Constitución Española 1978 para opositar Mª Aránzazu González Ponce Constitución Española de 1978 para opositas Índice Página2 Introducción ___________________________________________________ Pág. 4 La constitución de 1978. Introducción _______________________________ Pág. 7 Título Preliminar ________________________________________________ Pág. 8 Titulo I.- de los derechos y deberes fundamentales ____________________ Pág. 12 Capítulo 1º de los españoles y extranjeros ___________________________ Pág. 12 Capítulo 2º de los derechos y libertades_____________________________ Pág. 13 Sección 1º de los derechos fundamentales y libertades públicas _________ Pág. 14 Sección 2º de los derechos y deberes de los ciudadanos _______________ Pág. 20 Capítulo 3º principios rectores de la política social y económicas _________ Pág. 22 Capítulo 4º de las garantías de las libertades de derechos fundamentales __ Pág. 25 Capitulo 5º de la suspensión de los derechos y libertades _______________ Pág. 26 Título 2º de la corona ____________________________________________ Pág. 27 Título 3º de las cortes generales ___________________________________ Pág. 33 Capítulo 1º de las cámaras _______________________________________ Pág. 33 Capítulo 2º de la elaboración de las leyes____________________________ Pág. 39 Capítulo 3º de los tratados internacionales __________________________ Pág. 44 Titulo X de la reforma constitucional ________________________________ Pág. 46 Título IX el Tribunal Constitucional _________________________________ Pág. 48 Preguntas de exámenes __________________________________________ Pág. 51 Aránzazu González La Constitución de 1978: Estructura y contenido. Principios fundamentales. Derechos y deberes fundamentales. El derecho a la protección social. Las atribuciones de la Corona. Las Cortes generales: Composición, atribuciones y funcionamiento. La elaboración de las leyes. El tribunal constitucional. Composición y funciones. Constitución Española de 1978 para opositas Introducción ESTE LIBRO ESTÁ DIRIGIDO AQUELLAS PERSONAS QUE QUIEREN PREPARARSE UNAS OPOSICIONES, Y EN TODAS EL TEMA ESTRELLA ES LA CONSTITUCIÓN, Y SUS PRIMEROS TÍTULOS, YA QUE EL RESTO DE TÍTULOS DEPENDERÁN DEL TIPO DE OPOSICIÓN, Y DEL ÁMBITO DE LA PLAZA. YA QUE LEER UN TEXTO NORMATIVO ES ALGO MONÓTONO Y TEDIOSO HE QUERIDO DESGLOSAR LOS ARTÍCULOS, SIN MODIFICAR NI ELIMINAR NADA YA QUE EN ESTOS CASOS ES MUY IMPORTANTE EL TEXTO LITERAL, YA QUE OMITIR UNA “Y” PUEDE SUPONER NO RESPONDER UNA PREGUNTA CORRECTAMENTE. POR ELLO A TRAVÉS DE PEQUEÑOS ESQUEMAS Y TRUQUILLOS ESPERO QUE ESTE TEMA SEA MÁS AMENO. Página4 SI ESTÁS PENSANDO EN PRESENTARTE A UNA OPOSICIÓN, Y NUNCA ANTES LO HAS HECHO, TE DARÉ VARIOS CONSEJOS ÚTILES. LO NORMAL ES QUE UNO SE EMPIECE A PREPARAR LAS OPOSICIONES CUANDO SALE LA CONVOCATORIA, PLAZO QUE TE DA UNA MEDIA DE 3 A 5 MESES MÁS O MENOS O INCLUSO MENOS PARA PREPARARTE EL IMPOSIBLE TEMARIO DE 20 TEMAS O MÁS. PERO TODOS COMETEMOS EL MISMO ERROR, SI PARA PREPARARTE UN TEMA BIEN, DE MEDIA ES MES POR TEMA, YA NO NOS SALE LAS CUENTAS, SI ESTAS INTERESADO EN UNAS OPOSICIONES DEDÍCATE A ELLAS, DESDE EL MISMO DÍA QUE TE LO HAS PROPUESTO. ES QUE NO HAY PLAZAS, ES QUE NO HAY CONVOCATORIAS, …, PERO YA SALDRÁN Y TU TENDRÁS LA VENTAJA DE QUE UNOS TEMAS YA LOS TIENES CONTROLADOS, Y SOLO TENDRÁS QUE IR REPASANDO Y PREPARARTE LOS NUEVOS TEMAS PROPUESTOS PARA ESA CONVOCATORIA . PERO ESO SERÍA LO IDEAL LA REALIDAD ES QUE UNO TIENE UNA VIDA, TRABAJO, HIJOS…, Y LO ÚLTIMO QUE PIENSA ES PONERSE A ESTUDIAR PARA UNAS OPOSICIONES QUE NO HAY CONVOCATORIA. PERO YA ESTANDO LA CONVOCATORIA AHÍ Y FECHA POSIBLE PARA LOS EXÁMENES LA SIGUIENTE CUESTIÓN ES “ACADEMIA O NO ACADEMIA” Y CUÁL ES LA MEJOR, NO OS DEJES EMBARGAR POR LA PROPAGANDA ALEGRE DE LAS ACADEMIAS “EN LA ACADEMIA ….. HAN APROBADO 10 PERSONAS EN LA ÚLTIMA CONVOCATORIA” O 20, SIEMPRE SE SUELE LLENAR UN POCO LAS CIFRAS PARA HACER ATRACTIVA LA PUBLICIDAD, AUNQUE JAMÁS HAYAN ANTES PREPARADO ESAS OPOSICIONES, CONSEJO, SI ES LA PRIMERA VEZ QUE TE LA PREPARAS, VETE A UNA ACADEMIA, MOTIVO, ALLÍ TENDRÁS UN ORDEN DE Aránzazu González IMPARTICIÓN DE LOS TEMAS, TE DARÁN TRUQUILLOS, HARÉIS EXÁMENES, TE DARÁN CAÑA PARA ESTUDIAR, COSA QUE POR LIBRE ES MÁS COMPLICADO. AHORA CUÁL ELEGIR, YO LA ELEGIRÍA POR CERCANÍA, LA ACADEMIA QUE OFERTE LA PREPARACIÓN DE ESAS OPOSICIONES MÁS CERCANA A TU CASA, A TU PUESTO DE TRABAJO O AL COLE DE LOS NIÑOS, MOTIVO, EL SIGUIENTE, SI TIENES QUE OBLIGARTE A IR A UNA ACADEMIA LA CUAL TIENES QUE COGER EL COCHE, PILLAR AUTOBÚS, AL FINAL POR PEREZA ACABARAS NO YENDO, ES MÁS CÓMODO DEJAR A LOS NIÑOS EN EL COLE E IRTE A LA ACADEMIA QUE ESTÁ AL LADO, BAJAR LA CUESTA Y ESTAR ALLÍ. Y NO TE OLVIDES QUE AUNQUE TE HAYAS APUNTADO A LA ACADEMIA ESTA NO HACE MILAGROS, LA QUE TIENE QUE ESTUDIAR ERES TÚ, AL FINAL Y AL CABO, CON ELLO QUIERO DECIR QUE PREPARARTE UNAS OPOSICIONES Y MÁS CON TAN POCO TIEMPO TIENE QUE SER COMO REALIZAR UN TRABAJO REMUNERADO, TE HAN HECHO UN CONTRATO PARA ESTUDIAR, SÍ SEÑOR, Y TIENES UN HORARIO QUE CUMPLIR Y UN OBJETIVO A CONSEGUIR. SI YA TE HAS PRESENTADO VARIAS VECES A LA OPOSICIONES PRESCINDE DE ACADEMIA, SALEN CARAS, Y YA SABES QUE SOLO SE APRUEBA ESTUDIANDO, Y TODOS LOS TRUQUILLOS Y EXÁMENES LOS TIENES DE LA VEZ ANTERIOR. BUENO YA TENEMOS NUESTRO “CONTRATO DE ESTUDIO”, QUE QUIERO DECIR CON ELLO, QUE TENEMOS QUE ESTUDIAR…, Y EL ESTUDIAR ES DEDICARLE TIEMPO, TIEMPO QUE PASA VOLANDO Y QUE SI NO SE ADMINISTRA BIEN, LLEGA LA FECHA DEL EXAMEN Y LO ÚNICO QUE HEMOS CONSEGUIDO ES IR POR PROBAR. PORQUE NO NOS HA DADO TIEMPO NI A LEER TODOS LOS TEMAS. ¿CÓMO SE CONSIGUE? CUANDO ENTRAS A TRABAJAR A UN TRABAJO DE LO QUE SEA, TE DAN UN HORARIO ¿NO?, Y NO PUEDES SALTARTE EL HORARIO, NI CAMBIARLO PORQUE EL JEFE TE DESPIDE. PUES AQUÍ IGUAL, CON LA VENTAJA DE QUE EL HORARIO TE LO PONES TÚ; PLANTÉATE UN HORARIO Y SOBRE TODO SE FIRME EN ESTE PUNTO. SE REALISTA, SI TIENES NIÑOS APROVECHA LAS HORA DE COLEGIO, PARA PONERTE A ELLO, UN HORARIO POSIBLE 9:30 A 2 DE LA TARDE, POSIBLES INCONVENIENTES Y SOLUCIONES, ES QUE TENGO QUE HACER DE COMER, TENGO QUE RECOGER LA CASA, SALIR DE COMPRAS.., BIEN ¿A TU JEFE LE DIRÍAS ESO? SI FUESE UN TRABAJO DE VERDAD ACABARÍAS PREPARANDO LA COMIDA LA TARDE ANTERIOR PARA EL DÍA SIGUIENTE, RECOGIENDO LA CASA DESPUÉS DE FREGAR LOS PLATOS Y COMPRANDO CUANDO SACAS A LOS NIÑOS A LA CALLE POR LA TARDE PARA QUE REALICEN LAS ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES. SI TIENES QUE HACER COSAS POR LA MAÑANA QUE SON INEXCUSABLES, Y OBLIGATORIAS, HAZ LO MISMO QUE SI ESTUVIESES TRABAJANDO, Constitución Española de 1978 para opositas ACUMULARAS TODO PARA UNA MAÑANA Y LUEGO HABLA CON EL JEFE A VER CÓMO SE PUEDEN RECUPERAR ESAS HORAS QUE NO HAS IDO AL TRABAJAR. CON ESTO QUIERO DECIR QUE HAY QUE PLANTEARSE UN HORARIO, DE MAÑANA, TARDE O NOCHE, LAS HORAS QUE TE PUEDAS PERMITIR POR TUS CIRCUNSTANCIAS LABORALES, FAMILIARES, ETC, Y QUE TIENES QUE SER EXIGENTE CON ESE HORARIO Y CUMPLIRLO. Página6 OTRA RECOMENDACIÓN QUE ACUDAS A ESTUDIAR A UNA BIBLIOTECA O SALA DE ESTUDIO, IGUAL CERCA DE CASA, DEL COLE DE LOS NIÑOS, DEL LUGAR DE TRABAJO, YA QUE ESTUDIAR EN CASA, INVITA A QUE MIENTRAS SE HACE EL GUISO.., PERO PREPARAR EL GUISO YA TE HA QUITADO 15 MINUTOS DE ESTUDIOS, Y POR 5 MINUTOS PARA FREGAR LOS PLATOS, PERO LUEGO SON 20. QUE YA QUE ESTAS EN CASA, TE LLEVAN AL SOBRINO PARA QUE LO CUIDES…, QUE VENGA LA VECINA COTILLA Y TE PONGA AL DÍA DE LOS ÚLTIMOS RUMORES; IR A UNA BIBLIOTECA TE OBLIGA A CUMPLIR EL HORARIO TAMBIÉN, POSIBILIDAD, DEJAS A LOS NIÑOS EN EL COLE Y TE VAS A LA BIBLIOTECA, DESPUÉS DEJAS LA BIBLIOTECA CUANDO TIENES QUE VOLVER A RECOGER A LOS NIÑOS. EN LA BIBLIOTECA PONTE MIRANDO A LA PARED, EVITA ZONAS DE PASO, YA QUE TE PUEDES TIRAR TODA LA MAÑANA EN LA BIBLIOTECA MIRANDO QUIEN ENTRA Y SALE. Y A PARTIR DE AQUÍ, A ESTUDIAR ESTUDIAR ESTUDIAR, Y MUCHA SUERTE, Y EL DÍA DEL EXAMEN TOMA TILA, CALENTITA, TRANQUILIZA MUCHO. EN EL ÚLTIMO QUE HICE ME LLEVE MI TERMO CON TILA CALENTITA, PARA ANTES DE ENTRAR, ME QUITO BASTANTE LOS NERVIOS PERO OJO NO TE PASES BEBIENDO QUE LUEGO TENDRÁS QUE IR AL W.C. Aránzazu González La constitución de 1978: Estructura y contenido Aprobada Ratificada Sancionada Publicada BOE Cortes Generales Pueblo español (referéndum) Por el Rey (ante las cortes) Entra en vigor 31/10/19781 06/12/1978 27/12/1978 29/12/1978 Preámbulo Título preliminar _______________________________ (Art. 1 al 9) Titulo I.- De los derechos y deberes fundamentales ____ (Art. 10) Capitulo 1º.- De los Españoles y extranjeros ________ (Art. 11 al 13) Capitulo 2º.- Derechos y libertades _______________ (Art. 14) Sección 1º.- De los derechos fundamentales y libertades Públicas _____________________________________________ (Art. 15 al 29) Sección 2º.- De los derechos y deberes de los Ciudadanos (Art. 30 al 38) Sección 3º.- De los principio rectores de la política y social (Art. 39 al 52) Sección 4º.- De las garantías de las libertades y derechos fundamentales_________________________________ (Art. 53 al 55) Título II.- De la corona ___________________________ (Art. 56 al 65) Título III.- De las cortes generales __________________ (Art. 66 al 96) Capitulo 1º.- De las cámaras_____________________ (Art. 66 al 80) Capitulo 2º.- De la elaboración de las leyes _________ (Art. 81 al 92) Capitulo 3º.- De los tratados internacionales _______ (Art. 93 al 96) Título IV.- Del Gobierno y la administración __________ (Art. 97 al 107) Título V.-De las relaciones entre el gobierno y de la Administración _____________________________________________ (Art. 108 al 116) Titulo VI.- Del poder judicial _______________________ (Art. 117 al 127) Título VII.- De economía y hacienda ________________ (Art. 128 al 136) Título VIII.- De la organización territorial del Estado____ (Art. 137 al 158) Capítulo 1º.- Principios generales ________________ (Art. 137 al 139) Capítulo 2º.- De la administración local ___________ (Art. 140 al 142) Capitulo 3º.- De las CCAA _______________________ (Art. 143 al 158) Título IX.- Del tribunal Constitucional _______________ (Art. 159 al 165) Titulo X.- De la reforma constitucional ______________ (Art. 166 al 169)2 1 Importante aprenderse bien, tanto las fechas, así como quien ratifica, sanciona o aprueba Constitución Española de 1978 para opositas 4 Disposiciones adicionales 9 Disposiciones transitorias 1 Disposición derogatoria Título preliminar (Art. 1 al 9) Art. 1.1.- España se constituye: - En un estado social - Democrático - De derecho Que propugna como valores superiores: la igualdad, la libertad, la justicia y el pluralismo político. 2.- La soberanía nacional reside en el pueblo Español, del que emanan los poderes del Estado. 3.- La forma política del estado español es la Monarquía parlamentaria. Art. 2.- La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones y la integran y la solidaridad entre todas ellas. Art. 3.1.- El castellano es la lengua oficial del Estado. Todos los españoles tienen el deber de conocerla y el derecho3 de usarla. 2.- Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas CCAA de acuerdo a sus estatutos. 