MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ C O N T E N I D O CAPITULO 01 CAPITULO 02 CAPITULO 03 CAPITULO 04 CAPITULO 05 CAPITULO 06 PRESENTACION 1. Introducción 2. Aspectos Generales DATOS GENERALES DEL DISTRITO DE HUAROS 1. Ubicación y Extensión 2. Accesibilidad 3. Distribución Urbana y Rural del Distrito EL SISTEMA NATURAL DISTRITAL 1. Condiciones Físicas y Naturales 2. Biodiversidad 3. Datos Históricos Culturales ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS DEL DISTRITO 1. Aspectos Socio Demográficos 2. Nivel de Pobreza de la Población Distrital 3. Aspectos Económicos Locales 4. Agricultura, Ganadería y Piscicultura 5. Otras Actividades 6. Servicios Públicos 7. Sistema Institucional de la Gestión Local ANALISIS ESTRATEGICO 1. Metodología Utilizada 2. Resultados de los Talleres FODA 3. Análisis de Tendencias si no se Interviene 4. Indicadores de Meta VISION Y OBJETIVOS DE DESARROLLO 1. Visión de Desarrollo del Distrito de Huaros al 2025 2. Líneas de Desarrollo Estratégico 3. Planeamiento para el Desarrollo del Distrito de Huaros al 2025 4. Objetivos Estratégicos de Desarrollo PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO 1. Principales Programas y Proyectos Página 3 3 5 8 8 12 15 19 19 25 29 38 38 41 48 54 61 62 73 83 83 85 95 99 103 103 104 104 106 108 108 1 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ CAPITULO 07 CAPITULO 08 2. Principales Proyectos Sinérgicos LA GESTION DEL PROCESO DE DESARROLLO LOCAL 1. Modelo del Proceso de Desarrollo Local del Distrito de Huaros 2. Objetivos del Modelo de Gestión 3. Los Principios del Modelo de Gestión 4. Estrategias de Implementación de la Gestión del Proceso AGENTES PARTICIPANTES 130 132 132 135 135 135 137 2 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ PRESENTACIÓN 1. INTRODUCCIÓN En el Distrito de Huaros se vienen generando una serie de iniciativas promovidas por los diversos actores sociales, las comunidades campesinas, las instituciones públicas, los actores políticos, los agricultores y ganaderos, las hermandades, los clubes deportivos, los pequeños comerciantes y transportistas, los empresarios y los hijos residentes de Huaros en la ciudad de Lima, en fin todo vecino y vecina que realiza alguna actividad en el Distrito o está vinculada a sus comunidades, y que se encuentra interesado en realizar y dinamizar procesos de cambio que les permitan alcanzar mejores niveles de vida. Sin embargo, la principal limitación de estas iniciativas está en su permanencia en el tiempo y la desarticulación entre ellas. En este contexto, la Municipalidad Distrital de Huaros asumiendo el rol promotor del desarrollo que le confiere la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, ha impulsado la elaboración de la actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado (PDCL)del Distrito de Huaros al 2025, proporcionando un marco de acción de propósitos comunes que articulen los procesos en curso. La misma experiencia de elaboración de este Plan constituye un largo proceso de acercamiento, en cuya etapa de formulación ha contado con el apoyo y participación de las Comunidades Campesinas de Santiago de Huaros, San Felipe de Cullhuay, San Pedro de Huacos y el Centro Poblado de Santa Rosa de Acochaca, representadas por sus respectivas Autoridades Comunales y pobladores. Asimismo, se ha contado con el aporte de los Hijos Residentes en la Ciudad de Lima, en forma amplia, democrática y llenos de esperanzas de contribuir al diseño del desarrollo del Distrito de Huaros. Siendo el Distrito de Huaros un territorio de características urbano y rural, habitado por una población cuyas interrelaciones generan procesos sociales, se concibe al desarrollo local como un proceso permanente de acción y reflexión, que relaciona y articula las actividades orientadas a ampliar las oportunidades con que cuentan los Huarosinos para alcanzar niveles de vida de mejor calidad. Así como proceso, importa desencadenar dinámicas de cambio, relacionando los procesos en curso, valorando y asimilando las experiencias y avances realizados; en este 3 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ sentido, una parte importante de la propuesta de desarrollo que se presenta en este documento, apuesta a reconocer, fortalecer y articular las iniciativas en marcha. En esta perspectiva, se han asimilado los avances en el tema de la planificación del desarrollo local consignado en el Plan de Desarrollo Concertado al 2018, como también en el proceso de programación del presupuesto participativo para los ejercicios 2011 y 2012, y de los talleres descentralizados de planificación realizados en cada Comunidad y en la Ciudad de Lima. Para ello se han convocado a las Comunidades Campesinas y a las Asociaciones de Hijos Residentes en la Ciudad de Lima, a los actores sociales, agentes