01 pip chicñahui

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
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A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO:
A.1) Nombre del proyecto:
El nombre propuesto para el presente estudio según la tipología y el objetivo de la intervención
es MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHO-PROVINCIA DE
COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Localización:
- UBICACIÓN:
El predio de la I.E. Primaria Nº 501190 se encuentra ubicado en la Comunidad Campesina
Chicñahui, distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas, departamento de Apurimac.
IMAGEN N° 1.1
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
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IMAGEN N° 1.2
LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO
IMAGEN N° 1.3
MICRO LOCALIZACIÓN– UBICACIÓN DE LA I.E. Nº 501190
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A.2) INSTITUCIONALIDAD:
A.2.1 La Unidad Formuladora:
Según el Decreto legislativo N° 1252 del 07 de enero de 2017, que aprueba el decreto legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley
N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Las Unidades Formuladoras acreditadas
del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local para la fase de Formulación y Evaluación son
responsables de aplicar los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación; elaborar
las fichas técnicas y los estudios de preinversión requeridos teniendo en cuenta los objetivos,
metas e indicadores previstos en la fase de Programación Multianual y de su aprobación o
viabilidad, cuando corresponda.
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable de la U.F.
Dirección
A.2.2
: Gobierno Local.
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE COTABAMBAS.
: Unidad Funcional de Formulación de PIP.
: Alex Agustin Turpo Taype
: Plaza de Armas S/N.
La Unidad Ejecutora:
Según el Decreto legislativo N° 1252 del 07 de enero de 2017, que aprueba el decreto legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley
N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Las Unidades Ejecutoras de Inversiones
son los órganos responsables de la ejecución de las inversiones y se sujetan al diseño de las
inversiones aprobado en el Banco de Inversiones. En el caso de los proyectos a ser ejecutados
mediante asociaciones público-privadas cofinanciadas, el planteamiento técnico contenido en los
estudios de preinversión es referencial y se sujetan a lo establecido en la normatividad del Sistema
Nacional de Promoción de Inversión Privada.
Sector
Pliego
Nombre
Responsable de la U.E.
Dirección
: Gobierno Local.
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHALLHUAHUACHO.
: Sub Gerencia de Infraestructura Pública.
: Ing. Abraham Linares Aparicio
: Plaza de Armas S/N.
A.2.3 OPERADOR:
El operador del proyecto es la entidad que se hará cargo de la operación y mantenimiento del
proyecto en la etapa de FUNCIONAMIENTO, por ello la UGEL Cotabambas, se harán cargo de la
Operación y Mantenimiento del Proyecto. Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL
Cotabambas
Servicio público con brecha identificada y priorizada: El servicio a ofrecer es del Mejoramiento
del servicio educativo en la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 de la CC. Chicñahui del DISTRITO DE
CHALLHUAHUACHO, el cual se ve reflejado en la construcción de la infraestructura ambientes
educativos, administrativos, la infraestructura de seguridad (cerco perimétrico), , equipamiento y
talleres de sensibilización para padres de familia y docente. Este servicio brinda las adecuadas
condiciones para la prestación del servicio educativo.
Indicador de producto asociado a dicha brecha:
Porcentaje de instituciones educativas que brindan servicios inadecuados
El 100% de estudiantes falta alcanzar nivel satisfactorio de matemática, 100% de estudiantes falta
alcanzar nivel satisfactorio de compresión lectora en el nivel primaria a nivel distrital, según
infomacion de brechas del CEPLAN.
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B. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO.
B.1
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
El objetivo principal es alcanzar “Adecuadas condiciones para la prestación del servicio
educativo en la I.E. de nivel primaria Nº 501190 de la CC. Chicñahui del distrito de
Challhuahuacho, Provincia de Cotabambas – Apurimac”. Habiéndose identificado el problema
central, se pretende revertir la situación actual brindando el servicio adecuado en la comunidad
campesina.
Medios fundamentales del proyecto:
MEDIOS DE PRIMER ORDEN UNO:
Adecuados espacios y recursos físicos para la prestación del servicio educativo.
Medios Fundamentales:
-Adecuada infraestructura para la prestación del servicio educativo.
-Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio educativo.
MEDIOS DE PRIMER ORDEN DOS:
Adecuada sensibilización a padres de familia y docentes.
Medios Fundamentales:
-Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.
B.2
Detalle de la Alternativa de solución:
-ALTERNATIVA UNICA:
COMPONENTE 01 – Adecuados infraestructura para la prestación del servicio educativo.
Construcción de infraestructura educativa y administrativa, cerco perimétrico, Construcción de
patio de honor, cocina, salón multiuso, juegos recreativos, instalación de un sistema de excretas.
COMPONENTE 02 – Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio
educativo.
Se equipará la infraestructura educativa, administrativa y complementaria, con 04 und de mesas
para alumnos, 20 und de sillas para alumnos, 01 und escritorios, 01 sillas de docentes, 01und de
armario, 01 und sillas de espera, 01 und mesas de cocina, 01 und estantes metalicos, 01 kit de
cocina, 03 und de sillas de madera.
COMPONENTE 03 – Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.
Se llevara a cabo cuatro taller de Docentes con adecuado desempeño para el logro de
aprendizajes, en el cual participara el docente de la I.E. sera un taller personalizados que durara
una semana. Y el Segundo Taller: Asistencia técnica grupal en jornadas con padres de familia sera
dirigido a los padres de familia el cual tambien durara una semana.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA.
C.1)
Balance de oferta demanda proyectada:
El balance oferta – demanda sirve para determinar el déficit o superávit de la capacidad del Centro
Educativo. El Número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la
diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la I.E. Esto se resume
en los siguientes cuadros.
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C.1.1) Brecha del Servicio Educativo – (Número de alumnos que demandaran el servicio que
brinda la I.E.):
El balance oferta – demanda sirve para determinar el déficit o superávit de la capacidad del Centro
Educativo. El Número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la
diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la I.E., en el Nivel
primario se cuenta con 01 aula pedagógica, 01 almacén, 01 biblioteca, 01 sala de computo, 01
dirección, 01 cocina, SS.HH. de niños, niñas y administrativos, otras 02 aulas, 01 un patio en estado
inadecuado, cerco perimétrico de adobe, de lo que se optimizarán los ambientes pedagógicos.
CUADRO Nº1.1
BALANCE OFERTA DEMANDA
GRADO
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Demanda
UNIDOCENTE Oferta
PRIMARIA
Optimizada
Total
8
10
13
17
21
23
22
24
24
24
24
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
2
0
-3
-7
-11
-13
-12
-14
-14
-14
-14
Se construirán tres aulas para cubrir las brechas negativas a lo largo del horizonte del proyecto.
C.1.2) Brecha de la Infraestructura:
los ambientes son inadecuados, la edificaciónde las aulas es de adobe construido varios años atrás,
se requiere la construcción del cerco perimétrico, ambientes educativos, administrativos y
complementarios e implementación de juegos recreativos.
CUADRO Nº1.2
BRECHA DE AMBIENTES
2020 2021 2022 2023 2024 2029 2030
01 Aula pedagógica
02 aula /existente
direccion
alamcen
cocina
SS.HH. Alumnos y Docente
patio
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
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TOTAL
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
7
7
7
7
7
7
7
BRECHA
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-7
Adicional a ello concicera la construcción del cerco perimétrico, patio, loza deportiva, juegos, protección solar y
un invernadero artificial.
C.1.3) Brecha de Recursos Humanos:
De acuerdo con el análisis no se requiere la contratación de algún docente, o personal
administrativo, así que la brecha es cero.
CUADRO Nº 3.24
BRECHA DE RECURSOS HUMANOS-NIVEL INICIAL
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
Secciones Requeridas
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Oferta Optimizada de RR.HH.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA DE RR.HH.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
No se require ninguna ampliación de plazas.
C.1.4) Brecha de Equipamiento
A continuación, se muestra una seria de cuadros de la brecha existente de mobiliario y
equipamiento en los diferentes ambientes existentes como nuevos.
CUADRO Nº1.3
ÁREA PEDAGÓGICA
AMBIENTE
Items
OFERTA DEMANDA BRECHA
MOBILIARIO
01 aula pedagógica
Mesa Alumnos
0
24
-24
Silla Alumnos
0
24
-24
Escritorio
0
1
-1
Silla docente
0
1
-1
Armario
0
2
-2
Pizarra acrilica
0
1
-1
Televisor
0
1
-1
EQUIPAMIENTO
01 aula pedagógica
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI
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CUADRO Nº1.4
ÁREA COMPLEMENTARIA
AMBIENTE
Items
OFERTA DEMANDA BRECHA
MOBILIARIO
Sala de computo
Cocina
Mesas
0
24
-24
Sillas
0
24
-24
Escritorio
0
1
-1
Silla docente
0
1
-1
Mesa
0
1
-1
Estante (metalico)
0
1
-1
Silla
0
20
-20
Computadoras
0
2
-2
Computadoras XO
0
6
-6
Cañon Multimedia
0
1
-1
BH implementado
0
1
-1
Grabadora grande
0
1
-1
Grabadora pequeña
0
1
-1
Kit cocina
0
1
-1
Textos
0
1
-1
EQUIPAMIENTO
Sala de computo
Cocina
Biblioteca
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI
CUADRO Nº1.5
ÁREA ADMINISTRATIVA
AMBIENTE
Items
OFERTA DEMANDA BRECHA
MOBILIARIO
Dirección
Escritorio
0
1
-1
Silla docente
0
1
-1
Armario
0
2
-2
Sillas de espera
0
5
-5
0
1
-1
EQUIPAMIENTO
Dirección
Computadora
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI
Número de beneficiarios directos del proyecto: Los beneficiarios directos del presente proyecto
en el año 2019 son 4 alumnos, 01 director, 01 docentes de cómputo, 01 de educación física, y 01
personal de servicio, donde se plantea intervenir mediante un PIP.
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO:
D.1)
Localización:
La localización del proyecto de la I.E. Primaria Nº 501190 se encuentra ubicado en el distrito de
Challhuahuacho en la CC Chicñahui, Provincia de Cotabambas, departamento de Apurimac.
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D.2)
Tamaño:
Se define a partir de la brecha oferta-demanda de los componentes analizados anteriormente.
D.2)
Tecnológica:
La alternativa propuesta para el diseño arquitectónico del estudio se realizó tomando en cuenta
la armonía estética que debe existir, así mismo está de acuerdo a las exigencias de seguridad,
iluminación, índice de ocupación, ventilación y grado de adecuación a las necesidades.
Del mismo modo el diseño de infraestructura es de acuerdo al aspecto climático de la zona y en
real cumplimiento con las características, medidas, etc. exigidas por el Ministerio de Educación y
con las exigencias de construcción establecidas.
D.3)
Descripción:
-ALTERNATIVA UNICA:
COMPONENTE 01 – Adecuados infraestructura para la prestación del servicio educativo.
construcción de 01 aula al lado derecho, teniendo al lado derecho un ambiente de dos niveles
que se presentan y detallan en los planos, todos estos ambientes cumplen con la normativa de
educación, cumpliendo con las áreas mínimas de ocupación por alumno teniendo un aforo
máximo de 25 alumnos por salón.
B01 Guardianía, 01 Dirección, 01 Secretaria, 01 Sala de profesores, 01 Tópico, 01 Cuarto de
limpieza, 01 Almacén para residuos sólidos.
Para el planteamiento de estos ambientes, se ha considerado que son los ambientes mínimos
que debe tener todo centro educativo, con respecto a las áreas revisar planos arquitectónicos
de la propuesta técnica.
Todos estos ambientes serán de concreto armado, teniendo una simetría en la estructuración,
siendo el sistema estructural el de pórticos tipo dual, con muros de no estructurales los cuales
funcionarán de tabiquería para divisiones, etc.
Con respecto al techo, este será a dos aguas debido a las constantes lluvias (factor zona), esta
estructura será de concreto armado.
Este proyecto contempla también la ejecución de los acabados secos y húmedos, haciendo
referencia al tarrajeo, pisos cerámicos, porcelanato, pulidos, vidrios, ventanas, puertas, etc.
01 SUM/Comedor, 01 Depósito, 01 Cocina, 01 Despensa.
Todos estos ambientes serán de concreto armado, teniendo una simetría en la estructuración,
siendo el sistema estructural el de pórticos tipo dual, con muros de no estructurales los cuales
funcionarán de tabiquería para divisiones, etc.
Con respecto al techo, este será a dos aguas debido a las constantes lluvias (factor zona), esta
estructura será de concreto armado. Este proyecto contempla también la ejecución de los
acabados secos y húmedos, haciendo referencia al tarrajeo, pisos cerámicos, porcelanato,
pulidos, vidrios, ventanas, puertas, etc
construcción de un patio que también será usado para realizar actividades cívicas y festividades
de la institución.
Esta área será usada para la recreación del alumnado, será construido de concreto simple y
tendrá un acabado de piso frotachado para evitar cualquier tipo de accidente y darle
durabilidad al acabado.
Este patio considera la colocación de basureros, sistema de drenaje en los costados, asientos,
barandas, entre otros.
COMPONENTE 02 – Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio
educativo.
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Área Pedagógica: 4 und de mesas para alumnos, 20 und de sillas para alumnos, 01 und escritorio,
01 silla de docente, 01 und de armario.
Área Administrativa: 01 und escritorio, 01 und silla de docente, 02 und armario, 05 und sillas de
espera.
Área Complementaria: 01 und mesas de cocina, 01 und estante metálico, 05 und sillas de madera,
01 kit de cocina.
COMPONENTE 03 – Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.
Se llevará a cabo cuatro talleres de Docentes con adecuado desempeño para el logro de
aprendizajes, en el cual participara el docente de la I.E. será un taller personalizados que durara
una semana. Y el Segundo Taller: Asistencia técnica grupal en jornadas con padres de familia será
dirigido a los padres de familia el cual también durará una semana.
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E. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha
valorado los costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de
lograr el propósito del Proyecto.
E.1)
costos de Inversión:
CUADRO Nº1.7
RESUMEN DE INVERSIÓN
COMPONENTES
COSTO
Inadecuada infraestructura para la prestaciòn del
servicio educativo.
Carencia de equipamiento y mobiliario para la
prestación del servicio educativo.
79,572.12
Insuficientes talleres dirigidos a padres de familia
y docentes.
12,826.68
Expediente Técnico
31,286.95
Gastos Generales
66,164.56
Supervisión
40,690.33
139,342.56
igv
46,315.19
utilidad
985,445.20
INVERSIÓN TOTAL
E.2)
569,246.81
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
Costos de Operación y Mantenimiento SIN proyecto:
En la situación sin proyecto, los costos de operación y mantenimiento es la situación actual
optimizada., solo se tomará en cuenta los costos de operación y mantenimiento que garantizan el
servicio educativo en el horizonte del proyecto.
CUADRO Nº 1.8
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO SIN PROYECTO
Descripción
OPERACIÓN
Servicios
Agua
Luz
Personal
Director / Docente
MANTENIMIENTO
Mantenimiento preventivo
Materiales de escritorio
COSTO TOTAL

Unidad
Cantidad
Costo Mensual
Costo Anual
Año
Mes
1
12
0.00
5.07
0.00
60.84
Mes
12
2,500.00
30,000.00
Glb
Glb
1
1
3,500.00
1,500.00
3,500.00
1,500.00
Total
30,060.84
60.84
30,000.00
5,000.00
35,060.84
Es importante mencionar que tanto para la situación sin y con proyecto, el pago de Remuneraciones
del personal de la I.E. está a cargo de UGEL a través del Tesoro Público, que permite el pago de
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remuneraciones a directivos, docentes y administrativo. Otro de los componentes es el
Mantenimiento el cual es necesario para mantener en buenas condiciones de los locales escolares.
Costos de Operación y Mantenimiento CON proyecto:
Los Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados corresponden a los gastos mínimos
básicamente para la operación, funcionamiento y mantenimiento de la Institución Educativa, con
niveles aceptables de servicio y seguridad.
Los costos de operación y mantenimiento CON PROYECTO estarán a cargo de la UGEL a través del
MINEDU
CUADRO Nº 1.9
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO CON PROYECTO
Descripción
OPERACIÓN
Servicios
Agua
Luz
Personal
Director / Docente
MANTENIMIENTO
Mantenimiento preventivo
Materiales de escritorio
COSTO TOTAL
Unidad Cantidad Costo Mensual Costo Anual Total
30,081.05
81.05
Año
1
5.00
5.00
Mes
12
6.34
76.05
30,000.00
Mes
1
2,500.00
30,000.00
6,250.00
Glb
1
4,375.00
4,375.00
Glb
1
1,875.00
1,875.00
36,331.05
E.3)
Costos de inversión por beneficiario:
Se invertirá S/. 3,932.87 soles por beneficiario a precios sociales en la alternativa única.
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F. EVALUACIÓN SOCIAL.
F.1)
BENEFICIOS SOCIALES:
Beneficios en la situación "Sin Proyecto"
Actualmente el servicio educativo que brindan la Institución Educativa, considerado en el análisis
del presente proyecto, se realiza en condiciones inadecuadas, por cuanto al no contar con la
infraestructura complementaria adecuada para el nivel ello está generando hacinamiento en los
mismos ambientes.
Sin proyecto significará continuar en la misma condición, hasta el cumplimiento de metas y
compromisos asumidos.
Sin embargo, en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situación para solucionar
estos problemas.
Beneficios en la situación "Con Proyecto"
Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos de manera integral y en general la población
del área de influencia, al contar con una oferta educativa apropiada a los requerimientos mínimos
pedagógicos, para lo cual se llevará a cabo las acciones necesarias para mejorar el servicio
educativo.
LOS BENEFICIOS CUALITATIVOS QUE GENERARÁ EL PROYECTO SON:
Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos de manera integral y en general la población
del área de influencia, al contar con una oferta educativa apropiada a los requerimientos mínimos
pedagógicos, para lo cual se llevará a cabo las acciones necesarias para mejorar el servicio
educativo.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

Mejores condiciones para el aprendizaje y el desarrollo de destrezas básicas de los niños,
además recibirán atención adecuada de sus maestros al contar con el debido personal
docente de acuerdo a sus necesidades.

Mayor confianza por parte de los padres de familia en la permanencia de sus niños en la
I.E. Nº 501190 ya que la institución brindara una educación adecuada con personal
capacitado, infraestructura necesaria y equipamiento acorde a su grado educativo





Adecuado espacio para el desenvolvimiento de sus actividades académicas.
Reducción de riesgo en la integridad de los alumnos.
Alto nivel de competitividad de la población estudiantil.
Fortalecer el rol protagónico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad.
Promover, a través de las instancias de gestión, la vinculación de los programas y estrategias
de educación primaria, a fin de que contribuyan a promover prácticas de crianza y entornos
de vida saludables que propicien el desarrollo integral de los niños.
Reducción del ausentismo y deserción escolar.

Los beneficios cuantitativos que generará el proyecto son:
 210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso del cerco perimétrico.
 210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso de aulas equipadas adecuadamente y con
mobiliario moderno y acorde a su grado.
 Docente y padres de familia son beneficiados con los talleres.
F.2)
COSTOS SOCIALES:
14
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El resumen del monto total de la inversión a precios sociales para la alternativa seleccionada se
considera S/. 985,445.20
Para poder evaluar socialmente el proyecto, se convierte el flujo de costo de mercado a un flujo
de bienes y servicios valorizados a precios sociales. Cuando se realiza la evaluación social, los
costos y beneficios del proyecto se desarrollan desde el punto de vista de la sociedad en su
conjunto, a diferencia de la evaluación privada en la cual se establecen los costos y beneficios del
proyecto desde el punto de vista del inversionista individual.
CUADRO Nº 1.10
Factor de Corrección
Factor de corrección de mano de obra calificada
Factor de corrección de mano de obra no calificada
Factor de corrección de insumos no transables (nacionales)
Factor de corrección de insumos transables (importados)
Factores de corrección 10
0.91
0.41
0.85
0.87
CUADRO Nº1.11
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA UNICA
PRINCIPALES RUBROS
Precio Privado
Factor de corr.
Precio Social
Bienes Nacionales
481,341.18
0.89
430,757.38
Mano de Obra Calificada
122,928.15
0.91
111,864.62
Mano de Obra No Califica
57,376.27
0.41
23,524.27
661,645.61
31,286.95
0.89
0.91
566,146.27
28,471.12
Gastos Generales
66,164.56
0.91
60,209.75
Supervisión
40,690.33
0.91
37,028.20
139,342.56
0.91
126,801.73
46,315.19
0.91
42,146.82
TOTAL DE COSTO DIRECTO
Expediente Técnico
igv
utilidad
TOTAL
985,445.20
818,657.07
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y factor de corrección.
