Alberto García Müller 1 y Jesús E. Duque 2

EL EMPLEO DE LAS TIC EN LAS EMPRESAS DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y
SOLIDARIA
Alberto García Müller1 y Jesús E. Duque2
Resumen
Este trabajo analiza las condiciones y los efectos que puede traer el empleo de las TIC en la
operatoria de las empresas de la economía social y solidaria, tanto en el sistema de relaciones con
los asociados, como en la organización y funcionamiento social, en especial, en el funcionamiento
de asamblea, en los estados financieros y en la educación.
Palabras clave: TIC, informática, comunicaciones, empresa, social-solidaria
Problemática
La mayoría de las empresas de económica social y solidaría (ESS) no hacen uso de las
Tecnologías de la informática y las comunicaciones (TIC) bien sea por desconocimiento de
las mismas o por desconfianza frente a las innovaciones. También, por temor a la
aplicación de sanciones de parte de la autoridad pública encargada de la fiscalización de sus
actividades por el supuesto incumplimiento de supuestas normativas que lo prohíben, por
cierto, muchas veces inexistentes, o de exigencia arbitraria de parte de la burocracia.
Es un hecho que la participación -física y personal- en la asamblea, de los asociados que se
encuentran geográficamente distantes del lugar de celebración de la misma se hace difícil
por diversas razones: por el tiempo que se consume y el dinero que se gasta en los
desplazamientos desde sus lugares de origen y en la presencia en las sesiones mismas; por
las malas condiciones de las vías de comunicación; por la dificultad de abandonar sus
empleos o responsabilidades personales para asistir a las reuniones; por los altos costos
logísticos y organizativos que representa tener reunido un elevado número de personas
(locales, comidas, alojamiento, materiales escritos, etc.).
Lo mismo, para la asistencia de los directivos a las reuniones de los órganos internos de que
forman parte, con el agravante que se trata de reuniones periódicas y repetitivas.
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Profesor de la Universidad de los Andes (Venezuela); Director Científico de la Asociación Iberoamericana
de Derecho Cooperativo, Mutual y de la Economía Social y Solidaria.. Email: agamuller@gmail.com
Especialista en el uso de las TIC en la educación a distancia. Email: jenriqueduque@gmail.com
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De igual forma, no se informa regular y periódicamente a los asociados de su situación
particular en las empresas de económica social y solidaría (estado de cuenta, fianzas,
obligaciones, entre otros), por los altos costos que ello implica, porque a los asociados se
les hace difícil la concurrencia a la sede social para informarse, o porque la atención a los
asociados deja mucho que desear en términos de comodidades, de tiempos y de relaciones
humanas.
Tampoco se suministra la suficiente información a los asociados, bien sea acerca de la
situación general de las empresas de económica social y solidaría (de su normativa interna:
estatuto, reglamentos, de los acuerdos de las asambleas, informes de gestión, estados
financieros, decisiones de los órganos directivos, proyectos de planificación y de
presupuesto y otros).
También, se impone la comparecencia personal de los asociados a la sede de las empresas
de económica social y solidaría con la consiguiente pérdida de tiempo, incluso personas de
edad avanzada, incapacitadas o sin medios económicos para sufragar los desplazamientos
(transporte, comida, alojamiento) para solicitar el uso de servicios que tiene establecidos la
entidad y que –realmente- no requerirían de la presencia física de los demandantes
(solicitud de pequeños préstamos, pedido de citas médicas, retiro de medicamentos, etc.).
De igual forma y por las mismas razones, es difícil lograr la participación de un importante
número de asociados en las actividades educativas que organiza la entidad, por lo que
–muchas veces- asisten los que “pueden” asistir, y no los que “deberían” hacerlo, por tener
comprometidos su tiempo para ello.
Sin embargo, es posible superar estos problemas utilizando las TIC para realizar algunas de
las actividades antes reseñadas por medio de la decisión del órgano competente de la
entidad en el que se establezca la posibilidad de su uso, los requisitos y el procedimiento
para hacerlo, ya que el uso de las TIC agiliza las comunicaciones, sustenta el trabajo en
equipo, gestiona las existencias de recursos, realiza el análisis financiero y promociona los
servicios a los asociados.
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LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES (TIC)
Concepto de TIC
Las tecnologías de la Información y Comunicación son aquellas herramientas
computacionales e informáticas que procesan, sintetizan, recuperan, transmiten, encuentran
y presentan información representada de la más variada forma. Es un conjunto de
herramienta, soportes y canales para el tratamiento y acceso a la información, para dar
forma, registrar, almacenar y difundir contenidos digitalizados a través del uso del
computador (hardware) y de programas de manejo (software).
