE LOS INSTRUMENTOS El PETE es una herramienta de planificación fundamental para promover estrategias a partir de conocer la realidad de la escuela, y formular compromisos por parte de toda la comunidad educativa para realizar las metas propuestas, es el plan que guía la misión y la visión unificando las acciones. 51 [Año] Parte fundamental de los planes estratégicos es la fase de evaluación que verifica el desempeño y logros de los mismos, no se conciben los planes sin una adecuada evaluación, es una relación simbiótica donde se desprende la importancia de un buen proceso evaluativo. Los instrumentos permiten informar del estado que guarda el desempeño de los planes para poder mejorarlos, es aplicado a los docentes y directivos por ser considerados informantes clave, pues en ellos recae la responsabilidad de su diseño y puesta en marcha, así como ser los usuarios directos y disponer acciones para su mejora. Los instrumentos que se utilizan para recabar los datos son: 1. Radiografía del centro escolar: este formato tiene por propósito dar una visión de los aspectos generales del centro para adentrarse a su contexto más próximo, es útil para valorar el contexto general y puede ser usado en la autoevaluación o por un evaluador externo. 2. Guía de observación: este instrumento es utilizado para recabar información cualitativa sobre algunos aspectos que evalúa el cuestionario de directivos y maestros, pero que sin embargo, busca evidencias tangibles para la contrastación y búsqueda de problemas, puede ser usado por un evaluador externo o interno según la situación practica del centro, es útil para la triangulación de la información y para tener una visión más integral del PETE a la hora de realizar las recomendaciones. 3. Formato de logro de metas: logra contrastar el logro de las metas reales con las planificadas o su adecuado desarrollo en tiempo y forma. 4. El cuestionario para directivos y profesores que evalúan al PETE en sus tres dimensiones: I Elaboración del PETE, II Ejecución del proyecto, III Logros del PETE, estas dimensiones atienden a las 52 [Año] necesidades de información en las áreas de usuarios, producto y sistema; dentro de una visión sistémica. Las dimensiones dado el grado de generalidad en que se construyen se dividen en aspectos que se convierten en criterios para evaluar las dimensiones, a partir de ello se busca los ítems. Los cuestionarios están altamente estructurados en su construcción, los cuales tienen como opciones de respuesta: si, no y parcialmente. El siguiente cuadro de la tabla 4 expone las dimensiones, sus aspectos y el número ítems que se relacionan para evaluarlo, los cuestionarios se pueden ver en el anexo. (INEE) EN EL DISEÑO DEL PROYECTO SE VALORA: Participación activa de los actores educativos Elaboración de un buen diagnóstico Elaboración de una propuesta para la acción pertinente y viable Elaboración de una propuesta pertinente para la evaluación Ítems que mi den es te a s pecto 1 al 4 5 al 10 11 al 23 24 al 29 EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO SE VALORA: Condiciones básicas para su ejecución 1 al 8 COMO “LOGROS DEL PROYECTO” SE EVALÚA Logro de una visión compartida Mejora en las prácticas de la escuela y del aula Logro de un clima favorable Conocimiento de la escuela Optimización de los recursos Mayor y mejor participación Tabla 4. Fuente: INEE 53 1 al 9 10 al 17 18 al 21 22 al 24 25 al 27 28 al 30 [Año] 3.4. EL PROCEDIMIENTO DE LA EVALUACIÓN En la siguiente parte desarrollaremos el procedimiento por pasos para la evaluación del PETE en un centro escolar tal como lo indica el modelo propuesto, indicando los formatos a utilizar y el producto final que se logra en la aplicación del procedimiento. Es una guía que formaliza las secuencia procesual para un control directo sobre los avances en la evaluación. Paso 1. Análisis del contexto Es en esta etapa donde los evaluadores convocan a reuniones con el colectivo escolar para iniciar el dialogo hacia el hecho evaluativo, induciendo al personal en el propósito del mismo para propiciar una cooperación e involucramiento responsable en un ambiente de respeto y confianza. Estimular el dialogo es una tarea imprescindible apoyado en un enfoque de liderazgo participativo que redunde en la sensibilización de la tarea a emprender. En la primera reunión con los colectivos escolares es importante atender a las exposiciones de los mismos, para adentrarse al conocimiento del contexto general del centro escolar y problemáticas en las dimensiones del PETE, resulta adecuado realizar un análisis exploratorio que anticipe al acto evaluativo. El producto inmediato a obtener en esta fase es un cuadro general de la institución como son los datos generales y la radiografía del centro, como lo indica el ejemplo del formato 1 y 2 del anexo. 54 [Año] Se puede anexar al formato 1 apuntes de observaciones relevantes que el evaluador crea necesarios para tener una visión lo más global del contexto del centro escolar. Paso 2. Planeación de la evaluación En esta etapa se diseña una estrategia para definir acciones y asignar responsabilidades para realizar las actividades del acto evaluativo. Se debe precisar los tiempos, recursos y responsables con la programación de la secuencia para el logro de las actividades, tal como lo indica el formato 3 y 4, a la vez que sirve para la meta evaluación al contrastar los tiempos reales con los planificados. Los productos son el plan de evaluación y la programación que se desarrollan en los formatos 3 y 4, respectivamente. Paso 3. Aplicación de los instrumentos La aplicación de los instrumentos se realiza cuando se tiene un proyecto terminado y en marcha un tiempo razonable para evaluar los logros, la aplicación puede ser asumida por el consejo técnico o por los interesados en los procesos educativos y su calidad. Su aplicación no requiere de una preparación especial, solo los requerimientos básicos de información de la evaluación llevada a cabo, para informar a los que desconozcan los propósitos. 55 [Año] Los productos son la aplicación del cuestionario de directivos y profesores, la guía de observación y identificar los avances de las metas en el PAT. Paso 4. Análisis e interpretación de datos Al finalizar la recogida sistemática de información con los instrumentos, el paso siguiente es convertir los datos en información significativa para una comprensión adecuada de la realidad. En este caso, dado las características del PETE, el nivel educativo a evaluar y por las características de los usuarios y evaluadores que corresponden a una tipología de autoevaluación o evaluación interna con apoyo externo, donde los directivos y docentes son los principales actores se prescribe un análisis de datos que no redunde en un tratamiento de estadísticos sofisticados, sino más bien, en aportar claridad con estadísticos de fácil interpretación pero con una utilidad fundamental. El análisis es la manipulación de hechos y números para lograr cierta información, en este sentido utilizaremos como primer paso para la preparación de los datos del cuestionario para directivos y profesores, un cuadro de concentrado de respuestas. EL cuestionario para los profesores y directores es el instrumento que mide las dimensiones del PETE: su diseño, ejecución y sus logros, lo cual se divide en los aspectos que se convierten en criterios para su evaluación, para así obtener indicadores e ítems. Los enunciados de los ítems se formulan en términos de logros del PETE, de esta manera si la respuestas son afirmativas se evalúa positivamente, si en su mayoría son negativas estos aspectos 56 [Año] tienen que ser atendidos inmediatamente, si se encuentran en parcialmente son aspectos a mejorar (INEE, 2000). Para calificar los instrumentos se atenderán a los resultados de las tendencias en los concentrados, como muestra la tabla 5, donde la información sugiere que en su mayoría los informantes consideran que se logro una participación activa de los actores educativos importantes (INEE, 2000). CONCENTRADO DE RESPUESTAS DE LOS PROFESORES Y EL DIRECTOR En cuanto al Diseño del Proyecto: Participación frecuencia Frecuencia si Frecuencia no activa de los actores educativos. parcialmente 1. Participación de la planta docente. 2.Participación de la directora o director como guía. 3. Participación de los padres de familia . 4. Se involucró a toda la comunidad educativa. 10 11 8 7 1 0 3 2 2 2 2 4 total 13 13 13 13 Tabla 5. Fuente: INEE. De esta manera se lograran todos los concentrados de respuestas de los diferentes aspectos contenidos en los instrumentos, para posteriormente organizarlos en graficas de frecuencias o por porcentajes para su análisis y así detectar tendencias y comportamientos en los aspectos y dimensiones, que nos ayuden a detectar problemas en las dimensiones del PETE . El análisis estadístico se logra de manera sencilla para su fácil manejo en los colectivos escolares. Las figuras 5, y las gráficas 1 y 2 son un ejemplo de su tratamiento de las preguntas 1 a la 4 donde se evalúa la participación activa de los actores escolares, los cuales se agrupan en las tablas de concentrados de respuestas, frecuencias y porcentajes para su análisis. 57 [Año] Figura 5. Tabla de concentrados y gráficas de luna de porcentajes de los ítems 14.Fuente: Elaboración propia. Encuanto al diseño del proyecto:participación activa de los actores educativos. 1. Participaron las (los) profesoras (es) de manera activa. 2. Participó la (el) Directora (or) de manera activa. 3. Los padres tuvieron una participación activa . 4. Se involucró a la comunidad educativa. Si No Parcialmente NC Total 6 8 0 6 0 1 4 1 3 0 5 2 0 0 0 0 9 9 9 9 Grafica 1. Distribución de las frecuencias de la participación de los actores educativos. Fuente: elaboración propia. Grafica 2.promedios de la participación de los actores educativos (padres de familia, directivos, docentes y comunidad externa al plantel) Fuente: elaboración propia. 