Subido por Katherine Molina

Taller 2 Constitución

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CURSO DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO Y CONSTITUCIÓN POLÍTICA
TALLER II: “CRÍTICA AL PRESIDENCIALISMO EN LA AMÉRICA LATINA”
PROFESOR: ALEJANDRO PINZÓN ALAMEDA
MG. POLÍTICAS PÚBLICAS
INTEGRANTES:
JEAMPIERRE RAMÍREZ
KATHERINE MOLINA
FERNANDO ROSERO
DAHIANA GARCÍA
DIEGO AGREDO
JUANA REYES
UNIVERSIDAD DEL VALLE
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
26/03/19
DESARROLLO
¿EN PALABRAS DEL AUTOR DE ESTE TEXTO, CUÁLES SON POR ENCIMA DE LA
LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD PREGONADAS, LAS VERDADERAS DIMENSIONES DEL
SISTEMA POLÍTICO EN AMÉRICA LATINA?
Según el profesor de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Enrique Bernales Ballesteros, en
América Latina las verdaderas dimensiones del sistema político por encima de la legalidad y la
legitimidad pregonada son:
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La concentración y elitización del poder.
La tendencia a su ejercicio autoritario.
La representación restringida.
La conducta parcializada de la autoridad en factor de los grupos económicos más poderosos.
La presencia de tutelar, arbitral y con poder autónomo de decisiones de las fuerzas armadas.
¿CUÁLES SON LAS RELACIONES QUE SE ESTABLECEN ENTRE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS Y EL PRESIDENCIALISMO?
En el segundo apartado de su escrito, Bernal Ballesteros resalta que los partidos políticos se
relacionan con el presidencialismo, a tal punto que inciden directamente en su predomino histórico.
Evidencia así el autor factores de relación como: una organización centralizada y elitista, la
existencia de un “lider natural”, toma de decisiones por un pequeño grupo, y demás muestras de que
ninguno de los dos se soporta en una verdadera democracia.
De esta forma, el autor hace alusión a un presidencialismo que como fenómeno político, se refleja
tanto en las relaciones del Estado y la sociedad, como en el manejo de los partidos políticos, de los
cuales su “deber ser” se encuentra tan alejado de la realidad que le permite afirmar al autor que el
problema de la democracia en los países latinoamerianos fue tener régimenes multipartidarios, pues
el “ser” de estos muestra un rol distorsionado de los partidos presentándose una realidad en la que
su influencia para la concentración del poder, se une y relaciona a un sistema presidencialista
brindándole un poder excesivo, y en lugar de hacer oposición y representar los intereses de la
sociedad, se cogen de la mano y sin soltarse, proceden a escribir la historia.
¿POR QUÉ EN AMÉRICA LATINA, NO HA SIDO POSIBLE QUE SE INSTITUCIONALICEN Y
FUNCIONEN UN SISTEMA PRESIDENCIAL Y/O PARLAMENTARIO VERDADERAMENTE
GENUINOS O “PUROS”?
El autor afirma que en América Latina no ha sido posible ni la institucionalización, ni el
funcionamiento de un sistema presidencial o parlamentario con éstas características, a causa de
principalmente factores de arraigo cultural y económico, los cuales siempre han marcado la
presencia y adhesión hacia una autoridad fuerte. Añadido a esto, el autor hace mención de otros
factores como la carencia de hábitos democráticos, la marginación de amplios sectores sociales y
el caudillismo preponderante, así como un desequilibrio que ha condicionado negativamente el
desarrollo político latinoamericano.
De esta forma, el autor señala que para que un sistema presidencial y/o parlamentario marche de una
forma correcta y pura, es necesario un funcionamiento estable y duradero de las instituciones
democráticas, factores de los cuales él mismo afirma, son inexistentes en el narrar de la historia
republicana de América Latina.
EN OPINIÓN DEL GRUPO: ¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS Y LA CRÍTICA
REALIZADAS POR EL PROFESOR ENRIQUE BERNALES BALLESTEROS AL SISTEMA
PRESIDENCIALISTA DE AMÉRICA LATINA, Y CÓMO SE VISUALIZA FRENTE AL
PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DEL EQUILIBRIO DE LOS PODERES PÚBLICOS EN
COLOMBIA Y LAS AMPLIAS FUNCIONES ATRIBUIDAS AL PRESIDENTE?
