Subido por JOEL MEDINA

Plan Jurisdiccional de Retorno-Misiones (final)

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Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la
Educación Obligatoria y Superior. MISIONES .
“¿Regresamos todos a la presencialidad de las clases?
SÍ.
Todos en
diversos tiempos y con múltiples formas”.
"No
existe
una
manera
perfecta
de
reabrir
las
escuelas durante una pandemia" Robert Spires Universidad de Richmond
(Inglaterra)
Breve Presentación.
DOCUMENTO BORRADOR
El concepto clave para pensar y planificar este tiempo es el de continuidad
pedagógica , en tanto criterio de organización de las acciones de política educativa, sanitaria y
social.
El concepto de continuidad pedagógica 1comprende dimensiones complejas, como ser la equidad y
la inclusión. Otra de ellas es el lazo social o vínculo pedagógico. También se vincula con la transmisión
de saberes valorados, validados y resguardados para sostener el “Ciclo Lectivo”.
Si bien son más de 140 países que se encuentran con cierre nacional de establecimientos educativos
según la UNESCO. El equipo de Subsecretaría de Educación, elaboró una Síntesis, rescatando algunos
puntos comunes:
i.
ii.
iii.
iv.
Se trata de un procedimiento sobre el cual hay que prever marchas y contramarchas. Muchos de los
países que “abrieron las aulas”, volvieron a cerrarlas, otros continúan con la presencialidad focalizada
en grupos prioritarios aún con circulación comunitaria, etc.
Las acciones gubernamentales requieren de concertación interministerial e interterritorial -localregional.
Los acuerdos sostenidos deben presentar solidez técnica, claridad y accesibilidad para toda la
comunidad educativa, en especial a las familias.
Establecer reglas comunes que permitan ordenar este período excepcional. Recurrir a experiencias ya
probadas que puedan ser recontextualizadas, en concordancia con marcos normativos vigentes a nivel
nacional.
Dimensiones pedagógicas sobre las cuáles establecer intervenciones:
1) las condiciones de infraestructura y seguridad e higiene ajustadas a las recomendaciones sanitarias.
2) Los currículos de la educación obligatoria y sus modalidades: priorización y reorganización de saberes,
3) la diversificación de las estrategias de enseñanza, y metas de aprendizaje.
4) las condiciones para el sostenimiento del trabajo a distancia con Plataforma Guacurarí.
5) la revisión de tiempos y recursos complementarios y propuestas didácticas de intensificación y Re
vinculación de la enseñanza que combinen trabajo en la escuela y en el hogar
6) los regímenes académicos que establecen normas para la evaluación y acreditación de aprendizajes y
la promoción de sección/grado/año escolar, tomando en particular como puntos críticos, la
finalización de los niveles educativos (inicial, primario, secundario y superior);
7) la reorganización del funcionamiento escolar y redistribución de tiempos de los calendarios
habituales, espacios y funciones
8) plan de conectividad y provisión de dispositivos para estudiantes y docentes;
1
Link a Documento elaborado por el equipo de investigación de la Subsecretaría de Educación, donde se define en detalle
a qué hace referencia el concepto.
1
Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20
Comentarios, propuestas: subseducamis@gmail.com
Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la
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9) la organización del trabajo de los docentes
10) y los requerimientos de formación y capacitación docente;
11) la generación de redes de apoyo y acompañamiento junto con espacios sociales y comunitarios
En función a lo expuesto, el Plan para retorno a las clases presenciales se organiza en 4 EJES
Estratégicos de intervención.2
Eje Estratégico 1 – SANITARIO - EPIDEMIOLÓGICO
1.1. Desarrollar actividades de acondicionamiento sanitario básico y esencial para la reapertura de
los establecimientos educativos. Esto según los protocolos aprobados por:
DOCUMENTO BORRADOR
Ministerio de Salud de Misiones
Resolución del CFE Nº 363/20.
1.2. En función a los aportes recibidos de las diferentes presentaciones realizadas por las
organizaciones gremiales que integran la mesa paritaria pedagógica. Se desprenden como
condiciones sustanciales de “pensar el retorno a la presencialidad”: continuidad de la mesa paritaria
para la discusión salarial; kit sanitario para estudiantes y docentes; alta- suplencia de docentes
designados según crecimiento y dinámicas del sistema educativo; personal de servicio y resguardo
de las condiciones de limpieza de los edificios; accesibilidad de los transporte públicos interurbano;
organización del tiempo de trabajo docente en la bimodalidad; conectividad y disponibilidad de
dispositivos tecnológicos en las escuelas.