3.- La riqueza de las diferentes modalidades lingüísticas de España es un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto y protección. Página8 2 También es importante aprenderse el nombre de los títulos y que intervalos de artículos recogen, es difícil lo sé, pero puedes utilizar truquillos, como el poder judicial va del 117 al 127. 3 Siempre hay que tener cuidado con el orden de las palabras, posible pregunta de examen El castellano es lengua oficial del estado y a) todos los españoles tienen el deber de conocerla y el derecho de usarla b) todos los españoles tienen el derecho de conocerla y el deber de usarla. La correcta sería la a) pero si no estás muy segura en el examen puedes tener dudas y meter la pata. Aránzazu González Art. 4.- La bandera de España está formada por 3 franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas. 2.- Los estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las CCAA. Estas se utilizarán junto a la bandera española en sus edificios y en sus actos oficiales. Art. 5.- La capital de España es la villa4 de Madrid. Art. 6.- Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. *Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respecto a la constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos. Art. 7.- Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que le son propios. *5Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos. Art. 8.- Las fuerzas armadas, constituidas por: el - ejército de tierra, - la armada - y el ejército de aire, tienen como misión:- garantizar la soberanía e independencia de España, - defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional. Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los principios de la presente constitución. Art. 9.1.- Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la constitución y al resto del ordenamiento jurídico. 4 Cuidado con la literalidad de las palabras, Madrid para la constitución es una villa Posible pregunta de examen “según el art. 5 de la constitución la capital de España es a) la villa de Madrid b) Madrid c) la ciudad de Madrid” sabemos que la respuesta es Madrid, cualquiera de las 3 sería correcta, pero la que te da el punto es contestar la exacta, en este caso la literal al texto constitucional la a) la Villa de Madrid 5 * Esta nota es para que te fijes que a partir de los asterisco el texto es el mismo Constitución Española de 1978 para opositas 2.- Corresponde a los poderes públicos, promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. 3.- 6La constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad7 de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos. Página10 6 Aquí nos encontramos con los principios generales de la Constitución, te los tienes que aprender como los días de la semana 7 Este principio da mucho juego a los examinadores a la hora de poner preguntas, por qué, por lo siguiente posible pregunta “ como principio de la constitución nos encontramos a) la retroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables b) la irretroactividad de las disposiciones sancionadores no favorables c) la retroactividad de las disposiciones favorables d) la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras favorables la correcta la b) pero ojo, la c) también lo podría ser, pero volvemos a centrarnos en la literalidad del texto constitucional Aránzazu González Preguntas clave para respuestas concretas ¿Quién aprobó la constitución? Las cortes generales ¿Quién ratifico la constitución? El pueblo español ¿Quién Sanciono la constitución? El rey ¿Dónde reside la soberanía nacional? En el pueblo Español ¿De quién emanan los poderes del Estado? Del pueblo Español ¿La forma política del estado español? Es la monarquía parlamentaria ¿Los Españoles con referencia al castellano tienen el deber de? Conocerla Y ¿el derecho a? Usarla ¿Quién expresa el pluralismo político? Los partidos políticos ¿Quién tiene como misión garantizar la soberanía e independencia de España? Las fuerzas armadas ¿Quién esta sujeto a la constitución y al resto del ordenamiento jurídico? Los ciudadanos y los poderes públicos. ¿A quién le corresponde promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo? A los poderes públicos Constitución Española de 1978 para opositas Titulo I.- De los derechos y deberes fundamentales (Art. 10 al 55) Art. 10.1.- La dignidad de la persona - los derechos inviolables que le son inherentes, - el libre desarrollo de la personalidad, - el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social8. 2.- Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la CE reconoce se interpretarán de conformidad: - Con la declaración universal de derechos humanos - y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por España. Capítulo 1º.- de los Españoles y Extranjeros (Art. 11 al 13) Art. 11.1.- La nacionalidad española se adquiere se conserva y se pierde, con lo establecido por la ley. 2.- Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad 3.- El estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países iberoamericanos o aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con España. Página12 Art. 12.- Los españoles son mayores de edad a los 18 años. 8 Otro artículo importante y que suele caer en bastante exámenes así que aprendérselo palabra por palabra, tanto el punto 1 como el punto 2. Aránzazu González Art. 13.1.- Los Extranjeros gozarán en España de las libertades públicas que garantiza el presente título, en los términos que establezcan los tratados y la ley. 2.- Solamente los españoles serán titulares de los derechos reconocidos en el art. 239, salvo lo que atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales. 3.- La extradición solo se concederá en cumplimiento de un tratado o de la ley atendiendo a criterios de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos no considerándose como tales los actos terrorismo. 4.- La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de asilo de España. La primera reforma de la CE, fue hecha para modificar el art. 13.2.- por la entrada de España en la UE para adaptarse al Tratado de Maastricht. Que añadió el punto de salvedad. “salvo atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales”. Qué quiere decir este punto, que si se establece por tratado o por ley un extranjero puede presentarse Alcalde de un pueblo y también votar en las elecciones del mismo, siempre que haya esos criterios de reciprocidad, o sea que un Español en el país del extranjero pueda hacer lo mismo.. Capitulo 2º.- De los derechos y libertades. (Art. 14 al 38) Art. 14.- Los españoles son iguales ante la Ley, sin que pueda haber discriminación alguna por razón de sexo, raza, razón del nacimiento, 9 Art. 23.1 Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal 2.- Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos con los requisitos que señalen las leyes. Constitución Española de 1978 para opositas religión, opinión, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.10 Sección 1º.- De los derechos fundamentales y libertades públicas (art. 15 al 29) Art. 1511.- Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que en ningún caso pueda ser sometido a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes militares en tiempo de guerra Art. 16.1.- Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin más limitación, en sus manifestaciones, que las necesarias para el mantenimiento del orden público protegido por la ley. 2.- Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias. 3.- Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con la iglesia católica y demás confesiones religiosas. Página14 10 Este artículo también suele meterse en exámenes ya que es importante el derecho de igualdad ante la ley, pero ojo con los casos de no discriminación, suelen jugar con la enumeración de los mismos añadiendo o quitando, son esos sexo, raza, razón de nacimiento, religión, opinión, o cualquiera otra condición o circunstancia personal o social. 11 Artículo 15 (la niña bonita) el derecho a la vida, una pregunta de examen ¿en qué artículo se recoge el derecho a la vida? a) art. 15.1 b) art. 15 b) art. 14 Por la simple tontería de asociar la niña bonita del 15 con el derecho a la vida, podréis tener una pregunta bien, en un examen, respuesta correcta la b); el artículo 15 es único no tiene puntos de desglose. Aránzazu González Art. 17.112.- Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observación de lo establecido en este artículo y en los casos y en la forma prevista en la ley. 2.- La detención preventiva no puede durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y en todo caso en el plazo máximo de 72 horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial. 3.- Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligado a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca. 4.- La ley regulará un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional. Ojo: - La detención preventiva ¿Cuánto dura? Lo normal es pensar que serán 72 horas, pero NO, durara el tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. En el plazo de 72 horas, el detenido tendrá que ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad laboral. Fue una pregunta de un examen. Art. 18.1.- Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. 2.- El domicilio es inviolable ninguna entrada o registro podrá hacerse en él, sin consentimiento del titular o resolución judicial salvo en caso de fragante delito. 3.- Se garantizará el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial. 4.- La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos. 12 Derecho a la libertad y seguridad otro derecho fundamental e importante, este artículo en general lo es por su implicaciones aparte de que suele caer bastante en los exámenes Constitución Española de 1978 para opositas Art. 19.- Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional. Asimismo, tiene derecho a entrar y salir libremente de España en los términos que la ley establezca. Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos. Página16 Art. 20.1.- Se reconocen y protegen los derechos: a) A expresar y difundir, libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra el escrito o cualquier medio de reproducción b) A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica. c) A la libertad de catedra. d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades. 2.- El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa. 3.- La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente público y garantizará el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos significativos respecto al pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España. 4.- Estas libertades tienen su límite en el resto a los derechos reconocidos en este Título en los preceptos de las leyes que lo desarrollan y especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia. 5.- Solo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución judicial. Art. 21.1.- Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitará autorización previa. 2.