La II República

Tema 8.- La IIª República (1931-1936)
Los firmantes (republicanos, nacionalistas catalanes, gallegos y después
socialistas) del Pacto de San Sebastián, Agosto de 1930, contra la Monarquía
se erigen en Comité Revolucionario.
Las elecciones municipales del 12 de abril de 1931, dieron el triunfo en las
grandes ciudades a la coalición de republicanos y socialistas. El 14 de abril de
1931 se proclama oficialmente la II República en España, Alfonso XIII ha
decidido voluntariamente abdicar y exiliarse. Para preparar un nuevo marco
político era necesario la formación de un gobierno provisional, el presidente de
este gobierno será Niceto Alcalá-Zamora y su programa de gobierno está
basado en el programa del Pacto de San Sebastián (reforma agraria, libertad
de cultos y convocar unas cortes constituyentes
La república coincide con una depresión económica mundial
8.1.-Gobierno provisional y Constitución de 1931
El gobierno Provisional estaba formado por todos los partidos políticos
favorables a la república como por ejemplo : Derecha Liberal Republicana,
Partido Radical, Partido Socialista.
A su vez el gobierno provisional estaba presidido por Niceto Alcalá Zamora de
la Derecha Liberal Republicana.
Conflictos y reformas
El objetivo principal del gobierno provisional era la convocatoria de unas
cortes constituyentes, pero en los primeros meses su actuación se dirigió a
abordar una serie de reformas:
El debate territorial. El 14 de abril F. Maciá líder de Ezquerra Republicana
había tomado la iniciativa de proclamar la República catalana.
 La miseria agraria. El reformismo social intentó paliar la precaria
situación de los campesinos. El decreto de laboreo forzoso obligaba a
los propietarios a tener cultivadas las tierras. El decreto de términos
municipales obligaba a los propietarios a contratar preferentemente a
los braceros del propio término municipal.
 La reforma educativa. Los objetivos prioritarios fueron erradicar el
analfabetismo y promover una enseñanza laica.
 La reforma del ejército. El entonces ministro de guerra, Azaña, quería
conseguir un ejército moderno y eficaz reduciendo el excesivo número
de oficiales y establecer la primacía del poder civil.
 La cuestión del orden pública. Se creo la Guardia de Asalto a la que se
le confió la seguridad en las ciudades, pero la república utilizó los mismo
mecanismos de represión que la monarquía.
Los conflictos se pueden agrupar en:
 Cuestión nacionalista: Maciá declara la independencia de Cataluña.
 Anticlericalismo: incendio de iglesias por parte de grupos de externa
izquierda.
 Huelgas generales e intentos de revolución
 Enfrentamiento con las fuerzas públicas.

Elecciones a Cortes Constituyentes
Tuvieron lugar el 28 de junio de 1931 con el fin de dotar a la república de una
constitución. La coalición de republicanos y socialistas obtuvo una aplastante
mayoría. Destacaron el partido socialista y el republicano radical. Además fue
la primera vez que hubo 3 mujeres diputadas: Clara Campoamor, Victoria Kent
y Margarita Nelken.
Constitución de 1931, sin consenso
Definía a España como una República Democrática de trabajadores de toda
clase. Reconoció el derecho de voto de las mujeres, el matrimonio civil y el
divorcio. Se consagró el derecho a una educación primaria obligatoria. Se
reconoció el derecho de la propiedad privada, pero esta podía ser objeto de
expropiación forzosa por utilidad social y se abrió la posibilidad de
nacionalización de ciertos sectores de la economía. Se estableció una división
radical de los poderes y la justicia se basaba en la autonomía y la
independencia de los jueces y tribunales.
Se abrió un debate sobre la organización territorial del estado, por la que
varias provincias podían organizarse en región autónoma, pero se prohibía
expresamente la federación de dos o más regiones. También se abrió un
debate por la separación Iglesia-Estado, además esta constitución declaró la
libertad de cultos y eliminó la financiación estatal de la Iglesia.
