PROYECTO DE DEBATE ICC Strategic Plan, Operational Plan & Budget for 2013 Plan Estratégico, Plan Operacional y Presupuesto para 2013 COMITÉ INTERNACIONAL DE COORDINACIÓN DE LAS INSTITUCIONES NACIONALES PARA LA PROMOCIÓN Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS (CIC) ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 2. PLAN ESTRATÉGICO Y PLAN OPERACIONAL DEL CIC para el período del 1 de abril al 31 de diciembre de 2013 3. PRESUPUESTO ANUAL DEL CIC para el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013, en francos suizos ANEXOS ‘A’ ‘B’ ‘C’ EXTRACTO DE LOS PROCEDIMIENTOS FINANCIEROS DEL CIC PLAN ESTRATÉGICO DEL CIC 2010-2013 PLAN DE EJECUCIÓN DEL CIC NOVIEMBRE DE 2011-2013 1. INTRODUCCIÓN El Comité Internacional de Coordinación de las Instituciones Nacionales para la Promoción y la Protección de los Derechos Humanos (CIC) es una asociación de miembros integrada por instituciones nacionales de derechos humanos (INDH) independientes de todo el mundo. El CIC ejerce un papel de liderazgo para sus miembros y es una importante parte interesada en la promoción y protección de los derechos humanos a nivel internacional. Ofrece asistencia en la coordinación de las actividades de las INDH y en la participación a nivel internacional de las INDH establecidas en conformidad con los Principios de París; y promueve el establecimiento y fortalecimiento de INDH en conformidad con los Principios de París. El CIC es una entidad institucionalmente joven que elaboró su primer Plan Estratégico en marzo de 2010. El objetivo del Plan Estratégico es avanzar en la labor del CIC para cumplir sus fines y funciones, respondiendo al mismo tiempo a las necesidades y prioridades de sus miembros y a las circunstancias que afectan a las INDH a nivel internacional. Sin embargo, el ciclo de planificación estratégica del CIC no está alineado con el proceso del presupuesto del CIC, que comprende de enero a diciembre de cada año. Tampoco está alineado con los procesos de planificación estratégica y del presupuesto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH) ni con los procesos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se crearían mayores sinergias si el CIC alineara sus ciclos anuales de planificación estratégica con sus propios ciclos presupuestarios y con los ciclos de sus principales asociados de las Naciones Unidas. Plan Estratégico, Plan Operacional y Presupuesto para 2013 Página 1 2. PLAN ESTRATÉGICO Y PLAN OPERACIONAL DEL CIC El período de marzo de 2010 a marzo de 2013 del Plan Estratégico del CIC se amplía hasta el 31 de diciembre de 2013. El Plan Operacional del CIC para el período de noviembre de 2011 a marzo de 2013 se amplía hasta el 31 de diciembre de 2013, convirtiéndose en el tercer Plan Operacional para el período de planificación estratégica. Por tanto, las referencias a la Reunión General del CIC, las reuniones de la Oficina del CIC y las reuniones del Subcomité de Acreditación del CIC deben incluir las reuniones celebradas durante el período entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de 2013. La propuesta para la ampliación del Plan Estratégico y el Plan Operacional se someterá a la consulta de la Oficina del CIC, las Presidencias Regionales, los Comités Coordinadores Regionales, los miembros del CIC, el Representante del CIC en Ginebra y la Sección de Instituciones Nacionales y Mecanismos Regionales (SINMR) de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH). 3. PRESUPUESTO ANUAL DEL CIC PARA 2013, EN FRANCOS SUIZOS Presupuesto del CIC para el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013 Ingresos Código Cuotas de los miembros IN100 Subvención de la OACDH Otras fuentes de financiación IN200 IN300 Presupuesto para 2011 Montos Presupuesto Montos Presupuesto Notas efectivos para 2012 efectivos para 2013 para 2011 para 2012 225 000 189 331 225 000 290 516 245 000 Basado en 49 instituciones pagadoras. Los montos efectivos para 2012 incluyen pagos en mora por valor de 48 890. 