18 estrategias para poner en forma tu empresa

18 estrategias para poner en forma tu empresa.
Detectar el problema con rapidez, definir un plan y actuar, son claves para sortear un bache que, a veces,
implica reducir estructura y líneas de negocio. Cada empresa deberá realizar su propio diagnóstico y
prescripción, pero como manual de urgencia te proponemos 18 medidas a valorar aportadas por
expertos.
1 Análisis con autocrítica
Es imprescindible saber dónde estamos, una labor que no siempre es asumible por el personal de la
empresa, cuya visión puede estar viciada por la trayectoria o las expectativas. En la medida de lo
posible es recomendable que la lectura de los números la realice un experto ajeno para determinar si
hablamos de un problema estructural, conscientes de que cuanto antes asumamos la realidad, mayor
margen de maniobra tendremos. De su resultado habrá que extraer conclusiones. Dos de las más
importantes serán el reajuste de la expectativa de venta a la demanda del mercado, que implicará una
reducción u optimización de la capacidad productiva, y la depuración de la operativa integral del
negocio, identificando las áreas estratégicas y secundarias y buscando la optimización de recursos.
2 Plan de los 100 días
Hecho el balance, llega el momento de tomar decisiones. Reúne a tu equipo directivo y traza la
estrategia. Una buena técnica es marcar un plan a 100 días para, primero, detener la sangría; segundo,
estabilizar la empresa; y tercero, empezar a generar el valor que permita pensar en el medio y largo
plazo. No hay que descartar que el plan contemple una reorientación integral de la empresa, pero lo
importante es sentar las bases sobre las cuales se busca la sustentabilidad del negocio.
3 Protege la caja
Muy importante. “Hay que hacer un plan global monitorizado que incluya, como uno de los aspectos
fundamentales, preservar la caja”, para realizar planes futuros será necesario contar con efectivo que
te
permita
poner
en
marcha
las
acciones
previstas.
4 Sé realista, no va a ser fácil
Hay que saber que vamos a abordar un proceso ingrato, “lleno de decisiones duras, pero que buscan
un bien mayor: salvar la empresa. El objetivo es muy importante, evitar el cierre, que siempre tiene
un efecto multiplicador. De ahí que la actitud sea la de buscar las fórmulas que hagan el menor daño
posible”, explica Manuel Bermejo, director de la Unidad de Programas de Alta Dirección de IE
Business School
5 El principio de equidad
Las acciones que se decidan acometer implicarán a las personas y se deben trazar sobre un principio
de equidad. Bermejo defiende que “tiene que haber un sacrificio compartido, y el empresario tiene
que ser el primero en dar ejemplo”.
6 Flexibilidad al máximo
Este es otro concepto clave aplicable a todos los campos de acción: desde los proveedores a los bancos,
pasando por los modelos organizativos y la plantilla. El objetivo es crear una organización flexible: si
tus clientes sufren de falta de liquidez –y eso impide que te compren–, por qué en lugar de esperar a
que el problema se contagie a tu empresa no aprovechas tus recursos para buscar medidas que ayuden
a financiar sus pedidos. “Para ganar en flexibilidad, hay que dedicar tiempo al análisis y la mejora. Es
la forma de asegurar que la empresa esté siempre a la vanguardia.
7 Abaratar el producto
A esta situación se llega, en muchas ocasiones, por la pérdida de competitividad del producto y/o
servicio, lo que hay que corregir cuanto antes. Abaratar la oferta es una decisión drástica que
impactará en los balances de la empresa, por lo que se debe hacer con cautela: la marcha atrás es muy
complicada, aunque a veces no quede más remedio para poder acceder a efectivo. Las empresas de
consumo que necesiten liberar stock pueden utilizar las técnicas de promoción, oferta u outlet, de
modo que el mercado perciba el ajuste de precio como coyuntural.
8 Crédito a proveedores
Insistimos, la búsqueda de liquidez será uno de los objetivos en todo el proceso relacionado con el
adelgazamiento de tu empresa. Entre las medidas que se deberán incluir está la renegociación de
pagos, tanto de proveedores como de clientes, teniendo en cuenta que la utilización del crédito a
proveedores puede ser vital para no encarecer aún más los gastos financieros, seguramente altos.
9 Sacrifica los márgenes
Otra opción tan efectiva como peligrosa. Sin embargo en los años de bonanza algunas empresas han