Las TIC constituyen nuevos soportes y canales para dar forma, registrar, almacenar y
difundir contenidos informacionales. Los soportes han evolucionado en el transcurso del
tiempo (telégrafo óptico, teléfono fijo, celulares, televisión). Ahora, en ésta era podemos
hablar de la computadora y de la Internet (Ruso, 2010)
Importancia
Las TIC permiten la gestión y la transformación de la información y la comunicación entre
los usuarios que logran crear, modificar, almacenar, proteger y recuperar esa información,
por medio de la transcripción de textos, las hojas de cálculo, la calculadora, la impresión o
el archivo de documentos, la elaboración de una presentación, de chatear, y de comunicarse
o compartir una fotografía familiar dentro de un grupo o de una red social.
Características:
Las TIC tienen como características principales las siguientes:
1. Son de carácter innovador y creativo pues dan acceso a nuevas formas de
comunicación.
2. Tienen mayor influencia y benefician en mayor proporción a las empresas de
economía social y solidaria ya que la hace más accesible y dinámica.
3. Son consideradas temas de debate público y político pues su utilización implica un
futuro prometedor.
4. Se relacionan con mayor frecuencia con el uso de la Internet y la informática.
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5. Resultan un gran alivio económico a largo plazo. aunque en el tiempo de
adquisición resulte una fuerte inversión.
6. Constituyen medios de comunicación y adquisición de información de toda
variedad, a las cuales los asociados pueden acceder por sus propios medios.
Ventajas:
1. Por parte de las empresas constituyen un proceso de innovación social que moviliza
las capacidades de la organización, constituyéndose en una instancia de generación
de conocimiento que remite a los saberes que se recrean en diferentes áreas de la
empresa, en un proceso dinámico, continúo y acumulativo; que modifica, re elabora
y mejora las competencias organizativas y los procedimientos internos de trabajo.
2. Además de permitir la comunicación entre personas, trascendiendo las barreras de
espacio y de tiempo, contribuyen y facilitan la realización de diferentes actividades
como son: publicar, compartir, diseminar, difundir e informar; conocer, vincular y
relacionar personas, permitiendo su aplicación entre otros en los campos de la
educación, el entretenimiento, el laboral y el de marketing, facilitando y
permitiendo mejorar los procesos que realizan las organizaciones y los órganos
internos de las mismas.
Desventajas:
Aunque el rápido desarrollo de la TIC constituye una "revolución en ciernes", las
disparidades en su difusión y utilización implican un riesgo de ampliación de la ya ancha
"brecha digital" existente entre "los ricos y los pobres" tecnológicos.
En este contexto, las poblaciones latinoamericanas - y especialmente aquéllas de ingresos
bajos que viven en zonas rurales - tienen que enfrentar un doble -o un triple- desafío para
estar incluidas y conectadas en el desarrollo de la aldea global de las TIC.
Otras desventajas que se pueden observar en la utilización de las tecnologías de
información y comunicación son: falta de privacidad, aislamiento, fraude, merma de los
puestos de trabajo
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EMPLEO DE LAS TIC EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS DE
ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARÍA
Condiciones
En primer término, se hace necesario interpretar de otra manera el sentido de “forma
escrita”. Tradicionalmente, la exigencia de forma escrita tenía como objetivo la constancia
documental del acto a los fines de la seguridad jurídica probatoria frente a los demás
asociados, frente a la entidad misma y frente a terceros, pero no debía entenderse como
requisito de validez del negocio en cuestión.
Ahora bien, ya que es evidente que la realidad tecnológica del momento en que se dictó no
coincide con la actual, es obligatorio adaptar el texto a los cambios sociales y tecnológicos.
Por ello, debe incluirse en la “comunicación escrita” las formas o los procedimientos de
comunicación sin soporte documental cuando exista un equivalente funcional (documento
en papel por documento electrónico).