F.3)
METODOLOGÍA PARÁMETROS Y SUPUESTOS:
Metodología de Evaluación Costo – Eficacia:
Frente a la dificultad de poder valorizar los beneficios que generará la ejecución del proyecto de
Educación, nos conduce a efectuar la Evaluación del Proyecto mediante el Método Costo –
Efectividad, lo que nos permitirá evaluarlo económicamente, para cuyo efecto se toman los costos
incrementales a precios sociales de los componentes señalados, los que han sido actualizados, en
el horizonte de evaluación, a una Tasa Social de Descuento del 8%.
El índice costo efectividad consiste en expresar los costos de cada uno de las alternativas a evaluar
por el proyecto en términos de una cuota anual, cuyo valor actualizado es igual al VAC de los
costos del proyecto.
Elegimos como indicador de Efectividad, al número de alumnos que se verán beneficiados
directamente con el Proyecto, en el horizonte de evolución del proyecto.
Para calcular el Ratio Costo Efectividad se usa la formula siguiente:
ICE =
VAC
Indicador de Efectividad
.
15
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Donde
ICE
VACT
: Índice Costo Efectividad.
: Es el Valor Actual de los Costos Totales a Precios Sociales.
Tasa de Descuento: 8%:
El objetivo de la evaluación es determinar cuál es la alternativa del proyecto que logra los
objetivos deseados al menor costo. De esta forma nos permitirá comparar y priorizar las
alternativas de inversión en términos de costos que implica alcanzar los resultados propuestos.
Para el caso de Proyecto de Educación Básica Regular se utiliza el indicador Costo Eficacia. Se
estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de
evaluación, número de alumnos.
CUADRO N°1.12
TIPO DE INTERVENCIÓN
INDICADORES
DE EFICACIA
Inadecuadas
condiciones
para
la
prestación del servicio educativo en la
I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 de la
CC.
Chicñahui
del
distrito
de
Challhuahuacho,
Provincia
de
Cotabambas - Apurimac
-210
alumnos
ma
triculados a lo largo de los
10 años del horizonte de
evaluación de la I.E.I.
Primaria N° 501190
DE EFECTIVIDAD
-Reducción en un 5% el porcentaje de
accidentes.
-Disminución del ausentismo escolar
a una 10%.
-Incremento de la motivación fe la
población estudiantil a 70%.
CUADRO Nº1.13
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD
PRECIOS SOCIALES
Años
Alternativa Única
Con Proyecto
Sin Proyecto
Costo de O&M
Costo de O&M
Inversiones
0
S/. 818,657.07
Costo Incremental
Población
Beneficiada
S/. 818,657.07
8
1
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
10
2
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
13
3
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
17
4
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
21
5
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
23
6
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
22
7
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
24
8
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
24
9
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
24
10
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
24
VAC
825,902
CAE
123,084
Población Beneficiada
210
ICE (S/. X población beneficiada)
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y costo de O&M
F.4)
INDICADORES DE RENTABILIDAD:
Metodología Costo – Eficacia.
16
S/. 3,933
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CUADRO Nº1.14
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD
Alternativa Unica
VAC
825,902
CAE
123,084
Población Beneficiada
210
ICE (S/. X población beneficiada)
S/. 3,933
Fuente: Elaboración en base a la evaluaciòn
Como conclusión, los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única implica desembolsar
un monto de S/. 985,445.20
F.5)
SENSIBILIDAD:
Las posibilidades de generar un cambio sustantivo se deberían a variables de carácter exógeno
como fenómenos climatológicos, desastres naturales (huaycos y movimientos sísmicos): y una
variable social y económica. El escenario para la ejecución de proyecto cuenta con variables
favorables de geografía del terreno, accesos y cuenta con la aprobación total de las autoridades
involucradas.
Las variaciones son causadas por las externalidades que el proyecto no puede controlar. En un
escenario en que estas variables NO controlables puedan afectar al proyecto en los beneficios
totales, es decir, está referida a los costos totales de inversión que puede ser variado por la
sensibilidad del proyecto como a las variaciones causadas por las externalidades.
El análisis de sensibilidad se realiza con el fin de determinar la susceptibilidad a la alternativa, en
cuanto a la variación de inversión y costos. Para este análisis se tomará los siguientes escenarios
hipotéticos:
Sensibilización en los costos de inversión- En el siguiente cuadro se muestra un análisis de
sensibilidad, a partir de variaciones del VAC, variando el indicador costo efectividad de manera
directa frente a cambios del VAC.
CUADRO Nº1.15
Análisis de Sensibilidad
Alternativa Única (Nuevos Soles)
%
Variación
ALTERNATIVA Única
Indicador
VACS
(C / E)
210
495,541
2,359.72
Pers/año
210
578,131
2,753.01
Personas/Año
Pers/año
210
660,721
3,146.29
Personas/Año
Pers/año
210
743,312
3,539.58
Descripción
Unidad
Valor
-40.00%
Personas/Año
Pers/año
-30.00%
Personas/Año
-20.00%
-10.00%
17
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0,00%
Personas/Año
Pers/año
210
825,902
3,932.87
10.00%
Personas/Año
Pers/año
210
908,492
4,326.15
20.00%
Personas/Año
Pers/año
210
991,082
4,719.44
30.00%
Personas/Año
Pers/año
210
1,073,672
5,112.73
40.00%
Personas/Año
Pers/año
210
1,156,263
5,506.01
Fuente: Elaboración en base a ratios de evaluaciòn.
Los resultados muestran que los componentes planteados en el estudio son sensibles a las
situaciones que se puedan presentar en los casos hipotéticos. Realizada la evaluación y el análisis
de sensibilidad, la alternativa uno sigue siendo rentable socialmente, es decir ante una variación
positiva y negativa del VAC, los indicadores de rentabilidad (CE) siguen favoreciendo a la
Alternativa única.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA:
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en
el tiempo y en el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla. El análisis
de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
G.1)
Disponibilidad oportuna de recursos para la O&M, según fuentes de financiamiento:
El proyecto se formula en la Municipalidad distrital de Challhuahuacho cuyo objetivo es financiar
proyectos de inversión pública y estudios de pre inversión orientados a la Reducción de las brechas
en la provisión de los servicios de infraestructura básica que tengan el mayor impacto para reducir
la pobreza y la pobreza extrema en el país.
Los costos de operación del proyecto, como remuneración de los Docentes, será asumida por el
Ministerio de Educación a través de UGEL Cotabambas Los Costos de Mantenimiento de la
Infraestructura a construir, serán asumidos por la UGEL Cotabambas. Anexo Nº Opinión favorable
de O & M de la UGEL Cotabambas.
G.2)
Disponibilidad oportuna de recursos para las reposiciones, según fuente de
financiamiento:
El proyecto no tiene costos de reposición.
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G.3)
Organización y gestión en la fase de inversión:
La municipalidad distrital de Challhuahuacho con la capacidad Técnica, Logística y Capacidad
Financiera para Elaborar los Estudios de Pre-Inversión e Inversión, pero limitada a la hora de
ejecutar con recursos propios, a continuación, la estructura organización, proceso y gestión:
La municipalidad se encargará de buscar el financiamiento para la ejecución del proyecto.
G.4)
Organización y gestión en la fase de FUNCIONAMIENTO:
Una vez terminado de implementar el proyecto, se entrega a la UGEL Cotabambas y a través del
MINEDU le da la sostenibilidad al proyecto para hacerse cargo de la operación y mantenimiento.
Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL Cotabambas
G.5)
Arreglos institucionales:
En el mantenimiento incremental de la Institución Educativa posterior a la ejecución del presente
proyecto estará a cargo de la UGEL Cotabambas a través MINEDU, en el cual se hace responsable
del mantenimiento incremental del proyecto. Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL
Cotabambas
G.6)
Disponibilidad de insumos y recursos:
En el mercado existen varios proveedores tanto de material para infraestructura como para
implementar los equipos y mobiliario.
G.7)
Uso eficiente de los bienes o los servicios intervenidos por el PIP por parte de los
usuarios:
La intervención mediante el presente proyecto, permitirá brindar adecuadas condiciones para la
prestación de los servicios de educación en la I.E primaria Nº 501190 en el CC Chicñahui del distrito
de Challhuahuacho, el proyecto dotará de infraestructura, equipamiento y capacitación dicha
intervención se ejecutará de manera articulada, permitiendo atender oportunamente a los
estudiantes a fin de lograr adecuadas condiciones para la prestación de los servicios, promoviendo
el cierre de brechas y la equidad educativa en el país. Anexo Nº Opinión favorable de O & M de
la UGEL Cotabambas.
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G.8)
Capacidad y disposición a pagar de los usuarios:
La UGEL Cotabambas, y convenios en la actualidad se hacen cargo del pago de sus servicios básicos,
luz, asume los costos de mantenimiento y operación incrementales.
G.9)
Conflictos sociales:
El proyecto cuenta con la aceptación y apoyo de las diferentes instancias del servicio educativo,
como son el Ministerio de Educación, UGEL Cotabambas, así como el director para la
implementación de este proyecto.
G.10) Capacidad para adecuación a cambios tecnológicos:
El proyecto tiene como objetivo brindar equipo tecnológico a alumnos y docenes.
G.11) Los Riesgos de desastres
La zona del proyecto no tiene antecedentes de riesgo tampoco en el análisis de las vulnerabilidades
no existe ningún riesgo de magnitudes considerables que ponga en peligro al proyecto en su
horizonte de vida, salvo algún posible terremoto de proporciones considerables, pero la
infraestructura está planteada según las normas civiles antisísmicas vigentes para soportar este
tipo de riesgos, garantizando la seguridad de los alumnos y docentes de la situación actual.
G.12) Efectos del cambio Climático:
Este tema se desarrolla en el módulo de identificación y formulación.
G.13) Disponibilidad de terrenos, permisos, licencias, autorizaciones y otros:
La I.E. Objetivo tiene sus documentos de propiedad.
H. GESTIÓN DEL PROYECTO:
H.1)
FASE DE INVERSIÓN:
Organización:
Unidad Ejecutora
: Municipalidad Distrital de Challhuahuacho
Plan de Implementación: Se establece la formulación del perfil en un periodo de 30 días, la
elaboración del expediente en un periodo de 30 días, la implementación del proyecto en un
periodo de 07 meses.
Modalidad de Ejecución: El presente Proyecto se ejecutará por la modalidad de ADMINISTRACIÓN
DIRECTA se tienen que cumplir con todos los aspectos técnicos y de procedimientos que
corresponde en general a la ejecución del proyecto.
Condiciones previas: A este punto ya se tiene asegurada la sostenibilidad del proyecto con la UGEL
a través del MINEDU el cual se hará cargo de la operación y mantenimiento del proyecto. Anexo
Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL Cotabambas
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CUADRO N° 1.16
CUADRO DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
ACTORES
FUNCIONES
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE
CHALLHUAHUACHO
Delega la Elaboración de
los Estudios de PreInversión para dar paso a
la Ejecución de obra.
Elabora los TDRs del
estudio de Pre-Inversión
del Proyecto.
Evalúa y viabiliza el
Estudio de Pre-Inversión
Ejecuta el Proyecto de
acuerdo a los cronogramas
establecidos.
UNIDAD
FORMULADORA
UNIDAD
EJECUTORA
MINISTERIO
EDUCACION
DE
Es la encargada de la
Operación
y
Mantenimiento
de
la
Institución Educativa.
CAPACIDAD TECNICA
La
municipalidad
distrital
de
Challhuahuacho, cuenta con capacidad de
contratar a personal profesional calificado
para realizar los Estudios del Proyecto,
aunque es limitada su capacidad de
financiamiento.
contrata personal calificado para realizar los
estudios de Pre-inversión del Proyecto.
El Personal tiene la capacidad técnica para
realizar la evaluación y aprobación de los
Estudios del Proyecto.
durante la ejecucion Su
capacidad Financiera es
limitada, ya que se
buscara financiamiento
Cuenta con la logística y
financiamiento
para
realizar los proyectos.
Se cuenta con recursos
Se cuenta con personal calificado para
limitados
provenientes
realizar la ejecución del proyecto.
del Canon Minero.
Cuentan
con
el
Se cuenta con profesionales capacitados para Financiamiento
del
garantizar el funcionamiento del sistema Estado, el cual está
educativo.
presupuestado
anualmente.
Son los encargados del
mantenimiento de la I.E.
Se cuenta con profesionales capacitados para
Se comprometen a apoyar
UGEL COTABAMBAS
garantizar el funcionamiento del sistema
en
la
operación
y
educativo de su ámbito de intervención.
mantenimiento
del
proyecto.
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el proyecto.
H.2)
CAPACIDAD FINANCIERA
Obtiene el financiamiento
para
realizar
el
mantenimiento mediante
el MINEDU
FASE DE FUNCIONAMIENTO:
Entidad encargada de O&M y organización que se adoptara:
La UGEL Cotabambas se hará cargo de la operación y mantenimiento a través del MINEDU ello de
acuerdo a lo especificado en el Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL Cotabambas 
Recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión:
La I.E. cuenta con el personal suficiente y capaz.
Condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación:
Asegurar el marco normativo para la implementación del proyecto.
H.3)
FINANCIAMIENTO:
Financiamiento de la inversión:
La Municipalidad provincial de Cotabambas buscará el financiamiento a través del gobierno
nacional o en fondos concursables.

-
Financiamiento de la Operación y Mantenimiento:
La UGEL Cotabambas se hará cargo de la operación y mantenimiento después de la implementación
del proyecto. Anexo Nº Opinión favorable de O & M de la UGEL Cotabambas
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I. MARCO LOGICO
CUADRO Nº 1.18
Resumen Narrativo
Índices
Objetivamente
Medios de verificación
Verificables
Supuestos
-Que el ente encargado priorice la
ayuda social del sector educación
-Motivación de la población -Estadísticas de la calidad
manteniendo
condiciones
de
en un 70%.
educativa anual – Escale
calidad, eficiencia y seguridad en la
atención a los educandos.
-Incremento
del
nivel -Nóminas
de
matrícula, -Es factible implementar la
educativo en un 80%.
resultados de evaluación.
infraestructura del plantel educativo
-Reducción de accidentes en
la I.E. a 5%.
-Población estudiantil con
calidad para el desarrollo
-Seguimiento y continuidad de la
-Estadísticas de la I.E.
integral en un 100% en sus
política institucional de la I.E.
“Adecuadas condiciones para actividades
la prestación del servicio
educativo en la I.E. de Nivel -El 100% de los alumnos de
-Actitud
favorable
de
las
Primaria Nº 501190 de la CC. la I.E. cuenta con mobiliario -Observación
autoridades y magnitud de los
aptos
para
programas
Chicñahui del distrito de
recursos destinados a educación.
Challhuahuacho, Provincia interdisciplinarios.
de Cotabambas - Apurimac”
-El 100% de los alumnos
-Mayores
oportunidades
y
estarán aptos para pasar al -Verificación in situ.
desarrollo en la zona de estudio.
siguiente grado.
OBJETIVO GENERAL
FIN
Incremento del logro de
aprendizajes en los alumnos
de la I.E. del nivel primaria Nº
501190 de la CC Chicñahui
del
distrito
de
Challhuahuacho, Provincia
Canchis - Apurimac.
ACCIONES
COMPONENTES
-Adecuada
infraestructura
para la prestación del servicio
educativo.
-Informes de liquidación de -Factibilidad del mejoramiento de
obras.
la infraestructura de la I.E.
-Suficiente equipamiento y
mobiliario para la prestación Al culminar la ejecución se -Informes Evaluación.
del servicio educativo.
tendrá
una
adecuada
del
servicio -Reporte de Recursos Humanos
-Suficientes talleres dirigidos prestación
a padres de familia y educativo
del personal que labora en el
docentes.
centro.
-Los docentes y administrativos
trabajan en condiciones optimas
-Se mantiene positivamente la
política institucional.
-Los
estudiantes,
docentes-Reportes de seguimiento y
administrativos y padres de familia
monitoreo de las actividades
tienen más confianza en acudir a la
realizadas
I.E.
Construcción de 01 aula, que
se presentan y detallan en los
planos, este ambiente cumple
con la normativa de
educación, cumpliendo con
las áreas mínimas de
ocupación por alumno
teniendo un aforo máximo de
25 alumnos por salón.
01 Dirección, 01 Secretaria,
01 SUM, 01 Cuarto de
limpieza, 01 Almacén..
Todos estos ambientes serán
de concreto armado, Con
respecto al techo, este será a
dos aguas debido a las
constantes lluvias (factor
zona), esta estructura será de
concreto armado.
Este proyecto contempla
también la ejecución de los
acabados secos y húmedos,
haciendo referencia al
tarrajeo, pisos cerámicos,
porcelanato, pulidos, vidrios,
ventanas, puertas, etc.
adecuada infraestructura
para la prestaciòn del
servicio educativo.
569,246.81
equipamiento y mobiliario
para la prestación del
servicio educativo.
79,572.12
talleres dirigidos a padres
de familia y docentes.
12,826.68
Expediente Técnico
31,286.95
Gastos Generales 66,164.56
Supervisión 40,690.33
igv 139,342.56
utilidad 46,315.19
INVERSIÓN TOTAL
985,445.20
22
Acta de entrega de recepción de
obra.
-Facturas y boletas de los
gastos realizados en la obra
-Verificación de Cuadernos de
obra
-Conformidad de obra
-Documentación Adicional
-Informe de supervisión de
obra.
-Registro de la provisión de
materiales de todas las
secciones de la Institución
educativa y reportes.
-Actitud favorable de las
autoridades y gestores para el
cumplimiento de los objetivos y
metas trazados.
-Posibilidad de contar con recursos
físicos y humanos de la población
-Que la población alumnado,
docencia-administrativa y padres
de familia apoyan en el desarrollo
y continuidad del proyecto
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Fuente: Elaboración equipo técnico para el PIP.
23
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2.1
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:
2.1.1 ÁREA DE ESTUDIO:
a) Delimitación del área de estudio:
El área de estudio comprende el distrito de Challhuahuacho, exactamente la comunidad
campesina de Chicñahui.
UBICACIÓN DE LA I.E.:
El predio de la I.E. Primaria Nº 501190 se encuentra ubicado en la Comunidad Campesina
Chicñahui, distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas departamento de
Apurimac, a una altitud de 4041 m.s.n.m. en el periodo escolar 2019 de ha registrado 4
alumnos por lo cual se clasifica como unidocente multigrado.
CUADRO N° 2.1
Nivel
Código
Resolución Ministerial
Primaria
0750752
Primaria Básica Regular
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el proyecto.
CUADRO N° 2.2
Ámbito Geográfico
Región
Apurimac
Provincia
Cotabambas
Distrito
Challhuahuacho
Chicñahui
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el proyecto.
UBICACIÓN DE LA I.E:
El área de influencia de un proyecto de educación puede definirse como la zona geográfica
que contiene la red de establecimientos educativos a la cual tienen o podrían tener acceso
aquellos que se ven afectados por el problema educativo. Que los beneficiarios potenciales
tengan acceso quiere decir que el área determinada tenga las condiciones mínimas para que
dicha población pueda obtener los beneficios que el sistema educacional pretende ofrecer de
acuerdo con el tipo de problema detectado.
Los alumnos matriculados en la I.E. N° 501190 , provienen de la comunidad de Chicñahui.
Por la ubicación solo se puede atender a la comunidad de Chicñahui, si bien se establece un
radio de alcance de 4.0km o su equivalente media hora a pie, la ubicación de la comunidad
de Chicñahui y el acceso hacen que solo se pueda atender a la comunidad de Chicñahui.
En el siguiente cuadro se muestra los radios de acción reconocidos en el sector educación
para la zona urbana. Así el área de influencia para los diferentes niveles será aquella
establecida por el radio que aparece en la segunda columna del cuadro.
25
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CUADRO Nº 2.3
AREA DE INFLUENCIA - AREA RURAL
Fuente:. Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación Básica
Regular.
En el área de influencia no existen otras instituciones Educativa Pública del Nivel Primario
dentro de los 4 km.
En el año 2019 la I.E. N° 501190 atendió a 4 alumnos
IMAGEN Nº 2.1
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a trabajo de campo, ESCALE y Google earth
26
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CUADRO Nº 2.4
CENTROS EDUCATIVOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA NIVEL
PUBLICA
NIVEL/
DISTANCIA
CÓDIGO
NOMBRE DE
MODALIDA RESPECTO A LA
MODULAR
LA I.E.
D
I.E.
