PLAN DIRECTOR DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO 1. INTRODUCCIÓN RENFE Y ADIF/ADIF AV: ACUERDO MARCO PARA LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Evitar el incremento de la Tª media en +2ºC OBJETIVOS Reducción de consumo energético y emisiones GEI por el sistema ferroviario Establecer compromisos económicos hasta el 2030 FOMENTO DEL CAMBIO MODAL AL TRANSPORTE FERROVIARIO Mejora de competitividad Descarbonización del transporte terrestre nacional 2. DIAGNÓSTICO Las acciones contenidas en el Plan Director, para el cual se necesita contar con el mayor número de actores posibles, están contenidas en el Plan de Sostenibilidad y Cambio Climático de las Infraestructuras y el Transporte del Ministerio de Fomento. Su puesta en marcha se rige por una serie de antecedentes y análisis tanto externos como internos expuestos a continuación: 2.1. Antecedentes DESCARBONIZACIÓN Y EFICIENCIA A DÍA DE HOY •Adif/Adif AV y Renfe: Trabajos en planes de eficiencia energéticas en las palancas fundamentales de descarbonización. •Mayor actuación en la eficiencia energética y desarrollo de líneas de construcción electrificadas para procurar una descarbonización progresiva. PLANES ANTERIORES DE ADIF/ADIF AV •Planes Directores de ahorro y Eficiencia Energética 2014-2020 •Propuestas de actuación sobre medidas de gestión, medidas técnicas e implantación de sistemas de gereación de energía de origen renovable. PLANES ANTERIORES DE RENFE •Plan de Sostenibilidad Energética 2011-2020: Para mejorar la eficiencia energética y productividad. •Plan de Eficiencia Energética de Renfe Viajeros 2015-2025: Para reducir los consumos de energía y los coster alineados con el Plan anterior. 2.2. Análisis Externo Marco institucional COMPROMISOS A nivel europeo: A nivel mundial: - Acción por el Clima - Convención Marco sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas - Marco sobre clima y energía para 2030 - Hoja de ruta hacia una economía hipocabónica competitiva en 2050 Otros aspectos: A nivel nacional: A nivel sectorial: - Plan de Energías Renovables - Low Carbon Rail Challenge para reducirlas emisiones y el consumo energético específico -Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 20112020 - Libro Blanco del Transporte El Cuarto Paquete Ferroviario y la inminente liberalización del mercado de viajeros impactan en la forma de buscar la eficiecia para ganar competitividad. Aspectos legales y normativos Se han tenido en cuenta algunas modificaciones recientes para elaborar el Plan, como el paquete de invierno de la UE, la inminente Ley de Cambio Climático y Transición Energética, Ley de racionalización del sector público o normas como el Código Técnico de Edificación y el Reglamento de Instalaciones Térmicas. Es relevante mencionar la Especificación Técnica de Interoperabilidad (ETI) sobre Locomotoras y Material Rodante de Viajeros y ETI de Energía que obliga a que todos los vehículos nuevos estén dotados de las características específicas. Costes Externos y cambio modal El transporte por ferrocarril es el modo con un menor consumo de energía por unidad transportada. Menores niveles de emisiones de CO2 por el ferrocarril. Menores costes externos del ferrocarril y mayor beneficio económico, social y ambiental. Bases de un cambio modal para una Movilidad más Sostenible Estado del Arte en Proyectos de Eficiencia y Descarbonización Adif con otras 54 compañias PROYECTO IN2RAIL Implantaciones piloto de cara a la red eléctrica del futuro PROYECTOS Estudio publicado por la Agencia Internacional de la Energía RAILWAY HANDBOOK 1. Diseño de infraestructura, instalaciones y material rodante Materiales ligeros, menor resistencia aerodinámica y empleo de energías renovables 2. Energía de tracción Electrificación de líneas y uso de Gas Natural o Pilas de Hidrógeno 3. Eficiencia