58 [Año] Los productos que resultan de esta etapa en la evaluación son: el concentrado y estadísticas básicas del cuestionario de directores y profesores, la guía de observación y el formato de avance de los indicadores de las metas, para realizar los estadísticos básicos. Paso 5. Recomendaciones Las recomendaciones son los planteamientos que surgen después de valorar al PETE y comprender la problemática resultante en sus diferentes dimensiones, analizando las tendencias de la información recabada por los instrumentos aplicados a los informantes clave, donde cada problemática representa un área de oportunidad para mejorar sustancialmente y será motivo de análisis especifico. Es a partir del análisis concreto de los datos que arrojan los instrumentos, que se consigue ver problemas que obstaculizan el logro de las metas del PETE, atendiendo los diferentes aspectos que se han evaluado. A tal efecto se puede apoyar con diagramas e instrumentos de análisis como son el diagrama de causa-efecto, para comprender claramente los elementos que influyen en los resultados de lo cual, se construyen líneas de acción como estrategias para mejorar al PETE. La base teórica y el conocimiento de los procesos es importante para los colectivos escolares que realicen esta fase, un conocimiento adecuado de ello incidirá en la calidad de las recomendaciones. 59 [Año] Paso 6. Informe final de evaluación El informe final representa en un aspecto importante un reporte del desempeño del PETE asociado a las variables de control como pueden ser las metas y objetivos, presentando el desempeño actual en comparación con el desempeño planificado. El informe es la información que retroalimenta el proceso de planificación estratégica, para indicar la existencia de un problema que debe ser investigado y estimular la iniciación de una secuencia de análisis, decisión y acción. El sentido estricto del informe es cumplir con dos elementos importantes y que hacen referencia al propósito de toda evaluación: Función descriptiva; informar para la toma de decisiones. Función de mejora; información para mejorar los procesos de planificación. El producto que se deriva de esta fase es por supuesto el informe y el avance de la programación de las metas que se compone de los indicadores de avance de las metas en el formato A del PAT (Programa anual de trabajo) que es realizado a partir de los objetivos y metas del PETE. Esta evaluación de los avances en las metas se deriva de los indicadores del PAT en un concentrado, como ejemplo se desarrolla el formato 3 del anexo, que puede estar comprendido como parte del PAT para evaluar las metas o el evaluador podrá realizarlo para tal fin. El informe final requiere de cumplir con ciertos requisitos fundamentales para su presentación adecuada e interpretación por parte de los usuarios. 60 [Año] Los siguientes son criterios que Mohammad (1984:421) presenta como básicos del informe: Ser claro y preciso en la descripción de los elementos que lo conforma. Integrar los elementos de manera que su estructura se disponga de forma lógica para una comprensión adecuada. Su contenido debe ser apropiada en el volumen de páginas. Disponer de una portada adecuada en enumerar el titulo de la evaluación. Contener una introducción y resumen que esplique suficientemente su contenido esencial. Incorporar objetivos del estudio conciso y claro para una metaevaluación. Expresar los criterios de evaluación. Plantear claramente la problemática a tratar. Explicación concisa de los instrumentos a utilizar. Un informe de evaluación debe ser eficaz para proporcionar una información adecuada e indicar una valoración que sirva para la toma de decisiones a partir de unas recomendaciones que resulte en la mejora del objeto de evaluación. Formato del informe: el formato se refiere a la secuencia lógica del mismo. A continuación se delinea la secuencia lógica del informe (Mohammad, 1984: 424). 1.- Material preliminar Título del trabajo 61 [Año] Documentos de autorización( cuando proceda) Índice de contenido Resumen 2.- Cuerpo del informe Introducción Hallazgos Limitaciones (cuando proceda) Resumen y conclusiones Recomendaciones 3.- Sección del anexo o apéndice Instrumentos, formatos, cuadros, estadísticas etc. Bibliografías y referencias. Una consideración final de gran importancia es la ética de la evaluación: en la práctica evaluativa se tiene constante relación con los seres humanos, además de disponer de información que resulta importante para las personas y las instituciones, de esta manera, a la ética profesional se le debe tener una gran importancia a la hora de realizar evaluaciones que influyen en las personas. La honestidad y la honradez son vitales para proceder con profesionalismo, los evaluadores tienen un papel muy importante en el desarrollo del bienestar social. (Mohammad, 1984). 62 [Año] CAPÍTULO IV APLICACIÓN PRÁCTICA INTRODUCCIÓN La siguiente sección del trabajo constituye la aplicación práctica a la fundamentación teórica que le antecede, en el sentido de llevar a la praxis las bases teóricas para su contrastación con la realidad, los modelos antes expuestos son utilizados de manera flexible para acomodarlos a la situación específica del centro escolar. El centro escolar donde se llevó a cabo la práctica de la evaluación del PETE, es un jardín de niños público de turno matutino incorporado al PEC, pertenece a la Coordinación Nº 1 de la Coordinación Sectorial de Educación Preescolar en el Distrito Federal, ubicado en la delegación Gustavo A. Madero. El correspondiente estudio es realizado durante el ciclo escolar 20092010, específicamente en los meses de diciembre del 2009 a enero del 2010 con autorización de los directivos y docentes. Cabe destacar que el autor del presente trabajo es parte de personal del centro y tiene como función de Profesor de Educación Musical, y es él quien funge como agente evaluador en apoyo al Consejo Técnico. 63 [Año] 4.1. PROPUESTA DE LA NECESIDAD DE LA EVALUACIÓN DEL PETE. La propuesta de la necesidad de la evaluación surge en el propio centro “Lic. Francisco Primo de Verdad” (escuela pública de nivel preescolar general), y más concretamente del concejo escolar, que quiere conocer si su plan estratégico de transformación escolar (PETE) que el centro escolar ha realizando, desde su adopción en el ciclo escolar 2008-2009 a una metodología de planificación estratégica que abarca un periodo a mediano plazo de tres años (2008-2011), ver si cumple con los requerimientos para llevar a cabo las metas propuestas por el colectivo escolar, con la intención de actuar posteriormente sobre aquellos aspectos que no favorezcan los objetivos. Lo anterior para afrontar el reto de pertenencia a la reincorporación en el PEC VIII 2008-2009 (Programa Escuelas de Calidad) y haber sido seleccionada como una de las escuelas escogidas para la prueba piloto de escuelas con horario ampliado,- el horario de funcionamiento normal es de nueve de la mañana a las doce del día, con el horario ampliado asistirán los niños de nueve de la mañana a las dos de la tarde, por lo tanto se incrementaran dos horas al servicio. La finalidad es que durante las horas agregadas los niños adquieran competencias en el conocimiento elemental de una lengua extranjera (ingles) y el uso de tecnologías de la computación. De esta manera la evaluación del PETE proporcionara información relevante para la toma de decisiones, con el fin de guiar la planificación de las actividades que demanda un horario ampliado y obtener beneficios que demanda el centro escolar para constituirse en una escuela de calidad. La dirección del centro escolar al coordinar la sesión del Consejo Técnico escolar que trabaja los asuntos técnicos pedagógicos y en particular la planeación escolar, promueve el planteamiento de la evaluación del PETE 64 [Año] que es discutido en la sesión del mes de agosto de 2009, previo al inicio del año escolar 2009-2010, en un contexto donde el centro escolar solicita la permanencia en el PEC VIII (Programa de escuelas de calidad), y los acuerdos tomados de manera colegiada se documentan en la memoria técnica lo cual queda aprobada y estipula lo siguiente: En apoyo a lo estipulado en el documento oficial de Políticas y procedimientos de comunicación, gestión y seguimiento de procesos institucionales para el año escolar 2009-2010, en lo referente al procedimiento de Evaluación de las acciones del instrumento de planeación escolar (PETE), se realizara una evaluación extraordinaria del PETE sin perjuicio de las Autoevaluaciones planteadas en la normatividad vigente. Lo anterior se establece en base a un consenso del consejo técnico escolar, para obtener información útil que redunde en la mejora sustancial del PETE y plan anual de trabajo, y así incidir en las cuatro dimensiones del trabajo educativo: La pedagógica curricular, organizativa, administrativa así como la de participación social comunitaria. La evaluación se realizará a partir de la tercera semana del mes de diciembre del 2009, para finalizar a finales del mes de enero de 2010, con lo cual se tendrán cuatro meses de la puesta en marcha del PETE ya modificado para el ciclo escolar 2009-2010, así la evaluación que tiene un carácter eminentemente formativo servirá para la retroalimentación para las acciones correctivas que se espera que redunden en la siguiente evaluación de Mayo del 2010 del PETE dispuesto por las autoridades. Se propone una evaluación interna del PETE (autoevaluación) para la toma de decisiones y que promueva el cambio hacia la mejora de la calidad en los procesos del PETE, por lo tanto el agente evaluador es parte de la 65 [Año] institución miembro del consejo escolar, los informantes claves son los directivos y profesores. Se decide utilizar la metodología antes descrita en la parte teórica del trabajo. En cuanto a la temporización, se decide realizarla durante la tercera semana de diciembre de 2009, comprometiéndose a entregar el informe de la evaluación a finales del mes de enero. A continuación se elabora el objetivo general de la evaluación: Realizar una evaluación del PETE en su fase media para identificar problemas en el diseño, ejecución y logros, para actuar en consecuencia, incidiendo en la mejora del desempeño del la planeación estratégica para el logro educativo. En la tabla 10 del Anexo 2 se visualiza de manera resumida para su presentación en el informe los datos relevantes que conforman el plan de evaluación y la programación de las actividades. 