UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA
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UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, especialmente lo establecido en el literal i) del numeral 4 del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, artículos 20 y 83 del Decreto 1510 de 2013, se presenta el estudio previo para la suscripción de un Contrato de Arrendamiento. 1. ANALISIS SOBRE LA CONVENIENCIA DE REALIZAR LA CONTRATACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER El Gobierno Nacional a través del Decreto 4062 de 2011, creó la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia como un organismo civil de seguridad denominada Migración Colombia, con personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonio independiente, con jurisdicción en todo el territorio, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores e integrada por once (11) Regionales, treinta y ocho (38) Puestos de Control Migratorio y veintisiete (27) Centros Facilitadores de Servicios Migratorios. El objetivo de Migración Colombia, es ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjería del Estado colombiano, dentro del marco de la soberanía Nacional y de conformidad con las leyes y la política que en la materia defina el Gobierno Nacional. La Regional Eje Cafetero, se encuentra ubicada sobre una vía principal de la ciudad y en un área comercial como es la zona de la Av. 30 de agosto No. 26-37 de la ciudad de Pereira – Risaralda y no cuenta dentro de sus instalaciones con un espacio destinado como zona de parqueo y resguardo para los vehículos a cargo. Actualmente cuenta con un parque automotor compuesto por doce vehículos (9 camionetas, 1 automóvil y 2 motocicletas), teniendo la necesidad de adelantar un contrato con un parqueadero que cubra los cupos necesarios de parqueo para los vehículos de la entidad y que ofrezca las condiciones de seguridad requeridas para los mismos. SITUACIÓN ACTUAL La Regional Eje Cafetero, actualmente cuenta con una sede propia en la ciudad de Pereira, pero no tiene un espacio o zona de parqueadero para resguardar los vehículos a su cargo, cuando no se están utilizando. Además por encontrarse en zona de alta movilidad y área comercial, se dificulta la ubicación de los vehículos frente a sus instalaciones, ya que se estaría invadiendo el espacio público, obstaculizando el paso peatonal para los transeúntes, quedando expuestos tanto los ciudadanos como los automotores a eventuales situaciones de peligro y de contravía con las normas de tránsito de la ciudad de Pereira. Expuesto lo anterior, es menester ubicar un espacio, local o lote acorde a las necesidades descritas, o en su defecto contratar el arrendamiento de cupos de parqueo para los vehículos y motocicletas, donde se pueda guardar en horas de no uso, en las noches y los fines de semana, los vehículos asignados a esta jurisdicción y así dar continuidad a la seguridad y control sobre el uso del parque automotor, sin dejar de lado las políticas de austeridad de la entidad. La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, consultó el mercado determinando que existe una oferta amplia y suficiente de parqueaderos pero no todos pueden cubrir la necesidad de la Regional Eje Cafetero, en cuanto a facilidad de acceso, cercanía a la sede regional de la entidad y condiciones de seguridad, razón por la cual se solicita suscribir un nuevo contrato de arrendamiento con el establecimiento de comercio PARQUEADERO AGA – MARTHA CECILIA GIRALDO RESTREPO. VENTAJAS DE LA CONTRATACIÓN El parqueadero AGA, es el establecimiento de comercio más cercano a las instalaciones del edificio de la Regional Eje Cafetero, cumpliendo con todos los requisitos de orden técnico para adelantar el respectivo contrato. Este parqueadero es administrado por la señora MARTHA CECILIA GIRALDO RESTREPO. El área del parqueadero AGA, es suficientemente amplia y en el segundo semestre del año 2014, fue intervenido estructuralmente, para mejorar las condiciones de los techos de las áreas cubiertas, así como paredes y mallas, fortaleciendo sus aspectos de seguridad y vigilancia, además cuenta con un sistema de circuito cerrado de televisión que le permite controlar la entrada y salida de vehículos. El personal de control y vigilancia del mismo, es constante y viene trabajando con el parqueadero hace tiempo, lo que le genera tanto a la administración del parqueadero como para la entidad seguridad en materia de controles. En ese sentido, con la presente contratación MIGRACION busca dar cumplimiento a sus objetivos y funciones así como al proyecto de inversión a saber: Plan Anual de Adquisiciones Tipo de presupuesto asignado Nombre del proyecto o de la necesidad que se incluyó en el Plan Anual de Adquisiciones Código BPIN No. No Plan de Adquisiciones 62454 Consecutivo 61 Gasto de Funcionamiento ARRENDAMIENTO PARQUEADEROS REGIONAL EJE CAFETERO No Aplica Igualmente, con la contratación que se solicita MIGRACION COLOMBIA busca dar cumplimiento a su plan de acción a saber: Denominación Meta Actividad principal Actividad desagregada 2. Pan de acción Gestión administrativa Apoyo administrativo y logístico para el cumplimiento de Políticas, objetivos estratégicos y estrategias Fortalecimiento institucional Consolidar institucionalmente a Migración Colombia para el cumplimiento de su misión y visión. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN, Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN, LOS DOCUMENTOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO. 2.1. Objeto Arrendamiento de nueve (09) cupos de parqueo que hacen parte del parqueadero AGA, del inmueble ubicado en el área urbana de la ciudad de Pereira identificado con la nomenclatura calle 22 No 10-45. Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 1 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX El objeto de este contrato se destinará de manera exclusiva para el parqueo de los vehículos y motos asignados a la Regional Eje Cafetero. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS ES EL SISTEMA DE CODIFICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS Segmento 2.2 Clasificación UNSPSC Familia Clase 2.3. Autorizaciones, permisos y licencias requeridos para la ejecución del objeto contractual Código 80 Nombre Servicios de Gestión, profesionales de Empres y Administrativos Código 8013 Nombre Servicios Inmobiliarios Código 801315 Nombre Alquiler o arrendamiento de propiedades o edificaciones Social: No aplica de conformidad al tipo de contratación Económico: No aplica de conformidad al tipo de contratación Ambiental: No aplica de conformidad al tipo de contratación Para la consecución de este inmueble se deben tener en cuenta aspectos determinantes de orden técnico y económico, entre los cuales se encuentran relacionados con la ubicación de los inmuebles, las características y normas urbanísticas de las zonas donde se encuentran ubicados, las características físicas y constructivas de los mismos y el comportamiento del mercado en relación con los costos de los arriendos de este tipo de inmuebles habilitados para parqueaderos. 1. 2. 3. 4. 5. 2.4. Especificaciones y condiciones del objeto contractual 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 2.5.1. Generales 2.5. Obligaciones del contratista 2.5.2. Específicas Cantidad requerida: 9 cupos de parqueo Ubicación: Cerca a la sede principal de la Regional Eje Cafetero ubicada en la Av. 30 de agosto No. 2637. Los parqueaderos deben estar en un lugar cerrado que brinde todas las condiciones de seguridad. El parqueadero deberá contar con servicio 24 horas (365 días al año). Deberá contar con circuito cerrado de televisión 24 horas los 7 días de la semana con cobertura al 100% de las instalaciones y con una capacidad de almacenamiento en grabación de hasta de seis meses. Se deberá garantizar siempre el espacio físico de parqueo para los vehículos. Contar con dotación de extintores ubicados de acuerdo a las normas vigentes. La adecuación física del inmueble o parqueadero deberá contener como mínimo piso en consistencia dura y estable, puerta de acceso amplia y segura, techado, paredes en material, enmallado o la combinación de los tres materiales. El parqueadero debe ofrecer servicio 24 horas, con disponibilidad para entrar y salir en cualquier momento por necesidades del servicio, con control de acceso y de ser posible con servicio de vigilancia privada o sistemas de monitoreo permanente. El inmueble o parqueadero deberá cumplir con todas las disposiciones de ley, estar al día en documentos y aportes a los sistemas de seguridad social y parafiscal del personal a cargo. En cuanto a la seguridad del inmueble es importante tener en cuenta las condiciones del entorno. Los servicios públicos que se causen están a cargo del Arrendador Cumplir con el objeto del contrato. Prestar los servicios de arrendamiento de conformidad con lo establecido en el contrato. Dar cumplimiento a las obligaciones con los sistemas de seguridad social en salud, pensión, sistema general de riesgos laborales y aportes parafiscales, cuando haya lugar a ello, y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, conforme lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en la Ley 828 de 2003, la Ley 1562 de 2012, el decreto 723 de 2013 y demás normas que regulen la materia. Reportar al supervisor, de manera inmediata, cualquier novedad o anomalía que pueda afectar la ejecución del contrato. Guardar total reserva de la información que por razón de sus obligaciones y desarrollo de sus actividades obtenga. Esta es de propiedad de MIGRACION y solo salvo expreso requerimiento de autoridad competente podrá ser divulgada. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta MIGRACION, a través del supervisor del contrato. Conocer a cabalidad el estudio previo, la propuesta y el contrato, para que la ejecución del mismo se desarrolle con eficiencia y eficacia. Presentar previo a la firma del acta de inicio, los documentos necesarios para su ejecución. Entregar a Migración, los cupos de parqueo asignados. Librar a Migración Colombia de toda perturbación en el uso de los parqueaderos objeto de contratación. Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, de acuerdo con los artículos 4º y 5º de la Ley 80 Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 2 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX 2.6. Obligaciones COLOMBIA de Suministrar la información y documentos necesarios que requiera el contratista para el cabal cumplimiento del objeto del contrato. Pagar el canon de arrendamiento pactado por los parqueaderos objeto de contratación Analizar y responder los requerimientos que formule razonablemente el Arrendador. Exigir al Arrendador la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato. Restituir los parqueaderos al Arrendador, a la terminación del contrato en el mismo estado en que le fueron entregados. Ejercer la supervisión del contrato para verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. En general las que se desprendan de la naturaleza del contrato y de su objeto. MIGRACION 2.7. Informes y/o productos 2.8. Documentos técnicos desarrollo del proyecto 3. de 1993. Garantizar durante la ejecución del contrato, las condiciones de seguridad relacionadas con alarmas y/ o circuito cerrado de televisión 24 horas los 7 días de la semana con cobertura al 100% de las instalaciones y con una capacidad de almacenamiento en grabación de hasta de seis meses. Garantizar la dotación de