Modelo para la prevención de Accidentes de Tránsito GERENCIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DIVISIÓN NACIONAL DE CAPACITACIÓN D2171CAP Versión 1, junio de 2004 PREPARADO POR: Maria Elena Arango Arcila. Psicóloga. Tecnóloga en Seguridad e Higiene Ocupacional. Especialista en Promoción y Comunicación en Salud. Analista de Capacitación en SURATEP. EQUIPO DE APOYO: Carlos Alberto Velásquez Castrillón Humberto Arturo Rodríguez López. Profesionales en Prevención de Riesgos de SURATEP, Regional Antioquia Carlos Arturo Hincapié Marín, Coordinador de Salud Seguridad y Aseguramiento de Calidad de Procopal Adriana Maria Valencia Echeverri, abogada. EMPRESAS DE APOYO: BP Exploration Company Colombia Limited Conducar Ltda Procopal S.A REVISADO POR: División de Capacitación y Desarrollo. DISEÑO E ILUSTRACIÓN: Lina María Orozco A. IMPRESIÓN: Litotipo Instituto R.I Bogotá Comité de Innovación TABLA DE CONTENIDO Introducción Enfoque del método Objetivos 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 PLANIFICACIÓN Diagnóstico y evaluación del riesgo Caracterización de la accidentalidad Costos de las pérdidas Política Plan de acción 2. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 2.3.1 2.4 2.5 2.6 IMPLEMENTACIÓN Entrenamiento y desarrollo de competencias Formación para el equipo gestor Formación para el equipo de promotores líderes con mando Selección y seguimiento de contratistas para el transporte Selección e inducción a conductores Capacitación y entrenamiento para conductores Compra y mantenimiento de vehículos Estándares de seguridad Estándares de seguridad para el transporte de sustancias peligrosas. Seguimiento al desempeño individual y al conductor reincidente 2.7 3. 3.1 2 3.2 EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN Evaluación del logro de objetivos (Indicadores de impacto y de proceso). Atención integral del accidente 4. 4.1 4.2 REVISIÓN POR LA GERENCIA Revisión de indicadores y mejoras al proceso Visitas a los sitios de trabajo LISTA DE ANEXOS DEL MODELO 1. Diagnóstico administrativo del riesgo de tránsito 2. Ejemplo de política gerencial 3. Lista de chequeo para hacer seguimiento a los contratistas 4. Requisitos para la selección de conductores 5. Hoja de vida para conductores 6. Listas de chequeo para diferentes tipos de vehículos 7. Estándares de comportamiento seguro 8. Aspectos críticos para el transporte de carga 9. Formatos para la observación de comportamiento de motociclistas 10. Lista de comportamientos seguros para conductores de carros 11. Formato para la investigación de accidentes 12. Guía para la identificación de peligros y amenazas 13. Plan de viaje DOCUMENTOS DE SOPORTE SURATEP, Gerencia de Prevención de Riesgos. Requisitos de ley: resumen de las principales normas legales para transporte terrestre, Código: D 2123 DCAP Versión 1. SURATEP, Pautas generales del contrato de transporte, Código: D 2124 DCAP Versión 1. SURATEP, Estándares para Transporte de sustancias peligrosas, Código: D 2125 DCAP Versión 1. 3 INTRODUCCIÓN esde la aparición del automóvil en el siglo XIX y su masiva generalización en los últimos 52 años, se han producido una serie de transformaciones sociales y personales que han dado lugar a un profundo cambio en la vida contemporánea. De hecho, se puede afirmar que la motorización ha creado en los países una verdadera convulsión física, psíquica, ecológica, económica y cultural; los vehículos han servido para estimular la creación de múltiples infraestructuras e incluso para transformar los procesos sociales y las comunicaciones. D Paralelamente se han producido una serie de efectos adversos como la contaminación ambiental, el deterioro de los medios urbanísticos, el ruido y lo que es más importante, el aumento de accidentes y de sus consecuencias en términos de víctimas, incapacidades, invalidez y costos asistenciales y económicos, lo cual menoscaba la economía de los países y la calidad de vida de las personas. “Los accidentes de tránsito pueden medirse en términos de angustia, dolor físico y producto nacional bruto”. La globalización de los mercados ha hecho que las empresas busquen la forma de disminuir sus costos y gastos de producción, incorporando a la cadena de procesos de atención al cliente, las motocicletas, los camiones y vehículos motorizados en general, lo cual ha generado un aumento de los accidentes de tránsito. Estos eventos perjudican el progreso de las empresas y del país porque matan o hieren a las personas económicamente activas, afectan a los más vulnerables (peatones, ancianos, niños, ciclistas, motociclistas) y, según se pronostica, porque hacen más daño con las muertes e incapacidades que producen, que muchas otras enfermedades que actualmente reciben asistencia prioritaria. Al evaluar el impacto a largo plazo de los accidentes y tomando en cuenta el correspondiente número de heridos, un importante estudio de la "carga global de la enfermedad" pronosticó que para el 2020 los choques en carretera alcanzarán el tercer lugar en la tabla de muerte e incapacidad de la Liga Mundial, apenas detrás de las depresiones clínicas y las enfermedades cardíacas, pero arriba de las infecciones respiratorias, la tuberculosis, la guerra y el VIH. 4 Todos estos altos índices de muertes resultan mucho más impactantes al saber por ejemplo que el 45% de los muertos en tránsito en Colombia, tienen edades entre los 15 y los 34 años; además que el promedio de años perdidos por esta causa es de 41 años1. Desde los presupuestos para salud, hasta los daños de los vehículos y el tiempo de la Policía, los accidentes de tránsito cuestan millones de dólares a las naciones. El análisis de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja sugiere que los accidentes de carretera cuestan un mínimo del 1% del PNB (producto nacional bruto) de cualquier país2. Los altos y cada vez peores niveles de los accidentes de tránsito en el mundo en desarrollo son evitables y se pueden tomar medidas eficaces en términos de costo/beneficio en muchos frentes. En Colombia según las estadísticas del Ministerio de Transportes y Tránsito de 1999, esta es la segunda causa de muerte después de la violencia. De cada tres heridos en accidentes de tránsito, dos son hombres. Siete de cada 10 muertos, son peatones. Según estadísticas de FASECOLDA3: Accidentes de tránsito relacionados con el trabajo Año Accidentes de trabajo Causa: transito Accidentes de trabajo Causa: violencia Accidentes por causas propias del trabajo 2000 2001 2002 7.489 8.030 1.297 844 1.073 6.232 112.305 132.214 152.175 Total accidentes de trabajo 120.638 141.317 159.704 Del total de accidentes de trabajo reportados en el año 2000 a las ARP privadas, el 6.2% fueron por causas de tránsito y en el año 2001 el 5.7%. 1 Cañas Zea Oscar E. Análisis Estadístico de la accidentalidad vial en la ciudad de Medellín. Universidad Nacional de Colombia. Tesis (Especialización en Estadística. Medellín, 2000 2 Informe mundial sobre desastres 1998. 5 Hasta hace pocos años se consideraba que los accidentes de tránsito eran de difícil control por parte del personal que labora en la prevención de riesgos en las empresas y que sólo las autoridades de Transportes y Tránsito podrían tomar medidas al respecto. En el día de hoy se puede argumentar que con la implementación de un modelo de mejoramiento continuo como CERO ACCIDENTES de SURATEP S.A. se pueden intervenir un gran número de factores y causas de los accidentes de tránsito. La identificación de los peligros y la evacuación de los riesgos y el cálculo aproximado de los costos de las pérdidas que ha tenido la empresa por causa de los incidentes y accidentes de tránsito, le permitirá a las directivas hacer un cálculo del costo / beneficio para implementar con éxito éste modelo y alcanzar el objetivo de disminuír la accidentalidad vial. ENFOQUE DEL MÉTODO Esta propuesta de intervención está basada en el enfoque de MEJORAMIENTO CONTINUO PHVA -Planear, Hacer, Verificar, Actuar-. Dentro de este enfoque el modelo se presenta en cuatro componentes: Planificación, Implementación, Evaluación y Verificación y Revisiones de Gerencia (ver gráfico siguiente) ALCANCE Este modelo es aplicable a empresas de transporte terrestre (personas y productos) y empresas que tienen la distribución de productos o servicios dentro de la logística del proceso productivo. No aplica para trabajar la seguridad en montacargas, ni maquinaria especial como: retroexcavadoras, cargadores, bulldozer, plumas, tractores y similares. 3 FASECOLDA, reúne las ARP privadas. Esta información corresponde al 89% de las ARP privadas 6 CICLO DEL MEJORAMIENTO CONTINUO PLANIFICACIÓN REVISIÓN POR LA GERENCIA Hacer diagnóstico administrativo y evaluación del riesgo. Caracterizar la accidentalidad Costear las pérdidas Incluir en la política la prevención de accidentes de tránsito. Elaborar plan de acción Revisar indicadores y mejorar el proceo. Visitar los sitios de trabajo Generar compromiso con el mejoramiento continuo. 41 32 EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN Evaluar logros de objetivos Atender integralmente el accidente IMPLEMENTACIÓN Entrenar y desarrollar competencias en equipo gestor y promotores. Seleccionar conductores y hacerles inducción. Capacitar y entrenar conductores Compra y mantenimiento de vehículos. Hacer mantenimiento del parque automotor. Definir estándares de seguridad vial Observar comportamientos y evaluar desempeño. Seleccionar contratistas y hacerles seguimiento. 7 FLUJOGRAMA PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL RIESGO DE TRÁNSITO 1. PLANIFICACIÓN Actividad Descripción de la actividad Responsable Documento de referencia INICIO Identificar los riesgos propios de los sistemas organizacionales, de la tecnología y de los comportamientos de las personas, con potencial de causar accidentes. Este diagnóstico arroja un dato cuantitativo del grado de riesgo de tránsito (alto, medio, bajo) y permite identificar los aspectos críticos que ameritan atención. Gerencia o equipo gestor Anexo 1. Diagnóstico administrativo del riesgo de tránsito. Hacer diagnóstico administrativo y evaluación del riesgo Caracterizar la accidentalidad Costear las pérdidas Revisar la información de los accidentes de tránsito ocurridos en la empresa para conocer: rutas de mayor accidentalidad, días, horas, oficios, meses, número de accidentes mensuales, días de incapacidad, tasa de accidentes de tránsito, partes del cuerpo más afectadas, entre otros. Mantener identificadas las pérdidas económicas y sociales, generadas por los incidentes y accidentes de tránsito permite tomar decisiones más acertadas respecto al costo/ beneficio de los planes de acción. Se sugiere a la empresa que haga una revisión de los seguros de su parque automotor, con el fin de verificar o modificar en caso de ser necesario: coberturas, deducibles, beneficios y limitaciones. Incluir en la política la prevención de accidentes de tránsito Para garantizar la implementación exitosa del modelo y su mantenimiento en el tiempo, la gerencia pone de manifiesto su compromiso y esfuerzo para la atención y mejora continua de los riesgos prioritarios, dentro de la política de salud y seguridad, la cual debe ser coherente con los recursos y la capacidad de proceso de la empresa. Estructurar planes de acción e indicadores Identificada la problemática de seguridad vial de la empresa en un diagnóstico, se realiza el plan de acción donde se describen los objetivos, las metas, las estrategias, las actividades, las fechas, los indicadores, los responsables y el presupuesto que la empresa define para solucionar los problemas de mayor prioridad. Este plan de acción ha de estar ajustado a la realidad de la empresa en cuanto al presupuesto disponible y a la capacidad logística para la realización de las actividades, de modo que se pueda garantizar la obtención de los resultados esperados. 8 Coordinador de salud ocupacional y equipo gestor o promotores Equipo gestor y coordinador de salud ocupacional Gerencia o equipo gestor Equipo gestor y coordinador de salud ocupacional Panorama de factores de riesgo de la empresa. Investigación de accidentes. AROS, sugerencias de los conductores Ver Modelo. Ítem 1.3 Costos de las pérdidas Anexo 2. Ejemplo de política gerencial. En el documento código D2125 DCAP: Requisitos de ley, resumen de las principales normas legales para el transporte terrestre. Ver Modelo. Ítem 1.5 Plan de acción 2. IMPLEMENTACIÓN Actividad Descripción de la actividad Entrenar y desarrollar competencias en equipo gestor y de promotores Definir un equipo o persona responsable de administrar y hacer seguimiento al desarrollo del plan de acción y aplicar el plan de entrenamiento y desarrollo de competencias propuesto en el modelo, según el nivel de responsabilidad que tenga cada uno de los involucrados en la intervención. Este equipo deberá ser capacitado en los componentes del modelo y otros aspectos relacionados con la normatividad legal y el manejo de contratistas de transporte. Seleccionar conductores y hacerles inducción Definir el perfil ideal para los conductores de su empresa, para asegurar que los niveles requeridos de experiencia y conocimiento, entre otros, sean los óptimos. La empresa dentro de su plan de inducción corporativo, debe divulgar los objetivos de la política y el reglamento interno de seguridad vial, así como los procedimientos básicos de la conducción segura. La inducción debe hacerse preferiblemente en la primera semana de vinculación laboral. Capacitar y entrenar conductores Seleccionar y hacer seguimiento a contratistas Hacer mantenimiento del parque automotor Responsable Documento de referencia Gerencia o equipo gestor Ver Modelo. Ítem 2.1 Entrenamiento y desarrollo de competencias Desarrollo humano Anexo 4. Requisitos para la selección de conductores. Anexo 5. Hoja de vida para conductores Garantizar que todos los conductores, incluidos los contratistas, pasen por un ciclo de capacitación y entrenamiento en seguridad vial. Gerencia o equipo gestor Ver Modelo ítem 2.3 Capacitación de conductores Aplicar los criterios para una correcta selección y seguimiento a los contratistas de transportes de modo que puedan brindar confiabilidad. Equipo gestor Para ampliar, mejorar o reemplazar el parque automotor, la empresa debe tener en cuenta: el respaldo para la consecución de repuestos y personal calificado para mantenimiento. La relación entre el rendimiento del vehículo y los costos de producción (gasto de combustible, de llantas y sistema de suspensión), que esté acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere, entre otros. La aplicación periódica de listas de chequeo permite hacer un seguimiento continuo al estado mecánico y de seguridad de los vehículos. La información de los problemas críticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza como insumo para el plan de mantenimiento en un período. Mantenimiento mecánico Ver Modelo ítem 2.2 Anexo 3 Anexo 6. Listas de chequeo para diferentes tipos de vehículos. 9 Actividad Definir los estándares de seguridad vial Observar comportamientos y evaluar el desempeño Descripción de la actividad Identificar los aspectos críticos que ameritan ser estandarizados y divulgar a los conductores los estándares, para garantizar que todos adopten las medidas de seguridad definidas. Consiste en observaciones periódicas que se hacen al personal de conductores con el fin de verificar el buen desempeño, de acuerdo con las políticas, estándares y procedimientos de la empresa. Documento de referencia Responsable Coordinador de salud ocupacional y equipo de promotores Documento código D2125 DCAP V.1 Seguridad para el transporte de sustancias químicas peligrosas, allí se encuentran los estándares de transporte para garantizar la seguridad de las personas y los productos. En el anexo 7 se encuentran ejemplos de estándares de comportamiento seguro. En el anexo 8 se encuentran estándares para el transporte de carga. Anexo 12. Plan de viaje El seguimiento está a cargo del jefe directo y de los promotores Anexo 9. 