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1 - REGULACION SANITARIA NACIONAL 2019-1 - GENERALIDADES (2)

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Regulación Sanitaria
aplicada a Inocuidad de
Alimentos
Ing. Victor Meneses Taboada
vhmeneses@inocua.org
Regulación Sanitaria
Nacional aplicada a
Inocuidad de Alimentos
Ing. Victor Meneses Taboada
vhmeneses@inocua.org
GENERALIDADES
La Seguridad Alimentaria: una preocupación de
todos los Gobiernos
Según la definición de la Food and Agriculture Organization
(FAO): "Existe Seguridad Alimentaria cuando todas las
personas tienen en todo momento acceso físico y
económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para
satisfacer sus necesidades alimentarias".
La seguridad alimentaria supone el cumplimiento de las
siguientes condiciones:
GOBIERNO
➢ Una oferta y disponibilidad de alimentos adecuados.
➢ La estabilidad de la oferta sin fluctuaciones ni
escasez en función de la estación del año.
➢ El acceso a los alimentos o la capacidad para
adquirirlos.
➢ La buena calidad e inocuidad de los alimentos.
➢ La buena calidad e inocuidad de los alimentos IMPLICA.
Calidad sanitaria: conjunto de condiciones higiénico-sanitarias
necesarias para que el producto no afecte negativamente a la salud
del consumidor.
Calidad nutricional: definición exacta de los contenidos de cada uno de
los nutrientes que constituyen el alimento.
Calidad organoléptica: aspectos relacionados con color, olor, sabor,
etc., que tanto influyen en el consumidor.
Calidad legal: cumplimiento de todas las exigencias requeridas por la
legislación vigente, tanto las específicas como las de carácter
general, en los productos y los procesos de toda la cadena de
producción.
CONTROL OFICIAL DE LOS
ALIMENTOS
¿Qué es el Control Oficial de
Alimentos?
Toda forma de control efectuado por la autoridad
competente para verificar el cumplimiento de la
legislación alimentaria, así como las normas
relativas a la sanidad y el bienestar de los animales.
Legislación
“La legislación alimentaria es el cuerpo legislativo de un país
que regula la producción, manipulación, comercialización y
control de los alimentos. En vista del desarrollo técnico y la
creciente posibilidad de fraudes y adulteraciones, debe ser
diseñada en primer lugar para proteger la salud de los
consumidores, para protegerlos contra el fraude y las
prácticas deshonestas, y para promover unas prácticas
justas en el comercio”
(Definición FAO/OMS)
OBJETIVOS DE LA
LEGISLACION ALIMENTARIA
Brindar información actualizada sobre los requisitos
para la producción y comercialización de alimentos
en el país.
Asegurar alimentos inocuos, nutritivos y genuinos a
la población propia y a la de los países
compradores.
JERARQUÍA NORMATIVA EN EL PERÚ
La
Constitución
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Tratados
Leyes
Decreto legislativo
Decreto Ley
Resolución Legislativa
Decretos de Urgencia
Ordenanzas Municipales
Decreto Supremo
Resolución Suprema
Resolución Ministerial
Resolución Directoral, Jefatural
LA CONSTITUCIÓN
• Llamada también Ley de Leyes o
Ley Marco, es la ley fundamental de
la organización del Estado. Normas
de mayor jerarquía, que sirven como
principios rectores para regular las
relaciones entre los poderes
públicos y los ciudadanos en
general, y que prevalecen sobre
toda otra norma legal.
• Ejm. La Constitución Peruana de
1993.
¿QUÉ ES UNA LEY?
• Es una norma que es aprobada por el Congreso de la
República de acuerdo con el procedimiento señalado
en la Constitución.
• Las leyes son de dos tipos: orgánicas y ordinarias.
DECRETO LEGISLATIVO
•
Es una norma autorizada por el Congreso que permite al gobierno que posea
la facultad para dictarla, el decreto legislativo se ocupa de una materia
específica por un plazo determinado.
•
Para que el gobierno pueda emitir un Decreto Legislativo, el Congreso lo
habilitará a través de una "ley de delegación del ejercicio de la potestad
legislativa" (también llamada ley autoritativa).
•
El Decreto Legislativo es una norma con rango de ley.
ORDENANZAS MUNICIPALES
Es una norma de carácter general, regula la organización,
administración o prestación de los servicios públicos locales,
tienen rango de ley en el ámbito de su jurisdicción y asuntos de
su competencia.
DECRETO SUPREMO
• Norma de carácter general, proviene de la más alta instancia
del Poder Ejecutivo, el Presidente de la República; regula la
actividad de un determinado sector, o varios sectores a nivel
nacional (multisectorial) como el sector educación , salud etc.
Ejm. Decreto Supremo N° 025-93-ITINCI. Reglamento de la Ley
de organización y Funciones de INDECOPI.
RESOLUCIÓN SUPREMA
Dispositivo legal de carácter específico, creado por el Ministro del
sector, cuya finalidad es regular las actividades de un
determinado sector, por ejm. El sector economía.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Es una norma cuya finalidad es ejecutar y supervisar
la política general del Estado dentro del ámbito de un
ministerio, resolviendo casos concretos y particulares.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Norma aprobada por los Directores de las reparticiones de la
Administración Pública en el ejercicio de sus funciones.
DIRECTIVA
Las Directivas tienen por finalidad precisar políticas y determinar
procedimientos o acciones que deben realizarse en cumplimiento
de disposiciones legales vigentes.
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