rocio linares alejandro

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LEY DEL SEGURO SOCIAL
TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE
TIANGUISTENCO
CONTADOR PÚBLICO
PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN
“APLICACIÓN DE LA LEY DEL IMSS”
ROCIO LINARES ALEJANDRO
2010
SANTIAGO TIANGUISTENCO ENERO DE 2010
1
LEY DEL SEGURO SOCIAL
ÍNDICE
Presentación…………………………………………………………………
3
Antecedentes
¿Cómo surgió la seguridad social?……......……………………………….
4
Planteamiento del problema…………………………………………….….
6
Metodología…………………………………………………………………… 7
Hipótesis……………………………………………………………………..
8
Objetivos………………………………………………………………………
9
Justificación………………………………………………………………….
10
Impacto social y económico………………………………………………...
11
Viabilidad……………………………………………………………………..
12
Esquema preliminar del contenido del proyecto de investigación.....….
13
Bibliografía……………………………………………………………………
14
2
LEY DEL SEGURO SOCIAL
PRESENTACIÓN
Comenzaremos a hablar de la division de los trabajadores la cual se
encuentra mensionada en el Artículo 123 de la Constitución mexicana divide
a los trabajadores entre los que se encuentran empleados en el sector
privado (el llamado apartado “A”) y los que trabajan en el sector público
(apartado “B”). Los empleados pertenecientes a uno y otro apartado son
objeto de regímenes de seguridad social distintos y las políticas
correspondientes se rigen por leyes laborales diferentes.
Los trabajadores en el apartado “A” se rigen por la Ley Federal del Trabajo y
la Ley del Seguro Social, mientras que los trabajadores del apartado “B” se
rigen por la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado y la Ley del
Instituto de Seguridad Social y Servicios para los Trabajadores del Estado.
La Ley del Seguro Social y la Ley Federal del Trabajo establecen que la
seguridad social es un derecho exclusivo de los trabajadores asalariados y es
obligación de las empresas sólo con respecto a los trabajadores asalariados
que contratan. Otros miembros de la fuerza laboral como los auto empleados,
los empleados domésticos y los que establecen relaciones no asalariadas
con una empresa pueden afiliarse al sistema de seguridad social de manera
voluntaria, pero no están obligados a hacerlo.
La cobertura de la seguridad social involucra un conjunto de beneficios. Un
trabajador con seguridad social tiene derecho a lo siguiente: 1. Seguro de
salud; 2. Servicios de guardería para sus hijos; 3. Seguro de vida; 4. Pensión
por discapacidad; 5. Pensión por riesgos laborales; 6. Instalaciones
deportivas y culturales; 7. Pensión por jubilación; y 8. Créditos hipotecarios.
3
LEY DEL SEGURO SOCIAL
ANTECEDENTES
DEFINICION
Es un Sistema de Seguros perteneciente al Estado que proporciona recursos
financieros y servicios médicos a las persona impedidas por enfermedad o
por accidente. Los sistemas sanitarios se coordinan a menudo con otros
mecanismos de seguridad social como programas de pensiones de subsidio
al desempleo y de compensaciones laborales.
OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
La Seguridad Social Integral tiene como fin proteger a los habitantes de la
República, de las contingencias de enfermedades y accidentes, sean o no de
trabajo, cesantía, desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial,
invalidez, vejez, nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier otro riesgo
que pueda ser objeto de previsión social, así como de las cargas derivadas
de la vida familiar y las necesidades de vivienda, recreación que tiene todo
ser humano.
La Seguridad Social debe velar porque las personas que están en la
imposibilidad sea temporal o permanente de obtener un ingreso, o que deben
asumir
responsabilidades
financieras
excepcionales,
puedan
seguir
satisfaciendo sus necesidades, proporcionándoles, a tal efecto, recursos
financieros o determinados o servicios"
4
LEY DEL SEGURO SOCIAL
En el artículo 86 de la Constitución Nacional se establece que toda persona
tiene derecho a la Seguridad Social como servicio público de carácter no
lucrativo que garantice la salud y la protección ante las contingencias, artículo
además enmarcado dentro del Capítulo referente a los derechos sociales y
de las familias.
