Distr. RESTRINGIDA LC/R. 798 7 de s e p t i e m b r e de 1989 ORIGINAL: ESPAÑOL C E P A L Comisión Económica p a r a América L a t i n a e l C a r i b e LA I N D U S T R I A L I Z A C I O N EN JAPON, 1955-1980 ESTRUCTURAS Y CARACTERISTICAS DE LAS MANUFACTURAS Documento p r e p a r a d o p o r l a División C o n j u n t a CEPAL/ONUDI d e I n d u s t r i a y Tecnología. E s t e t r a b a j o no h a s i d o s o m e t i d o a revisión e d i t o r i a l . 89-9-1396 iii INDICE Pag. Resumen v Introducción 1 I. EVOLUCION DEL SECTOR MANUFACTURERO, 1955-1980 2 1. Un e s b o z o d e l p r o c e s o d e industrialización... 2 2. R a z o n e s d e l éxito d e l a industrialización.... 6 II. III. VINCULACIONES DE LOS SECTORES MANUFACTUREROS 8 1. 2. 9 L a e s t r u c t u r a m a n u f a c t u r e r a y e l empleo Comparación de l a e s t r u c t u r a i n d u s t r i a l e n t r e 1965 y 1975 LA DOBLE ESTRUCTURA INDUSTRIAL Y LA D I V I S I O N DEL TRABAJO 12 17 1. L o s p r o b l e m a s d e l a s e m p r e s a s pequeñas y medianas 17 2. E l s i s t e m a d e l a subcontratación 22 Notas 25 Bibliografía 27 Anexos 29 V Resumen 1) La industrialización derrota en Japón de l a Segunda G u e r r a M u n d i a l . allanaron fueron l a disolución revitalización d e l m o v i m i e n t o primer factor enfatizo particular, el de de l a introducidas L a s m e d i d a s más l o s conglomerados, propicio para la agraria. El l a competencia, c o n t r i b u y e r o n a formar e l e l aumento g r a d u a l d e i n g r e s o . e l desarrollo de l a industria pesada y, d e l h i e r r o y a c e r o , y l o s p r o d u c t o s químicos. industrias que partir Las reformas t a n t o que e l segundo y e l t e r c e r o Se a s i n d i c a l y l a reforma p r o d u j o un ambiente mercado i n t e r n o mediante 2) inició l o s obstáculos c o n t r a e l d e s a r r o l l o . importantes en se en Estas tenían u n a f u e r t e vinculación c o n o t r o s s e c t o r e s , l o l e s permitió d i n a m i z a r a o t r a s ramas p r o d u c t i v a s , no sólo p o r eslabonamiento Respecto generar "hacia adelante" sino a l empleo, ocupaciones producción pesados, también también directas derivada. como tenían produjeron fuerte " h a c i a atrás". influencia para e i n d i r e c t a s p o r l o s e f e c t o s de l a Salvo e l material una también e l sector de impactos agrícola, transporte y l o s sectores l a pulpa significativos en y papel, l a creación de p u e s t o s d e t r a b a j o a través d e l a producción d i r e c t a e i n d i r e c t a . 3) la L a d o b l e e s t r u c t u r a y e l s i s t e m a d e subcontratación rápida industrialización. tecnologías eran intensivas estructura para encargar caracterizados empresas trabajo y sistema de entre y eficiente grandes capital algunos empresas, aprovecharon procesos de tecnologías i n t e n s i v a s medianas. A l principio, se l a doble d o n d e prevalecían se estructura pequeñas transformó y aplicaron l a s grandes. paulatinamente y menos c o s t o s o p a r a obtener en cuyas l a doble producción en t r a b a j o a l a división d e l l a especialización l a s empresas mecanismo en por u t i l i z a r pequeñas Las apoyaron sobre antiguo l a disparidad Más un el tarde, este sistema muy l a c o m p e t i t i v i d a d de l o s p r o d u c t o s a través d e l empeño d e arabas p a r t e s . vi 4) Durante e l decenio caracterizó habido a l a economía antes términos de de 1960 l a escasez japonesa. entre l a s empresas sueldos f u e , poco mano La d i f e r e n c i a grandes a de poco, y de obra que había l a s pequeñas superada. en Lo más i m p o r t a n t e e s q u e l a c l a s e m e d i a creció rápidamente y l a mayoría de La l a g e n t e comenzó a p e n s a r q u e pertenecía a e s e e s t r a t o revolución crecimiento rápida. d e l sentido del La ingreso de clase estimuló aceleración de de una social. combinación con e l industrialización l a industrialización más modificó e l antiguo p r o b l e m a d e l a d o b l e e s t r u c t u r a y s e desarrolló u n n u e v o sistema d e producción, e n d o n d e l a división d e l t r a b a j o avanzada. A l mismo provocada tiempo, por e l proceso e s a transformación autónomo d e l a economía también p o r e l b u e n c l i m a d e l a economía m u n d i a l dos no f u e más sólo fue japonesa sino ( a p e s a r de l a s c r i s i s d e l petróleo), y l a demanda e s t a b l e p a r a l o s p r o d u c t o s h e c h o s e n Japón. 5) Dentro de l a industria y l a metálicos significativamente pesada, maquinaria l o s sectores en general a l a creación d e e m p l e o . e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s a b s o r b i e r o n la mano de productos obra metálicos elasticidad primera en laboral, crisis esas actividades. tenía, en l a cual no s e h i z o d e l petróleo, pesadas. En cambio, maquinaria eléctrica y dos tasa sectores competividad 6) Vale personas contribuyeron En p a r t i c u l a r , l a s Además, e l sector relativos, negativa una de alta después d e l a como ocurrió en o t r a s l a pequeña empresa de l o s sectores de electrónica y material de t r a n s p o r t e no de c r e c i m i e n t o se productos l a m a y o r proporción d e términos absorbió mucho e m p l e o ; n o o b s t a n t e , más a l t a de transformaron ambos s e c t o r e s de l a p r o d u c t i v i d a d en ramas industrias mostraron l a laboral. industriales de Los mayor internacional. l a pena mencionar en e l s e c t o r productividad más alta que l a s e m p r e s a s de m a t e r i a l que a q u e l l a s d e menos de t r a n s p o r t e comprendidas de mostraron en un 10 una tamaño vii entre 10 a 29 y 30 a 99 personas. especialización y e l sistema de Esto significa subcontratación que l a garantizó l a e x i s t e n c i a d e l a s pequeñas e m p r e s a s . También h a y q u e c o n s i d e r a r el los cambio de l a demanda sobre productos finales. G r a d u a l m e n t e l a diversificación d e l a demanda s e convirtió e n u n a característica p e r m a n e n t e , p o r l o q u e s e h i z o n e c e s a r i o a t e n d e r l a aunque pequeñas con volúmenes podían de producción adaptarse adecuadamente que l a s g r a n d e s a esas pequeña. demandas empresas. Las empresas diferenciadas más INTRODUCCION E n t r e l o s días 29 d e a b r i l y 3 d e mayo d e 1 9 8 5 , l a CEPAL organizó una reunión p a r a América Latina examinar y l a situación a c t u a l y p e r s p e c t i v a s de e l Caribe ( l a reunión se llamó l a CEPAL Técnica). A este encuentro los cuales destacan preparados fueron presentados t r e s volúmenes y u n a síntesis s o b r e p o r l a CEPAL. "Desafíos y diversos trabajos, entre Entre opciones éstos, e l V o l u m e n para e l e l tema I I I titulado desarrollo futuro" ( L C / L . 3 3 2 ( S e m . 2 2 / L . 3 ) A d d . 2 ) d e l 11 d e a b r i l d e 1 9 8 5 , s e c o n c e n t r a en e l tema d e e s t r a t e g i a s d e l a industrialización y a n a l i z a l a importancia de l a s vinculaciones entre los distintos sectores industriales. En este sentido, resulta interesante experiencias de Este t i e n e como o b j e t i v o a n a l i z a r el informe primer capítulo desarrolladas se industrialización durante se de describen examinar l o s países d e s a r r o l l a d o s . e l c a s o d e Japón. las principales l a época d e l a p o s t g u e r r a . d i s c u t e l a e s t r u c t u r a manufacturera y 1975, usando capítulo entre se aborda empresas l a s matrices e l tema de a modo de sumario, se contribuyeron a l proceso y e l e m p l e o , y después s e entre insumo-producto. Altimir, Industria y agradecimiento Carlos Díaz opiniones l o s años En e l t e r c e r l a complementariedad d e industrialización. señalan productiva director d e l a industrialización d e l a División Tecnología de a l o s colegas de l a Guardia expresadas en e s t e de l a Finalmente, l o s p r i n c i p a l e s elementos l a Conjunta CEPAL. que japonesa. A g r a d e z c o mucho l a v a l i o s a cooperación p r e s t a d o Oscar reformas d e d i f e r e n t e tamaño y e l r o l d e l s i s t e m a subcontratación e n e l p r o c e s o En En e l segundo h a c e u n a comparación d e l a e s t r u c t u r a i n d u s t r i a l 1965 las p o r e l señor CEPAL/ONUDI de Vaya también el d e l a CEPAL; e n p a r t i c u l a r a l señor y Mario a l señor informe Castillo. y posible errores son de e x c l u s i v a r e s p o n s a b i l i d a d d e l a u t o r . Las incluidos 2 I. 1. EVOLUCION DEL SECTOR MANUFACTURERO, 1955-1980 Un e s b o z o d e l p r o c e s o d e Industrialización La Segunda G u e r r a Mundial destruyó c o m p l e t a m e n t e t o d a s l a s fábricas e i n s t a l a c i o n e s d e l a i n d u s t r i a e n Japón. que reconstruir fase, a partir su i n d u s t r i a de 1946, s e i n t r o d u j o denominada e l método aliado ocupación de crudo. de hierro se y acero permitió japonés utilizasen inclinada". a Japón decidió en que industrial E l ejército importar todos l a producción tuvo En una p r i m e r a una e s t r a t e g i a "producción (GHQ) E l gobierno disponibles desde l a s c e n i z a s . E l pais de petróleo l o s recursos dos sectores: y carbón m i n e r a l , u s a n d o e s e petróleo c r u d o como palanca dinamizadora d e l crecimiento. E n e s a época e l carbón e r a la y principal fuente carboníferos. de energía Primero, de recursos importante japonesa. s e d i o énfasis a l a producción d e h i e r r o u s a n d o e l petróleo c r u d o utilizar tenía P o r e s o l a producción d e carbón f u e muy p a r a l a recuperación d e l a i n d u s t r i a era Japón importado. e l hierro y acero y acero E l o b j e t i v o q u e s e perseguía preferentemente e n l a producción carbón, p a r a p o s t e r i o r m e n t e d e s t i n a r e s t a m a y o r producción d e carbón a l a obtención cadena d e l a producción Cuando ambas productos los acero. continuaba dentro llegaron canalizaron De de l o s d o s s e c t o r e s . a l nivel gradualmente e s t a manera, l a a previsto, alimentos, que eran dando p r i o r i d a d escasos en l o s dos l o s otros T o d o s l o s r e c u r s o s como l a mano d e o b r a , distribuidos eso, y producciones se básicos. de h i e r r o ese sectores e l capital período, fueron sólo a e s t a s d o s a c t i v i d a d e s . e l