Esta constitución fue aprobada el 9 de diciembre de 1931 sin el aconsejable
consenso de todas las fuerzas políticas
8.2.-El Bienio Republicano-Azañista (junio 1931-diciembre 1993)
Presidente de República: Niceto Alcalá Zamora
Presidente de Gobierno: Manuel Azaña
Ideología: Izquierdas
Reformas:
1.-Religiosa
El gobierno se decidió a establecer una separación Iglesia-Estado. La ley de
Divorcio de 1932 que no cuestionaba el matrimonio religioso y la ley de
Confesiones y Congregaciones Religiosas (1933) por la que el Estado dejaba
de realizar aportaciones a la Iglesia y ordenaba el cierre de centros docentes
religiosos.
2.-Educativa
Las bases de la reforma educativa eran hacer de la educación gratuita y laica
un derecho universal.
Se aumentaron el número de colegios y el de maestros.
Se dirigió también a la extensión de la cultura popular. Se multiplicó la red de
bibliotecas en las escuelas primarias. Se crearon la misiones pedagógicas,
destinadas a la extensión de la cultura en las áreas rurales y en las que
colaboraron destacados intelectuales.
3.-Laborales
Largo Caballero orientó su actividad a mejorar las condiciones de vida y de
trabajo de los obreros y de los jornaleros del campo.
 La Ley de Contratos de Trabajo regulaba los convenios colectivos en
temas como la jornada laboral o el trabajo de las mujeres y niños.
 La Ley de Jurados Mixtos: creaba organismos constituidos por obreros y
patronos a los que se atribuyeron funciones de conciliación y arbitraje y
amplias facultades para establecer las condiciones de trabajo.
 Ley de asociaciones Obreras regulaba los sindicatos
4.-Organización territorial, autonomías.
Cataluña: la iniciativa partió de Ezquerra Republicana. En junio de 1931 se
elaboró el Estatuto de Nuria, pero no se aprobó hasta 1932 por la intervención
de Azaña en defensa de la autonomía catalana y a la reacción de solidaridad
que provocó entre los republicanos el fracaso del golpe de Estado de Sanjurjo
en 1932.
En cuanto al estatuto vasco tuvo un proceso difícil y complejo debido a las
diferencias de la izquierda y la derecha, estas diferencias hicieron naufragar
los proyectos de estatuto.
En Galicia, el Partido Galleguista y Alfonso Rodríguez Castelao presentó un
proyecto de estatuto aprobado en un plebiscito en 1936.
En Andalucía, Blas Infante en 1933 aprobó un proyecto de Estatuto.
5.-Agraria
La agricultura española seguía presentando rasgos arcaicos: sobre todo en los
grandes latifundios, mano de obra abundante y barata y una inadecuada e
insuficiente estructura de la propiedad.
El grave problema social del sector agrario se había acentuado con la gran
crisis económica internacional. El desempleo intensificó la secular aspiración
de las masas de jornaleros al reparto de la tierra. La reforma agraria se
convirtió en un asunto capital para resolver el grave asunto de la propiedad y
su reparto.
Entre los jornaleros se extendió la frase “la tierra para quién la trabaja”.
La ley de reforma agraria de 1932 pretendía la modernización técnica, acabar
con el latifundismo y redistribuir la propiedad mediante el asentamiento de
campesinos en tierras expropiadazas.
Todos los propietarios expropiados, salvo los grandes de España y los dueños
de antiguos señoríos, debían ser indemnizados. La propiedad de todas las
fincas correspondió al Estado. El régimen de explotación colectivo o individual
lo decidirían las comunidades de campesinos.
La aplicación de la ley quedó en manos del Instituto de Reforma Agraria. Los
resultados de la ley fueron muy limitados, ya que tan solo hubo un 18 % de los
asentamientos previstos.