en Sistemas Auxiliares Tanto a bordo como en las instalaciones de tierra 4. Gestión Inteligente de la Energía Incremento de la ocupación, conducción eficiente y sistemas de almacenamiento de energía 4 ÁREAS Suministro de energía en el Sistema Ferroviario El Real Decreto-Ley 15/2013, de 13 de diciembre, en su disposición adicional tercera “suministro de energía eléctrica al sistema ferroviario”, otorga a Adif AV la prestación del Servicio Complementario de Suministro de Energía Eléctrica en las infraestructuras ferroviarias, adquiriendo así el mercado y suministrando la totalidad de la energía eléctrica de tracción. Por su parte, Renfe gestiona el contrato de suministro, la mayoría de Renfe Fabricación y Mantenimiento, o de oficinas. Por otro lado, son los mercados los que determinan el coste final de la energía, realizándose la facturación en base a la actividad realizada y a unos coeficientes según el tipo de servicio y red utilizada, produciéndose con este sistema una desmotivación de las inversiones debido principalmente a la eficiencia de los operadores. Otros países, sin embargo, utilizan otros sistemas con diversas consideraciones como las siguientes: El suministro de la energía eléctrica está liberalizado, y está implantada la facturación por consumo. Existen instrumentos de facturación promovidos por terceros, como es el caso de ERESS. El combustible de tracción está exento de impuestos. 2.3. Análisis Interno Tanto Adif/Adif AV como Renfe, están llevando a cabo una auditoría energética global para ofrecer con detalles los perfiles de consumo, las acciones propuestas en cada activo, los costes y su amortización. Debido a que casi el 90% de la energía total de la red ferroviaria en 2006 fue destinada energía de tracción, es lógico pensar que la mayor parte de las inversiones en eficiencia se destinarán a la energía eléctrica utilizada en la red convencional. En lo referente a la energía de usos distintos de tracción, la mayor parte procede de la electricidad, empleada en edificios e instalaciones, mientras que el resto es gas natural y propano. Análisis DAFO Falta de planes de electrificación Baja cuota de mercado Carencia de medición complementaria a los contratos de facturación El Marco Regulatorio junto con la inminente liberalización DEBILIDADES AMENAZAS Falta de plataformas de gestión de la informaición disponible Dilatada experiencia en medidas de eficiecia energética FACTORES EXTERNOS FACTORES INTERNOS La principal fuente de emisiones de GEI procede de la generación de la energía eléctrica consumida Normativa en materia de emisiones cada vez más restrictiva Desarrollo de los vehículos electricos por carretera Corriente social favorable, que auida a impulsar el cambio modal Gran crecimiento en la demanda de las cercanías y alta velocidad Posibilidad de adquirir energía eléctrica de origen renovable OPORTUNIDADES FORTALEZAS Posición privilegiada para realizar benchmarking con empresas del sector Alto grado de madurez de las tecnologías aplicadas y a la eficiencia Posición favorable para obtener apoos y establecer acuerdos Posición de privilegio para establecer alianzas intermodales de movilidad 3. ESTRATEGIA DE ACTUACIÓN 3.1. Objetivos Generales OBJETIVO GENERAL - - Cambio Modal - Eficiencia Energética Descarbonización - - CONSIDERACIONES Objetivos fijados utilizando los valores del “Libro Blanco de Transporte” para mercancías, como menciona el Plan de Impulso del Transporte de Mercancías por Ferrocarril 2017-2023. En el trasporte de viajeros, se atiende a lo mostrado en el Plan Integral de Mejora del Núcleo de Cercanías de Madrid, el Plan de Cercanías de la Comunitat Valenciana o el Plan de Cercanías de Cantabria y Asturias. Estimación de una reducción de emisiones del sector transporte de España de un 2% para 2030. Contribución plasmada en dar