extintores ubicados de acuerdo a las normas vigentes Efectuar el pago de impuestos, tasas o contribuciones o cualquier otro cargo que pueda recaer sobre el inmueble en donde funcionan los parqueaderos objeto de contratación. Presentar oportunamente las facturas o cuentas de cobro y demás documentos necesarios para el pago. No aplica para el presente contrato dado su objeto contractual para el No aplica MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN - FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA CONTRATACIÓN DIRECTA. Régimen Jurídico El contrato a suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción Colombiana y se rige por las normas de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 2012, el Decreto 1510 de 2013 y demás normas que las complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto del contrato. Modalidad de Selección: En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, especialmente lo establecido en el literal i) del numeral 4 del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, artículos 83 del Decreto 1510 de 2013, se presenta el estudio previo para la suscripción de un contrato de Arrendamiento. Lo anterior por tratarse de un bien o servicio que por sus características, la cuantía y la destinación del mismo, corresponde a aquellos que requiere el alquiler o arrendamiento de bienes inmuebles, para el cumplimiento de las funciones misionales señaladas en la Constitución y la Ley, lo que permite que se adelante un proceso para la escogencia del contratista utilizando la regla dispuesta en la Ley como es la Contratación Directa, donde es posible adelantar un proceso simplificado que garantice la eficiencia de la gestión contractual. 4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO El valor del contrato es por la suma de CATORCE MILLONES CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA PESOS M/Cte ($14.139.840), incluido los impuestos a que haya lugar. 4.1. Valor del contrato El valor del monto del contrato se estableció basado en la cotización presentada por el PARQUEADERO AGA y/o MARTHA CECILIA GIRALDO RESTREPO, en donde registran que el valor mensual es de $1.413.984, incluido el IVA. El valor final del contrato corresponderá a la prestación efectiva y real del servicio. En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional de los servicios efectivamente prestados. A. VARIABLES: Para determinar el valor del contrato se tomaron en cuenta las contrataciones similares efectuadas por la entidad en las vigencias 2012, 2013 y 2014. 4.2. Variables utilizadas para calcular el valor del contrato Se analizaron las tarifas diarias cobradas en diferentes zonas estableciendo que la ofrecida por el PARQUEADERO AGA corresponde a tarifas de mercado. La tarifa establecida por cupo de parqueo se multiplicó por los cupos de parqueo requeridos y por el número de meses para los cuales se requiere el arrendamiento. Para este caso 10 meses. La tarifa mensual se ajusta a los precios de mercado Camionetas $ 160.680 / 30 días = $ 5.356 Valor día de 24 horas. Automóvil $ 128.544 / 30 días = $ 4.285 Valor día de 24 horas. Camionetas: $ 160.680 (valor mes parqueo 24 horas) * 8 cupos de parqueo requeridos * 10 meses Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 3 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX = $ 12.854.400 Vehículos: $ 128.544 (valor mes parqueo 24 horas) * 1 cupo de parqueo requeridos * 10 meses = $ 1.285.440 Valor proyectado para la contratación: $14.139.840 4.3 Justificación. Para la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, es una necesidad imperiosa contar con la infraestructura adecuada y logística para cumplir con su rol misional, por lo tanto, es vital contar con el arrendamiento de cupos de parqueadero para el parqueo del parque automotor asignado a la Regional Eje Cafetero. PERSPECTIVA LEGAL: El Gobierno Nacional a través del Decreto 4062 de 2011, creó la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia como un organismo civil de seguridad denominada Migración Colombia, con personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonio independiente, con jurisdicción en todo el territorio, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores. El objetivo de Migración Colombia, es ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjería del Estado colombiano, dentro del marco de la soberanía Nacional y de conformidad con las leyes y la política que en la materia defina el Gobierno Nacional. PERSPECTIVA COMERCIAL Y ORGANIZACIONAL: Migración Colombia se establece como principal autoridad migratoria encargándose de realizar el proceso de control de entrada y salida del País de ciudadanos nacionales y extranjeros. Adicionalmente otra y no más importante de sus funciones es llevar el registro de identificación de extranjeros y efectuar en el territorio nacional la verificación migratoria de los mismos. La estructura organizacional de la entidad incluye: 11 Regionales que cumplen una doble función de administración y servicio al ciudadano adicional a los 16 Centros Facilitadores de Servicios Migratorios-CFSM, áreas disponibles para la atención al ciudadano, donde las personas pueden acceder, de manera presencial, a los servicios que presta entidad o a realizar sus trámites migratorios y 38 Puntos de Control Migratorio como puestos de inspección y registro del proceso migratorio del país. La sede la regional Eje Cafetero es de propiedad de Migración Colombia pero carece de parqueaderos para atender las necesidades de la entidad, razón por la cual se hace necesario contratar 9 cupos de parqueaderos para el parque automotor asignado a esta regional. PERSPECTIVA FINANCIERA: 4.4 Análisis del sector Considerando que se hace necesario garantizar la continuidad