1.3. La preparación de los establecimientos requerirá la presencia del personal docente, no docente
y directivo, en aquellos lugares donde se den las condiciones epidemiológicas y estén garantizadas
las condiciones sanitarias de higiene y seguridad, en forma previa a la incorporación de los y las
estudiantes.
Quedan exceptuados los individuos identificados como grupo de riesgo según Decreto Provincial
344/2020
Nota importante: para la Educación Especial es fundamental que la Comisión Científica determine los
tipos de discapacidad que quedan comprendida en la categoría exceptuada.
En forma e s c a l o n a d a , iniciando por escuelas en localidades donde su población no se
traslada de modo interurbano3.
Sobre el total del universo 10% - 30% - 30% - 30%. Irían retornando a actividades
presenciales. Según criterios de: accesibilidad en la zona de emplazamiento; edificio en
condiciones pertinentes, personal de servicio, piso tecnológico y conectividad óptimas.
i.- Semana 1 de retorno- Días 1 al 3: Director, ViceDirector, personal de servicio, Regente- 77
localidades. Cantidad de personas 3.325
ii.- Semana 1 de retorno- Días 4 y 5: Docentes en actividad. 77 localidades, Cantidad de personas4:
Nivel Inicial: 3.623
Nivel Primario: 16.417
2
Nota1: los datos cuantitativos consignados en este Documento corresponden al informe del Relevamiento Anual 2019.
Nota 2: El uso de un lenguaje que no discrimina por género es una de las preocupaciones del INFoD. Sin embargo, con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que supondría
utilizar simultáneamente las formas masculina y femenina para visibilizar la existencia de ambos géneros, se ha optado por emplear la forma genérica en el masculino
establecida como norma por la Real Academia Española.
Nota 3: cuando la palabra se encuentra resaltada en azul supone un hipervínculo a documentos que amplían la información consignada.
3
Ponemos a consideración información de las líneas habilitadas según secretaría de transporte en este link.
2
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Nivel Secundario: 20.326
Nivel Superior: 4.683
1.4. Determinación de los Centros de Re vinculación Pedagógica y
Tecnológica por cada Municipio (77) y localidad pequeña comprendida en ámbito rural. Se
tratan de establecimientos escolares de Educación Primaria, Secundaria o Superior que cuentan con
las condiciones de infraestructura mínima requeridas por los protocolos mencionados. Los cuales
estén emplazados en áreas accesibles (relación distancia al hogar de estudiantes y docentes).
Además cuenten con piso tecnológico y conectividad en óptimo funcionamiento. Con igual criterio
se reorganizaran las escuelas públicas de gestión privada.
DOCUMENTO BORRADOR
Serán identificados por Supervisores y Directores de Educación. Contarán con la normativa
correspondiente a habilitación y uso de espacios abiertos a población escolar no registrada en la
comunidad educativa. Con las aclaraciones suficientes respecto a disponibilidad de recursos físicos y
humanos para el desarrollo de las funciones correspondientes.
Total Centros de Re vinculación Pedagógica y
Tecnológica -CRPT- 150 establecimientos en 77
Municipios.
En estos Centros se dispondrán el acceso de a 3 o más espacios físicos que cuenten con las
condiciones de distanciamiento requerido por Protocolo y conectividad a internet. Además, en
función a las posibilidades, contar con las PC o netbook a disposición de los usuarios.
Eje Estratégico 2 – PEDAGÓGICO
En este Eje se incluyen las decisiones propias del campo educativo. El mismo se configura a partir de
múltiples disciplinas y ciencias. Se definen en tanto marcos pedagógicos y propuestas didácticas.
Incluyen en todo el proceso de construcción a diversos actores del sistema educativo: docentes,
equipos directivos, estudiantes, familias, supervisores, gestores y responsables técnicos políticos,
integrantes de los gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil.
En función a diversos estudios internacionales y nacionales, como a informes elaborados por las
Direcciones de Educación e instancias técnicas pedagógicas del MECyT, se presentan acciones
prioritarias que demandan abordajes inmediatos.
EE2- Acción 1 CAMPO DE LA PRÁCTICA ETP EN EMPRESAS
i.- Semana Previa al Retorno. Se prevé la realización de las prácticas profesionalizantes de los
estudiantes del 6º año de la ETP, Educación Técnica Superior y Centros de Formación Profesional.