económicos, instituciones públicas y privadas, organizaciones de mujeres, clubes deportivos, hermandades, entre otros, a participar en la elaboración de su contenido, así como también en la construcción de las instancias de gestión concertada del desarrollo, que permita garantizar la implementación del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al Año 2025, que contiene y expresa las aspiraciones y expectativas de la ciudadanía con respecto a su Distrito, como también precisar los medios y acciones para alcanzarlas. Fruto de esta experiencia compartida, queda la identificación de un grupo importante de representantes de nuestras Comunidades Campesinas y de las instituciones de Huaros, que han compartido con entusiasmo y responsabilidad su elaboración, con el ánimo expreso y manifiesto de seguir impulsando un proceso de desarrollo local que intenta sostenerse en la participación, la concertación y el compromiso de todos y todas a partir de los propósitos construidos concertadamente. Finalmente es necesario señalar, que para su elaboración también se ha tenido en consideración el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario: Perú hacia el 2021, aprobado por el Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM, en el que definen los ejes y objetivos estratégicos de alcance para todas las Entidades del Estado que conforman el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, del cual es parte este Gobierno Local. ARTURO OSCAR PAREDES SALCEDO ALCALDE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS Gestión Municipal 2011 – 2014 4 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ 2. ASPECTOS GENERALES ¿PDLC? 2.1. MARCO CONCEPTUAL ¿Qué es un PDLC? El Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) es un instrumento de gestión del desarrollo local, en el ámbito del distrito. Contiene las aspiraciones y la vocación de desarrollo del territorio en el largo plazo. Se formula concertadamente1, con la participación de las autoridades elegidas y de los representantes de la sociedad civil, quienes se ponen de acuerdo en la Visión y los Objetivos Estratégicos de mediano y largo plazo para nuestro distrito. ¿Para que sirve? Orienta todos los planes sectoriales e institucionales del distrito: Plan de Desarrollo Económico Plan de Desarrollo de Capacidades Plan Estratégico Institucional Plan de Desarrollo Urbano Plan de Desarrollo Rural Plan de Desarrollo Turístico Plan Local de Igualdad de Género Plan Local de Seguridad Ciudadana y otros de acuerdo a Ley. Para resolver los problemas tomando en cuenta las necesidades e intereses que tenemos tanto hombres, mujeres, jóvenes, ancianos/as, niños/as, agricultores, ganaderos, comerciantes, transportistas, etc. 1 Para orientar nuestras actividades hacia los objetivos más amplios, priorizando los problemas y sus alternativas de solución. Para gestionar el financiamiento para la ejecución de actividades y proyectos programados. Facilita los apoyos y participación de organizaciones e instituciones en las acciones planificadas del distrito. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 5 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ ¿Cuáles son los componentes del PDLC? Visión de Desarrollo Diagnóstico Estratégico Líneas Estratégicas Objetivos Estratégicos Programas y Proyectos Modelo de Gestión En razón a lo anteriormente mencionado, el proceso de desarrollo del Distrito de Huaros se concibe en torno a la noción del desarrollo humano, definido como un proceso de ampliación de las posibilidades que poseen las personas para alcanzar un nivel de vida que aprecien, fundamentado en la ampliación de sus capacidades –lo que la gente puede ser o hacer- y sus potencialidades. Para ello, es primordial que la sociedad asuma determinados valores éticos y culturales compatibles con el desarrollo humano y cuente con un marco económico y político favorable, con el apoyo de su Gobierno Local como ente más cercano del Estado. Inherente a esta noción de desarrollo, es su sostenibilidad; es decir, que el proceso de desarrollo humano requiere del fortalecimiento de su capacidad social, entendido como las relaciones entre las organizaciones e instituciones con capacidad de sostener el proceso; el impulso de procesos de ampliación de oportunidades de desarrollo económico de las personas; la equidad distributiva y social, a fin de incorporar los sectores sociales tradicionalmente excluidos; y la sustentabilidad ambiental, permitiendo satisfacer las necesidades de las actuales generaciones, sin obstruir el destino de las siguientes. En cuanto a la planificación en general, se define como un proceso, que permite prever y decidir las acciones necesarias para transitar de una situación inicial a una situación futura deseada y posible, en lapsos de tiempo previstos; la