jugado con amplios márgenes que permiten ser ajustados cuando llegan las horas bajas.
10 Reducción de costes y ‘outsourcing’
“Hacer lo mismo con menos recursos” es la quimera pero es un objetivo posible: se impone una
revisión de todos los presupuestos de operaciones. Nuestro análisis de situación habrá incluido la
evaluación de costes, identificando las partidas y procesos estratégicos, y valorando la posibilidad de
subcontratar la parte no considerada como negocio principal o core business.
11 Leasing
El arrendamiento financiero es una fórmula a valorar para la adquisición de maquinaria, equipos o
vehículos que se consideran imprescindibles para llevar a efecto el plan. Si la situación empeora,
cuenta con la ventaja de poder desprenderse de ellos asumiendo un menor coste.
12 Salarios del equipo ejecutivo
En esa búsqueda de liquidez, también se puede pedir un esfuerzo extra a los ejecutivos. Sin duda, se
trata de una medida extrema e impopular, pero cuya aplicación se puede justificar en un corto plazo
de tiempo en función a su mayor pulmón financiero y como solución preventiva para sortear una
situación acuciante.
13 Protege el negocio base
En un entorno de crisis de supervivencia, uno de los escenarios puede ser que el análisis de la realidad
concluya la no viabilidad de la empresa, al menos en las actuales circunstancias. En estos casos, el
profesor Bermejo tira del recurrente zapatero a tus zapatos y aconseja que se evalúe por separado si
es posible salvar “la joya de la corona y dedicarse al negocio base”.
14 Identificar un salvavidas
“Pasar de una estructura fija a una volátil” es otra de las propuestas de Bermejo. Repensado todo el
proceso, puede que la conclusión sea que la marca es el mayor activo empresarial. Es la situación más
común, pero no se deben descartar otras como que el valor se esconda tras una red logística o los
departamentos de inteligencia, que podemos poner al servicio de terceros o escindir creando una
nueva compañía de servicios.
Si la marca se puede salvar, sus gestores pueden dar continuidad al proyecto subcontratando todos
los procesos de producción y gestionando la enseña. También puede ocurrir una situación opuesta:
que la marca no tenga valor, pero la empresa cuente con una operativa competitiva. En este caso, la
alternativa puede ser pasar de marca privada a marca de proveedor de la gran distribución (de una
cadena de supermercados, moda, juguetería, entre otros canales). El proceso no es sencillo, pero si
miles de empresas españolas lo han conseguido, ¿por qué no la tuya?
15 Venta y liquidación del negocio insolvente
Los procesos de diversificación han derivado, en los últimos años, en algunas empresas en crisis, pero
es común que en el análisis de área el negocio original siga siendo viable. En esos casos se puede
recurrir a la venta o liquidación del negocio deficitario, opción muchas veces impuesta por el propio
banco a la hora de renegociar la deuda. Partiendo de que la realidad impone su cara más dura –la
liquidación–, antes de llegar a esa situación se pueden estudiar medidas alternativas, como la cesión
de ese área de negocio a los empleados, participando en el asesoramiento de la creación de una nueva
empresa. Las ventajas son dobles: desprenderse de una parte de la plantilla al tiempo que se crea una
empresa cercana con la que poder colaborar.
En el caso de que la empresa o parte de ella aún pueda ser vendida, también se puede valorar
desprenderse sólo de una parte dando entrada a un socio. Es habitual que el empresario sea remiso a
compartir la titularidad, pero es mejor mantener el 50% de una buena empresa que el 100% de una
con problemas. La búsqueda del comprador se puede realizar en el sector, con otra empresa
complementaria o con socios financieros nacionales o internacionales.
16 La plantilla
El ajuste de personal es una medida impopular que genera un gran desgaste a la empresa no sólo en
términos de imagen externa e interna, sino “en pérdida de conocimiento”, como recuerda Calderón.
Los expertos prefieren no entrar en detalles, pero resulta ingenuo pensar que la empresa con
problemas ignore tomar medidas en uno de los costes fijos más significativos.
Antes de llegar a decisiones más drásticas como el despido o el ERE, Bermejo propone estudiar
medidas de flexibilización. La reducción de la jornada laboral o del sueldo son dos de las más
habituales, pero también se puede incentivar otro modelo de relación. “A nadie se le escapa que
