Licenciado en Economía Licenciado en Administración y Dirección de Empresas Curso Académico 2003 - 2004 Microeconomía I Tema 8 Introducción a la Macroeconomía Carmen Arguedas Departamento de Economía Índice 8.1 Definición y objetivos fundamentales de la Macroeconomía 8.2 Definición de las principales variables macroeconómicas 8.3 Definición de los principales instrumentos de la política económica 8.4 El flujo circular de la renta 8.1 Definición y objetivos fundamentales de la Macroeconomía La Macroeconomía se ocupa del estudio del funcionamiento de la economía en su conjunto. Examina los niveles de producción globales (de un país o de un grupo de países), los niveles de empleo o los precios. Sin embargo, la Microeconomía trata del estudio de cómo los agentes económicos (hogares, empresas, grupos de empresas,...) toman sus decisiones entre sí e interactúan en los mercados Ejemplos: La Microeconomía estudia el modo en que los países de la OPEP fijan el precio del petróleo; la Macroeconomía estudia cómo afecta una subida del precio del petróleo a la inflación y los niveles de crecimiento y paro mundiales. La Microeconomía estudia cómo el “mal de las vacas locas” afectó al mercado del cordero, del cerdo, ..., mediante el análisis del cambio en las decisiones de compra de los hogares; sin embargo, la Macroeconomía estudia su efecto en la inflación, el paro, y los niveles de crecimiento económico a nivel global. Objetivos fundamentales de la Macroeconomía Empleo Crecimiento Económico Estabilidad de precios Mayores niveles de empleo implican una mayor utilización de los recursos disponibles de una economía (y por tanto más eficiencia, es decir, más cercanía a la FPP) Mayores niveles de producción de bienes y servicios implican una utilización eficiente de los recursos disponibles de la economía Los fuertes aumentos de precios distorsionan las decisiones de las empresas y los hogares, e impiden una asignación eficiente de los recursos. El objetivo es el de inflación moderada. Otros objetivos... Déficit Público Diferencia entre ingresos y gastos públicos Es un indicador del grado de equilibrio o desequilibrio de la actuación del sector público. A mayor déficit, mayores son las necesidades de financiación de las Administraciones Públicas (esto presiona al alza los tipos de interés y afecta negativamente a la inversión privada) Déficit exterior Diferencia entre ingresos por exportaciones y gastos por importaciones Tipos de cambio Precio en u.m. nacionales de una u.m. extranjera Se mide a través del saldo de la Balanza de pagos por cuenta corriente. Un déficit implica que el país está absorbiendo más recursos de los que produce, esto es, refleja un préstamo al país en cuestión de los países con los que comercia Es un indicador del grado de fortaleza de la moneda nacional frente a otra extranjera. El objetivo es el de estabilidad cambiaria, dado que las fuertes distorsiones generan ineficiencias en el proceso de toma de decisiones económicas Conflictos entre objetivos El desempleo y la inflación El crecimiento económico y la inflación Cuando la producción aumenta a fuerte ritmo y el desempleo se reduce, la situación tiende a que se eleven los precios y los salarios (más producción implica mayor agotamiento de recursos e incremento de precio de los mismos) Si por el contrario, las autoridades toman medidas contractivas para contener la inflación, el desempleo tenderá a aumentar Instrumentación de la política económica a largo plazo El aumento de la tasa de crecimiento a largo plazo suele requerir un aumento de la inversión en capital y conocimientos: para aumentar la inversión es necesario ahorrar y reducir las tasas de consumo de bienes, lo cual repercute negativamente sobre el crecimiento. 8.2 Definición de las principales variables macroeconómicas La tasa de desempleo Tasa de desempleo Para medir el grado de cumplimiento del objetivo de empleo t número de parados t 100 población activa t Población activa: nº de personas de 16 años o más que están trabajando, o bien, no trabajan pero están buscando empleo Parados: subgrupo de la población activa que no trabaja pero está buscando empleo Tasa de actividad: población activa / población de 16 años o más CONSULTAR Datos más recientes de desempleo de la economía española ¡¡ CUIDADO !! Es importante la distinción entre TASA DE DESEMPLEO (la definida anteriormente según la Encuesta de Población Activa -EPA) y la TASA DE DESEMPLEO REGISTRADO (la definida a partir de los datos del Instituto Nacional de Empleo –INEM) Con la segunda, se contabilizan exclusivamente los parados que están registrados como tales en cualquiera de las Oficinas de Desempleo del INEM. Evidentemente, esto resulta en una tasa de desempleo mucho menor (entre 2 y 3 puntos porcentuales menos) En relación con los países de la Unión Europea, España va a la cabeza en lo referente a la tasa de paro (11,3% en diciembre de 2003) Algunos de los países que van a acceder a la UE en mayo de 2004 tienen tasas de paro peores (Bulgaria, Polonia o Eslovaquia) La tasa de paro media en los países de la UE está actualmente situada en el 8% de la población activa. Los países de la UE con menores tasas de desempleo son, por este orden, Luxemburgo, Holanda y Austria, con tasas entre el 3,7 y el 4,4% de la población activa. CONSULTAR EUROSTAT Comparación de los datos de desempleo españoles con los de los países de la UE, Estados Unidos y Japón La tasa de inflación Es la tasa de variación del Índice de Precios al Consumo (IPC) entre dos períodos de tiempo IPC IPC t t 1 100 ρ t IPC t 1 Tasa de inflación interanual t: mes en el que se quiere medir el aumento de precios t-1: mismo mes del año anterior Tasa de inflación intermensual t: mes en el que se quiere medir el aumento de precios t-1: el mes anterior Tasa de inflación acumulada Suma de tasas de inflación intermensuales en lo que va de año ¿Qué es un Índice de Precios? Es el cociente entre el coste monetario de un conjunto dado de bienes y servicios en un período determinado y el coste monetario de ese mismo conjunto en un PERÍODO BASE, multiplicado por 100. Por ejemplo, si tomamos 1995 como año base, y queremos medir el Índice de Precios de un conjunto de bienes dado en el año 2002, lo calculamos de esta forma: 2002 Coste monetario IP1995 Coste monetario año 2002 100 año 1995 Observaciones: El Índice de Precios del año 1995 vale 100 (año base) Un IP superior a 100 implica un incremento de precios con respecto al año base; un IP inferior a 100 implica una disminución ¿Qué es el Índice de Precios al Consumo? Es el índice que mide el cociente entre el coste monetario de una cesta de mercado de bienes y servicios que representa las compras de una economía doméstica representativa (CESTA DE LA COMPRA) y el coste monetario de esa misma cesta en un período base, multiplicado por 100 CESTA DE LA COMPRA Es una muestra de bienes y servicios representativa de los distintos comportamientos de consumo de la población, así como una estructura de ponderaciones de dichos bienes que defina la importancia de tales bienes en el consumo. El IPC español obtiene esta información a partir de la Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) Cualidades deseables del IPC Representatividad o adaptación del índice a la realidad económica del momento: Los artículos seleccionados deben ser los más consumidos, los establecimientos donde se midan los precios deben ser los más visitados, y la importancia relativa de cada artículo en la cesta de la compra debe responder a las tendencias de consumo de los hogares Comparabilidad temporal: se refiere a la necesidad de que todos los elementos necesarios para la construcción del IPC permanezcan estables (excepto, lógicamente, los precios) para que este índice pueda ser comparado a lo largo del tiempo CONFLICTO ENTRE AMBAS CUALIDADES Grupos de bienes y servicios incluidos en la cesta de la compra 1. Alimentos y bebidas no alcohólicas 219,309 2. Bebidas alcohólicas y tabaco 31,822 3. Vestido y calzado 98,993 4. Vivienda 106,841 5. Menaje 64,101 6. Medicina 27,529 7. Transporte 153,233 8. Comunicaciones 27,345 9. Ocio y cultura 68,338 10. Enseñanza 16,747 11. Hoteles, cafés y restaurantes 111,810 12. Otros 73,933 PONDERACIONES SOBRE 1000 (año 2003) NUEVO SISTEMA IPC Base 2001 En vigor desde enero de 2002 para cumplir con las exigencias de la UE y Eurostat Cambios en el sistema con respecto al sistema anterior Mayor dinamismo: se podrán actualizar las ponderaciones en períodos cortos de tiempo, de acuerdo con la evolución del comportamiento de los consumidores. Además, esta adaptación a la evolución del consumo se conseguirá también con la posibilidad de incluir nuevos productos en la cesta de la compra en el momento en que su consumo comience a ser significativo. Todo esto es posible gracias a la implantación desde 1997 de la Encuesta Continua de Presupuestos Familiares (ECPF) El nuevo