Éstas deberán desarrollarse en las empresas, organizaciones e instituciones o instancias extra
escolares que ya estaban diseñadas a inicios del Ciclo Lectivo o que se pudieron planificar en estos
tiempos.
Cantidad de personas involucradas (hipótesis de máxima) : 2.000 estudiantes de ETP
3.975 docentes de ETP
16.827 estudiantes Tecnicaturas Superiores
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32.585 estudiantes de Formación Profesional
ii.- Semana 2 del Retorno: desarrollo de las Prácticas Profesionalizantes en el entorno escolar. Similar
universo punto i.
iii.- Semana 3 del Retorno: desarrollo de las Prácticas Específicas en entorno escolar – 3º a 5 año ETP.
Además, la Educación Técnica Superior y los Centros de Formación Profesional que necesiten
desarrollar actividades prácticas.
Cantidad de personas involucradas (hipótesis de máxima): 6.800 estudiantes de ETP
3.975 docentes de ETP
DOCUMENTO BORRADOR
16.827 estudiantes Tecnicaturas Superiores
32.585 estudiantes de Formación Profesional
EE2- Acción 2 – Instancias de EVALUACIÓN FINAL para Nivel de EDUCACIÓN SUPERIOR y EDUCACIÓN
ARTÍSTICA
i.- Se prevé la instancia (multi) (bi) modal de exámenes finales, para que el estudiante no deba
trasladarse de localidad y se resguarden las condiciones de conectividad para la realización
mediante los CRPT . Así como también la presencialidad de los casos que puedan asistir al
establecimiento.
ii.- Semana 3 de Retorno. Asistencia según propuestas de revinculación e
intensificación de la enseñanza para estudiantes que no lograron sostener el vínculo
pedagógico o bien no regularizaron por lo menos una unidad curricular en el cuatrimestre.
Cantidad de personas involucradas: 5 13.347 estudiantes que no regularizaron por lo menos una materia.
14.424 estudiantes que no se conectaron más de una vez con al menos una materia.
EE2- Acción 3 – ASISTENCIA PRIORITARIA A ESTUDIANTES POR CURSO /AÑO /GRADO
Si bien el problema de la interrupción, lentificación, o renuncia a la continuidad de las trayectorias
educativas no es nuevo y tiene una de sus expresiones más significativas en el nivel de educación
secundaria, todo parece indicar que uno de los efectos de la pandemia, junto a la profundización de
la desigualdad, será el incremento de trayectorias inconclusas.
Según los informes Preliminares de Evaluación de la Continuidad Pedagógica en el marco de esta
Pandemia, entre el 10 % y el 17 % de los adolescentes y jóvenes de la región, no ha logrado sostener
el vínculo pedagógico con su escuela.
Estos datos permiten identificar “categorías” respecto a la continuidad pedagógica, en tanto grado
de conectividad del estudiante con su escuela. Las mismas abarcan niños, niñas y adolescentes que
responden de modo poco frecuente a las actividades previstas por los docentes, hasta quienes no
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Datos en función al Sistema de Gestión de los IES - http://www.des.cge.misiones.gob.ar/des/est/val_1c.php
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4 Documento
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han respondido ninguna vez. Tanto en el formato analógico como digital. Estos conforman los grupos
de mayor vulnerabilidad.
Las estrategias para acompañar a la población escolar en condiciones de mayor vulnerabilidad, que
no haya podido sostener actividades en el marco de la continuidad pedagógica suponen dos modos
de abordaje didáctico: intensificación de la enseñanza y revinculación . Para
ello habrá que hacer foco en:
i.- Semana 2 del Retorno: Estudiantes de los últimos años de la Educación Obligatoria:
Secundaria
Primaria
DOCUMENTO BORRADOR
5º / 6ºaño
Educación común
7.203
ETP
2.000
Educación común +
EIB + Rural
7º grado
6º grado
19.768
21.174
ii.- Semana 3 del Retorno: Estudiantes de los años iniciales del recorrido obligatorio
Secundaria
Primaria
1º año
Educación común
17.267
ETP
4.916
Educación común
+ EIB + Rural
2º grado
3º grado
23.525
21.794
ii.- Semana 4 del Retorno: Estudiantes de los grados / curso / año de pasaje de Ciclo
Secundaria
2º año
3ºaño
4º (5º) año
educación común
15.045
11.338
8.281
ETP
4.112
2.934
3.860
Primaria
Educación común +
EIB + Rural
1º grado
4º grado
5º grado
21.794
23.724
22.628
Las especificidades de las modalidades del Sistema Educativo Nacional, la Educación Técnico
Profesional – Centros de Formación Profesional, la Educación Artística, la Educación Especial, la
Educación Permanente de Jóvenes y Adultos, la Educación Rural, la Educación Intercultural Bilingüe,
la Educación en Contextos de Privación de Libertad y la Educación Domiciliaria y Hospitalaria,
conllevan dispositivos específicos sobre el marco general de acuerdos.