Además, la lentitud de su aplicación, el paro y la frustración de los jornaleros
del capo derivaron en insurrecciones anarquistas que desembocaron en duros
y trágicos enfrentamientos con las fuerzas del orden público.
Oposición y conflictos
La pauta del anarquismo la marcó la CNT, so objetivo era establecer el
anarquismo libertario mediante la acción directa, la huelga general y la
insurrección. El gobierno reaccionó con la Ley de Defensa de la República,
que permitía suspender las garantías constitucionales y que fue utilizada con
dureza en episodios sangrientos como los de Castilloblanco y Arrendó.
Pero el periodo más álgido de huelgas generales, insurrecciones, ocupaciones
de tierras y tentativas revolucionarias anarquistas fue el año 1932. En enero de
1932 se produjo el primer intento revolucionario en la cuenca minera del Alto
Llobregat. Pero más sangrientos fueron los disturbios en la provincia de Cádiz
que culminaron en los sucesos de Casas Viejas, con el enfrentamiento de
grupos de campesinos de la CNT y la guardia Civil y la Guardia de Asalto. Las
fuerzas del orden público acribillaron a tiros a ocho campesinos y fusilaron a
otro doce.
Los sectores de la derecha monárquica conspiraron contra la república y fruto
de ello fue el fallido golpe de Estado del General Sanjurjo en 1932, que tuvo
seguimiento en Madrid y en Sevilla y pronto fue abortado.
En febrero de 1933, bajo el liderazgo de Gil Robles se fundó la CEDA, un nuevo
partido que aglutinó a distintas derechas regionales
Crisis de la oposición republicano-socialista
En 1933 el gobierno de Azaña sufrió el acoso de las organizaciones de
empresarios y patronos, además la CNT prosiguió las huelgas y movilizaciones.
Pero esta crisis fue la consecuencia de la postura de acoso y derribo del
partido radical y de su líder Lerroux, contribuyeron también las figuras en la
coalición y el malestar del presidente de la república Alcalá Zamora con el
gobierno de Azaña.
Otro gran problema fue el debate del PSOE sobre la continuidad o no de su
colaboración con los partidos republicanos, además del avance de la CEDA
en las elecciones municipales de abril del 33.
Alcalá Zamora encargó a Lerroux que formar gobierno, pero su intento de
concentración republicana no funcionó y disolvió las Cortes y convocó
elecciones para noviembre de 1933
Elecciones
En estas elecciones ya se hizo efectivo el voto de la mujer. El resultado de las
elecciones significó un triunfo de la derecha, la CEDA y el partido radical.
8.3-El Bienio Radical-Cedista(1933-35) y el Frente Popular 1936
Presidente de la República: Niceto Alcalá Zamora
Presidente del Gobierno: Lerroux
Ideología: Republicano Radical
Rectificación de reformas
Política religiosa: no se aplicó la ley de Confesiones y Congregaciones
religiosas.
En la legislación laboral y la reforma agraria se modificaron los jurados mixtos y
la ley de término municipales fue anulada en la práctica, además se
devolvieron las tierras expropiadas.
La CEDA propuso la Ley de amnistía por la que los generales implicados en
intento golpista se reincorporarían a sus puestos.
Los propietarios agrarios aprovecharon la situación para bajar los salarios a los
trabajadores, que tuvo como consecuencia una huelga general de
trabajadores en 1934 que se salda con un gran número de muertos, heridos y
encarcelados.
Revolución de Octubre de 1934
Fue el momento en el que mas cerca se está de hacer una revolución al estilo
soviético.
La UGT , bajo el control de Largo Caballero pretende nacionalizar las tierras, se
alía con el PSOE y se aprobó un programa al estilo soviético.
El 4 de octubre de 1934 se formó un nuevo gobierno radical con tres ministros
de la CEDA, lo que provocó que el 5 de octubre estallara esta revolución
social con los siguientes objetivos:
1º- Toma del poder por socialistas.
2º-Supresión de la Guardia Civil.
3º-Nacionalización de la tierra.