- En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad. Que solo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes. Art. 22. 1.- Se reconoce el derecho de asociación. Aránzazu González 2.- Las asociaciones que persiguen fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales. 3.- Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a lo solos efectos de publicidad. 4.- Las asociaciones solo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución judicial motivada 5.- Se prohíben las asociaciones secreta y las de carácter paramilitar. Art. 23.1.- Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal. 2.- Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos con los requisitos que señalen las leyes.13 Art. 24.1.- Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales, en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que en ningún caso pueda producirse indefensión. 2.- Asimismo, todos tienen derecho: - al juez ordinario predeterminado por la ley, - a la defensa y a la asistencia de letrado, - a ser informados de la acusación formulada contra ellos - a un proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías, - a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa - a no declarar contra si mismo, a no confesarse culpables y - a la presunción de inocencia. La ley regulará los casos en que por razón de parentesco o de secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos. Art. 25.1.- Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyen delito falta o infracción administrativa según la legislación vigente en aquel momento. 2.- Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reducación y reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados. 13 Este apartado segundo del artículo 23 es fundamental, ya que tu pretendes acceder ahora a un cargo público, por lo que tendrás derecho hacerlo en condiciones de igualdad. También es un artículo que suele caer en exámenes Constitución Española de 1978 para opositas El condenado a pena de prisión que estuviesen cumpliendo la misma gozarán de los derechos fundamentales de este Capítulo, a excepción de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso tendrán derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la seguridad social, así como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad. 3.- La administración civil no podrá imponer sanciones que, directa o indirectamente, impliquen privación de libertad. Art. 26.- Se prohíben los tribunales de honor en el ámbito de la administración civil y de las organizaciones profesionales. Página18 Art. 27.1.- Todos tienen derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza. 2.- La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los - derechos y libertades fundamentales. 3.- Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la información religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. 4.- La enseñanza básica es obligatoria y gratuita. 5.- Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes. 6.- Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. 7.- Los profesores, los padre y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la administración con fondos públicos en los términos que la ley establezca. Art. 28.1.- Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Instituciones armadas o a las demás cuerpos sometidos a disciplina militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. Aránzazu González La libertad sindical comprende: - El derecho a fundar sindicatos - y a afiliarse al de su elección, así como el -derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato. 2.- Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses, la ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad. Art. 29.1.- Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva, por escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley. 2.- Los miembros de las fuerzas o institutos armados o de los cuerpos sometidos a disciplina militar podrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación específica. Relación de art. Art. 14.- Derecho a la igualdad Art. 15.- Derecho a la vida Art. 16.- Derecho a elegir culto religioso Art. 17.- Derecho a la libertad Art. 18.- Derecho al honor e intimidad personal Art. 19.- Derecho de libre circulación Art. 20.- Derecho de expresión Art. 21.- Derecho de reunión Art. 22.- Derecho de asociación Art. 23.- Derecho a participar en los asuntos públicos Art. 24.- Derecho a la tutela de jueces y tribunales Art. 27.- Derecho a la educación Art. 28.- Derecho a sindicarse y huelga Art. 29.- Derecho de petición individual o colectiva. Constitución Española de 1978 para opositas Sección 2ª.- De los derechos y deberes de los ciudadanos (Art. 30 al 38) Art. 30.1.- Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España. 2.- La ley figurará las obligaciones militares de los españoles y regulará, con las debidas garantías, la objeción de conciencia, así como las demás causas de exención del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer en su caso una prestación social sustitutoria. 3.- Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general. 4.- Mediante ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catástrofe y calamidad pública. Art. 31.1.- Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspiración en los principios de igualdad y progresividad, que en ningún caso tendrá el alcance confiscatorio. 2.- El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía. 3.- Solo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley. Página20 Art. 32.1.- El nombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica. 2.- La ley regulará las formas de matrimonio, la edad y la capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de los cónyuges, las causas de disolución y separación y sus efectos. Art. 33.1.- Se reconoce el derecho a la herencia y a la propiedad privada. Aránzazu González 2.- La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes. 3.- Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pública o interés social mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las leyes. Art. 34.1.- Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general, con arreglo a la ley. 2.- Regirá también para las fundaciones lo dispuesto en los art. 2 y 4 del art. 22. (Art. 22. 2.- Las asociaciones que persiguen fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales. 4.- Las asociaciones solo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución judicial motivada) Art. 35.1.- Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho a trabajar y a la libre elección de profesión un oficio a la promoción, a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón del sexo. 2.- La ley regulará un estatuto de los trabajadores. Art. 36.- La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los colegios profesionales y el ejercicio de los profesiones titulados. La estructura interna y funcionamiento de los colegios deberán ser democráticos. Art. 37.1.- La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios. 2.- Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo la ley que regule el ejercicio de este derecho sin, perjuicio de las limitaciones que puedan establecer incluirá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad. Constitución Española de 1978 para opositas Art. 38.- Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado, los poderes públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las exigencias de economía general y en su caso de la planificación. Capitulo III.- Principios rectores de la política social y económica (Art. 39 a 52) Art. 39.1.- Los poderes públicos aseguran la protección, económico y jurídica de la familia. 2.- Los poderes públicos aseguran, así mismo la protección integral de los hijos, iguales ante la ley con independencia de su filiación y de las madres, cualquiera que sea su estado. La ley posibilitará la investigación de la paternidad. 3.- Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio, durante su minoría de edad y en los demás casos en que legalmente proceda. 4.- Los niños gozaran de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos. Página22 Art. 40.1.- Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el proceso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo. 2.- Así mismo los poderes públicos fomentarán una política que garantice la formación y readaptación profesional velarán por la seguridad e higiene en el trabajo que garantizarán descanso necesario, mediante las limitaciones periódicas retribuidas y la promoción de los centros adecuados. Art. 41*.- Los poderes públicos mantendrán un régimen público de seguridad social para todos los ciudadanos que garanticen la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, Aránzazu González especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres. Art. 42.- El estado velará especialmente por la salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero y orientará su política de retorno. Art. 43.1*.- Se reconoce el derecho a la protección de la salud. 2.- Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública, a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto 3.- Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria la educación física y el deporte. Así mismo facilitarán la adecuada utilización del ocio. Art. 44.1.- Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura a la que todos tienen derecho. 2.- Los poderes públicos promoverán la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés general. Art. 45.1.- Todos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservación. 2.- Los poderes públicos velaran por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. 3.- Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije, se establecerán sanciones penales o en su caso administrativas, así como reparar el daño causado. Art. 46.- Los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que la integran cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad. La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio. Art. 47.- Todos los españoles tienen derecho a una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y Constitución Española de 1978 para opositas establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo, de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. La comunidad participará en las plusvalías que generé la acción urbanística de los entes públicos. Art. 48.- Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural. Art. 49*.- Los poderes públicos harán una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos físicos psíquicos y sensoriales, a los que prestarán la atención especialmente para el disfrute de los derechos que este título otorga a todos los ciudadanos. Art. 50*.- Los poderes públicos garantizarán mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas la suficiencia económica de los ciudadanos durante la tercera edad. Así mismo y con independencia de las obligaciones familiares promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio. Página24 Art. 51.1.- Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios protegido mediante procedimientos eficaces. La seguridad, la salud y los legítimos intereses económicos. 2.- Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los consumidores, usuarios, fomentarán sus organizaciones y oirán a estos en las cuestiones que puedan afectar a aquellos en los términos que la ley establezca. 3.- En el marco de lo dispuesto por los apartados, la ley regulará el comercio interior y el régimen de autorización de productos comerciales. Art. 52.- La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses económicos que le sean propios su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos. Aránzazu González *Podemos comentar que llegado a este punto, dependiendo del tipo de oposición algunos artículos tienen más importancia que otros. Por ejemplo, si se trata del sector de la educación, podríamos decir que el artículo 27 es fundamental. En el ámbito sanitario nos encontramos como artículos importantes los siguientes 41, 43, 49 y 50 Capítulo IV.- De las garantías de las libertades y derechos fundamentales (art. 53 y 54) Art. 53.1.- Los derechos reconocidos en el Capítulo I, del presente título, vincularán a todos los poderes públicos. (Art. 14 a 38). Solo por ley que en todo caso deberá respetar su contenido esencial, podrá regularle el ejercicio de tales derechos y libertades que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el art. 161.1.a (recurso de inconstitucionalidad) 2.- Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el art. 14 y de la Sección 1º del capítulo II (Art. 15 al 29) ante los tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y en su caso a través del recurso de amparo ante el tribunal constitucional. Este último recurso será aplicable a la objeción de conciencia reconocida en el art. 30. 3.- El reconocimiento, el respecto y la protección de los principios reconocidos en el capítulo III (Art. 39 al 52), informará la legislación positiva, la práctica judicial y la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos solo podrán ser alegados ante la jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que disponga las leyes que los desarrollen. Art. 54.- Una ley orgánica regulará la institución del defensor del pueblo como alto comisario de las cortes generales, designada por estás para la defensa de los derechos comprendidos en el Título I, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la administración dando cuenta a las cortes generales. Constitución Española de 1978 para opositas Capitulo V.- De la suspensión de los derechos y libertades (Art. 55) Art. 55.1.- Podrán ser suspendidos cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o de sitio en los términos previstos en la constitución, los siguientes derechos: Art. 17.- Derecho de libertad Art. 18.2. y 3 - Domicilio inviolable Art. 19.- Libre lección de residencia Art. 20.1 a) y d) y 5.- Derecho de comunicación Art. 21.- Derecho de reunión Art. 28.2.- Derecho de huelga Art. 37.2.- Reconoce derecho a adoptar medidas de conflictos colectivos. Art. 55.2.- Una ley orgánica podrá determinar la forma individual y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en el art. 17.2 (detención preventiva) y 18.2 y 3 (inviolabilidad el domicilio y el secreto de las publicaciones) podrán ser suspendidos, para personas determinadas en relación con la investigación correspondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas. La utilización injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley orgánica producirá responsabilidades penal, como violación de los derechos y libertades reconocidas por las leyes. Página26 Estado de alarma.- declara el gobierno dando cuenta al congreso Plazo: 15 días prorrogables por el congreso Estado de excepción.- declara el gobierno previa autorización del congreso Plazo 30 días, prorrogable por el mismo plazo Aránzazu González Estado de sitio.- declara el congreso por mayoría absoluta o propuesta del gobierno Plazo: determina el congreso.14 15 Título II.- De la Corona (Art. 56 a 65) Art. 56.1.- El rey es el jefe del estado, símbolo de la unidad y permanecía Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones Asume la más alta representación del estado español en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica16 Ejerce las funciones que le atribuyen expresamente las leyes. 2.- La persona del rey es inviolable17 y no esta sujeta a responsabilidad. Sus actos estarán siempre refrendados en la forma establecida en el art. 64. 3.- Su título es del Rey de España y podrá utilizar los demás que corresponde a la corona. Art. 57.1.- La corona de España es hereditaria en los sucesores de S.M. Don Juan Carlos I de Borbón legítimo heredero de la dinastía histórica. La sucesión en el trono seguirá el orden regular de primogenitura y 14 Para memorizar, truco ordena por orden alfabético, alarma excepción sitio., luego te darás cuenta, que alarma son 15 días, y el excepción 30 los dos prorrogables por el mismo plazo y los dos se declara por el gobierno, pero el primero alarma dando cuenta al congreso, y el segundo excepción con autorización del congreso. Es estado de sitio el último es diferente se declara por el Congreso por mayoría absoluta a propuesta del gobierno y ¿el plazo? El que determine el Congreso. 15 Este título dependerá si viene como tal en la convocatoria o no, por ejemplo en justicia si aparece, en sanidad no. Si no aparece como tan en la convocatoria pasa al siguiente tema, bastante tienes ya para estudiar 16 Pregunta de examen “el Rey asume la más alta representación del estado español, en las relaciones internacionales y especialmente a) con los países iberoamericanos b) las naciones de su comunidad histórica c) los estados miembros de la unión europea Hay que tener ojo con memorizar los artículos bien, y a la hora de hacer el examen controlar los nervios, ya que en este caso sabes que es la b) pero puede llegar a tener dudas con los países iberoamericanos. 17 Esto quiere decir que el Rey mientras que asuma su cargo como Rey no podrá ser imputado como acusado en delitos, tendría que abdicar o renunciar para ello. Constitución Española de 1978 para opositas representación siendo preferida siempre: - la línea anterior a las posteriores, (hijos antes que abuelos) en la misma línea el grado más próximo al más remoto (hijos antes que primos), en el mismo grado el varón a la mujer, y en el mismo sexo la personad de más edad al del menos. 2.- El príncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento, tendrá la dignidad de Príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la corona de España. 3.- Extinguidas todas las líneas llamadas en derecho, las cortes generales proveerán a las sucesión en la Corona en la forma que más convenga a los intereses de España. 4.- Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesión en el trono contrajeren matrimonio contrala expresa prohibición del Rey y de las Cortes generales, quedarán excluidos en la sucesión a la corona para sí y sus descendientes. 5.- Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesión a la Corona, se resolverán por una ley orgánica Página28 Art. 58.- La reina consorte o el consorte de la reina no podrán asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la regencia. Art. 59.1.- Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del rey y en su defecto, el pariente mayor de edad más próximo a suceder en la corona, según el orden establecido en la constitución, entrará a ejercer inmediatamente la regencia y la ejercerá durante el tiempo de la minoría de edad del Rey. 2.- Si el rey se inhabilitaré para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por las cortes generales entrará a ejercer inmediatamente la Regencia el príncipe heredero a la corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se procederá de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el príncipe heredero alcance la mayoría de edad. Aránzazu González 3.- Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la regencia, ésta será nombrada por las cortes generales, y se compondrá de 1, 3 o 5 personas. 4.- Para ejercer la regencia es preciso ser español y mayor de edad 5.- La regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey. Art. 60.1.- Será tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y español de nacimiento, si no lo hubiese nombrado, será tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su defecto lo nombrarán las cortes generales, pero no podrán acumularse en los cargos de regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendiente directos del Rey. 2.- El ejercicio de la tutela es también incompatible con el de todo cargo o representación política.18 Art. 61.1.- El Rey, al ser proclamado ante las cortes generales, prestará juramento de: - desempeñar fielmente sus funciones - Guardar y hacer guardar la constitución y las leyes - Respetar los derechos de los ciudadanos y de las comunidades autónomas. 2.- El príncipe heredero, al alcanzar la mayoría de edad, y el regente al hacerse cargo de sus funciones prestarán el mismo juramento, así como el de fidelidad al Rey. Art. 6219.- Corresponde al Rey. a) Sancionar y promulgar las leyes b) Convocar y disolver las cortes generales y convocar elecciones en los términos previstos en la constitución c) Convocar a referéndum en los casos previstos en la constitución d) Proponer el candidato a presidente de gobierno y en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la constitución 18 No es lo mismo Regente que tutor, y tendrás que tener cuidado con esa diferenciación, y las personas que pueden llegar a serlo 19 Es un artículo muy recurrente en los exámenes como funciones del rey, venga que tampoco son tantas, animo. Constitución Española de 1978 para opositas e) Nombrar y separa a los miembros del gobierno, a propuesta de su presidente f) Expedir los decretos acordados en el consejo de ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes g) Ser informado de los asuntos de estado y presidir, a estos efectos las sesiones del consejo de ministros, cuando lo estime oportuno, a petición del presidente del gobierno. h) El mando supremo de las fuerzas armadas i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podrá autorizar indultos generales j) El alto patronazgo de las reales academias. Art. 63.1.- Acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos. Los representantes extranjeros en España están acreditados ante él. 2.- Manifiesta el consentimiento del estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados de conformidad con la constitución y las leyes. 3.- Al rey le corresponde, previa autorización de las cortes generales, declarar la guerra y hacer la paz. Página30 Art. 64.1.- Los actos del rey serán refrendados por el Presidente del gobierno, y en su caso por los ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno y la disolución prevista en el art. 9920 de la CE. Serán refrendados por el presidente del Congreso. 2.- De los actos del rey serán responsables las personas que los refrenden. Art. 65.