Acción 3.1. Identificación de la población escolar que no sostiene el vínculo pedagógico.
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i.- En el marco del Operativo PAS; se establecerán redes de información con intendencias y otras
organizaciones.
Se trata de concretar relevamiento con participación interministerial y diálogo intersectorial;
asociando encuentros y convergencias con las organizaciones y movimientos de la sociedad: se
atiende a una cuestión colectiva, que concierne a la sociedad en su conjunto: los chicos que hicieron
poco o nada de trabajo escolar.
Estos datos se cruzarán con los ya disponibles desde el CGE.
ii.- Construir la red “entre pares”: La consigna es: “Nos importa tu voz, nos importás vos: ¿dónde está tu
compañero?”
DOCUMENTO BORRADOR
iii.- Acompañamiento Sociocomunitario: a partir de las radios comunitarias y escolares
iv.- Escuelas Solidarias: Promover espacios y estrategias para familias grupos y comunidades que
sostienen las trayectorias escolares. (130 escuelas secundarias de toda la provincia)
v.- ¿Estamos todos? - Parlamentos Juveniles del Mercosur
Acción 3.2. Ampliación de materiales didácticos específicos.
i.- Continuidad del “entorno Aulas Abiertas Plataforma Guacurarí”
ii.- Se distribuirá en carácter situacional el Repositorio de dispositivos para
el trabajo docente en clave de intensificación y re
vinculación de la enseñanza , online y off line.
ii.- Las líneas estratégicas de la Subsecretaría de Educación se articulan a
partir del Porfolio en Plan de Ciencia, Plan de Lectura, Historia y Medios,
Matemática y Robótica, Museos, Deportes Y Actividades Recreativas,
Arte, ESI.
iii.- escuelas de verano: se extendería propuestas en zonas prioritarias según una modalidad que
combina actividades lúdicas y pedagógicas.
EE2- Acción 4. Desarrollo Profesional Docente en modelos, criterios y dispositivos de abordaje situado .
Esta instancia incluye capacitaciones, actualizaciones, perfeccionamientos, acompañamientos según
temáticas e instancias específicas.
i.- Semana Previa: Semana Federal de Formación del total de docentes, según propuesta Nacional.
Instancia virtual, con suspensión de clases virtuales, según temas e instancias propuestos por el INFD,
INET, días 1 a 3. Día 4 instancia jurisdiccional sobre la cuál se construyen acuerdos por Nivel o
Modalidad. Día 5, trabajo institucional.
ii.- Semanas 1- 4: desarrollo de cursos autoasistidos virtuales desde Plataforma Guacurarí.
iii.- Semanas 1-4: acompañamiento situado a docentes y equipos directivos en escuelas, respecto al
Portfolio Docente.
EE2- Acción 5. PARA LA NO PRESENCIALIDAD.
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i.- Ampliación de “Entorno Guacurarí” y “Aulas Abiertas” de Plataforma Guacurarí
ii.- Distribución del Cuadernillo Guacurarí.
iii.- Producción específica de las escuelas respecto a materiales de trabajo en el hogar.
EE2- Acción 6. PARA EL REENCUENTRO
DOCUMENTO BORRADOR
i.- Evaluación y acreditación: Desarrollar normativa provincial que establezca las instancias y
criterios de calificación, acreditación y promoción de los estudiantes del sistema obligatorio. La
acreditación se realizará sobre la base de los contenidos curriculares priorizados y reorganizados para
los ciclos 2020-2021. Se acreditarán niveles de logro alcanzados en una progresión de aprendizajes a
lo largo de las unidades pedagógicas definidas en dicha reorganización.
 Semana pos Semana Federal de formación : el colectivo docente define los criterios de acreditación
de los estudiantes según los contextos y condiciones en los que los aprendizajes han tenido lugar
durante este período han sido sumamente heterogéneos y desiguales, por lo que es indispensable
considerarlos en relación con la situación individual de cada estudiante.