3 listados con estándares para conductores de MOTOS. Anexo 10. Listado para conductores de carros. Anexo 11. Guía para la identificación de peligros y amenazas 3. EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN Documento de referencia Actividad Descripción de la actividad Responsable Seguimiento al logro de objetivos Tomando como referente el plan de acción, verificar el cumplimiento de los objetivos y las metas mediante los indicadores definidos. (Un indicador es una medida cuantitativa o cualitativa para medir la efectividad o eficiencia de una estrategia o proyecto. Comparar la problemática en períodos similares: antes de intervenir el riesgo y después). Equipo gestor y de promotores. Coordinador de salud ocupacional Ver Modelo Ítem 3 La empresa debe contar con un procedimiento para la atención de emergencias de tránsito de diferentes tipos y divulgarlas a todos los conductores, garantizando que mantengan esta información clara y actualizada. Además hacer un seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones surgidas de las investigaciones de los incidentes y accidentes de tránsito. Equipo gestor y de promotores. Coordinador de salud ocupacional Anexo 10. Formato para la investigación de accidentes de tránsito. En el anexo 11 se encuentra una guía para la identificación de peligros y amenazas. Atender integralmente el accidente 10 4. REVISIÓN POR LA GERENCIA Actividad Descripción de la actividad Revisión de indicadores y mejoras al proceso El compromiso y la acción gerencial se evidencian en la revisión que esta hace durante las reuniones periódicas, del cumplimiento de las responsabilidades asignadas en cada uno de los niveles, así como el cumplimiento de los planes de acción y el impacto en los indicadores de accidentalidad. Se dejan actas de reuniones gerenciales con esta información. Visitar los sitios de trabajo Se recomienda el acompañamiento del gerente o el representante ante la gerencia, en los distintos frentes de trabajo con cierta periodicidad, para fomentar y verificar la implementación del plan de acción, mostrando visiblemente su interés en el tema de la seguridad vial. Generar compromiso con el mejoramiento continuo Terminado el período para el cual se planificó el primer plan de acción, se procede a construir un nuevo plan de acción para el siguiente período y se comienza el ciclo de mejoramiento continuo. FIN Responsable Gerente Documento de referencia Ver Modelo Ítem 4 Gerente Gerente y equipo directivo OBJETIVO GENERAL Entregar un modelo de seguridad vial a las empresas clientes, para que prevengan la ocurrencia de accidentes de tránsito, con el fin de mantener una fuerza productiva saludable y una mejor calidad de vida, a la vez que se reducen los días perdidos y los costos de operación de la organización. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Sensibilizar el nivel directivo de las empresas clientes para que se comprometan con la definición de políticas y responsables para la implementación, seguimiento y mejoramiento continuo del modelo. Entregar a los clientes herramientas y asesoría de tipo administrativo, técnico y operativo, como son: políticas de selección de conductores, procesos de entrenamiento y seguimiento al desempeño, listas de chequeo, criterios técnicos para compra de vehículos y mantenimiento preventivo, entre otras, para que sean incorporadas a sus procesos productivos. 11 Disponer de criterios técnicos para la evaluación del proceso y del impacto de la implementación del modelo en las empresas clientes, y mejorar las herramientas del mismo a partir de la retroalimentación de las empresas. Facilitar procesos de capacitación y entrenamiento sistemático para promover el cambio de comportamientos de riesgo en el tránsito. Fomentar la cultura de la seguridad vial en las empresas clientes y la comunidad FACTORES CLAVE PARA EL ÉXITO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO Compromiso gerencial visible en cada uno de los elementos que componen la seguridad vial, entre ellos: asignación de recursos, indicadores de gestión, consistencia entre políticas y procedimientos, seguimiento a indicadores e investigación de incidentes. Evaluación del riesgo y definición de planes de acción con asignación clara de responsabilidades. Integración del modelo a los diferentes procesos de producción y sistemas de gestión de la empresa. Compromiso de todos con el proceso de mejora continua Capacitación y entrenamiento continuo del personal Evaluación, ajustes y seguimiento al plan de acción Retroalimentación periódicamente a todo el personal con los resultados obtenidos. 12 1 PLANIFICACIÓN Hacer diagnóstico administrativo y evaluación del riesgo. Caracterizar la accidentalidad Costear las pérdidas Incluir en la política la prevención de accidentes de tránsito. Elaborar plan de acción Planear es usar inteligentemente la información Antes de iniciar con las acciones para intervenir el riesgo, es necesario planear las actividades a partir de un diagnóstico y una política clara en materia de prevención de riesgos de tránsito. Los siguientes aspectos que se explican a continuación, son las principales fuentes para obtener la información necesaria para el plan de acción: Evaluación y diagnóstico administrativo del riesgo de tránsito, caracterización de la accidentalidad, estadísticas, costos de las pérdidas. 1.1 DIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO Y EVALUACIÓN DEL RIESGO El propósito de este diagnóstico es identificar una serie de situaciones de riesgo que son causas básicas en el proceso de ocurrencia de los accidentes de tránsito. Estos accidentes, como cualquier otro evento, son de origen multicausal y por ello es necesario identificar oportunamente aquellos riesgos propios de los sistemas organizacionales, de la tecnología y de los comportamientos de las personas, que tienen el potencial de causar accidentes. Algunos de esos riesgos pueden ser: Incoherencia entre las políticas administrativas y los estándares de los procesos productivos, como ejemplo: normas de seguridad vial y el tiempo de que disponen para entregar productos o la sobrecarga de los vehículos. Diseños locativos precarios para mantenimiento, circulación y estacionamiento de los vehículos en las empresas. Un deficiente proceso de selección, inducción y entrenamiento del personal. Selección, alquiler y compra de vehículos poco aptos para las exigencias de la empresa. Falta de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para el parque automotor. Falta de capacitación y evaluación al desempeño en seguridad de los conductores de la empresa. Falta de conocimiento técnico y realización de acciones inseguras para la operación de los vehículos. Incumplimiento de las normas técnicas y legales vigentes Falta de criterios y políticas para la selección y seguimiento al desempeño de los contratistas para transporte terrestre. Utilización de talleres con bajos niveles de calidad para las reparaciones de los vehículos. 14 Para realizar este diagnóstico, la empresa puede utilizar un cuestionario que se relaciona en el anexo 1 Diagnóstico administrativo del riesgo de tránsito, el cual permite obtener un dato del grado de riesgo e identificar los aspectos críticos que ameritan atención. 1.2 CARACTERIZACIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD Las estadísticas, centradas en las causas inmediatas, son una parte muy importante para complementar el diagnóstico anterior, centrado en las causas básicas. Una y otra información ayudan a definir hacia dónde se enfocará la intervención. Para que las estadísticas puedan contribuir a este propósito es necesario definir un sistema de información que ayude a recoger los datos más significativos para orientar la acción. Es muy importante contar con las estadísticas de varios períodos para poder comparar la problemática del “antes” y el “después”, y observar tendencias que ayuden a tomar decisiones antes de llegar a situaciones críticas. Para la caracterización del riesgo del tránsito se sugiere recoger información que permita calcular algunos de los siguientes indicadores, según sean las necesidades y procesos de la organización: Tasa de accidentes de tránsito en general, de la empresa Tasa de accidentes de tránsito por oficios Frecuencia de la accidentalidad Severidad de la accidentalidad Días perdidos - incapacidad por accidentes de tránsito Partes del cuerpo más afectadas Rutas de mayor accidentalidad Horas del día de mayor accidentalidad Tipo de vehículos de mayor accidentalidad Día de la semana de mayor accidentalidad Meses de mayor accidentalidad La información de cada uno de los anteriores puntos, sirve como referente para comparar periódicamente, después de un período de intervención, el impacto de las estrategias de prevención y control. A continuación se presenta un ejemplo sobre la manera de ir recogiendo la información que se requiere para la elaboración de las estadísticas y su presentación gráfica. 15 Ejemplo: Período: Enero - julio de 2002 OFICIOS NÚMERO DE PERSONAS Mensajeros 2 No respetar prelación. Desobediencia de señal de PARE. 15 Conductores 2 No colocar la señalización apropiada para anunciar que está varado 60 Obreros e Ingeniero 4 obreros 1 ing. No colocar la señalización apropiada para anunciar que está realizando trabajos en la vía pública 45 Mercaderistas 3 No cruzar puente peatonal 8 EVENTO Atropellamiento Operarios de servicios CAUSAS5 No había señalización que advirtiera de trabajos en la vía. 3 Estaba estacionado y un carro le dio por detrás. Escolta # DE DÍAS DE INCAPACIDAD 20 Se resbaló en una curva con arena y se chocó contra un carro estacionado. 1 5 El carro de adelante frenó en seco y el escolta no alcanzó a frenar. Total días perdidos en el período 153 5 Según el Ministerio de Transportes y Tránsito, las principales causas de accidentalidad vial en el año 2001 fueron: Exceso de velocidad, embriaguez o droga, no respetar prelación, distraerse, impericia en el manejo, desobedecer señales, reverso imprudente, no mantener la distancia de seguridad y girar bruscamente. Gráfico días perdidos por oficio Mercaderistas Obreros e ingeniero 4% Conductores de volquetas Escoltas 3% 10% 9% 11% Operarios de servicios 6% Conductores 5% Mensajeros en motos 16 12% 0% Transporte de productos Conductores de servicio público 1.3 COSTOS DE LAS PÉRDIDAS La identificación oportuna de las pérdidas económicas y de ser posible las sociales, generadas por los incidentes y accidentes de tránsito, ayuda a tomar decisiones más acertadas respecto al costo/beneficio de los planes de acción. Ejemplo: EVALUACIÓN DE PÉRDIDAS ECONÓMICAS POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO QUE AFECTAN A LA EMPRESA VALOR EN $ Perder la prima de descuento en la aseguradora por reclamación. Es el 10 o 20% del valor del seguro Pago de grúa para traslado de vehículos al taller o dependencias del Tránsito. (Cuando no la incluye el seguro) 100.000 por movimiento aproximadamente Deducibles Valor que no cubre el seguro por daños. Está entre el 0 y el 20% Reparación o compra de accesorios anexos al vehículo no reconocidos por la compañía aseguradora Valor subjetivo que depende de la magnitud del daño a la comunidad o al ambiente. Inversión para recuperar la buena imagen de la empresa. Puede ser el 20% del valor del seguro Daño emergente6 3´000.000 Tiempo para realizar las investigaciones de los accidentes de tránsito. 4 horas aprox. Tiempo para atender citaciones para audiencias 5 horas aprox. Otros gastos (contratación de vehículos, pago de horas extras, demandas...) 6 Hace referencia al cubrimiento de gastos que no cubre el SOAT (Seguro obligatorio de accidentes de tránsito) y demás costos en los que incurra la empresa para volver a dejar las personas y las cosas como estaban. Recomendación: es fundamental que la empresa haga una revisión de los seguros de su parque automotor con el fin de verificar o modificar en caso de ser necesario: coberturas, deducibles, beneficios y limitaciones. 17 1.4 POLÍTICA Para controlar el riesgo de tránsito, cada empresa define si hace una política específica de prevención de accidentes de tránsito o si, por el contrario, incluye en su política de salud y seguridad la atención de los riesgos prioritarios donde el riesgo de tránsito quede involucrado. Esta debe ser apropiada a los recursos y capacidad de proceso de la empresa. En cualquiera de los casos la definición, por el más alto nivel directivo de la organización, la política, constituye un paso fundamental para garantizar la implementación exitosa del modelo de intervención de riesgos y su mantenimiento en el tiempo. Los sistemas de gestión efectivos han demostrado ser aquellos en los que la alta gerencia ha puesto de manifiesto su compromiso y esfuerzo para la mejora continua. Se recomienda construir o mejorar la política después de tener caracterizada la problemática, dado que este paso es básico para orientar los objetivos de la intervención. La política debe incluir en enunciados generales los objetivos a alcanzar en materia de seguridad vial y para ello se puede basar en los siguientes factores clave de éxito: Selección del equipo gestor: La alta gerencia designa un equipo de personas con nivel de autoridad y con todo el respaldo de la gerencia (por ejemplo jefe de producción, jefe de taller, jefe de recursos humanos, entre otros) y le asigna la responsabilidad particular de asegurar que el sistema de gestión para la seguridad vial se esté implementando adecuadamente y que las áreas respectivas cumplan las políticas y procedimientos definidos. En el componente 2 de implementación se encuentra el plan de capacitación basado en las competencias para este equipo de trabajo. Es posible que el mismo gerente haga las veces del “equipo gestor” para implementar el modelo o también que se le asigne esta responsabilidad a un equipo que ya tenga conformado la empresa para otros procesos. Selección, capacitación y empoderamiento de equipo de promotores: Además del equipo gestor, deberá conformarse un equipo de promotores o líderes (supervisores, jefes de parque automotor o de conductores) de las áreas donde se implementará el modelo. Este equipo será capacitado con módulos educativos que apunten a fortalecer tanto las habilidades técnicas como sociales, de modo que queden en capacidad de ser los promotores del cambio de cultura en seguridad vial de la empresa. 18 En las pequeñas y medianas empresas un solo equipo puede ser el responsable de las actividades del equipo gestor y del equipo de promotores. En el componente 2 de implementación se encuentra el plan de capacitación basado en las competencias para este grupo de trabajo. Selección y entrenamiento de conductores: Una buena selección y entrenamiento de conductores, garantiza que los desplazamientos para atender las demandas del proceso productivo se hagan en forma segura y responsable de modo que se salvaguarde la integridad de las personas, la empresa no se vea envuelta en acciones legales y conserve una buena imagen ante la comunidad. Selección y seguimiento de contratistas para el trasporte: Al igual que en el criterio anterior, cuando la empresa decide contratar el transporte para la distribución de los productos y servicios, es fundamental que aplique unos “criterios de selección” de contratistas especificados en la política gerencial, para garantizar condiciones de seguridad para las personas, las materias primas o los productos. Seguimiento al desempeño individual y al conductor reincidente: Cambiar el desempeño individual es la base para cambiar la cultura de seguridad vial en una empresa. Este cambio es un proceso a mediano y largo plazo que requiere que las personas modifiquen los hábitos inseguros por otros más seguros y saludables. Esto se logra a través del establecimiento de políticas para el entrenamiento y la observación sistemática y oportuna del comportamiento, donde mediante un proceso de comunicación efectivo, se le ayude a la persona a descubrir por sí misma los factores que están influyendo en su comportamiento inseguro. Compra y mantenimiento de vehículos: Se refiere a los criterios que una empresa debe tener en cuenta en el momento de adquirir un vehículo nuevo o usado, los cuales se relacionan con: el cumplimiento de los requerimientos técnicos y de seguridad, procedencia y estado mecánico, entre otros. También incluye las políticas y procedimientos de mantenimiento al parque automotor que le evitarán problemas y gastos a la empresa. Divulgación de la política: Cuando la gerencia ha establecido las directrices de su política en materia de seguridad vial, y la ha impreso en un documento, se procede a su divulgación a todos los empleados a través de diferentes medios y se verifica el entendimiento y cumplimiento de esta por todos los integrantes de la organización. 