0750752
501190
Primaria
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al ESCALE
PRIMARIA
VÍAS
DE
ACCESO
-
CUADRO Nº 2.5
II.EE. DEL AREA DE INFLUENCIA
Código
modular
Nombre
de IE
Nivel
/
Gestión / Dependencia
Modalidad
0750752 501190 Primaria
Fuente: Escuelas - ESCALE
Pública - Sector Educación
Dirección
de IE
Chicñahui
Departamento /
Alumnos
Provincia
/
(2019)
Distrito
Challhuahuacho 4
Docentes
(2019)
Secciones
(2019)
1
1
La I.E. N° 501190 es Uni docente, multigrado actualmente brinda servicios al nivel
primario, mixto en el turno de la mañana.
IMAGEN Nº 2.2
UBICACIÓN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 501190
Fuente: Visita de campo
27
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
IMAGEN Nº 2.3
ACCESOS A LA I.E. N° 501190
Fuente: Visita de campo
b) Área de influencia:
Es el área donde está la población afectada, que vendría a ser la comunidad Campesina de
Chicñahui.
i. Tipo de zona: Rural.
28
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2.1.1.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA.
I.
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS:
UBICACIÓN:
El presente estudio se encuentra ubicado en el DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO,
código Ubigeo
: 080506
Altitud
:4041 msnm.
Departamento
: Código UBIGEO (03) Apurimac
Provincia
: Código UBIGEO (0305) Cotabambas
Distrito
: Código UBIGEO (030506 ) Challhuahuacho
Comunidad Campesina
: Chicñahui
Población Empadronada 2017
: 86 familias.
Zona
: Rural
Altitud
: 4041 m.s.n.m.
Coordenadas UTM
: 18L, 786820.82E, 8438323.14S
Clima:
El clima se caracteriza por presentar temperatura fría preponderantes alcanzando hasta 4.46
grados bajo cero, El periodo de lluvias se encuentra entre los meses de Noviembre a Marzo
con un promedio de precipitación pluvial de 770. 5mm.Los vientos en el distrito de
Challhuahuacho varían entre 3 a 11 metros por segundo.
-Precipitación pluvial:
Existen dos estaciones muy marcadas la época de lluvias y la época de estiaje:
La estación de lluvias, que va de noviembre a marzo. La media de las precipitaciones anuales
fluctúa entre los 600 a 770.5m.m, durante el mes de junio la temperatura cae frecuentemente
llega a extremos de 3 a 4 bajo cero y humedad relativa, de 1,183.2 mm, en esta época se
genera barro en la calle debido a la característica actual de su suelo, el cual se encuentra en
tierra natural ocasionando incomodidad de los peatones que hacen uso de la vía y de los
vehículos que ingresan a la calle.
En épocas de estiaje que se da entre los meses de Abril a Octubre se produce gran cantidad
de tierra suelta que en conjunto con los vientos, se produce bastante polvo lo cual de manera
similar causan molestias a los pobladores, cuando algún vehículo ingresa por estas vías
levanta bastante polvo, éstas partículas sueltas también ocasionan gran molestia entre los
pobladores de la zona de intervención, incrementando los gastos en la limpieza de sus
viviendas, de sus prendas de vestir y otros enseres.
Topografía:
Topografía relativamente llana, de fácil y rápido acceso a la mayor parte del territorio del
distrito.
El 55% de la superficie de la provincia tiene una pendiente empinada o muy empinada, por
lo que es alto el riesgo de ingresar en un proceso de erosión. El 45% son superficies entre
poco inclinadas a planas, que forman las altiplanicies estás representan las mejores
superficies utilizables para la ganadería 13.
II.
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS:
A
DEMOGRAFÍA:
29
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En el distrito de Challhuahuacho, de acuerdo al último proyectado Censo de Población y
Vivienda 2017, tiene una población de 14525 habitantes. La tasa de crecimiento poblacional
entre los periodos ínter censales (2007-2017) presenta una tasa de crecimiento de 7.09%.
CUADRO Nº2.6
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
2007
2017
Tasa Inter Censal %
Población
2007/2017
Region Apurimac
404,190
405,759
0.39%
Provincia Cotabambas
45,771
50,656
1.02%
Distrito Challhuahuacho
7,321
14,525
7.09%
Comunidad de Chicñahui
128
128
0.00%
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI 2017.
CUADRO Nº2.7
chicñahui
100.00%
RURAL
TOTAL
128
HOMBRES
MUJERES
66
62
51.53%
48.47%

CUADRO Nº2.8
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
Region
Apurim
ac
AÑO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,01
7
2,01
8
2,01
9
2,02
0
2,02
1
2,02
2
2,02
3
2,02
4
2,02
5
2,02
6
2,02
7
Població
Provincia
Distrito
n del
Chicñah
Cotabamb Challhuahuac
área de
ui
as
ho
influenc
ia
407,334
51,172
15,555
344
344
408,915
51,694
16,658
344
344
410,503
52,220
17,839
344
344
412,096
52,753
19,104
344
344
413,696
53,290
20,459
344
344
415,302
53,834
21,910
344
344
416,914
54,382
23,464
344
344
418,532
54,936
25,128
344
344
420,157
55,496
26,910
344
344
421,788
56,062
28,818
344
344
423,425
56,633
30,861
344
344
30
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Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.
B
ACTIVIDADES ECONÓMICAS:
Las principales actividades que se desarrollan es la agricultura; siendo principalmente la
producción de los cultivos andinos como son la papa, quinua, avena; así mismo el cultivo de
la cañahua y otros cultivos introducidos como la cebada, el trigo en menor escala. El tipo de
producción aún mantiene con el uso de insumos (fertilizantes) de origen orgánico
C
C.1
SERVICIO PÚBLICO:
Servicio de Energía Eléctrica:
Debido a que la zona de estudio está ubicada en zona rural, la mayoría cuenta con el
alumbrado público. La electricidad en las viviendas se ha convertido en un elemento
importante para medir el mejoramiento de la calidad de vida de las personas. En el caso de
la comunidad la mayoría de las viviendas cuentan con alumbrado eléctrico.
C.2
Servicio de agua potable:
La comunidad cuenta con agua potable solo proveniente del manante, el cual se administra
a través de la JASS, los comuneros hacen el pago aproximado por familia de S/2.00 soles
mensuales a la JASS.
Para el caso del desagüe cuentan con un sistema de letrinas aboneras instalado por la
municipalidad distrital.
La disponibilidad de agua en el distrito es escasa como en toda la provincia, aun mas estos
últimos años debido a la fuerte incidencia de los cambios climáticos.
El recurso agua proviene principalmente de los ríos, riachuelos y manantes, la mayor parte
de este recurso no es aprovechable debido a que se encuentran ubicados a niveles más bajos
de la tierra apta para riego y de esta manera limita su uso. Actualmente no se cuenta con un
inventario específico del recurso hídrico en el distrito la que facilitaría tener mayor
formación detallada respecto a este recurso.
C.4
Vivienda:
TTambién se les encuesto a los beneficiarios para conocer acerca de las características de su
vivienda a lo que se concluye que el material predominante de las paredes es de adobe, techo
de calamina con arpillera, puertas de metal y madera y en la mayoría la casa que ocupan es
propia.
La comunidad por ser rural en la actualidad no cuenta con un sistema de recojo de basura,
sus emisiones no generan externalidades de contaminación muy incidentes.
Energía que se utiliza para cocinar
La principal fuente de energía para uso en cocina es la bosta del ganado y leña, esto
demuestra que la población reside en su mayoría en el campo y este tipo de combustible es
barato de obtener, se cuenta con el programa FISE, el cual aminora el costo del balón de
gas.
Material de construcción en las viviendas
31
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Uno de los materiales más usados en la construcción de viviendas son los adobes, esto por
su fácil elaboración y costo, además que los insumos se obtienen en el lugar.
C.4-
Servicio de Salud:
El centro de salud más cercano es el de P.S. challhuahuacho
La desnutrición crónica en niños, enfermedades respiratorias agudas, parasitarias internas y
la atención no es oportuna debido a las distancias que existen a las comunidades campesinas.
CUADRO N° 2.9
C.5
Servicio de Transporte:
La infraestructura vial que comunica a la comunidad es la carretera que va desde chicñahui
a Challhuahuacho, antes de llegar a Challhuahuacho existe un desvio a la zquierda.
El tiempo de llegada desde la comunidad campesina de la plaza de armas de Challhuahuacho
es aproximadamente de 30 minutos en auto, 13 kilometros.
Los medios de transporte más comunes para su traslado son en moto, combi y camión, estos
de uso frecuente.
32
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C.5
Servicio de Educación:
Matricula: El siguiente cuadro detalla las matriculas por tipo de gestión y área geográfica,
etapa, modalidad y nivel educativo en el distrito de Challhuahuacho.
Código
modular
Nombre de IE
Nivel /
Modalidad
Dirección de IE
Alumnos
(Censo
educativo
2019)
Docentes
(Censo
educativo
2019)
Secciones
(Censo
educativo
2019)
171
12
11
0411223
50651 FUERABAMBA
Primaria
FUERABAMBA
0411231
50652 QUEHUIRA
Primaria
QUEHUIRA
38
3
6
0519694
50911 MARIANO MELGAR
Primaria
CHUICUNI
5
1
4
0750752
501190 CHICÑAHUI
Primaria
CHICÑAHUI
4
1
3
0204453
50666 TAMBULLA
Primaria
TAMBULLA
163
10
8
0204461
50667 DIVINO NIÑO JESUS
Primaria
CHOAQUERE
6
1
4
0204479
50668 PUYA RAIMONDI
Primaria
QUEUÑA
85
5
6
0204487
50669 HUANCUIRE
Primaria
HUANCUIRE
56
5
6
0205468
50771
Primaria
PATABAMBA
12
1
4
0205484
50773
Primaria
LLAMAHUIRE
14
2
4
0205542
50779 ANTONIO RAYMONDI
Primaria
PARARANI
0411041
50633 RICARDO EMILIO VIVANCO SOTA
Primaria
MOLINO PAMPA
0411355
50664 CHILA
Primaria
0487090
50851 PACO YUNQUE
0487108
50852 CHOCCOYO
0612457
87
8
6
499
26
21
CHILA
36
4
6
Primaria
PATARIO
89
5
6
Primaria
CHOCCOYO
95
6
6
51043 VIRGEN DE CHAPI
Primaria
LAHUANI
47
4
6
0656207
51074 JAVIER HERAUD PEREZ
Primaria
CCASA
44
3
6
0750869
501199 QUEULLABAMBA
Primaria
QUEULLABAMBA
2
1
2
0551093
54926 ANTA ANTA
Primaria
ANTA ANTA
51
5
6
0750844
501201 MINASCUCHO
Primaria
MINASCCUCHO
30
3
5
1328996
501206 CHONTAHUILLQUE
Primaria
CHONTAHUILLQUE
13
1
4
1393735
501205 KUCHUHUACHO
Primaria
KUCHUHUACHO
31
2
6
1396324
501215 CCAHUAPIRHUA
Primaria
CCAHUAPIRHUA
21
1
4
1569433
54910 FRANCISCO BOLOGNESI CERVANTES
Primaria
NUEVA URBANIZACION
260
13
10
1634351
54907
Primaria
HUARACCOYO
20
1
4
1634369
54909
Primaria
CCAYCOPAMPA
17
1
3
1634377
54908 JUAN VELASCO ALVARADO
Primaria
JUAN VELASCO ALVARADO
10
1
4
1739275
1001 ALAMOS
Primaria
ALAMOS
17
1
2
1923
127
163
2.1.1.2 CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS:
a). Características climáticas:
El clima en el DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO es frio. Hay precipitaciones durante
todo el año. Hasta el mes más seco aún tiene mucha lluvia. La clasificación del clima de
Köppen-Geiger es Cfb. La temperatura media anual se encuentra a 10.3 °C. Hay alrededor
de precipitaciones de 469 mm.
b). Análisis de peligros.
El análisis de riesgo es para poder medir la vulnerabilidad del proyecto ante un desastre
natural durante su ejecución y operación. La zona del proyecto de acuerdo a las
averiguaciones realizadas no tiene antecedentes de riesgo tampoco en el análisis de las
vulnerabilidades no existe ningún riesgo de magnitudes considerables que ponga en peligro
al proyecto en su horizonte de vida, salvo algún posible terremoto de proporciones
33
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considerables, pero la infraestructura está planteada según las normas civiles Antisísmicas
vigentes para soportar este tipo de riesgos.
En el siguiente observamos la ocurrencia de peligros en la zona donde se va a intervenir.
CUADRO Nº 2.16
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN
LA ZONA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
1. ¿Existen antecedentes de peligros en 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
la zona en la cual se pretende ejecutar el ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
N Comentario
N Comentario
Si
Si
o s
o s
Inundaciones
X
Inundaciones
X
Lluvias intensas X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Heladas
X
Friaje / Nevada
x
Friaje / Nevada
x
Sismos
X
Sismos
X
Sequías
X
Sequías
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes
/
Derrumbes
X
X
Deslizamientos
Incendios
X
Incendios urbanos
X
urbanos
Derrames tóxicos
X
Derrames tóxicos
X
Otros
X
Otros
X
Si X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? N
o
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en Si X
la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y N
evaluación de proyectos?
o
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios
de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de
impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1 M = Medio: 2 A = Alto: 3
Información: 4
34
S.I= Sin
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CUADRO Nº 2.17
PARTE B: VALORACIÓN DE LOS PELIGROS ANALIZADOS
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN
S N Frecuenci Severidad Resultad
i o a
(b)
o
Peligros
Evaluación
S.
S. (c)
=
BMA
BMA
I.
I. (a)*(b)
Inundación
X
Lluvias intensas
¿Existen actualmente lluvias
Peligro
X
1
1
1
intensas en la zona?
Bajo
¿Existen zonas vulnerables a
Peligro
X
1
1
1
lluvias intensas?
Bajo
Heladas
¿Existen actualmente heladas en la
Peligro
1
zona?
X
1
1
Bajo
¿Existen zonas vulnerables a
Peligro
1
heladas?
X
1
1
Bajo
Friajes / Nevadas
¿Existen
actualmente
Peligro
1
friajes/nevadas en la zona?
x
1
1
Bajo
¿Existen zonas vulnerables a
Peligro
1
friajes/nevadas?
X
1
1
Bajo
Sismos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Sequías
X
Huaycos
X
Incendios urbanos
X
Derrames tóxicos
X
Otros
X
RESULTADO DE ANALISIS DE PELIGRO
PELIGROS:
BAJO
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.
Analizando, identificando y valorando los peligros que existen en la zona en estudio, se ha
llegado a la conclusión de que los mayores peligros que existen actualmente son los
LLUVIAS INTENSAS, HELADAS, dada la información de la visita de campo, de este
peligro identificado se obtiene como resultado un rango de PELIGRO BAJO el cual
implica que a pesar de existir este no representa ser un factor crítico para la realización del
presente Proyecto.
Análisis de vulnerabilidad.
Factores que explican la Vulnerabilidad:
35
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Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las
zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha
unidad social al impacto negativo del peligro.
Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un
peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología
utilizada entre otros.
Resilencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener
la unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
36
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CUADRO Nº 2.18
PARTE C: VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES
POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILENCIA DEL PROYECTO
Respuesta
PREGUNTAS
Comentario
SI
NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
Las lluvias vienen en
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
X
cualquier momento y
proyecto evita su exposición a peligros?
lugar.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo
No es posible el cambio
expone a situaciones de peligro, ¿es posible,
X
debido
a
que
la
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
ubicación está dada.
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la X
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las X
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las X
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto X
considera las características geográficas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución X
del proyecto toman en cuenta las características
geográficas, climáticas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos técnicos para hacer frente a la X
ocurrencia de desastres
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos financieros para hacer frente a los X
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos organizativos, para hacer frente a los X
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente a los X
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
37
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5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce
los potenciales daños que se generarían si el X
proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.
CUADRO Nº 2.19
PARTE D: INDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR
FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILENCIA
GRADO
DE
Factor de
VULNERABILIAD
Vulnerabi VARIABLE
lidad
BAJO MEDIO ALTO
( A ) Localización del proyecto respecto de la
X
EXPOSIC condición de peligro.
IÓN
( B ) Características del terreno.
X
X
FRAGILI ( C ) Tipo de construcción.
DAD
( D ) Aplicación de normas de construcción.
X
( E ) Actividad económica de la zona.
X
( F ) Situación de pobreza de la zona.
X
( G ) Integración institucional de la zona.
X
( H ) Nivel de organización de la población.
X
RESILEN ( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
X
CIA
parte de la población.
( J ) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
X
desastres.
( K ) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres.
VULNERABILIDAD
RESULTADO DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD:
BAJA
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.
CUADRO Nº 2.20
PARTE E: ESCALA DEL RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y
VULNERABILIDAD
DEFINICIÓN
DE
PELIGROS
/ GRADO DE VULNERABILIAD
VULNERABILIAD
BAJO
MEDIO
ALTO
BAJO
BAJO
BAJO
MEDIO
GRADO DE PELIGROS
MEDIO
BAJO
MEDIO
ALTO
ALTO
MEDIO
ALTO
ALTO
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.
CUADRO Nº 2.21
PARTE F: MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
PELIGROS
INFRAESTRUCTURA
38
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Lluvias intensas
Cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcción, Norma
Heladas
Técnica de Edificaciones E-30.
Friaje / Nevada
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a guía metodológica de riesgos y visita de
campo.
2.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS:
La I.E primaria se encuentra en la comunidad de Chicñahui, distrito de Challhuahuacho,
Provincia de Cotabambas – Apurimac. A continuación, se detalla las características de la
I.E.
CUADRO N° 2.22
DATOS DE LA IE
Código
Modular
Nombre de Nivel
Gestión
/ Dirección
la I. E
Modalidad Dependencia
Pública
0750752
501190
Primaria
Sector
Chicñahui
Educación
Fuente: elaborado por Equipo Técnico Formulador
CUADRO Nº 2.23
CARACTERÍSTICAS EDUCATIVAS
Características
DRE
UGEL
Gestión
Forma
Nivel
Turno
Modalidad
Tipo
Grados
Código Modular
Matricula al 2019
Nº de Docentes
I.E Nº 501190
Apurimac
Cotabambas
Publica
Escolarizado
Primaria
Mañana
E.B.R
Uni Docente
1er Grado
2do Grado
3er Grado
4to Grado
5to Grado
6to Grado
0750752
04 Alumnos
01
Fuente: I.E 501190
a) Población de referencia.
La población Referencial es el total de la población del área de influencia por grupos de edad
de la comunidad campesina de Chicñahui.
39
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
CUADRO Nº2.24
POBLACION DE REFERENCIA - AÑO 2017
Población
Edades
Sexo
Total
%
Varones
Mujeres
Total de niños >1 año
6
1.75%
3
3
Total de niños de 1 a 5 años
32
9.29%
3
3
Total de niños de 6 a 12 años
47
13.61%
4
4
Total de niños de 13 a 17 años
33
9.59%
17
16
Total adultos de 18 a 25 años
55
16.02%
28
27
Total adultos de 26 a 45años
105
30.51%
54
51
Total adultos de 45 a 60 años
Total mayores de 61 años
40
26
11.68%
21
19
7.55%
13
13
344
100%
144
51.53%
136
48.47%
TOTAL
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.
CUADRO Nº2.25
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
Region
Apurim
ac
AÑO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,01
7
2,01
8
2,01
9
2,02
0
2,02
1
2,02
2
2,02
3
2,02
4
2,02
5
2,02
6
2,02
7
Població
Provincia
Distrito
n del
Chicñah
Cotabamb Challhuahuac
área de
ui
as
ho
influenc
ia
407,334
51,172
15,555
344
344
408,915
51,694
16,658
344
344
410,503
52,220
17,839
344
344
412,096
52,753
19,104
344
344
413,696
53,290
20,459
344
344
415,302
53,834
21,910
344
344
416,914
54,382
23,464
344
344
418,532
54,936
25,128
344
344
420,157
55,496
26,910
344
344
421,788
56,062
28,818
344
344
423,425
56,633
30,861
344
344
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.
40
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
b) Población demandante potencial:
La Población Potencial está definida por la población que se encuentra en la CC Chicñahui
de acuerdo al nivel educativo y edad de 6 a 11 años.
CUADRO Nº2.26
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
06
07
08
09
10
11
total
años años años años años años
Año
0
2,020
3
0
6
0
3
0
12
1
2,021
3
0
6
0
3
0
12
2
2,022
3
0
6
0
3
0
13
3
2,023
4
0
6
0
3
0
13
4
2,024
4
0
6
0
3
0
13
5
2,025
4
0
7
0
3
0
14
6
2,026
5
0
7
0
3
0
14
7
2,027
5
0
7
0
3
0
15
8
2,028
5
0
7
0
3
0
15
9
2,029
6
0
7
0
3
0
16
10
2,030
6
0
7
0
3
0
17
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.
c) Población demandante efectiva.
Es aquella proporción de la población potencial que aduce a la I.E. focalizada a matricularse.