continuidad a las actuaciones desarrolladas por Adif/Adif AV y Renfe. Inclusión de nuevas actuaciones que permitan un sistema ferroviario más hipocarbónico con menores emisiones procedentes de combustibles fósiles. OBJETIVO Contribución del transporte por ferrocarril a la descarbonización del transporte nacional. Reducción de consumo energético específico en el sistema ferroviario. Reducción de emisiones específicas en el sistema ferroviario. Compra de Energía Verde (con Certificado de GdO) Energía eléctrica adquirida por Adif-AV Compra de Energía Eléctrica Verde (con Certificado GdO) Incremento del ahorro anual en el total de Toneladas de CO2eq Reducción de emisiones indirectas por consumo de energía eléctrica renovable 3.2. Líneas y Programas de Actuación Línea 1: Gestión de la Energía Programas destinados al conocimiento, adquisición de datos e información para la toma de decisiones y medidas complementarias. PROGRAMA P1. Programa de Sistemas Telemáticos de Medición y Control OBJETIVO DEL PROGRAMA Obtener la información necesaria sobre el comportamiento energético para facilitar la toma de decisiones, posibilitar el seguimiento de la eficiencia de las medidas adoptadas y procurar un intercambio económico más justo, partiendo de la premisa de que los consumos y comportamientos de los subsistemas deben ser compartidos, para un conocimiento completo y una toma de decisiones enfocada al beneficio del sistema en su conjunto. MEDIDAS P1.-M1. Gestión Inteligente de Red Smart Grid P1.-M2. Gestión Energética para la Operación Ferroviaria P1.-M3. Telegestión para el Suministro de Combustible de Tracción P1.-M4. Medición y Control de Consumos Eléctricos P2. Programa de Medidas de Gestión Realizar medidas de gestión complementarias y gestiones con las administraciones para obtener financiación y modificar la normativa vigente. P2.-M1. Facturación de Energía Eléctrica de Tracción por Consumo Real P2.-M2. Auditorías Energéticas DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS OBJETO Obtener un conocimiento integrado para la toma de decisiones e interactuar con otros sistemas, todo con el objetivo de reducir el consumo específico de energía. DESCRIPCIÓN A través de tecnologías Data Analytics, Business Intelligence y Big Data, se realizará una “Gestión Inteligente de la Red”. OBJETO Proporcionar sistema de gestión energética para los operadores de transporte como apoyo a la conducción eficiente. DESCRIPCIÓN El programa debe gestionar los sistemas de a bordo, sustituyéndose todas las plataformas existentes por una plataforma miltitécnologo que sirva para todos los subsistemas de producción, conectada con la Smart Grid. OBJETO Automatizar y fiabilizar la captura e imputación de los consumos y almacenamiento de gasóleo para tracción. DESCRIPCIÓN Se trata de dotar a los puntos de almacenamiento y dispensación de elementos de captura automática. OBJETO Evitar costes por generación de carga reactiva. DESCRIPCIÓN Los medidores/analizadores permiten adquirir el conocimiento de las curvas de carga para tomar decisiones sobre eficiencia. Mediante los equipos de control se pueden automatizar las medidas de ahorro. OBJETO Realizar la facturación de energía eléctrica de tracción basada en consumos reales. DESCRIPCIÓN La instalación progresiva de medición de energía en los trenes ha dado lugar a la puesta en marcha de un “Concentrador de medidas”. Asimismo, Adif AV ha desarrollado diversos sistemas para gestionar la facturación y los datos telemedida. OBJETO Además del cumplimiento del Real Decreto 56/2016, el objetivo es obtener un mapa de consumos detallados y priorizar las acciones contempladas en el presente Plan. P2.-M3. Medidas de Compensación por Retorno de Energía Eléctrica Vertida en C/A P2.