19 En el anexo 2 se encuentran un ejemplo de política donde la seguridad vial se integra a la seguridad en general. 1.5 PLAN DE ACCIÓN Una vez identificada la problemática de la empresa en materia de seguridad vial, se procede a realizar el plan de acción donde se describan los objetivos, las metas, las estrategias, las actividades, las fechas, los indicadores y los responsables, que la empresa define para solucionar los problemas de mayor prioridad. Este plan de acción ha de estar ajustado a la realidad de la empresa en cuanto al presupuesto disponible y la capacidad de proceso para la realización de las actividades, de modo que se pueda garantizar la obtención de los resultados esperados. Los registros de incidentes y accidentes son una fuente importante de información para los planes de acción. Para una mejor implementación del plan de acción, es importante que la organización establezca contactos y convenios con organismos gubernamentales en la zona de influencia, por ejemplo: Secretarías de Transportes y Tránsito, SENA, Fondo Nacional de Prevención Vial y otros, con el fin de lograr una relación de mutuo beneficio para que se logren óptimos resultados. Las compañías aseguradoras del parque automotor, son otra fuente potencial para establecer alianzas de este tipo. Se recomienda que inicialmente este plan de acción se planee para un período de máximo 6 meses, con el fin de que se concentren en las soluciones y el seguimiento a las mismas y no se dilate en el tiempo el cumplimiento del plan. Nota: En los planes de acción para el mejoramiento de la seguridad vial es importante trabajar en el cumplimiento de los requisitos de ley vigentes, los cuales fueron definidos para garantizar la seguridad de la comunidad4. A continuación se presenta un ejemplo de un plan de acción: 4 En el documento Código D2123 DCAP V.1 Listado de los principales requisitos de ley establecidas en el Código Nacional de Tránsito y otras emitidas por el Gobierno nacional, de aplicación en el transporte terrestre, a los que las empresas deben acogerse. 20 SEGURIDAD VIAL LA RA PA N IÓ C AC E PLAN D EMPRESA YZ S.A. Objetivo general: de los accidentes de tránsito los de ad ed av gr la y ando un modelo Reducir la frecuencia la empresa, implement de res do ee ov pr y s empleados, cliente n ver reflejados en: s resultados se espera yo cu o inu nt co to ien de mejoram s de tránsito s severos de accidente so ca los de n ció nu mi La dis incapacidad perdidos por lesiones e s día los de n ció nu mi La dis rioro de productos s económicas por dete ida rd pé de n ció na mi La eli pérdida del parque automotor, es ion ac ar rep r: po s legal y La reducción de costo as por responsabilidad nd ma de o, es oc pr el de tiempo en nal. entrenamiento de perso y n ció lec se en os es reproc Objetivos específicos tual, de tipo es con la legislación ac ord ac s, gia te tra es ar selección de Aplic como son: políticas de vo ati er op y ico cn té o, ulos y administrativ porte, compra de vehíc ns tra ra pa tas tis ra nt conductores y de co tivo. mantenimiento preven técnicas de tores de la empresa en uc nd co los a r na tre en Capacitar y del conductor, ponsabilidades legales res a, siv fen de la a jo la vía, mane ional y autocontrol en oc em ia nc ge eli int , cia toleran entre otros temas. do án cu qué o m có ién u q Plan de Acción imiento y s de observación, segu Implementar estrategia de los mportamientos críticos co los a ión tac en lim retroa vía pública. ra de prevención en la ltu cu r ra ne ge ra pa conductores nes viables, to de las recomendacio Verificar el cumplimien oceso. generadas durante el pr ntinua el proceso de mejora co Mantener en el tiempo 21 Estrategia Divulgar políticas y reglamento interno de seguridad vial Responsable Fecha inicio Colocar en cartelera Comunicaciones y en el boletín interno las políticas para la creación de cultura en seguridad vial y el reglamento interno de este tema. Enero Enero Que el 100% del personal conozca la cultura que se quiere alcanzar en el mediano plazo Propio Afianzar en reuniones de mensajeros el cumplimiento de las políticas y reglamento de seguridad vial. Jefe de mensajeros Enero Febrero En las actas de reunión aparece este tema tratado Propio Verificar el conocimiento que tienen los mensajeros de las políticas y el reglamento. Jefe de personal Marzo Abril El 100% de mensajeros conoce y aplica la política y el reglamento Propio Actividad qué Actividad Aplicación de listas de chequeo y reporte de necesidades de mejora al jefe de mensajeros. Mantenimiento Consolidar necesidades de preventivo mejora y programar y correctivo mantenimiento. a todas las motos Verificar mejoras aplicando nuevamente lista de chequeo. 22 Recurso o m có Estrategia Meta Plan de Acción do án cu ién qu Fecha finalización Fecha inicio Fecha finalización Cada motociclista Enero Febrero El 100% de mensajeros pasa reporte al jefe inmediato Propio Jefe de mensajeros Febrero Marzo Cumplimiento del cronograma para reparaciones del parque automotor Propio Jefe de mensajeros con cada motociclista Marzo Marzo El 100% de las motocicletas cumplen con los estándares de la lista de chequeo Propio Responsable Meta Recurso Estrategia Actividad Responsable Fecha inicio Fecha finalización Meta Recurso Estandarizar metodología de investigación Coordinador de salud ocupacional Enero Enero Todos los promotores, el jefe de mensajeros y coordinador de S.O comprenden y aplican la misma metodología Asesor externo (ARP) Investigar incidentes y accidentes de la semana y consolidar información estadística Equipo de promotores Enero Junio Se investiga el 100% de los accidentes e incidentes Propio Equipo de promotores Enero Junio Cumplir el 100% de las recomendaciones Por definir Equipo de promotores Enero Junio Realizar 2 momentos sinceros por mes. Responsable Fecha inicio Fecha finalización Capacitar al grupo de promotores en las herramientas básicas del modelo Coordinador de salud ocupacional con el apoyo de SURATEP Enero Febrero 100% de promotores formados Asesor externo (ARP) Realizar ciclo completo de capacitación en seguridad vial al grupo de promotores y motociclistas Jefe de personal Febrero Abril El 100% de las personas programadas terminan el ciclo de capacitación Asesor externo (ARP) Realizar ceremonia de certificación a los conductores capacitados Jefe de personal Abril Abril Certificar el 100% de las personas programadas Asesor externo (ARP) Divulgar en la cartelera y el boletín interno la información del proceso de capacitación, destacando las personas que fueron sobresalientes. Comunicaciones Abril Abril Posicionamiento de la cultura de seguridad vial Propio Hacer reconocimiento en cartelera al conductor destacado en el mes por su seguridad5 Jefe de mensajeros Febrero Junio Posicionar este reconocimiento entre los conductores Propio Reporte e investigación de incidentes Verificar cumplimiento y accidentes de recomendaciones emanadas de las investigaciones Realizar momentos sinceros para socializar lo aprendido en las investigaciones Estrategia Creación de conciencia y cultura de seguridad vial Actividad Meta Recurso 5 Por ejemplo: colocarle en el vehículo una calcomanía que diga: “Yo soy el conductor destacado del mes por mi seguridad” 23 Estrategia Gestión del desempeño en seguridad Estrategia Afianzar compromiso y acción gerencial 24 Actividad Responsable Fecha inicio Fecha finalización Meta Recurso Construir estándares de seguridad para las actividades críticas de los mensajeros Jefe de mensajeros con el apoyo de promotores y mensajeros Febrero Marzo Tener los estándares de las 5 rutas más críticas Propio Divulgar estándares Promotores Febrero Marzo Que el 100% de los mensajeros conozcan los estándares Propio Realizar observaciones del comportamiento y consolidar información Promotores Febrero Junio Mejorar en un 50% el cumplimiento de los 3 comportamientos más críticos Propio Divulgar en cartelera proceso de cambio de comportamientos Comunicaciones Marzo Junio Cambiar mensualmente la información de las carteleras. Propio Responsable Fecha inicio Actividad Realizar un informe mensual con los indicadores de proceso, gestión e impacto para presentarlo a la gerencia. Coordinador de salud ocupacional Febrero Fecha finalización Diciembre Meta Consolidar un informe mensual y otro al finalizar el semestre donde se pueda verificar la evolución e impacto del proceso. Recurso Propio 2 IMPLEMENTACIÓN Entrenamiento y desarrollo de competencias equipo gestor y promotores. Selección y seguimiento a contratistas de transporte Selección e inducción de conductores Compra y mantenimiento de vehículos Estándares de seguridad Seguimiento al desempeño individual – observación del comportamiento. Un comportamiento repetido se vuelve un hábito. Un hábito repetido se vuelve una costumbre y la práctica de una serie de costumbres se vuelven un estilo de vida. 25 egún el plan de acción elaborado en la fase anterior, se comienza el proceso de intervención. Para esto es necesario realizar reuniones periódicas para hacer seguimiento a los responsables y fechas definidas en el plan. S Además, esta etapa de implementación contiene una serie de herramientas propias del control operativo tales como: procedimientos estandarizados, procesos de observación y cambio de comportamientos, análisis de seguridad, listas de chequeo, entre otras, las cuales se desarrollan a continuación. 2.1 ENTRENAMIENTO Y DESARROLLO DE COMPETENCIAS Todo sistema de intervención demanda al área de personal un plan de entrenamiento y desarrollo de competencias, según el nivel de responsabilidad que tenga cada una de las personas involucradas en la intervención. A continuación, se presentan los contenidos generales del plan para cada grupo de usuarios. 2.1.1 FORMACIÓN DEL EQUIPO GESTOR Este se capacitará en los componentes del modelo y otros aspectos relacionados con la normatividad legal y el manejo de contratistas de transporte. Deben quedar en condiciones de diferenciar las etapas del ciclo de mejora para garantizar la administración efectiva de los procedimientos y los resultados de la intervención. Si la empresa ya se encuentra en la implementación del modelo Cero Accidentes y cuenta con un equipo gestor ya capacitado, este debe revisar las herramientas propias de la intervención del riesgo de tránsito para adaptarlas al Modelo general de prevención de riesgos. COMPETENCIAS DEL EQUIPO GESTOR: Administración de procesos Estructurar el plan de acción según un diagnóstico y hacer seguimiento a los indicadores de gestión. Presentar el informe mensual a la gerencia, sobre el avance de la gestión en seguridad vial. 26 Liderazgo Perseverar en el logro de las metas a pesar de los inconvenientes. Mantener y transmitir a los promotores y conductores el entusiasmo e interés hacia la consolidación de la cultura de seguridad vial. Servir de canal entre la gerencia y los promotores y conductores, para solucionar las dificultades que se presenten durante el proceso de implementación del plan de acción. Hacer reconocimientos periódicamente a empleados y contratistas, sobre los avances en el cambio de la cultura de seguridad vial de la empresa. TEMAS BÁSICOS DE CAPACITACIÓN PARA EL EQUIPO GESTOR6: Intensidad: 5 horas. TEMAS BÁSICOS OBJETIVOS DE APRENDIZAJE DURACIÓN MODELO PARA LA PREVENCIÓN ACCIDENTES DE TRÁNSITO. Filosofía, estructura y procesos básicos. Comprender la filosofía del modelo y los componentes básicos. 1 hora Responsabilidad legal de la empresa frente a los accidentes de tránsito Crear un clima de sensibilización en la empresa y en la comunidad, sobre las consecuencias de los accidentes de tránsito en los que se ven involucrados. 1 hora Selección y seguimiento a contratistas de transporte. Aplicar “criterios de selección” de contratistas definidos en la política gerencial, para garantizar condiciones de seguridad para las personas, las materias primas y los productos. 1 hora Diagnóstico administrativo del riesgo de tránsito Determinar el nivel de riesgo en que se encuentra la empresa respecto a la administración del transporte de su personal y sus productos. 1/2 hora Planes de acción e indicadores de gestión Identificar los aspectos básicos de un plan de acción y los indicadores de gestión más apropiados para hacerle seguimiento. 1 hora 6 Este ciclo de capacitación se incluye en los planes semestrales que SURATEP ofrece a las empresas para apoyar la intervención. 27 2.1.2 FORMACIÓN DE PROMOTORES O LÍDERES CON MANDO Este equipo, conformado por supervisores, jefes de parque automotor o de conductores, será capacitado con módulos educativos que apunten a fortalecer tanto las habilidades técnicas como sociales, de modo que queden en capacidad de ser los promotores del cambio de cultura en seguridad vial de la empresa. COMPETENCIAS Y ACCIONES DEL EQUIPO DE PROMOTORES O LÍDERES CON MANDO: Se espera que este equipo aplique en las actividades cotidianas del trabajo, las herramientas de seguridad vial (listas de chequeo, momentos sinceros, observación del comportamiento, entre otras) propuestas en el modelo y por las políticas de la empresa, estimulando a su grupo de trabajo para la reflexión, la autogestión y el mejoramiento continuo. Liderazgo: Servir de multiplicadores de los conocimientos de seguridad vial Intervenir el comportamiento inseguro, reforzar el seguro y hacer seguimiento a los acuerdos. Retroalimentar a su equipo de trabajo periódicamente, con los resultados obtenidos y fomentar la perseverancia hacia el mejoramiento. Persistir en el logro de las metas a pesar de los obstáculos encontrados. Solución de problemas Identificar y analizar obstáculos en el proceso de mejoramiento Aplicar la metodología de Momento Sincero para estimular el autoaprendizaje y facilitar la solución de problemas con sus colaboradores. 28 Analizar los oficios a través de una metodología participativa y proponer soluciones para la implementación de mejoras en el lugar de trabajo y en los vehículos. TEMAS BÁSICOS DE CAPACITACIÓN PARA EL EQUIPO DE PROMOTORES LÍDERES CON MANDO Nota: las personas deben ir aplicando los conocimientos y herramientas en la medida en que se van capacitando. Es decir, no deben “esperar” a terminar todo el proceso de capacitación para comenzar a actuar. Intensidad: 20 horas TEMAS BÁSICOS OBJETIVOS DE APRENDIZAJE DURACIÓN MODELO PARA LA PREVENCIÓN ACCIDENTES DE TRÁNSITO. Filosofía, estructura y procesos básicos. Comprender la filosofía del modelo y los componentes básicos. 1 hora Responsabilidad legal de la empresa frente a los accidentes de tránsito Crear un clima de sensibilización en la empresa y en la comunidad, sobre las consecuencias de los accidentes de tránsito en los que se ven involucrados. 1 hora Liderazgo motivacional Desarrollar habilidades de liderazgo y comunicación con el equipo de trabajo, para llevar a buen término los planes de trabajo. 4 horas Planes de acción e indicadores de gestión. Identificar los aspectos básicos de un plan de acción y los indicadores de gestión más apropiados para hacerle seguimiento. 1 hora Seguridad basada en valores (nivel I). Reflexionar en relación con las visiones de seguridad y las acciones para elevar los niveles de conciencia 2 horas Estándares de seguridad vial. Identificar factores de riesgo críticos para la seguridad vial. Construir estándares de seguridad vial concretos y medibles. 4 horas Observación y cambio de comportamientos. Aplicar técnicas de observación y retroalimentación a los conductores respecto a los comportamientos críticos en seguridad vial, para que por convicción adopten comportamientos seguros. 4 horas Momento Sincero Comprender y aplicar la técnica de “momento sincero” como herramienta clave para la solución de problemas en las áreas de trabajo. 2 horas Se recomienda que los promotores (líderes administrativos) asistan también a los 4 módulos para conductores que se expone más adelante. 