4.2. DATOS DE IDENTIFICACIÓN Y RADIOGRAFÍA DEL CENTRO ESCOLAR. La siguiente radiografía del centro se conformo en base a la utilización de instrumentos sencillos de recolección de datos como: La observación participante, entrevistas y revisión de documentos y constituyen un acercamiento inicial e insumos previos a la aplicación de los cuestionarios, a modo de obtener información exploratoria para la evaluación y contrastación. El centro escolar se encuentra ubicado en la Colonia Vallejo en la Delegación Gustavo A. Madero, La colonia es de carácter popular y con un 66 [Año] perfil socioeconómico que pertenece al estrato social bajo, se encuentra dentro de una zona industrial al noroeste de la ciudad de México, además, se encuentra rodeada por colonias que presentan ciertos niveles de inseguridad, debido a su cercanía relativa con el barrio de Tepito, Peralvillo y la Valle Gómez. Sin embargo, la calle donde se encuentra el centro escolar es relativamente tranquilo. El centro se encuentra localizado en una zona escolar con un alto índice de población, donde los servicios educativos públicos a nivel básicos tienen alta demanda por parte de la población; La familia tipo en su mayoría son padres muy jóvenes con uno o dos hijos y pocos estudios académicos, dedicados al comercio y empleados de la zona industrial. La estructura física del centro lleva aproximadamente más de cincuenta años de servicio con lo cual presenta un deterioro importante, esto redunda en un aspecto antiguo y descuidado del centro, algunas aulas carecen de servicio de electricidad. Estas características del centro motivo a las autoridades de la delegación a llevar a cabo acciones de mejoramiento en la infraestructura del inmueble que empezaron a finales del ciclo escolar 20082009, sin embargo no se han finalizado y constituyen un problema de inseguridad para los usuarios en el presente siclo escolar 2009-2010. El centro escolar cuenta con un espacio para la dirección, uno para la inspección, ocho aulas generales, un aula para cantos y juegos, dos baños, una biblioteca, una conserjería con cocina, bodega, un patio o espacio libre y una alberca de poca profundidad. (Ver la figura 7). El mobiliario tiene cierto deterioro por años de servicio, la biblioteca cuenta con pocos volúmenes y libros, gran parte del material didáctico lo adquieren las educadoras y hacen falta nuevas adquisiciones de material para educación física. 67 [Año] En cuanto al personal, el centro cuenta con una directora de plantel, ocho educadoras, dos profesores de Música, una profesora de Educación Física, dos asistentes de servicios y un conserje. Un poco más de la mitad lleva más de quince años de servicio, y varían mucho las edades, En lo tocante a los estudios académicos de los docentes en su totalidad la plantilla tiene licenciatura, normal superior o estudios de nivel superior. En el anexo 2 se encuentran los formatos de datos generales y radiografía del centro, en ellos se pueden verificar los datos específicos del centro escolar. inspección Aula 1 Aula 2 Baños niñas Aula de cantos y juegos Aula 3 Alberca Patio entrada Aula 4 Aula 5 Dirección Bodega Conserjerí a y cocina Aula 8 Baños Aula y niños biblioteca Aula 7 Aula 6 Figura 7. Plano del centro escolar. Fuente: elaboración propia. El centro escolar en cuanto a la dimensión pedagógica curricular, planifica actividades y situaciones didácticas en base al PEP 2004(programa de educación preescolar) que está basado en competencias que se agrupan en campos formativos para el logro de los propósitos educativos, el cual se retoma en la gestión para formular su planificación estratégica PETE y desarrollar su plan anual de trabajo. En la dimensión organizativa, se tiene un enfoque de liderazgo compartido y trabajo colegiado que se concretiza en la conformación del consejo técnico escolar, para tratar asuntos técnicos 68 [Año] pedagógicos; la asociación de padres de familia, y el consejo de participación social. En la dimensión administrativa se realizan las gestiones de acuerdo a la carpeta Única de información o en el Documento de Políticas y Procedimientos de Comunicación, Gestión y Seguimiento de Procesos Institucionales y a la Agenda para el Funcionamiento Escolar de la DGSEI y al uso del Sistema Integral de Información Escolar (SIIE). Contemplados en los 200 días establecidos en el calendario oficial, y fundamentando su actuar en la normatividad y base legal vigente como el artículo tercero de la constitución, ley General de Educación, leyes administrativas para los servidores públicos, ley de planeación, decretos, acuerdos secretariales y de mas leyes que regula la educación pública, la cual es muy extensa. En la dimensión de participación social, el centro propicia encuentro con las comunidades interesadas. En el rubro de recursos financieros, se cuenta con un apoyo de delegación, cheque de mantenimiento de la SEP y algunos recursos obtenidos por la asociación de padres de familia. 4.2.1. PETE Y PAT DEL CENTRO ESCOLAR (RESUMEN) A continuación se transcriben la misión, visión, valores y organigrama, así como un cuadro del resumen del PETE y PAT (Plan anual de trabajo) del centro escolar. (Tabla 6 anexada en el cuerpo del trabajo). Misión: El jardín de niños “Lic. Francisco Primo de Verdad” ofrece una educación equitativa, responsable y competitiva que favorece en nuestros alumnos el desarrollo de capacidades y habilidades a través de la diversidad 69 [Año] de experiencias de aprendizaje en un ambiente armonioso, para que contribuyan al desarrollo de la sociedad. Visión: La comunidad del jardín de niños “Lic. Francisco Primo de Verdad” busca la calidad educativa mediante el compromiso, tomando como basa los valores del respeto, la equidad, la responsabilidad y la generosidad. Valores: - Respeto. Valorando las características individuales de cada persona. - Equidad. Fomentando la igualdad d derechos y obligaciones. - Responsabilidad. Siendo capaces de responder a los compromisos asumidos. - Generosidad. Dando lo que es justo y un poco más. Organigrama de preescolar. Fuente: SEP. DIRECCIÓN DEL PLANTEL DE EDUCACIÓN PREESCOLAR DIRECTORA AUXILIAR DE INTENDENCIA CAPEP PROFESOR DE ENSEÑANZA MUSICAL PERSONAL DOCENTE 70 EDUCACIÓN FÍSICA [Año] Tabla 6. Resumen del PETE y PAT. Diagnostico: Objetivos: Fuente : J.N Lic. Francisco Primo DE V. Pedagógica curricular Dimensión: El 50% de l os docentes no pl anea adecuadamente; l a eval uaci ón no es si stemáti ca;Hay casos en que l os docentes no promueven un ambi ente propi ci o para l os aprendi zajes; el 50% no uti l i za efi ci entemente el ti empo desti nado a l os aprendi zajes; l os materi al es di dácti cos son escasos. Profundi zar en l a apropi aci ón de l os pl anteami entos del PEP 2004 para l ograr que l as acci ones educati vas sean efi caces y se l ogre el perfi l de egreso de l a Educaci ón Preescol ar en l os al umnos. Metas: Real i zar un anál i si s de l os campos formati vos en cada uno de l os consejos técni cos durante el año escol ar. Actividades 2 horas semanal es durante l as 4 semanas del mes antes del consejo técni co. Real i zaci ón de una acti vi dad que favorezca el l ogro de l as competenci as de l os campos descri tos durante l a sesi ón del consejo técni co. 40 mi nutos durante el CT. Capaci tarnos durante el ci cl o escol ar Real i zar l a eval uaci ón Pedagógi ca si stemáti camente a l o l argo del ci cl o escol ar Dimensión: Diagnostico: Objetivos: Parti ci par en l os cursos de actual i zaci ón programados por l a coordi naci ón Sectori al . Reci bi r asesorías por parte de apoyo técni co Anal i zar l os pl anteami entos del PEP 2004 en rel aci ón a l a eval uaci ón. Real i zar el regi stro si stemáti co de l os expedi entes de l os al umnos. Reori entar l a estructura organi zati va para contri bui r en todo momento al l ogro académi co de l os al umnos. Dimensión: Actividades Dimensión administrativa Opti mi zar el regi stro de l a i nformaci ón para fortal ecer el cumpl i mi ento de l os compromi sos y acuerdos del col egi ado. Uti l i zar l os recursos di sponi bl es para fortal ecer l os procesos de enseñanzaaprendi zaje. Metas: Dimensión: Objetivos: Tiempo Ll evar a cabo l os Programas de: ecol ogía, Durante el ci cl o escol ar. manteni mi ento del pl antel , eduquemos para l a paz, programa de seguri dad y sal ud escol ar. Las i nci denci as del personal afectan el l ogro educati vo; desvíos de recursos para atender áreas no prori tari as;fal ta de manteni mi ento al edi fi ci o escol ar; el mobi l i ari o presenta deteri oro i mportante; fal ta de materi al es que favorezcan l os l ogros educati vos; no se cumpl en con l os acuerdos y compromi sos; desconoci mi ento de l a normati vi dad. Lograr que el 100% de l os mi embros del equi po docente cumpl a efi cazmente con l os acuerdos y compromi sos. Incrementar 50% l os recursos materi al es y di dácti cos. Mejorar un 100% l a i magen del edi fi ci o escol ar. Diagnostico: 15 mi nutos durante el termi no de l a jornada escol ar. Dimensión organizativa Metas: Objetivos: El pl aneado por l a coordi naci ón. Hay un cl i ma de poca col aboraci ón; l as deci si ones de l os col egi ados no si empre ti enen como fundamento el l ogro de l os aprendi zajes; l a eval uaci ón no es tomada en cuenta como una herrami enta e mejora; l a comuni caci ón no si empre es oportuna; La juntas del consejo técni co no si empre se organi zan en torno a asuntos académi cos; l os compromi sos no ti enen segui mi ento; el equi po docente no cuenta con una educaci ón conti nua; l a APF y CPS no funci onan adecuadamente. l os programas compl ementari os no son rel evantes para l os docentes. Lograr que el 100% de l as comi si ones y programas compl ementari os funci onen efi ci entemente para el l ogro académi co durante el ci cl o escol ar. Diagnostico: Tiempo Lectura en casa y di scusi ón en consejos técni cos. Actividades Tiempo Regi stro de acuerdos y compromi sos Durante el ci cl o escol ar. Impl ementar l a matemateca, psi comotri ci dad, orquesta i nfanti l . Mantener l a l i mpi eza del edi fi ci o, y decorar con di bujos. Durante el ci cl o escol ar. Durante el ci cl o escol ar. Participación social y comunitaria No exi ste un canal formal para recabar opi ni ones; Exi ste fal ta de i nterés para responsabi l i zarse sobre el l ogro educati vo; no se uti l i zan canal de comuni caci ón di versi fi cados; hay una asi stenci a medi a a l as juntas; hay del i ncuenci a y drogadi cci ón; no hay un catal ogo que permi ta vi sual i zar si ti os de i nterés en l a comuni dad que apoyen l a enseñanza. Fortal ecer l a comuni caci ón y l a parti ci paci ón de l os padres y madres de fami l i a para trabajar conjuntamente en el l ogro de l os aprendi zajes de l os al umnos. Metas: Incrementar al 100% l a parti ci paci ón comprometi da de l os padres de fami l i a durante el ci cl o escol ar. Actividades Crear el tal l er de escuel a para padres. Tiempo una vez al mes. Programa de puertas abi ertas para observar una vez al mes. el l ogro educati vo de l os al umnos. Rendi ci ón de cuentas a padres de fami l i a, de l ogros educati vos, uti l i zaci ón de recursos. 