del servicio y que las condiciones de infraestructura del inmueble en donde funciona la regional no permiten la construcción de parqueaderos, la entidad tramitará ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, autorización de compromiso de vigencias futuras para un nuevo contrato de arrendamiento con un plazo de ejecución más amplio. PERSPECTIVA TÉCNICA: Para la consecución de este inmueble se deben tener en cuenta aspectos determinantes de orden técnico y económico, entre los cuales se encuentran relacionados con la ubicación de los inmuebles, las características y normas urbanísticas de las zonas donde se encuentran ubicados, las características físicas y constructivas de los mismos y el comportamiento del mercado en relación con los costos de los arriendos de este tipo de inmuebles habilitados para parqueaderos. ANÁLISIS DE RIESGO: La dependencia solicitante analizó los posibles riegos que puedan afectar el presente proceso contractual, tales como: su objeto, la disponibilidad de recursos, la suficiencia del presupuesto estimado, las actuales condiciones políticas, la normatividad aplicada, esta información se encuentra consignada en el numeral 6. Análisis de riesgo y forma de mitigarlo del presente documento ANÁLISIS HISTÓRICO Migración Colombia ejecutó contratos en las vigencias 2012, 2013 y 2014 con el siguiente objeto: 2012: “PEREZ JORDAN & CIA SCA. El arrendador entrega a título de arrendamiento un lote de terreno ubicado en el área urbana de la ciudad de Pereira en la manzana formada en la avenida 30 de Agosto No 27 – 09 matrícula inmobiliaria 29087211. 2013 y 2014: PARQUEADERO AGA. El arrendador entrega a título de arrendamiento 8 parqueaderos ubicados en la Calle 22 No. 10-45 de la ciudad de Pereira, con destino al parque automotor de la Regional Eje Cafetero. Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 4 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX ENTIDAD CONTRATANTE ARRENDATARIO No. CONTRATO MIGRACION COLOMBIA PEREZ JORDAN & CIA 012/2012 MIGRACION COLOMBIA MIGRACION COLOMBIA PARQUEADERO AGA PARQUEADERO AGA 011/2013 107/2014 VALOR PLAZO $26’820.000 $14´040.000 Adición 1 $ 7.020.000 Adición 2 $ 113.490 $7.230.600 Adición 1 $ 2.410.200 12 MESES 12 MESES Prórroga 1 hasta el 30 de Junio de 2014 6 MESES Prórroga 1 hasta el 28 de febrero de 2015 ANÁLISIS DEL MERCADO Para la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, es una necesidad imperiosa contar con espacios para el parqueo de los vehículos asignados a la sede regional ubicada en Pereira, es por eso que en el mes de febrero de 2015, la Coordinadora del Grupo de Proceso de Apoyo de la Regional Eje Cafetero, acompañada de uno de los agentes de seguridad de la Regional, realizaron un recorrido a las zonas aledañas del edificio donde actualmente funciona la oficinas principales de la entidad en la ciudad de Pereira, con el fin de ubicar espacios, lotes, locales u otros que cumplan con las condiciones y especificaciones técnicas requeridas y poder adelantar el nuevo proceso contractual para la vigencia 2015. De lo anterior, se puedo evidenciar que alrededor de las instalaciones de la regional, existen muchos locales debidamente establecidos como parqueaderos, pero que en su gran mayoría no cumplen con los requisitos legales vigentes de documentación para adelantar un proceso contractual con una entidad pública y que además en el 95% de los parqueaderos visitados no se cumple con la totalidad de las condiciones técnicas exigidas. De otra parte, los vehículos no se pueden estacionar sobre la vía pública frente a las instalaciones del edificio de la regional, pues esta zona está restringida y constantemente los señores agentes de tránsito hacen rondas y visitas a la institución solicitando la autorización de tránsito para el parqueo temporal de los vehículos, los cuales incurren en obstrucción del paso peatonal y de uno de los carriles de la vía, la cual es de alta circulación por ser una avenida principal que comunica la ciudad de norte a sur. El valor del monto del contrato se estableció con base en las condiciones de mercado para los servicios de parqueadero en la ciudad de Pereira y en la cotización presentada por el Parqueadero AGA, teniendo en cuenta que fue el único parqueadero que cumple con las condiciones técnicas descritas, ubicación y características que ofrece en seguridad. El valor de su oferta corresponde a un incremento del 4% respecto del canon de arrendamiento de la vigencia 2014. ANÁLISIS DE LA OFERTA: A continuación se relacionan las opciones de arrendamiento analizadas: RAZON SOCIAL CONTACTO DIRECCION Y TELEFONO Parqueadero Expreso Palmira Luis Carlos Montoya – Administrador Lote: ubicado en la Av. 30 de agosto, Calle 27 con Carrera 13B. Cel: 316 833 8376 Parqueadero Hiper la 12 Jair Grajales Carrera 12 No. 17-05 Cel: 313 615 7335 314 829 3037 Parqueadero R&M Roberto Ruiz Valencia Calle 18 No. 11-62. Tel: 3207821 y Cel: 313 747 3947 Parqueadero Las Vallas Julio Gómez Calle 21 carrera 11 SERVICIOS Parqueadero solamente. Servicio 24 horas, hay que dejar las llaves, pero no tiene todos los documentos para el contrato. Servicio desde las 06:00 hasta las 22:00 horas. No ofrece seguridad para los vehículos, pues no cuenta con servicios especiales de vigilancia. Servicio 12 horas. No tiene cupo disponible y no pagan seguridad social Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 5 de 12 diurno @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX Parqueadero La 25 El Lago Jhonier Jimenez Carrera 10 calle 25. Tel: 3386882 Tiene disponibilidad solo en las noches. Bulevar La 19 Uriel Baron Ospina Calle 19 No. 11-37. Cel: 314 217 9723 Solo ofrece servicios por horas. Parqueadero Calle La Fundación Juan Carlos Loaiza Carrera 12 No. 19-22. Cel: 310 596 3689 Parqueadero AGA Martha Cecilia Giraldo Restrepo Calle 22 No. Tel: 3355764 Tiene servicio 24 horas, pero no ofrece seguridad, en la noches los que vigilan son los responsable de un monta llantas y el personal no es fijo. Servicio 24 horas de lunes a domingo. Vigilancia diurna y nocturna. Sistema de monitoreo por cámaras permanente. Servicio de serviteca. Disponibilidad de cupos para todos vehículos y bajo techo. 