sistema es técnicamente más moderno, ya que permite la incorporación inmediata de mejoras en la metodología que ofrezcan los distintos foros académicos, así como los organismos nacionales e internacionales. También se valoran especialmente las decisiones provenientes del Grupo de Trabajo para armonizar los IPC de los países de la UE. Cambia el año base: hasta diciembre de 2001, el año base era 1992 (el año base cambiaba cada 9 años) Características más importantes del nuevo sistema Período actual de referencia de las ponderaciones: El comprendido entre el segundo trimestre de 2000 y el primero de 2002. Las ponderaciones se revisarán anualmente Muestra: Selección de municipios: se tiene en cuenta la situación de las principales zonas comerciales en cada una de las provincias. Con respecto a la anterior base de 1992, se ha pasado de 130 a 141 municipios (alimentos) y de 70 a 97 municipios (resto de grupos) Selección de zonas comerciales y establecimientos: se presta especial atención a los distintos tipos de establecimientos existentes así como a la recogida de precios de los artículos perecederos en municipios que no son capital de provincia Determinación del número de observaciones: aumenta considerablemente el número de precios procesados con respecto a la base anterior, pasando ahora a ser aproximadamente 180.000 precios mensuales Cesta de la compra: La componen actualmente 484 artículos (pertenecientes a cada uno de los 12 grupos mencionados anteriormente). La fuente fundamental de información acerca de qué artículos se incluyen y su ponderación es la ECPF. Inclusión de ofertas y rebajas: Dado que el IPC base 1992 no incluía esta posibilidad, su inclusión en el nuevo sistema provoca una ruptura en la serie y, por tanto, la imposibilidad de comparar totalmente el nuevo índice con los anteriores a 2001. Periodicidad del cambio del sistema: Adaptación continua del IPC: revisión anual de ponderaciones Revisión estructural del IPC: cada 5 años se realizará un completo cambio de base, con revisión de los artículos de la cesta de la compra, las ponderaciones para los niveles más desagregados y la selección de la muestra; así como los cambios metodológicos pertinentes CONSULTAR CONSULTAR CONSULTAR Metodología del nuevo sistema del IPC, base 2001 Datos más recientes de IPC e inflación de la economía española Comparación de datos de inflación de la economía española con el resto de países de la UE, USA y Japón La tasa de crecimiento económico tasa t PIBreal t t 1 100 PIBreal t 1 PIBreal Es la tasa de variación del Producto Interior Bruto en términos reales entre dos periodos de tiempo Si la tasa es positiva, entonces hay crecimiento económico. Si es negativa, entonces hay recesión. Técnicamente, se considera que un país está en fase de recesión cuando obtiene dos tasas trimestrales sucesivas de crecimiento negativo ¿Qué es el Producto Interior Bruto? Es el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales que se producen en un país durante un periodo de tiempo El PIB puede medirse en términos nominales y en términos reales ¿Qué es el PIB nominal? Es el PIB que se calcula utilizando los precios de mercado vigentes en el periodo objeto de medida (PRECIOS CORRIENTES) ¿Qué es el PIB real? Es el PIB que se calcula utilizando los precios de mercado de un periodo base (PRECIOS CONSTANTES) PIB potencial Es el valor de mercado a precios constantes de la máxima producción que puede obtener un país en un periodo dado si se utilizaran todos los recursos disponibles (PIB de pleno empleo) Brecha del PIB Es la diferencia entre el PIB potencial y el PIB real, y da una idea del grado de ociosidad de los recursos disponibles de una economía Deflactor del PIB Es el cociente entre el PIB nominal y el PIB real en un periodo dado, multiplicado por 100. Nótese que el deflactor del PIB es un índice de precios. Deflactor del PIB t PIB nominal PIB real t 100 t Observaciones: En el año base, el PIB nominal y el PIB real coinciden, y, por tanto, el deflactor del PIB es igual a 100 Si el deflactor del PIB es superior a 100, entonces ha habido un aumento generalizado de precios. Si es inferior a 100, los precios han disminuido. Ejercicio Suponga que en un país hipotético se producen solamente tres tipos bienes y servicios. En la siguiente tabla se especifican las cantidades producidas y los precios de los bienes para los años 2001 y 2002: Producto Q2001 P2001 Q2002 P2002 Plátanos 2000 200 2300 205 Camisas 1830 200 1790 210 Cortes pelo 500 85 502 120 Calcule: 1) El PIB nominal y el PIB real para los años 2001 y 2002, tomando 2001 como año base 2) La tasa de crecimiento de la economía en 2002. 