Los artículos 83,84 y 85 establecen el derecho a la salud y la creación de un
sistema público nacional de salud integrado al sistema de seguridad social,
en base a ello es que se enrumban los objetivos del Sistema de Seguridad
Social.
AMBITO DE APLICACIÓN
Estarán protegidos por el Sistema los habitantes de la República que
cumplan con el requisito de afiliación.
La protección social que garantiza el Sistema requiere de la afiliación del
interesado y el registro de sus beneficiarios calificados. Corresponde al
empleador la afiliación de sus trabajadores y quienes no tengan relación de
dependencia lo harán directamente.
5
LEY DEL SEGURO SOCIAL
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Misión del Instituto Mexicano del Seguro Social es otorgar a los
trabajadores mexicanos y a sus familias la protección suficiente y oportuna
ante contingencias tales como la enfermedad, la invalidez, la vejez o la
muerte. El principal instrumento de la Seguridad Social es el Seguro Social,
cuya organización y administración se encarga precisamente a la Institución
llamada IMSS.
La protección se extiende no sólo a la salud, sino también a los medios de
subsistencia, cuando la enfermedad impide que el trabajador continúe
ejerciendo su actividad productiva, ya sea de forma temporal o permanente.
El propósito de los servicios sociales de beneficio colectivo y de las
prestaciones fundamentales se orientan a incrementar el ingreso familiar,
aprender formas de mejorar los niveles de bienestar, cultivar aficiones
artísticas y culturales y hasta propiciar una mejor utilización del tiempo libre.
La Ley del Seguro Social expresa así todo lo anterior: la Seguridad Social
tiene por finalidad, garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia
médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo.
Por todo lo anterior se plantea el siguiente problema:
¿Qué aspectos son los que cubre la seguridad social?
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LEY DEL SEGURO SOCIAL
METODOLOGÍA
Para la elaboración de la presente de investigación se pretende seguir un
proceso de manera paulatina, en el cual se seguirá la metodología de la
investigación documental que se describe en los párrafos posteriores.
Una vez que se ha elegido el tema de interés a investigar (Ley del Seguro
Social), además de haber planteado la problemática que es la base de dicha
investigación pues representa la guía a seguir, y se a elaborado la hipótesis,
justificación, se ha determinado el impacto social y económico, la viabilidad y
los puntos que se abordarán respecto al tema central, se recurrirá a las
fuentes de información.
Las fuentes de información las cuales de preferencia deben ser primarias o
secundarias y en último caso las terciarias para poder llegar a las dos
primeras, se buscarán de acuerdo al esquema de contenido. Una vez que se
tienen estas fuentes, se recurrirá a técnicas de recolección de datos
como
son las fichas bibliográficas y de trabajo, que permitirán registrar los datos de
los libros, revistas, páginas de internet, etc. de donde se obtenga la
información que será registrada en las tarjetas de trabajo (elaborando fichas
de resumen, síntesis, etc.).
Finalmente de acuerdo a lo analizado en la información extraída de las
fuentes de información, se redactará el contenido teórico del trabajo, basado
en las teorías estudiadas.
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LEY DEL SEGURO SOCIAL
HIPÓTESIS
Para conocer los aspectos que abarca la seguridad social se debe seguir al
pie de la letra la Ley del Seguro Social, la cual vamos a poder revisar ya sea
en una biblioteca, en la misma ley o por internet.
Hipótesis:
Ojo no necesariamente tu investigación lleva hipótesis ya que no quieres
demostrar, ni probar, ni afirmar o contradecir alguna teoría.
HIPOTESIS: Son explicaciones tentativas del fenómeno investigado que se
formulan como proposiciones.
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LEY DEL SEGURO SOCIAL
OBJETIVO GENERAL
Analizar o estudiar la aplicación de la ley del IMSS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Mostrar una definición clara de lo que es la ley del seguro social y que
es seguridad social.