10-45. La contratación, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal: Número: 4.5. Certificado de disponibilidad presupuestal 11215 del 9 de Enero de 2015 El CDP mencionado afecta el Rubro Presupuestal: A-2-0-4-10-2 ARRENDAMIENTOS BIENES INMUEBLES, Fuente: Propios; Recurso: 20; Situación: CFS, expedido por el Grupo Financiero de la UAEMC. Recursos de vigencias futuras del año 2015: No aplica Valor: No aplica No. de Autorización: No aplica La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, pagará al contratista el canon de arrendamiento mes anticipado. El canon de arrendamiento es por la suma de: UN MILLON CUATROCIENTOS TRECE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS ($1.413.984), incluido el IVA, incluidos los impuestos a que haya lugar. El pago se realizará en la cuenta bancaria que para tal efecto indique el arrendador, previa entrega de la factura o cuenta de cobro, acompañada de la certificación de cumplimiento a satisfacción por parte del supervisor del contrato, El valor total del contrato corresponde a la suma de CATORCE MILLONES CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA PESOS M/Cte ($14.139.840), incluido los impuestos a que haya lugar. PARÁGRAFO 1: Los pagos se realizarán previa presentación de las facturas o cuentas de cobro correspondientes, acompañadas de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato. 4.6. Forma de pago PARÁGRAFO 2: Si las facturas o cuentas de cobro no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para éste sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos. PARÁGRAFO 3: Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos o indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a cargo del CONTRATISTA. PARÁGRAFO 4: Los pagos quedan sujetos igualmente al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar, a la expedición de la obligación y orden de pago SIIF, y a la aprobación del Programa Anual mensualizado de Caja – PAC, por parte de la Dirección del Tesoro Nacional. Los documentos soportes para el pago deberán ser avalados por el supervisor del contrato. 4.7. Requisitos para el pago Para el pago se requiere de la presentación de los siguientes documentos: a. Certificación de cumplimiento o recibo a satisfacción de los servicios de arrendamiento de parqueaderos pactados, suscrito por el supervisor del contrato. Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 6 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX b. c. Copia del recibo o constancia de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud. Pensión, Parafiscales y Sistema General de Riesgos Laborales, la cual deberá corresponder a lo legalmente exigido. (Si aplica). Factura o cuenta de cobro respectiva. Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago supone la prestación efectiva del servicio contratado y el cumplimiento de las obligaciones generales y específicas. Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos o indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a cargo del CONTRATISTA. Si la factura o cuenta de cobro no ha sido correctamente elaborada o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para éste efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos. El pago queda sujeto igualmente al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar, a la expedición de la obligación y orden de pago SIIF, y a la aprobación del Programa Anual mensualizado de Caja – PAC, por parte de la Dirección del Tesoro Nacional. Los documentos soporte para el pago deberán ser avalados por el supervisor del contrato. 4.8. Plazo 5. El plazo de ejecución del contrato será de diez (10) meses contados a partir de la firma del acta de inicio. CRITERIOS PARA SELECCIONAR DEL CONTRATISTA 5.1 Ofrecimiento más favorable. Considerando que el presente proceso de contratación se enmarca dentro de las causales de contratación directa por arrendamiento de bienes inmuebles, no hay lugar a la aplicación de factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable. Por tratarse de una contratación directa, no se aplicaran factores de evaluación ni de ponderación, siendo en éste caso, la verificación y comprobación, del cumplimiento de los requisitos jurídicos, financieros y técnicos, la base para la aprobación de la oferta presentada. 5.2.1 DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD JURÍDICA: a) Carta de presentación de la propuesta: Siguiendo el modelo que para tal efecto se suministra en documento anexo, debidamente firmada por el proponente o en caso de ser persona jurídica por el Representante legal o por la persona que se encuentre debidamente facultada o autorizada para ello. b) Certificado de Existencia y Representación Legal (o su equivalente) (Según el caso): En caso de contar con Certificado de Existencia y Representación Legal, este debe tener fecha de expedición inferior a 30 días con relación a la fecha de la invitación. Cuando el Representante Legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, tenga limitada su capacidad para licitar o contratar, deberá acompañar la correspondiente autorización del órgano directivo de la sociedad, “autorizándolo para estos fines”. Cuando se actúe en calidad de apoderado, deberá acreditarse tal condición mediante documento legalmente otorgado ante autoridad competente. 