POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección de Tránsito y Transporte Revisión Técnico - Mecánica Encuentro Nacional de Empresarios FENALCO Brigadier General RAMIRO CASTRILLÓN LARA Director de Tránsito y Transporte Contenido 1. Contexto Plan Nacional de Seguridad Vial 2. Situación de la Seguridad Vial la Seguridad 3. Fallas Mecánicas 4. Actividades Operativas PNSV Colombia Generador de accidentalidad vial Ilegalidad en el Transporte Contexto de la Seguridad Vial 3 Activos Públicos afectados por la Siniestralidad Vial Seguridad Ciudadana Salud Pública Movilidad del País Adoptó Nacional Política Estado • Gestión Institucional Plan Nacional de Seguridad Vial Colombia 2011 - 2021 • Comportamiento Humano 5 • Vehículos Seguros • Infraestructura Segura Ejes de Acción • Atención Victimas Priorización en Planes de Desarrollo Objetivos Específicos Objetivos General Reducir el numero de victimas fatales por siniestros viales en el 26% al 2021 27% 21% 18% Mortalidad Motociclistas Lesiones Siniestros Viales 0% Mortalidad Peatones Embriaguez Control revisión Tecnico-mecanica en el PNSV Plan Nacional de Seguridad Vial Ejes de Acción Gestión institucional Comportamiento Humano Infraestructura Segura Vehículos Seguros Atención a Victimas 5 Ejes de Acción 19 Programas Formación en educación vial Control comportamientos riesgosos Licencia de conducción privilegio Responsabilidad social empresarial 60 Acciones Ejecutar controles para maximizar la capacidad de persuadir a los ciudadanos de abstenerse de infringir la norma Promoción de planes estratégicos de seguridad vial en Organizaciones, entidades y empresas sector privado y público Ley 1503 de 2011 Control comportamientos Riesgosos Formación y educación en Seguridad Vial 2016-2017 • 5 Buses Capacitación • 43 Grupos de Prevención Medidas y Acciones efectivas • Control velocidad • Embriaguez • Revisión técnico mecánica • Sobrecupo Estudiantes 262.899 Comportamiento Humano • Seguro Obligatorio Conductores Servicio Público Ciclistas 221.765 515.400 Sensibilizados 3´928.837 Motociclistas 1´329.321 1´341.071 • Motociclistas • Transporte Informal Conductores Servicio Particular 258.381 Pasajeros, Peatones, Fuente: Área de Seguridad Vial DITRA/ corte 15/09/17 • Ciclistas • Conducción riesgosa Control comportamientos Riesgosos Alternador amarrado Alternador amarrado Control comportamientos Riesgosos Acelerador artesanal Varilla estabilizadora partida Aplicación de la norma 2017 9,5% 273.981 2´862.732 Revisión Técnico Mecánica Total país 509.078 Exceso de velocidad 387.698 Estacionar en sitios prohibidos 281.883 Conducir motocicleta sin observar normas. Revision Tecnicomecanica 273.981 Transitar sitios restringidos 268.770 160.222 No portar licencia condución Conducir sin obtener licencia 111.964 Conducir seguros vencidos 102.937 No acatar señales 84.850 No detenerse semáforo 72.645 No cumplir normas de transito 67.380 Son 5,6 millones de vehículos los que no pasaron u omitieron la revisión técnico mecánica, requisito anual para poder movilizarse por las vías del país Responsabilidad social empresarial Promoción de planes estratégicos de seguridad vial en Organizaciones, entidades y empresas sector privado y público Ley 1503 de 2011 Artículo 12: Toda entidad que posea, fabrique, ensamble, comercialice o administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, Compromiso Comportamiento Humano Diseñar un Plan Estratégico de seguridad vial, que será revisado cada dos (2) años para ser ajustado en los que se requiere. Tipo Entidades, organizaciones y empresas Número de vehículos Plazo Fecha de entrega Más de 10 8 meses Febrero 5 del 2015 Entre 50 y 99 10 meses Abril 5 de 2015 Mas de 100 12 meses Junio 15 de 2015 Mediante la Decreto 1310 de 2016, plazo límite el 31 de diciembre de 2016, para entregar los Planes. 