Conocer cuál es la estructura de la ley del seguro social y que
regímenes abarca.

Saber qué importancia tiene la ley del seguro social dentro de las
empresas.

Saber porque se tiene que conocer que es lo que cubre la seguridad
social.

Relacionar la protección social o la cobertura de las problemática
socialmente reconocidas, como la salud, la pobreza, la vejez, las
discapacidades, el desempleo, las familias con niños y otras.
9
LEY DEL SEGURO SOCIAL
JUSTIFICACIÓN
El presente trabajo se realizará debido a la gran importancia que tiene la ley
del seguro social dentro de los entes económicos para beneficiar a sus
trabajadores. Además de que como sabemos es un punto de apoyo muy
importante debido a que la empresa solo pone una parte del total a cubrir y la
otra parte la pondría el gobierno y el trabajador.
Además porque esta investigación permitirá a quien lo elaborará y en general
quien se interese en analizarlo, obtener mayor conocimiento sobre la ley del
seguro social, y porque como futuros contadores públicos nos dará una de
las armas para enfrentarnos a un mundo laboral donde esto es una pequeña
parte de las funciones del contador. De este modo si se logra obtener el
suficiente conocimiento al respecto nos facilitara el desempeño en el campo
laboral.
Como podemos ver las personas beneficiadas en la investigación es para
quien la realizará y todas aquellas que requieran a la consulta de este
trabajo.
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LEY DEL SEGURO SOCIAL
IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO
La investigación que se pretende elaborar tiene un impacto social, ya que los
usuarios interesados en las leyes que están creadas para el bienestar de los
de la gente interesada, (entre estas leyes la ley del seguro social) son
diversos, tales como los dueños de la misma empresa, los trabajadores, el
gobierno, las instituciones de crédito, etc., esto debido a que cuando un
trabajador conoce sus derechos y obligaciones está conforme con su trabajo ,
también pude decirse que de éste depende que los trabajadores mantengan
produciendo en el trabajo y puedan satisfacer sus necesidades básicas, así
como también sociedad y gobierno se ayuden para crecer como país.
Todo lo anterior lleva demás a un impacto económico tanto para la empresa
como para los trabajadores y el gobierno.
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LEY DEL SEGURO SOCIAL
VIABILIDAD
La investigación que se pretenden realizar es posible ya que se cuenta con
todos los recursos necesarios.
Recursos materiales: computadora, libros, hojas blancas, tarjeas de trabajo,
fichas bibliográficas, plumas, memoria USB, etc.
Recursos financieros: se cuenta con el dinero necesario para hacer posible
su elaboración.
Recursos humanos: el principal es el investigador y este tiene el interés
suficiente para llevar a cabo la investigación.
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LEY DEL SEGURO SOCIAL
BIBLIOGRAFÍA

La seguridad social en México
FS Soberon. - 1999 - Fondo De Cultura Económica

LEY DEL SEGURO SOCIAL, Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 21 de diciembre de 1995.TEXTO VIGENTE. Última
reforma publicada DOF 26-05-2009