- El Rey recibe de los presupuestos del estado una cantidad global para el sostenimiento de su familia y casa y distribuye libremente la misma. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de casa 20 Renovación del congreso de los diputados Aránzazu González Preguntas rápidas - ¿Quién es el jefe del estado? El rey - ¿Quién asume la regencia en caso de que el rey sea menor de edad? Padre o madre del rey en su defecto, el pariente de mayor edad más próximo a suceder en la corona - ¿En qué casos se asumen la Regencia? Cuando el Rey sea menor de edad, o se inhabilite al rey - Si no hay persona que pueda asumir la Regencia ¿quién puede asumirla? Se nombrara por las cortes generales y se compondrá de 1, 3 o 5 personas. - Para asumir la regencia será necesario, ser Español y mayor de edad - ¿Quién podrá ser tutor? Quien haya designado en su testamento el Rey difunto. Padre o madre mientras permanezcan viudos o en su defecto la designará las cortes generales - ¿Ante quien se proclama al rey? Ante las cortes generales Y presta juramento de, Desempeñar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la constitución y las leyes, respetar los derechos de los ciudadanos y de las comunidades autónomas. - Los actos del rey tienen que estar refrendados por: El presidente del gobierno y en su caso por los ministros competentes. - En los casos de la propuesta y nombramiento del presidente del gobierno ¿quién refrendará los actos del rey? El Presidente del congreso. Constitución Española de 1978 para opositas Título III.- De las cortes generales (Art. 66 al 96) Capitulo 1º.- de las Cámaras Capitulo 2º.- De la elaboración de las leyes Capitulo 3º.- De los tratados internacionales. Capitulo 1º.- De las cámaras, (Art. 66 al 80) Art. 66.1.- Las cortes generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los diputados y el Senado 2.- Las cortes generales ejercen la potestad legislativa - Aprueba sus presupuestos - controla la acción del gobierno y - Demás competencias que le atribuya la CE 3.- Las cortes generales son inviolables Página32 Art. 67.1.- Nadie puede ser miembro de las dos cámaras y simultáneamente, ni acumular el acta de una asamblea de comunidad autónoma con la de diputado del congreso. 2.- Los miembros de las cortes generales no están ligados por mandato imperativo 3.- Las reuniones parlamentarias que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularán a las cámaras y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios. Art. 68.1.- El congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados (Actualmente 350) elegidos por: sufragio universal, libre, directo, secretos, en los términos que establezca la ley. 2.- La circunscripción electoral es la provincia. Las provincias de Ceuta y Melilla estarán representadas cada una de ellas por un diputado. La ley distribuirá el número total de diputados, asignando una representación Aránzazu González mínima inicial a cada circunscripción y distribución las demás en proporción a la población. 3.- La lección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional. 4.- El congreso es elegido por 4 años. El mandato de los diputados termina 4 años después de su elección o el día de la disolución de las cámaras. 5.- Son electores y elegidos todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos políticos. Las leyes reconocerá y el estado facilitará el ejercicio del derecho de sufragio a los españoles que se encuentren fuera del territorio de España. 6.- Las elecciones tendrán lugar entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato. El congreso electo deberá ser convocado dentro de los 25 días siguientes a la celebración de las elecciones. Art. 69.1.- El senado es la cámara de representación territorial 2.- En cada provincia se elegirán 4 senadores por sufragio universal, secreto, igual, directo y libre por los votantes de cada una de ellas, en los términos que señale la ley orgánica. 3.- En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas, con cabildo o consejo insular, constituirá una circunscripción a efectos de elección de senadores, correspondiente 3 a cada una de las islas mayores: - Gran canaria, Mallorca y Tenerife y uno a cada una de las siguientes islas o agrupaciones, Ibiza, Formentera, Menorca, Fuenteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y la Palma 4.- En las poblaciones de Ceuta y Melilla21 elegirán cada una de ellas a 2 senadores 5.- Las comunidades autónomas designarán además un senador y otro más por cada millón de habitantes de su respectivo territorio. La designación corresponde a la asamblea legislativa o en su defecto, al órgano colegiado superior de la CA, de acuerdo con lo que establezcan los estatutos, que aseguran en todo caso, la adecuada representación proporcional. 21 Cuidado con Ceuta y Melilla, y puede llevar a error el día del examen Número de Diputados 1 por cada provincia de Ceuta y Melilla Número de Senadores 2 por cada provincia de Ceuta y Melilla Para memorizarlo podemos recurrir al orden alfabético y numérico D de diputados 1, S de senadores 2. Constitución Española de 1978 para opositas 6.- El senado es elegido por 4 años. El mandato de los senadores termina 4 años después de su elección o el día de la disolución de la cámara. Art. 70.1.- La ley electoral determina las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los diputados y senadores, que comprenderán en todo caso a) a los componentes del tribunal constitucional b) A los altos cargos de la administración del estado que determinó la ley, con la excepción de los miembros del gobierno. c) al defensor del pueblo d) a los magistrados jueces y fiscales en activo e) a los militares profesionales miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad y policía en activo. f) a los miembros de las juntas electorales 2.- La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas cámaras estará sometido al control judicial, en los términos que establece la Ley electoral Página34 Art. 71.1.- Los diputados y senadores gozarán de la inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones 2.- Durante el periodo de mandato los diputados y senadores gozarán asimismo de inmunidad, y sólo podrán ser determinados en caso de flagrante delito. No podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autorización de la cámara correspondiente. 3.- En la causa contra diputado y senadores será competente la sala de lo penal del tribunal supremo. 4.- Los diputados y senadores recibirán una asignación que será fijada por las respectivas cámaras. Art. 72.1.- Para desempeñar sus funciones las cámaras establecen sus – propios reglamentos - Aprueban autónomamente sus presupuestos y de común acuerdo - Regulan el estatuto de personal de las cortes generales - Los reglamentos - Su reforma serán sometidas a una votación final sobre su totalidad que requiera la mayoría absoluta. Aránzazu González 2.- Las cámaras elegirán sus respectivos presidentes y los demás miembros de sus mesas, las sesiones conjuntas serán presididas por el presidente del congreso, y se regirán por un reglamento de las cortes generales, aprobado por mayoría absoluta de cada cámara. 3.- Los presidentes de las cámaras, ejercen en nombre de las mismas todos los poderes administrativos y facultades de policía en el interior de sus respectivas sedes. Art. 73.1.- Las cámaras se reunirán anualmente en dos períodos ordinarios de sesiones - El primero de septiembre a diciembre - El segundo de febrero a junio. 2.- Las cámaras podrán reunirse en sesiones extraordinarias, a petición del gobierno de la diputación permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de cualquiera de las cámaras. Las sesiones extraordinarias deberán convocarse sobre un orden del día determinado y serán clausuradas una vez que éste haya sido agotado. Art. 74.1.- Las cámaras se reunirán en sesión conjunta para ejercer la competencia no legislativa que el Titulo II le atribuye expresamente a las cortes generales. 2.- Las decisiones de las cortes generales previstas en el art. 94.1, 145.2 y 158.2 se adoptarán por mayoría de cada una de las cámaras. En el primer caso, el proceso se iniciará por el congreso y en los otros dos por el senado. En ambos casos, si no hubiere acuerdo entre congreso y senado, se intentará obtener en una comisión mixta compuesta por igual número de diputados y senadores. La comisión presentará un texto que será votado por ambas cámaras. Si no se aprueba en la forma establecida, decidirá el congreso por mayoría absoluta. Art. 94.1 La prestación del consentimiento del estado para obligarse por medio de convenios y tratados requerirá la previa autorización de las cortes. Art. 145.2.- Los acuerdos de cooperación entre las comunidades autónomas, necesitarán la autorización de las cortes generales. Art. 158.2.- Con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad, se constituirá el fondo de compensación con destino a gastos de inversión, cuyos Constitución Española de 1978 para opositas recursos serán distribuidos por las cortes generales, entre las comunidades autónomas y provincias, en su casa Art. 75.1.- Las cámaras funcionarán en pleno y por comisiones. 2.- Las cámaras podrán delegar en las comisiones legislativas permanentes la aprobación de proyectos o proposiciones de ley. El pleno podrá, no obstante, recabar en cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de esta delegación. 3.- Quedan exceptuadas de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las leyes orgánicas y de bases y los presupuestos generales del estado Art. 76.1.- El congreso y el senado y en su caso, ambas cámaras conjuntamente, podrán nombrar comisiones de investigación sobre cualquier asunto de interés público. Sus conclusiones no serán vinculantes para los tribunales, ni afectarán a las resoluciones judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigación sea comunicado al ministerio fiscal, para el ejercicio, cuando proceda de las acciones oportunas. 2.- Será obligatorio comparecer a requerimiento de las cámaras. La ley regulará las sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligación. Página36 Art. 77.1.- Las cámaras pueden recibir peticiones individuales o colectivas, siempre por escrito, quedando prohibida la presentación directa por manifestaciones ciudadanas. 2.- Las cámaras pueden remitir al gobierno las peticiones que reciban. El gobierno está obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las cámaras lo exijan. Art. 78.1.- En cada cámara habrá una diputación permanente compuesta por un mínimo de 21 miembros, que representarán a los grupos parlamentarios, en proporción a su importancia numérica. 2.- Las diputaciones permanentes, estarán presididas por el presidente de la cámara, respectiva y tendrán como funciones las previstas en el art. 73 (peticiones de reuniones extraordinarias de las cámaras) Aránzazu González - Las de asumir las facultades que correspondan a las cámaras de acuerdo con los art. 8622 y 11623, en caso de que éstas hubieren sido disueltas o hubieren expirado su mandado - y la de velar por los poderes de las cámaras, cuando éstas, no estén reunidas. 