El empleo de las TIC en las empresas de economía social y solidaria podría ser posible
siempre que se den las condiciones siguientes:
1. No haya un texto legal que -en forma expresa- exija en forma exclusiva y
excluyente:)la presencia física del asociado para realizar cada una de las actividades
antes reseñadas y, la convocatoria a la asamblea debe ser en forma escrita y
publicada en un diario de circulación regional o nacional;
2. Exista una cláusula del estatuto, del reglamento interno o un acuerdo de asamblea
en tal sentido, o al menos que implícitamente se acepte esta forma de comunicación;
3. Tanto los asociados como la entidad tengan los medios tecnológicos necesarios, a
saber: una dirección de correo electrónico institucional y una por cada uno de los
miembros (que puede facilitarla la entidad); y en su caso, un sitio web institucional
que además, registra automáticamente el acuse de recibo;
4. Incluso, el estatuto puede imponer a los asociados la obligación de consultar
periódicamente su correo electrónico (como una prestación accesoria del mismo);
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5. Respecto a la posible negativa del asociado de consultar el correo electrónico para
evitar la comunicación, se puede entender realizada desde que el destinatario la
conoce, o desde que habiéndosela remitido no pueda ignorarla sin faltar a la buena
fe, por ejemplo, por la negativa a abrir su buzón de correo electrónico, en violación
de la norma interna que le obliga a ello.
En la estructura organizativa:
Al realizar la interconexión vía Internet entre las unidades administrativas internas y estas
con los diferentes centros de trabajo o de producción, se flexibiliza la estructura
administrativa, organizativa así como los procesos productivos, permitiendo la
comunicación entre estas, la diversificación de tareas, la reducción de
los costos
operativos, todo lo que redunda en aumento de la autonomía e independencia de la
empresa.
En el funcionamiento de la asamblea:
Las TIC permiten dar a conocer:
1. A cada uno de los asociados, la convocatoria y el sitio físico y electrónico donde se
va a celebrar la asamblea o reunión (que puede ser por video conferencia). La
exigencia de un anuncio expuesto públicamente en el domicilio social o la
publicación en un diario, bien podría sustituirse por un anuncio en la web social
cuando el acceso a las nuevas tecnologías sea universal (Vañó, 2004).
2. El medio donde pueden realizar las consultas respecto al orden del día y anexos;
3. Para el examen de los documentos que hayan de ser sometidos a la asamblea el
domicilio social es equiparable al sitio web de la entidad. Y los asociados pueden
entregar y recibir la documentación que requieran por medios que acrediten la
identidad de las partes, y aseguren su recepción, lo que puede ser por la firma digital
o por el correo electrónico.
4. El modo, forma de participar en los debates o deliberaciones, y el período de tiempo
que van a durar cada uno de ellos, en el sitio electrónico;
5. El medio de emisión del voto y el período de tiempo durante el cual se podrá votar,
garantizando la identidad del emisor y la confiabilidad del voto;
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6. El medio de difusión del acta de la asamblea de la reunión de cualquiera de los
órganos sociales.
En el sistema de información a los asociados:
El empleo de las TIC permite:
1. Poner a disposición de los asociados –a costo cero- todo lo relacionado con los
aspectos normativos de la entidad: estatuto, reglamentos, acuerdos, etc. bien sea en
el sitio web de la empresa de economía solidaría y, o vía correo electrónico dirigido
a cada uno de los miembros.
2. Cumplir con la obligación de difundir la información relevante de la entidad a
través del sitio web de la misma. Esta obligación incluye el poner a disposición de
los asociados los informes anuales de los órganos directivos y los estados
financieros, lo mismo que responder a preguntas sobre estos;
3. Hacer una gestión participativa, sometiendo a discusión en foros sociales (dentro de
la red) dirigidos exclusivamente a asociados que deseen participar, proyectos de
desarrollo de la empresa solidaría, iniciativas de reforma, el proyecto de plan y su
presupuesto, entre otros;
4. Realizar procesos de control interno permanentes en forma participativa, así como
diagnósticos institucionales y planificación del desarrollo de la entidad a mediano y
largo plazo;
5. Hacer posible a los asociados obtener información de su situación personal en la
entidad (estado de cuenta), a través del sitio web habilitado al efecto. Incluye, la
presentación de reclamos y la formulación de observaciones sobre los mismos;
6. La alternativa para los asociados de realizar operaciones con la empresa solidaría en
forma automática, o de solicitar y, o recibir los servicios que presta la misma de
manera personalizada sin necesidad de desplazamientos físicos (solicitud de
préstamos, retiro de excedentes, obtención de citas, solicitud de entrevistas, etc.).
En la contabilidad:
Al incorporar las TIC en la contabilidad se disminuyen los tiempos de comunicación de la
información financiera de la empresa (los balances y cuentas de resultados en tiempo real)
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tanto a los directivos como a los asociados. Incluso, su presentación a las entidades públicas
a quienes se está obligado a suministrar.
De igual manera, mejora los niveles de seguridad de los estados contables reduce los costos
de transcripción, disminuye los espacios de almacenamiento de la información contable,
permite el control de diferentes operaciones en la producción, almacenamiento,
distribución de bienes o servicios, y facilita la toma de decisiones de todo tipo, produciendo
ventajas competitivas sobre otras empresas (Morales, 2009).