http://www.monografias.com; 15/12/2010

http://es.wikipedia.org; 14/12/2010
13
LEY DEL SEGURO SOCIAL
Índice
Introducción………………………………………………………………………15
Capítulo 1 Panorama general del Ley del Seguro Social
1.1 Concepto……………………………………………………………………….16
1.2 Importancia ……………………………………………………………………16
1.3 Objetivos………………………………………………………………………..19
1.4 Elementos………………………………………………………………………20
Capítulo 2 Enfoques para la determinación de la seguridad social.
2.1 Régimen obligatorio………………………………………………………...…22
2.2 Régimen voluntario………………………………………………………..…..24
Capítulo 3 Aplicación de la ley del seguro social
3.1 Metodología para la aplicación de la ley del seguro social……………….
Capítulo 4 “Calculo de las cuotas obrero patronales basándose en la ley
del seguro social”.
Conclusiones………………………………………………………………………
Bibliografía…………………………………………………………………………26
ANEXOS
14
LEY DEL SEGURO SOCIAL
INTRODUCCIÓN
La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste
a toda persona de acceder, por lo menos a una protección básica para
satisfacer estados de necesidad.
Es así como la concepción universal respecto del tema ha llevado a cada
nación a organizarse con el objeto de configurar variados modelos al servicio
de este objetivo. En este contexto siempre se concibió al Estado como el
principal, si no el único promotor de esta rama de la política socioeconómica
puesto que los programas de seguridad social están incorporados en la
planificación general de este. Sin embargo, no siempre se logró a través de
tales políticas desarrollar e implementar un sistema de seguridad social justo
y equitativo, en el cual la persona tuviera la gravitación que amerita. Se suma
a ello el vertiginoso avance de la economía mundial. En otras palabras, no
hubo un desarrollo paralelo de ambas áreas, condición vital para lograr un
crecimiento equilibrado.
El Estado debe ejecutar determinadas políticas sociales que garanticen y
aseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos como el de
la sanidad, la educación y en general todo el espectro posible de seguridad
social. Estos programas gubernamentales, financiados con los presupuestos
15
LEY DEL SEGURO SOCIAL
estatales, deben tener carácter gratuito, en tanto son posibles gracias a
fondos procedentes del erario público, sufragado a partir de las imposiciones
fiscales con que el Estado grava a los propios ciudadanos. En este sentido, el
Estado de bienestar no hace sino generar un proceso de redistribución de la
riqueza, pues en principio, las clases inferiores de una sociedad son las más
beneficiadas por una cobertura social que no podrían alcanzar con sus
propios ingresos.
En este trabajo se engloban temas como la salud pública, el subsidio al
desempleo, o los planes de pensiones y jubilaciones y otras medidas que han
ido surgiendo en muchos países tanto industrializados como en vías de
desarrollo desde finales del siglo XIX para asegurar unos niveles mínimos de
dignidad de vida a todos los ciudadanos e intentar corregir los desequilibrios
de riqueza y oportunidades.
Pero principalmente se hablaran de los tipos de regímenes para la seguridad
social como lo es el régimen obligatorio y el régimen voluntario basándonos
principalmente en la ley del seguro social.
INTRODUCCION:
La introducción es importante porque establece una relación positiva entre el escritor y el
lector pero debe elaborarse sobre bases firmes y no de acuerdo a la inspiración del
momento.
¿Qué debe contener una información bien hecha?
a) Que te motivo a investigar precisamente ese tema o problema y no otro.
b) Como abordo el tema o problema (principios, criterios, métodos y procedimientos)
c) Una descripción brevísima de cada una de las partes del informe de acuerdo al
esquema indicado es decir los capítulos y subtemas.
16
LEY DEL SEGURO SOCIAL
d) Esta descripción deberá ser orientada al contenido del proyecto y mínimo deberán
ser dos cuartillas.
CAPÍTULO 1 PANORAMA GENERAL DEL LEY DEL SEGURO SOCIAL
1.1 Concepto
"Una definición de Seguridad Social ampliamente aceptada es la siguiente":
"Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una
serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que,
de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los
ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o
enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte y también la
protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con
hijos".[1]
1.2 Importancia
La Seguridad Social es un Derecho Humano fundamental de la persona, que
supone la asistencia a todos(as) para que tengan instituciones y mecanismos,
brindados por la sociedad, para cubrir al hombre y a la mujer,
17
18
LEY DEL SEGURO SOCIAL
obligatoriamente, contra todos los riesgos en su vida diaria y en el trabajo, de
forma inmediata y esencial. Este derecho humano, ha sido reconocido a
través de la Historia por diversos estudios, Organizaciones Internacionales, y
por la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
[1] EL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT),
Ginebra, en conjunto con el Centro Internacional de Formación de la OIT, con sede en Turín y la Asociación
Internacional de la Seguridad Social (AISS), en Ginebra publicaron en 1991
Los principios sostienen y conforman la Seguridad Social. Sin ellos pierde
identidad. Buscan inspirar y determinar las normas, permiten dar soluciones
coherentes tanto a los casos previstos como a los dudosos. Estos principios
son:
SOLIDARIDAD: Cada uno aporta al sistema de seguridad social según la
capacidad, contribuye y recibe prestaciones de acuerdo a sus necesidades, lo
cual constituye una herramienta esencial a efectos de cumplir con el objetivo
esencial de la seguridad social.
UNIVERSALIDAD: En sus dos vertientes: la objetiva, la seguridad social debe
cubrir todas las contingencias (riesgos) a los que está expuesto el ser social.
La subjetiva, todas las personas deben estar amparadas por la seguridad
social, principio que deriva de la naturaleza de Derecho Humano
Fundamental.
IGUALDAD: Todas las personas deben ser amparadas igualitariamente ante
una
misma
contingencia.
Analizando
las
desigualdades
sociales
y
económicas, el tratamiento debe ser adecuado a efectos de que la prestación
LEY DEL SEGURO SOCIAL
cubra en forma digna el riesgo en cuestión, independiente de la referida
desigualdad.
SUFICIENCIA: La prestación debe cubrir en forma plena la contingencia que
se trate. La sociedad debe involucrase en la administración y dirección de la
seguridad social a través de sus organizaciones represen
OBLIGATORIEDAD: Necesaria, sin perjuicio de que pueda aceptarse la
cobertura optativa y voluntaria de acuerdo a ciertas condiciones y como
adecuado completo de los regímenes obligatorios indispensables.
1.3 Objetivos
La Seguridad Social Integral tiene como fin proteger a los habitantes de la
República, de las contingencias de enfermedades y accidentes, sean o no de
trabajo, cesantía, desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial,
invalidez, vejez, nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier otro riesgo
que pueda ser objeto de previsión social, así como de las cargas derivadas
de la vida familiar y las necesidades de vivienda, recreación que tiene todo
ser humano.
La Seguridad Social debe velar porque las personas que están en la
imposibilidad sea temporal o permanente de obtener un ingreso, o que deben
asumir
responsabilidades
financieras
excepcionales,
puedan
seguir
satisfaciendo sus necesidades, proporcionándoles, a tal efecto, recursos
financieros o determinados servicios.
19
LEY DEL SEGURO SOCIAL
En el artículo 86 de la Constitución Nacional se establece que toda persona
tiene derecho a la Seguridad Social como servicio público de carácter no
lucrativo que garantice la salud y la protección ante las contingencias, artículo
además enmarcado dentro del Capítulo referente a los derechos sociales y
de las familias.
Los artículos 83,84 y 85 establecen el derecho a la salud y la creación de un
sistema público nacional de salud integrado al sistema de seguridad social,
en base a ello es que se enrumban los objetivos del Sistema de Seguridad
Social.
1.4. Elementos