asistimos a un cambio estructural en las relaciones laborales. En Estados Unidos, la cifra de
autónomos profesionales ha subido a los 53 millones, un incremento del 400% desde 2007 según la
Unión de Profesionales de EE UU. En España no podemos vivir ajenos a este proceso. Hay
trabajadores a los que se les puede proponer una relación de autoempleo vinculada a la empresa”,
señala Bermejo.
17 Construye alianzas
La búsqueda de alianzas es un factor imprescindible para competir en un mercado global. El mundo
empresarial cada vez está más interrelacionado y contar con una buena estrategia de colaboración
puede amortiguar un mal momento, en ocasiones más allá de lo que puedas imaginar.
Las empresas partners pueden asumir rápidamente funciones de las que se desprende la empresa con
problemas cubriendo esa fase de valor que va a dejar de ofrecerse directamente e incluso asumiendo
una transferencia de empleados. Además hay que pensar en términos globales, nuestra empresa socia
puede estar en China, Israel o Colombia.
18 Ojo con las posiciones defensivas extremas
Al enfrentarse a esta situación muchas empresas no dudan en tirar de tijera en los presupuestos de
marketing e innovación, lo que va a tener nefastas consecuencias en el medio plazo, ya que la puerta
de salida pasa por una acertada gestión de estos departamentos. Tras meses de caídas de ventas,
algunos restaurantes mejoran el negocio aplicando medidas aparentemente tan obvias como incluir
medias raciones, menús ejecutivos o crear una carta de tapeo.
Un caso real: Ind. Sombrereras Españolas
DE CRISIS DE MATERIA PRIMA A CRECIMIENTO
Muchos han sido los avatares de esta empresa sevillana que hunde sus raíces en 1885. Isesa,
Industrias Sombrereras Españolas, es una firma de referencia mundial en un subsector de la moda
para la cabeza: el de sombreros de fieltro de pelo, cuyo 80% de producción se exporta. Se trata de un
artículo de calidad que hace unos años se vio sacudido por la entrada de la competencia asiática y el
incremento de la demanda con una escalada del precio del 50% de una de sus materias primas básicas,
la piel de conejo.
Esta circunstancia obligaba a repercutir en la producción el sobreprecio, haciendo peligrar la
competitividad de un producto que se mueve en una franja estrecha del mercado. La dirección de la
empresa, a cuyo frente se encuentra desde hace nueve años Miguel García, decidió asumir “un plan
de modernización basado en la eficiencia de la producción con técnicas de lean management”, que
desde
2007
ha
conseguido
un
crecimiento
acumulado
superior
al
30%
.
Así, se pasó a un modelo de producción ajustado a la demanda que se pudiera adaptar a la
estacionalidad de este mercado. Para lograrlo se abordó un proceso de restructuración total bajo la
consigna de la flexibilización, lo que, entre otras medidas, supuso que una parte de la plantilla sea
temporal y otra asuma tareas departamentales. También se trabajó en la mejora de la operativa, lo
que implicó la automatización de algunos procesos, la subcontratación de trabajos menores y unas
pequeñas obras para acondicionarse al nuevo esquema productivo que, entre otras cosas, suponía
menos pérdidas de tiempo del personal en desplazamientos.
La nueva normalidad, cómo preparar tu negocio
para la nueva realidad post COVID-19
Un tema que está causando mucha incertidumbre entre emprendedores y PyMEs
mexicanas, en un mundo tan cambiante como el que estamos viviendo ahora, consiste
en las nuevas tendencias y formas para mejorar y adaptar tu negocio en esta nueva
realidad post COVID-19.
Cómo preparar tu negocio para la nueva
realidad post COVID-19
Tras la conducta de cada uno depende el destino de todos.
Alejandro Magno
Imagina tu sitio preferido del mundo: el mar, la playa, el bosque, una cabaña rodeada
por el campo. Piensa en ese lugar donde te gustaría estar, pero al que no puedes ir
porque sigues encerrado en tu casa. ¿Cómo es el clima? ¿A qué huele? ¿Qué hay ahí?
Ahora imagina que, al lado tuyo, está la persona que más amas. ¿Qué viene a tu mente
cuando recreas esta escena? ¿Qué es lo que sientes?
Muchos, hoy en día, añoran, y por lo tanto, idealizan la realidad que había antes del
COVID-19, pero, si lo piensas bien, el mundo no era tan distinto antes. ¿Has pensado en
lo que denotaba la crisis previa a la pandemia del coronavirus? ¿Has revisado las cifras
que había en el mundo antes?
Lo que denotaba la crisis antes del COVID-19
Sólo para dar algunos ejemplos:

