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Carrera Administrativa
La selección correcta de los servidores del Estado, por su especialización, su
consagración y en atención a sus derechos y deberes es lo que conocemos
como Carrera administrativa. Se trata de un sistema de administración del
recurso humano que permite la selección de miles de profesionales mediante la
puesta en valor del mérito, la competencia, la ética y la eficiencia.
La Carrera Administrativa se fundamenta en dos ideas. La primera, es un
sistema donde el funcionario público eficiente y con méritos, crece y
permanece. La segunda, aún más importante: un funcionario público eficiente y
que ha crecido en base a méritos, brindará un excelente servicio a todos los
ciudadanos que atiende.
1. Principio de la Carrera Administrativa
a) Igualdad de Trato y Oportunidad de Desarrollo Económico, Social y
Moral de todos los Servidores Públicos.
b) Principio de Incremento de la Eficiencia de los Servidores Públicos de la
Administración de los Recursos Humanos al Servicio del Estado.
c) Equidad y Justicia en la Administración de los Recursos Humanos al
Servicio del Estado.
d) Principio de Competencia, Lealtad y Moralidad del Servidor Público en
sus Actos Públicos y Privados.
2. Las instituciones incorporadas hasta el momento al Régimen de
Carrera Administrativa son:
1. Ministerio de Planificación y Política Económica, Ministerio
de Economía y Finanzas a través de Resolución de Gabinete
No. 229 de 10 de octubre de 1997.
2. Ministerio de Relaciones Exteriores a través de Resolución de
Gabinete No. 230 de 10 de octubre de 1997.
3. Ministerio de Educación a través de Resolución de Gabinete
No. 74 de 7 de mayo de 1998.
4. Ministerio de Comercio e Industrias a través de Resolución de
Gabinete No. 75 de 7 de mayo de 1998.
5. Ministerio de Vivienda a través de Resolución de Gabinete No.
76 de 7 de mayo de 1998.
6. Ministerio de Gobierno y Justicia a través de Resolución de
Gabinete No. 128 de 17 de septiembre de 1998.
7. Ministerio de Salud a través de Resolución de Gabinete No. 129
de 17 de septiembre de 1998.
8. Ministerio de Desarrollo Agropecuario a través de Resolución
de Gabinete No. 130 de 17 de septiembre de 1998.
9. Ministerio de la Presidencia a través de Resolución de Gabinete
No. 12 de 15 de enero de 1999.
10. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral a través de
Resolución de Gabinete No. 13 de 15 de enero de 1999.
11. Ministerio de Obras Públicas a través de Resolución de
Gabinete No. 66 de 14 de julio de 1999.
12. Instituto para la Formación y Aprovechamiento de los
Recursos Humanos (IFARHU) a través de Resolución de
Gabinete No. 67 de 14 de julio de 1999.
13. Instituto Nacional de Formación Profesional Inst. Nal. De
Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo a
través de Resolución de Gabinete No. 84 de 13 de agosto de
1999.
14. Instituto Nacional de Cultura a través de Resolución de
Gabinete No. 85 de 13 de agosto de 1999.
15. Instituto de Mercadeo Agropecuario a través de Resolución de
Gabinete No. 86 de 13 de agosto de 1999.
16. Lotería Nacional de Beneficencia a través de Resolución de
Gabinete No. 87 de 13 de agosto de 1999.
17. Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor.
Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la
Competencia a través de Resolución de Gabinete No. 88 de 13
de agosto de 1999.
18. Instituto Panameño de Habilitación Especial a través de
Resolución de Gabinete No. 10 de 26 de agosto de 1999.
19. Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales a través
de Resolución de Gabinete No. 73 de 19 de julio de 2006.
20. Instituto de Seguro Agropecuario a través de Resolución de
Gabinete No. 74 de 19 de julio de 2006.
21. Autoridad Nacional del Ambiente a través de Resolución de
Gabinete No. 4 de 17 de enero de 2007.
22. Administración de la Zona Libre de Colón a través de
Resolución de Gabinete No. 5 de 17 de enero de 2007.
23. Instituto Panameño Autónomo Cooperativo a través de
Resolución de Gabinete No. 13 de 2 de febrero de 2007.
24. Instituto de Investigación Agropecuaria de Panamá a través
de Resolución de Gabinete No. 14 de 2 de febrero de 2007.
25. Sistema Estatal de Radio y Televisión a través de Resolución
de Gabinete No. 19 de 26 de marzo de 2008.
26. Autoridad de Aeronáutica Civil a través de Resolución de
Gabinete No. 33 de 16 abril de 2008.
27. Autoridad Marítima de Panamá a través de Resolución de
Gabinete No. 34 de 16 de abril de 2008.
28. Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre a través de
Resolución de Gabinete No. 35 de 16 de abril de 2008.