2. Situación de la Seguridad Vial la Seguridad Vial Colombia Comparativo Morbimortalidad nacional 2016 2017 Accidentes Fallecidos DIF - 9.968 Lesionados DIF -691 DIF -12.169 -20% - 14% - 21% Fuente: CIEVS DITRA, corte 25-09-2017 Comportamiento vial de los Colombianos 2016 45.230 Lesionados 7.158 fallecidos Tasa x 100 mil 14,6 Tasa x 100 mil 92,7 52% 57% 26% Motociclistas Peatones 20% Motociclistas Peatones 76 19 9 Cada 76 minutos falleció una persona en un accidente de tránsito Personas en promedio fallecieron diariamente De los fallecidos diariamente y 63 de los lesionados son motociclistas Fuente: Agencia Nacional de Seguridad Vial Principales Hipótesis Accidentalidad 2. 1. 1.319 1.933 Cruzar sin observas No mantener distancia 20 Ciudades con mayor accidentalidad 3. 1.167 Desobedecer Señales T Cartagena 1.288 4. 2.960 674 178 Fallas Mecánicas Exceso Velocidad Cali 6. 32.980 11 Pasto 1.009 7. 9 3 1.779 6 1.898 5 8 Pereira Valle Girar bruscamente 620 Cúcuta Medellín 5. 10. 1.535 1.069 No respetar prelación Invadir carril 10 Barranquilla 9 1.005 639 7 2 1 4 Ibagué 1.357 Bucaramanga 1.344 Bogotá 6.197 Cundinamarca 2.212 No. Seccional Total 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Quindío Manizales Antioquia Cúcuta Villavicencio Tolima Cesar Montería Caldas 856 801 801 727 692 674 590 573 533 FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 25/09/17 Accidentalidad 2017 Accidentes Horarios de mayor accidentalidad Meses de mayor accidentalidad 4.624 4.780 00:00 4.857 4.347 4.595 Mar May 4.293 4.400 4.350 Jun Jul Ago 1.713 12.648 06:00 (1.019) Ene Temporada Vacacional Feb Abri Sep 06:00 11.350 Semana Santa 07:00 (1.687) 12:00 Días de mayor accidentalidad 9.794 17:00 (1.789) 18:00 5.527 5.215 5.004 5.062 5.400 5.848 5.903 5.854 19:00 (1.749) Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 24:00 FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 25/09/17 Accidentalidad 2017 Accidentes Fallecidos 4.118 Motociclistas Peatón Acompañante de moto Pasajero Conductor Ciclista 1.727 1.067 382 380 271 248 Lesionados 48.132 Motociclistas Acompañante de moto Peatón Pasajero Conductor Ciclista 12.603 4.756 4.756 4.887 2.189 1.308 FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 25/09/17 Factores que inciden en los accidentes viales Factor Humano 94% • • • • • • • • Desobedecer señales de tránsito Cruzar sin observar No mantener distancia de seguridad No respetar prelación Exceso de velocidad Impericia en el manejo Adelantar invadiendo carril Estado de embriaguez Vía 2,4% • • • • Carpeta asfáltica dañada Superficie húmeda Ausencia o deficiencia en demarcación Obstáculos en la vía Vehículo 3,6% • • • • 102 Fallas en la dirección Fallas en las llantas Fallas en frenos Incendio por reparación indebida Hipótesis Ítems Nacional Accidentes Muertos Lesionados 37.959 4.118 36.563 Fallas mecánicas 1.138 102 914 FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 25/09/16 % 3% 2,5% 1,9% Accidentalidad por fallas técnico - mecánicas Jurisdicciones con mayor accidentalidad Cundinamarca Medellín Bogotá Antioquia Barranquilla Ibagué Valle Cesar, Sucre Huila Boyacá Cúcuta, Pasto Bolívar, Nariño Córdoba, Meta Tolima, Santander Accidentalidad por clase 214 143 136 125 103 95 75 64 54 48 35 11 8 8 Choque 534 Volcamiento Atropello Incendio 235 284 85 FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 16/10/16 3. Fallas mecánicas Como generador de Accidentalidad Accidente por fallas mecánicas 21 Marzo 2016. vía Amaga – Fredonia (Ant), salida de la vía y volcamiento de vehículo oficial tipo campero en el que se desplazaba el Alcalde del municipio de Amaga, quien falleció como consecuencia de la gravedad de