Antes de 1979 existía la Comisión de Previsión Social que atendía los
asuntos en la materia. De hecho, fue esta última Comisión la que dio
seguimiento a la iniciativa para la creación del IMSS en 1942 y al resto de
iniciativas presentadas en los gobiernos anteriores que tenían la intención
de crear un instituto de seguridad social.

Las primeras leyes y acciones que configuran lo que posteriormente se
engloba bajo el concepto de seguridad social estaban dirigidas a la
protección de la población trabajadora ante los accidentes de trabajo,
reconociendo la obligación de los patrones de proteger a sus trabajadores
ante una eventualidad resultado del cumplimiento de sus labores. En
América, la mayoría de los países legislaron al respecto a mediados del
siglo XX, aunque las leyes de Estados Unidos y Canadá se remontan a
1908.[2]

Entre los principales objetivos de la Revolución Mexicana estuvo el
cumplimiento de los derechos de la clase obrera. En México, las primeras
leyes en materia de riesgos de trabajo se promulgaron a principios del
siglo XX y estaban limitadas al ámbito estatal. La Constitución estableció
en el artículo 123 la fijación de una jornada máxima de ocho horas, la
20
LEY DEL SEGURO SOCIAL
indemnización por despido injustificado, el derecho de asociación y de
huelga de los trabajadores y el establecimiento de normas en materia de
Previsión y Seguridad Social, entre otros.

Los gobiernos posrevolucionarios se dieron a la tarea de incorporar en la
legislación acciones tendientes a mejorar las condiciones laborales de
grupos representativos de la estructura social como los obreros y algunos
sectores de la clase media, los cuales eran considerados como
estratégicos para el desarrollo productivo y social del país. En 1940, al
inicio del gobierno de Manuel Ávila Camacho, se creó la Secretaría de
Trabajo y Previsión Social, que sustituyó al Departamento del Trabajo,
para asumir la responsabilidad de proveer servicios de Previsión Social y
de dar seguimiento a las distintas iniciativas que buscaban establecer un
seguro social obligatorio. En 1943, con la Ley del Seguro Social, se
extiende la seguridad social a la toda la República.

Este contexto permite explicar que en México, a nivel legislativo, la
seguridad social fuera considerada como parte de las funciones de la
Comisión de Previsión Social. Para 1979, cuando se crea por primera vez
la Comisión de Seguridad Social, ya había un consenso mundial en
relación a que la seguridad social debía ser un concepto universal y no
únicamente un mecanismo de justicia laboral. A pesar de este cambio, en
México siguió restringida a la cobertura de los trabajadores afiliados y sus
familiares.