Anexo 8.- Nóminas de Matricula de la I.E. Nº 501190 .
CUADRO Nº2.27
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
I.E.
AÑOS
1er
GRADO
2do
GRADO
3er
GRADO
501190
4to
GRADO
5to
GRADO
6to
GRADO
TOTAL
2020 2021 2022 2023 2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
5
2
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
5
2
4
4
4
4
4
4
4
4
0
2
5
2
4
4
4
4
4
4
4
0
0
2
5
2
4
4
4
4
4
4
1
0
0
2
5
2
4
4
4
4
4
0
1
0
0
2
5
2
4
4
4
4
8
10
13
17
21
23
22
24
24
24
24
En esta parte se suma a todo la multiplicación por el promedio de las tasas de retirados y trasladados.
41
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
-Procedencia de la población matriculada según I.E.:
Las poblaciones proceden de la comunidad de Chicñahui de la zona rural.
d) Población afectada:
La población puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando atendida, el
servicio no cumple los estándares sectoriales.
- Población no atendida:
En la actualidad la población no atendida está dada por los alumnos, docentes demás
personal de la I.E. focalizada los cuales no se ven beneficiados.
2.1.2.1 Diagnostico de la INFRAESTRUCTURA de la I.E N° 501190 :
INFRAESTRUCTURA
La institución educativa de nivel primario se encuentra ubicada en la CC Chicñahui,
Provincia de Cotabambas, departamento de Apurimac.
El terreno de la Institución Educativa primaria tiene forma de poligono, en su topografía es
llana con una amplia plataforma.
No existe ningún tipo de cobertura sobre las losas multiuso.
Las áreas de expansión y recreación de los menores no son adecuadas y en un estado de
deterioro alto, no se cuenta con cerco perimetrico.
El lugar se adecua a las necesidades y requerimientos para la ejecución de obras civiles, no
está expuesto a riesgos físicos y naturales que amenacen la estructura a proyectarse.
CUADRO N° 2.29
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA I.E POR AMBIENTES
Aula/
ambiente
BLOQUE 01
Ancho
Área m2
Nº de
alumnos
Indice (m2
/alumno)
2 Aula pedagógica
5,90
8,90
52,51
4
6,56
dirección
5,90
1,50
8,85
Almacén/Biblioteca
5,90
8,90
52,51
-
-
Dirección
2,85
2,40
6,84
-
-
Cocina
2,85
2,40
6,84
SS.HH. Niños
4,00
3,77
15,075
-
-
SS.HH. Niñas
4,00
3,77
15,075
-
-
SS.HH. Profesores
1,80
1,60
2,88
-
-
BLOQUE 2
OTROS
Dimensiones
Largo
Grado/ Sección
Otros ambientes
Cerco perimétrico
No existe
Opinión
Técnica
Demoler y
construir.
Demoler y
construir.
Demoler y
construir.
Demoler y
construir.
Demoler y
construir.
Demoler y
construir.
Demoler y
construir.
Demoler y
construir.
Demoler y
construir.
Construir.
DESCRIPCION DE LOS BLOQUES DE LA I.E DE NIVEL PRIMARIO N°501190
BLOQUE 01
42
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Construcción de adobe, con fecha de construcción del 2006, el cual se encuentra en regular
estado de conservación. En la actualidad se vienen utilizando con como el aula pedagógica,
almacén y biblioteca.
FOTOGRAFIA N°2.1
BLOQUE 01 – AULA PEDAGÓGICA, ALMACEN Y BIBLIOTECA
Fuente: Visita de campo
2.1.2.2
Diagnóstico del EQUIPAMIENTO de la I.E. N° 501190 :
El mobiliario y equipamiento existente en la Institución Educativa nivel primaria, es
insuficiente en lo que se refiere a mobiliario pedagógico, se requiere de mobiliario
complementarios para ambientes como cocina y demás.
CUADRO Nº2.30
MOBILIARIO
U.M.
NUMERO
ESTADO
Computadoras
Und
2
regular
Computadoras XO
Und
0
Bueno
Cañon Multimedia
Und
0
Bueno
TV grande a colores
Und
1
Bueno
BH implementado
Und
0
Bueno
Grabadora grande
Und
0
Bueno
43
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Grabadora pequeña
Und
0
Bueno
Pizarras acrílicas
Und
1
Bueno
Textos valiosos
Glb
1
Bueno
Mobiliario
Glb
1
Bueno
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a inventario
FUENTE: Inventario I.E 501190 – Nivel primaria
FOTOGRAFIA N° 2.6
PANEL FOTOGRÁFICO MOBILIARIO
Fuente: Visita de campo.
2.1.2.3
Diagnóstico de los RECURSOS HUMANO de la N° 501190 :
La I.E. 501190 de nivel primario de la comunidad campesina Chicñahui distrito de
Challhuahuacho tiene la modalidad de Unidocente. A continuación, en la tabla se detalla el
personal de la I.E:
CUADRO N°2.37
RECURSOS HUMANOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 501190
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
APELLIDOS
Y
CONDICIÓN JORNADA
Nº
CARGO
NOMBRES
LABORAL
LABORAL (Hrs.)
Figueroa
Carreón
1
Docente/Director Directora
30
Edgar Alberto
Fuente: Cuadro de Asignación de Personal (CAP)
2.1.2.4
Diagnóstico de los SERVICIOS BASICOS de la I.E. N° 501190 :
La institucion educativa en la actualidad posee el servicio de electricidad, agua de manante,
el pago de este servicio es asumido por el MINEDU a través de la UGEL Cotabambas la
cual hace el pago mensual correspondiente.
2.1.2.5
Diagnóstico de los GESTIÓN DEL SERVICIO de la I.E . N° 501190 :
Características de IE:
Localización, el predio de la I.E. N° 501190 se encuentra en la CC Chicñahui, distrito de
Challhuahuacho, provincia de Cotabambas departamento de Apurimac.
Matrícula, en el 2019 la I.E. tenía matriculados 04 alumnos de edades que van de 6 a 11 años
Nivel de educación, Primaria.
Tiempo de funcionamiento, La Institución Educativa está ubicada en el distrito de
Challhuahuacho, se encuentra ubicada la CC Chicñahui, Se ubica a 12.4 km de la capital del
distrito a una altura aproximada de 4010 msnm en carro se llega aproximadamente en 27
minutos, y a pie se camina por 60 – 80 minutos para llegar a la IE. los padres de familia
44
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
prefieren enviar a sus hijos a esta IE, pero las condiciones actuales del servicio hacen que
los manden al centro poblado de challhuahuacho.
Zonificación, El terreno de la Institución Educativa primaria tiene forma rectangular regular,
en su topografía es llana con una amplia plataforma, su área es de 5,796.67 m2
La I.E. brinda sus servicios en el turno de 8:30 am a 1:00 pm.
Recursos disponibles:
Recursos Humanos: Cuenta con 01 docente/director.
Infraestructura: Cuenta con infraestructura inadecuada específicamente complementaria.
Mobiliario y equipamiento: Cuenta con mobiliario insuficiente.
Situación legal de la propiedad del terreno, el terreno esta saneado y posee su resolución de
creación de I.E. Publica, la población educativa accede a servicios que cumplen estándares
sectoriales.ente. Ver Anexo 7.- Documentos de propiedad, diámetros y límites de la I.E. Nº
501190 .
Análisis de la adecuación:
El docente se guía de acuerdo al Plan Curricular para la Planificación de Clases en base al
Plan Anual por Sector de Aprendizaje, recientemente el Ministerio de Educación y la
Dirección Regional de Educación Apurimac.
Por otra parte según la Evaluación Censal de Estudiantes (ESCALE 2019). El cual tuvo
como objetivo conocer el nivel de logro alcanzado por los estudiantes en las competencias
de Comprensión de Textos Escritos y Lógico Matemática, estos se detallan para el distrito
de Challhuahuacho en los siguientes cuadros
Nota: (<) Aquí se ubican los estudiantes que ni siquiera resuelven las preguntas necesarias
para estar en el Nivel 1.
(1) En este nivel se encuentran los estudiantes que han desarrollado las capacidades lectoras
y matemáticas que deberían tener los estudiantes del grado.
(2) Son los que han respondido correctamente casi todas las preguntas de la prueba. En este
nivel deberían estar todos los estudiantes al finalizar el Grado.
Sistema educativo y el reto de mejorar:
Pese a los avances de los últimos años, en las mayores inversiones en infraestructura
educativa, el IEDEP de la CCL señaló que el Perú es uno de los países que registra menor
gasto per cápita por alumno por concepto de educación básica (primaria y secundaria) en
América Latina (US$ 339 al 2008), cifra que se encuentra por debajo del promedio de la
región (US$ 710) y solo por encima de países como Bolivia (US$ 193), Ecuador (US$ 171)
y Nicaragua (US$ 62). Dicha brecha se amplía frente a los recursos por alumno que destinan
los países de la OCDE (US$ 6.756 en primaria y US$ 8.153 en secundaria).
Calidad educativa
Asimismo, el IEDEP de la CCL recordó que, según el Índice de Competitividad Global
2010-2011 del Foro Económico Mundial, el Perú ocupa el puesto 133 de 139 países en lo
45
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
que concierne a calidad de la educación primaria y el puesto 124 de 139 en lo que se refiere
a calidad del sistema educativo tanto en educación secundaria y superior.
Recordó que, en el año 2009, el Perú participó en las pruebas PISA (Programa para la
Evaluación Internacional de los Alumnos) ocupando el puesto 64 de 65 países tanto en las
evaluaciones de comprensión lectora y matemática, así como en ciencias.
Explicó que los resultados más notorios de bajo desempeño escolar están en las zonas
rurales, donde el rendimiento y el aprendizaje de los estudiantes es muy pobre (solo el 11,6%
y 7,1% de este grupo logran niveles satisfactorios en comprensión de lectura y matemáticas,
respectivamente). Comentó que a ello se suma que el 34% de la población rural es bilingüe
y no existe el número de profesionales suficientes ni los materiales educativos pertinentes
para atender a la población estudiantil de este grupo de personas.
En resumen, para la CCL, a fin de ser competitivos en educación, se deben seguir impulsando
mejoras en el gasto público en educación, promover la equidad de provisión e incrementar
la calidad de la educación.
2.1.2.6
Oferta Optimizada de la I.E. N° 501190
OPTIMIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA:
Con respecto a la infraestructura según el análisis técnico y parámetros sectoriales de
educación básica regular se concluye construir una nueva infraestructura que cumpla los
estándares sectoriales.
IMAGEN N°2.6
46
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Fuente: Visita de campo
OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS:
El recurso humano optimizado, es el mismo número de docente mencionado en párrafos
anteriores, es unidocente, corresponde a un profesor debido también al área rural donde se
ubica.
Personal docente
El docentes de la I.E.P no se encuentran fortalecido a nivel de capacidades, necesitan que se
le de herramientas actuales a través de la capacitación, para que transmitan de mejor manera
sus conocimientos a los alumnos y puedan desarrollar las actividades curriculares de manera
eficiente.
OPTIMIZACIÓN DE EQUIPAMIENTO
Con respecto al equipamiento de la I.E en su mayoría, el mobiliario y equipamiento de la es
del año 2004 y de los demás ambientes su estado es inadecuado.
GESTIÓN DEL SERVICIO
Situación legal de la propiedad del terreno
La I.E N° 501190 de nivel primario, se encuentra inscrita en el MARGESI:
Departamento
: Apurimac
Provincia
: Cotabambas
Entidad responsable de la Operación y Mantenimiento
La I.E N° 501190 de la CC Chicñahui del distrito de Challhuahuacho, pertenece a la Unidad
de Gestión Educativa Cotabambas – UGEL Cotabambas quien, mediante documento,
garantiza la OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO de la Institución Educativa luego de ser
implantada con el proyecto. Anexo 1.- Opinión favorable de compromiso de O&M UGEL
Cotabambas.
Participación de los padres de familia
Los padres de familia están debidamente organizados, a través del consejo directivo de la
APAFA, quienes activamente participan en todas las actividades de faena de la Institución
educativa, pero es preciso mencionar que los padres de familia descuidan la educación de
los niños en casa, no prestándole la atención ni en apoyo correspondiente en las labores
académicas de sus hijos, esto es perjudicial para los niños haciendo aún más grande la labor
de los docentes.
2.1.2.7
La explicación porque es competencia del Estado resolver dicha situación
En la Constitución política del Perú se considera como uno de los derechos básicos de las
personas el “Derecho a gozar de una educación básica gratuita” por ello es competencia del
Estado resolver dicha situación puesto que un objetivo importante del estado es garantizar
la democratización de la educación básica a través del logro universal de los niveles mínimos
de aprendizaje desde los primeros años de vida que aseguren a todos los peruanos mejores
condiciones para enfrentar los desafíos de la sociedad.
47
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Los artículos 13° y 16° de la Constitución Política del Perú establecen que la educación tiene
como finalidad el desarrollo Integral de la persona humana, señalando que tanto el sistema
como el régimen educativo son descentralizados y que el Estado coordina la educación.
Por otro lado la Ley General de educación Ley Nº 28044, señala que la educación es un
derecho fundamental de la persona y de la sociedad; el Estado garantiza el ejercicio del
derecho
a
una
educación
Integral
y
de
calidad
para
todos.
La ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece como atribución de las
municipalidades, entre otras, asumir competencias y funciones en materia de educación, en
forma compartida con el Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales; promover el
desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo y contribuyendo a
la política educativa regional y nacional con un enfoque y acción intersectorial.
Por otro lado, por tratarse de un bien público por ser no excluyente como es el caso de la I.E.
N° 501190 , la intervención resulta no atractiva para que una entidad privada intervenga en
la solución puesto que su no se vería retribuido económicamente.
En ese entender:
El estado está obligado a intervenir en los sectores donde la inversión privada no llega, razón
por la cual es obligación del estado brindar un servicio de educación básica de calidad por
considerarse la I.E. N° 501190 un bien que brinda servicio Público.
Los Bienes públicos están definidos por aquellos que pueden ser consumidos por todos los
pobladores de la sociedad sin distinción o exclusión alguna. En ese entender la intervención
del estado en este proyecto es sustentado por las siguientes características:
1). No Rivalidad en el Consumo del Servicio, sin importar la cantidad de estudiantes que
hagan uso de él, cualquier otro puede utilizarlo, sin ocasionar pérdidas en la calidad del
servicio.
2). Imposibilidad de Exclusión, ya que al estar al servicio de la comunidad será imposible
impedir a nadie su utilización; Ambas características, la no rivalidad en el consumo del
servicio y la imposibilidad de exclusión, son las que definen a los bienes públicos.
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
A continuación, se analiza la situación de la calidad del servicio educativo brindado
mediante el análisis en tres variables.
Temporalidad:
La Institución Educativa está ubicada en el distrito de Challhuahuacho, se encuentra ubicada
la CC Chicñahui, Se ubica a 12.4km al nor este de Challhuahuacho, capital del distrito de a
una altura aproximada de 4010 msnm en carro se llega aproximadamente en 27minutos, y a
pie se camina por 60 – 80 minutos para llegar a la IE.
Relevancia:
Hoy en día la I.E. alberga a 4 alumnos por ser esta unidocente y trabajan 01 director que
hace a su vez el papel de docente.
2.1.2.8
Intereses anteriores de solución:
La institución educativa tuvo varios pedidos de intentos de solución, pero el financiamiento
es limitado.
48
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
2.1.3 LOS INVOLUCRADOS DEL PIP:
El presente perfil ha sido formulado con la participación activa de los Beneficiarios, las
Unidades de Gestión Educativa Local, autoridad local, la Dirección de la Institución
Educativa y la Asociación de Padres de Familia de la Institución Educativa N° 501190
quienes en reuniones desarrolladas han identificado los problemas y han concluido en la
necesidad de contar con una infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades
educativas del educando, quienes organizadamente a través del director de la I.E. gestionaron
la priorización del proyecto ante la Municipalidad provincial de Cotabambas, para su
priorización correspondiente, constituyendo la Formulación del Perfil, el primer paso. Cabe
señalar que no existe ningún conflicto entre los actores de Instituciones involucradas,
habiéndose propuesto el proyecto por amplio consenso en forma participativa con la
población, al respecto:
Para la mejor exposición y comprensión sobre la participación de los involucrados en el
proyecto, se realizará este análisis divido entre entidades y beneficiarios.
En la fase de formulación y evaluación el equipo consultor de la Municipalidad de
Challhuahuacho interviene con el proceso de identificación y la elaboración del perfil de
proyecto, el costo de elaboración del estudio, los que se asumen como parte de la
participación de dicha Institución, por su parte se cuenta con la participación y apoyo de los
beneficiarios directos, alumnos y docentes, así como padres de familia a través de la APAFA
que colaboraron con la información necesaria para la elaboración del diagnóstico que fue
complementada con información obtenida de la propia I.E. N° 501190 .
En la fase de Inversión, la Municipalidad distrital de Challhuahuacho financiará una gran
parte de la inversión, debido a que no cuenta con recursos suficientes, se busca el
cofinanciamiento con alguna otra institución, (Gobierno Regional, Otros) los recursos a
utilizar por la municipalidad serán los provenientes del Canon y sobre Canon, así como de
su Foncomún.
En la etapa de FUNCIONAMIENTO (Operación y Mantenimiento) los beneficiarios se
harán cargo del mantenimiento de las construcciones realizadas, por ello elaboraran un
programa anual de mantenimiento de la I.E. N° 501190 por parte de la APAFA y docentes,
las plazas vacantes para docentes son asumidos por el Ministerio de Educación (documentos
anexados). Ver Anexo 1.- Opinión favorable de compromiso de O&M UGEL Cotabambas.
Participación de las entidades involucradas
El Gobierno Regional Apurimac, quien, en el marco de sus lineamientos de política
institucional, considera como línea de acción en el sector educación, coadyuvar a la mejora
de la calidad educativa, atendiendo centros educativos en situación crítica en lo que se refiere
a infraestructura y equipamiento, particularmente de aquellos locales ubicados en situación
de pobreza del ámbito regional.
La Municipalidad distrital de Challhuahuacho, que en su competencia tiene como objetivo
principal mejorar la calidad de vida de sus pobladores y contribuir al desarrollo humano con
dignidad, mejorando el servicio educativo que se les brinda a los educandos de la zona a
intervenir, en tal sentido, su interés se enmarca en Contribuir a mantener la integridad física
de los educandos y docentes a través de una infraestructura adecuada. Municipalidad distrital
de Challhuahuacho.
49
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Ministerio de Educación:
El Ministerio de Educación como órgano del Gobierno Nacional tiene por finalidad definir,
dirigir y articular la política de educación, cultura, ciencia y tecnología, recreación y deporte,
en concordancia con la política general del Estado, percibe como principal problema la
deficiente cobertura y calidad de los servicios educativos. Asimismo, la Ley General de
Educación señala que para compensar las desigualdades derivadas de factores económicos,
geográficos, sociales o de cualquier otra índole, que afectan la igualdad de oportunidades en
el ejercicio del derecho a la educación, el Estado toma medidas que favorecen a segmentos
sociales que están en situación de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente.
Por lo antes indicado, el Ministerio de Educación como sector responsable de la educación
en el país, ha priorizado la ejecución del presente proyecto asegurando los recursos
económicos, a fin de financiar el proyecto de inversión pública, el que será ejecutado a través
del Programa Nacional de Dotación de Materiales Educativos – UE 0120
Dirección Regional de Educación Apurimac; Máxima entidad del estado del sector
educación en la Región Apurimac, conociendo la realidad de la institución educativa que
viene ofreciendo los servicios educativos de pésima calidad, está encargada de velar por una
mejor educación en el departamento del Apurimac.
Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de Cotabambas: instancia de ejecución
descentralizada y cuya participación se encuentra definida en la Ley Nº 28044 – Art. 74, la
cual establece como una de sus funciones de las Unidades de Gestión Educativa Locales
“Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su
construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno local y
regional”. Teniendo en cuenta este artículo, la UGEL se encarga de comunicar respecto a la
prioridad de intervención en su ámbito. Se involucra otorgando CONSTANCIA DE
PRIORIZACION DE OBRA; documento que avala la consistencia del presente estudio.
Dicha constancia se adjunta al presente en el anexo.
Participación de los Beneficiarios Directos
Los beneficiarios que son la sociedad civil a través de APAFA, las autoridades, así como la
institución misma precedida por su director, en las reuniones sostenidas, se han
comprometido a participar activamente en el proceso de ejecución de la obra, con mano de
obra no calificada y en mantener en óptimas condiciones la Institución Educativo.
La Comunidad Educativa de la Institución Educativa Primaria Nº501190 , (director, alumnos
y Padres de Familia), son los directamente interesados con la ejecución del presente proyecto
para que puedan desarrollar en las mejores condiciones y con toda normalidad sus
actividades escolares diarias. Cabe mencionar que los docentes de la Institución Educativa
se comprometen a participar activamente en los talleres que se den con el proyecto.