71 una vez al mes. [Año] 4.3. APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE LA EVALUACIÓN. La responsabilidad de llevar a la práctica la labor de evaluación recae sobre el C.T. Y el agente evaluado, así como la aplicación de la batería y el vaciado de los datos reflejados en la misma. En el estudio se requiere de conocer la opinión de los directivos y maestros por lo cual se aplico el cuestionario del INEE (ver formato de cuestionario para directores y profesores en el anexo 1) que evalúa las dimensiones del PETE como son: el diseño, la ejecución y los logros, los cuales conforman cada uno aspectos que lo integran, y que guardan una relación estrecha con los criterios de eficacia, eficiencia y de calidad educativa. Si bien la aplicación de los cuestionarios es el principal instrumento, se obtuvo información de otras fuentes para darle un enfoque de triangulación a la evaluación. Estas fueron: La observación participante, donde se procuro mantener el suficiente distanciamiento. Las situaciones a las que se le aplico este instrumento, fueron: actividades dentro de las aulas, recreos, entradas y interacciones entre los agentes educativos, con lo cual se elaboro un diario del investigador de manera muy sencilla, anotando las acciones que llamaban la atención sobre aspectos o categorías que se enmarcaban en las dimensiones a evaluar del PETE. Otra fuente fueron las entrevistas abiertas en forma de pláticas informales, con algunos miembros del consejo escolar, que sin profundizar y ser fuente de opiniones subjetivas, revelaban información importante. 72 [Año] Otro instrumento utilizado como apoyo a los cuestionarios, fueron los vaciados de documentación oficiales, que en la práctica evaluativa fueron quizás un instrumento de recolección de datos en segunda importancia después de los cuestionarios, por contener la realidad oficial. Los documentos principales fueron el PETE, PAT, memorias del consejo técnico y otros documentos oficiales. En cuanto a la temporalidad de la aplicación de los instrumentos, se realizo en la tercera semana de diciembre 2009. 4.3.1. TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN DE LOS CUESTIONARIOS. Una vez recogido los cuestionarios, se procede a realizar el conteo de los datos para realizar las tablas de concentrados de datos, que identifican para cada pregunta las frecuencias de la respuesta para cada categoría de la escala de clasificación para poder graficarlos. Las tablas de concentrados llevan anexado una pequeña grafica de porcentaje en forma de lunas que relacionan la frecuencia y el total. Esto por ser más fácil su visualización. En el anexo 2 se pueden ver las tablas de concentrados y graficas. Para el tratamiento computarizado de los datos se utilizo la aplicación de Excel. Con los concentrados y las gráficas se realiza el análisis con el procedimiento anteriormente descrito en el trabajo en el apartado de tratamiento de la información. 73 [Año] 4.4. TÉCNICA DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS CONTENIDOS EN LOS CUESTIONARIOS PARA DIRECTORES Y PROFESORES. El análisis e interpretación se derivo de las graficas y frecuencia de datos, tomando como criterios que una frecuencia relativamente alta en una de las categorías, se relaciona con un aspecto del PETE que hay que tomar en cuenta, dicho de otra manera, si la frecuencia de las respuestas en el parámetro “si” es alto, se está ente un rasgo positivo del PETE el cual beneficia y por lo tanto hay que seguir en esa línea de acción; sin en cambio, la frecuencia es alta para el parámetro “no” se está ante un rasgo negativo del PETE que hay que determinar la forma de actuar lo más pronto posible para su solución inmediata; y si se encuentra en el parámetro de “parcialmente” la mayor frecuencia, se está ante una situación que si bien no es negativa del todo, se tiene que actuar para que esta no se convierta en un problema mayúsculo, o se mejore notablemente la calidad del PETE. Se atendió también aciertos contrastes en las frecuencias, en razón de que si las frecuencias se cargan hacia dos parámetros, por ejemplo la tabla siguiente: Si No Parcialmente NC 0 4 5 0 Total 9 Nos muestra que los parámetros (no y parcialmente) se encuentran en una relación aproximada del 50% con respecto al total de las respuestas, (vea las graficas de luna al lado de los números).La la distribución de las frecuencias nos revelan un aspecto que se aproxima a lo negativo más que a lo positivo, por lo tanto se debe tomar muy en cuenta. Hay situaciones que se producen de forma contraria hacia lo positivo y que nos informa de una situación benéfica. 74 [Año] 4.4.1. INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS FODA Al instrumentarse la anterior técnica de análisis, a los ítems que se agrupan en los respectivos aspectos de las dimensiones de los cuestionarios para directivos y profesores para valorar el PETE, se obtuvo la siguiente interpretación de los datos que se resumen a continuación por dimensiones, los cuales sirven como insumos para el análisis FODA. Dimensión 1.-Diseño del proyecto. Aspectos: a) En la participación activa de los actores educativos se encontró que: En la realización del PETE se logro involucrar a la mayor parte de los colectivos escolares exceptuando a los padres de familia que no lograron una suficiente o nula participación, la dirección promovió activamente el trabajo colegiado del PETE. Los padres no tuvieron una participación activa. Se puede mejorar la participación activa de los profesores. Se debe involucrar más a la comunidad educativa en la realización del pete. b) En la elaboración de un buen diagnóstico se encontró que: Se jerarquizaron los problemas y se definieron los más importantes, pero falto analizar detalladamente estrategias para su tratamiento eficaz. 75 [Año] Se definió parcialmente un conjunto de respuestas o soluciones a los principales problemas encontrados. se puede realizar un mejor análisis de los problemas. c) En la elaboración de una propuesta para la acción pertinente y viable se encontró que: Los objetivos y a misión no son comprendidos claramente por todos los agentes educativos. Se puede mejorar la formulación de objetivos más congruentemente con la problemática. La definición de las estrategias pueden mejorar para ser más viables. No se definieron adecuadamente las actividades a realizar por parte de cada miembro y las responsabilidades inherentes, así como los tiempos y formas y recursos. d) En la elaboración de una propuesta pertinente para la evaluación del PETE se encontró que: Si bien se definieron por escrito algunas estrategias para evaluar y dar seguimiento a las estrategias que guían a los metas del PETE, estas no son suficientes para realizar un balance sobre los logros, faltando explicitar objetivos, estrategias, actividades y mecanismos para la evaluación del PETE. 76 [Año] Dimensión 2.- En la ejecución del proyecto. Aspectos: a) En la valoración de las condiciones básicas para su ejecución se encontró que: Si bien se puso en marcha el PETE sin el conocimiento de los padres de familia, y no quedando claro para los profesores. No siempre guía de manera flexible las acciones en el aula. No se le ha dado el adecuado seguimiento en las actividades cotidianas ni un registro detallado apropiado o es casi nulo. No siempre son tomados en cuenta los compromisos asumidos en el PETE. Al no realizar un seguimiento adecuado no se cuenta con información para corregir las acciones correctamente. No se ha evaluado oportunamente. Dimensión 3.-En los logros del proyecto. Aspectos: a) En la valoración de una visión compartida se encontró que: Si bien se establecen acuerdos en los propósitos y visión que crea unidad, se difiere de las formas de trabajar colectivamente y de comprometerse para su realización. Hay problemas para que los profesores asuman su autonomía. Si bien el PETE crea trabajos colectivos estos no son sumidos con suficiente calidad. b) En la mejora en las prácticas de la escuela y del aula se encontró que: 77 [Año] La realización del pete no guía suficientemente en las planeación de las actividades cotidianas, ni orienta para una estrategia de evaluación interna, ni da espacios para la autoformación. No se cuenta con una guía adecuada para la programación que sirva para la continuidad de aprendizajes. Los profesores piensan que en la realización del PETE se puede incidir en la búsqueda de la calidad educativa. c) En el logro de un clima favorable se encontró que: En la escuela hay un clima de tolerancia y respeto lo cual crea que los colectivos escolares expresen sus ideas con total libertad, sin embargo no son suficientes los espacios para compartir información sobre los avances del PETE. d) En el conocimiento de la problemática de la escuela se encontró que: El PETE en su realización logra crear en los colectivos escolares un conocimiento y reflexión de las problemáticas escolares, así como de los propósitos del nivel y de sus recursos con que cuenta. e) En la optimización de los recursos se encontró que: Los actores escolares al Realizar el PETE logran optimizar los recursos con los que cuentan para la labor diaria. f) En la mayor y mejor participación se encontró que: En general el PETE permite lograr una mayor participación de los colectivos escolares. 78 [Año] 79 [Año] DISEÑO Oportunidad: la experiencia en el diseño del programa puede motivar a la comunidad escolar y principalmente a los docentes en la búsqueda de información para el auto aprendizaje. Oportunidad: 1.-lograr que los asuntos relacionados con el diseño del PETE se convierta en un espacio para el aprendizaje, donde los directivos, inspectores y personal de apoyo psico-pedagógico,resignifiquen su labor como guías del aprendizaje y convertir al centro escolar como una organización que aprende, con un enfoque contemporáneo del proceso de aprendizaje, y no solo como fiscalizadores. Debilidad y Amenaza Debilidades: La comunidad de padres de familia no logró participar en el programa de manera activa. Debilidades: 2.-integrar en las juntas de padres de familia información del desarrollo del PETE, de manera no técnica para la comprensión, informar del PETE en el horario de entrada en dosis pequeñas diariamente. Se recomienda la realización de un taller para la administración y desarrollo de grupos eficaces, como parte de las actividades del Consejo Escolar, y promover un liderazgo participativo que involucre a todos para que se sientan parte del proyecto. No todos los docentes participan de manera activa en la búsqueda de problemáticas y soluciones que propicien estrategias. Se carecen de metodologías y técnicas para la búsqueda de problemas y soluciones de manera científica o formales. En el taller de Grupos eficaces se debe retomar técnica de análisis de problemáticas(el método de espina de pescado, árbol de decisiones ,interpolación de objetivos a problemas, etc.). 