Los aprendizajes alcanzados deben ser ponderados exclusivamente en relación con lo que ha sido
posible enseñar en este período, procurando disminuir la brecha entre lo que se enseña y lo que es
objeto de evaluación
 Semana 8 – “entrega de libretas”: las escuelas comunican a las familias las las valoraciones de los
resultados de aprendizaje alcanzados a través de variados instrumentos deben ser registrados de
manera tal que permitan realizar devoluciones a estudiantes y familias, tanto en las libretas cómo en
otros instrumentos que la escuela decida.
“La calificación es la traducción de la valoración de resultados de aprendizaje en una escala arbitrariamente
construida (numérica o no numérica) que expresa una equivalencia entre determinados niveles de logro y los
valores de dicha escala. En tal sentido, calificar no constituye en sí mismo una práctica evaluativa. Es sólo una
forma de expresar un juicio evaluativo que debe ser producido sobre la base de Información suficiente, variada y
adecuada en relación con: los aprendizajes que se quiere promover, lo que se ha enseñado y las condiciones de
escolarización de cada uno de los y las estudiantes”
 Semana 6: normativa jurisdiccional que conlleve instancias de acreditación las cuales impliquen
entregas parciales que construyan una valoración “por pasos o tramos” desde diciembre del 2020 y
desde febrero de 2021. “libreta abierta”. Continuidad pedagógica + trayectorias educativas
protegidas.
ii.- Proceso de reorganización y priorización curricular. Este “refiere a la reorganización de los
contenidos y metas de aprendizaje previstos para los años/grados/secciones en las normativas curriculares
vigentes para cada ciclo y nivel del sistema en cada una de las jurisdicciones, de manera de asegurar el
cumplimiento de los propósitos formativos en un nuevo reordenamiento temporal de mayor alcance al año
calendario/año escolar, fundado en unidades que el sistema ya prevé .”
 Semana 1: presentación de los lineamientos jurisdiccionales. Se asume al ciclo como horizonte de
apropiación, es decir, un conjunto de años que se articulan en torno de diversos ejes estructurantes
de saberes y experiencias, acordados para las distintas áreas de conocimiento.
 Semana 6: presentación reglamentación específica por niveles y modalidades.
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iii. Herramientas de abordaje socio emocional de la enseñanza y el aprendizaje dentro y fuera de la
escuela. Destinado a Docentes y equipos técnicos de acompañamiento de trayectorias, se incluirán
al Porfolio.
Eje Estratégico 3 – RECURSOS
Recursos de asignación provincial.
Recursos financieros de nación.
DOCUMENTO BORRADOR
Eje Estratégico 4 – COMUNICACIÓN
 Articulación con las producciones nacionales
 Puentes entre adolescentes y jóvenes
 Historias y experiencias en pandemia
 Medios Escolares
 Campañas construidas por adolescentes y jóvenes.
 Actividades con estudiantes de superior
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esquema temporal a partir del 31-08
Acciones
Sem 1
Sem. 2
Sem.3
Sem.4
Sem.5
Sem.6
Sem.7
Sem.8
Sem.9
Sem.10
Sem.11
Sem.12
Sem.13
Sem.14
Sem. 15
Identificación y acondicionamiento de
CRPT
Semana Federal de Formación Docente
Formación Continua on line
Desarrollo Profesional Docente
Situado
Campo de la Práctica Profesionalziante
DOCUMENTO BORRADOR
Definición del Proyecto Institucional de
Priorización de saberes y acreditación
Normativa Jurisdiccional respecto a la
priorización de saberes y acreditación
de trayectorias protegidas.
Exámenes Finales Educación Superior
Presentación Equipos
Directivos - Docentes
retorno estudiantes G1
Grupo 1
(10%)
retorno estudiantes G2
retorno estudiantes G3
retorno estudiantes G4
Grupo 2
(30%)
Presentación Equipos
Directivos - Docentes
retorno estudiantes G1
retorno estudiantes G2
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retorno estudiantes G3
retorno estudiantes G4
Presentación Equipos
Directivos - Docentes
retorno estudiantes G1
Grupo 3
(30%)
retorno estudiantes G2
retorno estudiantes G3
retorno estudiantes G4
Presentación Equipos
Directivos - Docentes
DOCUMENTO BORRADOR
retorno estudiantes G1
Grupo 4
(30%)
retorno estudiantes G2
retorno estudiantes G3
retorno estudiantes G4
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