planificación concertada del desarrollo se 6 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ concibe además, como un proceso de escenarios e instrumentos legítimos de orientación y dirección de las acciones hacia el desarrollo. Así el Plan de Desarrollo Local Concertado - PDLC, producto del proceso de planificación local, se constituye en el instrumento de gestión del desarrollo de nuestro Distrito de Huaros al 2021. Este proceso de planificación, contribuye al desarrollo concertado, por que se origina en un ejercicio de democracia local participativa, de transacción y establecimiento de compromisos compartidos por diversos actores y especialmente por las Comunidades Campesinas y sus instituciones representativas; el proceso adquiere además un carácter prospectivo, al incorporar la reflexión sobre el futuro, enlazándole con acciones que deben realizarse en el presente a fin de alcanzarlo. Los Sub-Procesos del PDLC Sub Sub Sub Sub Proceso Técnico Proceso Participativo Proceso Político Proceso Educativo ¿Qué es la Visión de Desarrollo? La visión es un sueño, un deseo, es el conjunto de ideas generales que nos trazamos todos juntos sobre como queremos que sea nuestro distrito en el futuro, es decir es una construcción de escenarios a futuro, para lo cual partimos de nuestra realidad. La visión debe ser amplia e inspiradora, debe ser conocida por todos los pobladores del distrito, y cumplir así una función integradora. 7 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ CAPÍTULO 01 DATOS GENERALES DEL DISTRITO DE HUAROS 1. UBICACIÓN Y EXTENSION 1.1. UBICACIÓN Región: Departamento: Provincia: Distrito: Lima Lima Canta Huaros Huaros, es un Distrito predominantemente rural ubicado en la cordillera de los andes situado entre la costa y la sierra central del Departamento y Región Lima. Es uno de los 07 Distritos que conforman la Provincia de Canta. Fue creado el 30 de Diciembre de 1944, por Ley Nº 10151. 8 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ Y sus límites territoriales son: * Por el Norte : Con los Distritos de Atavillos Alto de la Provincia de Huaral de la Región Lima y Marcapomacocha de la Provincia de Yauli de la Región Junín. * Por el Sur : Con los Distritos de Canta de la Provincia de Canta de la Región Lima, Laraos y Huanza de la Provincia de Huarochiri de la Región Lima. * Por el Este : Con el Distrito de Marcapomacocha de la Provincia de Yauli de la Región Junín * Por el Oeste : Con el Distrito de San Buenaventura de la Provincia de Canta de la Región Lima. Su capital es el Pueblo de Santiago de Huaros, ubicada a una altura de 3583 m.s.n.m. y una distancia de 126 km. de la Ciudad de Lima y de 24Km. de la Heroica Villa de Canta, capital de la Provincia de Canta. 1.2. EXTENSIÓN 9 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ El Distrito de Huaros tiene una superficie de 333.45 km2, área que comprende sus zonas rurales y urbanas. Su territorio, presenta hasta (03) tres pisos ecológicos: yunga, quechua y suni. La zona Yunga se encuentra en la parte baja colindante con el Distrito de San Buenaventura y zonas quechua y suni que comprende el 90% del territorio. Estas zonas de vida poseen diferentes temperaturas, altitudes, humedades, flora y fauna, lo que favorece a la población distrital para el desarrollo de sus principales actividades económicas de la agricultura, ganadería y piscicultura. Además, el Distrito de Huaros política y geográficamente, está integrado territorialmente por 03 Comunidades Campesinas: Santiago de Huaros, San Felipe de Cullhuay y San Pedro de Huacos, de este último forma parte el denominado Centro Poblado de Santa Rosa de Acochaca. Plano del recorrido de la Ciudad de Lima hacia el Distrito de Huaros 10 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ Pueblo de San Pedro de Huacos Pueblo de Santiago de Huaros Pueblo de San Felipe de Cullhuay COMUNIDAD CAMPESINA DE SANTIAGO DE HUAROS Es la capital del Distrito de Huaros, se encuentra ubicado a 3,591 msnm a 24 kilómetros de la Heroica Villa de Canta, para lo cual hay que recorrer la carretera afirmada que va en dirección de Canta hacia la Viuda – Cerro de Pasco, hasta llegar a la piscigranja de Acochichan y seguimos hasta el Puente Colorado Km.122 desviándose hacia la izquierda cruzando el Río Chillón para llegar al Pueblo de Huaros, que es conocido como “Mi Huaros Querido”, por su clima fresco y acogedor, cuenta con su iglesia colonial, su plaza de armas y calles empedradas, viviendas de adobe y en donde la mayoría de sus pobladores se dedican a la agricultura y ganadería, además de contar con su piscigranja comunal de gran prosperidad. Asimismo es necesario destacar, sus atractivos naturales como las “puyas de raymindi” y las ruinas arqueológicas de Aynnas y Huishco que engrandecen a la cultura de Huaros. Sus tradiciones y