3.- Expirado el mandato o en caso de disolución, las diputaciones permanentes, seguirán ejerciendo sus funciones hasta la constitución de las cortes generales. 4.- Reunida la cámara correspondiente, la diputación permanente dará cuenta de los asuntos tratados y de sus decisiones. Art. 79.1.- Para adoptar acuerdos las cámaras deben estar reunidas reglamentariamente y con asistencia de la mayoría de sus miembros. 2.- Dichos acuerdos para ser válidos deberán será probados por mayoría de los miembros presentes, sin perjuicio de las mayorías especiales que establezcan la constitución o las leyes orgánicas y las que para elección de personas establezcan los reglamentos de las cámaras. 3.- El voto de senadores y diputados es personal e indelegable. Art. 80.- Las sesiones plenarias de las cámaras serán públicas, salvo acuerdo en contrario de cada cámara, adoptado por mayoría absoluta o con arreglo al reglamento. Preguntas rápidas - ¿Quién representa al pueblo español? Las cortes generales Y estarán formadas por, el congreso y senado - Los miembros de las Cortes Generales están ligados por: Mandato imperativo -El congreso se compone de un mínimo de: 300 Diputados Y un máximo de : 400 Diputados - Una vez terminado el mandato las elecciones tendrán lugar: entre 30 y 60 días posteriores - El congreso electo deberá ser convocado dentro de ¿Qué periodo? 25 días. 22 23 Art. 86 La elaboración de decretos leyes, en caso de urgente y extraordinaria necesidad Art. 116 estados de Alarma, sitio o Excepción Constitución Española de 1978 para opositas Página38 - ¿Qué cámara asume la representación territorial? El senado - Cuantos senadores serán por cada provincia: 4 - y por cada isla mayor: 3 Y por cada isla menor: 1 Y por Ceuta y Melilla: 2 - La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas cámaras estarán sometidos: Al control judicial - ¿Diputados y senadores podrán ser detenidos? No, excepto en caso de flagrante delito. - Y ¿Cuándo pueden ser inculpados? Con la previa autorización de la cámara correspondiente. - En la causa contra diputado y senadores será competente: La sala de lo penal del tribunal supremo. - Las sesiones conjuntas serán presididas por: el presidente del congreso - Las cámaras se reunirán anualmente en dos sesiones: 1º de septiembre a diciembre y 2º de febrero a junio - ¿Se pueden reunir en sesiones extraordinaria? Si, a petición del gobierno de la diputación permanente, o de la mayoría absoluta de los miembros de cualquiera de las cámaras - ¿Se pueden reunir en sesiones conjuntas? Si, para ejercer la competencia no legislativa que el Titulo II le atribuye expresamente a las cortes generales. - Las cámaras funcionan: En pleno y por comisiones. - Las comisiones de investigación sus conclusiones ¿son vinculantes? No, ni para tribunales ni afectarán a las resoluciones judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigación sea comunicado al ministerio fiscal. - Queda exceptuado de la delegación legislativa: - la reforma constitucional, las cuestiones de internacionales, leyes orgánicas y de bases y los presupuestos generales del estado. - En cada cámara habrá una diputación permanente compuesta por un mínimo de. 21 miembros que representan a los grupos parlamentarios. Aránzazu González Capitulo 2º.- de la elaboración de las leyes (art. 81 a 92) Art. 81.1.- Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas. - Las que apruebe el estatuto de autonomía - El régimen electoral general - Las demás previstas en la constitución. 2.- La aprobación, modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá mayoría absoluta del congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto. Art. 82.1.- Las cortes generales podrán delegar en el gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley, sobre materias determinadas no incluidas en el artículo anterior. 2.- La delegación legislativa deberá otorgarse mediante una ley de bases cuando su objetivo sea la formación de textos articulados, o por una ley ordinaria cuando se trate en refundir varios textos legales en uno. 3.- La delegación legislativa habrá de otorgarse al gobierno de forma expresa para materia concreta y con fijación del plazo para su término. La delegación se agotará por el uso de que ella se haga el gobierno mediante la publicación de la norma correspondiente. Art. 83.- Las leyes de bases no podrán en ningún caso. a) Autorizar la modificación de la propia ley de bases b) facultad para dictar normas con carácter retroactivo. Art. 84.- Cuando una proposición de ley o una enmienda fuere contraria a una delegación legislativa en vigor, el gobierno está facultado para oponerse a su tramitación. En tal supuesto podrá presentarse una proposición de ley para la delegación total o parcial de la ley de delegación Constitución Española de 1978 para opositas Art. 85.- Las disposiciones del gobierno que contenga legislación delegada recibirá el título de decretos legislativos. Página40 Art. 86.1.- En caso de urgente y extraordinaria necesidad el gobierno podrá dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarán la forma de decretos leyes y que no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones de los ciudadanos regulados en el título I al régimen de la comunidad autónoma, ni el derecho electoral general. 2.- Los decretos leyes deberán ser inmediatamente sometidos a debate y votación de totalidad al congreso de los diputados, convocado al efecto sino estuvieren reunido en el plazo de 30 días siguientes a su promulgación. El congreso deberá de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidación o derogación, para lo cual el reglamento establecerá un procedimiento especial y sumario. No podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo indeterminado. Tampoco podrá permitir la subdelegación a autoridades diferentes del gobierno. 3.- Durante el plazo establecido en el apartado anterior las cortes podrán tramitarlo como proyectos de ley por los procedimientos de urgencias. 4.- La ley de bases delimitaran con precisión el objeto y alcance de la delegación legislativa y los principios y criterios que han de seguir en su ejercicio. 5.- La autorización para refundir texto legales determinará el ámbito normativo a que se refiere el contenido de la delegación, especificando si se circunscribe a la mera formulación de un texto único o si se incluye la de regular, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos. 6.- Sin perjuicio de la competencia propia de los tribunales, las leyes de delegación podrán establecer en cada una, formulas adicionales de control. Art. 87.1.- La iniciativa legislativa corresponde al gobierno Al congreso Y al senado De acuerdo a la constitución y a los reglamentos de las cámaras Aránzazu González 2.- Asambleas legislativas de las comunidades autónomas, podrán solicitar al gobierno la adopción de un proyecto de ley o remitir a la mesa de congreso una proposición de ley, delegando ante dicha cámara un máximo de 3 miembros de la asamblea encargados de su defensa. 3.- Una ley orgánica regulara las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa popular, para la presentación de proposiciones de ley. En todo caso se exigirá no menos de 500.000 firmas acreditativas. No procederá dicha iniciativa en materias propias de ley orgánica, tributarias o de carácter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa de gracia. Art. 88.- Los proyectos de ley serán aprobados en congreso de ministros, que los someterá al congreso acompañados de una exposición de motivos y de los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre ellos. Art. 89.1.- La tramitación de las proposiciones de ley se regulará por los reglamentos de las cámaras, sin que la prioridad debida a los proyectos de ley impida el ejercicio de la iniciativa legislativa. 2.- Las proposiciones de ley que de acuerdo con el art. 87 tome en consideración el senado se remitirá al congreso para su trámite en esté como tal proposición. Art. 90.1.- Aprobado un proyecto de ley ordinario u orgánico, por el congreso de los diputados, su presidente, dará inmediata cuenta del mismo al presidente del senado, el cual lo someterá a la deliberación de este. 2.- El senado en el plazo de 2 meses a partir de la recepción de texto, puede mediante mensaje motivado oponer su veto o introducir enmiendas al mismo El veto deberá ser aprobado por mayoría absoluta, el proyecto no podrá ser sometido al rey para sancionar, sin que el congreso ratifique por mayoría absoluta. En caso de veto, el texto inicial o por mayoría simple, una vez transcurrido 2 meses desde la interposición del mismo, o se pronuncie sobre las enmiendas, aceptándose o no por mayoría simple. 3.- En el plazo de 2 meses de que el senado dispone para velar o enmendar el proyecto se reducirá al de 20 días naturales en los Constitución Española de 1978 para opositas proyectos declarados urgentes por el gobierno o por el congreso de los diputados.24 Art. 92.1.- La decisiones políticas de gran transcendencia podrán ser sometidas a referéndum consultivo de todos los ciudadanos. 2.- El referéndum será convocado por el rey mediante propuesta del presidente del gobierno, previa autorización por el congreso de los diputados. 3.- Una ley orgánica regulará las condiciones y el procedimiento de las mismas modalidades de referéndum previstas en la constitución. Página42 Como esta parte es más densa si no se tiene conocimiento de leyes y da a que se pierda uno con tanto concepto, os voy a dar unas notas para aclarar algunos conceptos. Clases de leyes por la constitución - Leyes orgánicas, son las leyes más importantes se puede decir, por la materia que desarrolla, como derechos fundamentales y libertades públicos, aprueban los estatutos de autonomía de las comunidades autónomas, el régimen electoral general, y las demás que vengan en la constitución, como veis todas estas cuestiones anteriores no se pueden tomar a la ligera, por lo que se exige una mayoría absoluta del congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto, como dice el art. 81.2, que se entiende por mayoría absoluta, la mitad más uno de los votos de todos los diputados, en el ámbito de votaciones del Congreso de los Diputados, la mayoría absoluta se identifica con 176 votos (175+1), teniendo en cuenta que hay 350 diputados. - Leyes ordinarias, y el resto de materias se legislan por leyes ordinarias. En el caso concreto que especifica la constitución, en el supuesto de delegar al gobierno la potestad de dictar normas, cuando se trate de refundir25 varios textos legales en uno esta delegación se hará mediante ley ordinaria 24 En este punto lo más importante es, el plazo para que el Senado delibere la ley es de 2 meses, pero en caso de urgencia se reduce a 20 días. 25 Refundir varios textos legales en uno, esto es común, ya que el legislador sobre una misma material, puede legislar desde diferentes puntos de vista, encontrándose que para un asuntos dos o tres leyes, por lo que se hace es coger todos estas leyes y juntarlas en una, para que no haya tanta dispersión de leyes.. Aránzazu González - Ley de bases, este tipo de leyes se da cuando las cortes generales delegan en el gobierno para que hagan textos articulados, en la misma especifica al gobierno que es lo que tiene que legislar y como, de las bases que se ponen no se podrá salir., por eso el art. 86.4 la ley de bases delimitara con precisión el objeto y alcance de la delegación legislativa y los principios y criterios que han de seguir en su ejercicio. 