La Asociación de Padres de Familia (APAFA), cuyos intereses se enmarcan en contar con
una adecuada infraestructura para sus hijos y para los profesores, aplicando como estrategia
la de recurrir a las instituciones del Estado para lograr su financiamiento viene gestionado
ante diferentes Instituciones Públicas la coparticipación en el financiamiento para la
ejecución del presente proyecto. Su compromiso es apoyar con mano de obra no calificada
en la ejecución del proyecto, hacerse cargo del mantenimiento de la infraestructura y además
asistir a las capacitaciones de sensibilización que se ofrece junto al proyecto.
50
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Los alumnos, beneficiarios directos del proyecto, que verán mejorar el servicio educativo en
la IE, en condiciones favorables y seguras para su desarrollo.
51
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
CUADRO Nº 2.38
MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS
Grupo
Involucrado
Problemas Percibidos
Interés
Estrategias
-Apoyar en el desarrollo de las diferentes acciones
conducentes a que las obras sean ejecutadas de la mejor
manera.
MINEDU
- Mejorar las condiciones de vida de la Población facilitando
su acceso a los Servicios Educativos en condiciones de
calidad.
- Promover y gestionar el Financiamiento de las obras de
-Deficientes servicios educativos a
Municipalidad
infraestructura educativa.
nivel Distrital
PROVINCIAL
- Apoyar a Mejorar los Servicios Educativos en - Apoyará dando las facilidades para la realización del
-Personal docente deficientemente
DE
el ámbito de la Provincia
estudio de pre inversión de la obra.
capacitado
COTABAMBAS
- Predisposición de Autoridades para coordinar programas
--Otros
de trabajo de manera interinstitucional y participativa.
- Universalizar la educación básica y garantizar
- Difícil acceso a educación de calidad la igualdad de oportunidades y resultados
de niños y jóvenes en el País.
educativos a infantes, niños, niñas y jóvenes en
todo el país.
- Promover la Educación Básica
Unidad
de Regular a nivel Primaria
Gestión
Local -Deficiencias en la atención a los
Cotabambas
educandos
por
inadecuadas
condiciones de enseñanza
- Velar por la buena funcionalidad de la
educación y garantiza las gestiones necesarias
- Recursos para la Capacitación y Sensibilización a los
para la mejoría del mismo dentro de la Región.
docentes y a la población estudiantil en programas
- Proporcionar el soporte técnico, pedagógico,
educativos.
administrativo y de gestión a las instituciones y
programas educativos del ámbito.
Recursos y Mandatos
-Declara prioridad al proyecto.
-Compromiso de Gestionar el
Financiamiento para la ejecución
del PIP.
-Documento
de
Opinión
Favorable del Proyecto.
-Documento de Operación y
Mantenimiento del PIP.
-Inadecuado e inseguros ambientes que
-Se comprometen en colaborar
generan incomodidad en los alumnos.
Director
y
-La I.E. brinde servicio educativo de calidad.
con el proyecto.
-Disponibilidad limitada de equipos
-Solicitar a la UGEL compromiso de Operación y
Docentes de la
-Plana docente de la I.E. está interesada en contar
-Acta de CONEI.
para poder desarrollar adecuadamente
conservación del centro educativo
I.E. N° 501190
con capacitación oportuna.
-Hacer adecuado uso de lo
una sesión de clase.
construido e implementado.
Capacitación docente ambigua.
-Acta de compromiso de
-Inadecuadas
condiciones
de
operación y Mantenimiento-Acta
-Condiciones adecuadas de servicio educativo
APAFA de la I.E. infraestructura para el aprendizaje.
de sostenibilidad del almuerzo
para que sus hijos estudien y tengan buen -Seguimiento organizado de la gestión de la I. E
N° 501190
Inexistencia de seguridad para sus
escolar.
rendimiento.
hijos.
-Se comprometen en colaborar
con el proyecto.
-Inseguridad
para
realizar
sus
-Se comprometen en colaborar
actividades académicas en ambientes
-Contar con infraestructura moderna, pedagógica -Seguimiento organizado en la gestión de la I.E.
con el proyecto.
Alumnos de la antiguos.
y equipada adecuadamente.
-Participación activa en la formulación del PIP.
-Hacer adecuado uso de lo
I.E. N° 501190
-Los alumnos también hacen conocer
-Tener acceso a equipos técnicos.
- Facilitar la implementación del proyecto en la I. E
construido e implementado.
que no tiene mobiliario y equipamiento
-Acta de CONEI
suficiente en las aulas pedagógicas.
Fuente: Elaboración equipo técnico.
52
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
2.2
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS:
2.2.1. Definición del problema central:
De acuerdo al diagnóstico desarrollado anteriormente se puede especificar con precisión
el problema central, así como las principales causas que lo generan:
“INADECUADAS CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. DE NIVEL PRIMARIA Nº 501190 DE LA CC CHICÑAHUI
DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO, PROVINCIA DE COTABAMBAS APURIMAC"
2.2.2. Análisis de causas:
CAUSAS DIRECTA UNO:
Inadecuados espacios y recursos físicos para la prestación del servicio educativo.
Causas Indirectas:
Inadecuada infraestructura para la prestación del servicio educativo.
Insuficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio educativo.
CAUSAS DIRECTA DOS:
Inadecuada sensibilización a padres de familia y docentes.
Causas Indirectas:
Insuficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.
2.2.3. Análisis de efectos.
Efecto final: “DISMINUCIÓN DEL LOGRO DE APRENDIZAJES EN LOS
ALUMNOS DE LA I.E. DE NIVEL PRIMARIA Nº 501190 DE LA CC CHICÑAHUI
DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO, PROVINCIA DE COTABAMBAS APURIMAC.”
Efectos Directos:
Incremento de ausentismo escolar.
Desmotivación de la población estudiantil.
Incremento de riesgo en la integridad de los alumnos.
Efectos Indirectos:
Bajo nivel de competitividad de la población infantil.
Incremento de accidentes en la I.E.
53
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ESQUEMA Nº 3.1
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Disminución del logro de aprendizajes en los alumnos de la 501190
chicñahui de la Comunidad Campesina Chicñahui del distrito de
Chalhuahuacho-provincia de Cotabambas-region de Apurimac
Efecto Final
Bajo nivel de competividad de la población
Incremento de accidentes en la I.E.
infantil.
Efecto Indirecto 1
Efecto Indirecto 2
Incremento de ausentismo
Desmotivación de la población
Incremento de riesgo en la
escolar.
estudiantil.
integridad de los alumnos.
Efecto Directo 1
Efecto Directo 2
Efecto Directo 3
"Inadecuadas condiciones para la prestación del servicio educativo en la
I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 chicñahui de la Comunidad Campesina
Chicñahui del distrito de Chalhuahuacho-provincia de Cotabambas-region
de Apurimac
Problema Central
Inadecuados espacios y recursos fisico
Inadecuada sensibilización a padres
para la prestación del servicio educativo.
de familia y docentes.
Causa Directa 1
Causa Directa 2
Inadecuada infraestructura para
Carencia de equipamiento y
la prestaciòn del servicio
mobiliario para la prestación del
educativo.
servicio educativo.
Causa Indirecta 1
Causa Indirecta 2
Fuente: Elaboracion equipo tecnico
54
Insuficientes talleres dirigidos a
padres de familia y docentes.
Causa Indirecta 3
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2.3
DEFINICIÒN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO:
2.3.1. Objetivo central:
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
"Inadecuadas condiciones para la
prestación del servicio educativo en
la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190
chicñahui de la Comunidad
Campesina Chicñahui del distrito de
Chalhuahuacho-provincia de
Cotabambas-region de Apurimac
"Adecuadas condiciones para la
prestación del servicio educativo en
la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190
chicñahui de la Comunidad
Campesina Chicñahui del distrito
de Chalhuahuacho-provincia de
Cotabambas-region de Apurimac
2.3.2. Análisis de medios:
MEDIOS DE PRIMER ORDEN UNO:
Adecuados espacios y recursos físico para la prestación del servicio educativo.
Medios Fundamentales:
Adecuada infraestructura para la prestación del servicio educativo.
Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio educativo.
MEDIOS DE PRIMER ORDEN DOS:
Adecuada sensibilización a padres de familia y docentes.
Medios Fundamentales:
Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.
2.3.3. Análisis de fines.
Fin final: “INCREMENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJES EN LOS ALUMNOS
DE LA I.E. DE NIVEL PRIMARIA Nº 501190 DE LA CC CHICÑAHUI DEL
DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO, PROVINCIA DE COTABAMBAS
–
APURIMAC”.
Fines Directos:
Disminución de ausentismo escolar.
Motivación de la población estudiantil.
Reducción de riesgo en la integridad de los alumnos.
Fines Indirectos:
Alto nivel de competitividad de la población infantil.
Reducción de accidentes en la I.E.
55
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ESQUEMA Nº 3.2
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Incremento del logro de aprendizajes en los alumnos de la I.E. de nivel
Primaria Nº 501190 chicñahui de la Comunidad Campesina Chicñahui del
distrito de Chalhuahuacho-provincia de Cotabambas-region de Apurimac
Fin Final
Alto nivel de competividad de la población
Reducción de accidentes en la I.E.
infantil.
Fin Indirecto 1
Fin Indirecto 2
Disminución de ausentismo
Motivación de la población
Reducción de riesgo en la integridad
escolar.
estudiantil.
de los alumnos.
Fin Directo 1
Fin Directo 2
Fin Directo 3
"Adecuadas condiciones para la prestación del servicio educativo en la
I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 chicñahui de la Comunidad Campesina
Chicñahui del distrito de Chalhuahuacho-provincia de Cotabambas-region
de Apurimac
Objetivo Central
Adecuados espacios y recursos fisico para
Adecuada sensibilización a padres
la prestación del servicio educativo.
de familia y docentes.
Medio de 1er Orden 1
Medio de 1er Orden 2
Adecuada infraestructura para
Suficiente equipamiento y
la prestaciòn del servicio
mobiliario para la prestación del
educativo.
servicio educativo.
Medio Fundamental 1
Medio Fundamental 2
Fuente: Elaboracion equipo tecnico
56
Suficientes talleres dirigidos a
padres de familia y docentes.
Medio Fundamental 3
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PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN:
2.3.4.1
Identificación de las acciones.
MEDIO FUNDAMENTAL 01
Adecuada infraestructura para
la prestación del servicio
educativo.
Construcción de 01 aula, que se presentan
y detallan en los planos, este ambiente
cumple con la normativa de educación,
cumpliendo con las áreas mínimas de
ocupación por alumno teniendo un aforo
máximo de 25 alumnos por salón.
01 Dirección, 01 Secretaria, 01 SUM, 01
Cuarto de limpieza, 01 Almacén..
Todos estos ambientes serán de concreto
armado, Con respecto al techo, este será a
dos aguas debido a las constantes lluvias
(factor zona), esta estructura será de
concreto armado.
Este proyecto contempla también la
ejecución de los acabados secos y
húmedos, haciendo referencia al tarrajeo,
pisos cerámicos, porcelanato, pulidos,
vidrios, ventanas, puertas, etc.
MEDIO FUNDAMENTAL 02
Suficiente equipamiento y
mobiliario para la prestación del
servicio educativo
ACCIÓN N°2.1
Área Pedagógica: de mesas para alumnos, 20 und de
sillas para alumnos, 01 und escritorio, 01 silla de
docente, 03 und de armario.
Área Administrativa: 01 und escritorio, 01 und silla
de docente, 02 und armario, 05 und sillas de espera.
Área Complementaria: 03 und mesas de cocina, 03
und estante metálico, 05 und sillas de madera, 01 kit
de cocina.
MEDIO FUNDAMENTAL 03
Suficientes talleres dirigidos a
padres de familia y docentes.
ACCIÓN N°3.1
Se llevará a cabo cuatro taller de Docentes
con adecuado desempeño para el logro de
aprendizajes, en el cual participara el
docente de la I.E. será un taller
personalizados que durara una semana. Y
el Segundo Taller: Asistencia técnica
grupal en jornadas con padres de familia
será dirigido a los padres de familia el cual
también durará una semana.
57
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2.3.4.2. Planteamiento de la alternativa de solución.
El proyecto tiene una sola alternativa, debido a que se adapta a la infraestructura
actual que tiene la I.E. además por el espacio limitado se plantea en tres niveles.
ALTERNATIVA UNICA:
COMPONENTE 01 – Construcción de 01 aula, que se presentan y detallan en
los planos, este ambiente cumple con la normativa de educación, cumpliendo
con las áreas mínimas de ocupación por alumno teniendo un aforo máximo de
25 alumnos por salón.
01 Dirección, 01 Secretaria, 01 SUM, 01 Cuarto de limpieza, 01 Almacén..
Todos estos ambientes serán de concreto armado, Con respecto al techo, este
será a dos aguas debido a las constantes lluvias (factor zona), esta estructura
será de concreto armado.
Este proyecto contempla también la ejecución de los acabados secos y
húmedos, haciendo referencia al tarrajeo, pisos cerámicos, porcelanato,
pulidos, vidrios, ventanas, puertas, etc.
COMPONENTE 02 – Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación
del servicio educativo.
COMPONENTE 03 – Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y
docentes.
Se llevará a cabo cuatro taller de Docentes con adecuado desempeño para el
logro de aprendizajes, en el cual participara el docente de la I.E. será un taller
personalizados que durara una semana. Y el Segundo Taller: Asistencia técnica
grupal en jornadas con padres de familia será dirigido a los padres de familia el
cual también durará una semana.
58
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
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3.1
DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL
PROYECTO:
El horizonte de evaluación de un PIP se refiere al periodo para el cual se elaboran
los flujos de beneficios y costos del proyecto, con el fin de evaluar su
rentabilidad social y determinar si el proyecto es conveniente o no para la
sociedad. Este periodo comprende la fase de inversión y la fase de
FUNCIONAMIENTO.
El horizonte de evaluación del proyecto se considera 10 años, de conformidad
con el anexo 09.
CUADRO Nº 3.1
FASES DEL PROYECTO
ETAPAS
UNIDAD
DE
TIEMPO
ACCIONES
Formulación
evaluación
y Estudios a Nivel de
MES
Perfil
Expediente Técnico
MES
Componentes
del
Inversion
proyecto.
MESES
Seguimiento
y
Evaluación
Operación
y
funcionamiento
AÑOS
mantenimiento
DURACION
01
01
04
10
ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO:
3.2
3.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA:
GRAFICO N° 3.1
ANÁLISIS DE LA DEMANDA.
DEMANDA POTENCIAL Y SU PROYECCIÓN
Para la proyección de la demanda potencial, durante todo el horizonte del
proyecto, se utiliza la tasa de crecimiento del distrito de Challhuahuacho,
hallados en base a datos del INEI con data del 2007 - 2017.
CUADRO Nº3.2
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
AÑO
Region
Apurimac
Provincia
Cotabambas
Distrito
Challhuahuacho
Chicñahui
Población del
área de
influencia
0
2,017
407,334
51,172
15,555
344
344
1
2,018
408,915
51,694
16,658
344
344
2
2,019
410,503
52,220
17,839
344
344
60
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
3
2,020
412,096
52,753
19,104
344
344
4
2,021
413,696
53,290
20,459
344
344
5
2,022
415,302
53,834
21,910
344
344
6
2,023
416,914
54,382
23,464
344
344
7
2,024
418,532
54,936
25,128
344
344
8
2,025
420,157
55,496
26,910
344
344
9
2,026
421,788
56,062
28,818
344
344
10 2,027
423,425
56,633
30,861
344
344
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al Censo INEI - 2017 y padrón de socios.
.
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO.
Es aquella proporción de la población que efectivamente demandará el servicio
educativo, independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de esta
demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se
mantendrán en el horizonte de evaluación, para lo que se requiere de un análisis
previo sobre la consistencia de la proyección de la matrícula respecto a la
demanda potencial.
La población escolar de la institución Educativa N° 501190 constituye la
demanda efectiva del proyecto propuesto, considerando que este se orienta a
mejorar las condiciones de infraestructura, equipamiento, etc. Para ello se tuvo
que recabar información sobre la matrícula del centro educativo por niveles y
grados.
La evolución de las matrículas anuales desde el año 2018 se ve registrada en los
siguientes cuadros, así como las diferentes tasas de crecimiento en los diferentes
grados educativos, lo cual nos ayudara a proyectar la población efectiva sin
proyecto. Ver Anexo 8.- Nóminas de Matricula de la I.E. Nº 501190 .
CUADRO Nº3.3
DEMANDA
EVALUACIÓN HISTÓRICA DE MATRÍCULAS DE LA IE
CENTRO EDUCATIVO
AÑOS
501190
1er
GRADO
2do
GRADO
3er
GRADO
4to
GRADO
5to
GRADO
6to
GRADO
TOTAL
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
14
4
3
3
4
3
1
2
2
6
3
1
4
4
3
1
1
3
5
4
1
1
4
1
1
1
3
3
5
1
6
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
61
11
14
9
14
7
4
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Teniendo la evolución de matrículas de la IE N° 501190 , se determina las tasas
de crecimiento por grado y Niveles, tal como se observa en los cuadros
siguientes. Se puede apreciar que las tasas de crecimiento son negativas, pero
para fines de la proyección sin proyecto se trabajara con la tasa de crecimiento
0.
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO.
La Demanda efectiva “con proyecto” se trabajará con las tasas de crecimiento
corregidas, como se muestra a continuación
Estos datos se obtuvieron de las actas de evaluación de la IE N° 501190 del
2004 al 2019 de los diferentes niveles, de los trasladados y retirados, los cuales
se convirtieron en porcentuales
CUADRO Nº3.4
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
I.E.
AÑOS
50119
0
1er
GRADO
2do
GRADO
3er
GRADO
4to
GRADO
5to
GRADO
6to
GRADO
TOTAL
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
202
6
202
7
202
8
202
9
203
0
5
2
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
5
2
4
4
4
4
4
4
4
4
0
2
5
2
4
4
4
4
4
4
4
0
0
2
5
2
4
4
4
4
4
4
1
0
0
2
5
2
4
4
4
4
4
0
1
0
0
2
5
2
4
4
4
4
8
10
13
17
21
23
22
24
24
24
24
En esta parte se suma a todo la multiplicación por el promedio de las tasas de retirados y
trasladados.
3.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA:
La oferta, comprende a la capacidad que tiene el centro educativo para atender a
la población escolar, esto se define por el número de aulas, los m2 del aula, la
cantidad actual de alumnos matriculados, el índice de ocupación por alumno,
todo ello se observa en el cuadro siguiente, así también se muestra la
operatividad de las aulas (referido a condiciones del aula).
El punto de partida de este análisis es la determinación de la oferta optimizada
de la institución educativa. Para el análisis de la oferta se ha identificado las I.E.
Alternativas dentro del área de influencia.
El proyecto se enmarca en uno de los objetivos del sector Educación: “Lograr
una educación de calidad garantizando la existencia de ambientes adecuados”.
En cuanto a los servicios la Institución Educativa cuenta con los servicios de luz,
agua.
62
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
A continuación, mostramos los cuadros correspondientes a la situación actual de
la IE. e se detallará la siguiente información:
Infraestructura Física: En la Actualidad la IE cuenta 01 aula pedagógica, 01
almacén, 01 biblioteca, 01 sala de computo, 01 dirección, 01 cocina, SS.HH. de
niños, niñas y administrativos, 01 un patio en estado inadecuado, sin cerco
perimétrico.
Recursos Humano (Plana docente, director): En la actualidad cuenta trabajan 01
director/ docentes, la IE es uni docente.
Mobiliario y equipamiento: En la actualidad la I.E. posea mobiliario, pero es
limitado, muchos de ellos ya están de baja y otros ya llegaron a su vida útil. Y
trabajan de manera ineficiente.
3.2.2.1 Oferta de la Infraestructura Física:
Aula/
ambiente
CUADRO Nº3.10
Dimensiones
Largo Ancho
Área
m2
Grado/
Sección
Nº de
alumnos
Indice (m2
/alumno)
4
38.37
01 Aula
pedagógica
12.50
12.60
153.47
02 aula
/existente
10.90
9.43
102.54
SS.HH. Niños
4.00
4.30
20.000
-
SS.HH. Niñas
4.00
4.77
21.000
-
SS.HH.
Profesores
0.00
0.00
0.00
-
0.00
0.00
0.00
0.00
BLOQUE 01
BLOQUE 2
OTROS
Otros
ambientes
Patio
Cerco perimetrico
Opinión
Técnica
Demoler
y
construir.
Demoler
y
construir.
Demoler
- y
construir.
Demoler
- y
construir.