costumbres son los que le convierten a Huaros en un poblado con una riqueza tradicional, en donde no solo son sus paisajes, atractivos arqueológicos o sus innumerables huacas l os que simbolizan su cosmovisión, sino también sus festividades tradicionales y patronales que se conmemoran dentro de un colorido marco de danzas y actividades rituales de propiciación (limpiacequia, herranza, cosecha, fiesta de las cruces, etc.) las que lo convierten en muy atractiva. COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN FELIPE DE CULLHUAY Está ubicado a 23 Kilómetros de la Heroica Villa de Canta y a 126 Km de la Ciudad de Lima en la ruta Lima – Canta – Cerro de Pasco. Se le conoce como ”La Perla del Río Chillón“, por su ubicación y su clima especial en la que se encuentra la laguna de Chuchun y la Cordillera de la Viuda, donde abundan los pastizales para el ganado vacuno y lanar. En el pueblo se encuentra a una altitud de 3,655 msnm aproximadamente, es el típico pueblo andino con viviendas de adobe y techo de calamina, de calles angostas, empedradas y casi 11 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ solitarias, cuyos habitantes son acogedores y hospitalarios. Destaca su iglesia colonial y gran religiosidad costumbrista por la veneración a las cruces. Su población se dedica a la agricultura y ganadería (vacuno, ovino y la crianza de alpacas. COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN PEDRO DE HUACOS San Pedro de Huacos está ubicado al norte de la Heroica Villa de Canta a una distancia de 13 km y a una altitud de 3300 msnm el nombre de huacos proviene de la palabra “huacor ” que significa ” pueblo metido”. Está formado por hermosos andenerías y sus habitantes se dedican a la agricultura y ganadería. Cuenta con importantes atractivos como Huacosmarca que dista a 2 horas a cabalgata o a 3 horas en caminata, también la catarata Ongongoy a cabalgata en 1 hora y caminando en 2 horas, lugar en donde se desarrolla su antigua ceremonia del agua. Parte de esta Comunidad es el Centro Poblado de Santa Rosa de Acochaca, que se encuentra ubicado a 2900 msnm y a una distancia de 6.5 km de la Heroica Villa de Canta; Acochaca proviene de la palabra “aco” que significa “arena” y “chaca” que significa “puente”, por lo que la unión de estas 2 palabras dan como significado ”puente de arena”; posee hermosas campiñas para acampar y un puente colonial cuya construcción data del siglo XVII; además, su clima es muy apropiado para el cultivo de hortalizas, flores y frutas; también tiene como atractivo los restos arqueológicos de Sakato que se encuentra a 3 horas de caminata. 2. ACCESIBILIDAD La accesibilidad al Distrito de Huaros desde la capital de la República (Lima) se realiza por tierra tomando la vía asfaltada de la Av. Túpac Amaru - Carretera Lima a Canta, hasta la altura del Km. 101, para continuar mediante dos rutas: 1) Al Pueblo de Huacos, continuando con la carretera hacia el Pueblo de Obrajillo y desde allí se cruza el Río Chillón y mediante carretera afirmada subiendo con revueltas se pasa por el territorio de la Comunidad Campesina de San Miguel, perteneciente al Distrito de San Buenaventura, y continúa el recorrido por la margen izquierda del Río Chillón, pasando por el Centro Poblado de Santa Rosa de Acochaca (6.5 Km) y continúa cruzando el Puente de Piedra Colonial para luego nuevamente subiendo en revueltas para llegar al Pueblo de San Pedro de Huacos, el cual oscila entre 3 y 3.5 horas desde Lima. Carretera Lima – Canta Ingreso a Santa Rosa de Quives Rumbo a Santa Rosa de Ocochaca Ingreso a Santa Rosa de Acochaca 12 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ Centro Poblado de Acochaca – Principales Vías y Edificaciones – Puente Colonial y salida hacia el Pueblo de San Pedro de Huacos Pueblo de San Pedro de Huacos, principales vías, edificaciones, puente, plaza, Iglesia, Local Comunal 2) Al Pueblo de Santiago de Huaros, se llega continuando por la carretera afirmada Canta hacia Cerro de Pasco, hasta la altura del Puente Colorado (Km. 122) se cruza el Río Chillón y continúa el recorrido hasta llegar al Pueblo de Santiago de Huaros, capital del Distrito, el cual oscila entre 3 y 3.5 horas desde Lima. 13 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ Ingreso al Pueblo de Santiago de Huaros: Edificaciones Principales (Viviendas, Iglesia y Plaza de Armas y otros atractivos Urbanos) Siguiendo el recorrido hacia el Pueblo de Cullhuay: Alberque Turístico, Vías Principales, Edificaciones (Plaza de Armas, Iglesia y Viviendas) En el Distrito de Huaros se pueden practicar deportes de aventura, cuenta con restos arqueológicos pre incaicos Aynnas, Huishco, Huacosmarca, compuesto por edificaciones, miradores, torreones y recintos defensivos; también en su territorio se encuentra un conjunto de lagunas, ideal para caminatas y paseos a caballo. 