método s e llamó d e "producción i n c l i n a d a " y Por ( h a c i a l o s dos productos). Por otra (1945-1952), produjo un japonesa. reformas e l GHQ durante introdujo significativo Los estructura parte, cambios económica período e l régimen impacto más se e l en l a democrático l a organización importantes produjeron de que como políticas f u e r o n l o s s i g u i e n t e s : en ocupación e l cual económica términos consecuencia de l a de l a s 3 a) e l desmantelamiento grupos poderosos b) d e l o s c o n g l o m e r a d o s económicos ( l o s que habían p r e d o m i n a d o e n e l m e r c a d o ) ; l a implementación d e l a r e g o r m a a g r a r i a ; y c) l a legalización d e l o s s i n d i c a t o s . El GHQ impulsó industrial, e l oligopolistas, cartera, en fuertemente cual y l a desconcentración estaba ordenó en en 1946 de disolver q u e tenían c a s i e l 4 0 % d e t o d a s monopolistas l a s sociedades y de l a s acciones existentes e l país, e l i m i n a n d o d e e s t a f o r m a l o s líderes d e l a s m a y o r e s empresas de t o d a s 1947 se ámbito l a s a c t i v i d a d e s económicas. introdujo l a l e y antimonopolio. económico se hizo más La reforma consecuencia, e l donde l a s empresas Gulliver. a g r a r i a cambió l a t e n e n c i a d e l a t i e r r a rápida y tierra arrendada tierra P o s t e r i o r m e n t e en En competitivo competían e n t r e sí, d e s a p a r e c i e n d o la manos d e l poder profunda. Entre 1946 y p o r pequeños en forma 1950 l a proporción arrendatarios y entre l a e l total agrícola s e r e d u j o d e s d e u n 4 6 % h a s t a u n 1 1 % . ! / reforma, l a p r o d u c t i v i d a d de l a t i e r r a de l a Debido a e n l a producción de a r r o z aumentó rápidamente, disponiéndose d e más a l i m e n t o s p a r a l a población. Simultáneamente, campesinos permitió e l surgimiento para otros productos El los tercer relativas Para este propósito de ajuste proporción de l a organización sindicatos 0% en relacionados 1945 contribuyeron a c o n d i c i o n e s de t r a b a j o . interno. Durante mercado de l o s interno d e l a prohibición de se promulgaron l a s leyes l a s c o n d i c i o n e s de t r a b a j o y a l o s mecanismos de de un g r a n fue e l levantamiento a: l o s s i n d i c a t o s , rápidamente d e l ingreso manufactureros. factor sindicatos. e l aumento a c o n l a mano sindical cerca aumentar en de obra. l a s empresas d e l 60% l o s sueldos en y 1949. La subió Los mejorar l a s Con e s t o , también s e expandió e l m e r c a d o e s a época s e consolidó g r a d u a l m e n t e e l sistema de l a antigüedad y e l e m p l e o v i t a l i c i o que l u e g o causó u n a enorme e s t a b i l i d a d en e l mercado laboral. 4 Estas reformas desarrollo Mundial sentaron económico y de l a s bases Japón contribuyeron fundamentales después en forma de para l a Segunda decisiva a el Guerra su rápida industrialización. Con l a guerra de Corea (1950-1951) experimentó u n s i g n i f i c a t i v o al ejército auge. norteamericano, durante l a economia japonesa E l abastecimiento procurado e l conflicto, l e reportó a Japón i m p o r t a n t e s m o n t o s d e d i v i s a s que l e permitían sustancialmente l a s importaciones de insumos y incrementar de m a t e r i a l e s necesarios para expandir l a capacidad productiva. En e l d e c e n i o de 1950, s e e n f a t i z o sectores, l o s cuales en algún e l desarrollo momento habían e s t r a n g u l a m i e n t o d e l a producción i n d u s t r i a l . electricidad, carbón. e l hierro En e s a etapa industrial. y acero, causado el Aquellos fueron l a e l t r a n s p o r t e marítimo se i n t r o d u j e r o n Por ejemplo, de c u a t r o y el l a s políticas d e l f o m e n t o a l p r i n c i p i o d e e s a década s e f u n d a r o n el Banco de D e s a r r o l l o Se adoptó u n a n u e v a r e f o r m a t r i b u t a r i a y s e i n t r o d u j o u n s i s t e m a de asignación d e d i v i s a s p o r c u o t a s p a r a p r o t e g e r l a s i n d u s t r i a s incipientes. y e l B a n c o d e Exportación e Importación. Además, s e fomentó l a introducción d e tecnologías foráneas a través d e l a s l e y e s s o b r e l o s c a m b i o s y d i v i s a s . El decenio muy a l t o , El c o r r e s p o n d e a l período d e n o m i n a d o " E l m i l a g r o japonés". gobierno intentó e l plan e l y química, real minera nacional ingreso". durante l a s i n d u s t r i a s pesadas, electrónica d e l orden "doble l a maquinaria vehículos y l o s b a r c o s ) . tasa de ingreso Se f o m e n t a r o n industria eléctrica introdujo duplicar 1961-1970. la d e 1 9 6 0 , q u e s e caracterizó p o r u n c r e c i m i e n t o y el Durante en g e n e r a l , material de el E l plan período en p a r t i c u l a r , l a maquinaria transporte (los e l período, e l PNB creció a u n a d e l 1 0 . 9 % a n u a l , m i e n t r a s que l a producción e i n d u s t r i a l s e expandió a u n r i t m o d e 1 0 . 5 % . Las políticas básicas industrias incipientes. se orientaron a proteger las Para poder d e s a r r o l l a r e s t a s a c t i v i d a d e s s e i n t r o d u j e r o n m e d i d a s t a l e s como l a s s i g u i e n t e s : 5 a) c o n t r o l d e i m p o r t a c i o n e s a través d e l a c u o t a d e d i v i s a s asignadas; b) t a r i f a s c) proteccionistas; impuestos s o b r e e l consumo d e l o s p r o d u c t o s para favorecer l o sproductos importados nacionales; d) c o n t r o l d e l a s i n v e r s i o n e s e x t r a n j e r a s y e) e l c o m p r o m i s o d e que e l s e c t o r público preferentemente adquiriría i n s u m o s n a c i o n a l e s . Además, pesada y química subsidios, las se adoptaron por políticas p a r a vía de fomentar l a s excenciones l a industria de depreciación a c e l e r a d a , t a s a s d e interés "decisiones de v e n t a n i l l a " d e l MITI (Ministerio impuestos, favorables, de I n d u s t r i a y C o m e r c i o I n t e r n a c i o n a l ) y e l B a n c o d e Japón. Con e l advenimiento japonesa de l a c r i s i s d e l petróleo, l a economía experimentó, p o r p r i m e r a v e z d u r a n t e e l período d e l a p o s t g u e r r a , u n a caída d e s u p r o d u c t o n a c i o n a l e n 1974. se comenzaron a adoptar petróleo e n f o r m a al transformar competitiva. situación medidas intensiva crisis gracias y sustituir el E s a política f u e e x i t o s a industrial l a segunda fue diferente; ahorrar y rápida. l a estructura Con para Por eso, en más eficiente d e l petróleo a l a s medidas y (1979), l a tomadas, apenas cambió l a posición c o m p e t i t i v a d e l a economía j a p o n e s a . Las cifras industrialización 1955 y expresan experimentado 1980 e l p r o d u c t o promedio 7% a n u a l m e n t e en 1955 inversión 25%, mostró bruta que e l consumo (incluida de términos total en relativos, e l PNB se es 33%, bienes 15% observa baja en de Entre y llegó c e r c a d e l o s total representó l a variación i m p o r t a c i o n e s de b i e n e s y s e r v i c i o s 68%, japonesa. L a proporción d e l a demanda f i n a l interna e l proceso b r u t o p o r h a b i t a n t e creció e n e n términos r e a l e s l a s exportaciones representaron e l p o r l a economía nacional 8 800 dólares e n 1 9 8 0 . PNB elocuentemente y que y de servicios -10%. 74%, l a existencias) 11% E n 1980 e s t a s -16%, y con las cifras respectivamente. l a proporción comparación sobre En d e l consumo otros países 6 desarrollados, mientras que l a de l a inversión es alta, fortaleciéndose e s a t e n d e n c i a d u r a n t e e l p e r i o d o o b s e r v a d o . Un factor realizada, clave correspondió l o q u e permitió para mejorar a l a alta aprovechar l a competitividad tasa de l a s economías inversión de escala d e l o s p r o d u c t o s y, p o r e n d e , s u exportación. L a combinación d e l aumento d e l a inversión c o n e l incremento l a s e x p o r t a c i o n e s s e desarrolló tal de forma que importaciones graves el a tránsito de l a promoción de l a etapa exitosamente, de sustitución de de exportaciones se produjo s i n dificultades. En relación manufactureras con l a estructura crecieron económica, rápidamente términos d e l p r o d u c t o interno neto en c o n 2 2 % e n 1955 1980 e n c o n t r a s t e cambio, durante primario e l mismo período (agricultura, y sus l a s actividades contribuciones en (PIN) a l c a n z a r o n c e r c a de 30% (véase e l c u a d r o l a contribución silvicultura y 1) . del pesca) En sector disminuyó s i g n i f i c a t i v a m e n t e d e s d e 2 3 % h a s t a sólo 4%. De l a misma m a n e r a , industria 18% manufacturera e l número d e p e r s o n a s ocupadas p o r l a ( p e r s o n a s m a y o r e s d e 15 años) pasó d e u n e n 1955 a u n 2 5 % e n 1980 ( l l e g a n d o a l máximo e n 1973 c o n u n 27.4%) m i e n t r a s q u e e n e l s e c t o r p r i m a r i o disminuyó d e 4 0 % a 1 0 % (véase e l c u a d r o 2 ) . Eso significó q u e Japón s e e s t a b a t r a n s f o r m a n d o , d u r a n t e e l período d e l a p o s t g u e r r a , d e u n a s o c i e d a d a g r a r i a e n u n a s o c i e d a d industrial. 