26 000 24 326 26 000 0 23 000 Pagados en dólares de los EE.UU. (25 000 dólares de los EE.UU.) 0 9 088 10 000 0 0 Plan Estratégico, Plan Operacional y Presupuesto para 2013 Página 2 Intereses bancarios Total IN400 Gastos Código Personal EX100 Viajes EX200 Traducción e interpretación EX300 Suministros y equipos de oficina Alquiler de EX400 EX500 100 385 100 455 500 251 100 223 130 261 100 290 971 268 500 Presupuesto para 2011 Montos Presupuesto Montos Presupuesto Notas efectivos para 2012 efectivos para 2013 para 2011 para 2012 94 000 82 769 94 000 98 295 125 000 Salario de la Representante del CIC en Ginebra (salario de enero a diciembre, 81 000) y costos del personal temporal de sustitución por licencia de maternidad de la Representante del CIC en Ginebra: 8 meses a 6 500 + 4 000 de costos de reinstalación = 56 000 (Total 137 000). Sin embargo, una parte de las 16 semanas de la licencia de maternidad y de la licencia de enfermedad previa a la maternidad de la Representante del CIC en Ginebra se recuperará de las autoridades suizas. 46 000 78 527 60 000 44 692 50 000 Se presupuestaron 60 000 para 2012. Algunos viajes se financian con cargo a la subvención de la OACDH. 50 000 23 069 50 000 37 888 15 000 Permite la traducción a los cuatro idiomas del CIC. La SINMR cubrió una parte importante de los gastos en 2011 y seguirá cubriendo una parte importante de los gastos relacionados con las reuniones de la Oficina del CIC y la Reunión General anual. Los costos son inferiores en 2013 porque es un año sin Conferencia del CIC. 6 000 9 387 6 000 10 167 5 000 Para gastos generales de oficina. 0 Plan Estratégico, Plan Operacional y Presupuesto para 2013 0 0 0 0 No se necesitan. Página 3 oficinas Reuniones y eventos EX600 6 000 1 696 6 000 7 113 Servicios jurídicos y contables EX700 15 000 19 204 15 000 22 485 Gastos bancarios Pasante Imprevistos EX800 440 1 113 1 000 1 631 EX900 EXA00 20 000 20 000 0 10 810 20 000 20 000 9 000 1 244 257 440 226 576 272 000 232 516 Total Plan Estratégico, Plan Operacional y Presupuesto para 2013 6 000 Importe retenido como en años anteriores. Generalmente financiados con cargo a la subvención de la OACDH. 25 000 El CIC incurrirá en gastos adicionales ocasionados por su situación jurídica, la auditoría de los libros de contabilidad y los costos relacionados con la transferencia de la Presidencia del CIC. 1 500 20 000 20 000 Asignación para gastos imprevistos relacionados con la transferencia de la Presidencia del CIC y los costos adicionales de la sustitución por licencia de maternidad de la Representante del CIC en Ginebra. También incluye las pérdidas cambiarias. 267 500 Página 4 Anexo ‘A’ Extracto de los procedimientos financieros del CIC Septiembre de 2011 1.0 Controles presupuestarios El CIC dispone de mecanismos de control para velar por el examen y la transparencia adecuados de todos los gastos que son apropiados para el tamaño y la complejidad de la organización. Se trata de los siguientes. 1.1 Presupuestación El presupuesto anual del CIC se propone por el Presidente del CIC, se aprueba por la Oficina de ICC y es ratificado por la Reunión General del CIC. El Subcomité de Finanzas del CIC formula observaciones sobre el presupuesto propuesto como ayuda en la toma de decisiones. 1.2 Gestión presupuestaria El Presidente del CIC es responsable de administrar los gastos con cargo al presupuesto aprobado. El control y el examen de los gastos son los siguientes: i) ii) iii) iv) v) vi) El Presidente del CIC y el Presidente del Subcomité de Finanzas del CIC son los signatarios de la cuenta bancaria del CIC. Se necesita la autorización del Presidente del CIC para toda solicitud de gastos con cargo al presupuesto aprobado. A menos que estén específicamente exentas de acuerdo con estos procedimientos, todas las solicitudes de gastos deben autorizarse previamente a su reembolso. Para efectuar un reembolso, todas las solicitudes deben estar acompañadas por recibos o facturas desglosadas y una explicación del motivo por el que se han realizado. El Subcomité de Finanzas del CIC tiene acceso a todos los documentos financieros del CIC que solicite. Se presenta un estado trimestral de la contabilidad al Subcomité de Finanzas del CIC para que lo revise y formule observaciones en un informe que presenta a la Oficina del CIC. Se presenta una auditoría anual independiente de la contabilidad del CIC a la Oficina del CIC para su aprobación. 1.3 Cambios en el presupuesto aprobado El Presidente del CIC debe presentar una solicitud a la Oficina del CIC, y estar asesorado por el Subcomité de Finanzas del CIC, para que se apruebe cualquier gasto por conceptos no contemplados en el presupuesto anual. Plan Estratégico, Plan Operacional y Presupuesto para 2013 Página 5