4º-Reorganización del ejército al estilo de la URSS.
5º-Llevar a cabo la dictadura del proletariado.
Solo se llevo a cabo la verdadera revolución en Asturias donde se organizó un
sistema de abastecimiento, un sistema sanitario, un sistema de orden público y
servicio social a todos los ciudadanos. Como respuesta, 2000 legionarios al
frente de Franco sofocaron la revolución y como consecuencia se produjeron
3000 muertes, se encarcelaron a unos 30000 huelguistas y a Azaña, Compani y
a Largo Caballero
Final del bienio
Presidente de la República: Niceto Alcalá Zamora
Presidente del Gobierno: Portela Valladares
El bienio cayó ente otros motivos principalmente por la revolución de 1934 y
por una crisis que sufrió el partido radical a raíz de los escándalos de
corrupción del strapelo y el asunto Nombela que afectaron a cargos
destacados del partido, oportunidad esperada por Gil Robles para llegar al
poder en solitario, pero Alcalá Zamora se negó, disolvió las Cortes y convocó
elecciones para el 16 de febrero de 1936.
Elecciones de Febrero 1936
Su resultado mostró un equilibrio entre los dos bloques antagónicos en los que
se había dividido España. Los partidos de izquierdas constituyeron en enero de
1936 el Frente Popular, resultado de un acuerdo electoral.
Las derechas y el centro se presentaron desunidas. La CEDA consiguió
establecer pactos electorales puntuales y centró su programa en la revisión de
la constitución.
Presidente de República: Alcalá Zamora
Presidente del Gobierno: Azaña
Se concedió una amnistía general que afectó a los 30000 encarcelados de la
revolución de octubre del 34. Se estableció la autonomía de Cataluña y se
reanudó el proceso reformista en los ámbitos agrarios, religiosos, sociales y
militares del bienio progresista.
Crisis, nuevas reformas
Se llevó a la masiva ocupación del latifundio en Badajoz, Cáceres, Salamanca,
Toledo, Córdoba, Jaén y Sevilla. Se volvió a la confrontación con la Iglesia.
Presidente de República: Azaña
Presidente de Gobierno: Santiago Casares
Inestabilidad política y social
Tras el orden público, el problema más serio al que se enfrentó el nuevo
gobierno fue la crisis económica debido al rápido aumento de los precios y la
caída de la peseta.
El gobierno se vio desbordado por los conflictos y la violencia política ya que
se intensificaron los ataques contra edificios religiosos, las huelgas y las
manifestaciones.
Además la CEDA y el PSOE contribuyeron a la inestabilidad de la república.
En las derechas autoritarias de las que Calvo Sotelo se erigido como líder se
afianzó en el discurso de la sublevación y de la insurrección.
La falange siguió con los enfrentamientos violentos callejeros y cuando el
gobierno cerró sus sedes la violencia y los crímenes políticos siguieron en
aumento.
Conspiración militar
La organización partió de algunos militares de extrema derecha y la Unión
Militar Española y se planificó tras el triunfo del Frente Popular. El gobierno
republicano trató de desarticularlo realizando cambios y traslados de altos
cargos del ejército como por ejemplo a Franco, que se le destinó a Canarias y
a Mola a Navarra. En marzo en Madrid se reunieron un grupo de generales que
acordaron un alzamiento militar para restablecer el orden y que la jefatura
suprema quedara en manos de Sanjurjo.
La sublevación se llevó a cabo según los planes del general Mola: se
sublevarían las guarniciones de todo el país, acompañada de una violenta
represión.
El asesinato de José Calvo Sotelo como represalia por el asesinato del teniente
Castillo de la Guardia de Asalto, aceleró el proceso y se sumaron los indecisos
como Franco.
El 17 de junio comenzó la sublevación en Marruecos, y al día siguiente en toda
España, pero el fracaso de la rebelión en la mayor parte de las grandes
ciudades derivó en la Guerra Civil Española.