29. Instituto Panameño de Deportes a través de Resolución de
Gabinete No. 36 de 16 de abril de 2008.
30. Registro Público de Panamá a través de Resolución de
Gabinete No. 37 de 16 de abril de 2008.
31. Autoridad Nacional de los Servicios Públicos a través de
Resolución de Gabinete No. 38 de 16 de abril de 2008.
32. Autoridad de la Micro, Mediana y Pequeña Empresa a través
de Resolución de Gabinete No. 39 de 16 de abril de 2008.
33. Banco de Desarrollo Agropecuario a través de Resolución de
Gabinete No. 40 de 16 de abril de 2008.
34. Dirección General de Contrataciones Públicas a través de
Resolución de Gabinete No. 41 de 16 de abril de 2008.
35. Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud a
través de Resolución de Gabinete No. 49 de 23 de abril de 2008.
36. Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos a través de
Resolución de Gabinete No. 50 de 23 de abril de 2008.
37. Banco Hipotecario Nacional a través de Resolución de
Gabiente No. 51 de 23 de abril de 2008.
38. Bingos Nacionales a través de Resolución de Gabinete No. 52
de 23 de abril de 2008.
39. Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación a
través de Resolución de Gabinete No. 53 de 23 de abril de 2008.
40. Secretaría Nacional de Discapacidad a través de Resolución de
Gabinete No. 54 de 23 de abril de 2008.
41. Ministerio de Desarrollo Social a través de Resolución de
Gabinete No. 55 de 23 de abril de 2008.
42. Hospital Santo Tomás a través de Resolución de Gabinete No.
69 de 14 de mayo de 2008.
43. Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones (SIACAP) a
través de Resolución de Gabinete No. 70 de 14 de mayo de 2008.
44. Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas a través
de Resolución de Gabinete No. 71 de 14 de mayo de 2008.
45. Instituto Oncológico Nacional a través de Resolución de
Gabinete No. 72 de 14 de mayo de 2008.
46. Autoridad de los Recursos Acuáticos a través de Resolución
de Gabinete No. 138 de 13 de agosto de 2008.
47. Zona Franca del Barú a través de Resolución de Gabinete No. 5
de 4 de febrero de 2009.
3. INSTITUCIONES PENDIENTES POR ELABORAR LOS MANUALES
DE CLASES OCUPACIONALES
4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INTERNA DE LA DIRECCION
GENERAL DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
5. Estructura Funcional:
Junta Técnica de Carrera Administrativa
1. Asesorar al presidente en materia de Administración de Recursos
humanos.
2. Proponer al presidente políticas de recursos humanos.
3. Evaluar el desempeño del director de la Dirección General de Carrera
Administrativa.
4. Cumplir todas aquellas asignaciones que le señale la ley.
Dirección General de Carrera Administrativa
1. Organismo normativo y ejecutivo de las políticas de recursos humanos
que dicte el Órgano Ejecutivo, y ajustará su actuación a las
disposiciones de la Constitución Política, de la Ley y de los reglamentos
que se dicten para su desarrollo.
2. Fundamentar en métodos científicos la administración de Recursos
Humanos del Estado.
3. Tendrá un Director General, un Subdirector General y el personal
directivo, profesional, técnico y de apoyo requerido para el cumplimiento
de las funciones asignadas. Además contará con las unidades
administrativas encargadas de planificar, organizar y desarrollar las
áreas temáticas de planificación de recursos humanos, clasificación de
puestos, retribución e incentivos, evaluación del desempeño,
reclutamiento y selección, capacitación y desarrollo y los otros temas
pertinentes al sistema de carrera administrativa.
Junta de Apelación y Conciliación
1. Resolver apelaciones a los actos administrativos.
2. Resolver las apelaciones, propuestas contra las destituciones de
servidores públicos.
3. Resolver los conflictos colectivos.
Oficinas Institucionales de Recursos Humanos
1. Cumplir y hacer cumplir la Ley No. 9 del 20 de junio de 1994, sus
reglamentos y
disposiciones emanadas por la Dirección General de
Carrera Administrativa.
2. Asesorar al personal directivo en la aplicación de normas,
procedimientos y programas técnicos de administración de recursos
humanos.
3. Ejecutar las actividades técnicas y coordinar los diversos programas.
4. Desarrollar y tramitar las acciones del personal, para que sigan las
normas y
procedimientos establecidos en la Ley y sus reglamentos.
5. Llevar los controles, registros y estadísticas del personal de la entidad.
6. Participar en la preparación de los anteproyectos de presupuesto del
personal.
7. Cumplir y hacer cumplir derechos, deberes, prohibiciones y régimen
disciplinario.
INFOGRAFIAS
http://html.rincondelvago.com/carrera-administrativa-en-panama.html
http://www.digeca.gob.pa/Organizacion.html