26 - Decretos legislativos, para diferenciar entre la normativa que realiza las cortes Generales, y las que realiza el gobierno, se crean los decretos legislativos, que serán aquellos que por delegación hagan el gobierno. - Decretos ley, este tipo de norma se suele dar, en ocasiones que por la gravedad el gobierno tiene que hacer una norma, ya que no da tiempo a que se reúnan las cámaras etc, por eso tiene unas limitaciones, expuestas en el art. 86.1 – ordenamiento de las instituciones de los ciudadanos regulados en el Título I - Régimen de la comunidad autónoma - Derecho electoral Esta material estas limitadas a su elaboración a través de leyes orgánicas, no nos podemos olvidar. Como son normas que se hacen sin delegación previa, ni autorización de las cámaras, solo porque hay una urgente necesidad de legislar, esta deberá ser sometida a votación por la totalidad del congreso en el plazo de 30 días, para su convalidación o derogación, aquí es importante el plazo y quien debe estar reunido. Aunque también en ese periodo de 30 días las cortes pueden tramitarlo como proyecto de ley por los procedimientos de urgencia 26 Por lo tanto: Ley de bases _________ textos articulados Leyes ordinarias_______ Refundir textos en uno Esto hay que tenerlo muy claro por eso hago este esquema, suele ser una pregunta recurrente en muchos exámenes. Constitución Española de 1978 para opositas Capitulo 3º.- de los tratados internacionales (art. 93 a 96) Art. 93.- Mediante Ley orgánica se podrá autorizar la celebración de tratados por los que se atribuya a una organización o institución internacional, el ejercicio de competencias derivadas de la constitución. Corresponde a las cortes generales o al gobierno, según los casos la garantía del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesión. Página44 Art. 94.- La presentación del consentimiento del estado para obligarse por medio de tratados o convenios requerirá la previa autorización de las cortes generales, en los siguientes casos a) tratados de carácter político b) Tratados o convenios de carácter militar c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del estado o a los derechos y deberes fundamentales establecidos en el título I d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la hacienda pública e) Tratados o convenios que supongan modificación o derogación de alguna ley o exija medidas legislativas para su ejecución. El congreso y el senado serán inmediatamente informados de la conclusión de los restantes tratados o convenios. Art. 95.- La celebración de un tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias a la constitución exigirá la previa revisión constitucional. El gobierno o cualquiera de las cámaras puede requerir al tribunal constitucional para que declare si existe o no esa contradicción. Art. 96.- Los tratados internacionales válidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en España, formarán parte del ordenamiento Aránzazu González interno. Sus disposiciones sólo podrán ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas generales del derecho internacional. Constitución Española de 1978 para opositas Titulo X Reforma Constitucional (Art. 166 a 169) Art. 166.La iniciativa de reforma constitucional se ejercerá en los términos previstos en los apartados 1 y 2 del artículo 87 Art. 87.1 La iniciativa legislativa para modificar la constitución la tendrá - El gobierno - El Congreso y Senado - Asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas, quienes podrán remitir al gobierno o a la mesa del congreso de los diputados, una promoción de ley, delegando ante dicha cámara un máximo de 3 miembros para que defiendan el mismo. Página46 Art. 167.1.- Los proyectos de reforma constitucional deberán ser aprobados por mayoría de 3/5 de ambas cámaras: si no hay acuerdo entre ambas, se intentará obtenerlo mediante creación de una comisión de composición paritaria de diputados y senadores, que presentarán un texto que será votado por el congreso y el senado. 2.- De no lograrse la aprobación mediante el procedimiento del apartado anterior, y siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayoría absoluta del senado, el congreso, por mayoría de 2/3 podrá aprobar la reforma. 3.- Aprobada la reforma por las cortes generales, será sometida a referéndum para su ratificación cuando así lo soliciten, dentro de los 15 días siguientes a su aprobación, una décima parte de los miembros de cualquiera de las cámaras. Art. 168.1- Cuando se propusiese la revisión total de la Constitución o parcial que afecte al - Título II de la misma (la corona) - Título I capitulo II sección 2º Se procederá a la aprobación del principio por mayoría de 2/3 de cada cámara, y a la disolución inmediata de las cámaras Aránzazu González 2.- Las cámaras elegidas deberán ratificar la decisión y proceder al estudio del nuevo texto constitucional, que deberá ser aprobado por mayoría de 2/3 de ambas cámaras 3.- Aprobada la reforma por las cortes generales, será sometida a referéndum para su ratificación. Art. 169. No podrá iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de alguno de los estados previstos en el artículo 116 (Estados de alarma, excepción o sitio) Constitución Española de 1978 para opositas Título IX CE Tribunal constitucional (art. 159-165) Se regula por Ley orgánica 2/1979 de 3 de octubre el tribunal constitucional Página48 Art. 159.1.- El tribunal constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey. 4 elegidos por Senado por mayoría de 3/5 entre los candidatos presentados por las Asambleas legislativas de las comunidades autónomas. 4 a propuesta del Congreso de los Diputados, por mayoría de 3/5 2 a propuesta del Gobierno 2 consejo general del Poder judicial por mayoría de 3/5 2.- Los miembros del Tribunal Constitucional deberán ser nombrados entre Magistrados y Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios públicos y abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional. 3.- Serán designados por un período de 9 años y se renovarán por terceras partes cada 3 años27. 4.- La condición de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo - mandato representativo; - con los cargos políticos o administrativos; - con el desempeño de funciones directivas en un partido político o en un sindicato - y con el empleo al servicio delos mismos; - con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal, - y con cualquier actividad profesional o mercantil. En lo demás, los miembros del Tribunal Constitucional tendrán las incompatibilidades propias de los miembros del Poder Judicial. 5.- Los miembros del Tribunal Constitucional serán independientes e inamovibles en el ejercicio de su mandato. 27 Serán elegidos por un periodo de 9 años, renovándose por terceras partes cada 3 años, es fácil de recordar 3 por 3 son 9, cada tres años, se renuevan la tercera parte. Aránzazu González Art. 160.- El Presidente del Tribunal Constitucional será nombrado entre sus miembros por el Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un período de tres años. 1º votación, mayoría absoluta 2º Votación, mayor número de votos, si hay empate entre candidatos 3º Votación, mayor número de votos, si hay empate entre candidatos Mayor antigüedad en cargo, en caso de misma antigüedad El de mayor edad Elección del vicepresidente el mismo procedimiento, le incumbe sustituir al presidente en caso de vacante, ausencia; presidir la sala segunda. Art. 161.- El tribunal Constitucional tiene jurisdicción en todo el territorio español y es competente para conocer: a) Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley. La declaración de inconstitucionalidad de una norma jurídica con rango de ley, interpretada por la jurisprudencia, efectuará a ésta, si bien la sentencia o sentencias recaídas no perderán el valor de casos juzgada. b) Del recurso de amparo por violación de derechos y libertades referidos en el artículo 53.2, de la Constitución, en los casos y formas que la ley establezca. c) De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de los de éstas entre sí. d) De las demás materias que le atribuyan la constitución o las leyes orgánicas. 2.- El Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de las Comunidades Autónomas. La impugnación producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida, pero el Tribunal, en su caso, deberá ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses Art. 162.1.- Están legitimados: a) Para interponer el recurso de inconstitucional, - el Presidente del Gobierno, - el Defensor del Pueblo, Constitución Española de 1978 para opositas - 50 diputados, - 50 senadores, - los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas y, en su caso, las Asambleas de las mismas b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo, así como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal. 2.- En los demás casos, la ley orgánica determinará las personas y órganos legitimados. Art. 163.- Cuando un órgano judicial considere, en algún proceso, que una norma con rango de ley, aplicable el caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitución, planteará la cuestión ante el Tribunal Constitucional en los supuestos, en la forma y con los efectos que establezca la ley, que en ningún caso será suspensivo. Art. 164.1.- Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarán en el Boletín Oficial del Estado, con los votos particulares, si los hubiere. Tienen el valor de cosa juzgada a partir del día siguiente de su publicación y no cabe recurso alguno contra ellas. Las que declaren la inconstitucionalidad de una ley o de una norma con fuerza de ley y todas las que no se limiten a la estimación subjetiva de un derecho, tienen plenos efectos frente a todos. 2.- Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistirá la vigencia de la ley en la parte no afectada por la inconstitucionalidad. Página50 Art. 165.- Una ley orgánica regulará el funcionamiento del Tribunal Constitucional, el estatuto de sus miembros, el procedimiento ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de las acciones. Aránzazu González Preguntas reales de exámenes 1.- El art. 14 de la constitución Española dice “los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión, cualquier otra condición o circunstancia personal o social” ¿En qué parte de la constitución está recogido? a) Título preliminar b) Título I Capítulo I c) Título I Capítulo II d) Título I Capítulo III 2.-Según el art. 82 de la Constitución, la delegación legislativa cuando su objetivo sea la formación de textos articulados, deberá otorgarse mediante: a) Una ley ordinaria b) Una ley de bases c) Una ley orgánica d) Un decreto Ley 3.