EVIDENCIA DETERMINAR LAS PROBLEMÁTICAS QUE SE PRESENTAN EN EL ESPACIO PÚBLICO INSTRUCTOR INGENIERO REGULO CASTRO BARON COMPETENCIAS CIUDADANAS EN LA SEGURIDAD VIAL CURSO COMPLEMENTARIO VIRTUAL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA LENGUAZAQUE, CUNDINAMARCA NOVIEMBRE 2019 INTRODUCCION Tener conocimientos básicos acerca de seguridad vial es una necesidad para todos los seres humanos, acciones tan sencillas como ir al supermercado, al medico o a nuestro trabajo nos convierten en actores viales bien sea del en el rol de peatones, conductores o pasajeros del transporte público o privado, con animo de aprender aun mas del tema espacios como este curso virtual, requieren que no adentremos en situaciones mas complejas que el mero conocimiento de las normas básicas de tránsito. El manejo del espacio publico ha sido un problema de constante debate, como conductores o como pasajeros siempre queremos caminar lo menos posible desde el lugar donde bajamos del vehículo en el que nos transportamos, esta ha sido una constante durante generaciones que nos ha llevado a no ser conscientes de que el espacio publico es de todos y que el inadecuado parqueo de los vehículos es uno de los factores que más generan congestión. En el presente informe se pretende presentar una propuesta general de cómo se actuaria frente a una situación tal como el inadecuado manejo del espacio publico y el parqueo indebido derivado de la construcción mal planeada de una vía, haciendo una propuesta de posible mejora y dando un vistazo general al papel de las veedurías frente a la problemática vial, afianzando los nuevos conocimientos adquiridos en el módulo. TABLA DE CONTENIDO PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA …………………………………………………………………………………….. 4 SOLUCION PLANTEADA………………………………………………………………………………………………………………… 5 CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………………………………………….. 9 BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………………………………………………………… 10 PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA La actividad propone la siguiente situación, transcrita textualmente del material entregado por el SENA, en el curso: Un reconocido consorcio de obras públicas ha decidido contratarlo como asesor vial por su alto conocimiento y manejo del Código Nacional de Tránsito Terrestre, esto con el fin de generar estrategias que permitan solucionar la problemática vehicular que se está presentando debido a que por motivos de invierno el consorcio incumplió con el contrato de reparación de un tramo de la vía Terminal – Aeropuerto, lo que dio lugar a que empleados de las empresas vecinas, estacionen sus vehículos en este espacio, bloqueando el normal tránsito de la vía, tenga en cuenta que los propietarios de los vehículos manifiestan que no tienen donde parquear y por tal razón hacen uso de la vía pública como estacionamiento. Para cumplir con el propósito de esta actividad, elabore un informe teniendo en cuenta el cargo para el cual fue contratado y siga cada una de las siguientes indicaciones: o Determine qué estrategias puede generar el consorcio para proceder ante esta situación. o Diseñe una propuesta para presentar al organismo de tránsito con el fin de subsanar esta problemática y aminorar los trancones que se están presentando constantemente en este tramo de la vía. o Investigue cómo actúan las veedurías frente a la problemática vehicular. SOLUCION PLANTEADA Estrategias que puede generar el consorcio para proceder ante esta situación. Como asesor del consorcio lo primero que haría seria informar a las directivas de este, las normas vigentes sobre el correcto uso del espacio público para parqueo, que según la circular MT 2016- 1010318341, de Julio de 2016, emitida por el MINSITERIO DE TRANSPORTE, con destino a todos los ALCALDES MUCIPALES ORGANISMOS DE TRÁNSITO AUTORIDADES DE TRÁNSITO, contempla que los ciudadanos tienen derecho a la libre locomoción y que las autoridades deben tener en cuenta las disposiciones legales sobre la materia contempladas en el Código Nacional de Transito y otras normas que lo adicionan o modifican, recordando lo estipulado en el articulo 76 del mencionado código “ Lugares prohibidas para