Después de dar a conocer nuestros puntos de vista particulares, se llegó a la conclusión como grupo
de trabajo de que lo fundamental de esta crítica al sistema presidencialista, que puede ser aprecida
en el transcurrir del escrito del profesor Bernales Ballesteros, se encuentra en esa invitación a
cuestionar el manejo del poder político en Latinoamérica, brindando así herramientas de
comprensión al lector, y cuya importancia dividimos en tres puntos: la identificación de unos
problemas, el reconocimieto a unas necesidades, y la propuesta de unas soluciones.
Identificación de problemas por cuanto expone las razones por las cuales este tipo de régimen ha
encontrado el escenario propicio para desarrollarse en estos países, dando a conocer la ausencia de
una verdadera democracia, la ilegitimidad e ilegalidad del poder político, y factores que facilitan la
concentración del poder como la debilidad de los mecanismos que regulan la relación entre Estado
y la sociedad, la ausencia de canales para que un ciudadano pueda hacer uso de sus derechos,
privándole de participar en la toma de decisiones y ejercer control sobre el Estado.
El reconocimiento de unas necesidades por cuanto el profesor Bernales afirma que en realidades
como la descrita anteriormente, se hace necesaria una implementación de figuras que erradiquen esa
democracia desordenada que le ha significado un reto a Latinoamérica, evidenciando unas
necesidades sociales, económicas, políticas y culturales, que preceden y proceden al sistema
presidencialista.
Y como último punto, encontramos importante la propuesta de unas soluciones, por cuanto ilustra
al lector una esperanza de un presidencialismo atenuado en América Latina por medio del
planteamiento de una fase desconcentración del poder presidencial, lograr una reponsabilidad
política que recaiga en el gabinete en conjunto, instituir normas de control parlamentario, y
recalcando que se debe considerar como eje fundamental el incremento de la participación ciudadana
en las tareas de decisión política, para lograr así una descentralización del Estado.
LECTURA: ARTÍCULOS 113 Y 118 C.POL
Asimismo, después de haber leido los artículos correspondientes y teniendo en cuenta lo planteado
anteriormente, a consideración del grupo el equilibrio de poderes públicos en Colombia es
inexistente, pues al contrastarle con las múltiples funciones que se le otorgan al presidente de la
república en la Constitución, se presenta como impedimento para el cumplimiento total del Art. 113
en el cual los órganos que conforman el Estado deben cooperar entre sí para la toma de decisiones
y el cumplimiento de estas, pues debido al gran número de responsabilidades y decisiones que el
presidente puede tomar con respecto a la dirección y actuación del Estado, en muchas ocaciones no
se tiene en cuenta a los órganos interventores y reguladores de estas decisiones, lo que produce una
prevalencia del poder ejecutivo permitiéndole invadir ámbitos propios de los otros poderes.
EN OPINIÓN DEL GRUPO: SEGÚN LOS PLANTEAMIENTOS DEL AUTOR EN CUANTO AL
ROL QUE CUMPLEN LAS FUERZAS ARMADAS EN EL SISTEMA POLÍTICO DE
LATINOAMÉRICA ¿CUÁLES SON LOS SIGNOS NEGATIVOS PRINCIPALES EN COLOMBIA,
DE SU INDEBIDA INJERENCIA EN LOS ASUNTOS MÁS CRUCIALES DE LA VIDA
NACIONAL, A PESAR DE SU PREGONADA “NO BELIGERANCIA, SUJECIÓN AL PODER
CIVIL, LEYES Y REGLAMENTOS MILITARES” Y SU PROTAGONISMO EN LA
CONSTRUCCIÓN DE UNA VERDADERA DEMOCRACIA?
Consideramos que los signos negativos de las Fuerzas Armadas en Colombia, son producto
precisamente del pasar por encima e incumplir ese principio de “NO BELIGERANCIA, SUJECIÓN
AL PODER CIVIL, LEYES Y REGLAMENTOS MILITARES”, de lo que podemos señalar aquellos que
consideramos principales:
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Estable y permanente relación con la política.
Subordinación al poder presidencial y no al constitucional.
Uso de las fuerzas armadas como instrumento de abuso y sometimiento de la población civil.
Una relación entre sociedad, fuerzas armadas y fuerzas políticas, fragmentada y necesitada
de renovarse.
El dejar a un lado su carácter apolítico para pasar a privilegiar sectores de la política según
su conveniencia, olvidando y afectando los intereses de la sociedad civil.
Conspiración contra los regímenes progresistas.
Golpes institucionales en nombre de la seguridad nacional.
En los asuntos más cruciales de la vida nacional ha operado como un limitante de la
democracia.
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