80 [Año] DISEÑO Tema de evaluación Amenaza: Una excesiva concentración en la realización del documento como fin en si mismo para la aceptación de las autoridades superiores, repercute en no fijar la atención en problemas sustantivos. Amenaza: Fortalezas y Oportunidades/Debilidad y Amenaza Referencia Si bien, es bueno buscar una adecuada realización del PETE y PAT para obtener un instrumento que sirva a los propósitos educativos sustantivos, lo adecuado es que funcione para obtener las metas y no solo obtener un documento intachable que no sea viable y funcional. Recomendación Fortaleza y Oportunidad EJECUCIÓN Fortaleza: Algunos docentes formulan las situaciones didácticas y actividades en correspondencia con el PEP2004, el diagnóstico y estrategias derivadas del PETE y PAT. Construyendo los aprendizajes. Los programas colaterales que se realizan como resultado de la programación enriquecen la dinámica del centro escolar y repercuten en los aprendizajes. Oportunidad: El producto obtenido PETE y PAT, puede guiar con una unidad de propósitos en la solución de problemas prioritarios para fortalecer al centro escolar. Fortaleza: no aplica Oportunidad: no aplica 81 [Año] Debilidad y Amenaza EJECUCIÓN Debilidades: Hay un sector de docentes que no toman en cuenta al PETE y PAT para programar sus situaciones didácticas. La elevada relación Alumnos/maestro que se tiene en el centro, que en algunos casos excede de mas de 35 alumnos por educadora, no permite llevar a cabo con eficacia la enseñanza personalizada y la consecución de las metas señaladas en el programa. Amenaza: Al no programar las actividades áulicas cotidianas en base al PETE Y PAT se carece de sentido en su realización de dichos documentos y la finalidad en los logros académicos. Se carece de registros detallados y oportunos para la valoración de las prácticas para contratarlas con las metas acordadas. Debilidades: Llevar a cabo una adecuada supervisión de las actividades planeadas y su consiguiente puesta en marcha. Se recomienda una planeación de las actividades y situaciones didácticas conformando grupos o equipos de nivel para una atención más heterogénea adecuada a los principios pedagógicos. Amenaza: Se recomienda asumir un liderazgo directivo para motivar en los valores. Se recomienda la realización de un sistema de información para el consejo técnico que permita un control de gestión que incluya unos indicadores cuantitativos y cualitativos, para observar la manera en que se cumplen los acuerdos y compromisos para lograr las metas. Se recomienda simplificar los reportes administrativos, en la manera que sean eficaces y que no absorban el tiempo dedicado a la enseñanza de los docentes. Realizar un registro de avance de las metas. Las obligaciones administrativas derivadas del programa obstaculizan la utilización del tiempo efectivo a la enseñanza. No se le ha dado un adecuado seguimiento a la ejecución de las metas programadas. 82 [Año] Tema de evaluación LOGROS Fortalezas y Oportunidades/Debilidad y Amenaza Referencia Fortaleza y Oportunidad Fortaleza: Fortaleza: El programa establece acuerdos y propósitos con una visión compartida en el colectivo escolar. Recomendación no aplica El programa propicia un liderazgo compartido. El colectivo escolar avanza hacia una planificación estratégica con una dinámica de colegialidad. no aplica no aplica Los docentes y comunidad escolar asumen que la realización del PETE y PAT guía hacia la mejora continua de las practicas en las diferente dimensiones de la gestión escolar, propiciando la calidad educativa. El colectivo al realizar el PETE y PAT logra una visión mas cercana a la problemática escolar y de los recursos con que cuenta. Oportunidad: El desarrollo de la planeación estratégica bien realizada y asumida por los colectivos escolares podría repercutir en la calidad del sistema. no aplica no aplica Oportunidad: no aplica El programa permitiría lograr un mejor clima institucional, al poder los docentes expresase de manera libre. no aplica 83 [Año] LOGROS Oportunidad: Las diferencias en las visiones que tienen los docentes podrían enriquecer la toma de decisiones. El programa permitiría una mejor utilización de los recursos disponibles al programar las actividades. Oportunidad: no aplica no aplica Debilidad y Amenaza Debilidades: Falta asumir con responsabilidad las tareas asignadas y compromisos contraídos derivados del PAT y PETE por algunos de los docentes. hay problemas para que algunos docentes asuman su autonomía derivada del las características del PEP 2004, como currículo abierto y flexible.. Debilidades: Amenaza: Programar un excesivo trabajo teórico de escritorio para la programación y evaluación de las situaciones didácticas, restándole tiempo al docentes y directivos para la practica efectiva. El PETE Y PAT, no debe ser una carga más en el interminable trabajo administrativo y de gestión, a si como la planificación por competencias, diario de trabajo y evaluaciones, convirtiéndose en un obstáculo. Amenaza: Se aconseja dejar de lado el paradigma individualista y asumir un paradigma cooperativo donde se vinculen los objetivos y estrategias, donde los docentes recuperen sus experiencias y nuevos conocimientos de manera colegiada para desarrollar situaciones didácticas. Se debe innovar en este sentido y facilitar para su utilización de manera efectiva y a los fines programados convirtiéndose en una verdadera estrategia para la calidad educativa. 84 [Año] 4.5. RESULTADOS Y RECOMENDACIONES En el informe final se contrastan los diferentes hallazgos derivados de los distintos instrumentos utilizados en la recolección de datos, si bien el instrumento principal del modelo utilizado en la evaluación del PETE es el cuestionario de directivos y profesores, se ha realizado como apoyo a la triangulación de los datos en la investigación, otros instrumentos como la observación participativa, la entrevista abierta y la revisión de la documentación oficial, para obtener otra visión desde diferentes puntos que se aproxime más a la realidad. Los resultados obtenidos en la aplicación de la evaluación del PETE al centro escolar se concluye: Quizás el problema más fuerte al que se enfrenta el centro escolar, es el casi nulo seguimiento de las metas reales elaboradas en el PAT, al no tener un sistema formal para esta actividad, lo cual redunda en múltiples problemáticas, a saber: 1.- No se tiene un registro formal del avance de las metas ni seguimiento de las actividades de responsabilidad de los docentes implicados en las tareas, de esta manera los docentes aluden su responsabilidad al no ser verificados ni evaluados. 2.- Las intervenciones educativas no son planeadas de acuerdo al PAT, si no que se realizan la mayoría de ellas de acuerdo a la intencionalidad y criterio de cada docente sin ninguna vinculación entre pares. a) Se recomienda la realización de un sistema de información para el consejo técnico que permita un control de gestión que incluya unos 85 [Año] indicadores cuantitativos en a manera de lo posible de las actividades que se establecen en las metas. b) El periodo temporal para medir el avance de las metas será de un mes y se discutirá en el siguiente consejo técnico, para solucionar problemáticas. 3.- No se traduce a las prácticas áulicas la programación escolar, ni los alumnos se benefician de ellas. La participación en la elaboración del PETE y PAT, es insuficiente por parte de la comunidad educativa, de tal manera que, la dirección realiza parte de estos documentos sin la consulta del CT. 4.- Se necesita fortalecer el trabajo colegiado para lograr mayor participación de los docentes, esto se lograra al trabajar una agenda donde se acuerde los puntos a discutir, que deberán estar acorde con el trabajo programático del PETE y del PAT. La conformación del PETE y el PAT, por parte de todos es necesaria para que la comunidad íntegramente se identifique con su misión, visión y los valores. Se propone un taller de media hora por lo menos al principio de la sesión del CT, en donde los integrantes desarrollaran actividades y técnicas para el desarrollo y administración de equipos eficaces, que redunde en el desarrollo de las habilidades de de relaciones personales empleadas en la administración de equipos: Confianza mutua 86 [Año] Compromiso unificado Buena comunicación Habilidades de negociación Liderazgo apropiado Apoyo interno Es importante involucrar a toda la comunidad escolar en los cambios que se programen, ya que al participar las personas, estas se sentirán parte del proyecto y será más fácil que colaboren en dichos cambios para el beneficio de la comunidad. En cuanto a la autoevaluación se proponen pláticas por parte del apoyo técnico pedagógico, que inviten a los docentes a tener otra visión de de la evaluación, no como una fiscalización con miras castigar al culpable, si no, al beneficio de la propia actividad docentes, para ayudarle en su programación y actividades diarias. 87 [Año] CONCLUSIONES Diferentes diagnósticos sobre la calidad del Sistema Educativo Nacional señalan la importancia de atender problemáticas como el ineficaz funcionamiento de los centros escolares, así como el bajo aprovechamiento de los alumnos, etc. Derivados por múltiples causas, las cuales derivan de factores socio culturales, económico y propio de la administración del sistema educativo: estrecho margen de toma de decisiones por parte de los centros escolares, comunicación y trabajo colaborativo insuficiente de los actores escolares, prácticas pedagógicas ruinarías con escasa vinculación con las necesidades de aprendizaje de los alumnos, insuficiente participación social, excesivo trabajo administrativo por parte de los directivos limitándolos en la aplicación de un liderazgo efectivo, uso insuficiente de los recursos y las deficiencias de infraestructura y equipamiento. En su puesta en marcha en 2001 el Programa Escuelas de Calidad (PEC) que desde la política educativa se instaura para el mejoramiento del centro escolar e incidir en el aprovechamiento de los educandos, instando para que los centros escolares participantes generen un modelo de planeación estratégica (PETE), que se vincule a la problemática específica del centro y teniendo como centro la atención eficaz a las necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos dentro de un marco de cofinanciamiento y acompañamiento. El programa da relevancia a las acciones del centro escolar y busca una sinergia entre los actores educativos para elevar el logro escolar. Los resultados derivados de las evaluaciones hechas al programa por parte de organismos nacionales como extranjeros (CIDE, Heurística Educativa, BM y Harvard) arrojan resultados favorables y positivos, pero también retos y deficiencias. 