5.2 Documentación. c) Certificación de Aportes Parafiscales y a los Sistemas de Seguridad Social (Personas Jurídicas). Los proponentes deberán acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses anteriores a la presentación de las propuestas. Igual obligación deberá cumplir y acreditar durante la ejecución del contrato si el proponente fuere favorecido, conforme al artículo 50 de la ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. d) Certificación de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación Representante Legal o del Arrendador e) Certificación de Antecedentes en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República Representante Legal o del Arrendador. f) Certificación de Antecedentes Judiciales Representante Legal o del Arrendador. g) Fotocopia de la C.C. del Representante Legal o del Arrendador h) El Documento que acredite la propiedad del inmueble Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 7 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX i) El Documento que acredite la administración del inmueble (Si aplica). 5.2.2 DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD FINANCIERA: a) Certificación expedida por Entidad Bancaria: en la que conste: nombre del titular de la cuenta, identificación, número de cuenta del proponente, el tipo de cuenta y si a la fecha está activa, de conformidad con el Decreto 4318 del 30 de Noviembre de 2006. (Fecha de expedición no mayor a 30 días contados a partir de la fecha presentación de propuesta). b) Registro Único Tributario (RUT): Anexar fotocopia del Registro Único Tributario, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. c) Formulario diligenciado de creación de terceros en el SIIF (se adjunta formato). d) Oferta Económica. El proponente deberá presentar su oferta en pesos colombianos, indicando el valor del canon mensual sin centavos, antes de liquidar el IVA, discriminando este impuesto por separado según corresponda y teniendo en cuenta las exenciones que aplique. El valor ofertado por parte del proponente, debe incluir todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas, transporte y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, de la suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden por cuenta del contratista. Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la oferta. Por lo tanto, la Unidad Administrativa de Migración Colombia, no reconocerá ningún rembolso por este concepto. La tarifa del IVA y el valor correspondiente a dicha tarifa deben sujetarse a lo dispuesto en el Estatuto Tributario; en caso de no ser así, la Entidad verificará el cálculo del valor correspondiente a la tarifa del IVA y efectuará la corrección necesaria y el valor corregido será el tenido en cuenta para la elaboración del contrato que se genere como resultado del presente proceso. Todos los valores de la propuesta económica, tales como costo básico, IVA y costo total de la propuesta deben ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto. 5.2.3 DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD TÉCNICA: El proponente deberá presentar una oferta técnica para contratar el arrendamiento del inmueble de conformidad con las especificaciones técnicas solicitadas. 6. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, en cumplimiento de lo señalado en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el inciso 23º del artículo 3º y artículos 15º, 17º y el numeral 2º del artículo 159º del Decreto 1510 de 2013, así como lo señalado en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos (Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación, elaborado y publicado por Colombia Compra Eficiente en su página web www.colombiacompra.gov.co, procedió a tipificar, estimar y asignar aquellas circunstancias que siendo potenciales alteraciones del equilibrio económico, puedan preverse por su acaecimiento en contratos similares; por la probabilidad de su ocurrencia en relación con el objeto contractual o por otras circunstancias que permitan su previsión. Dicha previsibilidad genera la posibilidad de establecer responsabilidades y tratamientos específicos de asignación y mitigación. CLASE FUENTE ETAPA TIPO General Interno Planeación Económicos Específico Externo Selección Sociales o Políticos Contratación Operacionales Ejecución Financieros Regulatorios PROBABILIDAD Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) Improbable (Puede ocurrir excepcionalmente) Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) Probable (Probablemente va a ocurrir) Casi Cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias VALORACION PROBABILIDAD IMPACTO VALORACIÓN IMPACTO 1 Insignificante 1 2 Menor 2 3 Moderado 3 4 Mayor 4 5 Catastrófico 5 De la Naturaleza Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 8 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX CLASE FUENTE ETAPA TIPO PROBABILIDAD VALORACION PROBABILIDAD VALORACIÓN IMPACTO IMPACTO Ambientales Tecnológicos Categoría Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) Improbable (Puede ocurrir excepcionalmente) Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) Probable (Probablemente va a ocurrir) Casi Cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias Categoría Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) Improbable (Puede ocurrir excepcionalmente) Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) Probable (Probablemente va a ocurrir) Casi Cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias Valoración Insignificante 1 Menor 2 Moderado 3 Mayor 4 Catastrófico 5 1 2 3 4 5 6 2 3 4 5 6 7 3 4 5 6 7 8 4 5 6 7 8 9 5 6 7 8 9 10 Valoración Insignificante 1 Menor 2 Moderado 3 Mayor 4 Catastrófico 5 1 Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto 2 Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Alto 3 Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Alto 4 Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Extremo 5 Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Extremo Riesgo Extremo Riesgo Extremo Riesgo Extremo Riesgo Extremo Posteriormente, se identifican y describen los riesgos, según el tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los riegos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos. MECANISMOS DE COBERTURA: De acuerdo con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, antes de efectuar la contratación la dependencia debe realizar una valoración de los riesgos que esta implica. DEFINICIONES: Para los efectos del presente proceso de selección, se entenderán las siguientes categorías de riesgo: Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia. Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público. Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato. Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo. Es importante señalar que los riesgos previsibles son aquellos que no están cubiertos por las garantías que amparan el cumplimiento, la calidad y cuando haya lugar la responsabilidad extracontractual de los contratos, por lo tanto NO SON RIESGOS PREVISIBLES, el incumplimiento, la responsabilidad extracontractual, la teoría de la imprevisión, las inhabilidades e incompatibilidades y los aspectos administrativos internos. Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 9 de 12 @migracioncol • PRIORIDAD CALIFICACIÓN TOTAL CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DE LA EVENTO IMPACTO DESCRIPCIÓN (Qué puede pasar y cómo puede ocurrir) PROBABILIDAD Tipo Etapa Fuente Clase No. Migración Colombia, identificó para el presente proceso de contratación los riesgos que se relacionan en la siguiente tabla: UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO PRIORIDAD Media Media CALIFICACIÓN TOTAL Medio Medio IMPACTO Moderado Posible Se presenta por la expedición de normas que Genera una carga adicional a las impongan nuevos tributos, impuestos o cargas previstas, que puede afectar a cualquiera o parafiscales, que pueden afectar el equilibrio a las dos partes del contrato. económico del contrato. Moderado PROBABILIDAD Genera mora de la entidad en el pago que Se presenta cuando la entidad no cuenta con los puede afectar al contratista, hasta el punto recursos para pagar el valor del contrato en los de romper la ecuación económica del plazos establecidos. contrato. Posible Tipo CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DE LA EVENTO Operacional DESCRIPCIÓN (Qué puede pasar y cómo puede ocurrir) Regulatorio Ejecución Ejecución Etapa Fuente Interno Externa Clase General General 2 1 No. AGCF.XX. VX Periodicidad ¿Cuándo? Persona responsable por implementar el tratamiento UAEMC y CTTISTA Monitoreo y revisión ¿Cómo se realiza el monitoreo? ¿Afecta el equilibrio económico del contrato? No Calificación Total Baja No Subdirección Financiera – Grupo de Presupuesto Baja Impacto Probabilidad Menor UAE MIGRACION COLOMBIA CONTRATISTA Aplicación inmediata de las disposiciones legales y ajuste de los procesos internos de la entidad. Insignificante UAE MIGRACION COLOMBIA - Verificación del valor total del contrato y/o sus adiciones en valor, de manera previa a la expedición del registro presupuestal y adecuada programación del PAC. Raro 1 Tratamiento/Controles a ser implementados Raro ¿A quién se le asigna? Impacto después del tratamiento 2 No. Forma de Mitigarlo En el momento de formalizar la contratación y/o sus Cada vez que se realiza adiciones en valor, una adición. verificar que los valores correspondan a los del registro presupuestal. Permanente consulta y Permanente actualización normativa. Fuente: www.colombiacompra.gov.co/manuales 7. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN. 7.1. Exigibilidad Sí ______ No _X____ En cumplimiento con lo establecido en el Decreto No. 1510 del 17 de julio de 2013 Articulo 77, “Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública”, y con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión al desarrollo de los procesos contractuales en sus diferentes etapas, se han tipificado los posibles riesgos y determinación de garantías. 7.2. Justificación “…Artículo 77. No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en el Título III de las disposiciones especiales del presente decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos…” NOTA: La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias o hechos previsibles por el contratista, que afecten el equilibrio económico, y que no hayan sido manifestadas por el mismo, en la propuesta respectiva. Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 10 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX 8. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL. 8.1 Sometimiento a un acuerdo comercial vigente. Sí ______ No _X____ No aplican acuerdos comerciales toda vez que se trata de una contratación directa, esto teniendo en cuenta que es una de las exclusiones de las contrataciones no previstas, de acuerdo con las pautas establecidas para determinar si la entidad pública está cubierta por un acuerdo comercial vigente, expedidas por el Ministerio de Comercio exterior. 8.2 Acuerdos comerciales vigentes. Por otra parte, y pese a que Migración Colombia es una entidad del estado que aplica Acuerdos Comerciales, en el literal C del manual establece: (…) “Las Entidades Estatales no deben hacer este análisis para los Procesos de Contratación adelantados por las modalidades de selección de contratación directa y de mínima cuantía” (…). Lo anterior de acuerdo a los parámetros establecidos en la guía que para el efecto publicó la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en el link: http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_manual_acuerdos_comerciales_web. pdf. Por lo tanto para la presente contratación, no se establece este análisis. 