El costo total anual de los efectos relativos a los desastres naturales en las familias
y empresas implicaba 390 mil millones de dólares.

Se registraban hasta 8 mil muertes diarias, relacionadas con la contaminación del
aire exterior.

13 toneladas de plástico eran vertidas en los océanos cada año.

Se predecía que 100 millones de personas caerían en la pobreza hacia el 2030.

Tan sólo desde el 19 de marzo hasta el 7 de mayo se registraron más de 5 mil 600
muertes por violencia (el doble de muertes por COVID, hasta ese momento).
Ahora, las cifras por COVID-19 se suman a toda la crisis previa:





9 por ciento de la economía en México podría caer este año, según Bank of
America.
77 por ciento de las PyMEs están en riesgo de quebrar, de acuerdo a los datos de
la Asociación de Emprendedores de México (ASEM).
34 millones de personas en todo el mundo vivirán en pobreza extrema en 2020.
Según cifras de la ONU, se estima que, de aquí a 2030, habrá 130 millones de
personas en pobreza extrema mundial.
En México, se estima 9.8 millones más de personas pobres.
Todas estas, y muchas más, son las consecuencias que trajo consigo la pandemia, de
modo que, hoy en día, existen 2 crisis: el cambio climático y el COVID-19.
Las startups, pese a su innovación, también
sufren consecuencias
Ahora, si trasladamos los efectos antes dichos a lo que viven hoy en día las empresas,
cabe preguntarse, por ejemplo, ¿qué sucederá con las startups?
Se cree que 1 de cada 4 startups en el mundo serán impactadas de forma negativa, y que
un 20 por ciento de estas empresas no podrá sobrevivir más de 3 meses. No obstante,
de acuerdo al Estudio económico COVID-19 en Startups, realizado por WayraTelefónica Initiative, un 57 por ciento de estas startups tiene una perspectiva optimista
para su sector tras la crisis.
La era del miedo
Con todo esto, podemos asumir que, lo que otros llaman “nueva normalidad”, en
realidad no lo va a ser: esa nueva normalidad se llama supervivencia. Esta es, y seguirá
siendo, una palabra clave durante 2020 y, seguro, a lo largo de los próximos 2 años.
Muchos seguimos encerrados en casa, con miedo a contagiar y ser contagiados, a que
colapse el sistema de salud; nuestras decisiones de compra, de inversión, de ahorro
y de ventas estarán influidas por este sentimiento de miedo. Pero, como
emprendedores, hay que tener muy claro cómo se va a combatir, pues, para
vender, hacer tratos con inversionistas, etcétera, habrá que vencer los miedos.
De hecho, también es posible ver este momento como una oportunidad de construir un
mundo más humano y sostenible. Así lo afirma Andrew Winston, fundador de Winston
Eco-Strategies, y asesor de compañías multinacionales.
La gran lección que ha venido a dejar el COVID-19 es que, lo que afecta a uno, le afecta
a todos. Si nosotros nos preocupamos por cuidarnos, pero no nos importan aquellas
personas que no tienen dónde vivir o qué comer, si ignoramos a aquellos que se
enfrentan a un mayor riesgo de contagio, entonces también nosotros nos veremos
afectados. Y, en este sentido, los negocios sólo saldrán adelante si se preocupan por
ayudar a los demás y cuidarse entre sí.
¿Cómo será el mundo después del COVID-19?
Ahora, ¿cómo será el mundo después del COVID-19? Podemos prever varios cambios,
de los cuales veremos 10 a continuación, que son clave para entender la nueva realidad,
y que incluso ya estamos viviendo desde ahora:
1.- El mundo ya no es tan controlable como parecía.
Ligas de fútbol, olimpiadas, reuniones, bodas… ¿Cuántas cosas más tuvieron que
postergarse y cancelarse a partir de esta crisis sanitaria? Hoy queda claro que no somos
esas personas todopoderosas que antes nos creíamos.
2.- El planeta es bastante más pequeño de lo que pensábamos.
Hasta este momento, no nos habíamos sentido tan conectados. Este virus deja en claro
que lo que pasa en China, literalmente, pasa aquí y en el mundo.
3.- Las libertades individuales están fuertemente amenazadas por
las restricciones globales.
En especial, los gobiernos sobre todo populistas o extremos, ya sea de derecha o de
izquierda, podrían aprovechar el pretexto de salvarnos o cuidarnos del COVID-19 para
evitar nuestras libertades individuales.
4.- Aumenta el conflicto entre globalización y nacionalismo.