14 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ Internamente, el Distrito de Huaros cuenta con una red de carreteras y caminos de herraduras, los que comunican a la capital (Pueblo de Santiago de Huaros) con los Pueblos de San Pedro de Huacos (camino de herradura) y San Felipe de Cullhuay, pertenecientes a la jurisdicción distrital. La comunicación con los centros poblados de otros Distritos se realiza por medio de vías carrozables y caminos pedestres. Las rutas principales de comunicación se realizan con los Distritos de San Buenaventura, Lachaqui y Canta, así como con los Distritos de Marcapomacocha pertenecientes a la Provincia de Yauli – Departamento de Junin. 3. DISTRIBUCIÓN URBANA Y RURAL DEL DISTRITO La población del Distrito de Huaros se distribuye en 03 Unidades de Gestión Comunal, contando con 01 capital (con categoría de Pueblo) y 02 Pueblos. Las Unidades de Gestión Comunal más poblada del Distrito es el Pueblo de Santiago de Huaros, capital del Distrito; siendo el Pueblo de San Felipe de Cullhuay el más cercano a la capital del Distrito y el más alejado por no existir una carretera directa, el Pueblo de San Pedro de Huacos, al cual pertenece el Caserío de Santa Rosa de Acochaca, que se encuentra en la parte baja. CUADRO Nº 01: UNIDADES DE GESTIÓN COMUNAL DEL DISTRITO DE HUAROS CATEGORÍA TIPO DE ASENTAMIENTO TERRITORIAL Santiago de Huaros NOMBRE DE LA UNIDAD DE GESTION COMUNAL Capital Urbano/rural San Felipe de Cullhuay San Pedro de Huacos Pueblo Pueblo Urbano/rural Urbano/Rural Anexo - Caserío Urbano/Rural Santa Rosa de Acochaca Fuente: Municipalidad de Huaros – Octubre/2011 15 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ Las vías de comunicación entre las Unidades de Gestión Comunal están compuestas por una serie de caminos de herradura y también de carreteras. Asimismo, la vía principal, es decir la carretera de Lima - Canta con dirección a Huaros continúa hacia Cullhuay y se prolonga hasta el Distrito de Marcapomacocha – Provincia de Yauli – Departamento de Junín y siguiendo su ruta hacia el Departamento de Cerro de Pasco. Asimismo, es una aspiración de la sociedad civil a través de los representantes de las Comunidades, mejorar los caminos hacia los lugares de la producción agrícola y ganadera, así como a los atractivos naturales y en donde se encuentran las ruinas arqueológicas, para la promoción de la actividad turística. Deportistas y Turistas que utilizan las diversas vías (carreteras y caminos de herradura) dentro del territorio del Distrito T 16 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ ambién, existen proyectos de interconexión vial hacia la parte baja del Distrito, a fin de ampliar la frontera agrícola y mejorar la producción en la actividad agrícola y ganadera, como es de Huaros – Acochaca, en la Comunidad Campesina de Huacos, la cual permitirá una mejor y rápida comunicación, y especialmente atraer mayor flujo turístico interconectando a todo el ámbito del Distrito. La interconexión de los caminos entre los Pueblos atrae mayor flujo turístico y mejorar la calidad de vida de los habitantes Según el Plan Vial Participativo de la Provincia de Canta 2009 – 2018, la red vial vecinal registrada para el territorio distrital son las siguientes: 1.) La Ruta LM-545 , cuya troncal se inicia en el tramo Emp. PE-20 A (Canta) hasta Huacos, en una longitud de 12.670 Km de tipo trocha 2.) La Ruta LM-548, cuya troncal se inicia en el tramo Emp. PE-20 A (Pucahuanca) hasta Huaros, en una longitud de 4.350 Km.de tipo sin afirmar. 3.) La Ruta LM-550, cuya troncal se inicia en el tramo Emp. PE-20 A hasta Hacienda Capillayoc, en una longitud de 10.00 Km.de tipo sin afirmar 17 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ 4.) La Ruta LM-551, cuya troncal se inicia en el tramo Emp. PE- 547 hasta el Complejo Minero Río Pallanca, en una longitud de 3.230 Km.de tipo sin afirmar Estas vías se desarrollan en terrenos ondulados, la superficie de rodadura se encuentra tipo trocha y sin afirmar, con un ancho que varía desde 3.00 m 4.50 m., en estado de conservación regular. No presenta señalización, pero transitable. Sin embargo, en épocas de precipitaciones pluviales son poco transitables. El servicio frecuente de transporte público distrital e interdistrital lo viene realizando la Empresa Santa Rosa de Huaros en la ruta de Canta a Huaros / Cullhuay, así también por la Empresa Señor de los Milagros con capacidad de 30 a 40 pasajeros. El servicio de transporte se realiza en unidades ligeras (autos), en camiones de carga, combi, minibús, custer y ómnibus de pasajeros con capacidad promedio de 12, 22, 30 y 40 personas y se dan todos los días en horarios establecidos. Con respecto a los caminos de herradura se encuentran transitables, gracias al mantenimiento que efectúan