Regulación Sanitaria aplicada a Inocuidad de Alimentos Ing. Victor Meneses Taboada vhmeneses@inocua.org Regulación Sanitaria Nacional aplicada a Inocuidad de Alimentos Ing. Victor Meneses Taboada vhmeneses@inocua.org GENERALIDADES La Seguridad Alimentaria: una preocupación de todos los Gobiernos Según la definición de la Food and Agriculture Organization (FAO): "Existe Seguridad Alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias". La seguridad alimentaria supone el cumplimiento de las siguientes condiciones: GOBIERNO ➢ Una oferta y disponibilidad de alimentos adecuados. ➢ La estabilidad de la oferta sin fluctuaciones ni escasez en función de la estación del año. ➢ El acceso a los alimentos o la capacidad para adquirirlos. ➢ La buena calidad e inocuidad de los alimentos. ➢ La buena calidad e inocuidad de los alimentos IMPLICA. Calidad sanitaria: conjunto de condiciones higiénico-sanitarias necesarias para que el producto no afecte negativamente a la salud del consumidor. Calidad nutricional: definición exacta de los contenidos de cada uno de los nutrientes que constituyen el alimento. Calidad organoléptica: aspectos relacionados con color, olor, sabor, etc., que tanto influyen en el consumidor. Calidad legal: cumplimiento de todas las exigencias requeridas por la legislación vigente, tanto las específicas como las de carácter general, en los productos y los procesos de toda la cadena de producción. CONTROL OFICIAL DE LOS ALIMENTOS ¿Qué es el Control Oficial de Alimentos? Toda forma de control efectuado por la autoridad competente para verificar el cumplimiento de la legislación alimentaria, así como las normas relativas a la sanidad y el bienestar de los animales. Legislación “La legislación alimentaria es el cuerpo legislativo de un país que regula la producción, manipulación, comercialización y control de los alimentos. En vista del desarrollo técnico y la creciente posibilidad de fraudes y adulteraciones, debe ser diseñada en primer lugar para proteger la salud de los consumidores, para protegerlos contra el fraude y las prácticas deshonestas, y para promover unas prácticas justas en el comercio” (Definición FAO/OMS) OBJETIVOS DE LA LEGISLACION ALIMENTARIA Brindar información actualizada sobre los requisitos para la producción y comercialización de alimentos en el país. Asegurar alimentos inocuos, nutritivos y genuinos a la población propia y a la de los países compradores. JERARQUÍA NORMATIVA EN EL PERÚ La Constitución • • • • • • • • • • • Tratados Leyes Decreto legislativo Decreto Ley Resolución Legislativa Decretos de Urgencia Ordenanzas Municipales Decreto Supremo Resolución Suprema Resolución Ministerial Resolución Directoral, Jefatural LA CONSTITUCIÓN • Llamada también Ley de Leyes o Ley Marco, es la ley fundamental de la organización del Estado. Normas de mayor jerarquía, que sirven como principios rectores para regular las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos en general, y que prevalecen sobre toda otra norma legal. • Ejm. La Constitución Peruana de 1993. ¿QUÉ ES UNA LEY? • Es una norma que es aprobada por el Congreso de la República de acuerdo con el procedimiento señalado en la Constitución. • Las leyes son de dos tipos: orgánicas y ordinarias. DECRETO LEGISLATIVO • Es una norma autorizada por el Congreso que permite al gobierno que posea la facultad para dictarla, el decreto legislativo se ocupa de una materia específica por un plazo determinado. • Para que el gobierno pueda emitir un Decreto Legislativo, el Congreso lo habilitará a través de una "ley de delegación del ejercicio de la potestad legislativa" (también llamada ley autoritativa). • El Decreto Legislativo es una norma con rango de ley. ORDENANZAS MUNICIPALES Es una norma de carácter general, regula la organización, administración o prestación de los servicios públicos locales, tienen rango de ley en el ámbito de su jurisdicción y asuntos de su competencia. DECRETO SUPREMO • Norma de carácter general, proviene de la más alta instancia del Poder Ejecutivo, el Presidente de la República; regula la actividad de un determinado sector, o varios sectores a nivel nacional (multisectorial) como el sector educación , salud etc. Ejm. Decreto Supremo N° 025-93-ITINCI. Reglamento de la Ley de organización y Funciones de INDECOPI. RESOLUCIÓN SUPREMA Dispositivo legal de carácter específico, creado por el Ministro del sector, cuya finalidad es regular las actividades de un determinado sector, por ejm. El sector economía. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Es una norma cuya finalidad es ejecutar y supervisar la política general del Estado dentro del ámbito de un ministerio, resolviendo casos concretos y particulares. RESOLUCIÓN DIRECTORAL Norma aprobada por los Directores de las reparticiones de la Administración Pública en el ejercicio de sus funciones. DIRECTIVA Las Directivas tienen por finalidad precisar políticas y determinar procedimientos o acciones que deben realizarse en cumplimiento de disposiciones legales vigentes.