Demoler
- y
construir.
Demoler
y
construir.
de tierra
no existe
3.2.2.2 Oferta de los Recursos Humanos:
CUADRO Nº 3.11
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
CONDICIÓN
LABORAL
APELLIDOS Y
Nº
CARGO
NOMBRES
1
Figueroa
Carreon
Edgar Alberto
Docente/Director
63
Director
JORNADA
LABORAL
(Hrs.)
30
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
CUADRO Nº 3.12
Personal
Director/Docente
TOTAL
Cantidad
1
1
La capacidad del docente según nivel educativo es de 30 horas mínimas
semanales para cada una de las secciones de los diferentes grados. La I.E., es
una institución de Gestión Pública que atiende el nivel de primaria
3.2.2.3 Oferta de Mobiliario:
La oferta actual de mobiliario es la que se muestra en el cuadro, la que fue donada
por el ministerio en el 2016, y que se encuentra en estado regular.
CUADRO Nº3.13
MOBILIARIO
U.M. NUMERO ESTADO
Computadoras
Und
2
regular
Computadoras XO
Und
0
-
Cañon Multimedia
Und
0
-
TV grande a colores
Und
1
regular
BH implementado
Und
0
-
Grabadora grande
Und
0
-
Grabadora pequeña
Und
0
-
Pizarras acrílicas
Und
1
bueno
Textos valiosos
Glb
1
regular
Mobiliario
Glb
1
regular
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base a inventario
3.2.2.4.
Oferta optimizada y su proyección a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto.
INFRAESTRUCTURA:
Se requiere la construcción de una loza deportiva, un patio de honor, cobertura
de protección solar, un invernadero artificial, juegos recreativos, sistema de
eliminación de excretas mejorado.
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS:
Respecto a la oferta de otros ambientes indispensables para brindar un buen
servicio educativo, tenemos a lo largo de todo el período de evaluación.
64
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
MOBILIARIO.
Su mobiliario en general es inadecuado, se requiere que se implemente el 80%
de su mobiliario y equipamiento.
RECURSOS HUMANOS.
No se requiere la contracción de ningún personal adicional.
CUADRO Nº 3.16
REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS
2017 2018 2019 2020
Docentes Actuales
1
1
1
1
Docentes Requeridos
1
1
1
1
Requerimiento de Contratar
0
0
0
0
Nuevos RR.HH.
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
3.2.3 Determinación de la brecha:
El balance oferta – demanda sirve para determinar el déficit o superávit de la
capacidad del Centro Educativo. El Número total de alumnos que demandarán
servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva
con proyecto y la oferta optimizada de la I.E. Esto se resume en los siguientes
cuadros.
3.2.3.1 Brecha del Servicio Educativo – (Número de alumnos que demandaran
el servicio que brinda la I.E.): El balance oferta – demanda sirve para determinar
el déficit o superávit de la capacidad del Centro Educativo. El Número total de
alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la diferencia
entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la I.E., en el
Nivel primario.
CUADRO Nº3.17
BALANCE OFERTA DEMANDA
GRADO
Demanda
Oferta
UNIDOCENT
Optimizad
E PRIMARIA
a
Total
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
202
6
202
7
202
8
202
9
8
10
13
17
21
23
22
24
24
24
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
2
0
-3
-7
-11
-13
-12
-14
-14
-14
Se construirán tres aulas para cubrir las brechas negativas a lo largo del horizonte del proyecto.
El cuadro anterior sirve para determinar la cobertura de la I.E. con respecto al
distrito.
CUADRO Nº3.19
65
0
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II.EE.
Matriculados
matriculados en la IE
4
Niños en edad escolar que asisten a II.EE.II. privadas.
4
Niños en edad escolar que asisten a otras II.EE.
5
TOTAL
13
Fuente: Elaboración propia para el PIP.
CUADRO Nº3.20
Total alumnos en edad escolar 2019.
4
Total alumnos en edad escolar en el área de influencia.
13
Cantidad de personas en edad escolar que no asisten
17
Fuente: Elaboración propia para el PIP.
CUADRO Nº3.21
Número de Matriculados en Área de Influencia
AÑOS
501190
TOTAL
1er GRADO
2
2
2do GRADO
1
1
3er GRADO
1
1
4to GRADO
3
3
5to GRADO
0
0
6to GRADO
0
0
TOTAL
7
7
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el PIP.
3.2.3.2 Brecha de la Infraestructura:
De acuerdo con los cuadros anteriores se observa que en el nivel primario los
ambientes son adecuados, se requiere la construcción del cerco perimétrico, un
patio de honor, una loza deportiva, un invernadero artificial, protección solar e
implementación de juegos recreativos. Ver Anexo 3.- Informe de Defensa Civil
de la Municipalidad provincial de Cotabambas.
CUADRO Nº3.23
BRECHA DE AMBIENTES
2 Aula pedagógica
direccion
2019
2020
2021
2022
2023
2028
2029
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
66
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Almacen/Biblioteca
Dirección
Cocina
SS.HH. Alumnos y
Docente
Huerto y Jardin
TOTAL
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
BRECHA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
7
7
7
7
7
7
7
BRECHA
-7
-7
-7
-7
-7
-7
Adicional a ello concicera la construcción del cerco perimétrico, patio, loza deportiva, juegos,
protección solar y un invernadero artificial.
-7
3.2.3.3 Brecha de Recursos Humanos:
De acuerdo con el análisis no se requiere la contratación de algún docente, o
personal administrativo, así que la brecha es cero.
3.2.3.4 Brecha de Equipamiento
A continuación, se muestra una seria de cuadros de la brecha existente de
mobiliario y equipamiento en los diferentes ambientes existentes como nuevos.
Anexo 13.- Acta de necesidades del CONEI de la I.E. Nº 501190.
CUADRO Nº3.25
ÁREA PEDAGÓGICA
AMBIENTE
Items
OFERTA
DEMANDA
BRECHA
Mesa Alumnos
0
9
-9
Silla Alumnos
0
9
-9
Escritorio
0
1
-1
MOBILIARIO
01 aula pedagógica
67
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Silla docente
0
1
-1
Armario
0
2
-2
Pizarra acrilica
0
1
-1
Televisor
0
1
-1
OFERTA
DEMANDA
BRECHA
Mesas
0
9
-9
Sillas
0
9
-9
Escritorio
0
1
-1
Silla docente
0
1
-1
Mesa
0
1
-1
Estante (metalico)
0
1
-1
Silla
0
20
-20
Computadoras
0
9
-9
Computadoras XO
0
9
-9
Cañon Multimedia
0
1
-1
BH implementado
0
1
-1
Grabadora grande
0
1
-1
Grabadora pequeña
0
1
-1
Kit cocina
0
1
-1
Textos
0
1
-1
OFERTA
DEMANDA
BRECHA
Escritorio
0
1
-1
Silla docente
0
1
-1
Armario
0
2
-2
Sillas de espera
0
5
-5
0
1
-1
EQUIPAMIENTO
01 aula pedagógica
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI
CUADRO Nº3.26
ÁREA COMPLEMENTARIA
AMBIENTE
Items
MOBILIARIO
Sala de computo
Cocina
EQUIPAMIENTO
Sala de computo
Cocina
Biblioteca
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI
CUADRO Nº3.27
ÁREA ADMINISTRATIVA
AMBIENTE
Items
MOBILIARIO
Dirección
EQUIPAMIENTO
Dirección
Computadora
Fuente: Elaboracion equipo tecnico en base al CONEI
3.3
ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
3.3.1 Aspectos Técnicos:
68
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LOCALIZACIÓN:
La localización del proyecto de la I.E. Primaria Nº 501190 se encuentra ubicado
en el distrito de Challhuahuacho en la CC Chicñahui, Provincia de Cotabambas,
departamento de Apurimac.
LA TECNOLOGIA
La alternativa propuesta para el diseño arquitectónico del estudio se realizó
tomando en cuenta la armonía estética que debe existir, así mismo está de
acuerdo a las exigencias de seguridad, iluminación., índice de ocupación,
ventilación y grado de adecuación a las necesidades.
Del mismo modo el diseño de infraestructura es de acuerdo al aspecto climático
de la zona y en real cumplimiento con las características, medidas, etc. exigidas
por el Ministerio de Educación y con las exigencias de construcción establecidas.
TAMAÑO:
Se define a partir de la brecha oferta-demanda de los componentes analizados
anteriormente.
GESTIÓN DEL RIESGO:
El diseño de la infraestructura considera la zona sísmica en el cual se encuentra
el departamento de Apurimac, por ello la infraestructura que se va a ejecutar se
realizará de acuerdo a los parámetros de construcción establecidos por el sector.
69
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CUADRO Nº 3.28
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE
PELIGROS EN LA ZONA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
2. ¿Existen estudios que pronostican la
1. ¿Existen antecedentes de peligros probable ocurrencia de peligros en la
en la zona en la cual se pretende zona bajo análisis?
ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Comentar
N Comenta
Si No
Si
ios
o rios
Inundaciones
X
Inundaciones
X
Lluvias
X
Lluvias intensas
X
intensas
Heladas
X
Heladas
X
Friaje / Nevada x
Friaje / Nevada
X
Sismos
X
Sismos
X
Sequías
X
Sequías
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes
/
Derrumbes
X
X
Deslizamientos
Incendios
X
Incendios urbanos
X
urbanos
Derrames
X
Derrames tóxicos
X
tóxicos
Otros
X
Otros
X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los Si X
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida N
útil del proyecto?
o
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros Si X
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la N
formulación y evaluación de proyectos?
o
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de
los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente
escala:
70
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CUADRO Nº 3.29
PARTE B: VALORACIÓN DE LOS PELIGROS ANALIZADOS
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN
Si No Frecuencia
Severidad (b)
Resultado
Peligros
B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)*(b)
Inundación
X
Lluvias intensas
¿Existen actualmente lluvias intensas en la zona? X
1
1
1
¿Existen zonas vulnerables a lluvias intensas?
X
1
1
1
Heladas
¿Existen actualmente heladas en la zona?
X
1
1
1
¿Existen zonas vulnerables a heladas?
X
1
1
1
Friajes / Nevadas
¿Existen actualmente friajes/nevadas en la zona? x
1
1
1
¿Existen zonas vulnerables a friajes/nevadas?
X
1
1
1
Sismos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Sequías
X
Huaycos
X
Incendios urbanos
X
Derrames tóxicos
X
Otros
X
RESULTADO DE ANALISIS DE PELIGROS:
Evaluación
Peligro Bajo
Peligro Bajo
Peligro Bajo
Peligro Bajo
Peligro Bajo
Peligro Bajo
PELIGRO BAJO
Analizando, identificando y valorando los peligros que existen en la zona en
estudio, se ha llegado a la conclusión de que los mayores peligros que existen
actualmente son los LLUVIAS INTENSAS, HELADAS, dada la información
de la visita de campo, de este peligro identificado se obtiene como resultado un
rango de PELIGRO BAJO el cual implica que a pesar de existir este no
representa ser un factor crítico para la realización del presente Proyecto.
Análisis de vulnerabilidad.
Factores que explican la Vulnerabilidad:
Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad
social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del
peligro.
Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al
impacto de un peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o
debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre otros.
Resilencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que
pueda tener la unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligroamenaza.
71
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CUADRO Nº 3.30
PARTE C: VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD O RESILENCIA DEL PROYECTO
Respuesta
PREGUNTAS
Comentario
SI
NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita
Las lluvias vienen en cualquier
X
su exposición a peligros?
momento y lugar.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
No es posible el cambio debido a que
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la
X
la ubicación está dada.
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa X
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto X
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
X
técnicos para hacer frente a la ocurrencia de desastres
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
financieros para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
organizativos, para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una
situación de peligro?
CUADRO Nº 3.31
PARTE D: INDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y
RESILENCIA
GRADO DE VULNERABILIAD
Factor
de
VARIABLE
Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
( A ) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro.
X
EXPOSICIÓN
( B ) Características del terreno.
X
( C ) Tipo de construcción.
X
FRAGILIDAD
( D ) Aplicación de normas de construcción.
X
( E ) Actividad económica de la zona.
X
( F ) Situación de pobreza de la zona.
X
( G ) Integración institucional de la zona.
X
RESILENCIA ( H ) Nivel de organización de la población.
X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población.
X
( J ) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres.
X
( K ) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
X
RESULTADO DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD:
VULNERABILIDAD BAJA
72
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CUADRO Nº 3.32
PARTE E: ESCALA DEL RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD
GRADO DE VULNERABILIAD
DEFINICIÓN DE PELIGROS / VULNERABILIAD
BAJO
MEDIO
ALTO
BAJO
BAJO
BAJO
MEDIO
GRADO DE PELIGROS
MEDIO
BAJO
MEDIO
ALTO
ALTO
MEDIO
ALTO
ALTO
CUADRO Nº 3.33
PARTE F: MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
PELIGROS
INFRAESTRUCTURA
Lluvias intensas
Heladas
Cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcción, Norma Técnica de Edificaciones E-30.
Friaje / Nevada
e)
MOMENTO:
Se considera que la implementación del proyecto debe de ser inmediata,
considerando que la institución educativa necesita el mejoramiento y la
construcción de nuevos ambientes pedagógicos y complementarios.
f)
SINTESIS DE ANALISIS TECNICO:
-ALTERNATIVA UNICA:
COMPONENTE 01 – Construcción de 01 aula, que se presentan y detallan en
los planos, este ambiente cumple con la normativa de educación, cumpliendo
con las áreas mínimas de ocupación por alumno teniendo un aforo máximo de
25 alumnos por salón.
01 Dirección, 01 Secretaria, 01 SUM, 01 Cuarto de limpieza, 01 Almacén..
Todos estos ambientes serán de concreto armado, Con respecto al techo, este
será a dos aguas debido a las constantes lluvias (factor zona), esta estructura será
de concreto armado.
Este proyecto contempla también la ejecución de los acabados secos y húmedos,
haciendo referencia al tarrajeo, pisos cerámicos, porcelanato, pulidos, vidrios,
ventanas, puertas, etc.
COMPONENTE 02 – Suficiente equipamiento y mobiliario para la prestación del
servicio educativo.
COMPONENTE 03 – Suficientes talleres dirigidos a padres de familia y
docentes.
Se llevará a cabo cuatro talleres de Docentes con adecuado desempeño para el
logro de aprendizajes, en el cual participara el docente de la I.E. será un taller
personalizados que durara una semana. Y el Segundo Taller: Asistencia técnica
73
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grupal en jornadas con padres de familia será dirigido a los padres de familia el
cual también durará una semana.
3.3.2 Metas del producto:
b)
EN LA FASE DE FUNCIONAMIENTO:
CUADRO Nº3.36
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO CON PROYECTO
Descripción
Unidad Cantidad Costo Mensual Costo Anual
OPERACIÓN
30.081,05
Servicios
81,05
Agua
Año
1
5,00
5,00
Luz
Mes
12
6,34
76,05
Mes
1
2.500,00
30.000,00
Personal
Director / Docente
Total
30.000,00
MANTENIMIENTO
6.250,00
Mantenimiento preventivo
Glb
1
4.375,00
4.375,00
Materiales de escritorio
Glb
1
1.875,00
1.875,00
COSTO TOTAL
36.331,05
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.
3.4
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:
Los proyectos de inversión pública tienen un componente muy importante y
trascendente denominado “Costos del Proyecto o Flujos de Costos”, que se
derivan de las actividades antes previstas en las distintas alternativas propuestas,
Así como de los requerimientos de inversión necesarios para la ejecución de los
proyectos, cuyo proceso de estimación y cálculo debe ser preciso por cuanto esta
información servirá de base para la posterior etapa de evaluación de proyectos
por esta razón los datos y la información que en ella se consideren deben ser
confiables y consistentes y garantizar la veracidad de la evaluación, por otro
lado, no olvidemos que al formular la estructura de costos se debe considerar
“los costos incrementales” es decir aquellos costos en que no se estaban
incurriendo anteriormente que suponemos significan mayores inversiones.
3.4.1 Identificación y medición de los requerimientos de recursos:
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del
proyecto, se ha valorado los costos de las actividades necesarias de la alternativa
propuesta. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en los que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
74
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al Proyecto, cuyos
componentes principales del proyecto, corresponden a los siguientes rubros:
• Maquinarias y Equipos.
• Mano de Obra Calificada y No Calificada.
• Otros.
-ALTERNATIVA UNICA:
El resumen del monto total de la inversión a precios privados para la alternativa
uno considera:
CUADRO Nº3.37
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA UNICA
PRINCIPALES RUBROS
Precio Privado
Factor de corr.
Precio Social
Bienes Nacionales
481,341.18
0.89
430,757.38
Mano de Obra Calificada
122,928.15
0.91
111,864.62
Mano de Obra No Califica
57,376.27
0.41
23,524.27
661,645.61
31,286.95
0.89
0.91
566,146.27
28,471.12
Gastos Generales
66,164.56
0.91
60,209.75
Supervisión
40,690.33
0.91
37,028.20
139,342.56
0.91
126,801.73
46,315.19
0.91
42,146.82
TOTAL DE COSTO DIRECTO
Expediente Técnico
igv
utilidad
TOTAL
985,445.20
818,657.07
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y factor de corrección.
3.4.2 Estimación de los Costos de operación y mantenimiento incrementales:
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada del Proyecto que se subdividen a su vez: insumos y
materiales y mano de obra no calificada.
Costos de Operación. - Son los costos que se incurren de forma permanente y
continua para el funcionamiento de la I.E. de acuerdo con sus funciones y
atribuciones, que asegure la adecuada prestación del servicio. Los costos de
operación se traducen en los siguientes rubros: Remuneraciones del personal
directivo, docente y administrativo. Pago de servicios básicos (luz, agua,
teléfono, etc.). Ver Anexo 11.- CAP – Relación de docentes de la I.E. Nº 501190
Costos de Mantenimiento. - Son los costos que se asumen al desarrollar un
conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la
infraestructura y equipos educativos conserven su condición normal de
operación. Ver Anexo 16.- Copia de mantenimiento preventivo de locales de la
I.E. Nº 501190
A. Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto”
75
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
En la situación sin proyecto, los costos de operación y mantenimiento es la
situación actual optimizada., solo se tomará en cuenta los costos de operación y
mantenimiento que garantizan el servicio educativo en el horizonte del proyecto.
76
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
CUADRO Nº3.38
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO SIN PROYECTO
Descripción
Unidad Cantidad Costo Mensual Costo Anual
OPERACIÓN
30.060,84
Servicios
60,84
Agua
Año
1
0,00
0,00
Luz
Mes
12
5,07
60,84
Personal
Director / Docente
Total
30.000,00
Mes
12
2.500,00
30.000,00
MANTENIMIENTO
5.000,00
Mantenimiento preventivo
Glb
1
3.500,00
3.500,00
Materiales de escritorio
Glb
1
1.500,00
1.500,00
COSTO TOTAL
35.060,84
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.
Es importante mencionar que tanto para la situación sin y con proyecto, el pago
de Remuneraciones del personal de la I.E. está a cargo de UGEL a través del
Tesoro Público, que permite el pago de remuneraciones a directivos, docentes y
administrativo. Otro de los componentes es el Mantenimiento el cual es
necesario para mantener en buenas condiciones de los locales escolares.
B. Costos de Operación y Mantenimiento “con proyecto”
Los Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados corresponden a
los gastos mínimos básicamente para la operación, funcionamiento y
mantenimiento de la Institución Educativa, con niveles aceptables de servicio y
seguridad.
Los costos de operación y mantenimiento CON PROYECTO estarán a cargo de
la UGEL a través del MINEDU
CUADRO Nº3.39
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS DE MERCADO CON PROYECTO
Descripción
Unidad Cantidad Costo Mensual Costo Anual
OPERACIÓN
30.081,05
Servicios
81,05
Agua
Año
1
5,00
5,00
Luz
Mes
12
6,34
76,05
Personal
Director / Docente
Total
30.000,00
Mes
1
2.500,00
30.000,00
MANTENIMIENTO
6.250,00
Mantenimiento preventivo
Glb
1
4.375,00
4.375,00
Materiales de escritorio
Glb
1
1.875,00
1.875,00
COSTO TOTAL
77
36.331,05
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.
C. Costos de Incrementales de Operación y Mantenimiento:
Los Costos de Operación y Mantenimiento incrementales es la diferencia entre
la situación con proyecto y sin proyecto. Ver Anexo 1.- Opinión favorable de
compromiso de O&M UGEL Cotabambas.
CUADRO Nº 5.6
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
O&M Con PIP
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
O&M Sin PIP
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
Costos
Incrementales
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
78
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79
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4.1
EVALUACION SOCIAL:
4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES.