29 2.2 SELECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE CONTRATISTAS DE TRANSPORTE Cuando la empresa decide contratar el transporte para la distribución de los productos y servicios, es fundamental que aplique los criterios de selección de contratistas especificados en la política gerencial, para garantizar condiciones de seguridad para las personas, las materias primas y los productos. Además que se asesore jurídicamente para que se elabore un buen contrato. Los principales aspectos a tener en cuenta para la selección y seguimiento de contratistas, tanto para el transporte de productos y servicios como de personas son: PROGRAMA Y POLÍTICAS DE SEGURIDAD VIAL QUE INCLUYA: Modelo y estado mecánico de los vehículos Idoneidad de los conductores (conocimientos, pericia, estado de salud...) Pólizas de seguros para casos de accidente, pérdidas y averías de la mercancía, de responsabilidad contractual y extracontractual. Documento de paz y salvo de las placas de los vehículos que van a realizar el contrato de transporte y paz y salvo de los conductores ante la Secretaría de Tránsito competente. Programas de mantenimiento preventivo del parque automotor Programas de capacitación para los conductores Establecimiento de rutas seguras Que cuenten con el equipo para la atención de emergencias y equipo de carretera como extintor, ropa protectora, linternas, entre otros. Para las carreteras de alto riesgo, contratar preferiblemente empresas transportadoras que cuenten con el servicio de escoltas. Planes de contingencia para eventualidades que no permitan el desarrollo normal del contrato de transporte. Conductores idóneos para el reemplazo de los que se incapaciten o ausenten por enfermedad, embriaguez u otros motivos. Conductores con conocimientos de mecánica automotriz. Que acrediten todos los permisos exigidos por el Gobierno Nacional y por las autoridades competentes. Tener a todos los conductores cubiertos con los requisitos de la seguridad social (Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales). 30 Seleccionar y hacer seguimiento a los contratistas verificando todo lo anterior, es evidencia de que la empresa no está transfiriendo el riesgo sino que, por el contrario, está garantizando las mejores condiciones de seguridad. Cuando se trata del transporte dado por el empleador a los trabajadores, este contrato no es del ámbito comercial, sino que hará parte de la relación laboral. No obstante, para este tipo, también se deben tener en cuenta los criterios de selección explicados anteriormente. En el documento: SURATEP. Gerencia de Prevención de Riesgos código D2124 DCAP V.1 Pautas generales del contrato de transporte, se encuentran los principales aspectos legales y de seguridad para establecer un buen contrato de transporte. Es necesario que dichos contratos sean revisados por un asesor jurídico para garantizar que sean legalmente válidos. En el anexo 3 se encuentra una lista de chequeo para hacer seguimiento a los contratistas de transporte. 2.3 SELECCIÓN E INDUCCIÓN DE CONDUCTORES Selección de conductores: A continuación se mencionan los principales requisitos a tener en cuenta para la selección de un conductor: Poseer licencia de conducción que corresponda a la clase de vehículo que se le vaya a asignar. Aprobar los exámenes médicos definidos por la empresa, los cuales garanticen que físicamente la persona es apta para el cargo que aspira. Aprobar examen de aptitud profesional efectuado por una institución competente o por personal idóneo de la empresa. En el anexo 4 se encuentra una guía con los requerimientos básicos para la selección de conductores y en el anexo 5 un formato de hoja de vida que recoge la información pertinente para este proceso. Inducción de conductores: La empresa dentro de su plan de inducción corporativo, debe divulgar los objetivos de la política y el reglamento interno de seguridad vial, así como los procedimientos básicos de la conducción segura. La inducción debe hacerse preferiblemente en la primera semana de vinculación laboral. Capacitación y entrenamiento de conductores: Un aspecto clave para el control del riesgo del tránsito, es garantizar que todos los conductores, incluidos los contratistas, pasen por un ciclo de capacitación y entrenamiento en seguridad vial. 31 Antes de comenzar la capacitación, se recomienda hacer un examen teórico práctico a todos los conductores por una institución competente, de modo que se tenga un diagnóstico del nivel de conocimientos en que se encuentra el grupo. Al concluir el ciclo de entrenamiento, es fundamental evaluar y definir un puntaje mínimo de eficiencia (se recomienda 70%. Los conductores que obtengan un puntaje inferior deberán repasar los contenidos y presentar nuevamente la prueba hasta obtener un puntaje de 70 o más, para obtener la certificación). Al finalizar el entrenamiento los conductores deben recibir un folleto con los aspectos más importantes del mismo, de modo que puedan repasarlos hasta afianzar totalmente el contenido. Se recomienda a la empresa que realice una ceremonia de certificación para los conductores que terminen satisfactoriamente todo el ciclo y en la cartelera divulgue este acontecimiento, resaltando las personas que se destacaron en el proceso de enseñanza aprendizaje. Esta es una manera de demostrar a todo el personal que la empresa realmente está cambiando la cultura en materia de seguridad vial, lo cual tiene un efecto significativo en la conciencia de seguridad de todo el personal. La empresa archivará los registros de entrenamiento y la evaluación de efectividad de este proceso, para tenerlo como evidencia dentro de los sistemas de evaluación, pero especialmente, ante posibles demandas. En la hoja de vida de cada conductor debe consignarse la realización de este proceso y la calificación obtenida al finalizar el curso. A continuación se plantea un ciclo de 16 horas, que la empresa puede ajustar según sus necesidades específicas y del cual se espera que los conductores desarrollen las siguientes competencias, las cuales deben ser reforzadas con cierta periodicidad7. El tema de mecánica básica no se contempla en este ciclo ya que es uno de los requisitos solicitados en el proceso de selección. Competencias de los conductores: A continuación se mencionan algunas, para que cada empresa complemente el listado según su conveniencia: 7 Este ciclo se desarrolla en los planes semestrales que realiza SURATEP para apoyar los planes de intervención de las empresas. 32 Conocer y cumplir estrictamente con el reglamento interno de seguridad vial. Velar por el mantenimiento oportuno del vehículo. Mantener completo y en buen estado el equipo de carretera (extintor, llanta de repuesto, gato, triángulos reflectivos, botiquín, etcétera). Cumplir con los procedimientos para la conducción segura. Perseverar en la revisión continua del vehículo a cargo, utilizando las listas de verificación para mantener al día la bitácora del vehículo (Cuadernillo donde se registra la histria del mantenimiento mecánico y el kilometraje). Conducir siempre a la defensiva Intensidad: 16 horas TEMÁTICA DE LA CAPACITACIÓN PARA ALINEAR A LOS CONDUCTORES Y PROVEEDORES DE LA EMPRESA CON EL MODELO Intensidad: 16 horas Objetivos Despertar la inteligencia emocional de los conductores para que asuman actitudes más responsables en el tránsito. TEMAS MÓDULO I Tiempo 4 horas Sensibilización de conductores y peatones Seguridad basada en valores Responsabilidad penal y civil de los conductores en los accidentes de tránsito. Actividad de sensibilización (video foro, juego, cazadores de riesgos...) MÓDULO II Comportamiento en la conducción El factor humano en la accidentalidad vial Inteligencia emocional y seguridad vial (autoestima, tolerancia, autocontrol y solidaridad). Alcoholismo y conducción Selección y uso de elementos de protección personal El peatón responsable Identificar los aspectos críticos de los planes de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos MÓDULO III 4 horas El vehículo y la seguridad vial Revisión de los compromisos del módulo anterior Listas de chequeo Periodicidad de las revisiones técnico mecánicas Planes de mantenimiento Principales aspectos a tener en cuenta para una correcta conducción de motocicletas y carros. Notificación de accidentes de trabajo con énfasis en accidentes de tránsito. 33 Objetivos TEMAS Identificar los peligros propios de la vía y el entorno y la manera de prevenirlos. Evaluar y certificar a los conductores que culminen satisfactoriamente el proceso de capacitación MÓDULO V Tiempo 4 horas La vía y su entorno Revisión de los compromisos del módulo anterior Leyes físicas y sus implicaciones en la seguridad vial Señales de tránsito Análisis de rutas Evaluación de conocimientos teóricos Certificación de la capacitación 2.4 COMPRA Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS VEHÍCULOS Compra de vehículos: Para revisar las políticas y ampliar o reemplazar el parque automotor, la empresa se puede apoyar de la siguiente lista de factores: Si es vehículo nuevo: Que tenga buen respaldo para consecución de repuestos y personal calificado para mantenimiento. La relación entre el rendimiento del vehículo y los costos de producción (gasto de combustible, de llantas y sistema de suspensión). Que esté acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere. Que tenga elementos básicos de seguridad como: cinturón de tres puntos, protector de cabeza, vidrios de seguridad en el parabrisas y ventanas, bolsa de aire, seguros en las puertas, que las luces y espejos retrovisores no distorsionen las imágenes. Si es vehículo usado: Se tomarán las medidas necesarias para prevenir futuros problemas por embargos, pignoraciones, reserva de dominio o juicios en trámite. Se debe investigar: Procedencia Organismo de Tránsito donde esté matriculado. El A-Z o historial judicial Estado mecánico básicamente del motor, la caja de transmisión y el sistema de suspensión. Estado general de la carrocería 34 Mantenimiento del vehículo: La aplicación periódica (mensual) de listas de chequeo permite hacer un seguimiento continuo al estado mecánico y de seguridad de los vehículos. La información de los problemas críticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza como insumo para el plan de mantenimiento en un período determinado. En el anexo 6 se encuentran listas de chequeo para diferentes tipos de vehículos, incluida la motocicleta. 2.5 ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Un estándar de seguridad es un nivel de referencia aceptado por un grupo, en el que se especifica, mediante frases cortas, positivas y claras, las condiciones de seguridad en que se deben realizar las tareas. Los estándares de seguridad deben ser observables y medibles para efectos de su seguimiento y control. En otras palabras, se necesita que sean objetivos y categóricos, de tal manera que permitan identificar con facilidad si las personas están cumpliendo o no con los comportamientos esperados por la empresa. En el anexo 7 se encuentran ejemplos de estándares de comportamiento seguro, generales y específicos para un oficio. NOTA: Este tema se encuentra ampliamente descrito en el documento SURATEP. Gerencia de Prevención de Riesgos. Herramientas para mejorar las condiciones de trabajo y los comportamentos. Código D2131 DCAP.V1 A continuación se presentan algunos ejemplos de estándares de comportamiento en seguridad vial: El motociclista circula siempre por el centro de su carril El motociclista cede el paso en una intersección, teniendo en cuenta el concepto de prelación. El motociclista organiza los espejos retrovisores para controlar los puntos ciegos antes de comenzar la marcha. Los motociclistas se colocan el casco de seguridad, debidamente abrochado antes de comenzar la marcha. Los motociclistas se colocan las gafas de seguridad de dotación o bajan la pantalla del casco antes de comenzar la marcha. El conductor del carro y su acompañante utilizan el cinturón de seguridad durante todo el recorrido. Los conductores aplican la lista de chequeo de seguridad, antes de iniciar el recorrido del día. ANTES Y después de poner la carpa en la volqueta revise que su calzado esté libre de sustancias resbalosas, suba y descienda por las escalerillas, jamás salte de la volqueta. 35 2.6 ESTÁNDARES DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE CARGA Y SUSTANCIAS PELIGROSAS La empresa según su actividad económica debe establecer otros estándares relacionados con el transporte de cargas pesadas y de sustancias peligrosas. Dada su complejidad y potencial de daño, este aspecto se encuentra ampliamente descrito en el Documento SURATEP Gerencia de Prevención de Riesgos código D2125 DCAP V.1 Seguridad para el transporte de sustancias químicas peligrosas, allí aparecen los estándares de transporte para garantizar la seguridad de las personas y los productos. En el anexo 8 se encuentran aspectos críticos para el transporte de carga. 2.7 SEGUIMIENTO AL DESEMPEÑO INDIVIDUAL Y AL CONDUCTOR REINCIDENTE EN ACCIDENTALIDAD El seguimiento al desempeño individual consiste en observaciones periódicas que se hacen al personal de conductores con el fin de verificar el buen desempeño, según las políticas y procedimientos de la empresa. El seguimiento está a cargo del jefe directo y de los promotores, como se explica a continuación: El jefe directo del conductor debe observar diariamente a sus colaboradores para reforzar los aspectos más significativos para la seguridad vial. Es muy importante además que detecte aquellos conductores que muestran una actitud agresiva en el tránsito o que exceden los límites de velocidad, con el fin de invitarlos al diálogo para verificar o descartar la presencia de problemas personales que puedan estar incidiendo en su comportamiento al conducir. Aspectos más significativos para la seguridad vial: Horas de descanso previo antes de iniciar turno Estado de salud y sobriedad. Detectar rasgos de sueño o agotamiento Estado mental (sereno, alegre, ofuscado, deprimido, angustiado...) Puntualidad Presentación personal Cumplimiento de los estándares de comportamiento Recibo de comparendos Cumplimiento del reglamento interno de seguridad vial Revisión del vehículo antes y después de la jornada laboral Nota: se recomienda hacer pruebas aleatorias de alcoholemia para verificar la sobriedad de los conductores e implementar programas de prevención de alcoholismo y drogas. Los promotores o líderes con mando, con una frecuencia semanal o mensual, observan los comportamientos que se han definido como 36 críticos para la seguridad vial de la empresa. Es necesario, antes de comenzar el proceso, definir la técnica de observación más adecuada para hacer el seguimiento al desempeño individual. A continuación se explican tres técnicas para observar el comportamiento del conductor. Entre estas, la empresa selecciona la que más le convenga o hace una combinación de varias según sus necesidades y recursos (número de promotores capacitados, características del proceso productivo, distancias a recorrer, características de las rutas, entre otros). A continuación se explican estas técnicas: 1. La observación directa desde un punto fijo: Esta observación se puede realizar desde el punto donde inician el recorrido, dentro de la empresa o desde un punto fijo de la vía por donde circulen los conductores de motos y carros. En el anexo 9 se relacionan los estándares críticos de seguridad que sirven de guía para la observación directa el motociclista, los cuales también pueden adaptarse para observar al conductor de carros. 2. La observación directa desde otro vehículo: generalmente esta observación se hace con un vehículo que sigue en forma anónima a un conductor observado. La persona que hace la observación puede recoger la información de dos maneras: tomando nota en una lista de chequeo o filmando situaciones críticas. En el anexo 10 se puede ver la lista de observación tipo dos para conductores de carros y motos, que sirve de guía para este propósito. 3. El acompañamiento o manejo comentado: Una persona entrenada y haciendo uso de una lista de observación, acompaña al conductor, que será observado, con el fin de retroalimentarlo durante el recorrido, cada vez que actúa de forma segura o insegura, comunicándose de manera respetuosa con él. El anexo 9 contiene la lista de observación tipo tres para conductores de carros, que sirve de guía para este propósito. 