las Comunidades Campesinas, siendo las principales: 1) La ruta que une de Huaros a Huacos en una distancia de 3.800 km, 2) La Ruta que une desde Emp. PE-20 A hasta Yanauya en una distancia de 20.000 km. Fuente: Plan Vial Participativo de la Provincia de Canta 2009 – 2018 18 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ CAPÍTULO 02 EL SISTEMA NATURAL DISTRITAL 1. CONDICIONES FÍSICAS Y NATURALES 1.1. METEREOLOGIA Y CLIMA El Distrito de Huaros presenta un clima templado variado en la parte baja, templada en la parte media y frío en la zona alta, debido a los diversos pisos ecológicos que comprende su territorio, con abundantes precipitaciones en los meses de enero hasta marzo durante la época de invierno. El promedio de la precipitación pluvial anual es aproximadamente de 230 a 310 mm/seg. o La Temperatura Media Anual del Ambiente es de 12 C. La Humedad relativa promedio en el Distrito de Huaros es de 60 a 70%. La diversa flora que crece y se cultiva en los diferentes pisos ecológicos y climas del territorio del Distrito de Huaros, lo hace cada más útil para la crianza del ganado vacuno y ovino, así como para el crecimiento de la agricultura, haciéndolo más atractivo para la promoción de la actividad turística. 19 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ El Distrito de Huaros, como parte de la Cuenca del Río Chillón / Plano ONG “Alternativa” – Noviembre/2011 20 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ 1.2. REGIONES NATURALES El Distrito de Huaros se localiza entra las regiones naturales o pisos ecológicos siguientes: Quechua y Suny, que se inicia en la parte más baja desde los 2900 m.s.n.m. (altura de Santa Rosa de Acochaca) a 5200 m.s.n.m. en la parte más elevada (Cordillera de la Viuda), los cuales abarcan el 100% del territorio, el mismo que es accidentado, agreste, con quebradas, lomas, llanuras y mesetas. La extensión total del territorio distrital se estima en de 333.45 km2 1.3. NIVELES ALTIMETRICOS . El Distrito de Huaros se desarrolla entre los 2900 m.s.n.m (Santa Rosa de Acochaca en la Comunidad Campesina de Huacos) y los 5200 m.s.n.m. (Cordillera de la Viuda) en las Comunidades Campesinas de Cullhuay. Estos diversos niveles, contribuyen a la existencia de una variada flora y fauna, que enriquece a su propia naturaleza. Asimismo, es influyente para el desarrollo de las principales actividades económicas de la población, como es la agricultura, la ganadería, la piscicultura y servicios turísticos. CUADRO Nº 02 ALTITUDES APROXIMADAS DE LOS POBLADOS DEL DISTRITO NOMBRE DEL POBLADO CATEGORÍA FUNDACION M.S.N.M. Santiago de Huaros Capital 1936 3,591 San Felipe de Cullhuay Pueblo 1936 3,655 San Pedro de Huacos Pueblo 1956 3,300 Santa Rosa de Acochaca Caserío 2,900 Fuente: CIDIAG-FOVIDA/1998 – IGN 2004 – INEI 2011 1.4. HIDROLOGIA La hidrología en el Distrito está compuesta por lagunas naturales impresionantes, cómo son: Torococha (4350 msnm), Chuchon o Chuchin (4400 msnm) con 13.90 km2, Verde Cocha (4480 msnm), Aguascocha (4560 msnm), Calancayo (4580 msnm), Leon Cocha (4480 msnm), Azulcocha (4530 msnm), Aguscocha (4470 msnm), Vanaulla o Yanaoclla (4560 msnm), Pucracocha (4510 msnm), Chonta 3 (4810 msnm), Mellizas de Tuctococha 2 (4625 msnm), Huando (4600 msnm), Rihuacocha (4530 msnm), Huanco Cocha 4350 msnm, Caucho (4520 msnm), Marcococha (4670 msnm), Chaqui Cocha (4525 msnm), Pacococha (4380 msnm), Cushurcocha (4660 msnm), Chalhuacocha (4520 msnm), Yanuya (4640 msnm), Yayuaya o LLanuaulla Baja (4650 msnm), Jacrash o LLanuanlla Alta (4660 msnm) y Shashahuay (4600 msnm), los cuales son un gran potencial como atractivo turístico y para las actividades agrícolas y ganaderas. 21 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ Asimismo, se debe considerar a ojos de los puquiales que se originan por las filtraciones en las alturas de los deshielos, de las lluvias y las lagunas, los cuales dan origen a la construcción de pequeños reservorios y también a los riachuelos que sirven para irrigar las parcelas en parte baja de las Comunidades. También debemos considerar las acequias y canalizaciones que sirven de medio para trasladar este importante recurso hacia las tierras de cultivo de nuestras 03 Comunidades Campesinas. En el distrito de Huaros tenemos como principal fuente el Río Chillón y las lagunas de Chcuchón, Leoncocha y azulcocha construidas para represar el agua de las alturas. Asimismo, existen pequeños reservorios con fines de almacenar el agua de las “tomas” para el riego de las parcelas, las mismas que dan vida a un gran sector de la agricultura y ganadería. SUBCUENCA CHILLÓN ALTO Esta Sub Cuenca cuenta con un área de drenaje de 785.83 Km2, un perímetro igual a 182.088 Km., se ubica entre los 1200 y 5000 msnm, la principal fuente hídrica lo constituye el río Chillón que la recorre en una longitud de 70.378 Km. durante su recorrido recibe el aporte de riachuelos y lagunas reguladas (Chuchón, Leoncocha y Azulcocha) y no reguladas. Los principales centros poblados que se benefician con las bondades de esta Sub Cuenca, son: Cullhuay, Huaros y Huacos, pertenecientes al Distrito de Huaros; así como también beneficia a los Distritos de Lachaqui y de Canta. 