Además, permite prestar una variedad de servicios en forma rápida y sin costos de
desplazamiento o de correo, como son: la entrega de los estados de cuentas personales a
través de Internet, la realización de trasferencias y pagos electrónicos entre los asociados y
entre estos y la empresa solidaria, todo esto, a un precio más bajo y en un menor tiempo,
permitiendo dar respuesta inmediatas a las necesidades de cada uno de los asociados.
En la educación:
Las TIC se convierten en instrumentos que permiten el desarrollo de habilidades de los
participantes, facilitando los procesos de enseñanza – aprendizaje, ya que práctica el uso de
diferentes técnicas de aprendizaje, generando diferentes estilos y ritmos en los aprendices.
Permiten una relación de mutuo equilibro que combina una sólida base teórica con una
praxis eficaz que sirva para resolver los problemas que se presentan aquí y ahora, sirviendo
esto de arraigo profundo en los valores y en los principios que sustenta la economía social y
solidaria.
Convierten los procesos de enseñanza – aprendizaje de excelente calidad, con un alto nivel
académico,
netamente participativo, masivo, económico, abierto y personalizado de
acuerdo a la necesidad de formación, disponibilidad de tiempo y al ritmo de cada uno de los
participantes.
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Conclusiones
Es evidente que el uso de las TIC facilita el trabajo de las empresas de la economía social y
solidaria de muchas formas:
1. El correo electrónico permite enviar todo tipo de información, comunicación y
convocatoria al asociado, en forma económica.
2. Una página Web, además de mantener informados a todos los asociados de los
servicios disponibles en forma fácil, le permite estar en contacto y comunicación en
forma privada con cierta garantía entre los asociados y de estos con la empresa.
3. Un sistema de gestión e información al asociado, permitiendo realizar un trabajo en
equipo de planificación de servicios.
4. Un sistema contable que además de almacenar, analizar la información, ofrecer
balances y estados de resultados en tiempo real, permite la realización de controles
flexibles de las operaciones de la empresa y una comunicación de la información
financiera de la empresa tanto a los directivos como a los asociados.
Estos aspectos permiten:
1. Ahorro de tiempo y costo que generan el desplazamiento y concentración de los
asociados para asistir a las reuniones o asambleas;
2. Estar interconectado las 24 horas del día;
3. Obtener información tanto de tipo personal como de la empresa en tiempo real;
4. Diversificación de las tareas entre los asociados y entre estos y la directiva, con
flexibilidad de horario.
Todo ello convierte a la TIC como herramientas fundamentales para mejorar la prestación
del servicio o la consecución del producto a los asociados, mejorando la competitividad y
contribuyendo así con la consecución de los objetivos para la cual fue creada la empresa de
la economía social y solidaria.
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Referencias
Castells, M. (2001). La Galaxia Internet. Reflexiones sobre internet, empresa y sociedad.
Barcelona, Areté
García-Müller, A. (2002). La Escuela Virtual de la Economía Social. Congreso
Internacional del Ciriec, Nápoles
García-Müller, A. (2009). Instituciones de Derecho Cooperativo, Mutual y Solidario.
Tomos I, II y III. Bogotá, Editorial de la Universidad Cooperativa de Colombia
Gimeno, Vicente Alfonso. (2010 La Influencia de las Nuevas Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones y su Repercusión en las Estrategias Empresariales.
La Banca ONLINE y su aplicación en las Cooperativas de Créditos. Tesis Doctoral.
Universidad de Valencia, Facultad de Economía, Departamento de Dirección de
Empresas “Juan José Renau Piqueras”
Morales, A. (2009). El uso de las TIC´s en la contabilidad. Veracruz, Universidad
Veracruzana
Romero, F. Rodolfo. Télles, V. Julio A. Voto Electrónico, Derecho y Otras
Implicaciones.Editorial Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional
Autónoma de Mexico.
Ruso, J. (2010). Gestión de TIC´s y proyectos informáticos. Santiago de Chile. Universidad
Central de Chile
Vañó, Mª (2004). Transparencia y nuevas tecnologías en las cooperativas de crédito.
Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, 049. Valencia, Ciriec-España
Vargas, C. (2009). La estructura orgánica de la sociedad cooperativa y el reto de la
modernidad. Revista Jurídica de Economía Social y Cooperativa, 20, Valencia, CiriecEspaña
Páginas electrónicas
Exitosa experiencia de voto electrónico de ALTEC en Cooperativa de Paraguay,
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=13641 consultada 22/02/2012, 3:30
Mérida, mayo de 2.012
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