Beneficios en la situación “Sin Proyecto”
Actualmente el servicio educativo que brindan la Institución Educativa,
considerado en el análisis del presente proyecto, se realiza en condiciones
inadecuadas, por cuanto al no contar con la infraestructura complementaria
adecuada para el nivel ello está generando hacinamiento en los mismos
ambientes.
Sin proyecto significará continuar en la misma condición, hasta el cumplimiento
de metas y compromisos asumidos.
Sin embargo, en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situación
para solucionar estos problemas.
Beneficios en la situación “Con Proyecto”
Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos de manera integral y en
general la población del área de influencia, al contar con una oferta educativa
apropiada a los requerimientos mínimos pedagógicos, para lo cual se llevará a
cabo las acciones necesarias para mejorar el servicio educativo.
LOS BENEFICIOS CUALITATIVOS QUE GENERARÁ EL PROYECTO
SON:
Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos de manera integral y en
general la población del área de influencia, al contar con una oferta educativa
apropiada a los requerimientos mínimos pedagógicos, para lo cual se llevará a
cabo las acciones necesarias para mejorar el servicio educativo.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Mejores condiciones para el aprendizaje y el desarrollo de destrezas básicas de
los niños, además recibirán atención adecuada de sus maestros al contar con el
debido personal docente de acuerdo a sus necesidades.
Mayor confianza por parte de los padres de familia en la permanencia de sus
niños en la I.E. Nº 501190 ya que la institución brindara una educación adecuada
con personal capacitado, infraestructura necesaria y equipamiento acorde a su
grado educativo
Adecuado espacio para el desenvolvimiento de sus actividades académicas.
Reducción de riesgo en la integridad de los alumnos.
Alto nivel de competitividad de la población estudiantil.
Fortalecer el rol protagónico y la capacidad educativa de la familia y la
comunidad.
Promover, a través de las instancias de gestión, la vinculación de los programas
y estrategias de educación primaria, a fin de que contribuyan a promover
prácticas de crianza y entornos de vida saludables que propicien el desarrollo
integral de los niños.
Reducción del ausentismo y deserción escolar.
Los beneficios cuantitativos que generará el proyecto son:
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso del patio principal.
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso de la loza deportiva.
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso del cerco perimétrico.
80
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso del invernadero artificial.
210 alumnos a lo largo de 10 años hacen uso de aulas equipadas adecuadamente
y con mobiliario moderno y acorde a su grado.
Docente y padres de familia son beneficiados con los talleres.
4.1.2 COSTOS SOCIALES.
ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES:
Para poder evaluar socialmente el proyecto, se convierte el flujo de costo de
mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a precios sociales. Cuando
se realiza la evaluación social, los costos y beneficios del proyecto se desarrollan
desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, a diferencia de la
evaluación privada en la cual se establecen los costos y beneficios del proyecto
desde el punto de vista del inversionista individual.
CUADRO Nº 5.1
Factor de Corrección
Factor de corrección de mano de obra calificada
Factor de corrección de mano de obra no calificada
Factor de corrección de insumos no transables (nacionales)
Factor de corrección de insumos transables (importados)
Factores de corrección 10
0.91
0.41
0.85
0.87
ALTERNATIVA UNICA:
El resumen del monto total de la inversión a precios de mercado y sociales para
la alternativa seleccionada se considera S/. 985,445.20 y S/824,536.33
respectivamente el cual se muestra a continuación:
CUADRO Nº5.2
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA UNICA
PRINCIPALES RUBROS
Precio Privado
Factor de corr.
Precio Social
Bienes Nacionales
481,341.18
0.89
430,757.38
Mano de Obra Calificada
122,928.15
0.91
111,864.62
Mano de Obra No Califica
57,376.27
0.41
23,524.27
661,645.61
31,286.95
0.89
0.91
566,146.27
28,471.12
Gastos Generales
66,164.56
0.91
60,209.75
Supervisión
40,690.33
0.91
37,028.20
139,342.56
0.91
126,801.73
46,315.19
0.91
42,146.82
TOTAL DE COSTO DIRECTO
Expediente Técnico
igv
utilidad
TOTAL
985,445.20
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y factor de corrección.
ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto” a precios sociales:
81
818,657.07
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LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
En la situación sin proyecto, los costos de operación y mantenimiento es la
situación actual optimizada., solo se tomará en cuenta los costos de operación y
mantenimiento que garantizan el servicio educativo en el horizonte del proyecto,
convertido a sociales con el factor de corrección.
CUADRO Nº5.3
COSTOS DE O&M ANUAL A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO
DESCRIPCIÓN
Unidad Cantidad costo unitario SUB TOTAL
OPERACIÓN
TOTAL
27.351,71
Servicios
51,71
Agua
Año
1
0,00
0,00
Luz
Mes
12
4,31
51,71
Personal
27.300,00
Director / Docente
Mes
12
2.275,00
27.300,00
MANTENIMIENTO
4.250,00
Mantenimiento preventivo
Glb
1
2.975,00
2.975,00
Materiales de escritorio
Glb
1
1.275,00
1.275,00
COSTO TOTAL
31.601,71
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.
Costos de Operación y Mantenimiento “con proyecto” a precios sociales:
Los Costos de Operación y Mantenimiento a Precios sociales corresponden a los
gastos mínimos básicamente para la operación, funcionamiento y mantenimiento
de la Institución Educativa, con niveles aceptables de servicio y seguridad,
convertidos con los factores de corrección.
CUADRO Nº5.4
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
DESCRIPCIÓN
Unidad
Cantidad
costo unitario
SUB TOTAL
OPERACIÓN
TOTAL
27.368,89
Servicios
68,89
Agua
Año
1
4,25
4,25
Luz
Mes
12
5,39
64,64
Mes
1
2.275,00
27.300,00
Mantenimiento preventivo
Glb
1
3.718,75
3.718,75
Materiales de escritorio
Glb
1
1.593,75
1.593,75
Personal
27.300,00
Director / Docente
MANTENIMIENTO
5.312,50
COSTO TOTAL
32.681,39
Fuente: Mantenimiento preventivo de la I.E.I, CAP, recibos de luz y agua.
COSTOS DE INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
82
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Los Costos de Operación y Mantenimiento incrementales es la diferencia entre
la situación con proyecto y sin proyecto a precios sociales.
CUADRO Nº 5.6
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
O&M Con PIP
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
32.681
O&M Sin PIP
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
31.602
Costos
Incrementales
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
1.080
4.1.3 ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD
SOCIAL:
a)
Metodología de Evaluación Costo – Eficacia:
Frente a la dificultad de poder valorizar los beneficios que generará la ejecución
del proyecto de Educación, nos conduce a efectuar la Evaluación del Proyecto
mediante el Método Costo – Efectividad, lo que nos permitirá evaluarlo
económicamente, para cuyo efecto se toman los costos incrementales a precios
sociales de los componentes señalados, los que han sido actualizados, en el
horizonte de evaluación, a una Tasa Social de Descuento del 8%.
El índice costo efectividad consiste en expresar los costos de cada uno de las
alternativas a evaluar por el proyecto en términos de una cuota anual, cuyo valor
actualizado es igual al VAC de los costos del proyecto.
Elegimos como indicador de Efectividad, al número de alumnos que se verán
beneficiados directamente con el Proyecto, en el horizonte de evolución del
proyecto.
Para calcular el Ratio Costo Efectividad se usa la formula siguiente:
ICE =
VAC
.
Indicador de Efectividad
Donde
ICE
: Índice Costo Efectividad.
VACT
: Es el Valor Actual de los Costos Totales a Precios
Sociales.
Tasa de Descuento: 8%.
El objetivo de la evaluación es determinar cuál es la alternativa del proyecto que
logra los objetivos deseados al menor costo. De esta forma nos permitirá
comparar y priorizar las alternativas de inversión en términos de costos que
implica alcanzar los resultados propuestos.
Para el caso de Proyecto de Educación Básica Regular se utiliza el indicador
Costo Eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con
el PIP durante todo el horizonte de evaluación, número de alumnos.
83
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
CUADRO N° 5.7
TIPO DE INTERVENCIÓN
INDICADORES
DE EFICACIA
Inadecuadas condiciones para la
prestación del servicio educativo en la
I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 de
la CC Chicñahui del distrito de
Challhuahuacho,
Provincia
de
Cotabambas - Apurimac
-210 alumnos matriculados a lo largo de los
10 años del horizonte de evaluación de la
I.E.I. Primaria N° 501190
DE EFECTIVIDAD
-Reducción en un 05% el porcentaje de
accidentes.
-Disminución del ausentismo escolar a una 10%.
-Incremento de la motivación fe la población
estudiantil a 70%.
CUADRO Nº5.8
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD
PRECIOS SOCIALES
Años
Alternativa Única
Con Proyecto
Sin Proyecto
Costo de O&M
Costo de O&M
0
Inversiones
S/. 818,657.07
Costo Incremental
Población
Beneficiada
S/. 818,657.07
8
1
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
10
2
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
13
3
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
17
4
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
21
5
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
23
6
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
22
7
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
24
8
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
24
9
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
24
10
S/. 31,602
S/. 32,681
S/. 1,079.68
24
VAC
825,902
CAE
123,084
Población Beneficiada
210
ICE (S/. X población beneficiada)
Fuente: Elaboración en base Presupuesto y costo de O&M
S/. 3,933
b)
Indicador de Rentabilidad:
Metodología Costo – Efectividad.
CUADRO Nº5.9
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD
84
Alternativa Unica
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
VAC
825,902
CAE
123,084
Población Beneficiada
210
ICE (S/. X población beneficiada)
S/. 3,933
Fuente: Elaboración en base a la evaluaciòn
Como conclusión, los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única
implica desembolsar un monto de S/. 985,445.20
4.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD:
Las posibilidades de generar un cambio sustantivo se deberían a variables de
carácter exógeno como fenómenos climatológicos, desastres naturales (huaycos
y movimientos sísmicos): y una variable social y económica. El escenario para
la ejecución de proyecto cuenta con variables favorables de geografía del
terreno, accesos y cuenta con la aprobación total de las autoridades involucradas.
Las variaciones son causadas por las externalidades que el proyecto no puede
controlar. En un escenario en que estas variables NO controlables puedan afectar
al proyecto en los beneficios totales, es decir, está referida a los costos totales de
inversión que puede ser variado por la sensibilidad del proyecto como a las
variaciones causadas por las externalidades.
El análisis de sensibilidad se realiza con el fin de determinar la susceptibilidad a
la alternativa, en cuanto a la variación de inversión y costos. Para este análisis
se tomará los siguientes escenarios hipotéticos:
Sensibilización al VAC - En el siguiente cuadro se muestra un análisis de
sensibilidad, a partir de variaciones del VAC, variando el indicador costo
efectividad de manera directa frente a cambios del VAC.
CUADRO Nº5.10
Análisis de Sensibilidad
Alternativa Única (Nuevos Soles)
%
Variación
ALTERNATIVA Única
Indicador
VACS
(C / E)
210
495,541
2,359.72
210
578,131
2,753.01
Pers/año
210
660,721
3,146.29
Personas/Año
Pers/año
210
743,312
3,539.58
0,00%
Personas/Año
Pers/año
210
825,902
3,932.87
10.00%
Personas/Año
Pers/año
210
908,492
4,326.15
20.00%
Personas/Año
Pers/año
210
991,082
4,719.44
Descripción
Unidad
Valor
-40.00%
Personas/Año
Pers/año
-30.00%
Personas/Año
Pers/año
-20.00%
Personas/Año
-10.00%
85
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
30.00%
Personas/Año
Pers/año
210
1,073,672
5,112.73
40.00%
Personas/Año
Pers/año
210
1,156,263
5,506.01
Fuente: Elaboración en base a ratios de evaluaciòn.
Los resultados muestran que los componentes planteados en el estudio son
sensibles a las situaciones que se puedan presentar en los casos hipotéticos.
Realizada la evaluación y el análisis de sensibilidad, la alternativa uno sigue
siendo rentable socialmente, es decir ante una variación positiva y negativa del
VAC, los indicadores de rentabilidad (CE) siguen favoreciendo a la Alternativa
única.
4.2
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD:
Disponibilidad oportuna de recursos para la O&M, según fuentes de
financiamiento:
El proyecto se formula en la Municipalidad distrital deChallhuahuacho cuyo
objetivo es financiar proyectos de inversión pública y estudios de pre inversión
orientados a la Reducción de las brechas en la provisión de los servicios de
infraestructura básica que tengan el mayor impacto para reducir la pobreza y la
pobreza extrema en el país.
Los costos de operación del proyecto, como remuneración del director/docente,
será asumida por el Ministerio de Educación a través de UGEL Cotabambas. Los
Costos de Mantenimiento de la Infraestructura a construir, serán asumidos por
la UGEL Cotabambas. Ver Anexo 1.- Opinión favorable de compromiso de
O&M UGEL Cotabambas.
Disponibilidad oportuna de recursos para las reposiciones, según fuente de
financiamiento:
El proyecto no tiene costos de reposición.
Organización y gestión en la fase de inversión:
La municipalidad distrital de Challhuahuacho cuenta con la capacidad Técnica,
Logística y Capacidad Financiera para Elaborar los Estudios de Pre-Inversión e
Inversión, pero limitada a la hora de ejecutar con recursos propios, a
continuación, la estructura organización, proceso y gestión:
Unidad Formulación de Proyectos de Inversión Pública: El presente Proyecto se
elabora en planta a través de esta unidad, esta elabora el plan de trabajo, una vez
aprobado el plan de trabajo se elabora el estudio de perfil, se evaluad, se inscribe
al banco y se declara su viabilidad.
Una vez obtenida la viabilidad se elaborará el expediente técnico, este evaluado
y aprobado se ejecutará a través de la modalidad de administración directa o
indirecta, y aquí es cuando se deben cumplir con todos los aspectos técnicos y
de procedimientos que corresponde en general a la ejecución de todo proyecto.
Una vez terminado de implementar el proyecto en un lapso de ejecución de 06
meses, termina la fase de inversión.
La municipalidad se encargará de buscar el financiamiento para la ejecución del
proyecto.
Organización y gestión en la fase de FUNCIONAMIENTO:
86
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Una vez terminado de implementar el proyecto, se entrega a la UGEL
Cotabambas y a través del MINEDU le da la sostenibilidad al proyecto para
hacerse cargo de la operación y mantenimiento. Ver Anexo 1.- Opinión
favorable de compromiso de O&M UGEL Cotabambas.
Arreglos institucionales:
En el mantenimiento incremental de la Institución Educativa posterior a la
ejecución del presente proyecto estará a cargo de la UGEL Cotabambas a través
MINEDU, en el cual se hace responsable del mantenimiento incremental del
proyecto. Ver Anexo 1.- Opinión favorable de compromiso de O&M UGEL
Cotabambas.
Disponibilidad de insumos y recursos:
En el mercado existen varios proveedores tanto de material para infraestructura
como para implementar los equipos y mobiliario.
Uso eficiente de los bienes o los servicios intervenidos por el PIP por parte de
los usuarios:
La intervención mediante el presente proyecto, permitirá brindar adecuadas
condiciones para la prestación de los servicios de educación en la I.E primaria
Nº 501190
en la comunidad campesina Chicñahui, del distrito de
Challhuahuacho, el proyecto dotará de infraestructura, equipamiento y
capacitación dicha intervención se ejecutará de manera articulada, permitiendo
atender oportunamente a los estudiantes a fin de lograr adecuadas condiciones
para la prestación de los servicios, promoviendo el cierre de brechas y la equidad
educativa en el país. Anexo N° 01 Opinión favorable de compromiso de O&M
UGEL Cotabambas.
Capacidad y disposición que pagar de los usuarios:
La UGEL Cotabambas, y convenios en la actualidad se hacen cargo del pago de
sus servicios básicos, luz, asume los costos de mantenimiento y operación
incrementales.
i)
Conflictos sociales:
El proyecto cuenta con la aceptación y apoyo de las diferentes instancias del
servicio educativo, como son el Ministerio de Educación, UGEL Cotabambas,
así como el director y docentes para la implementación de este proyecto, según
se evidencia en las actas de CONEI.
Capacidad para adecuación a cambios tecnológicos:
El proyecto tiene como objetivo brindar equipo tecnológico a alumnos y
docenes.
87
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
k)
Los Riesgos de desastres
La zona del proyecto no tiene antecedentes de riesgo tampoco en el análisis de
las vulnerabilidades no existe ningún riesgo de magnitudes considerables que
ponga en peligro al proyecto en su horizonte de vida, salvo algún posible
terremoto de proporciones considerables, pero la infraestructura está planteada
según las normas civiles antisísmicas vigentes para soportar este tipo de riesgos,
garantizando la seguridad de los alumnos y docentes de la situación actual.
l)
Efectos del cambio Climático:
Este tema se desarrolla en el módulo de identificación y formulación.
ll)
Disponibilidad de terrenos, permisos, licencias, autorizaciones y otros:
La I.E. Objetivo tiene sus documentos de propiedad. Ver Anexo 7.- Documentos
de propiedad, diámetros y límites de la I.E. Nº 501190 .
4.3
GESTION DEL PROYECTO.
Fase de Ejecución:
Organización que se adoptara:
La municipalidad provincial cuenta con la capacidad técnica, logística y
capacidad financiera para elaborar los estudios de pre-inversión e inversión, así
como también la implementación del proyecto.
Una vez obtenida la viabilidad del perfil del proyecto la unidad ejecutora elabora
evalúa y aprueba el expediente técnico, el cual es remitido para su registro
correspondiente. Registrado el expediente se procede a la ejecución del mismo.
Una vez terminado de implementar el proyecto en un lapso de ejecución de 06
meses incluyendo la elaboración del expediente técnico de la fase de inversión.
Unidad Ejecutora:
Según el Decreto legislativo N° 1252 del 07 de enero de 2017, que aprueba el
decreto legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública. Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son los órganos
responsables de la ejecución de las inversiones y se sujetan al diseño de las
inversiones aprobado en el Banco de Inversiones. En el caso de los proyectos a
ser ejecutados mediante asociaciones público-privadas cofinanciadas, el
planteamiento técnico contenido en los estudios de preinversión es referencial y
se sujetan a lo establecido en la normatividad del Sistema Nacional de
Promoción de Inversión Privada.
Sector
: Gobierno Local.
Pliego
: municipalidad distrital de Challhuahuacho.
Nombre
: Sub Gerencia de Infraestructura Pública.
Responsable de la U. E
: Abraham Linares Aparicio
Dirección
: Plaza de Armas S/N
88
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
CUADRO N°5.16
MATRIZ PARA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS Y CAPACIDAES
ENTRE UE
Factores
Criterios
UE
S. G. I. P.
Capacidad
Experiencia en la ejecución de la tipología del PIP
X
Técnica
Presencia de personal especializado en la tipología del PIP
X
Disposición de material esencial requerido para la tipología del PIP
Capacidad
Contar con suficiente personal en contrataciones.
X
Administrativa Contar con apoyo legal en contrataciones.
X
Los procesos de selección se cumplen dentro del plazo establecido. X
Competencia
Es de competencia legal
X
Tiene convenio que permite ejecutar el PIP o un componente.
X
Detallar la programación de las actividades:
Se establece que la elaboración del perfil va en 01 mes, la elaboración del
expediente técnico en 01 mes, la ejecucion en 03 meses. Lo que incluye la
liquidación.
Cuadro N° 5.17
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS FINANCIERAS - NUEVOS SOLES
DESCRIPCIÓN
Mes 01
Inadecuada infraestructura para la
prestaciòn del servicio educativo.
Carencia de equipamiento y
mobiliario para la prestación del
servicio educativo.
Mes 02
Mes 03
Mes 04
0.00
199,200.53
297,067.15
72,979.13
0.00
0.00
0.00
79,572.12
0.00
0.00
0.00
12,826.68
31,286.95
0.00
0.00
0.00
Gastos Generales
0.00
19,920.05
29,706.71
16,537.80
Supervisión
0.00
12,250.57
18,269.24
10,170.52
igv
0.00
41,951.63
62,562.34
34,828.59
13,944.04
20,794.70
11,576.45
S/.287,267
S/.428,400
S/.238,491
utilidad
TOTAL MONTO DE INVERSIÓN
569,246.81
79,572.12
Insuficientes talleres dirigidos a
padres de familia y docentes.
Expediente Técnico
TOTAL
S/.31,287
Fuente: Elaboración propia en base al presupuesto.
89
12,826.68
31,286.95
66,164.56
40,690.33
139,342.56
46,315.19
S/.985,445.20
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
CUADRO N 5.18
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
CRONOGRAMA DE INVERSIÓN DE METAS FISICAS - PORCENTUALES
Mes
Mes
METAS
01
02
35%
Inadecuada infraestructura para la prestaciòn del servicio educativo.
0%
Carencia de equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio
0%
educativo.
0%
Insuficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.