Las atribuciones de la Comisión de Seguridad Social se establecen de
manera general en el artículo 39 de Ley Orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos, donde se señala que las Comisiones
Ordinarias de la H. Cámara de Diputados son las encargadas de elaborar
dictámenes, informes, opiniones o resoluciones en relación con los temas
de su competencia, que contribuyan a que la Cámara cumpla con sus
atribuciones constitucionales y legales.

Asimismo, el artículo 39 establece que “las comisiones ordinarias
establecidas en el párrafo anterior, tienen a su cargo tareas de dictamen
legislativo, de información y de control evaluatorio conforme a lo dispuesto
por el párrafo primero del artículo 93 constitucional y su competencia se
21
LEY DEL SEGURO SOCIAL
corresponde en lo general con las otorgadas a las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal.”[3]
[2]Benjamín González Roaro, La seguridad social en el mundo, Siglo XXI Editores, México, 2003
[3]H. Cámara de Diputados, Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en Marco
Jurídico del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, septiembre de 2003.
CAPITULO 2. ENFOQUES PARA LA DETERMINACION DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
2.1 Régimen obligatorio
El 1º de Julio de 1997 entró en vigor una nueva ley del Seguro Social, la cual
modifica estructuralmente el pago de Pensiones en México, particularmente
en lo referente a las Jubilaciones. A partir de esa fecha los trabajadores
tienen una Cuenta Individual, manejada por Administradoras de Fondos para
el Retiro (AFORES), que hace transparente el manejo de los recursos
destinados para el pago de las pensiones. Aunque el propósito fundamental
de la Cuenta Individual es el Retiro, el dinero acumulado en ella también sirve
para el pago de Pensiones por Invalidez, Viudez, Orfandad y Ascendencia,
derivadas de los ramos de Riesgos de Trabajo o de Invalidez y Vida. Los
Seguros o Ramos que otorga el IMSS, como lo establece el art. 11 transcrito
más arriba, son cinco de los cuales sólo los primeros tres (en el orden que
aquí se enlistan) tienen relación directa con la Cuenta Individual:
a. Riesgos de Trabajo
b. Invalidez y Vida
22
LEY DEL SEGURO SOCIAL
c. Retiro, Cesantía y Vejez
d. Enfermedades y Maternidad
e. Guarderías y Prestaciones Sociales. Finalmente, tal como se puede
observar en la tabla que se encuentra al final del texto, las Pensiones por
Riesgos de Trabajo y por Invalidez y Vida, tienen una cuantía, es decir, en
caso de presentarse la eventualidad, se sabe de antemano cuál será el
importe de la Pensión Mensual.
En cambio, la Pensión por Jubilación con la nueva Ley estará en función de lo
que se acumule en la Cuenta Individual.
Articulo 12. Son sujetos de aseguramiento del régimen obligatorio:
I. las personas que se encuentren vinculadas a otras, de manera permanente
o eventual, por una relación de trabajo cualquiera que sea el acto que le de
origen y cualquiera que sea la personalidad jurídica o la naturaleza
económica del patrón y aun cuando este, en virtud de alguna ley especial,
este exento del pago de impuestos o derechos.
II. los miembros de sociedades cooperativas de producción, y
III. las personas que determine el ejecutivo federal a través del decreto
respectivo, bajo los términos y condiciones que señala esta ley.
Articulo 13. Voluntariamente podrán ser sujetos de aseguramiento al régimen
obligatorio:
I. los trabajadores en industrias familiares y los independientes, como
profesionales, comerciantes en pequeño, artesanos y demás trabajadores no
asalariados;
23
LEY DEL SEGURO SOCIAL
II. los trabajadores domésticos;
III. los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeños propietarios;
IV. los patrones personas físicas con trabajadores asegurados a su servicio, y
V. los trabajadores al servicio de las administraciones publicas de la
federación, entidades federativas y municipios que estén excluidas o no
comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad social.
Mediante convenio con el instituto se establecerán las modalidades y fechas
de incorporación al régimen obligatorio, de los sujetos de aseguramiento
comprendidos en este articulo.
Dichos convenios deberán sujetarse al reglamento que al efecto expida el
ejecutivo federal.
2.2. Régimen voluntario
La Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio comprende a las