las lesiones. Factor Determinante Perdida del sistema de frenos Revisión técnico – mecánica expedida un mes antes Reconstrucción Accidente 31 de Marzo 2015. Vía Bogotá – Villavicencio, jurisdicción del municipio de Guayabetal, choque de 5 vehículos: 10 fallecidos 14 lesionadas. (Cese responsabilidad penal muerte indiciado, reparación civil de las victimas 15.000 millones) Teoría del Accidente Factor Determinante, Exceder limites de velocidad critica en curva Factor Contribuyente, Adecuación de tercer eje de manera artesanal y sin sistema de frenos. Eje artesanal sin sistema de frenos Recamara sencilla Eje No. 3, artesanal sin sistema de frenos Reconstrucción Accidente 07 de Octubre 2015. Vía Santafé de Antioquia - Medellín, jurisdicción del municipio de Quimbayito, choque contra objeto fijo: 9 fallecidos 29 lesionados Reconstrucción Accidente Factor Determinante, Falla en el sistema de frenos, debido a daño en las recamaras traseras. Factor Contribuyente, perdida de frenos por recalentamiento frente al uso excesivo del pedal, al movilizarse por una recta prolongada con pendiente descendente, durante un largo periodo de tiempo. Posición adecuada del sistema Pin de seguridad Desacople brazo de tensión, recamara de frenos 4. Actividades Operativas Ilegalidad en el Transporte Expedición fraudulenta de Revisiones Técnico Mecánica Principales participantes • • • • CDA Representante Legal Técnico de Pista Administrador Firma Digital Organismo de Tránsito Cadena de Delictiva Falsedad en documento Público • Personalizador • Firma Digital Acceso abusivo a un sistema informático Particulares • Personalizador • Firma Digital Concierto para delinquir Modus Operandi Tramitadores recogen a través de correo electrónico y wathsapp fotografías y documentos de los vehículos, para ser posteriormente enviados a funcionarios dentro de los CDA quienes expide el Certificado de Revisión Técnico Mecánica sin la verificación física de los automotores. Fotomontaje Paso de automotores en buenas condiciones y cuyas características son similares con la imagen y documentos enviados a través de mensajería instantánea, de vehículos que negocian no ser revisados. Gemeleo Alteración de ordenes de trabajo expedidas por el CDA, engañando al software de control del RUNT que autoriza la impresión del certificado. Falsa orden Diligenciamiento manual de certificados originales en blanco para registrar los datos de los vehículos que no realizan la revisión física en CDA, para ser entregados a clientes que los requieren. Rayado Operación “Los Tramitadores” Ordenes de Captura Allanamientos Meta Casanare Boyacá Incautaciones Total Motocicletas sin placa 28 Placas vehiculares 20 Laminas amarillas (Características Placas) 26 Letras imantadas 150 Tanques de combustible de motocicleta 30 Operación “Los Duplicadores” 9 meses de investigación 5 líneas Interceptación 63.371 audios procesados Delitos establecidos • Falsedad en documento Publico • Acceso abusivo a un sistema informático • Concierto para delinquir Identificación 8 CDA y 4 CEA en actividades ilegales Incautación de 8.853 documentos ilegales Modus Operandi Operación “Los Duplicadores” 05 Departamentos Bogotá 10 05 9 Municipios Capturas Allanamientos Casanare 03 02 Capturas Allanamientos Yopal Cundinamarca Antioquia 05 06 Capturas 02 Capturas 01 Allanamientos Allanamientos Bolombolo Ubaté, Girardot Meta Atlántico 04 03 Capturas Allanamientos Villavicencio, Granada 26 Ordenes de Captura 18 Ordenes de Allanamiento 02 Capturas 01 Allanamientos Barranquilla, Soledad Operación “Los Duplicadores” Gracias Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional Calle 13 No. 18-24 Estación de la Sabana Teléfonos 596140 Ext. 21601 ditra.jefat@policia.gov.co www.policia.gov.co