37 En el anexo 10 se presenta un listado de estándares de comportamiento para conductores de carros y motos, los cuales pueden organizarse en listas de observación según la técnica de observación que la empresa vaya a utilizar. Para realizar dichas listas de observación se analizaron los comportamientos que están más asociados con las principales causas de accidentalidad, los cuales se redactaron de tal manera que pudieran ser fácilmente medibles y observables. El siguiente formato puede ser utilizado para consignar los datos de la observación. Esta información permite calcular el índice de comportamientos críticos seguros (ICCS). Semana Mes Turno Despacho Meta de mes 60% Estándares críticos de seguridad El conductor antes de salir del despacho, revisa: aceite, combustible, frenos, embrague, espejos y presión de las llantas Número de comportamientos críticos seguros en cada día de observación ❶ 5 ❷ 4 ❸ 3 ❹ 5 Promedio de comportamientos críticos seguros Promedio de personas observadas en la semana 4.6 10 ❺ 6 ICCS 4.6 x100=46% 10 Comentarios Hay dos conductores de otra área que no recibieron capacitación Índice de Comportamientos Seguros ICCS= 38 Promedio de comportamientos críticos seguros observados en el período X 100 Promedio de personas observadas en el período Otros aspectos a tener en cuenta en las técnicas de observación: Número de comportamientos: Cada empresa elige el número de comportamientos que desea observar de acuerdo con la cultura y grado de habilidad de su personal8. Eliminar barreras que impiden los comportamientos seguros: Antes de comenzar a observar el cumplimiento de los estándares establecidos, es necesario haber solucionado las condiciones inseguras de los vehículos y tener definidas las políticas de seguridad vial. Cuando esto no se hace, se cometen incongruencias tales como tener un estándar en una hoja de observación, que hable del uso del cinturón, cuando el vehículo no lo tiene o exigirle al conductor la entrega de un servicio en un tiempo tan reducido que va en contra de la seguridad y de la entrega oportuna del servicio. Calibración de los observadores: Esto significa que antes de comenzar el proceso de observación de los comportamientos, los observadores deben ponerse de acuerdo sobre la forma como entienden cada uno de los estándares, para asegurar que todos los observadores interpretan de la misma manera el comportamiento o situación que van a observar. Definición de la metodología: Esta incluye la definición de la técnica de observación a utilizar, la elaboración de los formatos de acuerdo con la técnica seleccionada, la frecuencia de observación y la definición del indicador de comportamiento seguro (ICS). El índice de comportamientos seguros, que se relaciona a continuación, se requiere para medir el porcentaje de estándares cumplidos durante el período de observación. 8 Para mayor conocimiento de la técnica de observación del comportamiento, remítase al documento: SURATEP. Gerencia de Prevención de Riesgos. Herramientas para mejorar las condiciones de trabajo y los comportamientos. Código D2131 DCAP.V1 39 Consolidación de la información y divulgación de resultados: Definir cada cuánto los promotores deben entregar al equipo gestor, el consolidado de los resultados de las observaciones de su área, con los indicadores respectivos. Se recomienda que los promotores entreguen un consolidado semanal y divulguen periódicamente los resultados de comportamiento en carteleras. El equipo gestor, a su vez, debe procesar mensualmente esta información para calcular los indicadores globales y elaborar el informe mensual que se presenta a la gerencia. Divulgación y validación del proceso con los trabajadores: Los promotores del modelo antes de comenzar las observaciones, deben divulgar este proceso a todos los conductores y validar con ellos algunas de las herramientas. Reconocimientos: Es muy importante para consolidar la cultura de seguridad, realizar eventos especiales donde las directivas realicen un reconocimiento público a aquellos conductores destacados por su alto desempeño en seguridad. Para este cambio en la cultura en seguridad vial de los empleados y contratistas, se requiere también un cambio en los métodos disciplinarios de modo que sean más educativos y de acompañamiento para el crecimiento y menos policivos o paternalistas. Seguimiento al conductor reincidente en accidentalidad9 La reincidencia generalmente no se refiere a una predisposición genética que se traduce en conceptos como propensión, proclividad o poliaccidentalidad, sino a una vulnerabilidad que tiene la persona a sufrir accidentes según sea el contexto y los medios de trabajo con los que interactúa. Por lo tanto es útil dentro de los sistemas de información de las empresas identificar las personas que han sufrido dos o más eventos en un año para hacer análisis más detallados de las causas básicas (factores personales y del trabajo). No se puede desconocer que existen muchos factores personales relacionados con la capacidad física, psicológica e intelectual, que influyen de manera positiva o negativa en el desempeño del trabajo. Estos factores, que se originan en una variedad de situaciones, se relacionan entre sí de una manera particular en cada individuo. 9 Si la empresa requiere más información sobre el proceso para la intervencion del reincidente puede remitirse al dociumento: SURATEP Estrategias para el manejo de reincidentes. Código D2051 PDT Versión 3. 40 Entre los factores personales que pueden contribuir a la reincidencia se mencionan: El abuso de drogas, el alcoholismo, el estrés, los problemas visuales o los de coordinación muscular y los relacionados con una motivación inadecuada, o un conocimiento o habilidad insuficiente para realizar la tarea. Así mismo, coexisten con los anteriores factores los factores del trabajo, relacionados básicamente con las condiciones de estado mecánico de los vehículos, la seguridad en las rutas, el riesgo público y además con los estilos de supervisión. Es necesario hacer un estudio del puesto de trabajo para verificar que las condiciones técnicas del vehículo están correctas. Además se debe verificar el proceso de entrenamiento y los resultados obtenidos. Con el área de bienestar o de recursos humanos, se debe buscar apoyo para que realice varias entrevistas con esta persona para descartar: Problemas de alcoholismo o drogadicción Problemas mentales (paranoia, depresión, manía...) Si es necesario, se debe enviar a este conductor para que sea evaluado por un médico para descartar problemas como: diabetes, apnea (sueño súbito), fatiga crónica, consumo frecuente de antihistamínicos u otros medicamentos contraindicados para la conducción. Si la empresa requiere más información sobre el proceso para la intervención del reincidente puede remitirse al documento de SURATEP donde se explica la estrategia. 41 42 EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN 3 Evaluar logros de objetivos Atender integralmente el accidente mejorar es necesario evaluar Para 43 a evaluación tiene como objetivo medir y controlar los resultados alcanzados con respecto a las acciones realizadas en un período definido. Permite además corregir errores y servir de guía para la toma de decisiones. L Tomando como referente el plan de acción realizado en la fase de planificación, se realiza la verificación del cumplimiento de los objetivos y las metas, mediante los indicadores definidos. Las estadísticas y el análisis los factores que determinaron el logro total o parcial de las metas propuestas son necesarios, para adoptar correctivos oportunos o para reafirmar la orientación de los planes de acción. Un indicador es una medida cuantitativa o cualitativa para medir la efectividad o eficiencia de una estrategia o proyecto. Se debe verificar por ejemplo, la solución a los factores de riesgo críticos, el cumplimiento a las recomendaciones obtenidas en la aplicación de las listas de chequeo del estado de los vehículos, la implementación de las políticas, el método de investigación de accidentes e incidentes, entre otras. La verificación y evaluación puede incluir los siguientes aspectos: Aceptación de las medidas de intervención por parte de los conductores: Es importante verificar si las medidas adoptadas en la empresa han sido aceptadas de buen agrado por todos los conductores o si por el contrario, se requieren adaptaciones acordes con la cultura de la empresa. Comparación mediante fotos y videos del antes y el después: Una buena forma de presentar el impacto de las estrategias desarrolladas, es mediante las fotografías y los videos del antes y el después. Es una manera cualitativa de mostrar sin palabras los avances del proceso de mejoramiento continuo. Por ejemplo: señalización de los parques automotores, estado de los vehículos, uso de elementos de protección personal, comportamientos de los conductores, entre otros. 44 3.1 EVALUACIÓN DEL LOGRO DE OBJETIVOS (INDICADORES DE IMPACTO Y DE PROCESO) A continuación se sugieren algunos indicadores que son de fácil manejo para las empresas en general, anotando que también podrán incluir otros indicadores acordes con la cultura de información. Estos indicadores sirven para evaluar el logro de los objetivos propuestos en el plan de acción. De Impacto: Estos indicadores están asociados casi siempre con los síntomas de la problemática. Tasa de accidentes de tránsito Frecuencia accidentes de tránsito Proporción de severidad de accidentes de tránsito Cambio de comportamientos Número de accidentes de tránsito en un período x 100 Promedio de personas expuestas en el mismo período Número de accidentes de tránsito en un período Accidentes de tránsito severos en un período x 100 Total de accidentes de tránsito Número de comportamientos seguros Total de personas observadas x 100 También se utiliza llevar sólo el número de días perdidos, comparados por períodos 45 De proceso: Son estándares de ejecución que permiten conocer el grado de cumplimiento de las actividades propuestas en el plan de acción. Entre estos indicadores se sugieren los siguientes: Porcentaje de observaciones realizadas Porcentaje de personas capacitadas. Número de observaciones realizadas x 100 Total de observaciones programadas en el período Número de personas capacitadas en el período Total de personas programadas en dicho período x 100 Porcentaje de vehículos con mantenimiento preventivo. Número de vehículos con mantenimiento preventivo x 100 Total de vehículos programados en el período Porcentaje de vehículos con mantenimiento correctivo. Número de vehículos con mejoras x 100 Total de vehículos con daños reportados en el período Porcentaje de Investigación de accidentes. Número de investigaciones realizadas x 100 Total de accidentes en el período Investigación de incidentes Número de investigaciones realizadas Total de incidentes en el período x 100 Nota: Otros indicadores de proceso están relacionados con el cumplimiento de cronogramas de las actividades básicas del plan de acción para un período de tiempo determinado. 46 3.2 ATENCIÓN INTEGRAL DEL ACCIDENTE La empresa debe contar con un procedimiento para la atención de emergencias de tránsito de diferentes tipos y divulgarlas a todos los conductores, garantizando que todos mantengan esta información clara y actualizada. Para este fin se puede entregar un plegable con la información necesaria. Algunas emergencias de tránsito que se pueden presentar son: Vehículo que se sale de la carretera (volcado) Choque de vehículos con heridos o muertos Carga pesada que se cae de un camión Carro tanque derramando un producto Atraco, robo de la carga o del vehículo Explosión de un carro tanque Incendio de un vehículo Investigación de accidentes de tránsito La investigación del accidente o incidente de trabajo consiste en analizar los hechos para determinar el conjunto de causas, que directa o indirectamente intervinieron en el evento, priorizarlas con criterios de costo / beneficio y aplicar las medidas de prevención y control. El personal calificado busca evidencias objetivas de las CAUSAS básicas e inmediatas del evento (incidente, accidente), y en ningún momento señala culpables. La investigación se debe realizar tan pronto como ocurra en la medida de lo posible y en el sitio de ocurrencia. Los investigadores han de evitar los prejuicios en la toma de datos, es decir, su visión de la realidad debe ser imparcial y analizar desde la multicausalidad. Se deben adoptar como causas los hechos demostrados, nunca los que se apoyen en suposiciones. Metodología de investigación La metodología que se propone para la investigación de estos eventos está basada en el modelo de causalidad de los accidentes de trabajo propuesto por Bird y Germain, que explica la multicausalidad de los eventos a través de causas directas (condiciones subestándares y actos subestándares) y básicas (factores personales y factores de trabajo)10. 10 Para profundizar en la investigación remítase al documento: SURATEP Gerencia de Prevención de Riesgos de Investigación y análisis de accidentes e incidentes de trabajo código D2032-DCAP, en él se encuentran los elementos teóricos y metodológicos para orientar la investigación y análisis de los accidentes de trabajo con un enfoque integral, así como los elementos a tener en cuenta para la redacción del informe de investigación y el manejo y análisis de la información. 47 Ver anexo 11 Formato para informe de investigación de accidentes de tránsito. La técnica de la investigación de accidentes puede hacerse de manera simple, sin embargo, conviene tener presente algunos puntos clave como: La entrevista con testigos presenciales Reconstruir hasta donde sea posible el accidente Entrevista al conductor y pasajeros siempre que la situación lo permita Recopilación rápida de la información en el formato Inspección del lugar del accidente donde ocurrió el hecho y su entorno, en busca de aquellas causas que tuvieron participación directa o indirecta en el desencadenamiento del accidente. En lo posible, se debe establecer un mecanismo para divulgar a los demás conductores el análisis de los accidentes que ocurran, de modo que se puedan evitar eventos similares. Es muy importante el buen manejo ético que se le dé a este aspecto, para evitar señalamientos a las personas por “culpabilidad”. La verdadera prevención se hace cuando al analizar los incidentes, se corrigen las fallas y se evitan accidentes. Cuando ocurre un accidente, ya han ocurrido por lo general una serie de incidentes de la misma naturaleza, y esto debe ser tomado como un “aviso” para prestar atención a lo que está ocurriendo. Los registros de incidentes y accidentes son una fuente importante de información para los planes de acción. La investigación debe ir más allá de las causas inmediatas que ocasionaron el accidente (por ejemplo falla de frenos, imprudencia, etcétera) y llegar hasta las causas básicas (por ejemplo, deficiente proceso de selección, entrenamiento) para garantizar que no se repitan accidentes por estas causas. En el anexo 12 se encuentra una guía para identificar peligros y analizar causas de accidentes de tránsito. 