22 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ Administrativamente ésta Sub Cuenca se encuentra dividida en 03 sectores de riego, entre los que se encuentra el denominado Sector de Canta, quien a su vez está compuesto por 03 sub sectores de riego y entre ellos el denominado Alto Andino Chillon, el cual está comprendido por los Comités de Riego (Cullhuay, Huaros y Huacos) pertenecientes a la jurisdicción del Distrito de Huaros, del mismo que tenemos la siguiente información: MANTANTIALES CAPTACIONES Nº Caudal del Cte (Lt) Nº Caudal Consumido (Lt) CULLHUAY 02 38 03 232 HUAROS 23 75 07 398 HUACOS 15 21 00 000 TOTAL 40 134 10 630 Fuente: Estudio Integral de los Recursos Hídricos de la Cuenca del Río Chillón/2003 COMITÉ DE RIEGO Finalmente debemos señalar que por el tipo de usos de las captaciones se advierte que el mayor porcentaje se ha dedicado a la actividad agrícola, según el Cuadro siguiente: INVENTARIO DE CAPTACIONES POR TIPO DE USO “CHILLON ALTO” CAPTACIONES USO Nº % AGRÍCOLA 63 87% POBLACIONAL 01 2% PISCICOLA 06 8% HIDROELÉCTRICO 02 3% 72 100,00% TOTAL Fuente: Estudio Integral de los Recursos Hídricos de la Cuenca del Río Chillón/2003 SEGÚN EL INVENTARIO DE LAGUNAS POR MICROCUENCAS, PODEMOS SEÑALAR: a) Microcuenca Orapam: Se encontraron 02 lagunas reguladas: Usurcocha y Chahualcocha. Las aguas de estas lagunas son vertidas en la misma microcuenca y en el ámbito de la subcuenca Chillón Alto. Jurisdiccionalmente las lagunas Usurcocha y Chahualcocha les pertenecen a los comités de riego Huacos y Huaros. 23 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ b) Microcuenca Acocancha: Se han encontrado 06 lagunas, Yanaulla Alta, Cacrascocha, Sashahuay, Huarjopampa, Casamachay y la regulada Yanaulla Baja. Una parte de las aguas de estas lagunas son derivadas para el riego de las áreas de cultivo de la microcuenca el resto para el riego de las áreas de la subcuenca Chillón Alto. Jurisdiccionalmente las lagunas pertenecen al comité de riego Huaros. c) Microcuenca Chillón Alto: Existen 37 lagunas de las cuales las mas importantes son Chonta (naciente del río Chillón), Yanaulla, Aguascocha, Tuctococha, Huando, Torococha y las reguladas Acomachay, Azulcocha, Leoncocha y Chuchón. Se han encontrado 03 lagunas que no fueron inventariadas anteriormente. Una parte de las aguas de éstas lagunas sirven para el riego de pastos naturales ésta microcuenca, los sobrantes alimentan al río Chillón que a su vez beneficia directamente a los usuarios que hacen uso de éstas aguas. Jurisdiccionalmente todas las lagunas pertenecen a todos los sub sectores de riego, a excepción de la laguna Acomachay que pertenece al comité de riego Pariamarca. COMITES DE RIEGO: a) Comité de riego Huacos Dentro de cuyo ámbito administrativo se encuentra únicamente la laguna represada Usurcocha que pertenece a la microcuenca Orapam. b) Comité de riego Huaros Dentro de cuyo ámbito administrativo se encuentran 07 lagunas, las cuales riegan las áreas bajo riego de éste comité, las lagunas más importantes son las lagunas reguladas Yanaulla Baja y Chahualcocha. DESCRIPCION DE LAS PRINCIAPLES LAGUNAS REPRESADAS: Laguna Represada Yanaulla Baja Beneficia al comité de riego Huaros, consta de una capacidad útil (diseño) y actual de 0.350 y 0.234 MMC respectivamente, está constituida por una presa de concreto ciclópeo apoyado en tierra en la cara externa. La longitud de la corona es de 11 m, la sección transversal del muro de contención tiene la forma de un rectángulo con un ancho en la parte superior e inferior de 1.0 m y una altura aprovechable y total de 8 y 10 m respectivamente, la compuerta de regulación actualmente está averiada, no cierra herméticamente, produciendo fugas y pérdidas de agua en los meses de almacenamiento (abril - septiembre). La presa está asentada en tierra en la cara externa por donde no se aprecia huellas de producirse filtraciones. A simple vista, se observa que el vaso de la laguna está asentado en roca firme, y no presenta fallas geológicas por donde puedan producirse filtraciones de agua, así mismo el muro de la presa no presenta fisuras ni filtraciones. En general la estructura de la presa está en buenas condiciones de estabilidad y almacenamiento, mas no la compuerta de regulación que hace que se pierda agua hasta por un 35 % de su capacidad útil de almacenamiento. Laguna Represada Leoncocha Esta ha sido construida el año 1941, consta de una capacidad útil (diseño) y actual