estacionar. Está prohibido estacionar vehículos en los siguientes lugares: Sobre andenes, zonas verdes o sobre espacio público destinada para peatones, recreación o conservación. En vías arterias, autopistas, zonas de seguridad o dentro de un cruce. En vías principales y colectoras en las cuales expresamente se indique la prohibición o la restricción en relación con horarios o tipos de vehículos.”, esto con el fin de que ellos tengan el conocimiento adecuado para tomar las decisiones a las que haya lugar para lograr el cumplimiento de las normas. Las estrategias que plantearía para el manejo de esta situación serian: Reunión con las personas que se encuentran cerca del área y que utilizan el espacio publico como sitio de parqueo, para informarles que esta totalmente prohibido el uso para este fin teniendo en cuenta que la vía Terminal – Aeropuerto es una vía principal, que por encontrarse en construcción no pierde dicho carácter. Ubicación de señalización informativa al respecto indicando la prohibición según lo indicado en el punto anterior. Según se analiza la situación de falta de parqueaderos no es nueva, puesto que no se informa que la construcción obstaculice la entrada a algunos que ya existan o alguna situación similar por lo tanto aconsejaría que se hablara con los directivos de las empresas vecinas para que dentro de sus sistemas de capacitación y de reglamentos incluyeran temas tales como manejo vial, las normas de tránsito, la inseguridad a la que exponen sus vehículos al dejarlos desprotegidos, el incentivo de uso de medios alternativos de transporte como la bicicleta o el transporte público. Aconsejaría que se estudiara la posibilidad de realizar convenios con parqueaderos para que obtuvieran alguna clase de descuento Trabajar en conjunto con la policía de tránsito, puesto que como autoridad es responsable de ejercer el control del espacio publico y ejercer las acciones disciplinarias que permitan su adecuado uso. Diseñe una propuesta para presentar al organismo de tránsito con el fin de subsanar esta problemática y aminorar los trancones que se están presentando constantemente en este tramo de la vía. La descripción del problema no da detalles tales como cuantos carriles tiene la vía, si el tramo que se esta reparando abarca los sentidos de la misma, por lo tanto, supondré que por tratarse de una vía principal cuenta al menos con dos carriles en cada sentido y que la reparación se hace en un solo carril de uno de los sentidos de la vía. PROPUESTA DE MANEJO DE TRAFICO, DURANTE LA REPARACION DEL TRAMO DE LA VIA TERMINAL- AEROPUERTO SENTIDO SUR NORTE, CARRIL TRAFICO LENTO, ENTRE LAS CALLES 48 Y 56 Antecedentes: Debido a la antigüedad de la vía Terminal- Aeropuerto y al constante trafico que por ella se presenta se hace necesaria la reparación del carril trafico lento, en sentido sur norte, en el tramo comprendido entre las calles 48 y 56. Esta reparación se planeó para ser realizada durante 60 días, sin embargo, debido a la ola invernal que se presenta, los trabajos tuvieron que ser suspendidos, hasta que mejoren las condiciones climáticas. Análisis del Trafico: El trafico que se presenta por la vía Terminal- Aeropuerto, es un trafico constante, que se aumenta en las horas de la mañana entre las 6 am y 9 am, así como en las horas de la tarde entre las 5pm y las 8 pm. En su mayoría son vehículos de transporte publico puesto que el carril que se va a intervenir es el de trafico lento, en el tramo en obra se encuentran ubicados 2 paraderos del Servicio de Transporte Publico de la ciudad. Manejo Propuesto: 1. Desvió para los vehículos de servicio público se contempla el recorrido a través de los barrios aledaños, saliendo por la calle 45 girando para tomar transversal 68 hasta la calle 50 luego girando hasta encontrar la carrera 70 luego siguiendo por la calle 50 para retomar la vía Terminal- Aeropuerto. Este desvió permite a los residentes y visitantes de la zona acceder a sus destinos sin mayores contratiempos, para esto se reubicarán los paraderos en las calles 47, 51 53. Este desvió también podrá ser tomado por los vehículos que se dirijan a esta zona de la ciudad. Se ubicará señalización al respecto tanto en los barrios como en el puente de la calle 40. 