48 Reporte de accidentes Cuando ocurra un accidente de trabajo por TRÁNSITO, este se debe reportar a SURATEP, en el formato de reporte del presunto accidente y anexar los siguientes documentos, para solicitar la calificación de profesionalidad del accidente: Croquis del accidente Denuncia, en caso de que exista SOAT Fusota (historia clínica elaborada en urgencias) Certificación de la empresa de que la persona se encontraba en sus actividades laborales. SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES Mensualmente se debe hacer seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones emitidas a partir de la investigación de accidentes. Investigar las causas de las recomendaciones no cumplidas y establecer los mecanismos para que se cumplan. Este procedimiento aplica también para el seguimiento a los contratistas para promover la partcipación de las personas en la identificación de problemas. Se recomienda establecer un programa de reconocimiento anual a los conductores que hayan tenido mejor desempeño y no hayan tenido accidentes de tránsito. En el anexo 13 se encuentran recomendaciones para la elaboración de un “Plan de Viaje”. Es un método para el control de operaciones de transporte por carretera que le permite a la empresa la detección temprana de cualquier acontecimiento imprevisto. El sistema formal de un Plan de Viaje se requiere para las operaciones por tierra que implican viajes largos en áreas alejadas donde hay pocas comunicaciones y donde la seguridad del operador y los equipos pueden estar en riesgo si se pierden o se ven involucrados en un accidente. Este procedimiento también contempla las acciones correctivas que se tomarán en caso de emergencia. ANTES DESPUÉS 49 50 4 REVISIÓN POR LA GERENCIA MEJORAMIENTO CONTINUO Revisar indicadores y mejorar el proceso Visitar los sitios de trabajo Generar compromiso con el mejoramiento continuo El gerente pregunta por lo que le interesa y la gente responde sólo por lo que le preguntan 51 El compromiso y la acción gerencial se evidencian en la revisión que esta hace durante las reuniones periódicas, del cumplimiento de las responsabilidades asignadas en cada uno de los niveles, así como el cumplimiento de los planes de acción y el impacto en los indicadores de accidentalidad. Durante estas reuniones se debe revisar: Compromisos pendientes o establecidos en la revisión anterior Cumplimiento de los objetivos establecidos en el plan de acción del periodo. (indicadores de impacto y de proceso) La disponibilidad de recursos Cumplimientos del programa de mantenimiento preventivo. Seguimiento a los contratistas. En el anexo 3 se encuentra un formato para calificar a los contratistas en materia de seguridad vial. Cobertura en las capacitaciones planificadas y desarrolladas. Quejas y reclamos de los clientes relacionadas con el comportamiento de los conductores en la vía. Efectividad de las mejoras propuestas Satisfacción de los trabajadores En la última reunión del año definir el plan de mejoramiento continuo (Plan de acción para el próximo período). VISITAS A LOS SITIOS DE TRABAJO Se recomienda el acompañamiento del gerente o el representante ante la gerencia o el coordinador de salud ocupacional, en los distintos frentes de trabajo con cierta periodicidad, para fomentar y verificar la implementación del plan de acción, mostrando visiblemente su interés en el tema de la seguridad vial. En las compañías con mejores niveles de seguridad vial en el mundo, el gerente pide ocasionalmente a los conductores que le “lleven a dar una vuelta”. 52 Actas de revisión En cada reunión que se realice para tratar un tema relacionado con la revisión del modelo de seguridad vial, se levanta un acta en la que se consigne: Fecha Hora de la reunión Cumplimientos de tareas asignadas en reunión anterior Personas que asistieron Temas tratados Documentación o informes aportados Tareas asignadas con responsable y fecha Metas de los indicadores para el período siguiente 53 LISTA DE ANEXOS DEL MODELO 1. Diagnóstico administrativo del riesgo de tránsito 2. Ejemplo de política gerencial 3. Lista de chequeo para hacer seguimiento a los contratistas 4. Requisitos para la selección de conductores 5. Hoja de vida para conductores 6. Listas de chequeo para diferentes tipos de vehículos 7. Estándares de comportamiento seguro 8. Aspectos críticos para el transporte de carga 9. Formatos para la observación de comportamiento de motociclistas 10. Lista de comportamientos seguros para conductores de carros 11. Formato para el reporte de accidentes 12. Guía para la identificación de peligros y amenazas 13. Plan de viaje DOCUMENTOS DE SOPORTE SURATEP, Requisitos de ley: resumen de las principales normas legales para transporte terrestre, Código: D 2123 DCAP Versión 1. SURATEP, Pautas generales del contrato de transporte, Código: D 2124 DCAP Versión 1. SURATEP, Estándares para Transporte de sustancias peligrosas, Código: D 2125 DCAP Versión 1. 55 ANEXO 1 DIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO DEL RIESGO DE TRÁNSITO LISTA DE CHEQUEO PARA DIRECTIVOS DE EMPRESAS A continuación se presentan una serie de preguntas que ayudan a las directivas a diagnosticar las condiciones técnicas y administrativas de su personal y del parque automotor. Estas preguntas se agrupan en 5 grandes títulos así: Selección, inducción y entrenamiento del personal El conductor Gestión del desempeño en seguridad Costos Compra de vehículos Ponderación: Cada pregunta tiene un valor de 0.30, EXCEPTO la 1C que tiene uno de 0.40 Cuando la respuesta a una pregunta sea NO, entonces la puntuación correspondiente a esta es de cero. Fecha: No. de conductores empleados directos: No. de conductores temporales o contratistas: Total conductores de carro: Total conductores de moto: El parque automotor PROPIO está compuesto por: # DE CARROS # DE MOTOS: 56 1 SELECCIÓN, INDUCCIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL: Cuando la empresa va a seleccionar un nuevo conductor, tiene en cuenta: SÍ NO a. ¿Existe una política de prevención de accidentes de tránsito conocida y ejecutada por todos los empleados? b. ¿Existe un perfil de competencias (conocimientos requeridos, habilidad, experiencia, tipo de personalidad, características físicas, motivación para el oficio) para el cargo de conductor? c. ¿En su proceso de selección se aplican pruebas sicológicas y pruebas de conocimiento básico en seguridad vial, para analizar las competencias de los aspirantes a conductores y se confrontan con el perfil específico del cargo? d. ¿Se analizan los antecedentes judiciales y familiares del aspirante a conductor? e. ¿Se aplica para los conductores que van a ingresar un plan de inducción? f. ¿Desarrollan un plan contínuo de capacitación técnica en seguridad vial y mecánica básica? g. ¿Existen estándares o normas de seguridad para los conductores que describan sus responsabilidades y restricciones? h. ¿Se ha divulgado a los conductores un procedimiento del qué hacer en caso de cualquier eventualidad con el vehículo? (accidente, varada, robo, entre otras.) La empresa tiene por escrito y divulga lo que puede y no puede hacer un conductor cuando esté en servicio con el fín de delimitar sus responsabilidades y evitar suposiciones que atenten contra la seguridad de la compañía, los usuarios y la suya propia. 57 EL CONDUCTOR: ¿Qué tan confiable o segura es la interacción de los conductores con el tipo de vehículos que conducen? 2 SÍ NO SÍ NO a. En caso de ser exigencia de la empresa ¿se verifica periódicamente la vigencia de la documentación del conductor y del vehículo? (pase, certificado judicial, seguro obligatorio) b. ¿Todos los conductores de su empresa conocen técnicamente el vehículo que conducen? (manejo del vehículo, especificaciones, chequeo, entre otros). c. Cuando a los conductores antiguos se les cambia de vehículo: ¿se verifica que cada uno tenga experiencia en el manejo del nuevo que le asignan? d. ¿Está seguro de que todos los conductores de motocicletas tienen asignada una del tamaño adecuado para su estatura? e. ¿Las modificaciones de los vehículos están autorizadas por las autoridades de transportes y tránsito y su conductor las sabe operar? GESTIÓN DEL DESEMPEÑO EN SEGURIDAD: ¿Cuál es el interés de la empresa por conocer la calidad de sus conductores y la seguridad con que circulan en las vías? 3 a. ¿Disponen de un método para verificar el desempeño de los conductores en la operación segura del vehículo? b. ¿Los conductores de su empresa aplican una lista de chequeo y mantenimiento técnico preventivo a los vehículos? c. ¿Está seguro de que los conductores de su empresa cuentan con los elementos personales de seguridad requeridos? (casco, gafas y chaleco reflectivo). d. ¿Los conductores utilizan los elementos de protección personal? e. ¿Los vehículos se encuentran debidamente identificados con los distintivos de la empresa? f. ¿Todos los vehículos cuentan con equipo de carretera? (herramienta básica, repuesto, señales, chaleco reflectivo, extintor vigente y botiquín). 58 4 COSTOS: ¿La empresa sabe cuánto le cuesta el mantenimiento de sus vehículos, las multas, las demandas y el ausentismo de sus conductores? SÍ NO SÍ NO a. ¿Conoce los costos de mantenimiento y daños ocurridos a cada vehículo y el tipo de daño más frecuente? b. ¿Cuenta la empresa con un registro por escrito del ausentismo derivado de las lesiones o accidentes de tránsito, y se han costeado? c. ¿Han estado exentos de atender citaciones ante autoridades de tránsito por infringir las normas o por accidentes con los vehículos de su empresa? d. ¿Su empresa ha estado exenta de atender reclamaciones o demandas por responsabilidad civil, por daños causados con los vehículos? e. ¿La empresa cuenta con un procedimiento estandarizado para la investigación de los incidentes y accidentes de tránsito? f. ¿Se han definido unos indicadores de gestión que permitan monitorear la efectividad de los planes de acción? 5 COMPRA DE VEHÍCULOS: Cuando su empresa va a comprar un vehículo tiene en cuenta: a. Procedencia y documentación legal, para garantizar que tienen los documentos reglamentarios auténticos y en vigencia. b. Que ofrezca seguridad para el conductor c. El peso que puede soportar d. La facilidad de adquirir los repuestos e. Buen respaldo técnico o talleres especiales f. El tipo de terreno por el cual puede circular 59 MEDICIÓN DEL GRADO DE RIESGO Una vez calificadas cada una de las preguntas, se totaliza y se determina en cuál de los siguientes niveles de riesgo se encuentra la empresa. Rango Entre 8 y 10 puntos Grado de riesgo Observaciones bajo riesgo ¡Felicitaciones!, Existe en su empresa un nivel de conciencia sobre la seguridad vial que facilita la aplicación de estrategias de intervención para controlar la accidentalidad por esta causa. Es necesario que tenga en cuenta que las preguntas que calificó como negativas, son oportunidades que se pueden transformar en fortalezas. Integre como objetivos de su programa de prevención de accidentes, la mejora de estos aspectos. Entre 6 y 7.9 puntos moderado riesgo Entre 0 y 5.9 puntos alto riesgo 60 En su empresa se hace necesario promover el establecimiento de una cultura de seguridad vial con el fin de crear conciencia tanto en las personas que tienen a cargo el manejo de los conductores, como en los conductores mismos. ¡Alerta! El grado de vulnerabilidad de su empresa en este campo es delicado. Requiere medidas de control urgentes y de acción inmediatas. ANEXO 2 EJEMPLO DE POLÍTICA Cada empresa dependiendo la magnitud de este riesgo definirá su propia política de seguridad vial. Puede integrarla a la política general de salud y seguridad o, hacer una política exclusivamente para el control de los riesgos de tránsito. EJEMPLO DE POLÍTICA (INTEGRADA A LA POLÍTICA GENERAL DE SALUD Y SEGURIDAD) Para la empresa ZZ, la salud y la seguridad forman parte de la naturaleza misma del trabajo y por lo tanto, son conceptos inherentes a todos los procesos operativos incluyendo el transporte de personas, productos y servicios. Como tal, debe formar parte de la planeación y diseño de los trabajos que aquí se realizan, para evitar al máximo las situaciones de riesgo que puedan afectar a las personas, los equipos y las instalaciones. Para tal efecto la alta gerencia se compromete con lo siguiente: Proveer las medidas de prevención y control de los riesgos propios de las actividades y procesos según la identificación, análisis y valoración que se haga de los mismos. Garantizar desde los procesos de selección, el perfil adecuado de las personas según las características de las tareas que van a desempeñar, especialmente cuando el oficio está relacionado con aquellas de alto riesgo. Consultar con los colaboradores los principales factores de riesgo que son necesarios corregir para garantizar su salud y su seguridad e involucrarlos en las mejoras. Desarrollar programas de capacitación y motivación permanentes dirigidos a trabajadores, supervisores y contratistas. Asegurar que todas las personas de la organización y los contratistas sean competentes en las tareas asignadas y brindar el entrenamiento necesario para ello. Asegurar el mantenimiento planeado de las instalaciones, máquinas, vehículos y equipos para evitar accidentes o enfermedades en las personas que allí trabajan. Revisar esta política cada año y cambiarla cuando las condiciones así lo exijan. Firma (empleador) Fecha ANEXO 3 LISTA DE CHEQUEO PARA HACER SEGUIMIENTO A LOS CONTRATISTAS Periódicamente la empresa realizará seguimiento en seguridad vial a los contratistas que presten sus servicios de transporte. Según esta lista de chequeo, la persona encargada de realizar este seguimiento, debe solicitar al contratista los documentos de soporte que garanticen la veracidad de la información suministrada. Para obtener un puntaje total de seguimiento, a cada uno de los 13 puntos se le asigna 1 punto si la respuesta es SÍ. 0 puntos si la respuesta es NOy 0.5 si el factor de verificación está incompleto. NOTA: Los requisitos marcados con AA, son de mayor peso que los marcados con una sola A. Nombre de la empresa contratista: Representante legal: Nit: Teléfono: Dirección: Breve descripción de los servicios que presta a la empresa: Fecha de inicio del contrato: Fecha de finalización del contrato: Número de conductores asignados a este contrato: Número y tipo de vehículos asignados a este contrato: Fecha del seguimiento anterior: Fecha de realización del seguimiento: Próxima fecha de seguimiento: 62 FACTOR DE VERIFICACIÓN Sí NO INCOMPLETO OBSERVACIONES 1.A. Tienen política de seguridad vial, y se ha divulgado a todos los conductores. 2.AA. Tiene pólizas de seguros vigentes para casos de accidente, pérdidas y averías de la mercancía, de responsabilidad contractual y extracontractual. 3.A. Tienen un reglamento interno de seguridad vial. 4.AA. Tienen programas de mantenimiento preventivo del parque automotor. 5.AA. Se realizan evaluaciones periódicas para verificar el mantenimiento de los vehículos. 6.AA. Los conductores demuestran idoneidad (conocimientos, pericia, buen estado de salud, entre otros). 7.A. Se realizan programas de capacitación sobre seguridad vial para los conductores. 8.A. Se investigan los accidentes de tránsito. 9.AA. Se cumplen las recomendaciones de las investigaciones de accidentes. 10.A. Tienen procedimientos efectivos para casos de emergencias. 11.AA.Tienen en cada vehículo un equipo completo de carretera: linterna, extintor, triángulos reflectivos, tacos, gato, cruceta, botiquín de primeros auxilios, llanta de repuesto. 63 FACTOR DE VERIFICACIÓN Sí NO INCOMPLETO OBSERVACIONES 12.AA. Todos los vehículos cumplen con la normatividad oficial. 13.AA. Los conductores cuentan con los elementos de protección personal necesarios: casco, gafas, chaleco, etcétera. Puntaje obtenido: Entre 1 y 4 puntos es INACEPTABLE. Necesita plan de acción para inmediata implementación y se verificará su cumplimiento en 1 mes. Entre 5 y 8 puntos es ACEPTABLE. Necesita plan de acción y se verificará su cumplimiento en dos meses. Más de 9 puntos es SATISFACTORIO. Puede mejorar algunos aspectos. Nombre de la persona que realizó el seguimiento: Firma: Cargo: OBSERVACIONES GENERALES Y RECOMENDACIONES Si no ha cumplido con alguno de los requisitos marcados con AA, debe quedar como prioridad en el plan de acción. 64 ANEXO 4 GUÍA DE REQUERIMIENTOS BÁSICOS PARA LA SELECCIÓN DE CONDUCTORES* El objetivo básico que persigue la búsqueda de un perfil ideal en los conductores, es el de contar con criterios sólidos para asegurar que los niveles exigidos -experiencia, conocimiento, entre otros - sean los óptimos. CONDUCTORES DE CARROS 1. EXPERIENCIA Se refiere al tiempo en años que lleva conduciendo un vehículo; la clase y tipo; las regiones geográficas por las que ha transitado como conductor; la experiencia de accidentes de tránsito, si la ha tenido; y la experiencia en actividades económicas similares a las de la empresa que está realizando la selección. TIPO DE VEHÍCULO TIEMPO que debe llevar operando vehículos iguales o similares al que irá a conducir Vehículos para transporte de personal (buses, busetas, micros) 6 años Vehículos pesados 6 años Vehículos livianos para el transporte de personal (tipo camperos cabinados) 4 años Vehículos livianos (camperos o automóviles) 2 años *Adaptado de la Guía de Seguridad en el Transporte Terrestre de la BP.Exploration Company Colombia Limited 65 1. EDAD: entre 20 y 60 años 2. ESTADO DE SALUD EN GENERAL: Visión y audición normales. No debe tener deficiencias que no puedan ser corregidas por prescripción médica. Percepción de colores y de profundidad normales. No debe sufrir de daltonismo. Tiempo de reacción a estímulos normales. No debe tener prótesis en piernas o brazos. No debe padecer enfermedades como: epilepsia, crónicas del corazón, mentales o elevadas concentraciones de colesterol o triglicéridos. Habilidad mental y estabilidad emocional dentro de parámetros normales. No debe tener conducta agresiva, paranoica o esquizofrénica. No debe tener propensión al consumo de alcohol o drogas. 3. CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES: Conocimiento general de la cultura e idiosincrasia de la región. Conocimientos básicos de comprensión de lectura, escritura y operaciones aritméticas. Habilidades básicas para presentación de reportes sencillos. Habilidades para operar el tipo de vehículo de su competencia. Actitud positiva hacia la seguridad. Conocimientos básicos en: Primeros auxilios Control de incendios en vehículos Normas básicas de comportamiento en el tránsito nacional y local Mecánica básica Manejo defensivo Inspección básica de un vehículo Manejo de productos o equipos transportados (vehículos pesados) Atención de emergencias en carretera 66 CONDUCTORES DE MOTOCICLETA 1. EXPERIENCIA: uno a dos años 2. EDAD: entre 20 y 60 años 3. ESTADO DE SALUD: idéntico al punto anterior 4. CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES: Habilidad para conducir la motocicleta asignada Actitud positiva hacia la seguridad Conocimientos básicos de: Normas básicas de comportamiento en el tránsito Manejo defensivo Inspección general de una motocicleta 67 ANEXO 5 FORMATO MODELO DE HOJA DE VIDA PARA CONDUCTORES * DATOS PERSONALES Nombres y Apellidos: Cédula de Ciudadanía: Tarjeta Militar: Licencia de Conducción: Escuela de Conducción donde obtuvo la Licencia: Dirección: Teléfono: ESTUDIOS REALIZADOS Primaria: Secundaria: Otros: EXPERIENCIA LABORAL Años de conducción: Clase y tipo de vehiculos que ha conducido: Regiones geograficas transitadas Experiencia en actividades similares a las de esta empresa 68 *Adaptado de la Guía de Seguridad para el transporte terrestre de la B.P. Exploration Company Colombia Limited ¿Ha tenido accidentes de tránsito? SÍ NO ¿Conoce al zona geográfica donde está situada la empresa? SÍ NO ¿Sabe leer y escribir? SÍ NO ¿Conoce las operaciones aritméticas? SÍ NO ¿Sabe presentar reportes ? SÍ NO ¿Sabe aplicar primeros auxiliar? SÍ NO ¿Tiene conocimiento sobre el control de incendios? SÍ NO ¿Tiene conocimientos sobre las normas básicas de comportamiento en el tránsito? SÍ NO ¿Tiene conocimientos de mecánica? SÍ NO ¿Tiene conocimientos de manejo defensivo? SÍ NO ¿Tiene conocimientos de inspección de vehículos? SÍ NO ¿Tiene conocimientos de manejo de productos pesados? SÍ NO Enumérelos: Habilidades: ¿Tiene conocimientos sobre manejo de productos peligrosos? SÍ NO Identifíquelos ¿Tiene conocimientos en atención de emergencias en carretera? SÍ NO Enumérelos 69 ¿Ha recibido premios o reconocimientos en seguridad? Relaciónelos ¿Ha recibido cursos de capacitación en seguridad vial o temas relacionados? Relaciónelos SÍ NO SÍ NO En su opinión, ¿Qué es la conciencia sobre la seguridad en la conducción? Referencias personales FIRMA: FECHA: NOTA: Una vez haya sido seleccionado el conductor más idóneo, deberá entregar los siguientes exámenes clínicos y de laboratorio: Factor RH. Exámenes de visión y audición. Examen médico de ingreso. Percepción de colores, de profundidad y tiempo de reacción. 70 ANEXO 6 LISTAS DE CHEQUEO PARA DIFERENTES TIPOS DE VEHÍCULOS * A continuación se presentan cuatro listas de chequeo para volquetas, buses, busetas, micros, vehículos livianos, tractomulas y motocicletas. Señor conductor: Para su seguridad y la de las personas que lo acompañarán en este vehículo, le solicitamos que después de realizar la inspección, registre en los siguientes cuadros los defectos o fallas que observe en la inspección guiada por la lista de chequeo. Si las fallas encontradas son graves, por favor no utilice el vehículo, así evitamos la ocurrencia de un accidente, que como usted sabe, resulta catastrófico en el transporte terrestre y ATENTA CONTRA SU VIDA. Adaptadas de la GUÍA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE TERRESTRE de la BP Exploration Company Colombia Limited 71 LISTA DE CHEQUEO PARA VEHÍCULOS LIVIANOS COMPONENTES DEL VEHÍCULO A LOS CUALES SE LES DEBE PRESTAR MÁS ATENCIÓN EN LA INSPECCIÓN PRE- OPERACIONAL Parte del vehículo Parte externa Compartimiento del motor Interior del vehículo Vehículo en marcha Otros 72 Descripción de los componentes Verificar presencia de fugas de fluidos, defectos o daños. Estado de las llantas. Presión. Defectos Niveles de aceite, de refrigerante y de líquido de frenos. Agua en la batería. Conexiones de cables. Mangueras. Correas Tablero de instrumentos: velocímetro, gasolina, carga de batería, direccionales, temperatura, luces. Espejos: limpios y libres de daños, bien ajustados y máxima visibilidad. Pito y alarma de reserva Frenos: hacer prueba de frenado Posición del asiento Palanca de cambios: hacer prueba y verificar caja de cambios normal. Volante: hacer prueba y verificar dirección normal. Detectar ruidos u olores extraños Documentos: seguro obligatorio. Tarjeta de propiedad. Control de gases. Equipo de prevención y seguridad en carretera: gato, cruceta, caja de herramientas, triángulos reflectivos, tacos, llanta de repuesto, extintor, linterna, botiquín de primeros auxilios. LISTA DE CHEQUEO PARA BUSES, BUSETAS Y MICROS COMPONENTES DEL VEHÍCULO A LOS CUALES SE LES DEBE PRESTAR MÁS ATENCIÓN EN LA INSPECCIÓN PRE- OPERACIONAL Parte del vehículo Parte externa Compartimiento del motor Interior del vehículo Cabina de pasajeros Otros Descripción de los componentes Verificar presencia de fugas de fluidos, defectos o daños. Estado de las llantas: presión, defectos Aseo general Sistema de aire (mangueras, tanques, conexiones) Exosto: roturas, porosidad Niveles de aceite. Refrigerante. Líquido de frenos. Agua en la batería Conexiones de cables: mangueras, correas Tablero de instrumentos: velocímetro, gasolina, carga de batería, direccionales, temperatura, luces. Espejos: limpios y libres de daños, bien ajustados y máxima visibilidad. Pito y alarma de reserva Frenos: hacer prueba de frenado Posición del asiento Palanca de cambios: hacer prueba y verificar caja de cambios normal. Volante: hacer prueba y verificar dirección normal. Escaleras de acceso. Pasamanos del techo Silletería. Cinturones de seguridad. Ventanas y vidrios Estado de pisos: Sin obstáculos. Aseo general de la cabina. Iluminación interior. Ventanas de emergencia: dispositivos de expulsión. Vehículo en marcha Detectar ruidos u olores extraños Documentos: seguro obligatorio, tarjeta de propiedad, control de gases Equipo de prevención y seguridad en carretera: gato, cruceta, caja de herramientas, triángulos reflectivos, tacos, llanta de repuesto, extintor, linterna, botiquín de primeros auxilios. 73 LISTA DE CHEQUEO PARA VOLQUETAS COMPONENTES DEL VEHÍCULO A LOS CUALES SE LES DEBE PRESTAR MÁS ATENCIÓN EN LA INSPECCIÓN PRE- OPERACIONAL Parte del vehículo Parte externa Compartimiento del motor Interior del vehículo Platón Vehículo en marcha Otros 74 Descripción de los componentes Verificar presencia de fugas de fluidos, defectos o daños Estado de las llantas: presión, defectos Aseo general Sistema aire (mangueras, tanques, conexiones) Exosto: roturas, porosidad Niveles de aceite. Refrigerante. Líquido de frenos Agua en la batería Conexiones de cables: mangueras, correas Tablero de instrumentos: velocímetro, gasolina, carga de batería, direccionales, temperatura, luces. Espejos: limpios y libres de daños, bien ajustados y máxima visibilidad. Pito y alarma de reserva Frenos: hacer prueba de frenado Posición del asiento Palanca de cambios: hacer prueba y verificar caja de cambios normal. Volante: hacer prueba y verificar dirección normal Palanca de mando de maniobra del platón Palanca de seguridad de descarga del platón Gatos de levante del platón Estado general del platón Espigos de la puerta del platón. Anclajes Ganchos de amarre de la carpa. Estado de la carpa Detectar ruidos u olores extraños. Documentos: seguro obligatorio, tarjeta de propiedad, control de gases. Equipo de prevención y seguridad en carretera: gato, cruceta, caja de herramientas, triángulos reflectivos, tacos, llanta de repuesto, extintor, linterna, botiquín de primeros auxilios. Conos de señalización de trabajos en carretera LISTA DE CHEQUEO PARA TRACTOMULAS COMPONENTES DEL VEHÍCULO A LOS CUALES SE LES DEBE PRESTAR MÁS ATENCIÓN EN LA INSPECCIÓN PRE- OPERACIONAL Parte del vehículo Parte externa Compartimiento del motor Interior del vehículo Remolque Vehículo en marcha Otros Descripción de los componentes Verificar presencia de fugas de fluidos, defectos o daños Estado de las llantas: presión, defectos Terminales de dirección. Suspensión Sistema de aire (mangueras, tanques, conexiones) Exosto: roturas, porosidad Niveles de aceite. Refrigerante. Líquido de frenos Agua en la batería Conexiones de cables. Mangueras. Correas Tablero de instrumentos: velocímetro, gasolina, carga de batería, direccionales, temperatura, luces, RPM, voltímetro, presión de aire. Espejos: limpios y libres de daños, bien ajustados y máxima visibilidad. Pito y alarma de reserva Frenos: hacer prueba de frenado Posición del asiento Palanca de cambios: hacer prueba y verificar caja de cambios normal. Volante: hacer prueba y verificar dirección normal Estructura de la mesa. Carrocería del trailer Mangueras neumáticas y acoples del trailer Torres de soporte del trailer. Mampara metálica Aparejos de amarres Quinta rueda: estado general Detectar ruidos u olores extraños Documentos: seguro obligatorio. Tarjeta de propiedad Equipo de prevención y seguridad en carretera: gato, cruceta, caja de herramientas, triángulos reflectivos, tacos, llanta de repuesto, extintor, linterna, botiquín de primeros auxilios. Avisos de carga ancha, larga o alta 75 REPORTE DE INSPECCIóN DEFECTO O DAÑO OBSERVADO 76 FECHA DE INSPECCIÓN NOMBRE DEL CONDUCTOR FECHA DE CORRECCIÓN FORMATO DE INSPECCIÓN PARA MOTOCICLETAS CERO ACCIDENTES EN MOTOCICLISTAS FECHA DEPENDENCIA NOMBRE REGISTRO OFICIO JEFE INMEDIATO LICENCIA DE CONDUCCIÓN SÍ NO EL CASCO ESTÁ EN BUEN ESTADO SÍ NO DEBIDAMENTE IDENTIFICADO SÍ NO LAS GAFAS ESTÁN EN BUEN ESTADO SÍ NO 0 CILINDRAJE PLACA N QUÉ TIPO DE GAFAS TIENE LAS GUANTES ESTÁN EN BUEN ESTADO SÍ NO QUÉ TIPO DE GUANTES TIENE POSEE IMPERMEABLE NO EN QUÉ ESTADO SE ENCUENTRA SÍ UTILIZAN ZAPATOS DE CUERO Y ANTIDESLIZANTES SÍ NO INSTRUCCIONES marque en el cuadrado con un visto bueno si las partes evaluadas se encuentran bien y con una X si éstas se encuentran en mal estado y en observaciones explique lo malo que observó APARIENCIA DE LA MOTO SISTEMA DE EMBRAGUE RETROVISORES VELOCÍMETRO PITO COMANDOS CONTROL DE IGNICIÓN LUZ DELANTERA DIRECCIONALES LUZ TRASERA AMORTIGUADORES DELANTEROS LUZ DE FRENO AMORTIGUADORES TRASEROS FRENO DELANTERO MOFLE LLANTA, RINES, Y RADIOS DELANTEROS FRENO TRASERO FUGAS DE ACEITE O GASOLINA LLANTA, RIN ES Y RADIOS TRASEROS SISTEMA DE TRANSMISIÓN DE FUERZA PROTECTOR DE CADENA OBSERVACIONES NOMBRE DE QUIEN REALIZÓ LA INSPECCIÓN Elaborado por: Carlos Alberto Velasquez Castrillón. Profesional en prevención de riesgos. SURATEP, Regional Antioquia. 77 ANEXO 7 ESTÁNDARES DE COMPORTAMIENTO SEGURO ESTÁNDARES GENERALES: Al iniciar y terminar su jornada laboral verifique que: Sus elementos de protección personal estén completos y en buen estado. Las herramientas y elementos de trabajo estén en buen estado, limpias y en el lugar asignado. Su puesto de trabajo esté limpio y ordenado. En su área de trabajo sólo deben permanecer los elementos y materiales necesarios para su labor. Mantenga libre de obstáculos los pasillos, vías de circulación y salidas, en caso de emergencia es importante que estén despejados. Utilice y opere los equipos, únicamente si está autorizado y capacitado para hacerlo. Respete los avisos que prohíben fumar en ciertas áreas de la empresa, los únicos lugares seguros para fumar son aquellas zonas que se han designado para tal fin. Retírese anillos, reloj, pulseras, cadenas; cuando trabaje cerca o con máquinas con transmisión por banda, rodillos o partes en movimiento. Lleve el cabello recogido y la ropa ajustada. Usted está expuesto a factores de riesgo, es por eso que debe permanecer alerta y observar su entorno laboral para que identifique, analice, controle y haga seguimiento de las medidas de seguridad que se deben tomar. Cualquier novedad que pueda afectar su salud, seguridad y productividad repórtela a su jefe inmediato. ESTÁNDARES ESPECÍFICOS PARA EL OFICIO DE CONDUCTOR DE VOLQUETA Inicie sus labores revisando el estado mecánico del vehículo y que tenga todos los implementos de protección personal (gafas de seguridad, guantes y tapones de protección auditiva) para realizar la labor. Si le han recetado anteojos es obligatorio su uso o si tiene problemas para ver, repórtelo de inmediato a su jefe y al departamento de Salud Ocupacional. Realice mantenimiento preventivo al vehículo con las herramientas apropiadas y dándoles el uso para lo que fueron creadas. En el guaje y obras use casco y mantenga la máxima precaución, asegúrese dónde se para y cómo camina (no se le exige velocidad). Revise la presión de los neumáticos. Mantenga siempre, extintor y botiquín. 78 El uso del cinturón de seguridad es obligatorio para usted y su acompañante. Antes y después de poner la carpa revise su calzado, suba y descienda por las escalerillas, jamás salte. Asegúrese de que la carga y el volumen, son los indicados. Al poner o quitar la carpa, tenga el máximo de cuidado. SEPA DÓNDE se para y al halar la carpa asegúrese de que si ésta se suelta, usted no perderá el equilibrio. Al conducir use siempre gorra y camisa de manga larga. En caso de recalentamiento del motor, deje enfriar la tapa del radiador; recuerde que el vapor desprendido causa quemaduras. Es obligatorio respetar y acatar todas las normas y las señales de tránsito, incluyendo las de los señaleros de la empresa y la señalización interna. No se distraiga con charlas mientras conduce. En las vías internas conduzca a 20 Km./h. RECUÉRDELO SIEMPRE. Sólo se transporta personal autorizado dentro de la cabina (Absténgase siempre de transportar personas pegadas, colgadas o por fuera del vehículo). Transite siempre por la derecha. Adelante siempre por la izquierda. Dé prelación a los vehículos de emergencia. Cuando le corresponda reversar o atravesarse en la vía conduzca con todas las luces encendidas ya sea en horas nocturnas o de día. Nunca conduzca bajo los efectos del alcohol u otras drogas, pone en riesgo su seguridad y la de los demás. Estacione el vehículo sólo en los sitios indicados para tal fin Y CON TODAS LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD: freno de emergencia, luces de parqueo y dirección de las llantas hacia el talud, berma, bordillo o un sitio que en caso de algún accidente cause el menor daño posible, haga inspección visual del sitio de parqueo y si tiene duda bájese y chequee la estabilidad de este. Si está tomando algún medicamento informe a su jefe. NUNCA dé marcha a su vehículo cuando el volco se encuentre levantado. SIEMPRE suba y baje del vehículo de forma frontal (mirando hacia el), sujetándose con ambas manos, no se tire. SIEMPRE TENGA PRESENTE, ANTES DE LEVANTAR EL VOLCO, QUÉ TAN CERCA QUEDA ESTE A LÍNEAS ENERGIZADAS O DE TELÉFONO. RECUERDE QUE ESTAS GENERAN CAMPO ELÉCTRICO HASTA DE TRES (03) METROS BAJO DE ELLAS. Mantenga los retrovisores bien alineados y limpios SI POR ALGUNA CIRCUNSTANCIA SU VEHÍCULO HACE CONTACTO CON LÍNEAS ENERGIZADAS, ESPERE QUE ESTE SEA AISLADO, SI DEBE DESCENDER, ENTONCES SALTE. Bajo ninguna circunstancia deberá CAMINAR o pararse debajo de un silo. Al conducir observe y acate todos y cada uno de los avisos de señalización en su vía, recuerde que estos son la seguridad en su trabajo. Conduzca siempre a la defensiva. 