88 [Año] El modelo de planificación estratégica PETE y su constante evaluación puede coadyuvar efectivamente en la búsqueda de un mejor logro educativo que debe de ser el centro de toda actividad por parte de los actores educativos, sin embargo, hay serias deficiencias en su ejecución los cuales destacan: 1.- La elaboración del PETE Y PAT no influye de manera determinante y directamente en el mejoramiento de las prácticas dentro del aula, favoreciendo más logros y cambios a nivel de gestión (PEC informe, 2008). Cabe resaltar que un factor importante es que los actores educativos al introducir un nuevo modelo de gestión para desarrolla una planeación estratégica, estos requieran de tiempo para asimilar la construcción e integración del mismo como instrumento a nivel de documento, esto repercute en insuficiencias en la puesta en marcha que es lo verdaderamente prioritario. Lo cual deriva en lograr un mayor y mejor acompañamiento de las autoridades del PEC hacia los docentes. 2.- Instar a un verdadero seguimiento de las metas alanzadas ya que se utiliza frecuentemente una simulación de cifras y datos para obtención de recursos. No siempre es real el avance de las metas presentadas en el informe técnico pedagógicas, muchas son creadas y matizadas para la reincorporación del centro escolar al PEC, es úrgete una mejor capacidad de monitorear y dar seguimiento a los procesos de transformación efectivos dentro de la escuela mejorando el SIPEC (Sistema de Información del Programa Escuelas de Calidad). 89 [Año] 3.- Asumir un verdadero compromiso por parte de los actores educativos. Quizás se podrá salvar innumerables problemas de calidad escolar si realmente se asume un verdadero compromiso para desarrollar y aplicar el PETE y PAT y lograr las metas propuesta, claro que muchos docentes y autoridades lo asumen pero el contexto en que se enmarca el actual Sistema Educativo es determinante en los resultado: una de las inconsistencias reales dentro del aula y que el docente se encuentra en su práctica cotidiana es la alta tasa de número de alumnos que atiende cada educadora en un contexto de universalización del nivel preescolar, redes de poder dentro del sistema que no permiten los cambios e innovaciones. La evaluación eficaz es un factor que nos advierte y nos permite analizar nuestra realidad y actuar en consecuencia para crecer hacia los objetivos deseados. 90 [Año] BIBLIOGRAFÍA CÁCERES, L.: Estrategia, planificación y control. Ed. Fondo de cultura económica. México D.F. 1991. CERVANTES, Edilberto.: Una cultura de calidad en la escuela, liderazgo para el cambio. Ed. Castillo. México 1998. MEDINA, Sara Rosa y VILLALOBOS, Elvia .: Evaluación institucional. Ed. Publicaciones Cruz. México D.F. 2006. MOHAMMAD, Naghi .N.: Metodología de la investigación. Ed. Limusa, México 1984. NAMO, Guiomar.: Nuevas propuestas para la gestión educativa. SEP. México 1998. NEVO, David.: Evaluación basada en el centro. Ed. Mensajero, España 1997. ROBBINS, Stephen P.: Administración, Sexta Educación, México, 2000. edición, Ed. Pearson ROSALES, Carlos.: Evaluar es reflexionar sobre la enseñanza . Ed. Narcea.S.A. Madrid 2000. RUÍZ, José.: Como Hacer una evaluación de los centros educativos. Ed, Narcea, Madrid, 2000. SEGOVIA, Olmo, F.: El aula inteligente nuevas perspectivas. Ed. Espasa Calpe. España 2003. VALENZUELA, Jaime. Evaluación de instituciones educativas. Ed. Trillas. México 2004. 91 [Año] DOCUMENTOS OFICIALES GAGO, HUGUET, Antonio. Apuntes acerca de la evaluación educativa.SEP. México 2002. INEE. Evaluación del proyecto escolar. México. 2000. PEC. Informe final de consistencias y resultados. CIDE, 2008. SEP. El proyecto escolar una suma de acuerdos y compromisos. México 2004. SEP. Elementos para el diagnóstico. México, España. 1999. SEP. Guía para elaborar el PETE. México 2008. SEP. Plan estratégico de transformación escolar. México. 2006. SEP. Programa de educación preescolar 2004. FUENTES ELECTRÓNICAS http:// pec.gob.mx http:// www.sep.gob.mx http://www.inee.edu.mx 92 [Año] ANEXO 1 Ficha de datos generales del centro educativo. Fuente: elaboración propia. FICHA GENERAL DE EVALUACIÓN DE LA INSTITTUCIÓN FECHA: 1.- DATOS GENERALES 1.1 IDENTIFIVACIÓN DEL CENTRO ESCOLAR Nombre y / o número: Zona escolar: Sector escolar: Turno: 1.2 Ubicación geográfica Dirección (Calle y Nº): Colonia: Código postal: Delegación: Entidad Federativa: Teléfono: Fax: Correo electrónico: 1.3 Características de la escuela Estado físico de la infraestructura existente: O Bueno O Regular O Malo Espacios educativos y servicios: Contexto socio- económico: Altas: Bajas: Cambios: alúmnos actuales: 2. DATOS DEL PERSONAL Nº Nombre: Función: Nº de alumnos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 93 grado de escolaridad [Año] Formato 2. Fuente: elaboración propia. RADIOGRAFÍA DEL CENTRO CENTRO: CONTEXTO SOCIOCULTURAL Ubicación: Servicios: Familia tipo: Promedio de edad: Nivel socioeconómico: Pro.de hijos x familia: problemas familiares: ESTRUCTURA DEL CENTRO Edificio: Mobiliario: Número de alumnos: Edad promedio: Alumnos con capacidades diferentes: PROFESORADO OTROS 94 [Año] Formato 3. Fuente: elaboración propia. Diagrama de planificación de evaluación Nº Actividades Res pons a bl e Formato semana 1 Platica introductoria y Analisis del contexto 1 2 Aplicación de instrumentos 2 3 Preparación de los concentrados 3 4 Análisis e interpretación de los resultados 4 5 Realización de las recomendaciones 5 6 realizacióndel informe final 6 7 Presentación del informe 7 8 Seguimiento o metaevaluación 8 Mes: 1 2 3 4 planificado Real planificado Real planificado Real planificado Real planificado Real planificado Real planificado Real planificado Real Formato 4. Fuente: elaboración propia. PLAN DE EVALUACIÓN FACTOR DESENCADENANTE: OBJETO DE EVALUACIÓN: DESTINATARIOS: OBJETIVO: FUNCIÓN: CRITERIOS: ENFOQUE METODOLÓGICO: INSTRUMENTO Y MUESTRA: ANÁLISIS: METAS ACTIVIDADES INDICADOR 95 RESPONSABLES RECURSOS COSTO TIEMPO [Año] INDICADORES DE AVANCE DE LAS METAS DEL PAT CICLO ESCOLAR Dimensión: Objetivo: NIVEL DE CUMPLIMIENTO Meta(s) Indicadores DIAGRAMA CAUSA -EFECTO Dimensión 1 Dimensión 2 Dimensión 3 Dimensión 4 EFECTO 96 SIEMPRE CASI SIEMPRE CASI NUNCA NUNCA [Año] GUIA DE OBSERVACIÓN EXTERNA Análisis de documentos: 1.- Archivo técnico PETE 1.1. Instrumentos de diagnostico 1.2. análisis de la problemática 1.3.problematica principal. 1.4. objetivos. 1.5. metas. 1.6. estrategias. 1.7. PAT 2.- Memorias 2.1. memorias del concejo técnico escolar. 3.- Programación 3.1. programas docentes. 3.2. diario de trabajo docente. 4.- evaluación. 4.1. evaluación del PETE. 4.2. evaluación del alumnado. 5.- Estadísticas escolares 5.1 .Estadísticas escolares. Proceso pedagógico 6.- Aula 6.1. proceso enseñanza- aprendizaje Institucional 7.- Inmueble 7.1 . Antigüedad 7.2. servicios. 8.- Clima escolar 8.1. Clima escolar. 97 [Año] Cuestionario para directores y profesores. Fuente INEE. EVALUACIÓN DEL PETE CUESTIONARIO PARA DIRECTORES Y PROFESORES INSTRUCCIONES Enseguida aparece un conjunto de formulaciones que permiten valorar algunos aspectos del diseño, la puesta en marcha y los resultados del PETE en nuestro plantel. Para dar respuesta a este instrumento: 1. Lea atentamente cada una de las expresiones. 2. Manifieste su opinión ante cada uno de los planteamientos considerando las opciones de respuesta propuestas. I. DISEÑO DEL PROYECTO (PETE) EN LA ELABORACIÓN DE NUESTRO PROYECTO ESTRATÉGICO: 1 Participaron las (los) profesoras (es) de manera activa. Si No Parcialmente 2 Participó la (el) Directora (or) de manera activa. Si No Parcialmente 3 Los padres tuvieron una participación activa . Si No Parcialmente 4 Se involucró a la comunidad educativa. Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente 5 6 7 Se realizó un análisis o diagnóstico detallado (se identificó un conjunto de problemas que afectan a nuestra escuela). Se realizó un análisis confiable, detallado, serio y real de estos problemas. Se jerarquizaron los problemas. 14 Se seleccionó uno o algunos de los problemas por su importancia, considerando las características y necesidades propias de nuestro plantel. Se trabajó con problemas que son competencia de los profesores, (los que se relacionan con las formas de enseñanza, la organización interna de la escuela, la relación con los padres de familia, etc. Aquellos susceptibles de resolverse mediante la acción coordinada de los profesores). Se definió un conjunto de respuestas o soluciones a los principales problemas encontrados. Se establecieron objetivos muy precisos relacionados con el problema o los problemas identificados. Se establecieron objetivos muy precisos de manera que ningún miembro de la escuela tuviera dudas sobre la misión que habrá que cumplir. Se establecieron objetivos para el corto, mediano y largo plazo (hay una perspectiva de “alcance gradual”). Se establecieron objetivos alcanzables. 15 Se establecieron objetivos congruentes entre sí (no se contraponen). 8 9 10 11 12 13 16 Se definieron estrategias para la acción acordes a la problemática. 17 Se definieron estrategias para la acción viables, factibles. 98 [Año] Se definió un conjunto de actividades adecuadas al contexto de la escuela y del aula. Se definió un conjunto de actividades coherentes con las orientaciones 19 señaladas en el plan y programas de estudio PEP. Se definieron las actividades que cada uno de los miembros de la 20 comunidad educativa realizaría. 21 Se definieron los responsables de las distintas actividades. 18 22 Se definieron los tiempos en los que las actividades habrían de realizarse. Se definieron los recursos humanos y materiales necesarios para realizar las distintas actividades. 24 Se definieron estrategias para darle seguimiento a tareas y acuerdos. 23 Se definieron estrategias que permitan realizar un balance sobre los logros y las dificultades encontradas en su ejecución. 26 Se definieron las estrategias y formas para evaluarlo. 