de 3.042 y 2.738 MMC respectivamente, beneficia a todos los sub sectores de riego que captan agua a lo largo del río Chillón, está constituida por una presa de mampostería de piedra con 02 contrafuertes del mismo material en la cara externa. La longitud de ésta presa es de 40 m, la sección transversal del muro de contención tiene la forma de un rectángulo con un ancho en la parte superior e inferior de 0.8 m y una altura aprovechable y total de 17 y 20 m respectivamente, la compuerta de regulación está en buenas condiciones. El muro de contención no presenta filtraciones, mas no así el cuerpo de la laguna donde está asentada el vaso, porque se observado filtraciones que se dan a ambos flancos de la presa, estas son considerables y se colectan al canal de la salida de la boquilla de la laguna. En general la estructura del cuerpo de la presa y su compuerta están conservada y en buenas condiciones mas no así el cuerpo de la laguna, que genera filtraciones y 24 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROS – PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA – PERU _ pérdidas del agua almacenada las cuales se ven compensadas por la alimentación constante de deshielos de nevados cercanos, lo que le permite llegar a un 90 % de su capacidad útil para la época de estiaje. Laguna Represada Chuchón Esta ha sido construida el año 1938 y es la laguna represada de mayor antigüedad en la cuenca, consta de una capacidad útil (diseño) y actual de 9.362 MMC, beneficia a todos los sub sectores de riego que captan agua a lo largo del río Chillón, está constituida por 08 presas de mampostería en piedra distribuidos a lo largo de su perímetro, además consta de 03 aliviaderos y 01 túnel para evacuar sus aguas. La longitudes de estas presas son variables, y la sección transversal de los muros de contención tiene la forma de un trapecio con un ancho en la parte superior e inferior de 1,5 y 4,5 m respectivamente. La compuerta de regulación está en buenas condiciones, mas no así los muros de contención, que debido a la presencia de filtraciones generan el congelamiento de esas aguas dentro de los muros, ocasionando paulatinamente fisuras y el debilitamiento hasta el extremo de colapsar toda la estructura. Así mismo se ha observado filtraciones, aguas abajo de los muros de contención provenientes del cuerpo de la laguna. Actualmente se encuentra en mejoramiento por el Gobierno Regional de Lima, está operativa y es utilizada en el periodo de estiaje. Laguna Represada Usurcocha Esta ha sido construida el año 1969, consta de una capacidad útil (diseño) y actual de 0.021 y 0.00 MMC, respectivamente beneficia al comité de riego Huacos, está constituida por una presa de mampostería de piedra. La longitud de ésta presa tiene 27 m, la sección transversal del muro de contención tiene la forma de un rectángulo con un ancho en la parte superior e inferior de 1.0 m y con una altura aprovechable y total de 4 y 4.5 m respectivamente. La compuerta de regulación está en mal estado, originando no poder almacenar agua. Los muros de la presa presentan filtraciones en pequeña magnitud y el cuerpo de la laguna no presenta filtraciones. En general el cuerpo de la laguna está en buenas condiciones, la estructura de la presa está en regular estado, la compuerta está en mal estado haciendo que ésta represa sea inoperativa porque no puede almacenar en época de lluvia y usarla en el periodo de estiaje, pero tiene la particularidad de tener una alimentación debido a la existencia de bofedales ubicados a su alrededor que drenan todo el año, permitiendo de alguna manera beneficiar al comité de riego Huacos. DESCRIPCIÓN DE PRINCIPALES RIACHUELOS Riachuelo Rebosadero de la Laguna Chuchón(Nº 01 Torococha): Este posee el mayor caudal dentro de la subcuenca Chillón Alto cuyas aguas provienen del aliviadero de la lagunas Chuchón y Torococha, ambas aportan al río Chillón durante todo el año. El caudal aforado durante la fase de campo del proyecto fue 236 l/s. Riachuelo Pasora: Sus aguas provienen de manantiales ubicados en los riachuelos Acomachay, Rihuacocha y San Antonio, una parte de esas aguas son consumidas en la parte alta para el riego de pastos naturales, tiene un caudal promedio de 170 l/s. Riachuelo Soccra Atoroceaijo: La mayor parte del caudal proviene del manantial Atoceaijo, tiene un caudal promedio de 72 l/s 2. BIODIVERSIDAD El Distrito de Huaros cuenta con una gran diversidad Biológica en ecosistemas que en algunos casos permanecen casi intactos, mientras que en otros van desapareciendo por efectos de la propia naturaleza o por la intervención de los pobladores. Sin embargo, la riqueza natural encontrada es diversa en especies de su flora y fauna. 2.1. FAUNA 25 “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huaros al 2025” Gestión Municipal 2011 - 2014