2) R a z o n e s d e l éxito d e l a industrialización Cabe destacar algunas industrialización e n Japón. a) La alta tasa de razones de éxito de l a Estas son l a s siguientes; inversión guió l a industrialización. Paradójicamente, l a d e r r o t a m i l i t a r d e l a G u e r r a M u n d i a l f u e en c i e r t o fábricas s e n t i d o una ayuda p o r q u e s e t u v i e r o n que c o n s t r u i r l a s e infraestructura las economías d e e s c a l a una parte de estos prácticamente d e n u e v o . Aprovechando e n l a fabricación d e p r o d u c t o s e n masa, s e pudo e x p o r t a r después de satisfacer l a 7 demanda clima interna. Aunque favorable de l a economía inversiones y de e s t a importante relacionado incentivaron tasa de baja forma tema se bancos respecto d e l 70%), por tenían apoyó una activamente tendencia a fueron señalaba a que anteriormente, fue prestar más que interno p o r préstamos Los l o que e r a compensado pudo "préstamo d e l Banco bancos recibían por excesivo", d e Japón. t a s a de l a s i n v e r s i o n e s e r a s o s t e n i d a c o m p o r t a m i e n t o de l o s a h o r r a n t e s la relativamente l a s inversiones. lo b) aspecto Además e l c o m p o r t a m i e n t o de d e depósitos, fenómeno d e n o m i n a d o suma, l a a l t a nuevas Otro e l ahorro concepto cual de l o s factores a l PNB eso, canalizarse hacia l a sinversiones,2/ los exigieron en e l Japón s e caracterizó p o r s u a l t a como d e l consumo t o t a l (alrededor mundial, con este Tal se apoyaron l a c a d e n a prosiguió. l a s inversiones. ahorro. proporción l a s exportaciones En tanto pore l como p o r e l d e l o s b a n c o s . F o m e n t o d e l a industrialización e n e l campo d e l a i n d u s t r i a p e s a d a y química. Generalmente, serie l a i n d u s t r i a p e s a d a y química p r e s e n t a b a n u n a d e características elevados tenían niveles una lugar, enfatizaba con l a buena de de en poseían segundo absorción tenía u n n i v e l de de lugar, empleo, calificación de homogeneidad, y en productividad L a combinación d e l a política l a producción d e l a i n d u s t r i a su lugar, e n comparación c o n l a s i n d u s t r i a s l i g e r a s ; alto. que en p r i m e r productiva; capacidad l a mano d e o b r a relativamente términos integración significativa particularmente, tercer de importantes: pesada industrial, y química, l o s trabajadores, sobre permitió l a producción aumentar todo en industrial. c) Aprovechamiento la complementariedad de l a estructura industrial, denominada l a d o b l e e s t r u c t u r a Se l a c o e x i s t e n c i a de l a s g r a n d e s empresas c o n l a s pequeñas últimas, utilizó y medianas, en p a r t i c u l a r , aprovechando en cuanto la industrial. flexibilidad a l costo de d e l a mano d e estas obra. 8 Las grandes aquellos empresas procesos pedían a contrataban i n t e n s i v o s de l a s pequeñas componentes y la sistematización empresas del practicó combinación de través d e l proceso de cada una alta empresas c o n e l b a j o de Las grandes l a s partes y con d e producción y entre desde en también l a subcontratación productivo Es d e c i r , y medianas producir en p a r t i c u l a r , d e producción. dentro trabajo. L a división d e l p r o c e s o funcionó b i e n , costo l a s pequeñas medianas especializados a o t r a s e m p r e s a s pequeñas. a las diversas e l punto de vista l a división d e l t r a b a j o s e sector. En tecnología de otros parte de términos, la l a s grandes s u e l d o p o r p a r t e d e l a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s d i o l u g a r a u n a producción muy e f i c i e n t e y económica. d) F u e r t e competencia e n t r e l a s empresas. La siguió disolución d e l a s s o c i e d a d a l término e s t e propósito. sólo d e n t r o de l a Guerra industrias domésticas bienes particularmente, d e l ámbito d e l o s p r o b l e m a s d e carácter e x t e r n o . políticas competían contribuyó, a L a s i n t e r v e n c i o n e s gubernamentales se enmarcaron introdujeron incipientes. d e c a r t e r a e n e l período que proteccionistas especialmente S i n embargo, d e n t r o severamente entre r e s u l t a b a más para sí, desarrollar cuando Se las ellas eran d e l mismo s e c t o r , l a s e m p r e s a s con l o c u a l competitiva. l a producción La competencia duradera t r a d u j o en e l m e j o r a m i e n t o de l a c a l i d a d de l o s p r o d u c t o s de se y en l a reducción d e l o s c o s t o s d e producción. e) Subvalorización d e l y e n . El del Profesor M. Shinohara señaló!/ que l a subvalorización y e n incentivó e l c r e c i m i e n t o d e l a s e x p o r t a c i o n e s japonesas. D e s d e e l p r i n c i p i o d e l o s años 1950 h a s t a 1 9 7 1 , e l t i p o d e c a m b i o se fijó cambio resto e n 360 y e n e s fluctuaba entre d e l decenio a n t e r i o r había e s t a d o de p o r dólar. E l hecho de que e l t i p o de l o s 200 y 300 y e n e s p o r dólar d u r a n t e e l 1970 significó subvalorado. que e l tipo de cambio 9 II. 1. VINCULACIONES DE LOS SECTORES MANUFACTUREROS L a e s t r u c t u r a m a n u f a c t u r e r a y e l empleo. En esta manufacturera sección se analiza utilizando En p r i m e r l u g a r , la manufacturera empleo, y en segundo de l a e s t r u c t u r a l a p r o d u c t i v i d a d y l a e l a s t i c i d a d de l a mano d e o b r a . estructura l a evolución se muestra respecto lugar, e l comportamiento a l valor se c a l c u l a n agregado de y e l l a productividad y l a e l a s t i c i d a d d e l a mano d e o b r a v a l o r a d a s a p r e c i o s c o n s t a n t e s . a) La e s t r u c t u r a manufacturera. En 1955 l a i n d u s t r i a 1955-1980. liviana (los productos bebidas y tabaco, l o s t e x t i l e s y prendas de l a madera y muebles, valor agregado total y l a pulpa alimenticios, de v e s t i r , y papel) de l a s m a n u f a c t u r a s l o s productos generó e l 3 5 % d e l e n términos nominales ( e x c l u i d o s e l s e c t o r público), d e c l i n a n d o h a s t a e l 2 3 % e n 1970 y el 22% en 1980, r e s p e c t i v a m e n t e la i n d u s t r i a p e s a d a y química a c r e c e n t a r o n s u participación e n e l valor agregado durante destacar (véase e l c u a d r o e l mismo período. En cambio, En p a r t i c u l a r , merece q u e l a contribución d e l o s s e c t o r e s d e m a q u i n a r i a y de productos metálicos contribución creció rápidamente. de l a m a q u i n a r i a en g e n e r a l subió a 1 1 . 8 % e n 1970 y m a n t u v o c a s i 1980. 3). Por su parte, evolucionó de a 11.9% y ejemplo, la f u e d e 6.3% e n 1 9 5 5 , e l mismo n i v e l , l a maquinaria 5.3% Por eléctrica a y 12.2% 10.5% en electrónica en los años correspondientes. Los trabajadores privado manufacturero en regularmente pasaron ocupados anual de Hasta 1970 e l número d e o c u p a d o s había debido partir a l a crisis de alimenticios, 1973. bebidas promedio de 2.8% d e l petróleo, Sólo y e l sector d e s d e l o s 5.5 m i l l o n e s d e p e r s o n a s 1955 h a s t a l o s 10.9 m i l l o n e s d e p e r s o n a s crecimiento por éste cuatro tabaco, e n 1980 c o n u n a t a s a (véase e l cuadro aumentado; declinó sectores l o s productos 4). s i n embargo, rápidamente a ( l o s productos metálicos, e l 10 material de aumentar transporte e l empleo empleo a b s o r b i d o 1955, y l a s otras e n 1975 v i s - a - v i s por l a industria manufacturas) 1970. liviana pudieron L a proporción d e l disminuyó d e u n 4 7 % e n a 3 4 % e n 1970 y 3 2 % e n 1 9 8 0 . En cambio, e l empleo significativamente en l a i n d u s t r i a (de 53% e s p e c i a l m e n t e en l o s s e c t o r e s ejemplo, e l empleo electrónica Aunque desde l a industria cabe absorbió mucha 68% entre 1955 4.2% de l a m a q u i n a r i a en 1955 h a s t a p e s a d a y química p a r e c e n señalar mano que de s e extendió y 1980), d e fabricación d e m a q u i n a r i a . en e l s e c t o r creció capital, a pesada l a industria obra. eléctrica y 12.4% en 1980. s e r i n t e n s i v a s en de m a q u i n a r i a Por otra Por parte, también l a industria química p a r e c e g o z a r d e economías d e e s c a l a . b) La productividad y l a elasticidad de los trabajadores manufactureros. Para e l cálculo d e l a p r o d u c t i v i d a d y l a elasticidad de l a mano d e o b r a s e usó e l v a l o r a g r e g a d o a p r e c i o s c o n s t a n t e s . valores agregados fueron deflactados p o r l o s índices d e a l p o r mayor de cada s e c t o r s o b r e l a b a s e de 1975. valores agregados trabajadores a precios de 1975 f u e r o n Los precios Después, l o s divididos porl o s r e g u l a r m e n t e ocupados p a r a o b t e n e r l a p r o d u c t i v i d a d laboral. En de 1955 l a p r o d u c t i v i d a d l o s productos químicos, m i e n t r a s básica ocupó (véase e l cuadro mantuvieron más a l t a e l segundo lugar 5). e l mismo subió a l t e r c e r o . En lugar Entre y s e registró e n e l s e c t o r que l a i n d u s t r i a l a pulpa y papel metálica e l tercero 1980, l o s dos p r i m e r o s pero e l de m a t e r i a l de sectores transporte 1955 y 1 9 8 0 , l a p r o d u c t i v i d a d laboral d e l número t o t a l d e l a s e m p r e s a s m a n u f a c t u r e r a s creció a u n a t a s a promedio anual transporte, éste otros sectores y electrónica productos de un 8.2%. aumentó En e l caso su productividad más d e l material de rápidamente que c o n 1 2 % , siguiéndole e l d e l a m a q u i n a r i a eléctrica 10.5%, químicos l a maquinaria 9.6%. Las tasas en general de 9.6% crecimiento y los de l a 11 productividad forma más de l a industria rápida que l a s de t e x t i l e s y prendas pesada química l a industria de v e s t i r . afectados por l a c r i s i s y aumentaron liviana en excepto, l o s Sólo l o s p r o d u c t o s químicos f u e r o n d e l petróleo y s u p r o d u c t i v i d a d cayó e n 1975. El progreso tecnológico, l a mecanización y robotización a s o c i a d o s c o n l a t e n d e n c i a d e transformación d e l o s p r o d u c t o s de más a l t o valor agregado, la productividad laboral El cálculo de fueron l o s elementos entre l o sdistintos l a elasticidad base de l o s v a l o r e s agregados corresponde mano d e industrias el y manufactureras período 1955/60 posteriormente laboral s e realizó entre l a tasa l a del valor agregado. diferenciaron sectores. a p r e c i o s de 1975. a l a proporción obra que La y La e l a s t i c i d a d e n c o n j u n t o evolucionó d e s d e hasta alcanzar 1970, ya elasticidad, 0.185 valores sustanciales Esto una crisis e l poder significa industrial hubo l a en e l período negativos, tendencia del de a ahorro característica de mano permanente de -0.340 afectó laboral obra, del 0.450 e n de de que sector para en e l Aunque e n t r e l a reducción petróleo absorción de l a s 1965/70, de que l a t e n d e n c i a d e l p r o c e s o y elasticidad de c r e c i m i e n t o de l a período 1970/75 y d e -0.132 e n e l período 1975/80. 