25 27 Se definieron y se plasmaron por escrito los acuerdos tomados. Se definieron y plasmaron por escrito todas las orientaciones para definir, organizar, desarrollar y evaluar las actividades de la escuela. Se elaboró un documento en el que se explicitaron: objetivos, estrategias, 29 actividades y mecanismos para su evaluación. 28 Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente II. EJECUCIÓN DEL PROYECTO NUESTRO PROYECTO ESCOLAR: 1 2 3 4 5 6 7 8 Se puso en marcha en el momento en que todos los maestros y el director (a) manifestaron su acuerdo con lo que se había plasmado por escrito. Fue dado a conocer a las autoridades, padres de familia y alumnos a través de distintas estrategias. Ha permitido guiar de manera flexible la acción de los distintos miembros de la escuela. Se le ha dado seguimiento dentro de los espacios que el Consejo Técnico ha creado para ello. Se ha le dado seguimiento de manera que se cuenta con un registro detallado de lo que sucede con cada una de las actividades propuestas. Ha permitido que los acuerdos y compromisos sean respetados. Es dinámico, al darle seguimiento se cuenta con información que permite corregir oportunamente las propuestas que no han dado los resultados deseados. Se ha evaluado oportunamente. 99 Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente [Año] III. LOGROS DEL PROYECTO NUESTRO PROYECTO ESCOLAR ESTRATEGICO HA PERMITIDO: 1 Establecer acuerdos respecto al logro de los propósitos de la escuela. Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente Si No Parcialmente 17 Alcanzar los propósitos educativos del nivel educativo. Si No Parcialmente 18 Que los distintos actores expresen sus ideas con libertad. Si No Parcialmente 19 La creación de un clima de tolerancia y respeto. Si No Parcialmente 20 Crear espacios para compartir información y experiencias. Si No Parcialmente 21 Discutir sobre los logros y fracasos del mismo. Si No Parcialmente 22 Identificar necesidades y prioridades en nuestra escuela. Si No Parcialmente 23 Conocer con precisión los propósitos educativos generales de preescolar. Si No Parcialmente 2 Establecer acuerdos respecto al enfoque a trabajar. 8 Establecer compromisos en torno a las tareas de mejora que habrá que realizar. Que profesores junto con el director (a) reflexionen sobre la visión de la escuela a futuro. Que la labor profesional de directivos y profesores adquiera un sentido de unidad. Que los miembros de la escuela realicen un ejercicio de verdadera autonomía al definirlo y ejecutarlo. La articulación de acciones profesionales de todos los miembros de la escuela con un mismo propósito. Tomar decisiones colectivas que orientan las acciones individuales. 9 Crear espacios para el trabajo colectivo. 3 4 5 6 7 Orientar y fortalecer la planeación diaria de la enseñanza (planeación específica para cada grado y grupo). Incorporar la evaluación interna como práctica sistemática de la escuela 11 (tanto al realizar eldiagnóstico y evaluar el proyecto escolar, como al dar seguimiento a las actividades y estrategias propuestas). 12 Crear espacios para la autoformación. 10 Contar con una guía de las actividades que día a día se realizan en la escuela. Diferenciar las actividades que efectivamente contribuyen al logro de los 14 propósitos educativos de aquéllas que no tienen el mismo valor formativo y que en cambio, restan tiempo a la enseñanza. La continuidad del aprendizaje (al pasar de un grado a otro o de un profesor 15 a otro). 16 Mejorar la calidad de la educación que reciben nuestros alumnos. 13 100 [Año] Determinar con precisión los recursos que el plantel tiene en cuanto a personal, materiales y tiempo. 25 Optimizar los recursos humanos con los que cuenta la escuela. 24 Si No Parcialmente Si No Parcialmente 26 Optimizar los recursos materiales con los que cuenta la escuela. Si No Parcialmente 27 Optimizar el uso del tiempo. Si No Parcialmente No Parcialmente No Parcialmente No Parcialmente Una participación diferenciada (considerando las distintas competencias de Si los actores educativos). Establecer una relación más productiva entre las escuela y los padres de 29 familia (más allá del apoyo económico o la asistencia de los padres para Si atender problemas específicos de sus hijos o la firma de boletas). Informar de manera adecuada y oportuna a los padres de familia sobre los 30 Si avances y logros obtenidos. GRACIAS POR DAR RESPUESTA A ESTE CUESTIONARIO 28 101 [Año] ANEXO 2 Formato 1. Diagrama de programación de la evaluación. Fuente: realización propia. SEMANAS planificado Real planificado Realización del informe agente evaluador 4 1 2 3 4 1 2 3 1 Real 3 1 2 3 4 1 2 2 3 4 1 1 planificado 4 2 3 7 Presentación del informe Cagente evaluador 3 2 3 4 1 2 1 2 3 4 4 1 1 2 3 Seguimiento y 8 metaevaluació n 4 1 Formato SEMANAS planificado y agente evaluador 6 1 1 Real Análisis e 4 interpretació n 3 4 1 1 2 1 planificado agente evaluador Consejo técnico y agente evaluador 1 4 1 Real Preparación 3 de los concentrados Recomendaci 5 ones 4 1 2 3 4 Real agente evaluador 1 2 3 Responsable planificado Aplicación de instrumentos Real 2 MESES 09Nº Actividades 2010 DIC ENE FEB 2 Consejo técnico y agente evaluador 3 4 2 3 4 1 1 Real 1 planificado Consejo técnico y agente evaluador planificado Platica introductoria 1 y Analisis del contexto Real Nº Actividades Responsable Formato Diagrama de planificación de evaluación 2 3 4 102 MESES 092010 DIC ENE FEB [Año] Formato 2. Ficha gen eral de la evaluación. Fuente: Elaboración propia. FICHA GENERAL DE EVALUACIÓN DE LA INSTITTUCIÓN FECHA: 07-dic-10 1.- DATOS GENERALES 1.1 IDENTIFIVACIÓN DEL CENTRO ESCOLAR Nombre y / o número: Jardín de niños Lic. Primo de Verdad Zona escolar: 192 Sector escolar: GAM II Turno: Matutino 1.2 Ubicación geográfica Dirección (Calle y Nº): Constantino # 296 Colonia: Vallejo Código postal: 7870 Delegación: Gustavo A Madero Entidad Federativa: D.F. Teléfono: X Fax: X Correo electrónico: X 1.3 Características de la escuela Estado físico de la infraestructura existente: O Bueno • Malo O Regular Espacios educativos y servicios: ver Radiografia del centro Contexto socio- económico: Media baja, Padres con promedio de edad de 25 años con funciones laborales de empleado y comercio.con un promedio de nivel de estudios de secundaria terminada. Altas: 243 Bajas: X Cambios: X alúmnos actuales: 243 2. DATOS DEL PERSONAL Nº Nombre: Grado y grupo o función: Nº de alumnos grado de escolaridad 1 X Educadora 3C 38 Lic. Edu. Preescolar 2 X Educadora 1B 25 Lic. Edu. Preescolar 3 X Educadora 2B 28 Lic. Edu. Preescolar 4 Educadora 3B 36 Lic. Edu. Preescolar 5 Educadora 3A 37 Lic. Edu. Preescolar 6 Educadora 1A 22 Lic. Edu. Preescolar 7 Educadora 2C 28 Lic. Edu. Preescolar 8 sin maestra por permuta Educadora 2A 9 Profra. E. Física Lic.E. Física 10 Prof. E. Musical Estudios de Lic. 11 Prof. E. Musical Estudios de Lic. 12 Asistente de servicios X 13 Asistente de servicios X 14 Conserje X 103 [Año] Formato 3. Radiografía del centro. Fuente: elaboración propia. RADIOGRAFÍA DEL CENTRO CENTRO: JARDIN DE NIÑOS LIC. FRANCISCO PRIMO DE VERDAD TURNO MATUTINO CONTEXTO SOCIOCULTURAL Ubicación: CONSTANTINO # 296 COL. VALLEJO. DELEGACIÓN GUSTAVO A. MADERO,DF. Servicios: 8 AULAS E. DEPORTIVOS SALÓN DE CANTOS Y JUEGOS Familia tipo: 1 BLIBLIOTECA 2 SANITARIOS 2 OFICINAS ALBERCA BODEGA COCINA CUARTO DE CONSEJERIA Nivel socioeconómico: MEDIA BAJA(COMERCIANTES) Promedio de edad: 25 AÑOS Pro.de hijos x familia: 2 problemas familiares: X ESTRUCTURA DEL CENTRO El EDIFICIO TIENE APROXIMADAMENTE 50 AÑOS DE USO ,OCHO SALÓNES DE GRUPO, UN SALÓN DE ACTIVIDADES,OFICINA DE LA DIRECCIÓN, OFICINA DE SUPERVICIÓN,COCINA,PATIO, ALBERCA. DOS SANITARIOS DIFERENCIADOS POR SEXO.UNA BODEGA, CUARTO DE CONSEJERIA.EL ESTADO FÍSICO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ES DE REGULAR A MALO, SE ESTAN HACIENDO OBRAS DE REMODELACIÓN POR PARTE DE LA DELEGACIÓN, ALGUNAS DE LAS AULAS CARECEN DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD,EL MAYOR DETERIORO ES EN LOS TECHOS DE LAS AULAS POR EFECTO DE HUMEDAD, SE TIENEN PROBLEMAS DE Edificio: ESPACIOS POR LAS OBRAS. LOA SANITARIOS SE REMODELARON TOTALMENTE, Mobiliario: En su mayor parte con deterioro físico, al centro se le doto de PC para uso administrativo. 1A: 22,1B:25,2A: 29, Grupos y 2B:28, 2C: 28, 3A: 37, número de 3B: 36, 3C: 38, alumnos: TOTAL:243 Edad promedio: 3 a 5 años Alumnos con capacidades diferentes: ninguno PROFESORADO Ocho educadoras tituladas, Profra.E. Física, dos Prof. E. Musical. OTROS Dos asistentes de servicios, un corserje. 104 [Año] Formato 4. Plan de evaluación. Fuente: elaboración propia. OBJETO DE EVALUACIÓN: Plan estratégico de transformación escolar DESTINATARIOS: Destinatarios directos: profesores y directivos OBJETIVO: Incidir en la toma de decisiones y la mejora sustancial del PETE orientado en la mejora de los aprendizajes. FUNCIÓN: Identificar problemáticas con respecto a la planificación estratégica CRITERIOS: Se valoran el diseño, ejecución y logros del PETE ENFOQUE METODOLÓGICO: Evaluación interna para la toma de decisiones INSTRUMENTO Y MUESTRA: Cuestionario para directivos y profesores INEE,observación participante, entrevistas, revisión de documentación oficial.Mustra profesores y directivos. ANÁLISIS: METAS ACTIVIDADES INDICADOR 1.Realizar la evaluación de PETE sistemáticamente Aplicación de instrumentos, tratamiento de la información, informe. informe. 2.-Lograr que el 100% de los directivos y profesores participen. Reuniones del consejo técnico y Nº total de extraordinarias. profesores y directivos/ total de cuestionarios contestados X 100. 3.Codificar y analizar el 100% de los datos encontrados Análisis de datos RESPONSABLES RECURSOS COSTO TIEMPO Agente evaluador cuestionarios x , formatos, expedientes, PC, cámara para recabar evidencias. Directivos y Formatos x agente evaluador tercera semana de Dic. 2009. a finales de enero 2010 total de Agente evaluador cuestionarios X datos/total de y PC. datos analizados x 100 4.Lograr el 90% de la revisión revisión de los archivos técnicos. total de Agente evaluados Archivos x de la documentación. archivos/total de técnicos, archivos PETE, revisados X 100. Programa anual, autoevaluaci ón y Documentos oficiales. 5. Dar estrategias de solución Reuniones del consejo técnico. total de Agente evaluador, instrumentos x al 80% de la problemática problemáticas/ docentes y de análisis encontrada. estrategias de directivos de solución x100 problemas. segunda y tercera semana de enero. segunda y tercera semana de enero. 