siguientes figuras con los seguros que se indican:
1. Los trabajadores en industrias familiares, y los independientes, como
profesionales, comerciantes en pequeño, artesanos y demás trabajadores no
asalariados y sus beneficiarios legales tienen derecho a las prestaciones por:
Enfermedades y Maternidad (solo prestaciones en especie) Invalidez y Vida
Retiro y Vejez 2. Los trabajadores domésticos y sus beneficiarios legales
tienen derecho a las prestaciones por:
Riesgos de Trabajo (solo prestaciones en especie) Enfermedades y
Maternidad (solo prestaciones en especie) Invalidez y Vida Retiro, Cesantía
en edad avanzada y Vejez 3. Los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeños
propietarios y sus beneficiarios legales tienen derecho a las prestaciones por:
Enfermedades y Maternidad (solo prestaciones en especie) Invalidez y Vida
Retiro y Vejez 4. Los Patrones personas físicas con trabajadores asegurados
24
LEY DEL SEGURO SOCIAL
a su servicio y sus beneficiarios legales tienen derecho a las prestaciones
por:
Riesgos de Trabajo Enfermedades y Maternidad (solo prestaciones en
especie) Invalidez y Vida Retiro y Vejez 5. Los trabajadores al servicio de las
Administraciones Públicas de la Federación, Entidades Federativas y
Municipios que estén excluidos o no comprendidos en otras leyes o decretos
como sujetos de seguridad social y sus beneficiarios legales tienen derecho a
las prestaciones por:
Riesgos de Trabajo Enfermedades y Maternidad (solo prestaciones en
especie) Invalidez y Vida Retiro, Cesantía en edad avanzada y Vejez
Los asegurados del punto 5 tienen sus períodos de aseguramiento, cotizan y
se controlan del mismo modo que los del régimen obligatorio, pero los demás
cotizan por anualidades anticipadas y tienen el inicio de servicios médicos el
primer día del mes siguiente al de la inscripción.
La base de cotización es de un salario mínimo del D. F. excepto los de los
puntos 2 y 5, que su base de cotización es su salario real.
En todos los casos se aplican restricciones por enfermedades preexistentes y
excluyentes de aseguramiento, las cuales están contenidas en el Reglamento
de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
La continuación voluntaria al régimen obligatorio es para aquellos
trabajadores que han dejado de pertenecer al régimen obligatorio por carecer
de una relación laboral, pero desean continuar cotizando para acumular
semanas para cumplir los requisitos para obtener el derecho a una pensión.
No comprende servicios médicos, por lo que si el interesado desea continuar
acumulando semanas para obtener el derecho para su pensión y
adicionalmente quiere tener derecho a la atención médica del IMSS, deberá
25
LEY DEL SEGURO SOCIAL
contratar además de la continuación voluntaria al régimen obligatorio, el
Seguro de Salud para la Familia.
El Régimen Voluntario comprende el Seguro de Salud para la Familia, que
permite al interesado contratar los servicios médicos del Instituto, En este
caso no hay beneficiarios legales, sino que cada miembro de la familia debe
aportar sus cuotas cotizando cada individuo según su rango de edad, por
anualidad anticipada y el inicio de servicios es el primer día del mes siguiente
al de la contratación.
Se aplican restricciones por enfermedades preexistentes y excluyentes de
aseguramiento, las cuales están contenidas en el Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas,
Recaudación y Fiscalización.
BIBLIOGRAFIA

EL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA OFICINA
INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), Ginebra, en conjunto con el
Centro Internacional de Formación de la OIT, con sede en Turín y la
Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS), en Ginebra
publicaron en 1991

Benjamín González Roaro, La seguridad social en el mundo, Siglo XXI
Editores, México, 2003

H. Cámara de Diputados, Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, en Marco Jurídico del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, septiembre de 2003.
26
LEY DEL SEGURO SOCIAL
Te falta desarrollar más los subtemas acuérdate que el contenido mínimo 30
cuartillas.
Bibliografía
Al menos 10 fuentes actualizadas (libros, publicaciones periódicas,
documentos WEB, bases de datos, información de primera fuente, etc.).
27
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