1955 sobre l a en de l a términos l a manufactura. racionalización había sido una manufacturero, se intensificó después d e l a c r i s i s d e l petróleo. En e l período 1 9 5 5 / 6 0 , l a m a q u i n a r i a eléctrica y electrónica registró l a elasticidad productos metálicos La industria de televisión, entre boda alta (0.722) (0.591) y l a m a q u i n a r i a seguido se expandieron del hijo como consecuencia d e l Emperador d e televisión sector de m a t e r i a l otras industrias abruptamente en en c o l o r por l o s en g e n e r a l eléctrica y electrónica, e s p e c i a l m e n t e o t r a s razones emisiones más durante (0.547). l o s equipos e s e período d e l a celebración 1959, y d e l comienzo en 1960. de l a de l a s La e l a s t i c i d a d d e l d e t r a n s p o r t e no f u e t a n a l t a como l a de l a s pesadas, no obstante, se incrementó en e l 12 período 1960/65. E n Japón, e l número d e vehículos d e p a s a j e r o s u t i l i z a d o s superó e l millón d e u n i d a d e s e n 1963 ( 1 . 2 m i l l o n e s ) . Cuando lapso la e l proceso de industrialización s e aceleró en e l 1 9 6 5 / 7 0 , l a i n d u s t r i a p e s a d a absorbió más mano d e o b r a que liviana. principio, La industria puesto que e l l a química f u e u n a excepción utiliza desde e l intensivamente e l c a p i t a l , y p o r l o t a n t o , n o podía o f r e c e r mucho e m p l e o . La crisis laboral. d e l petróleo Solamente cambió sectores drásticamente tales como l a situación l o s de productos a l i m e n t i c i o s , b e b i d a s y t a b a c o , p r o d u c t o s metálicos y m a t e r i a l d e transporte pudieron reducida. aumentar e l empleo, aunque en magnitud E l período 1975/80 f u e e l más s e v e r o y e n él sólo e l s e c t o r d e l a m a q u i n a r i a eléctrica y electrónica aumentó s u e m p l e o (0.138), l o cual se e x p l i c a aparentemente sus exportaciones. fue u n o d e l o s más a f e c t a d o s (-5.338). p o r e l incremento de E l s e c t o r de l a madera y m u e b l e s , en cambio, L o s países asiáticos que a l c a n z a r o n a Japón e n e s a s r a m a s , a través d e l o s e f e c t o s de l o s precios, economía provocaron japonesa esta tuvo recesión. Esto significó que t r a n s f o r m a r s u e s t r u c t u r a e n u n a más c o m p e t i t i v a y c o n c e d e r l a s i n d u s t r i a s menos que l a industrial eficiente a l o s países e n d e s a r r o l l o . 2) Comparación d e l a e s t r u c t u r a i n d u s t r i a l e n t r e 1965 y 1975 La analizar matriz de insumo-producto l a s vinculaciones de es un buen l o s sectores instrumento para industriales. El modelo i n d i c a que: AX + Y = X (i) (I - A)~1.Y = X (ii) donde : A: l a m a t r i z d e l i n s u m o ( c o e f i c i e n t e s d e l i n s u m o ) X: e l v e c t o r d e l p r o d u c t o t o t a l Y: e l v e c t o r d e l a demanda f i n a l I: l a matriz unidad (I-A)"l: l amatriz inversa L a producción t o t a l intermedia (AX) y (X) s e d i v i d e e n d o s p a r t e s : l a demanda l a demanda f i n a l (Y) . S i l a estructura del 13 insumo (A) e s e s t a b l e , como l a m a t r i z demanda matriz (Y) . L o s c o e f i c i e n t e s d e l insumo d e l insumo (INPUT) d e c a d a i n v e r s a muestra productos derivados Usando japonesa l o s efectos obtener de sector, representan mientras la que l a d i r e c t o s e i n d i r e c t o s en l o s p o r e l c a m b i o d e l a demanda f i n a l . l o s cuadros los coeficientes (X) s e p u e d e i n v e r s a de ( I - A ) m u l t i p l i c a d a p o r e l v e c t o r de l a final composición l a producción t o t a l de años insumo-producto 1965 y 19754/» d e i n s u m o y después de se l a matriz l a economía calcularon inversa. En los primer l u g a r , s e estimó l a e s t r u c t u r a d e i n s u m o y l o s e f e c t o s d i r e c t o s e indirectos, por y luego s e analizó l a absorción d e l a mano d e cada s e c t o r considerando l o s e f e c t o s d i r e c t o s e i n d i r e c t o s . a) Características d e l a e s t r u c t u r a d e i n s u m o s . La matriz aquellos pulpa y los coeficientes que u t i l i z a r o n producción f u e r o n papel, c u a d r o 7) . bienes de sectores su p r o p i a y y prendas de t r a n s p o r t e , l a maquinaria básicas, l a maquinaria utilizados total un química. 2% tuvo superior su origen en bienes d e l a i n d u s t r i a p e s a d a y química. tuvieron sectores e l sector proporción agrícola industriales, no a l v a l o r agregado generado l a proporción mayor y menor, alta l a construcción, se más primario, del valor y minero, explicó alta porque y requerieron muchos l o s sectores e l comercio a l por l a minería y l o s s e r v i c i o s . agregado en pesada 3, 4, 5 y 6) y (Vj/Xj), fueron sector, s u producción l a industria (los sectores servicios, cuanto d e l mismo a l 50% de otros En (los sectores eléctrica y electrónica y originarios Las i n d u s t r i a s l i v i a n a s salvo (véase e l E n e l c a s o d e l a s i n d u s t r i a s metálicas u n a proporción sólo de l a s i n d u s t r i a s metálicas básicas, e l representaron y que que c o n s u m i e r o n u n a g r a n proporción de en g e n e r a l . l o s insumos muestra de v e s t i r p r o c e d e n t e s d e l a i n d u s t r i a p e s a d a y química material La insumos como i n s u m o s l a m a y o r p a r t e los textiles Los sectores de l a s i n d u s t r i a s metálicas básicas, l a 7, 8, 9, 1 0 , 11 y 12) f u e r o n que obra que comparación aquellos se observa con en l o s los sectores compraron insumos 14 p r o c e d e n t e s d e l a producción i n t e r m e d i a e n u n a cuantía menor que las industrias industrias manufactureras. livianas generaron También un menor se observa valor que l a s agregado que l a i n d u s t r i a p e s a d a y química. Las entre del tendencias y r a s g o s de l o s s e c t o r e s no c a m b i a r o n mucho l o s d o s períodos d e análisis. valor agregado manufacturas textiles cayó y No o b s t a n t e , de l o s s e c t o r e s minería, l a proporción servicios y otras f u e r t e m e n t e , m i e n t r a s que l a de l o s s e c t o r e s prendas de vestir, madera y muebles, maquinaria eléctrica y electrónica y construcción subió más d e u n 4% entre 1965 y 1 9 7 5 . La que comparación e n t r e esta mayor última compra proporción que l a industria insumos liviana y pesada producidos por e l l a l a liviana. La i n d u s t r i a muestra misma pesada en también p r e s e n t a u n a relación d e l v a l o r a g r e g a d o más a l t a que l a l i v i a n a , exceptuando l a s industrias imaginar que pesada química y metálicas l a vinculación f u e muy básicas. existente alta y P o r e s o , cabe d e n t r o de que e s o s sectores la industria funcionaron como l o s núcleos d e l a industrialización. b) E f e c t o s d e r i v a d o s de l a e s t r u c t u r a industrial. Se (I-A)"^ calculó coeficientes l a matriz de s e n s i b i l i d a d sensibilidad inversa e influencias/. (CS) r e p r e s e n t a e l grado s e c t o r c u a n d o l a demanda f i n a l como e l promedio inversa, influencia p o r e l promedio de cada promedio g l o b a l e / . utilizados agrícolas, los E l coeficiente sensibilidad de de c a d a global. fila de cada de l a m a t r i z E l coeficiente ( C I ) c o r r e s p o n d e a l g r a d o de i n f l u e n c i a de c a d a c u a n d o l a demanda f i n a l promedio después cambia en una u n i d a d , y s e c a l c u l a de l o s c o e f i c i e n t e s dividido de y de sector c a m b i a e n u n a u n i d a d y s e c a l c u l a como e l columna de l a m a t r i z inversa dividido por e l L o s s e c t o r e s que p r o d u c e n b i e n e s q u e s o n muy como i n s u m o s d e o t r o s s e c t o r e s , p o r e j e m p l o p r o d u c t o s hierro sensibilidad. En y acero, cambio, proporción d e i n s u m o s muestran un l o s sectores de o t r o s sectores, alto coeficiente que a b s o r b e n una de gran por ejemplo l a pulpa y 15 papel y l a s maquinarias, muestran un alto coeficiente de influencia. De l o s c o e f i c i e n t e s que l a s industrias respecto pulpa a y ambos obtenidos para metálicas coeficientes papel (6) y ( e l sector relaciones 8) mayores l o s productos presentaron altos coeficientes Las básicas e l año 1 9 6 5 , s e o b s e r v a mostraron que 1.0. químicos (7) La también e n ambas categorías (CS>1 y C I > 1 ) . i n d u s t r i a s l i g e r a s como l o s p r o d u c t o s a l i m e n t i c i o s , b e b i d a s y tabaco (3), muebles lostextiles (5) t u v i e r o n y p r e n d a s de v e s t i r altos coeficientes ( 4 ) , y l a madera y de i n f l u e n c i a p e r o bajos r e s p e c t o a l d e s e n s i b i l i d a d (véase l a f i g u r a 1 ) . La industria pesada maquinaria en electrónica (11), y situados como general l o s productos (10) y e l material e n l a misma categoría l a de metálicos maquinaria transporte (es d e c i r , eléctrica (12) los en (13) y l o s s e r v i c i o s s e c t o r e s que r e g i s t r a r o n ambos sentidos (CS<1 y coeficientes (16). la y estuvieron CS<1 y CI>1) . c a s o d e CS>1 y C K l d e s t a c a r o n l o s s e c t o r e s agrícola i n d u s t r i a s manufactureras (9), En e l (1) , otras Finalmente, i n f e r i o r e s a l a unidad C K l ) fueron l a minería (2) y e l c o m e r c i o a l p o r m a y o r y menor ( 1 5 ) . Por otra mostraron los (14) casi sectores papel parte, l o scoeficientes l a misma 6, 13 y o b t e n i d o s p a r a e l año 1975 situación q u e d i e z 14. E n comparación años a n t e s s a l v o c o n 1965, l a p u l p a en y (6) entró e n l a región d e CS<1 y C I > 1 ; e n l a construcción se redujo e l coeficiente región d e CS<1 y C K l . de Las otras influencia e ingresó en l a i n d u s t r i a s m a n u f a c t u r e r a s (13) también s e m o v i e r o n d e s d e l a región d e CS>1 y C K l h a s t a CS>1 y CI>1 (véase l a f i g u r a 2 ) . Debido a l o s a l t o s c o e f i c i e n t e s mostrada por l a s industrias de i n f l u e n c i a y s e n s i b i l i d a d de l a p u l p a y p a p e l , l o s productos químicos y l o s p r o d u c t o s metálicos básicos, e s p o s i b l e la capacidad observó particular de además, arrastre que e l hierro desarrollada l a s industrias y acero, como m o t o r d e l c r e c i m i e n t o , tuvieron por estos explicar sectores. metálicas u n r o l muy básicas, Se en fundamental e n e l c a m i n o d e l a industrialización 16 en Japón. sectores E l elevado de c o e f i c i e n t e de i n f l u e n c i a o b t e n i d o p a r a l o s l a maquinaria puso de m a n i f i e s t o e l alto poder de absorción d e i n s u m o s d e e s t o s s e c t o r e s . c) Rasgos d e l r e q u e r i m i e n t o laboral Con l a mano d e o b r a informaciones sobre requerida para l a producción d e u n a u n i d a d d e producción e n c a d a s e c t o r , e s p o s i b l e calcular e l volumen directos e indirectos. de total Esto l o s coeficientes inversa. de de trabajo considerando l o s efectos se obtiene m u l t i p l i c a n d o e l vector requerimiento laboral por l a matriz De l a misma m a n e r a , s e p u e d e c a l c u l a r e l r e q u e r i m i e n t o t o t a l de c a p i t a l . Los coeficientes volumen de mano directamente que de r e q u e r i m i e n t o de una unidad l o s coeficientes total de trabajo obra que laboral se necesita d e producción d e c a d a d e l vector inducido 1 (I-A)~l directa (1), indican e l e para producir sector, mientras muestran e l volumen indirectamente por l a producción g e n e r a d a p o r e l s i s t e m a . En e l año 1 9 6 5 , l o s s e c t o r e s como e l c o m e r c i o menor, los servicios, l a metálicos, l a minería registraron l o s más a l t o s directo. P o r ejemplo, correspondiente que y madera muebles, los textiles coeficientes e l valor a l comercio y a l p o r mayor y y los prendas productos de de r e q u e r i m i e n t o obtenido para vestir laboral e l coeficiente a l p o r mayor y menor o b t e n i d o se necesitaron alrededor d e 153 p e r s o n a s p a r a indicó producir m i l m i l l o n e s d e y e n e s e n e l s e c t o r (véase e l c u a d r o 8 ) . L o s s e c t o r e s que tuvieron fueron l o s mayores e l comercio de v e s t i r , coeficientes directos e indirectos a l p o r m a y o r y menor, l o s t e x t i l e s l a construcción, l a m a q u i n a r i a y prendas eléctrica y electrónica y l a madera y muebles. Comparando (directo e l o s requerimientos indirecto), s e puede de trabajo calcular caso d e l comercio empleos a través y total e l multiplicadordel empleo que r e s u l t a en l a e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a . el directo Por ejemplo, en a l p o r m a y o r y menor, e l s e c t o r creó 178.74 d e l aumento de l a s producciones directa e 17 indirecta, veces y p o r l o t a n t o , e l m u l t i p l i c a d o r d e l e m p l e o f u e 1.17 (178.74/153.42). Los demás s e c t o r e s ç[ue c r e a r o n fueron agricultura, (4.06), l a s industrias silvicultura e l m a t e r i a l de e m p l e o s más e f e c t i v a m e n t e metálicas básicas y pesca que l o s (6.79 v e c e s ) , l a (5.06), l o s productos transporte (3.73) y químicos l a pulpa y papel (3.60). En 1975, incremento l o s coeficientes directos bajaron debido al d e l a producción i n c l u y e n d o e l a l z a d e l o s p r e c i o s e n términos n o m i n a l e s y l a reducción d e mano d e o b r a a través d e l a racionalización i n d u s t r i a l , e s difícil de evaluar. de t r a b a j o s e p u e d e n v e r a través d e l tamaño d e l m u l t i p l i c a d o r del No o b s t a n t e , s i b i e n e s t a última c a u s a empleo. l o s e f e c t o s d e l a creación d e Como e n e l c a s o de 1965, l a s i n d u s t r i a s puestos metálicas básicas c r e a r o n r e l a t i v a m e n t e más e m p l e o q u e o t r o s s e c t o r e s ( 6 . 6 5 veces), los seguido productos por l a agricultura, químicos (4.46), m a t e r i a l d e t r a n s p o r t e (3.50) generaron los más p u e s t o s s i l v i c u l t u r a y pesca l a pulpa y papel (4.77), (3.77) y el E l m e c a n i s m o s a través d e l c u a l s e d e t r a b a j o no cambió s u s t a n c i a l m e n t e entre d o s períodos y l a m a y o r proporción d e l o s n u e v o s e m p l e o s s e debió a l s e c t o r d e l a s i n d u s t r i a s metálicas básicas. Desde e l punto industrialización, se de vista observa de que l a estrategia l o s sectores y impacto papel y e l m a t e r i a l de l a manufactureros como l a s i n d u s t r i a s metálicas básicas, l o s p r o d u c t o s pulpa de químicos, l a t r a n s p o r t e t u v i e r o n un fuerte e n l a creación d e e m p l e o . III. LA DOBLE ESTRUCTURA INDUSTRIAL Y LA D I V I S I O N DEL TRABAJO 1. L o s p r o b l e m a s d e l a s e m p r e s a s pecfueñas v m e d i a n a s . 7 / En e l d e s a r r o l l o de l a m a n u f a c t u r a e n Japón, s e p r o d u c e u n a s i n g u l a r combinación d e e m p r e s a s g r a n d e s c o n pequeñas y m e d i a n a s . E s t a s últimas absorbían l a m a y o r p a r t e d e l a mano d e o b r a , general, eran contratadas para alguna parte del y en proceso 18 p r o d u c t i v o p o r l a s grandes empresas. Frecuentemente l a s empresas pequeñas y m e d i a n a s compartían l a producción a p e d i d o c o n o t r a s empresas pec[ueñas y A subcontratación. medianas su vez, a través muchas de veces mecanismos estas de empresas s u b c o n t r a t a b a n una p a r t e d e l p r o c e s o p r o d u c t i v o a o t r a s pequeñas e m p r e s a s o a p e r s o n a s p o r c o n t r a t o t e m p o r a l , n o r m a l m e n t e amas de casa. De e s t a misma compañía, piramidal, manera, o s e formaban cadenas p r o d u c t i v a s b a j o una s e a , una e s t r u c t u r a l a cual comenzó a d e contratación desarrollarse con gran de tipo fuerza a p a r t i r d e l d e c e n i o de 1950. L a s características d e l s i s t e m a e r a n l a s s i g u i e n t e s : i) l a s empresas g r a n d e s aprovechaban e l b a j o c o s t o de l a mano d e o b r a e n l a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s ; ii) l a s e m p r e s a s g r a n d e s podían a h o r r a r p a r t e d e s u p r o p i o capital a l utilizar l o s s e r v i c i o s d e l a s pequeñas empresas; y iii) podían d i v e r s i f i c a r l o s r i e s g o s . Es importante d e s t a c a r cuando llega superior l a recesión, l a última característica, p u e s t o que l a empresa d e l a pirámide t i e n e situada una v a r i a b l e en e l vértice de a j u s t e , a l poder c o r t a r l o s p e d i d o s o r e t r a s a r s u s p a g o s a l a s e m p r e s a s pequeñas y medianas. P o r o t r a p a r t e , l a s e m p r e s a s g r a n d e s proveían d e préstamos y tecnología a l a s pequeñas y m e d i a n a s e m p r e s a s , razón p o r l a c u a l se d i c e q u e e s t a s últimas vivían a l amparo d e l a s p r i m e r a s . relación entre s e n t i d o s mutua, estos dos tipos s i n embargo, de empresas f u e en La algunos frecuentemente l a s empresas grandes d o m i n a b a n a l a s pequeñas y m e d i a n a s p o r l o s c o n t r o l e s d e p r e c i o s , la f e c h a d e e n t r e g a y o t r o s r e q u i s i t o s t a l e s como c a l i d a d d e l o s p r o d u c t o s y l a s tecnologías e m p l e a d a s . En esta "doble" estructura se presentaron dos problemas. Uno f u e q u e l o s s u e l d o s e n l a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s bajos, existiendo empresas. una n o t o r i a E l otro consistió disparidad entre eran l o s dos t i p o s en l a i n e s t a b i l i d a d de de t r a b a j o a l 19 que tuvieron que h a c e r frente l a s e m p r e s a s pequeñas y medianas d e r i v a d a d e l a fluctuación d e l c l i c l o económico. Estas desventajas fueron desapareciendo paulatinamente a m e d i d a q u e l a economía j a p o n e s a s e t r a n s f o r m a b a d u r a n t e l a e t a p a d e l - rápido c r e c i m i e n t o e n e l d e c e n i o d e 1 9 6 0 . Cabe señalar que al principio e n u n a situación de e s c a s e z d e mano d e o b r a d e b i d o particular, que se d e e s a década, Japón s e e n c o n t r a b a s e advertía graduaban Progresivamente en a l P l a n de Doble una escasez l a s escuelas entre 1963 l a L e y Básica y Por esta l o s t r a b a j a d o r e s en cuanto También, (15 años subían categorías d e s u e l d o s y s a l a r i o s . En de l o s t r a b a j a d o r e s nuevos básicas sus remuneraciones Ingreso. a afectaban edad). a otras razón l a d i f e r e n c i a l o s sueldos de l a s Empresas de se estrechaba. Pequeñas y Medianas en fortalecía l a constitución d e e l l a s . La crisis ingreso d e l petróleo afectó n u e v a m e n t e l a d i s p a r i d a d d e l en e s t a adaptaron doble rápidamente estructura contra expandiéndola. l a crisis y Las grandes tomaron medidas se para r a c i o n a l i z a r s u s p r o c e s o s d e producción, e s p e c i a l m e n t e , e n c u a n t o al consumo de energía. Por otra parte, l a s pequeñas r e t r a s a r o n e n a j u s t a r s u s e s t r u c t u r a s a l a n u e v a situación. embargo, las l a diversificación l a especialización Sin alcanzada por e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s l e s permitió p r o g r e s a r después de l a c r i s i s . las y se empresas nuevas E l rápido a v a n c e tecnológico, a menudo favoreció a pequeñas y m e d i a n a s , pequeñas empresas a r r i e s g a d o ) " q[ue l u c h a b a n tecnologías más a v a n z a d a s . llamadas permitiendo e l nacimiento "venture c o n t r a l a s grandes business de (negocio e n e l campo d e l a s L a diversificación d e l a demanda y l a n e c e s i d a d d e p r o d u c i r p r o d u c t o r d i f e r e n c i a d o s también p e r m i t i e r o n el desarrollo de l a s actividades de l a s pequeñas y medianas empresas.8/ b) La estructura industrial según e l tamaño de los establecimientos. Al analizar ocupadas, parece l a s empresas consideramos según el número l a situación m a n u f a c t u r e r a s e r e l año e n e l c u a l s e había t e r m i n a d o de personas e n 1975 p o r q u e e l a j u s t e de l a 20 primera crisis d e l petróleo. Se observó que e l m a y o r número de e s t a b l e c i m i e n t o s m a n u f a c t u r e r o s s e concentró e n l a s e m p r e s a s que emplearon ocuparon cerca de l a 9 p e r s o n a s si (76.2%). e n t r e 10 a 29 p e r s o n a s , l a s e m p r e s a s pequeñas d e l 92.4% d e l s e c t o r de l a s m a n u f a c t u r a s número d e e s t a b l e c i m i e n t o s e x i s t e n t e s . de 300 trabajadores) sólo nivel sectorial cubrieron e n términos d e l L a s g r a n d e s e m p r e s a s (más representaron establecimientos manufactureros A s e i n c l u y e n a q u e l l a s que 0.5% de todos l o s (véase e l c u a d r o 9 ) . se encontraron algunas diferencias, por ejemplo, l a i n d u s t r i a de l o s t e x t i l e s y p r e