- Según la constitución, en las causas contra senadores y diputados ¿qué tribunal será el competente? a) La sala de la Penal de la Audiencia Nacional b) La Sala de lo Penal del Tribunal superior de justicia c) La sala de lo Penal del Tribunal Supremo d) El Juzgado Central de lo Penal 4.- De acuerdo con la constitución, la cuestión de inconstitucionalidad ante el tribunal constitucional podrá ser planteada por a) Toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo b) El Defensor del Pueblo c) Los órganos judiciales d) El ministerio Fiscal 5.- Según la Constitución Española, los valores superiores del ordenamiento jurídico son: a) La igualdad, la libertad, la democracia y la monarquía parlamentaria b) La libertad, la justicia, la democracia y el pluralismo político Constitución Española de 1978 para opositas c) La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político. d) La igualdad ante la Ley, la libertad, la unidad de la nación española y el derecho a la autonomía de las nacionalidades regiones que la integran 6.- Una de las siguientes no es función constitucional del Rey. Indique cuál: a) Sancionar y promulgar las leyes b) Aprobar los estatutos de Autonomía c) Convocar a referéndum en los casos previstos en la constitución. d) El mando supremo de las fuerzas Armadas 7.- De acuerdo con nuestra constitución, son fundamento del orden político y de la paz social: a) La libertad de expresión, el respeto a la Ley y el pluralismo político b) La dignidad de la persona, el libre desarrollo de su personalidad, la igualdad de derechos y la libertad c) La libertad, la igualdad de los ciudadanos ante la Ley y su dignidad inviolable d) La libertad de la persona, los derechos inviolables que les son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad y el respeto a la Ley y a los derechos de los demás Página52 8.- ¿A qué órgano constitucional corresponde declarar el estado de alarma o de excepción? a) al presidente del gobierno b) Al ministro del interior c) Al consejo de ministros d) Al congreso de los diputados. 9.- Una de las siguientes afirmaciones no es correcta. Indique cuál: a) La aprobación de leyes orgánicas exige mayoría absoluta del Congreso, con una votación final sobre el conjunto del proyecto b) El régimen electoral general se establece por Ley Orgánica c) Las Cortes Generales pueden delegar en el Gobierno, mediante una Ley de Bases, la elaboración de una Ley que desarrolle la libertad religiosa d) Los Estatutos de Autonomía se aprueban por Ley Orgánica. Aránzazu González 10.- El Real Decreto 1451/2005, de 7 de diciembre, señala que, de acuerdo con los principios contenidos en el artículo 103 de la constitución Española, el personal funcionario de carrera será seleccionado con criterios de: a) Imparcialidad y con arreglo a los principios de igualdad, mérito, capacidad y también de publicidad b) Imparcialidad y con arreglo a los principios de igualdad, mérito y capacidad. c) Objetividad y con arreglo a los principios de igualdad, mérito, capacidad y también de publicidad d) Publicidad y con arreglo a los principios de igualdad, mérito y capacidad. 11.- Tal como establece el artículo 56 de la Constitución Española, el Rey asume la más alta representación del Estado Español en las relaciones internacionales, pero matiza que dicha representación será especialmente con: a) Con las naciones de su comunidad histórica b) Con las naciones de su entorno cultural y geográfico c) Con las naciones integrantes de la Unión Europea d) Con las naciones iberoamericanas. 12.- El gobierno podrá impugnar ante el tribunal constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de las comunidades Autónomas. La impugnación producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida, pero el Tribunal, en su caso, deberá ratificarla o levantarla en un plazo: a) No superior a 5 meses b) No superior a 3 meses c) No superior a 6 meses d) no superior a 4 meses. 13.- Será tutor del Rey menor de edad en primer lugar: a) La persona que nombren las cortes generales b) La persona a quien corresponda por orden de sucesión c) Quien hubiere nombrado el rey difunto en su testamento d) Siempre será su padre o madre. Constitución Española de 1978 para opositas 14.- Indicar cuál de las siguientes respuestas es correcta a) Las Cortes Generales no aprueban los Presupuestos Generales del Estado b) Los miembros de las Cortes están ligados por mandado imperativo c) El Congreso es elegido por un plazo de 3 años d) Ceuta y Melilla están representadas cada una por un Diputado. 15.- Conforme al art. 76 de la Constitución Española, las conclusiones de las Comisiones de Investigación del Congreso y Senado. a) No afectarán a las resoluciones judiciales b) Serán vinculantes para todos los ciudadanos c) Serán vinculantes para los Tribunales d) Surtirán efecto desde la fecha de su publicación 16.- Tendrán derecho a afiliarse a organizaciones sindicales: a) Los trabajadores por cuenta propia que tengan trabajadores a su servicio b) Los miembros de las fuerzas armadas c) Los trabajadores que hayan cesado su actividad laboral como consecuencia de su incapacidad o jubilación d) Los jueces en activo Página54 17.- ¿Cuál de los siguientes principios no se encuentra garantizado en la Constitución? a) La jerarquía normativa b) La responsabilidad de los poderes públicos c) La publicidad de las normas d) La retroactividad de una disposición sancionadora desfavorable. 18.- Conforme a la constitución Española, la validez de las actas y credenciales de los miembros del congreso de los diputados y Senado estará sometida al control. a) Del gobierno b) Judicial c) Del Ministerio del Interior d) Del Vicepresidente del Gobierno. Aránzazu González 19.- Según la Constitución Española, las abdicaciones, renuncias y cualquier duda de hecho o derecho que ocurra en el orden de sucesión a la Corona se resolverán por a) Real Decreto b) Ley Orgánica c) Orden Ministerial d) Reglamento Sucesorio Constitución Española de 1978 para opositas 1.- ...................... c 2.- ...................... a (Art. 82.2) 3.- ...................... c (Art. 71.3) 4.- ...................... c (Art. 163) 5.- ...................... c (Art. 1) 6.- ...................... b (Art. 62) 7.- se anulo 8.- ...................... c 9.- ...................... c 10.- .................... a 11.- .................... a 12.- .................... a (Art. 161.2) 13.- .................... c (Art. 60.1) 14.- .................... d (Art. 68.1) 15.- .................... a 16.- .................... c (Art. 127) 17.- .................... d (Art. 9.3) 18.- .................... c (Art. 70.2) 19.- .................... b (Art. 57.5) Página56 28 28 Preguntas sacadas de los exámenes auxilio judicial, tramitación judicial del orden judicial, de los años 2011, 2010. Aránzazu González Examen: Administrativo del Servicio de Salud Andaluz 2007 1.- ¿Qué mayoría del Congreso exige la Constitución para aprobar, modificar o derogar una Ley Orgánica? A) Simple B) Absoluta C) De 2/3 de los diputados D) De 1/3 de los diputados 2.- ¿Qué norma regulará según la Constitución la Institución del Defensor del Pueblo?: A) Una Ley Ordinaria B) Un Decreto Ley C) Una Ley Orgánica D) Un Decreto Legislativo 4.- De acuerdo con el Art. 9.3 de la Constitución Española se garantiza entre otros: A) El principio de jerarquía reglamentaria. B) El principio de la interdicción de la discrecionalidad de los poderes públicos. C) El principio de seguridad jurídica. D) El principio de irretroactividad de todas las disposiciones sancionadoras 5.- Según la Constitución, está legitimado para interponer recurso de amparo: A) El Presidente del Gobierno B) Un grupo mínimo de 50 Diputados C) Toda persona natural jurídica que invoque un interés legítimo, así como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal. D) Los Órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas 6.-Suponiendo que la Comunidad Autónoma Andaluza tiene un total de 8.059.461 habitantes ¿cuántos Senadores designará, según el Art. 69.5 de la Constitución Española? Constitución Española de 1978 para opositas A) Nueve; 1 por cada millón de habitantes, lo que hacen 8, más otro por ser una Comunidad Autónoma. B) Ninguno, ya que sólo elegirán Senadores las provincias españolas. C) Diecisiete; 1 por cada medio millón de habitantes, lo que hacen 16, más otro por tratarse de una Comunidad Autónoma. D) Nueve; 1 por tratarse de una Comunidad Autónoma y otros 8 por estar formada dicha Comunidad por ocho provincias. Página58 Respuesta del Examen de administrativo Aránzazu González 1.- ............................. b 2.- ............................. c 4.- ............................. c 5.- ............................. c 6.- ............................. aç Constitución Española de 1978 para opositas Examen Auxiliar administrativo, Servicio Andaluz de Salud 2007 1.- El artículo 1.2 de la Constitución Española establece: A) La capitalidad del Estado en Madrid B) La máxima autoridad del Estado en la figura del Rey C) La soberanía nacional reside en el pueblo español D) La soberanía nacional reside en los poderes públicos 2.- ¿Cuál de los siguientes supuestos no se contempla en el artículo 43 de la Constitución Española?: A) Se reconoce el derecho a la protección de la salud B) Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública C) Los poderes públicos facilitarán la adecuada utilización del ocio D) Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura 3.- ¿Qué artículo de la Constitución Española establece un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos?: A) Artículo 40 B) Artículo 41 C) Artículo 42 D) Artículo 43 Página60 5.- La enseñanza básica según la Constitución Española: A) No es obligatoria B) Es obligatoria y pública C) Es obligatoria y gratuita D) Es obligatoria salvo en los colegios concertados Aránzazu González Respuestas examen de Auxiliar administrativo 1.- ............................. c 2.- ............................. d 3.- ............................. b 5.- ............................. c Constitución Española de 1978 para opositas Técnico superior en documentación sanitaria 2007 Página62 1.- Según la Constitución Española de 1978, los ciudadanos españoles: A) Tienen derecho a elegir su residencia dentro del Estado Español y a la libre circulación. B) Tienen derecho a elegir libremente su residencia dentro del Estado Español y a circular por él. C) Tienen derecho a elegir su residencia y a la libre circulación. D) Tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio Nacional. 2.- Según el Art. 43 de la Constitución Española de 1978, cuál de las siguientes afirmaciones no compete a los poderes públicos: A) Organizar y tutelar la salud pública. B) Fomentar la educación sanitaria. C) Fomentar la educación física y el deporte. D) Garantizar, en todo caso, la gratuidad de todas las prestaciones. Aránzazu González 1.- ............................. d 2.- ............................. d Constitución Española de 1978 para opositas Glosario: Página64 CCAA Comunidad Autónoma Eº .. Estado Aránzazu González