Hoy, muchos países se están reformando para volver al nacionalismo y están cerrando
fronteras para promover el consumo local. Como es evidente, es necesario reforzar la
economía de cada país.
5.- Se recupera el sentido del ahorro y el almacenamiento.
En las crisis, la gente acumula para sobrevivir. En estos tiempos de incertidumbre,
muchos entienden que, en cualquier momento, pueden perder su trabajo, así que
prefieren no gastar en cosas innecesarias. En el caso de los empresarios, deben tomar
en cuenta que esto está pasando del lado de los consumidores.
6.- La equidad y la sustentabilidad se hacen indispensables.
Si hoy no nos cuidamos y nos volvemos una tribu que se protege y acepta sus
diferencias, no vamos a cambiar para bien.
7.- La transformación digital se hace omnipresente en nuestras
vidas.
¿Te has preguntado qué hubiera pasado con el mundo si no hubiéramos tenido la
tecnología actual? ¿Te imaginas el desplome económico, la pérdida de vidas y de
empleos, la quiebra de empresas? Los resultados hubieran sido todavía más
desastrosos.
Es tiempo de perder el miedo a la tecnología, de abrazarla. Cuando la tecnología es
utilizada de manera ética se convierte en una solución para todos.
8.- Los estándares de higiene se elevan.
Ahora, más que nunca, las reglas de higiene son y serán mucho más estrictas.
9.- Hoy es necesario tener un acceso igualitario a la salud.
De lo contrario, puede haber un rebrote peor. Una vez más: es necesario cuidarnos
todos.
10.- En el horizonte se ven nuevos liderazgos.
Muchísimas mujeres son ejemplos a seguir, porque han sabido manejar mejor que nadie
la crisis de COVID-19 y otras previas. Son empáticas, y esto demuestra un liderazgo
inteligente, humano y asertivo que todos tenemos que adoptar.
Nuevas reglas para los negocios
Con todos estos cambios, es evidente que las empresas también tendrán que generar
nuevos protocolos. La experiencia de ir un restaurante ya no será igual que antes, por
ejemplo: estaremos divididos por mamparas, el contacto ya no será el mismo.
Podemos clasificar en 3 rubros la nueva realidad para los negocios:
1.- Será necesario reducir la producción de muchos bienes y servicios de forma masiva,
pero sin afectar el empleo y sin llevar a más personas a la pobreza.
Muchas empresas tendrán que adoptar de forma permanente el homeoffice, lo cual
provocará que algunas otras industrias pasen por crisis, por ejemplo, la automotriz.
2.- Muchos productos y servicios serán menos necesarios: ropa, zapatos, bares,
restaurantes, conciertos, viajes, etcétera.
3.- Muchos productos y servicios son y serán más necesarios que antes: productos de
limpieza (gel, desinfectantes, jabón…); delivery y paquetería, e-commerce, servicios de
comunicaciones y redes, entre otros.
¿Cómo están respondiendo ante esto algunas empresas?
En consecuencia, hay 3 modelos que ya están adoptando las grandes empresas, pero
que también pueden implementar las más pequeñas.
1.- Mismos productos, diferente canal.
Pongamos este ejemplo: si yo tenía una tienda de abarrotes, pero no tenía e-commerce o
algún canal digital para hacer llegar los productos, ahora es posible, en
acompañamiento de las redes sociales. Una de las grandes empresas que están
vendiendo por medio de canales digitales es Nike.
2.- Misma infraestructura, diferentes productos.
Tal vez hoy, lo que tú fabricas no es necesario, y entonces tengas que transformarte en
otra cosa. General Motors dejó de producir coches que nadie quería comprar y comenzó
a distribuir equipos médicos, como ventiladores.
3.- Mismos productos, infraestructura diferente.
¿A qué nos referimos? Quiere decir que puedes seguir comercializando tus mismos
productos pero tienes que buscar una planta o lugar diferente para hacerlos. Esto pasó
con Amazon, que estaba al tope de pedidos, pero no tenía suficientes empleados para
cubrir la demanda. Entonces, Lyft, una empresa parecida a Uber, que da transportes
seguros, se alió con Amazon, para que sus trabajadores, que no tenían demanda,
comenzaran a repartir sus productos. Eso es un ejemplo de gran adaptación al cambio
y de innovación
¿Y las PyMEs, qué?
A diferencia de lo que podría creerse, estos cambios se pueden hacer sin necesidad de
invertir un peso, y las PyMEs también pueden lograrlo si consiguen aliarse con otros.
Estas son algunas ideas:

Trueque de productos y servicios.

Alianza con tus competidores.

Diversificar o readaptar tu oferta.

Uso de los canales digitales.
¿Qué tal si el dueño de una tienda de abarrotes se acerca a otras tiendas iguales, para
aliarse y hacer economías de escala? Juntos podrían formular estrategias para entregas
a domicilio o para vender los productos en línea; podrían ir a comprar juntos productos
a la central de abastos, y así abaratar costos al comprar por mayoreo. ¿Te imaginas los
beneficios que podrías obtener si te alías con la gente que pensabas que era tu
competencia? Por otro lado, qué harías para que la gente no se vaya? Hay que
diversificarse y readaptar tu oferta.
¿Y qué hay con las startups?
Roomie, Orbia, Meddi, son ejemplos de startups que han sabido cómo responder ante
esta crisis. El regreso de los autocinemas son ejemplos de innovación constante.
En realidad, estas empresas son por las que menos habría que preocuparnos, pues
confiamos en su capacidad de transformarse e innovar: nacieron con innovación y nos
seguirán sorprendiendo, dando buenos ejemplos.
Otros ejemplos de algunas empresas que han ganado durante la crisis son: Netflix,
Blizzard, Zoom, 3M, entre otras.
Oportunidad para CREAR nuevos negocios
Es básico adoptar ahora mismo una cultura digital, adaptar tu empresa a la nueva
realidad, encontrar oportunidades de negocio, abandonando el miedo al fracaso;
experimentar y tener libertad creativa.
Cultura de innovación
Ahora, ¿cómo es posible implementar estas ideas a tu negocio? De acuerdo al método
por Santiago A. Sena, Lic. en filosofía, investigador y profesor de IEEM Business School,
puedes aplicar los siguientes pasos, a la escala de tu negocio:
1.- Observa:
¿Qué le hace falta a la gente? ¿De qué se queja? Existen muchas nuevas necesidades del
consumidor. Hay que saber desarrollar la escucha activa.
2.- Presupuesta:
Empieza a suponer qué está pasando con la nueva realidad. Por ejemplo, mientras no
haya vacunas, seguiremos distanciados socialmente. ¿Qué pasará con los extranjeros
que tengan que cruzar fronteras? ¿Qué tal si el turismo crea nuevas experiencias de
viaje, en lugares abiertos, en zonas locales? Podrías encontrar modelos de negocio
nuevos para adaptar al tuyo.
3.-Haz hipótesis:
Si hay distanciamiento social, entonces hay impacto en las industrias del
entretenimiento, y sólo aquellas que puedan solucionar problemas de este tipo, podrán
salir adelante.
4.- Piensa una solución:
Ahora que hiciste estos 3 pasos, ¿qué soluciones puedes ofrecer? Tú podrías ser de esos
innovadores que ofrezcan las primeras soluciones.
¿Qué más hacer?
A partir de la fuente de estudio de Blackbot, podemos integrar lo siguiente:
 Apuesta por la “Costovación”.
Es decir: por un lado, reduces los costos y, por el otro, superas las expectativas de tus
clientes. Una vez más: alíate con otros (con proveedores, competidores, clientes: juntos
pueden hacer más).

Mantén a tus clientes leales.

Adáptate a los nuevos hábitos.

Detecta necesidades emergentes.
Ejemplo: las teleconsultas seguirán creciendo para evitar contagios, pero también
necesitaremos nuevas experiencias sensoriales, tendremos que convivir con gente pero
con extremas precauciones.

Considera cómo puedes mejorar la experiencia del cliente. Repiénsala.

Cuenta tu historia de héroe. Hoy, más que nunca en la historia, las personas
compararán a otras personas y no a los productos. Si tú sabes enamorar con tu
historia de fracaso-éxito y superación, la gente amará ser parte de ella siendo tu
cliente. Eso marcará la diferencia frente a los competidores.
La libertad del encierro
Ese encierro que vivimos ahora puede ser una oportunidad para abrirnos más libertad.
Pregúntate: ¿A qué te quieres dedicar en la vida? ¿Qué amas? ¿Qué necesita el mundo?
¿Qué es eso por lo cual te pueden pagar? ¿En qué eres bueno?
Si tú juntas en un solo lugar esos 4 factores, lograrás tu propósito de vida, podrás
servir al mundo y tener abundancia al mismo tiempo.
Salir de la cueva
Ahora estamos listos para salir de la cueva, tal como antes, cuando las tribus trabajaban
en equipo y se cuidaban entre sí para traer el sustento a los suyos. Hoy, estamos ante
un escenario similar: si ayudamos a uno, nos ayudaremos todos. Las empresas que no
consideren el lado humano, quedarán fuera del juego.
Los nuevos líderes
Por último, estas son algunas características que deberán adoptar los nuevos líderes.
De este modo, el líder:
1.- Es vulnerable y lo reconoce. Saber pedir ayuda.
2.- Está hambriento de conocimiento. Lee para adaptarse y mantenerse en aprendizaje
constante.
3.- Impulsa nuevos liderazgos en todos los miembros de su equipo.
4.-Confía en su equipo: necesita de líderes como él. En el mundo nuevo ya no sirve
trabajar por horas sino por objetivos. Empodera a su equipo.
5.-.-Toma decisiones colectivas: 3 cabezas piensan mejor que una, recuérdalo.
6.-Tiene que tener un propósito superior.
7.- Hace equipo con la competencia.
8.- Tiene que reinventarse todo el tiempo. Debe adaptarse ante un mundo cambiante, y
ser resiliente.
9.- Sabe quién es y qué le duele. No le tiene miedo a la persona que es, integra aquello a
lo que le tiene miedo.
10.-Sabe cómo contar la historia correcta. Si sabe contar historias correctas, la gente
querrá ir él
“Las mipymes (micro, pequeñas y medianas empresas) presentan una gran brecha digital frente a las
grandes empresas, principalmente porque enfrentan altos costos para renovar infraestructura digital y
de telecomunicaciones”, comentó esta funcionaria durante la conferencia virtual Pongamos la economía
en marcha, organizada por Mercado Libre, empresa argentina de compras, ventas y pagos en línea.
La economía digital, según Mungaray Moctezuma, sigue siendo de alta complejidad sobre todo para que
las microempresas, las de la base, las más pequeñas, puedan identificar claramente cuáles son sus
necesidades o su propuesta de valor.
Las mipymes también enfrentan dificultades para adquirir el conocimiento, la experiencia y los recursos
para adaptarse a los retos que el entorno les impone. “Es así como también las mipymes no tienen
suficientes recursos para atender problemas de ciberseguridad”, expresó Mungaray.
Sin embargo, estos problemas no son privativos de México. Estudios sobre esta brecha tecnológica en la
región latinoamericana muestran patrones similares.
“Por ejemplo, en Chile sabemos que aunque el 90 % de las pymes (pequeñas y medianas empresas) tienen
conexión a internet, su uso normalmente se limita a enviar y recibir correos electrónicos. Mientras que
sólo un 40 % de ellas tiene página web y apenas un 27 % realiza comercio electrónico”.
MiPyMEs las más
afectadas por la
crisis económica
Published on julio 23, 2020 by Brenda Martínez
0SHARES