n d a s de v e s t i r t u v o l a mayor respecto concentración comprendidos empresas a l entre 1 a 9 personas quimicas que l a emplearon distribución de de (82.9%). igual r e p r e s e n t a r o n u n a proporción menor general número establecimientos Por otra parte, l a s número (39.8%). de t r a b a j a d o r e s De t o d o s modos, e n l o s establecimientos estuvo e x c e s i v a m e n t e s e s g a d a h a c i a e l tamaño d e l a 9 p e r s o n a s . La proporción de l o s trabajadores regularmente ocupados según e l tamaño, m u e s t r a que l a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s ( e s decir, l o s e s t a b l e c i m i e n t o s c o n menos d e 300 p e r s o n a s ocuparon e l 7 1 % de grandes emplearon todos empleadas) l o s trabajadores mientras que l a s sólo e l 2 9 % d e t o d a s l a s m a n u f a c t u r a s (véase e l cuadro 10). En la términos r e l a t i v o s , industria pesada. el liviana l a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s d e a b s o r b i e r o n más t r a b a j a d o r e s que l a s d e l a P o r e j e m p l o , en e l s e c t o r de l a madera y muebles, 5.4% d e l e m p l e o f u e o f r e c i d o en l a s empresas g r a n d e s , en e l c a s o de l o s t e x t i l e s y prendas producción los de a l i m e n t o s , b e b i d a s y t a b a c o . productos personas S i n embargo, l o s establecimientos pesada metálicas básicas de más y química e m p l e a r o n Es i n t e r e s a n t e normalmente se cree i n t e n s i v a s en c a p i t a l (61%); resaltar que y de salvo 300 e n términos (65%); l a s l o s productos e s t e último l a s grandes e l 13% y e l 14% p a r a l a muchas p e r s o n a s : e l m a t e r i a l d e t r a n s p o r t e industrias (57%). metálicos, de l a i n d u s t r i a relativos, de v e s t i r sólo químicos a s p e c t o , d a d o que empresas y a h o r r a d o r a s d e mano d e o b r a . suelen ser Como s e h a señalado, además l a s actividades relacionadas de necesitar grandes con l a i n d u s t r i a instalaciones, pesada absorbieron r e l a t i v a m e n t e mucha mano d e o b r a . Vale l a pena metálicos ocupó mencionar casi un que tercio la de industria de productos l o s trabajadores de esta a c t i v i d a d e n l a categoría d e 1 a 9 p e r s o n a s y sólo e l 1 1 % d e l a s p e r s o n a s e m p l e a d a s p o r e s t e s e c t o r l o f u e e n e m p r e s a s d e más de 300 personas. tendencia con La maquinaria en g e n e r a l también mostró l a misma a p e s a r d e t e n e r u n a más b a j a proporción e n comparación l o s productos metálicos. Cabe s u g e r i r que e s o s sectores c o n t r i b u y e r o n a l a creación d e e m p l e o s i n n e c e s i t a r mucho en e l p r o c e s o En d e industrialización. cuanto al establecimientos, 57% valor agregado según el tamaño de los l a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s g e n e r a r o n e l d e l v a l o r agregado t o t a l , producido capital en t a n t o p o r l a s grandes empresas c a s o de l a i n d u s t r i a liviana, que e l 4 3 % r e s t a n t e f u e (véase e l c u a d r o 11). En e l l o s e s t r a t o s que r e p r e s e n t a r o n l a m a y o r proporción d e l v a l o r a g r e g a d o g e n e r a d o f u e r o n : e l tamaño d e 100 a tabaco 299 personas (20.1%); en l o s productos alimenticios, d e 30 a 99 e n l o s t e x t i l e s ( 2 4 . 1 % ) ; d e 10 a 29 e n l a m a d e r a y m u e b l e s p e r s o n a s en l a p u l p a y p a p e l En de cambio, valor agregado productos 29 en metálicos personas (23.4%). En e s t e produjeron En e s t e l a mayor sentido, teniendo vestir ( 3 0 . 5 % ) ; y más d e 300 excepto en e l de l o s s e c t o r , e l tamaño d e 10 a proporción esa actividad en cuenta pesada, l a s empresas u n a m a y o r proporción d e l l o s sectores (17.9%). generó industria liviana, los todos y prendas de y (33.5%). e n e l c a s o de l a i n d u s t r i a más d e 300 t r a b a j a d o r e s bebidas del valor se parece agregado a l a de l a l a a n t e r i o r distribución d e trabajadores. Finalmente, a l estimar l a productividad laboral según e l tamaño d e l o s e s t a b l e c i m i e n t o s , s e observó q u e l a m a n u f a c t u r a e n su conjunto trabajador, alcanzó u n a p r o d u c t i v i d a d d e 3,756 m i l e s d e y e n e s p o r miientras que l a s grandes empresas (más de 300 22 personas) alcanzaron de y e n e s ) (véase e l c u a d r o 1 2 ) . La diferente 1.5 v e c e s más que e l p r o m e d i o productividad entre debida manifiesto l a disparidad empresas. Generalmente, m i e n t r a s mayores l a pena mencionar tamaño l a s pequeñas, m e d i a n a s esperaría q u e l a p r o d u c t i v i d a d merece a l (5,521 en el pone y de grandes f u e s e n l a s empresas, se f u e s e más e l e v a d a . que miles caso No obstante, d e l material de t r a n s p o r t e e l tamaño d e 1 a 9 p e r s o n a s t u v o u n a p r o d u c t i v i d a d más alta (3,511 m i l e s miles de yenes) miles de yenes) . sector forma pudieron muy de yenes) que e l d e 10 a 29 p e r s o n a s (2,881 y aún m a y o r que e l d e 30 a 99 p e r s o n a s (3,304 Eso s i g n i f i c a ofrecer eficiente que l a s m i c r o e m p r e s a s de este s u s p r o d u c t o s ( p a r t e s y componentes) gracias a l a especialización y en l a doble e s t r u c t u r a d e l s i s t e m a d e subcontratación. 2. E l s i s t e m a d e l a subcontratación En 1981, predominaba e l sistema de l a subcontratación en l a manufactura japonesa. número d e e m p r e s a s todavía L a proporción e n t r e e l que e s t u v i e r o n o c u p a d a s e n l a subcontratación y e l número t o t a l d e e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s A s u v e z , l a s empresas c u y a ocupación mostraron l a proporción estuvieron l a s empresas más alta f u e de 65.5%9/. f u e menor d e 19 p e r s o n a s (67%). En comprendidas e n t r e segundo lugar, 50 y 99 p e r s o n a s c o n un 58% de s u s a c t i v i d a d e s c o n t r a t a d a s p o r empresas g r a n d e s . L o s s e c t o r e s m a n u f a c t u r e r o s e n d o n d e l a subcontratación f u e más significativa e n 1981 f u e r o n e l material c u a l llegó a l 8 7 . 7 % ; l a s p r e n d a s d e v e s t i r eléctrica y electrónica maquinaria en general (85.3%); (86.5%); l a maquinaria los textiles registraron subcontratación. (84.9%) y la (84.1%). S a l v o l o s t e x t i l e s y p r e n d a s de v e s t i r , livianas de t r a n s p o r t e , e l una relativamente l a sotras baja industrias proporción de E n c a m b i o , l a i n d u s t r i a p e s a d a s e aprovechó d e l sistema, especialmente l a industria de m a q u i n a r i a . empresas (en e l s e n t i d o i n d i c a d o anteriormente) d e l e g a r o n algunos procesos d e producción a l a s empresas Las grandes pequeñas y m e d i a n a s , l a s 23 cuales l a s proveyeron unidades y formaron subcontratación. l a s provean componentes de d e l automóvil como e l m o t o r y l a s P o r o t r a p a r t e , también p i d e n independientes que l e s a b a s t e z c a n o t r a s p i e z a s , como frenos, Después l o s d o s t i p o s d e p r o d u c t o r e s entregan algunas subcontratadas. fundición, de y pintado. l a s fábricas terminadas de A de l a chapa veces las a grandes a y muelles. las empresas encargan fabricantes A cambio, los apoyan exigen calidades y l a s existencias el subcontratadas De v e z e n procesamientos (véase l a f i g u r a 3 ) . a d e l financiamiento y ellos de l a e l tornillo, a o t r a s microempresas. montaje, través y l a s empresas d i r e c t a m e n t e a l a s empresas s u b c o n t r a t a d a s tecnológica. lámparas E s t a s últimas s e h a c e n c a r g o , p o r e j e m p l o , o f r e c e n una p a r t e d e l proceso subcontratistas de p a r t e s y ( a f i l i a d o s e independientes) l a s piezas l o s procesamientos revestimiento de E l l a s p i d e n a l o s p r o d u c t o r e s a f i l i a d o s que de a l g u n a s u n i d a d e s l o s productores Los otras u n a pirámide c o n l a s c o n e x i o n e s p a r t e s eléctricas y electrónicas. cuando, o algunas e n e l c a s o d e l a producción d e automóviles, l a s fábricas d e m o n t a j e a componentes que s e c a r a c t e r i z a r o n p o r s e r i n t e n s i v a s en t r a b a j o . Por ejemplo, la de p a r t e s un c o n t r o l mantenidas l a s empresas l a asistencia estricto sobre de p a r t e s y p i e z a s . Además, l a s e m p r e s a s s u b c o n t r a t a d a s d e b e n e n t r e g a r s u s p r o d u c t o s en l o s p l a z o s p r e v i s t o s . especialización E s t e t i p o d e división d e l t r a b a j o o de ha funcionado bien n o sólo e n i n d u s t r i a s tales como l a d e l automóvil, l a n a v a l y l a d e p r o d u c t o s eléctricos s i n o también en i n d u s t r i a s livianas como l a textil y de p r e n d a s de vestir. En 1 9 7 7 , l a s fábricas 177,128 p e r s o n a s mientras de m o n t a j e d e automóviles emplearon que l a s e m p r e s a s r e l a c i o n a d a s c o n e s a s fábricas d e m o n t a j e o c u p a r o n 432 231 p e r s o n a s , esto es alrededor d e l 7 1 % d e t o d o s l o s t r a b a j a d o r e s d e l s e c t o r d e l automóvil. Recientemente l o s productores también h a n c r e c i d o l l e g a n d o a l g u n o s tamaño d e más d e 300 p e r s o n a s . de partes de e l l o s y componentes a operar c o n un P o r l o t a n t o , l o s p r o d u c t o r e s de 24 partes y componentes junto c o n s t i t u i d o en una importante c o n l a s empresas pequeñas se han f u e n t e d e generación d e e m p l e o . V í 25 Notas 1/ T a k a f u s a N a k a m u r a , N i h o n K e i z a i , Sono s e i c h o t o k o z o ( L a economía j a p o n e s a - s u c r e c i m i e n t o y e s t r u c t u r a ) , 1 9 8 1 , p p . 1 5 3 . 2/ E n Japón l o s t r a b a j a d o r e s r e c i b e n d o s t i p o s d e s u e l d o s : uno, e l s u e l d o m e n s u a l y o t r o , l a gratificación t e m p o r a l . L a última s e l l a m a " b o n u s " y l o r e c i b e n n o r m a l m e n t e d o s v e c e s p o r año, e n junio y diciembre. E s t e "bonus" e s l a f u e n t e p r i n c i p a l d e l a h o r r o de l o s t r a b a j a d o r e s . 