9. OTROS ASPECTOS DEL CONTRATO 9.1. Lugar de ejecución El presente contrato de arrendamiento se ejecutará en la ciudad de Pereira, Departamento de Risaralda. La supervisión y control de la ejecución del contrato estará a cargo de: Cargo Dependencia Coordinador Grupo Procesos de Apoyo Regional Eje Cafetero Deberá en el ejercicio de sus funciones observar lo dispuesto en el artículo 4 y el numeral 1° del artículo 26 de la Ley 80 de 1993 y los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, y el manual de contratación de la entidad. El supervisor no podrá adoptar decisiones que impliquen la modificación de los términos y condiciones previstas en el contrato, las cuales únicamente podrán ser adoptadas por el ordenador del gasto y el contratista, mediante la suscripción de las correspondientes modificaciones al contrato. La supervisión consiste en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico, sobre el cumplimiento del objeto del contrato. En ese sentido quien ejerza la supervisión se encuentra facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y es responsable por mantener a la entidad informada de los hechos y circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados en conductas punibles, o que puedan poner en riesgo el cumplimiento del contrato. 9.2. Seguimiento El supervisor entre otras funciones tendrá las siguientes: Velará por los intereses del MIGRACION COLOMBIA y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias. Verificar que EL CONTRATISTA cumpla con la ejecución del contrato de conformidad con lo establecido por MIGRACION COLOMBIA. Decidir sobre los cambios y modificaciones en las especificaciones que no afecten sustancialmente el servicio contratado. Vigilar el cumplimiento del objeto del presente contrato de conformidad con lo establecido por MIGRACION COLOMBIA y expedir las certificaciones de cumplimiento a satisfacción del mismo para efectos del pago correspondiente. Ejercer la supervisión, técnica, financiera, administrativa, contable y jurídica del contrato, analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, señalando las recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes (artículo 83 de la Ley 1474 de 2011). Constatar que el objeto del contrato reúna las condiciones mínimas requeridas por MIGRACION COLOMBIA y ofrecidas en la propuesta del CONTRATISTA. El supervisor no podrá exonerar a EL CONTRATISTA. de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podrá sin autorización escrita, ordenar cambio alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificación en la concepción del servicio contratado. Elaborar conjuntamente con EL CONTRATISTA las actas de iniciación del contrato. Proyectar el acta de liquidación del contrato y Suscribirla conjuntamente con el CONTRATISTA y posterior firma del competente contractual. Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 11 de 12 @migracioncol • UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA FORMATO DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGCF.XX. VX 9.3 Identificación del contrato. 10. Velar por que EL CONTRATISTA cumpla con cada una de las obligaciones establecidas en presente documento. Responder disciplinaria, civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuación contractual en los términos de la Constitución y la Ley. Informar el incumplimiento o mora de las obligaciones adquiridas por EL CONTRATISTA para que se adopten las medidas legales pertinentes. Requerir a EL CONTRATISTA el cumplimiento de las obligaciones de acreditar el pago aportes de salud y pensión y Riesgos laborales. Este requisito es indispensable para el pago que se debe efectuar a EL CONTRATISTA. Comunicar al Grupo de Contratos con la debida sustentación técnica, la elaboración de prórrogas, adiciones, otrosí y/o cualquier cambio en el desarrollo del contrato. Avalar los documentos soporte para los pagos. Remitir periódica y oportunamente al Grupo de Contratos los documentos tales como: Actas de Inicio, Actas de Liquidación, Órdenes de pago, Certificaciones de Cumplimiento, Facturas cuentas de cobro, informe de actividades sobre la ejecución del contrato y demás que surjan como consecuencia de la ejecución del presente contrato. En el evento en que se produzca un remplazo, el supervisor saliente deberá entregar un informe de ejecución del contrato al Coordinador del Grupo de Contratos para incluir en la carpeta contractual. Las demás inherentes a su calidad de supervisor, que surjan durante el contrato y que tengan como justificación la ejecución del mismo. Contrato de Arrendamiento COMITÉ ESTRUCTURADOR. Parte técnica: AREA: Subdirección Administrativa Y Financiera FUNCIONARIO: Marcela Manrique Castro CARGO: Coordinador Grupo Administrativo FIRMA: _____________________________________________ Parte Financiera: AREA: Subdirección Administrativa y Financiera. FUNCIONARIO: Doris Alieth Martinez Aguilar CARGO: Coordinadora Grupo Soporte a la Gestión Regional FIRMA: ____________________________ Parte Jurídica: AREA: Oficina Asesora Jurídica FUNCIONARIO: Irina Trespalacios Vanegas CARGO: Abogada FIRMA: _____________________________ LA NECESIDAD, CONVENIENCIA Y MODALIDAD DE CONTRATACION FUE APROBADA EN COMITÉ ASESOR DE CONTRATACIÓN REALIZADO EL 2 DE ENERO DE 2015 LOS PRESENTES ESTUDIOS PREVIOS SE FIRMAN A LOS: _____________________________________________________ Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • contratos@migracioncolombia.gov.co Migracion Col • migracioncol • www.migracioncolombia.gov.co 12 de 12 @migracioncol •