105 tercera semana de Dic. 2009. a finales de enero 2010 las dos ultimas semanas de enero. [Año] Graficas 1. Concentrados y graficas de frecuencia. Fuente: elaboración propia. Encuanto al diseño del proyecto:participación activa de los actores educativos. Si No Parcialmente NC Total 6 8 0 6 0 1 4 1 3 0 5 2 0 0 0 0 9 9 9 9 1. Participaron las (los) profesoras (es) de manera activa. 2. Participó la (el) Directora (or) de manera activa. 3. Los padres tuvieron una participación activa . 4. Se involucró a la comunidad educativa. PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS ACTORES EDUCATIVOS 4. Se involucró a la comunidad educativa. NC 3. Los padres tuvieron una participación activa . Parcialmente 2. Participó la (el) Directora (or) de manera activa. 1. Participaron las (los) profesoras (es) de manera activa. No Si 0 1 2 3 4 Encuanto al diseño del proyecto:Elaboración de un buen diagnóstico 5 6 7 8 9 Si No Parcialmente NC Total 9 Se trabajó con problemas que son competencia de los profesores. 7 5 8 8 8 0 1 0 0 0 1 3 1 0 1 1 0 0 1 0 9 9 9 9 9 10 Se definió un conjunto de respuestas o soluciones a los principales problemas encontrados. 4 0 5 0 9 5. Se realizó un análisis o diagnóstico detallado. 6. Se realizó un análisis confiable, detallado, serio y real de estos problemas. 7. Se jerarquizaron los problemas. 8. Se seleccionó uno o algunos de los problemas por su importancia. ELABORACIÓN DE UN BUEN DIAGNÓSTICO 9 Se trabajó con problemas que son competencia de… 8. Se seleccionó uno o algunos de los problemas por… NC 7. Se jerarquizaron los problemas. Parcialmente No Si 5. Se realizó un análisis o diagnóstico detallado. 0 1 106 2 3 4 5 6 7 8 9 [Año] Encuanto al diseño del proyecto:Elaboración de una propuesta para la acción pertinente y viable 11.Se establecieron objetivos precisos 12. Se establecieron objetivos y misión que habrá que cumplir. 13.Se establecieron objetivos para el corto, mediano y largo plazo. 14. Se establecieron objetivos alcanzables. 15. Se establecieron objetivos congruentes. 16.Se definieron estrategias. 17. Se definieron estrategias para la acción viables. 18.Se definió un conjunto de actividades adecuadas. 19.Se definió un conjunto de actividades coherentes con el PEP. 20. Se definieron las actividades para cada miembro. 21. Se definieron los responsables de las distintas actividades. 22. Se definieron los tiempos. 23.Se definieron los recursos humanos y materiales. Si No Parcialmente NC Total 8 4 6 7 4 7 6 8 9 5 7 6 7 0 1 1 0 2 0 0 0 0 2 0 1 0 1 3 1 1 1 2 2 1 0 2 2 2 2 0 1 1 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 PERTINENCIA DEL PETE 23.Se definieron los recursos humanos y materiales. 22. Se definieron los tiempos. 21. Se definieron los responsables de las distintas actividades. 20. Se definieron las actividades para cada miembro. 19.Se definió un conjunto de actividades coherentes con el PEP. 18.Se definió un conjunto de actividades adecuadas. 17. Se definieron estrategias para la acción viables. NC Parcialmente 16.Se definieron estrategias. No 15. Se establecieron objetivos congruentes. 14. Se establecieron objetivos alcanzables. 13.Se establecieron objetivos para el corto, mediano y largo plazo. 12. Se establecieron objetivos y misión que habrá que cumplir. 11.Se establecieron objetivos precisos Si 0 2 107 4 6 8 10 [Año] Encuanto al diseño del proyecto:Elaboración de una propuesta pertinente para la evaluación Si No Parcialmente NC Total 6 2 1 0 9 4 2 3 0 9 28. Se definieron y plasmaron por escrito todas las actividades. 4 9 5 3 0 1 1 0 3 1 0 0 9 9 9 29. Se elaboró un documento en el que se explicitaron: objetivos, estrategias, actividades y mecanismos para su evaluación. 6 1 1 1 9 24. Se definieron estrategias para darle seguimiento a tareas y acuerdos. 25. Se definieron estrategias que permitan realizar un balance sobre los logros y las dificultades encontradas en su ejecución. 26. Se definieron las estrategias y formas para evaluarlo. 27. Se definieron y se plasmaron por escrito los acuerdos tomados. PERTINENCIA PARA LA EVALUACIÓN 29. Se elaboró un documento en el que se explicitaron: objetivos, estrategias, actividades y mecanismos para su evaluación. 28. Se definieron y plasmaron por escrito todas las actividades. 27. Se definieron y se plasmaron por escrito los acuerdos tomados. NC Parcialmen te 26. Se definieron las estrategias y formas para evaluarlo. No 25. Se definieron estrategias que permitan realizar un balance sobre los logros y las dificultades encontradas en su ejecución. Si 24. Se definieron estrategias para darle seguimiento a tareas y acuerdos. 0 2 108 4 6 8 10 [Año] En la ejecución del proyecto se valora:las condiciones básicas para su ejecución. Si No Parcialmente NC Total 1.Se puso en marcha 8 6 6 6 3 5 0 1 2 0 1 2 1 2 1 3 4 2 0 0 0 0 1 0 9 9 9 9 9 9 4 2 3 0 9 3 3 3 0 9 2.Fue dado a conocer a las autoridades, padres de familia y alumnos. 3.Ha permitido guiar de manera flexible las acciones. 4. Se le ha dado seguimiento dentro de los espacios. 5.Se ha le dado seguimiento de manera que se cuenta con un registro detallado. 6.Ha permitido que los acuerdos y compromisos sean respetados. 7.Es dinámico, al darle seguimiento se cuenta con información para corregir oportunamente. 8.Se ha evaluado oportunamente. CONDICIONES BÁSICAS PARA SU EJECUCIÓN 8.Se ha evaluado oportunamente. 7.Es dinámico, al darle seguimiento se cuenta con información para … 6.Ha permitido que los acuerdos y compromisos sean respetados. 5.Se ha le dado seguimiento de manera que se cuenta con un … NC 4. Se le ha dado seguimiento dentro de los espacios. Parcialmente No 3.Ha permitido guiar de manera flexible las acciones. Si 2.Fue dado a conocer a las autoridades, padres de familia y … 1.Se puso en marcha 0 2 4 109 6 8 10 [Año] En los logros del proyecto se valoran:los Logro de una visión compartida Si No Parcialmente NC Total 1.Establecer acuerdos respecto al logro de los propósitos de la escuela. 8 7 7 7 8 0 2 2 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 9 9 9 9 9 4 3 2 0 9 8 0 1 0 9 6 7 1 0 2 2 0 0 9 9 2.Establecer acuerdos respecto al enfoque a trabajar. 3.Establecer compromisos en torno a las tareas de mejora que habrá que realizar. 4.Que profesores junto con el director (a) reflexionen sobre la visión de la escuela a futuro. 5.Que la labor profesional de directivos y profesores adquiera un sentido de unidad. 6.Que los miembros de la escuela realicen un ejercicio de verdadera autonomía al definirlo y ejecutarlo. 7.La articulación de acciones profesionales de todos los miembros de la escuela con un mismo propósito. 8.Tomar decisiones colectivas que orientan las acciones individuales. 9.Crear espacios para el trabajo colectivo. VISIÓN COMPARTIDA 9.Crear espacios para el trabajo colectivo. 8.Tomar decisiones colectivas que orientan las acciones individuales. 7.La articulación de acciones profesionales de todos los … 6.Que los miembros de la escuela realicen un ejercicio de verdadera … NC Parcialmente No Si 2.Establecer acuerdos respecto al enfoque a trabajar. 1.Establecer acuerdos respecto al logro de los propósitos de la escuela. 0 2 110 4 6 8 10 [Año] En los logros del proyecto se valoran: Las mejora en las prácticas de la escuela y del aula 10.Orientar y fortalecer la planeación diaria de la enseñanza 11.Incorporar la evaluación interna como práctica sistemática de la escuela. 12.Crear espacios para la autoformación. 13.Contar con una guía de las actividades que día a día se realizan en la escuela. 14.Diferenciar las actividades que efectivamente contribuyen al logro. 25.La continuidad del aprendizaje. 16. Mejorar la calidad de la educación que reciben nuestros alumnos. 17.Alcanzar los propósitos educativos del nivel educativo. Si No Parcialmente NC Total 3 4 5 4 6 7 9 8 2 3 2 4 2 2 0 0 4 2 2 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 9 9 9 9 9 9 9 9 MEJORA EN LAS PRACTICAS 17.Alcanzar los propósitos educativos del nivel educativo. 16. Mejorar la calidad de la educación que reciben nuestros alumnos. 25.La continuidad del aprendizaje. 14.Diferenciar las actividades que efectivamente contribuyen al logro. NC 13.Contar con una guía de las actividades que día a día se realizan en la escuela. Parcialmente No 12.Crear espacios para la autoformación. Si 11.Incorporar la evaluación interna como práctica sistemática de la escuela. 10.Orientar y fortalecer la planeación diaria de la enseñanza 0 2 111 4 6 8 10 [Año] En los logros del proyecto se valoran:los logro de un clima favorable 18.Que los distintos actores expresen sus ideas con libertad. 19.La creación de un clima de tolerancia y respeto. 20.Crear espacios para compartir información y experiencias. 21.Discutir sobre los logros y fracasos del mismo. Si No Parcialmente NC Total 8 8 6 7 0 0 0 1 1 1 3 1 0 0 0 0 9 9 9 9 El clima educativo 20.Crear espacios para compartir … NC Parcialmente No Si 0 2 4 6 En los logros del proyecto se valoran:el conocimiento de la escuela 8 10 Si No Parcialmente NC Total 23.Conocer con precisión los propósitos educativos generales de preescolar. 9 9 0 0 0 0 0 0 9 9 24.Determinar con precisión los recursos que el plantel tiene en cuanto a personal, materiales y tiempo. 6 1 1 1 9 22.Identificar necesidades y prioridades en nuestra escuela. Conocimiento de la escuela 24.Determinar con precisión los recursos que el plantel tiene en cuanto a personal, materiales y … 23.Conocer con precisión los propósitos educativos generales de preescolar. Parcialmente No 22.Identificar necesidades y prioridades en nuestra escuela. Si 0 2 4 112 6 8 10 [Año] En los logros del proyecto se valoran:Optimización de los recursos Si No Parcialmente NC Total 25.Optimizar los recursos humanos con los que cuenta la escuela. 7 8 7 1 0 0 1 1 1 0 0 1 9 9 9 26.Optimizar los recursos materiales con los que cuenta la escuela. 27.Optimizar el uso del tiempo. Optimización de los recursos 27.Optimizar el uso del tiempo. 26.Optimizar los recursos materiales con los que cuenta la escuela. Parcialmente No 25.Optimizar los recursos humanos con los que cuenta la escuela. Si 0 1 2 3 En los logros del proyecto se valoran:Mayor y mejor participación 28.Una participación diferenciada. 29.Establecer una relación más productiva entre las escuela y los padres de familia. 30.Informar de manera adecuada y oportuna a los padres. 4 5 6 7 8 9 Si No Parcialmente NC Total 9 6 9 0 1 0 0 1 0 0 1 0 9 9 9 Participación social 30.Informar de manera adecuada y … 29.Establecer una relación más… Parcialmente No 28.Una participación diferenciada. Si 0 2 113 4 6 8 10