3/ M. S h i n o h a r a , " A l g u n o s f a c t o r e s d e l a l t o c r e c i m i e n t o " e n N i h o n K e i z a i R o n - K e i z a i S e i c h o 100 n e n no B u n s e k i ( E n s a y o s o b r e l a economía j a p o n e s a - u n análisis d e l c r e c i m i e n t o d u r a n t e 100 años) d i r i g i d o p o r K. E m i e Y. S h i o n o y a , 1 9 7 3 . 4/ Se utilizó u n a m a t r i z d e 16 s e c t o r e s q u e f u e o b t e n i d a a p a r t i r de l a m a t r i z d e 30 s e c t o r e s e l a b o r a d a e n K e i z a i Y o r a n ( E c o n o m i c P l a n n i n g Agency, 1971 y 1 9 8 1 ) , y l o s c o e f i c i e n t e s d e l insumo y l a m a t r i z i n v e r s a f u e r o n c a l c u l a d o s p o r e l s i s t e m a SAS d e l C e n t r o d e Cómputos d e l a CEPAL. 5/ P.N. R a s m u s s e n , S t u d i e s i n i n t e r - s e c t o r a l r e l a t i o n s , 1956. Puede e n c o n t r a r s e u n a aplicación d e e s t o s c o e f i c i e n t e s a l a economía j a p o n e s a e n K. M i y a z a w a , N i h o n n o k e i z a i j y u n k a n ( L a s v i n c u l a c i o n e s económicas e n J a p ó n ) , 1 9 8 0 , p p . 1 9 3 . 6/ D e f i n i e n d o l o s e l e m e n t o s d e l a m a t r i z i n v e r s a como B i j , l o s c o e f i c i e n t e s de s e n s i b i l i d a d (CSi) y de i n f l u e n c i a ( C I j ) f u e r o n c a l c u l a d o s como s i g u e : C S i = (Z:; B i j ) / ( l / n ^ ^ B i j ) j=l i=l j=l C I j - (^. B i j ) / ( l / n S l ^ B i j ) i«l i=l j=l 3 7/ L a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s s e d e f i n e n p o r t e n e r u n c a p i t a l i n f e r i o r a l o s 50 m i l l o n e s d e y e n e s o u n número de t r a b a j a d o r s menor d e 300 p e r s o n a s ; e n e l c a s o d e l c o m e r c i o y l o s s e r v i c i o s , i n f e r i o r a l o s 10 m i l l o n e s d e y e n e s o menor d e 50 p e r s o n a s , según l a L e y Básica d e l a s E m p r e s a s Pequeñas y M e d i a n a s p r o m u l g a d a s en 1963. 8/ L a s t r a n s f o r m a c i o n e s i n d u s t r i a l e s después d e l a s d o s c r i s i s d e l petróleo s e e x p l i c a r o n e n u n i n f o r m e d e l a CEPAL Técnica: Akio Hosono, Transformaciones económicas d e l centro y sus i m p l i c a c i o n e s p a r a América L a t i n a 13 d e mayo d e 1 9 8 5 ) . - E l caso d e Japón-. (CEPAL, S/ M I T I , C h u s h o k i g y o h a k u s h o . 1982, (Informe b l a n c o s o b r e l a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s , 1 9 8 2 ) , p p . 1 6 3 . 27 BIBLIOGRAFIA Hosono Akio, Transformaciones económicas d e l centro y sus i m p l i c a c i o n e s p a r a América L a t i n a . E l c a s o d e Japón. CEPAL, 13 d e mayo d e 1 9 8 5 . MITI, C h u s h o k i g y o h a k u s k o . 1982 ( I n f o r m e b l a n c o s o b r e l a s e m p r e s a s pequeñas y m e d i a n a s , 1 9 8 2 . M i y a z a w a K e n i c h i , N i h o n no k e i z a i económicas e n J a p ó n ) , 1 9 8 0 . iyunkan (Las v i n c u l a c i o n e s Nakamura Takafusa, Nihon Keizai. Sono seicho t o kozo (La economía j a p o n e s a - s u c r e c i m i e n t o y e s t r u c t u r a ) , 1 9 8 1 . S h i n o h a r a M i y o h e i , "Algunos f a c t o r e s d e l a l t o c r e c i m i e n t o " en N i h o n K e i z a i r o n - K e i z a i s e i c h o 100 n e n n o b u n s e k i ( E n s a y o s o b r e l a economía j a p o n e s a Un análisis d e l c r e c i m i e n t o d u r a n t e 100 a ñ o s ) , d i r i g i d o p o r K. E m i e Y. S h i o n o y a , 1 9 7 3 . 29 A N E X O 31 Cuadro 1 Producto interno neto (PIN) por clase de actividad económica (al costo de los factores) ( l ) 1 1955 1 1960 1 1965 I 1970 1 1975 1 1980 ( 1 Agricüllurí, silvicultura y pesca 1 23.1 1 15.0 I 11.6 1 7.7 1 5.8 1 3.7 1 1 Minería 1 1.9 ! 1.7 1.0 1 0.5 1 0.6 1 I 22.0 1 29.0 1 1 0.6 3 Industrias «anufaclureras 1 1 30.5 1 28.6 1 29.4 1 •i Construcción 1 4.4 1 5.5 1 7.1 J 7.6 1 10.3 1 9.7 1 5 Transporte, coiunicaciónes, electricidad, gas y agua 1 8.9 i 9.4 1 8.8 1 B.O 1 7.9 1 8.9 1 G Coaercio al por layor y aenor, finansa, seguro y bienes iniuebles 1 22.8 1 25.3 1 26.5 1 29.4 1 29.5 1 29.1 1 7 Servicios gubernatteniales 1 S.2 1 4.2 1 Í.7 1 3.8 1 10.3 1 10.0 1 8 Servicios y otras actividades 1 11.6 1 9.9 1 12.7 1 12.5 1 7.0 1 8.6 1 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 Total (PIW) Fuente: Statistics Bureau, Japan Statistical Yearbook 1967 y Tha Bank of Japan, Econonic Statistics Annual 1984 27.5 32 Cuadro 2 Nunero de ocupados por clase de actividad econótica (Fuerza laboral, layores de 15 aflos) 1 1955 1 1960 ' 1 196S 1 1970 1 1975 1 1980 1 Agricultura, silvicultura y pesca 1 40.2 1 32.5 1 25.5 1 17.4 1 12.7 1 10.4 2 Minería 1 1.2 1.1 1 0.8 1 0.4 1 0.3 1 0.2 3 Industrias lanufaciureras 1 18.4 1 1 21.3 1 24.4 1 27.0 1 25.8 1 24.7 4 Construcción 1 4.4 1 5.3 1 6.5 1 7.7 1 9.2 1 9.9 5 Transporte, coiunicaciónes, electricidad, gas y agua 1 4.7 1 5.5 1 6.4 1 6.9 1 7.0 1 6.9 & CoiierciD al por tayor y Henor, finansa, seguro y bienes innuebles 1 17.4 1 19.0 1 20.1 1 22.5 1 24.8 1 26.0 7 Servicios gubernaientaies 1 2.9 1 2.9 1 3.1 1 3.2 1 3.8 1 3.6 8 Servicios y otras actividades 1 10.8 1 12.4 1 13.2 1 14.9 1 16.4 1 18.3 1 100.0 1 100.0 l 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 Total (PIN) Fuente: Statistics Bureau, Japan Statistical Yearbook 1967 y 1981 33 Cuadro 3 Valor agregado en el sector privado lanufacturero (Valores noainales) (Hll aillones de yenes) 1 1 1 Productos aliaenticios, bebidas y tabaco | 1 Textiles y prendas de vestir 3 Productos de la aadera incluidos auebles 4 Pulpa y papel j Productos quiaicos (kli) 6 Industrias aetâlicas básicas 7 Productos aetálicos 9 Maquinaria en general Maquinaria eléctrica y electrónica 10 Material de transporte 11 Otras lanufacturas Industrias aanufactureras (Á) ikk) Fuente: í | | | | | | | | | | 1 1 Ï 1 1955 (A) I 1 240.11 310.21 96.8| 89.41 289.81 241.21 79.21 133.01 11.41 14.81 4.6| 4.3| 13.81 11.51 3.8| 6.3| IIO.&I S.3| 120.31 5.7| 388.01 18.4| 1 1960 1 1965 1 1 1 1 1 1970 ) 1975 1 1 t I 1 I 449.31 932.01 1,958.81 528.81 930.61 1,890.71 214.51 478.21 1,109.71 176.91 342.91 745.51 533.01 1,052.3| 2,492.31 563.21 878.71 2,347.91 234.11 562.91 1,594.91 503.31 927.91 2,900.5| 500.61 880.91 2,925.0| 446.51 901.11 2,332.11 812.6) 1,786.21 4,274.5) 8.0) 7.7) 4.5) 3.0) 10.1) 9.6) 6.5) 11.8) 11.9) 9.5) 17.4) ) 1 1 1 1 1 1980 ) 2 1 • 4,321.1) 6,589.3) 3,162.8) 4,387.3) 1,897.9) 2,901.9) 1,293.5) 1,911.0) 3,708.7) 6,035.2) 3,390.1) 7,191.9) 2,843.2) 4,510.5) 4,715.1) 7,486.6) 4,144.3) 8,719.7) 4,416.1) 6,699.7) 8,540.0)14,814.6) ) ) ) I I I 9.2| 6.2) 4.1) 2.7) 8.5) 10.1) 6.3) 10.5) 12.2) 9.4) 20.8) ) 1 ) 2,098.6) 100.0) 4,962.8) 9,673.7)24,571.9) 100.0)42,432.8)71,247.7) 100.0) Excluye las entidades con aenos cuatro personas. Excluye los derivados del petróleo y carbón y del caucho. Kogyo tokei hyo (Cuadros de estadisticas industriales), varias ediciones. 34 Cuadro 4 Trabajadores regularwnte ocupados por el sector privado «anufaclurero (en dicieibre) ^ (Hiles de personas) 1955 (A) 1 1 1 Productos aliienticios, bebidas y tabaco | 2 Textiles-y prendas de vestir | 3 Productos de la ladera incluidos tuebles | 4 Pulpa y papel j 5 Productos quilicos ikk) j 6 Industrias letalieas básicas ' | 7 Productos «etálicos j 8 Haquinaria en general | 9 Haquinaria eléctrica y electrónica | 10 Material de transporte | 11 Otras lanufacturas j Industrias aanufactureras (k) >kk) Fuente: 1 690 1 1,204 1 517 1 181 1 361 1 374 1 269 1 383 1 233 1 321 1 977 1 1 z 1 1960 1 1965 1 1970 1 1 1 905 1 1,099 1 12.51 21.81 1,474 1 1,638 1 667 1 778 1 9.4| 3.3| 269 1 326 1 6.6| 432 1 499 1 6.8| 584 1 656 1 467 1 653 1 4.91 745 1 902 1 6.9| 669 1 851 1 4.2| 5.8| 507 1 664 1 17.71 1,448 1 1,854 1 1 1 | 5,511 1 100.01 8,169 1 9,921 1 1 1 1,140 1 1,678 1 842 1 336 1 496 i 768 1 844 1 1,178 1 1,341 1 881 1 2,175 1 1 1 1975 1 Z 1 1 9.8| 14.41 7.2| 2.9| 4.2| 6.6| 7.2| 10.11 11.51 7.5| 18.61 1 1 1 1,172 1 1,526 1 780 1 319 1 461 1 715 1 855 1 1,102 1 1,214 1 945 1 2,206 i 1 1980 1 1 1,156 1 1,349 1 693 I 291 1 411 1 624 1 825 1 1,081 1 1,358 1 904 1 2,240 1 1 ( 1 ï 1 11 1 10.61 12.31 6.3| 2.7| 3.8| 5.7| 7.5| 9.9| 12.41 8.3| 20.51 1 11,680 1 100.01 11,296 1 10,932 1 100.01 Excluye las entidades con aenos cuatro personas. Excluye los derivados del petróleo y carbón y del caucho. Kogyo tokei hyo (Cuadros de estadísticas industriales), varias ediciones. 35 Cuadro 5 Productividad de los trabajadores en función del valor agregado (Hiles de yenes de 1975) 1955 1 Productos aliienticios, bebidas y tabaco 2 Textiles y prendas de vestir 3 Productos de la ladera incluidos luebles 4 Pulpa y papel 5 Productos quilicos b Industrias letàlicas básicas 7 Productos letálicos 8 Haquinaria en general 9 Maquinaria eléctrica y electrónica 10 Haterial de transporte Industrias lanufactureras (A) 3 1 1 1 757.91 340.01 609.41 960.71 1,136.11 1,029.6| 1960 ] 1965 ) 1970 ] 1975 ) 1 1 1 1 I ) 1,630.4) 839.2) 1,277.2] 2,032.5) 3,342.0) 2,071.6] 1,538.6] 1,651.6) 1,204.3) 1,685.8] ) ) 2,693.7) 1,465.2) 2,016.2) 3,797.0] 8,434.3) 3,972.9] 2,998.5) 3,598.8] 2,572.0) 3,424.9] 1,055.7] 537.7] 843.8] 1,326.6] 1,847.6] 1,487.2) 643.31 911.2) 655.7] 1,071.2) 542.01 771.9] 423.3] 1,054.1) ¡ 1 I 1980 ] Tasas de creciiiento 1 1955-1980, Z ) ) 3,687.6) 4,344.6) 2,071.9] 2,668.0] 2,433.5) 2,799.1) 4,048.5] 4,926.5] 8,048.4)11,183.7] 4,738.8] 8,12B.O] 3,324.6] 4,444.9) 4,279.8] 6,478.6) 3,413.5) 6,518.8] 4,670.7] 7,126.1] I 1 696.2] 1,082.9) 1,701.7) 3,297.5] 3,756.4] 4,944.9) Cifras calculadas a partir de los cuadros 3 y 4. Los valores agregados fueron deflactados con los Indices de los precios al por layor de cada sector sobre la base de 1975. 