Share

Tweet

Pin
En la reciente Encuesta sobre el Impacto Económico generado por Covid-19
(ECOVID-IE), realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(Inegi), se informó que el 59.6% de las empresas tuvieron paros técnicos o
cierres temporales, de los cuales el sector de las micro, pequeñas y medianas
empresas (MiPyMEs) fue el más afectado.
En la encuesta, que se realizó del 7 al 12 de junio, se encontró que
las microempresas resultaron más afectadas:
El 46.7% paró actividades por 21 días o más, de estas, 50.5% corresponde a
empresas con actividades no esenciales y 41.4% a esenciales.
A su vez, el 93.2% de las empresas reconoció verse afectada debido a la
contingencia de la Covid-19.
¿Cómo afectó la pandemia a las empresas?
Dentro de los principales motivos que afectaron a las empresas en la pandemia
están:
La disminución de ingresos, afectó a 91.3%, en promedio. Sin embargo 92%
corresponde a las microempresas.
En cuanto a la baja demanda de su servicio o producto, 72.6% registró
afectación, las microempresas acumularon el 73% de esta consecuencia.
Efectos en los trabajadores
Asimismo, la ECOVID-IE encontró que entre los principales efectos en las
empresas, que involucran a los colaboradores son:
Además, en la Encuesta Telefónica sobre Covid19 y el Mercado Laboral (ECOVIDML), realizada en abril de 2020, en promedio el 46.1% de los encuestados declaró
que tuvo una disminución en su ingreso y solo 5% tuvo apoyo del gobierno.
El Instituto asegura que la reducción del personal fue una alternativa que la mayoría
de las empresas no tomó como primordial, a diferencia de una reducción en el
salario o las prestaciones.
A pesar de lo dicho, en la encuesta sobre el Mercado Laboral se informó que de un
total de 60.1 millones de trabajadores subordinados y remunerados, 25.1%
fueron despedidos durante la contingencia.
Medidas sanitarias implementadas
En cuanto a las medidas sanitarias, las grandes empresas son quienes más se
tomaron a la tarea de proteger a su plantilla.
La protección del personal fue una medida que tomó el 90.9% de las grandes
empresas, 90.2% de las medianas y pequeñas, y 85.8% de las micro.
Las tareas de desinfección fueron lideradas por las grandes empresas con 88.5%,
seguido de 85.6% de las pymes y 83.4% en las micro.
El control de acceso al centro de trabajo fue 86.3% prioridad de las grandes
empresas, 64.3% en las medianas y pequeñas, y 52.8% en las micro.
Finalmente, el 86.2% de las grandes empresas hizo una campaña de información o
prevención para su personal, a diferencia de solo 35.9% de las micro.
La encuesta señala que la principal acción que realizaron las empresas fue mudar su
servicio a los pedidos a domicilio, 45% en promedio. Mientras que
el teletrabajo o home office fue otra acción a la que más recurrieron las fuentes de
empleabilidad.
Sin embargo, la ECOVID-ML señala que solo 23.5% de la población ocupada
tuvo la oportunidad de trabajar desde casa.
Asimismo, el 70% de los encuestados señalaron contar con equipamiento o
herramientas para el teletrabajo, 25.1% cuenta con una parte del equipo y 4.9% no
dispone de este.
¿Qué expectativas tienen las empresas?
Ante un panorama de emergencia que se desencadenó a nivel mundial, de un millón
873 mil 564 empresas encuestadas por el Inegi, 46.9% espera que disminuyan sus
ingresos en los próximos 6 meses, en contraste, solo 20.5% se mantiene optimista y
vislumbra un aumento en ese tiempo
Abstracto
Esta nota analiza cómo las pymes se ven afectadas por la pandemia actual de
COVID-19, informa sobre las primeras pruebas y estimaciones sobre el
impacto, y proporciona un inventario de las respuestas de los países para
fomentar la resiliencia de las pymes.
Introducción
Esta nota ha sido preparada por el Centro de Emprendimiento, Pymes, Regiones y Ciudades de la
OCDE (CFE) para su discusión en el Grupo de Trabajo de la OCDE sobre Pymes y Emprendimiento
(WPSMEE). La WPSMEE realiza análisis y proporciona orientación basada en evidencia para el
diseño e implementación de políticas para las PYMES. También sirve como un depósito importante
de las respuestas de las políticas de las PYME en tiempos de crisis.
Esta nota analiza cómo las pymes se ven afectadas por la actual pandemia de COVID-19, informa