79 ANEXO 8 * ASPECTOS CRÍTICOS PARA EL TRANSPORTE DE CARGA Los peligros para el caso de un vehículo de transporte de carga pesada incluyen: La energía dinámica del vehículo La energía dinámica de otros vehículos El producto que se transporta (inflamable, químico) La energía dinámica o potencia de la carga en un remolque La energía dinámica de la carga en la cabina La carga o el producto transportado en otro vehículo Cables de alto voltaje a baja altura Desprendimiento de rocas o derrumbes Cruces inundados Robos / asaltos Trabajar encima de un remolque Una atmósfera asfixiante dentro de la cisterna de un carrotanque vacío o parcialmente vacío de producto. ESPECIFICACIONES PARA LAS CARGAS TRANSPORTADAS La carga de un vehículo deberá estar acomodada, sujeta y cubierta de forma que: No ponga en peligro la vida de las personas ni cause daños a terceros No arrastre en la vía ni caiga sobre ésta Permita la visibilidad del conductor, sin comprometer la estabilidad o la conducción del carro. Permita ver las luces, incluidas las de frenado, direccionales y las de posición, ni los dispositivos reflectantes y las placas de identificación. La altura de la carga será tal, que el vehículo cargado llegue máximo a una altura de 4.1 mts. El ancho de la carga no podrá exceder la de la plataforma del vehículo hasta un metro, sin que por ello puedan excederse los límites PBV (peso bruto vehicular) y los pesos por eje. * 80 Tomado de la GUÍA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE TERRESTRE de la BP Exploration Company Colombia Limited Para transportar carga indivisible que sobresalga por la parte posterior del vehículo en una longitud mayor de 1 mt, e inferior a 3 mts. o cargas anchas con una dimensión menor a 4.2 deberá obtenerse permiso del Mintransporte. El transporte de cargas sobresalientes podrá efectuarse únicamente en horas diurnas, demarcando la carga con banderolas rojas y portando 2 letreros con fondo amarillo y letras negras, colocadas adelante y atrás del vehículo, perfectamente visibles, con las leyendas: CARGA LARGA o CARGA LARGA Y ANCHA, según sea el caso. Estos letreros deberán ser retirados cuando el vehículo circule descargado o cuando su carga no sobresalga de la plataforma. Para transportar cargas indivisibles de pesos tales que los vehículos cargados superen los máximos pesos brutos vehiculares, las condiciones del transporte se fijarán en resolución ministerial. Para transportar cargas indivisibles de dimensiones mayores a 3 mts. de largo o 4.2 mts. de ancho, se debe solicitar resolución ministerial de permiso, previo concepto de si el transporte es viable. Se prohíbe efectuar transformaciones cuando las nuevas dimensiones de los vehículos excedan los límites máximos anteriormente especificados. Las transformaciones efectuadas no implicarán en ningún caso aumentos en el PBV (peso bruto vehicular) autorizado para los mismos, sino es modificada su configuración. 81 ANEXO 9 * LISTA DE OBSERVACIÓN DE COMPORTAMIENTO PARA MOTOCICLISTAS* Lista de observación 1 Esta lista puede ser diligenciada en el despacho por un líder de seguridad, por el vigilante o por el encargado de transporte. Evalúa el uso correcto del equipo de protección personal y la revisión preventiva de la motocicleta. Estándares críticos de seguridad El motociclista antes de salir del despacho, revisa: aceite, combustible, luces, frenos, embrague, espejos y presión de las llantas. El motociclista asegura la herramienta y los accesorios que llevan antes de comenzar la marcha. El motociclista organiza los espejos retrovisores para controlar los puntos ciegos antes de comenzar la marcha. El motociclista se coloca el casco de seguridad debidamente abrochado antes de comenzar la marcha. El motociclista se coloca las gafas de seguridad de dotación o baja la pantalla del casco antes de comenzar la marcha. Lista de observación 2 * Para terreno dede un punto fijo Estándares críticos de seguridad El motociclista transita con el equipo de protección personal debidamente colocado y asegurado: casco, gafas o pantalla. El motociclista transita con la luz encendida durante el día El motociclista para completamente cuando encuentra una señal de pare El motociclista disminuye la velocidad, mira a ambos lados para asegurase que no viene un vehículo antes de ingresar a la intersección. El motociclista circula por el centro de su carril El motociclista conserva distancia con el vehículo de adelante El motociclista anuncia la maniobra de adelantamiento con las direccionales, tanto para salir como para ingresar al carril. El motociclista anuncia el giro con la direccional o con señal de mano con anticipación El motociclista respeta los semáforos * 82 Elaborado por: Carlos Alberto Velasquez Castrillón. Profesional en prevención de riesgos. SURATEP, Regional Antioquia Lista de observación 3 * Manejo comentado de aplicación de terreno Estándares críticos de seguridad El motociclista transita con los elementos de protección personal debidamente colocados y asegurados: casco, gafas o pantalla. El motociclista transita con la luz encendida durante el día El motociclista para completamente cuando encuentra una señal de pare o un semáforo. El motociclista respeta la cebra y los pasos peatonales El motociclista espera a que el semáforo esté en verde para iniciar su marcha y antes de hacerlo tiene en cuenta que los otros vehículos hayan pasado la intersección. El motociclista disminuye la velocidad, mira a ambos lados para asegurarse de que no viene un vehículo antes de ingresar a la intersección. El motociclista respeta los semáforos El motociclista circula por el centro de su carril El motociclista conserva una distancia prudencial con el vehículo de adelante El motociclista anuncia la maniobra de adelantamiento con las direccionales, tanto para salir como para ingresar al carril y se fija que pueda realizar dicha maniobra. El motociclista adelanta sólo en sitios permitidos El motociclista anuncia el giro con la direccional o con señal de mano con anticipación. El motociclista disminuye la velocidad para ingresar a la curva El motociclista espera pacientemente ante los obstáculos que encuentra en la vía o trancones. El motociclista cede el paso en una intersección, teniendo en cuenta el concepto de prelación. El motociclista respeta al peatón El motociclista respeta a otros vehículos y sus conductores El motociclista estaciona bien su moto cuando realiza alguna diligencia 83 ANEXO 10 * LISTA DE COMPORTAMIENTOS SEGUROS PARA CONDUCTORES DE CARROS Y MOTOS* A continuación se presenta una serie de estándares de comportamiento para conductores de carros, los cuales pueden servir de guía para que la empresa elabore sus propias listas de observación, de la misma manera como se ejemplificaron para motociclistas (ver anexo 9). Número 84 Estándares críticos de seguridad para conductores de carro 1. El conductor y su acompañante transitan con el cinturón de seguridad debidamente colocado y asegurado. 2. El conductor adopta una posición cómoda para conducir su vehículo: espalda recta; brazos y piernas flexionadas. 3. El conductor enciende las luces cuando se necesita: en la tarde desde las 6 p.m. En la mañana hasta las 6 a.m. y en el día cuando está lloviendo fuertemente. 4. El conductor se detiene completamente cuando encuentra una señal de pare o un semáforo. 5. El conductor respeta la cebra y los pasos peatonales 6. El conductor espera a que el semáforo esté en verde para iniciar su marcha y antes de hacerlo tiene en cuenta que los otros vehículos hayan pasado la intersección. 7. El conductor disminuye la velocidad, mira a ambos lados para asegurase que no viene un vehículo antes de ingresar a la intersección. 8. El conductor se detiene cuando el semáforo está en amarillo y en rojo 9. El conductor circula por el centro de su carril * 10. El conductor conserva una distancia prudencial con el vehículo de adelante. 11. El conductor anuncia la maniobra de adelantamiento con las direccionales, tanto para salir como para ingresar al carril y se fija que pueda realizar dicha maniobra. 12. El conductor adelanta sólo en sitios permitidos 13. El conductor anuncia el giro con la direccional o con señal de mano con anticipación. 14. El conductor disminuye la velocidad para ingresar a la curva 15. El conductor espera pacientemente ante los obstáculos que encuentra en la vía o trancones. 16. El conductor cede el paso en una intersección, teniendo en cuenta el concepto de prelación. 17. El conductor respeta al peatón 18. El conductor respeta a otros vehículos y sus conductores y además demuestra comportamientos de cortesía y solidaridad. 19. El conductor estaciona bien el vehículo cuando realiza alguna diligencia Elaborado por: Carlos Alberto Velasquez Castrillón. Profesional en prevención de riesgos. SURATEP, Regional Antioquia 85 ANEXO 11 FORMATO PARA INFORME DE ACCIDENTE DE TRÁNSÌTO Empresa: Dirección: Nombre del conductor: Cargo: IDENTIFICACIÓN Licencia No. Clase: Municipio: Vence: Vehículo (Tipo) Marca: Modelo: Año: Patente: Fecha accidente: Hora: Lugar: Calle o camino: DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE Velocidad a la circulaba: Describa cómo acurrió el accidente (Haga croquiis al reverso) CAUSAS DEL ACCIDENTE (DIRECTAS E INDIRECTAS) INDIQUE SI HUBO CONDICIONES ADVERSAS AMBIENTALES O DE PERSONAS CAUSAS DEL ACCIDENTE 86 Si hubo lesionados (quién-es) Indique el tipo de lesiones LESIONES Y DAÑOS Si hubo daños materiales – descríbalos: Estimación de los costos: $ Testigos del accidente: TESTIGOS CONSTANCIA POLICIAL Nombre y teléfono. Si hubo procedimiento judicial: Inspección en la que se dejó constancia: Fecha: Folio: Párrafo: RECOMENDACIONES PARA EVITAR ACCIDENTES SIMILARES 1. Medidas adoptadas inmediatamente: 2. Medidas que se tomarán – con responsable y fecha de verificación. Informe realizado por: (Nombre y firma) Fecha: Informe revisado por: (Nombre y firma) Fecha: ADJUNTAR CROQUIS 87 ANEXO 12 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y AMENAZAS Basados en el conocimiento y la experiencia de los conductores, del personal de seguridad de la empresa y de los asesores especialistas en el tema; se puede construir y actualizar el listado de peligros y eventos peligrosos con potencial de causar incidentes y accidentes de tránsito. La evaluación de las amenazas Las amenazas asociadas con la conducción de vehículos pueden dividirse en tres áreas: el conductor, el vehículo y el entorno. EL CONDUCTOR: EL VEHÍCULO: EL ENTORNO: La mayoría de los accidentes de tránsito tienen que ver con faltas del conductor. Algunas amenazas que tienen origen en la persona que conduce. Ejemplos: Por lo general se presentan consecuencias bastante graves cuando la causa de un accidente de tránsito ocurre por de fallas propias del vehículo. Por eso el diseño y mantenimiento del mismo deben ser prioridad en una empresa. Algunas amenazas relacionadas con el vehículo son: Esta área es bastante compleja y requiere del apoyo de la sociedad en general y otros actores intersectoriales y gubernamentales, para disminuir la cantidad de amenazas que aquí se originan. El entorno está conformado por: la sociedad, la infraestructura, el clima y la naturaleza. Bajos niveles de tolerancia y autocontrol en la vía por alto estrés. Falta de entrenamiento para el tipo de vehículo que le asignaron. Desconocimiento de las normas y señales de tránsito. Exceso de velocidad Impericia en el manejo Antigüedad: agotamiento de la vida útil del mismo. Fallas mecánicas por falta de mantenimiento preventivo y correctivo. Adaptaciones con dispositivos que no ofrecen seguridad. Falta de limpieza (sobre todo en vidrios y espejos) Carencia o desgaste de dispositivos de seguridad: cinturón. Adaptado de la Guía de Seguridad Vial de la BP Exploration Company Colombia Limited 88 Aumento del número de vehículos. La falta de conciencia de seguridad e idiosincrasia. Peatones imprudentes. Animales sueltos en la vía. Legislación en seguridad vial inadecuada o incompleta. Laxitud en la aplicación de la ley. Estar bajo la influencia de drogas, alcohol o medicamentos. Precario estado de salud Distraerse Fatiga por falta de descanso. Falta de los conocimientos necesarios sobre el material o producto que transporta. Incompatibilidad del vehículo con la tarea o rutas que se le asigna. Conductores poco diestros transitando en otros vehículos. El sabotaje y el secuestro La infraestructura: Diseño deficiente de las carreteras: trazado, bermas, peraltes, demarcación y señales. Características peligrosas en las carreteras: lomas pronunciadas, puentes angostos, curvas muy cerradas... Mantenimiento poco frecuente o inadecuado, de las carreteras. El clima y la naturaleza: Inundaciones, derrumbes y caída de rocas y objetos sobre la carretera. La naturaleza del terreno: pantanos, desiertos, montañas. El polvo La lluvia y la niebla Los insectos y otros animales. 89 ANEXO 13 PLAN DE VIAJE El procedimiento de plan de viaje de la empresa es un método sistemático de planeación y control de operaciones de transporte en carretera que apunta a que cada viaje sea tan seguro como sea razonable y facilita a la empresa la temprana detección de cualquier acontecimiento imprevisto. Se requiere un sistema formal de PLAN DE VIAJE para las operaciones por tierra que implican: viajes largos en áreas alejadas donde hay pocas comunicaciones y donde la seguridad del operador y equipos pueden estar en riesgo, si se pierden o se ven involucrados en un accidente. Este procedimiento también contempla las acciones correctivas que se tomarán en caso de emergencia. No importa cuán corto sea el viaje: Se debe asignar un coordinador de viaje Asegurarse de que un plan de viaje sea preparado por el supervisor y una copia de éste sea llevada durante del viaje. Reportar al supervisor la llegada puntualmente y el arribo seguro Reporte al supervisor en caso de cualquier retraso, accidente, retenes, etcétera. PREPARACIÓN DEL VIAJE Como mínimo los vehículos usados para viajes a áreas remotas, de los elementos contenidos en el Artículo 30 de la Ley 769 de 2002, se deben equipar con: Cinturones de seguridad para los asientos delanteros y traseros Cuerda de remolque Agua adicional para el radiador y batería Tabla para mejorar estabilidad y apoyo del gato 90 La inspección pre operacional del vehículo se debe realizar antes de comenzar el viaje y cualquier deficiencia se debe reportar inmediatamente al supervisor y corregir antes del viaje. La presión del neumático se debe marcar claramente en la llanta /rin. Se debe llevar ropa de repuesto para enfrentar las condiciones ambientales. Siempre se debe llevar un amplio suministro de agua potable y alimento dependiendo del ambiente y longitud del viaje. El suministro de agua debe ser por lo menos 2 galones por día por persona. Equipo de comunicación: radio, teléfono satelital o celular deben también estar disponibles. FATIGA Todos los conductores de la empresa deben evitar conducir bajo condiciones de fatiga y seguir las siguientes reglas como medida mínima de precaución: Cada 2 horas de conducción, el conductor debe parar y tomar un corto descanso antes de continuar. Abstenerse de conducir después de sesiones de trabajo continuo mayores a 10 horas. Abstenerse de conducir cuando se sienta enfermo o bajo medicamentos que puedan alterar su capacidad de reacción. Abstenerse de conducir bajo condiciones de presión emocional que puedan afectar la atención o tiempos de reacción. PROCEDIMIENTO PARA ATENDER UNA CONTINGENCIA O EMERGENCIA EN EL EVENTO DE CONTINGENCIA O EMERGENCIA: Manténgase en el área en donde se encuentra el vehículo sin importar las circunstancias. Es más fácil detectar un vehículo que un individuo. Racionalice el suministro de alimento y agua. No beba el agua del radiador. El líquido de refrigeración es a veces tratado con el bicromato de sodio o aceite soluble que son venenosos. 91 Use el vehículo como refugio En la noche utilice las exploradoras para emitir señales. Durante horas de luz día, utilice el espejo para reflejar la luz del sol. Como último recurso, queme los neumáticos para proporcionar señal de humo. BIBLIOGRAFÍA SURATEP. Modelo Cero Accidentes. Versión 2, Gerencia de Prevención de Riesgos. Medellín , 2000 SURATEP. Investigación y análisis de accidentes de trabajo. Gerencia de Prevención de Riesgos. Código D20312-DCAP, versión 1. Medellín, 2002 SURATEP. Gerencia de Prevención de Riesgos. Herramientas para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y los comportamientos. Código D2131 DCAP, versión 1. Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de Construcción. Manual de prevención de accidentes de tránsito. Santiago de Chile. Primera edición 1989. Guía de seguridad en el transporte terrestre. Empresa BP. Exploration Company Colombia Limited. Norma OHSAS 18001 Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la empresa PROCOPAL Fabiola Betancur G. Salud Ocupacional: un enfoque humanista. Mc Graw-Hill Bogotá, 2001. 92