Subido por Carmen Lasa

El Estado empresario

Anuncio
- El Estado empresario.
BATLLISMO
CS. Economía.
Con respecto a las empresas públicas: “el principio ideológico eran que los servicios públicos esenciales debían estar en
manos del estado (…) porque era el organismo representativo de la sociedad, es decir, de todas las clases sociales, y
estaba por encima de las disputas, el Estado debía intervenir allí donde el capital privado fuera indeciso o temiera perder
dinero, porque no estaba guiado por el afán del lucro sino de servicio público; el Estado tenía el deber de sustituir en lo
posible a las empresas extranjeras que se llevaban las ganancias fuera de las fronteras debilitando así al país. Para la
concepción batllista, el capital privado manejando a una empresa pública podría herir a la sociedad de varias maneras:
poniendo su interés particular antes que los intereses generales de la población estableciendo una administración
insuficiente, o por el contrario monopólica, en desmedro del interés nacional o creando problemas sociales por su
continua oposición a sus obreros y funcionarios.”
Tomado de: Benjamín Nahum, La época batllista. Tomo II., Ed. Banda Oriental, Mdeo, 2002.
La reacción de los Imperios ante el reformismo.
“Lo primero que llamó la atención a los agentes imperiales, sus diplomáticos, sus capitalistas, fue la política social del
reformismo en la segunda administración de Batlle (...)Inquietó el apoyo oficial al movimiento huelguístico, contrastante
con la acción de los demás gobiernos latinoamericanos y aún europeos, y evocador de la temible avalancha
revolucionaria del mundo. (...)La huelga que desataron los obreros de las compañías de tranvías alemana y británica de
Montevideo el 11 de mayo de 1911 y que mantuvieron 10 días fue el primer toque de atención para el capital
extranjero, ya que Batlle la apoyó desde su diario y la presidencia. “The Times” comentó a sus lectores británicos el día
15:“La situación es de mucha ansiedad. Si la presente huelga triunfa, las consecuencias para los ferrocarriles y todas las
empresas industriales serán serias. Hay general indignación por la actitud del gobierno”.(...) El ministro británico informó
a su superior en Londres que la huelga general “hubiera podido ser frenada con mayor facilidad si el presidente no
hubiera demostrado abiertamente su simpatía personal con los huelguistas pronunciando un discurso....calculado
deliberadamente para excitarlos y alentarlos”. (...) La indignación imperial ante la política social reformista aumentó
cuando se conoció el nuevo proyecto de ley de ocho horas, que Batlle remitiera a las cámaras en junio de 1911.Para
“The Montevideo Times ” la ley era “apresurada, violenta, inmoderada, enteramente desconsiderada para los
numerosos e intrincados intereses afectados...absolutamente inaceptable”.
El patronato anglo alemán en las compañías de tranvías y la fábrica de carnes Liebig´s en Fray Bentos, compartió esta
opinión (...)En dos grandes áreas de la acción reformista en materia económica vieron los Imperios lesiones a sus
intereses: la intervención del Estado en los servicios públicos y otras áreas industriales lo que implicaba la
nacionalización de esas actividades cuando, como en el caso de la mayoría, estaban en manos del capital extranjero-; y
la política aduanera proteccionista de la industria nacional, lo que hería tanto el interés de las naciones exportadoras de
manufacturas como de los comerciantes importadores, a menudo súbdito ingleses, alemanes o ciudadanos franceses
residentes en Uruguay. Los Imperios despertaron, y el británico en primer lugar, cuando a fines de 1911 el reformismo
envió a las cámaras el proyecto que estatizaba los seguros. La prensa londinense dio cuenta pormenorizada de este
hecho y “The Times” le concedió la mayoría del espacio que dedico al Uruguay en ese año, el único en que realmente
fuimos noticia en ese período (...)Lo que de inmediato advirtieron los inversores extranjeros es que la política de
estatizaciones no iba a parar allí, que en realidad los seguros eran solo el comienzo, que ya llegaría el turno, como dijo
“The Montevideo Times” en setiembre de 1911, a los ferrocarriles” y luego a los tranvías, los teléfonos, las aguas
corrientes y “otras empresas”(...) A veces el investigador tiene la impresión que el Imperio exageraba el peligro, que
iba incluso más allá de las intenciones (ni que decir de las posibilidades) reformistas. Los diplomáticos
estadounidenses aunque no aprobaron la estatización de grandes áreas económicas, no pudieron menos que advertir,
en primer lugar, que los afectados por esa política eran sus rivales imperiales, los británicos, y en segundo lugar, que
no había casi intereses norteamericanos en el Uruguay de esos años. (...)
Barrán, P, Nahum, B, “La indignación de los Imperios”, en Batlle, los estancieros y el imperio Británico, Tomo 5., Mdeo,
Banda Oriental, 1983.
ACTIVIDAD:
a)-¿Qué entiendes por Estado empresario? - ¿Su significado es contrario a que corriente económica? ¿Por qué los
servicios públicos, según el batllismo debían estar en manos del estado?
b)- Lee el texto titulado “La reacción de los Imperios ante el reformismo batllista” y luego explica por qué Inglaterra
estaba en contra de las reformas impulsadas por Batlle y Ordoñez.
c)- Del texto “La indignación de los Imperios” explica que es la política de estatizaciones.
d)- ¿Qué quiere decir el enunciado en negrita? Explícalo con tus palabras.
REFORMAS
SOCIAL
ESTRATEGIAS
Legislación Laboral
Legislación social
Empresas Públicas: Nacionalización
ECONÓMICA
Empresas Públicas: Estatización
Plan reformista en el Medio Rural
e)- Desde el siguiente material , completa el cuadro.
OBJETIVOS MEDIDAS PROPUESTAS Y LEYES
- ESTADO BATLLISTA BENEFACTOR, PORQUE SE IMPONE UNA
BÚSQUEDA DE FINALIDADES SOCIALES Y
ARBITRO
REDISTRIBUTIVAS A TRAVÉS DE LOS
PORQUE EVITA CONFLICTOS
PRESUPUESTOS DEL ESTADO.
SOCIALES.
INTERVENTOR
PORQUE INTERVIENE EN LA ECONOMÍA
CREADOR DE LA CLASE MEDIA.
ESTADO
(Mediante las empresas públicas)
REFORMISTA
PORQUE NO ES REVOLUCIONARIO.
Clientelista
PROTECCIONISTA,
LAICO
¿POR QUÉ INCORPORA IMPUESTOS ALTOS A LOS PRODUCTOS EXTRANJEROS QUE COMPITEN CON LOS NACIONALES?
¿De qué sistema económico son éstas características? JUSTIFICA TU RESPUESTA.
Descargar