2. Para los vehículos de servicio particular que se dirijan hacia el Aeropuerto, podrán acceder al carril central por el cambiavía ubicado en la calle 47. Se ubicará señalización indicando ultima salida hacia el aeropuerto. 3. Se realizará la socialización de la medida mediante volantes entregados en los barrios y con cuñas en las emisoras mas escuchadas de la ciudad, también a través de las redes sociales con el fin de que la ciudadanía en general conozca los desvíos. Como actúan las veedurías frente a la problemática vehicular. Las funciones asignadas a las veedurías ciudadanas según el articulo asignadas por el Artículo 15 de la Ley 850 de 2003, son: - Vigilar la constitucionalidad y participación en la planeación. - Vigilar que los presupuestos se ejecuten rápida, equitativa y eficazmente, y que se destinen ante todo para necesidades básicas insatisfechas. - Vigilar el proceso de contratación. - Vigilar y fiscalizar la ejecución y calidad técnica de la gestión. - Recibir informes, observaciones y sugerencias de ciudadanos y organizaciones. - Pedir datos de la gestión a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, autoridades contratantes y otras. - Comunicar a la ciudadanía los avances de su actividad. - Dar sus informes a las autoridades correspondientes. - Denunciar irregularidades de los funcionarios. Por lo anterior las veedurías pueden vigilar la ejecución de los proyectos la inversión de los recursos y la calidad técnica de la gestión por lo tanto la problemática vehicular bien sea derivada del desarrollo o construcción de proyectos o del uso del espacio público puede ser atendida por las veedurías, pueden participar pidiendo acceso y cumplimiento a los planes de manejo vial durante las intervenciones a las vías, revisando los contratos firmados para dichas intervenciones, las zonas especiales de parqueo y los contratos derivados de estas. También pueden contribuir informando a la comunidad las fallas que se encuentren, los incumplimientos, del detrimento de los recursos que se pueda general de un mal uso del espacio público, de los riesgos a los que se puedan ver expuestos los conductores, pasajeros o peatones por el mal estado de las vías. CONCLUSIONES La seguridad vial es un asunto que nos compete a todos, todos somos actores de la vía y sin importar el rol que desempeñemos debemos preocuparnos por el conocimiento de las normas y leyes de tránsito. El espacio publico pertenece a toda la ciudanía y el incorrecto uso del mismo nos afecta a todos, por lo tanto, debemos ser conscientes de su buen uso. Toda obra que se realice en una ciudad o municipio debe tener en cuenta las afectaciones que se pueden hacer a la comunidad y velar por el manejo congestiones vehiculares que se puedan presentar. Los ciudadanos tenemos derecho a saber en que se invierten los recursos públicos, las veedurías ciudadanas son un mecanismo muy importante de participación, puesto que sus funciones dadas por ley les permiten acceder a toda la información referente a las diferentes contrataciones y proyectos estatales, esto conlleva a que puedan velar por la seguridad vial de los ciudadanos. BIBLOGRAFIA Alcaldía de Medellín. En Confianza. Las veedurías ciudadanas. Recuperado de https://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/enconfianza/articulosytemas/documentos/La s%20Veedurias%20Ciudadanas.pdf Alcaldía Mayor de Bogotá. Secretaria Distrital de Movilidad. (2017) ¿Cuáles son las normas que reglamentan el estacionamiento en vía pública? Recuperado de https://www.movilidadbogota.gov.co/web/node/1893 Martínez, H. (2017). Plan de contingencia vial plan de manejo de transito “Construcción de la conexión del campus general con el bloque 15 – Túnel Peatonal en la UTP”. Universidad tecnológica de PEREIRA. Recuperado de https://www.utp.edu.co/cmsutp/data/bin/UTP/web/uploads/media/contratacion/documentos/15061175668PlanContingenciaVial-UTP-Tunel.pdf.pdf Ministerio de Transporte. (2016). Circular a MT Na.: 20161010318341. Recuperado de https://www.mintransporte.gov.co OPAIN (2012), Gestión HSEQ- Procedimiento manejo de trafico de obra. 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