7.2 8.6 6.3 6.8 9.6 8.6 8.0 9.6 10.5 12.0 8.2 36 Cuadro 6 Elasticidad laboral en función del valor agregado ( 1955/60 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1960/65 1 1965/70 1 1970/75 1 1975/80 1 0.079 1 - 0.363 1 - 0.667 1 - 3.836 1 0.613(A)I - 0.672 1 1 0.109 1 1 - 0.623 1 1 - 0.527 1 1 0.180 1 - 0.089 1 0.933 1 5.338 1 0.891 1 0.516 1 0.321 1 0.137 1 0.046 1 0.138 1 0.114 1 Productos aliienticios, bebidas y tabaco j Textiles y prendas de vestir | Productos de la ladera incluidos luebles j Pulpa y papel j Productos quilicos j Industrias aetálicas básicas | Productos letélicos j Haquinaria en general | Haquinaria eléctrica y electrónica | Hater i al de transporte | 0.435 0.293 0.424 0.533 0.257 0.527 0.591 0.547 0.722 0.304 0.295 0.183 0.260 0.295 0.183 0.249 0.370 0.294 0.337 0.347 1 1 0.064 0.039 1 0.139 1 0.045 1 - 0.006 1 0.184 1 0.259 1 0.236 1 0.346 1 0.265 1 1 1 1 1 1 Industrias lanufactureras 0.450 0.287 1 1 - 0.340 | 0.185 1 - 0.132 1 Nota: Cifras calculadas a partir de los cuadros 3 y 4 a través de la división entre las tasas ledias de creciiiento anual de los trabajadores ocupados y las tasas tedias de creciiiento anual del valor agregado cada cinco artos. Los valores agregados fueron deflactados con los índices de precios al por layor de cada sector sobre la base de 1975. (H) Albos valores lostraron una caida durante el periodo. ( 37 Cuadro 7 Características de los coeficientes de insuMs r ( z ) 1 1965 i Insuio Insuio 1 Proporción! Insuio de la ¡del valor j del l i s i o 1 del l i s i o industria ¡agregado | sector 1 sector pesada 1( ) (7,8,9,10, |(V; /X', ) 1( A ; j ) 11 y 12) 1 Agricultura, silvicultura y pesca 2 Hineria 3 Productos aliienticios, bebidas y tabaco 4 Textiles y prendas de vestir j Productos de la aadera incluidos luebles 6 Pulpa y papel 7 Productos quilicos 8 Industrias letâlicas básicas 9 Productos letálicos 10 Maquinaria en general 11 Maquinaria eléctrica y electrónica 12 Material de transporte 13 Otras Manufacturas 14 Construcción 15 Co«ercio al por tayor y lenor 16 Servicios y otras actividades 1 1 1 1 1 1 1 l 1 1 1 1 1 1 1 1 11.5 0.9 12.0 37.9 14.0 41.0 29.4 57.0 6.3 20.5 22.5 22.1 9.6 0.1 2.3 10.5 5.9 6.7 4.9 12.4 7.4 3.3 32.3 A 59.0 A 33.6 A 42.2 A 43.8 A 46.7 A 10.0 21.4 2.6 5.0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 65.3 64.6 25.8 24.7 27.0 24.9 31.6 17.0 48-1 40.9 34.7 34.1 42.4 37.2 74.3 73.3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10.7 0.3 14.1 33.7 14.9 37.6 33.1 52.2 4.5 26.3 22.4 22.4 12.1 0.0 2.5 16.7 k Se incluye insuaos del l i s i o sector. Fuente: 1 1975 Cifras calculadas a partir de los cuadros agregados de insuio-producto de 1965 y 1975. Insmo 1 Proporción i de la ¡del valor | industria ¡agregado | pesada (7,8,9,10, |(V. /X. ) 1 11 y 12) 5.9 4.3 2.7 8.1 5.9 2.7 35.1 A 53.9 A 33.9 A 44.9 A 36.9 A 46.1 A 7.5 17.2 0.7 5.9 1 1 1 1 1 1 1 61.3 53.8 24.4 30.0 31.0 27.0 29.8 19.5 47.3 37.7 38.5 33.9 32.6 43.5 72.8 59.5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 38 Cuadro 8 Coeficientes de requeriiiento laboral (personas / t i l lillones de yenes) 1965 1 1 Agricultura, silvicultura y pesca 2 Minería 3 Productos aliienticios, bebidas y tabaco 4 Textiles y prendas de vestir 5 Productos de la ladera incluidos auebles 6 Pulpa y papel 7 Productos quiaicos 8 Industrias aetálicas básicas 9 Productos aetálicos 10 Maquinaria en general 11 Maquinaria eléctrica y electrónica 12 Material de transporte 13 Otras aanufacturas 14 Construcción 15 Coiercio al por layor y aenor 16 Servicios y otras actividades Fuente: 1 1975 jcoeficien- Coeficien-| Hultijtes direc- tes direc-j plicador ¡tos tos e ind-| 1 irectos 1 {B)/(ft) 1 1 l'd-A)-*! 1 ( A) 1 <B ) 1 ( C) ICoeficien- Coeficien-| Hulti- 1 jtes direc- tes direc-| plicador | I |tos tos e ind-| irectos 1 (B)/(A) 1 i l'(I-A)"| 1 1 1 ( A) ( B )1 ( C ) 1 1 1 2.23 9.71 6.66 1 18.24 15.88 7.42 5.18 3.47 16.90 8.59 12.07 7.19 9.95 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 I 1 1 1 5.99 1 54.04 21.85 52.18 55.70 28.46 19.40 13.67 55.44 35.81 41.06 23.74 44.02 46.08 153.42 59.53 I 1 1 1 1 1 1 1 1 [ 1 1 ¡ 1 1 30.33 1 89.63 1 63.29 1 133.28 1 107.96 1 102.45 1 78.76 1 92.80 1 108.20 1 94.96 1 108.82 I 88.51 1 99.64 1 113.65 1 178.74 1 85.60 { 5.06 1.66 2.90 2.55 1.94 3.60 4.06 6.79 1.95 2.65 2.65 3.73 2.26 3.47 1.17 1.44 1 1 1 1 1 1 i 1 1 1 1 1 1 1 1 1 21.95 1 2.26 1 3.05 1 1 20.33 1 41.39 { 2.27 1 2.04 1 1 32.38 1 1 10.65 1 27.95 1 i 23.07 1 i 23.09 1 1 30.88 1 1 25.66 1 29.57 1 1 25.13 { 27.11 1 12.39 1 29.21 1 41.15 t 48.70 1 13.95 25.05 1 Cifras calculadas a partir de los cuadros agregados de insuao-producto de 1965 y 1975. 4.77 3.77 1 4.46 1 6.65 1 1.83 1 2.99 1 2.45 1 3.50 1 2.72 1 3.36 1 1.18 1 1.80 1 39 Cuadro 9 Distribución de los establecisientos según el taaaño de los estableciiientos - 1975 - Total 1 1 - 9 (Núiero de | personas estableciti-j entos) l Productos aliienticios, bebidas y tabaco 2 Textiles y prendas de vestir 3 Productos de la iadera incluidos tuebles 4 Pulpa y papel 5 Productos quiticos 6 Industrias tetálicas básicas 7 Productos tetálicos 8 Maquinaria en general 1 Maquinaria eléctrica y electrónica 10 Material de transporte 11 Otras Banufacturas Industrias tanufactureras Fuente: t I (t) 10 - 29 personas 30 - 99 personas 100 - 299 personas 11) (Z) (Z) Hás de 300 (Z) 1 1 1 1 1 1 1 I 1 1 1 1 1 1 1 75.5 82.9 79.3 69.5 39.8 56.2 80.3 73.2 55.7 67.3 76.1 17.0 11.6 16.2 20.1 26.2 25.3 14.6 17.6 25.1 18.4 16.9 5.5 4.4 3.8 8.0 19.0 12.0 4.1 6.6 13.1 9.4 5.5 1.6 1.0 0.6 1.9 9.8 3.9 0.8 1.9 4.2 2.9 1.2 0.4 1 0.2 1 0.1 1 0.6 1 5.3 1 2.6 1 0.2 1 0.7 1 1.9 1 3.0 1 0.4 1 735,970 1 76.2 16.2 5.7 1.4 0.5 88,210 157,305 87,680 18,405 5,838 14,281 87,800 58,736 30,356 21,383 165,971 Kogyo tokei hyo 1975 (Cuadros de estadísticas industriales, 1975) 1 40 Cuadro 10 Distribución de los trabajadores regularaente ocupados segón el taiafío de los estableciiientos - 1975 - Total 1 1 - 9 personas (personas) | 1 Productos aliienticios, bebidas y tabaco j 2 Textiles y prendas de vestir | 3 Productos de la «adera incluidos iuebles | 4 Pulpa y papel | 5 Productos quiiicos | 6 Industrias aetálicas básicas | 7 Productos aetálicos | 8 Haquinaria en general | 9 Maquinaria eléctrica y electrónica | 10 Material de transporte | 11 Otras aanufacturas | Industrias lanufactureras Fuente: (Z) 1,171,806 1 1,526,471 1 779,888 1 319,462 1 460,798 1 715,376 1 855,189 1 1,101,717 1 1,214,082 1 945,491 1 2,205,929 1 23.4 28.3 34.1 17.6 2.5 5.1 31.6 15.3 6.5 6.1 22.6 | 11,296,209 1 19.1 10 - 29 personas 30 - 99 personas 100 - 299 personas (Z) (Z) (Z) 21.1 19.7 29.6 19.4 5.9 8.6 24.3 15.5 10.9 7.1 21.0 1 -^.'^ Kogyo tokei hyo 1975 (Cuadros de estadísticas industriales, 1975) (Z) 1 1 1 Hás de 300 22.0 23.2 20.6 23.8 13.2 12.4 31.3 18.0 17.5 11.2 20.9 19.5 15.8 10.4 16.7 21.4 12.9 12.2 16.9 17.0 10.8 14.0 13.9 13.0 5.4 22.5 56.9 61.0 10.7 34.3 48.1 64.7 21.4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19.1 15.1 29.3 1 41 Cuadro 11 fiistribución d e l v a l o r agregado según el taiaflo de los establecinienlos - 1975 - Total 1 -9 ( Mil personas a i l Iones de yenes) (X) 1 P r o d u c i o s a l i s e n l i c i o s , bebidas y tabaco 2 Te;;tile5 y prendas de v e s t i r J F r c d u c t o s de l a nadera i n c l u i d o s auebles 4 Pulpa y papel Productos q u i a i c o s ' I n d u s t r i a s metálicas básicas Productos aetálicos á i l a q u i n a r i a en g e n e r a l "i H a q u i n a r i a eléctrica y electrónica i') M a t e r i a l de t r a n s p o r t e i l Otras a a n u f a c t u r a s Ifidustriaü a a n u f a c t u r e r a s ¿ fuente: 4,321.1 3,162.8 1,897.9 1,293.5 3,708.7 3,390.1 2,843.2 4,715.1 4,144.3 4,416.1 8,540.0 1 42,432.8 1 1 0 - 2 9 1 30 - 99 personas personas (Z) (Z) 100 - 299 personas (X) 11.2 21.1 26.5 8.7 1.1 3.9 20.7 8.7 3.8 4.6 12.3 16.6 21.4 30.5 15.3 3.9 6.1 23.4 12.1 7.0 4.4 17.4 23 «5 24.1 23.0 22.6 11.1 9.9 32.7 15.4 11.3 7.9 18.9 28.1 18.8 13.1 19.9 10.2 13.5 16.6 Kogyo i c k e i hyo 1975 (Cuadros de e s t a d i s t i c a s i n d u s t r i a l e s , 1975) Más de 300 (Z> 1 1 1 1 11.8 15.3 16.6 13.1 9.0 15.8 20.6 14.5 6.9 33.5 61.5 69.3 17.9 47.1 64.8 74.0 35.7 1 1 1 1 1 I 16.6 43.1 1 i 1 1 1 1 42 Cuadro 12 La p r o d u c t i v i d a d l a b o r a l segón e l taiarto de l o s e s t a b l e c i i i e n t o s - 1975 - ( H i l e s de yenes / persona) 1 Productos a l i i e n t i c i o s , bebidas y tabaco Ts;:lile5 y prendas de v e s t i r .i P r o d u c t o s de l a uadera i n c l u i d o s a u e b l e s •! ¡'iilpa y papel Productos quiaicos () I n d u s t r i a s aetálicas básicas 7 P r o d u c t e s aetálicos 8 H a q u i n a r i a en g e n e r a l 9 H a q u i n a r i a eléctrica y electrónica 10 H a t e r i a l de t r a n s p o r t e 11 O t r a s a a n u f a c t u r a s Industrias aanufactureras Fuente: Total (promedio) 1 3,688 2,072 2,434 4,049 8,048 4,739 3,325 4,280 3,414 4,671 3,871 1 3,756 1 1-9 i personas 1 1 i 1 1 1 1 1 1 1 1|759 lf544 1,894 2,005 3,579 2,689 2,180 2,435 1»984 3,511 2,097 2,004 1 10 - 29 personas 30 - 99 personas 2,896 2,509 3,193 5,263 3,361 3,206 3,325 2,200 2,881 3,201 3,943 2,154 2,712 3,839 6,727 3,770 3|u56 3,662 2,203 3,304 3,499 5,314 2,474 3,086 4,826 8,428 4,325 4,167 4,233 2,629 3,915 4,350 5,452 2,316 3,119 6,027 8,700 5,388 5,559 5,887 4,598 5,341 6,458 2,903 1 3,270 4,146 5,521 Kogyo t o k e i hyo 1975 (Cuadros de estadísticas i n d u s t r i a l e s , 1975) 100 - 299 Hás de personas 300 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 43 Figura 3 E l s i s t e n a de subcontratación ((?1 caso de l a i n d u s t r i a d e l autonóvil) ( 1977 ) Empresas grandes de fábricas de montaje 177,128 personas Empresas a f i l i a d a s a l a s fábricas de montaje, que producen p a r t e s y componentes 432|231 personas Empresas pequefías y a e d i a n a s por subcontratación I Micro I eiipreI I I ?as Total 609,359 personas Figura 1 : Los c o e f i c i e n t e s de s e n s i b i l i d a d (CS) y de i n f l u e n c i a (CI) en I965 1 tyioIl'jTi, silviculUif» 1 p»sc» : mwrU 5 •riviuttoî iliMftticios, Midtt y tibm * TiïtilM y prwii« •!» v»îiir • 16 i Ir.>iinutn wUticH btsicM I ProitiKtot KUUCOI II B^UÍMUJ eUctriCJ y dtctrilnica 1: lUUfiîl tf trwipotU 13 Ottw unufxtwM H Coi»tiuccite IS CnMTCia II por uy«r y MOR U Servicios y otm xtividiiln 13 • 6 CS=1.0 •10 •5 • 12 1^ CI=1.0 0.53 3.6i» 3.72 3.78 3.8» 0.99 0.96 1.P2 I.OP CI65 1.11 t.20 1.26 1.32 1.38 1.5? Figura 2 Los c o e f i c i e n t e s de s e n s i b i l i d a d (CS) y de i n f l u e n c i a ( C l ) en 1975 • 16 1 A^ricultut), tilvtcultura y ftK» 2 HinerU 3 Proiuctst aliMntîciot, btbidii y tAvo < lixtilM y priMit * wstir S ProOucUt d« 1} taderi incluidos wtblH i Pulp« y papol 7 Productos fideos 8 IndustriH wUlicis bisic» 9 Productos lettlicos 10 lUfinnwit m yotrat 11 »l*ctrici y «Ifctríoic» lî «itOTJjl d» triftspoft» , 13 Otr» ufwfxtutH 14 Construcción i : Ccwrcio 11 p» uyor y Miwr U S*rvtcios y otris Ktivididn ui •13 CS=1.0 * 7 15 •6 • •3 • •3 '"^ •9 •12 CI=1.0 3.625 O . i / i 0.7Í3 0.775 0.825 0.875 0.925 3.975 CI75 1.025 1.075 1. 125 1, 175 1.225 1.275 1.325 1.375