Mes
03
52%
Mes
04
13%
0%
100%
0%
100%
0%
0%
0%
0%
100%
0%
30%
45%
25%
Supervisión
0%
0%
30%
45%
25%
igv
0%
30%
45%
25%
30%
45%
25%
Expediente Técnico
Gastos Generales
utilidad
Fuente: Elaboración propia en base al presupuesto.
Modalidad de Ejecución:
El presente Proyecto se ejecutará por la modalidad de ADMINISTRACIÓN
DIRECTA.
Condiciones previas para garantizar el inicio:
Una vez terminado de viabilizar el proyecto, elaborado el expediente técnico y
registrado la Municipalidad asume el compromiso de financiamiento, para poder
iniciar la ejecución del mismo. La Gerencia de Infraestructura Publica es la que
asume la responsabilidad para asumir la ejecución.
Fase Funcionamiento:
Entidad encargada de la O&M y la organización que adoptará: UGEL
COTABAMBAS se hará cargo de la Operación y Mantenimiento.
CUADRO N° 5.17
IDENTIFICACIÓN DE AREAS TÉCNICAS INVOLUCRADAS Y PERFIL
PROFESIONAL
Descripción
Área Técnica
Perfil profesional
Profesional con experiencia en
U.E. del proyecto
de
contratación,
Sub
Gerencia
de procesos
presupuesto y gestión financiera.
Infraestructura
Coordinación del Pública.
Profesionales con experiencia en
proyecto.
gestión de proyectos.
Área
de Profesionales con experiencia en
Área administrativa
Administración
administración
Profesionales con experiencia en
Área de logística
Logística
contrataciones.
COMPONENTE 1.
90
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
COMPONENTE 2
Gerencia
de
Profesionales con experiencia en
Infraestructura
proyectos de educación.
COMPONENTE 3
Pública.
Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el proyecto en base a la guía general.
Financiamiento:
Financiamiento de la inversión:
Según coordinaciones realizadas con las autoridades y con los pobladores
directamente beneficiados con la intervención, se garantiza la aceptación del
proyecto la municipalidad distrital de Challhuahuacho, la cual, dentro del marco
de sus competencias municipales, asume buscar el financiamiento o asumir
directamente el 100% de la inversión Teniendo un objetivo común: ejecutar
proyectos de inversión social con el propósito de reducir la situación de
emergencia o pobreza que presenta la población.
CUADRO Nº5.18
APORTES DE INVERSIÓN
MONTO DE LA INVERSIÓN
APORTE
SOLES
DOLARES
100%
S/. 824,536.33
S/. 240,389.60
Municipalidad distrital de Challhuahuacho.
Tipo de cambio mayo 2020
S/. 3.43
Financiamiento de la inversión:
La UGEL-Cotabambas se encargará de los costos de operación y mantenimiento
del proyecto de inversión.
4.4
ESTIMACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
En la ejecución del proyecto no se genera Impacto Ambiental, salvo que, en el
momento de la ejecución de trabajos, se incremente el polvo por el movimiento
de tierras al realizar la obra, por ello deben tomarse medidas necesarias a fin de
disminuir el efecto que causen estos trabajos.
No se ocasionan daños al medio ambiente.
Se han programado Medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar
el efecto ambiental.
Tanto en el aspecto físico, biótico y social el proyecto no tendrá impacto
ambiental negativo de consideración por consiguiente el proyecto se considera
ambientalmente viable. Para lograr mitigar los impactos ambientales se plantea
dar soluciones prácticas y sencillas que disminuyan los efectos sobre el medio
ambiente, evitando dentro de los procesos constructivos las alteraciones del
ecosistema.
En este marco los objetivos son:
Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones
ambientales, principalmente en el área de influencia directa e indirecta.
91
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen las actividades de
construcción y operación del Proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que permitan mitigar o desaparecer los
impactos negativos y potenciar los positivos mediante un Plan de Manejo
Ambiental.
Identificación de Impactos Positivos del Proyecto
Durante la etapa de Ejecución:
Generación de empleo temporal durante la ejecución del proyecto. Durante el
proceso de construcción se generará una necesidad de mano de obra local. Este
impacto también se hace extensiva a los proveedores de otros servicios
(movilidad, venta de agregados, materiales, alimentación)
Durante la etapa Operativa del Proyecto:
Mejoramiento del nivel de calidad de servicio educativo mediante una
infraestructura y equipamiento adecuado para brindar este servicio.
Brindará mayor seguridad a los estudiantes de la institución educativa para
realizar sus actividades.
Se eliminará las condiciones de insalubridad.
Se obtendrá mejores niveles de aprendizaje.
Se mejorará el desarrollo de capacidades y habilidades de los estudiantes.
Identificación de Impactos Negativos del Proyecto
Durante la etapa de Ejecución:
Se pueden generar impactos negativos al medio ambiente mínimos, y se
presentan en la etapa de ejecución de la obra como son:
Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento
de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre
otros.
Posibles accidentes de trabajo.
Molestias a la salud debido a que puede generarse ruidos por el manejo de
maquinarias.
Disposición de excedentes de movimientos de tierra y desmontes de demolición
durante los trabajos.
Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, producto de
las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en dicho
proceso de construcción, generando así condiciones sanitarias inadecuadas.
Molestias a la población causados por los comportamientos del personal que
labore en el proyecto.
Peligro de accidentes en general por construcciones inadecuadas.
Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos impactos negativos
son mínimos y de fácil solución.
Durante la etapa Operativa del Proyecto:
Degradación de la calidad del aire y suelo, por falta de mantenimiento de las
infraestructuras.
CUADRO N° 5.13
VALORACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
92
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
dirigidos a padres de familia
M
I
M
I
3
0
0
0
0
GENERACIÓN DE RUIDOS
-4
3
0
0
0
0
-4
3
0
0
0
0
EROSION DE SUELOS
-3
4
0
0
0
0
-3
4
0
0
0
0
INESTABILIDAD DE TALUDES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
COMPACTACION
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
INUNDACION
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
CAMBIO DE USO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MODIFICACION EN EL RELIEVE
3
2
0
0
0
0
3
2
0
0
0
0
CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
REGIMEN FLUVIAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
VARIACIÓN DE FLUJO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PASTIZALES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BOFEDALES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
AVES SILVESTRES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ESPECIES TERRESTRES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ESPECIES ACUATICAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
HABITATS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ESPECIES EN EXTINCION
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
SALUD PUBLICA Y SEGURIDAD
-1
5
3
2
4
3
-1
5
3
2
4
3
EDUCACION
-2
2
4
4
4
3
-2
2
4
4
4
3
GENERACIÓN DE EMPLEO
-1
3
0
0
0
0
-1
3
0
0
0
0
ACTIVIDAD GANADERA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
RECREACIONAL TURISTICO
0
0
1
2
1
1
0
0
1
2
1
1
ECONOMIA REGIONAL
-1
1
2
2
3
4
-1
1
2
2
3
4
-2
2
1
2
2
2
-2
2
1
2
2
2
y docentes.
I
-4
Insuficientes talleres
M
0
servicio educativo.
I
0
para la prestaciòn del
M
0
CULT ALTERACION DE PAISAJE
del servicio educativo.
Carencia de equipamiento y
mobiliario para la prestación
Inadecuada infraestructura
I
0
y docentes.
Insuficientes talleres
dirigidos a padres de familia
Carencia de equipamiento y
del servicio educativo.
AIRE
SUELO
ABIOTICO
FLORA AGUA
BIOTICO
FAUNA
ECONOMICO SOCIAL
mobiliario para la prestación
M
servicio educativo.
I
3
AMBIENTALES
para la prestaciòn del
M
-4
FACTORES
COMPONENTES AMBIENTALES
FASE DE OPERACIÓN
ALTERACIÓN DE CALIDAD DE AIRE
ANTROPICAS
SOCIO
Inadecuada infraestructura
ACCIONES
VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
FASE DE CONSTRUCCION
MAGNITUD: Es la alteración provocada en el factor ambiental y va precedido del signo + o - (+ impactos positivos, - Impactos negativos) y su rango es
IMPORTANCIA: Es el peso relativo que el factor ambiental considerado dentro del proyecto y fluctúa de 1 a 5.
93
Carencia de equipamiento y mobiliario para la prestación del servicio educativo.
DE
Insuficientes talleres dirigidos a padres de familia y docentes.
CUADRO N° 5.14
MATRIZ DE LEOPOLD
AMBIENTALES.
Inadecuada infraestructura para la prestaciòn del servicio educativo.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI DEL DISTRITO DE CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC
EVALUACIÓN
DE
IMPACTOS
MATRIZ DE LEOPOLD DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
PROMEDIOS ARITMETICOS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-24
-24
-24
0
-24 -48
-24
-24
0
SUELO
COMPACTACION
0
0
0
0
0
0
0
0
0
INUNDACION
0
0
0
0
0
0
0
0
0
CAMBIO DE USO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MODIFICACION EN EL RELIEVE
6
0
0
6
0
0
12
0
12
CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
REGIMEN FLUVIAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
VARIACIÓN DE FLUJO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PASTIZALES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BOFEDALES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
AVES SILVESTRES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ESPECIES TERRESTRES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ESPECIES ACUATICAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
HABITATS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ESPECIES EN EXTINCION
0
0
0
0
0
0
0
0
0
SALUD PUBLICA Y SEGURIDAD
-5
6
12
-5
6
12
36
-10
26
EDUCACION
-4
16
12
-4
16
12
56
-8
48
GENERACIÓN DE EMPLEO
-3
0
0
-3
0
0
0
-6
-6
ACTIVIDAD GANADERA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
RECREACIONAL TURISTICO
0
2
1
0
2
1
6
0
6
ECONOMIA REGIONAL
-1
4
12
-1
4
12
32
-2
30
CULT ALTERACION DE PAISAJE
IMPACTOS POSITIVOS
-4
6
2
30
4
41
-4
6
2
30
4
41
2
144
-8
4
IMPACTOS NEGATIVOS
PROMEDIOS ARITMETICOS
-53
-47
0
30
0
41
-53
-47
0
30
0
41
ABIOTICO
AGUA
FLOR
BIOTICO
FAUNA
ECONOMICO SOCI
SOCIO
-12
IMPACTO TOTAL DEL PROYECTO
IMPACTOS NEGATIVOS
-12
-12
-12
0
IMPACTO POR COMPONENTE
IMPACTOS POSITIVOS
0
0
0
0
AMBIENTALES
padres de familia y docentes.
0
0
0
0
FACTORES
Inadecuada infraestructura
-12
-12
-12
0
ANTROPICAS
para la prestaciòn del servicio
Carencia de equipamiento y
AIR
ALTERACIÓN DE CALIDAD DE AIRE
GENERACIÓN DE RUIDOS
EROSION DE SUELOS
INESTABILIDAD DE TALUDES
ACCIONES
COMPONENTES AMBIENTALES
IMPACTO POR SUBCOMPONENTE
FASE DE
OPERACIÓN
mobiliario para la prestación del
Insuficientes talleres dirigidos a
FASE DE
CONSTRUCCION
-60
0
0
48
0
0
74
104
30
4
4
-106
48
MEDIDAS DE MITIGACION:
Con el fin de tomar algunas precauciones, se recomienda para corregir los
posibles y poco significativos Impactos Negativos al Medio Ambiente por la
ejecución del Proyecto, las siguientes medidas:
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Impacto negativo: Posibles accidentes de trabajo
Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad, para ello se inspeccionará
permanentemente durante la ejecución de las obras.
Los trabajadores deberán de contar los equipos de protección personal (EPP’s)
necesarios de acuerdo a las actividades que realicen, debiendo ser verificados
por el Ing. Residente.
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La entidad ejecutora deberá desarrollar charlas sobre medio ambiente y
seguridad laboral, a fin que los trabajadores tomen las precauciones del caso
durante la ejecución de sus labores y se evite accidentes
Impacto negativo: Molestias a la salud debido a que durante el proceso de
construcción puede generarse ruidos, polvos y probable acumulación de
desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, generado también por condiciones
sanitarias inadecuadas
Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar
la emisión de material particulado (polvo). La disposición de materiales
excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera que el material
particulado originado sea mínimo.
Prohibir todo tipo de quemas como la de los residuos, como la quema de basura,
plásticos, cartón, etc.
La disposición de los residuos sólidos y líquidos se deberá retener en recipientes
y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior
eliminación a un botadero adecuado.
La entidad ejecutora dispondrá de instalaciones higiénicas destinadas al aseo del
personal y cambio de ropa de trabajo, las cuales contarán con duchas, lavamanos,
sanitarios y suministro de agua potable.
Traslado de los desechos hacia lugares previstos, en recipientes adecuados.
Impacto negativo: Disposición de excedentes de movimientos de tierra y
desmontes de demolición durante los trabajos.
Durante la remoción de tierras, y refacción de las infraestructuras, respecto a la
disposición de desmontes, éstos serán dispuestos en los lugares previstos
(botaderos), sin causar perturbación visual al paisaje.
Impacto negativo: Molestias a la población causados por los comportamientos
del personal que labore en el proyecto.
Pautas de comportamiento de la entidad ejecutora hacia sus trabajadores
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Impacto negativo: Degradación de la calidad del aire y suelo, por falta de
mantenimiento de las infraestructuras.
Se establecerá programas de mantenimiento adecuados, para así no degradar la
calidad de los suelos y aire.
Para el Impacto Ambiental se ha presupuestado un monto para realizar las
medidas de mitigación el cual se ha estimado el S/. 26,448.70 soles
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CUADRO Nº
Resumen Narrativo
Índices
Objetivamente
Medios de verificación
Verificables
Supuestos
-Que el ente encargado priorice la
ayuda social del sector educación
-Motivación de la población -Estadísticas de la calidad
manteniendo
condiciones
de
en un 70%.
educativa anual – Escale
calidad, eficiencia y seguridad en la
atención a los educandos.
-Incremento
del
nivel -Nóminas
de
matrícula, -Es factible implementar la
educativo en un 80%.
resultados de evaluación.
infraestructura del plantel educativo
-Reducción de accidentes en
la I.E. a 5%.
-Población estudiantil con
calidad para el desarrollo
-Seguimiento y continuidad de la
-Estadísticas de la I.E.
integral en un 100% en sus
política institucional de la I.E.
“Adecuadas condiciones para actividades
la prestación del servicio
educativo en la I.E. de Nivel -El 100% de los alumnos de
-Actitud
favorable
de
las
Primaria Nº 501190 de la CC. la I.E. cuenta con mobiliario -Observación
autoridades y magnitud de los
para
programas
Chicñahui del distrito de aptos
recursos destinados a educación.
Challhuahuacho, Provincia interdisciplinarios.
de Cotabambas - Apurimac”
-El 100% de los alumnos
-Mayores
oportunidades
y
estarán aptos para pasar al -Verificación in situ.
desarrollo en la zona de estudio.
siguiente grado.
OBJETIVO GENERAL
FIN
Incremento del logro de
aprendizajes en los alumnos
de la I.E. del nivel primaria Nº
501190 de la CC Chicñahui
del
distrito
de
Challhuahuacho, Provincia
Canchis - Apurimac.
ACCIONES
COMPONENTES
-Adecuada
infraestructura
para la prestación del servicio
educativo.
-Informes de liquidación de -Factibilidad del mejoramiento de
obras.
la infraestructura de la I.E.
-Suficiente equipamiento y
mobiliario para la prestación Al culminar la ejecución se -Informes Evaluación.
del servicio educativo.
tendrá
una
adecuada
del
servicio -Reporte de Recursos Humanos
-Suficientes talleres dirigidos prestación
a padres de familia y educativo
del personal que labora en el
docentes.
centro.
-Los docentes y administrativos
trabajan en condiciones optimas
-Se mantiene positivamente la
política institucional.
-Los
estudiantes,
docentes-Reportes de seguimiento y
administrativos y padres de familia
monitoreo de las actividades
tienen más confianza en acudir a la
realizadas
I.E.
Construcción de 01 aula, que
se presentan y detallan en los
planos, este ambiente cumple
con la normativa de
educación, cumpliendo con
las áreas mínimas de
ocupación por alumno
teniendo un aforo máximo de
25 alumnos por salón.
01 Dirección, 01 Secretaria,
01 SUM, 01 Cuarto de
limpieza, 01 Almacén..
Todos estos ambientes serán
de concreto armado, Con
respecto al techo, este será a
dos aguas debido a las
constantes lluvias (factor
zona), esta estructura será de
concreto armado.
Este proyecto contempla
también la ejecución de los
acabados secos y húmedos,
haciendo referencia al
tarrajeo, pisos cerámicos,
porcelanato, pulidos, vidrios,
ventanas, puertas, etc.
adecuada infraestructura
para la prestaciòn del
servicio educativo.
569,246.81
equipamiento y mobiliario
para la prestación del
servicio educativo.
79,572.12
talleres dirigidos a padres
de familia y docentes.
12,826.68
Expediente Técnico
31,286.95
Gastos Generales 66,164.56
Supervisión 40,690.33
igv 139,342.56
utilidad 46,315.19
INVERSIÓN TOTAL
985,445.20
96
Acta de entrega de recepción de
obra.
-Facturas y boletas de los
-Actitud favorable de las
gastos realizados en la obra
autoridades y gestores para el
-Verificación de Cuadernos de
cumplimiento de los objetivos y
obra
metas trazados.
-Conformidad de obra
-Posibilidad de contar con recursos
-Documentación Adicional
físicos y humanos de la población
-Informe de supervisión de
-Que la población alumnado,
obra.
docencia-administrativa y padres
-Registro de la provisión de
de familia apoyan en el desarrollo
materiales de todas las
y continuidad del proyecto
secciones de la Institución
educativa y reportes.
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Fuente: Elaboracion equipo tecnico para el PIP.
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5.1 CONCLUSIONES:
El proyecto “Mejoramiento de los Servicio Educativo en la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190
de la CC. Chicñahui del distrito de Challhuahuacho, Provincia de Cotabambas - Apurimac”,
tiene como objetivo alcanzar adecuadas condiciones para la prestación del servicio educativo
en la I.E. de Nivel Primaria Nº 501190 de la CC. Chicñahui del distrito de Challhuahuacho,
Provincia Cotabambas - Apurimac.
-
La Alternativa unica desde el punto de vista económico y tecnológico es la más apropiada
para la zona, cumple con las exigencias y estándares establecidos.
-
El monto de inversión del proyecto a precios privados de la alternativa única es de S/.
985,445.20 soles.
-
Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad
indican que la alternativa uno es la más recomendable desde el punto de vista técnico,
económico, social, institucional y ambiental.
-
La sostenibilidad del proyecto institucionalmente está garantizada con la participación del
MINEDU, la UGEL Cotabambas y la I.E. del ámbito estudiado, en todo el ciclo del proyecto.
-
El perfil de Proyecto de Inversión Pública del Proyecto, según los resultados obtenidos en
las fases de Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto se concluye bajo los
siguientes aspectos:
-
Viabilidad Técnica
El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite dar solución al
problema principal, mediante los estudios definitivos, la implementación y equipamiento
del proyecto, además de gastos generales y supervisión.
-
Viabilidad Económica
Los indicadores económicos analizados para la alternativa indican que el proyecto es
económicamente rentable.
La inversión total requerida para el presente proyecto es de S/. 818,657.07 Soles a precios
sociales para la alternativa única.
-
Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales potencialmente negativos,
no son limitantes y/o restrictivos para la ejecución del proyecto; el cual con la debida
aplicación de las medidas de mitigación propuesta que tiene un monto de inversión
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asciende a S/. 26,448.70Soles, sustenta la Viabilidad Ambiental del citado proyecto. Los
impactos ambientales positivos determinan la importancia de la ejecución de este
proyecto.
-
Viabilidad Social
La inversión a precios sociales requerida para el presente proyecto es de: S/. 713,809.86
Nuevos Soles de la alternativa única.
La Relación Costo/Efectividad (ICE: S/. X Población beneficiada) a precios sociales para la
alternativa única es la seleccionada es de S/. 3,932.87
5.2 RECOMENDACIONES:
-
Se recomienda la implementación del proyecto por su factibilidad económica, social,
técnica, institucional y ambiental.
-
La alternativa de solución planteada cumple con los requisitos mínimos exigidos por el
Invierte.PE, además de ser una demanda insatisfecha de larga data, razones de sobra para
considerar su ejecución en el plazo más breve.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHALLHUAHUACHO
APURIMAC-PERU
Estudio de pre inversión:
MEJORAMIENTO
DE
LOS
SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA IEP N°501190 CHICÑAHUI
DE LA COMUNIDAD CAMPESINA CHICÑAHUI
DEL
DISTRITO
DE
CHALHUAHUACHOPROVINCIA DE COTABAMBAS-REGION DE
APURIMAC.
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