3) El deflactor del PIB para cada año y su correspondiente tasa de variación. CONSULTAR CONSULTAR Datos más recientes de crecimiento económico de la economía española Comparación de datos de crecimiento de la economía española con el resto de países de la UE, USA y Japón 8.3 Definición de los principales instrumentos de política económica FACTORES DETERMINANTES RESULTADOS Fuerzas internas del mercado Políticas macroeconómicas Perturbaciones externas MACROECONOMÍA Crecimiento Inflación Empleo y desempleo Déficit público Déficit exterior Tipo de interés Tipo de cambio ¿Cómo puede el gobierno afectar a los objetivos fundamentales de la macroeconomía? Política fiscal Política monetaria Política exterior Políticas de oferta Consiste en la utilización del gasto público y los impuestos para intervenir en la economía Política fiscal INCIDE SOBRE La distribución de rentas de los hogares La demanda agregada de bienes y servicios Los niveles de inversión de las empresas Instrumentos Gasto público en bienes y servicios (compras del Estado): pagos a funcionarios, construcción de carreteras, servicios sanitarios, ... Transferencias del Estado: pensiones de jubilación, subsidios de desempleo, etc Impuestos: inciden sobre las rentas de los hogares (y condicionan las pautas de consumo-ahorro) y sobre los precios de los bienes y factores de producción Política monetaria Consiste en la gestión del dinero, el crédito y el sistema financiero de un país, a través de un Banco Central Los tipos de interés y los niveles generales de precios INCIDE SOBRE Los niveles de inversión de las empresas Los tipos de cambio Los precios de las viviendas Ejemplo ¿Cómo evitar una presión alcista sobre los precios? En general, llevando a cabo una política monetaria restrictiva (reducción de la oferta monetaria) que eleve los tipos de interés, y que haga reducir los niveles de inversión (y por tanto de PIB) y de precios. Política exterior Se ocupa de la gestión financiera internacional y del el favorecimiento del comercio internacional INCIDE SOBRE Las exportaciones netas, que son un componente del PIB Instrumentos Los tipos de cambio (precios de las divisas) Los aranceles, contingentes y otros mecanismos Políticas de oferta Propician incentivos al trabajo, la producción y las mejoras tecnológicas que eleven la eficiencia y la productividad del trabajo Instrumentos Subvenciones y ayudas a la innovación empresarial Reglamentos sobre condiciones laborales 8.4 El flujo circular de la renta Compras de consumo GASTO (= PIB) Gasto en bienes finales Bienes y servicios finales (alimentos, viajes, ...) PRODUCTOS (= PIB) HOGARES EMPRESAS Factores de producción (trabajo, capital, ...) RENTA (= PIB) COSTES (= PIB) Costes de producción Salarios, intereses, beneficios, ... ¿Cuáles son las vías de estimación del PIB? DEMANDA (gasto) + Consumo privado + Consumo público + Inversión (FBC y variación existencias) + Exportaciones - Importaciones OFERTA (producción o ramas de actividad o valor añadido) +Agricultura + Energía +Industria + Construcción +Servicios + Impuestos indirectos - Subvenciones RENTAS +Remuneración de asalariados +Excedente bruto de explotación + Imp. indirectos - Subvenciones Todas estas vías estiman el PIB a precios de mercado ¿Es el PIB una buena medida de bienestar social? Hay parte de la actividad económica que no se registra en el PIB: - Los flujos que no pasan por el mercado (tareas domésticas, cocina, limpieza, bricolaje, ...) - La economía sumergida (actividades que se realizan al margen de la economía oficial) No se tiene en cuenta la contaminación o degradación medioambiental OTROS INDICADORES DE BIENESTAR SOCIAL: -Esperanza de vida - Mortalidad infantil - Disponibilidad de los servicios médicos - Cantidad de ocio - Formación y educación PRINCIPALES AGREGADOS MACROECONÓMICOS PIB a precios de mercado - Impuestos indirectos + Subvenciones PIB a coste de los factores (cf) - Consumo de capital fijo (depreciación) PINcf (PI neto) + Rentas netas del resto del mundo PNNcf = RNNcf (p. nacional ... = renta nacional ...) + Transferencias netas con el resto del mundo RNNDcf (renta nacional neta disponible ...) + Consumo de capital fijo + Impuestos indirectos - Subvenciones RNBDpm (renta nacional bruta disponible a pm)