-M4. Medidas Técnicas y de Gestión Interna DESCRIPCIÓN Auditorías basadas en datos de mediciones y trabajos de campo. OBJETO Obtener descuento por la energía vertida procedente del freno regenerativo. DESCRIPCIÓN Actualmente se vierten a la red pública proveniente de la de eléctrica ferroviaria de C/A el 7% del consumo de tracción de alta velocidad. OBJETO Establecer medidas de gestión que procuren ahorros. DESCRIPCIÓN Proyecto de Subestación Eléctrica Inteligente AC. Proyecto de Reducción de Pérdidas a través del Apagado de Transformadores. Proyecto de Establecimiento de Criterios de Eficiencia Energética en el Diseño de Nuevos Edificios. Proyecto de Estandarización de los Procedimientos de Mantenimiento. Proyecto de Obtención de la Calificación Energética de los Centros de Consumo. Línea 2: Eficiencia Energética PROGRAMA P1. Programa de Eficiencia en Vehículos Ferroviarios OBJETIVO DEL PROGRAMA Reducir el consumo de los vehículos, tanto en energía destinada a la tracción, como en la utilizada en los sistemas auxiliares. MEDIDAS P1.-M1. Eficiencia en Trenes de Viajeros, Mercancías y Material Rodante Auxiliar P2. Programa de Eficiencia en Estaciones, Talleres y Edificios Técnicos y de Oficinas Si bien ya se han realizado algunos proyectos en estaciones, edificios y talleres, existe margen para la eficiencia, que será estudiado a lo largo de la auditoría energética, para su correcta evaluación, determinación de viabilidad y priorización. P2.-M1. Tecnologías de Alumbrado Interior y Exterior Eficientes P2.-M2. Tecnologías de Elevación Eficientes DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS OBJETO Reducir el consumo específico por unidad transportada. DESCRIPCIÓN Medidas de medición energética y de disminución de los consumos por servicios auxiliares y por el propio equipamiento de tracción, así como la eliminación de los filtros de 50 Hz en trenes, cambio de frotadores de pantógrafos, de cobre a grafito, o acumulación de energía procedente de freno regenerativo. OBJETO Generar ahorros de consumo en equipos de iluminación, mejorando la eficacia y las condiciones de trabajo, accesibilidad y seguridad. DESCRIPCIÓN A pesar de tener grandes carencias, la tecnología led está ampliamente disponible. Sin embargo, su larga duración y elevado rendimiento las han convertido en una herramienta imprescindible para la eficiencia energética. OBJETO Generar ahorros de consumo en equipos de elevación. DESCRIPCIÓN Uno de los consumos a tener en cuenta en las estaciones son las escaleras automáticas y ascensores. P2.-M3. Eficiencia en Equipos de Climatización y ACS P2.-M4. Eficiencia de la Infraestructura P2.-M5.- Eficiencia en Instalaciones Logísticas Renfe Viajeros tiene en marcha un plan de renovación de escaleras y de ascensores, algunos de los cuales ya están en proceso. OBJETO Generar ahorros de consumo en los sistemas de climatización y agua caliente sanitaria. DESCRIPCIÓN En las instalaciones ferroviarias, existen grandes espacios que es preciso climatizar, bien por condiciones laborales, o bien por ser lugares de afluencia de viajeros. Tanto Renfe como Adif/Adif AV tienen sus propios proyectos de auditorías energéticas y de actuación, respectivamente. OBJETO Procurar la eficiencia, mediante actuaciones específicas en la infraestructura ferroviaria. DESCRIPCIÓN Líneas estratégicas: Subestaciones reversibles: Permiten devolver la energía del freno regenerativo de los trenes en líneas convencionales. Red de transformación y distribución: Mejoras en el sistema, reduciendo pérdidas, evitando armónicos y energía reactiva. Equipamientos más eficientes: Reducir el consumo de los sistemas que más consumen energía procedente de las subestaciones. OBJETO Reducción de consumo en centros logísticos gestionados por Adif. DESCRIPCIÓN Medidas en el ámbito logístico para gestionar e introducir tecnologías eficientes en los equipamientos productivos más relevantes.