sobre las primeras pruebas y estimaciones sobre el impacto, y proporciona un inventario de las
respuestas políticas para fomentar la resiliencia de las pymes en 60 países. Dado el rápido ritmo de
la evolución, la descripción general de las respuestas de los países no es exhaustiva y, en algunos
casos, incluye las respuestas políticas previstas que aún están en proceso o simplemente en la etapa
de anuncios públicos. Esta nota es la sexta actualización de las respuestas de la política de las
PYME desde principios de marzo de 2020. En comparación con la actualización anterior, las últimas
previsiones muestran un impacto cada vez más negativo de la pandemia en el crecimiento del PIB
mundial. Al mismo tiempo, mientras que las encuestas realizadas desde febrero muestran que las
pymes y los empresarios están extremadamente preocupados por el impacto de COVID-19 en su
posición de liquidez y supervivencia empresarial, Las encuestas empresariales más recientes
muestran algunas mejoras en la confianza, posiblemente relacionadas con los importantes esfuerzos
políticos para abordar la brecha de liquidez de las PYME y el levantamiento de las medidas de
bloqueo en varios países. En este contexto, la perspectiva de las políticas está pasando
gradualmente de las medidas de apoyo a la liquidez para la supervivencia de las PYME, que sigue
siendo una prioridad en la mayoría de los países, al apoyo a la recuperación.1
El Capítulo 2 analiza los antecedentes del impacto de las PYME y las respuestas políticas, incluidas
las previsiones más recientes sobre el impacto de COVID-19. El Capítulo 3 se ha actualizado
significativamente y analiza la evidencia cada vez mayor sobre el impacto en las PYMES de más de
40 encuestas entre PYMES en todo el mundo y un cuerpo cada vez mayor de análisis económicos. El
Capítulo 4 incluye el análisis sintetizado de los enfoques de políticas nacionales para las
PYME. Anexo 1.A. presenta una descripción general de las respuestas de las políticas de las PYME
de los países, con información más detallada sobre las medidas. 2 Anexo 1.B. proporciona una
descripción general de los resultados de la encuesta sobre el impacto de COVID-19 en las PYME.
Fondo
La pandemia de coronavirus está causando pérdidas de vidas a gran escala y graves sufrimientos
humanos en todo el mundo. Se trata de la mayor crisis de salud pública que se recuerde, que también
ha generado una importante crisis económica, con un paro de la producción en los países afectados,
un colapso del consumo y la confianza, y las bolsas de valores respondiendo negativamente a las
mayores incertidumbres. 3 Si bien en todo el mundo, el número de COVID-19 continúa aumentando
al momento de redactar este informe, en varios países de la OCDE los casos están disminuyendo y
las medidas de bloqueo y contención se están levantando gradualmente.
Los pronósticos económicos emitidos entre abril y junio de 2020 muestran una perspectiva cada vez
más negativa en términos de la escala de la recesión económica mundial desencadenada por la
pandemia. En sus Perspectivas económicas de junio de 2020, la OCDE proyectó una caída del 6%
en el PIB mundial y una caída del 7,6% en caso de una segunda ola pandémica para fines de 2020,
con una disminución de dos dígitos en algunos de los países más afectados, seguida de una modesta
recuperación del 2,8% en 2021 (OCDE, 2020 [1]) . Esto sigue a un pronóstico a fines de marzo, que
indicó que el impacto directo inicial de los cierres podría ser una disminución en el nivel de producción
de entre una quinta y una cuarta parte en muchas economías, con el gasto de los consumidores
potencialmente cayendo alrededor de una cuarta parte. tercero (OCDE, 2020 [2]) .
En las últimas semanas, varias otras organizaciones internacionales han emitido pronósticos sobre
aspectos del impacto económico de la pandemia de coronavirus. La actualización de las
perspectivas económicas del FMI de junio de 2020 proyecta una disminución del PIB mundial del 4,9
por ciento en 2020, 1,9 puntos porcentuales por debajo del pronóstico de abril, seguida de una
recuperación parcial, con un crecimiento del 5,4 por ciento en 2021 (FMI, 2020 [3]) . Informe sobre
las inversiones en el mundo de junio de 2020 (Unctad, 2020 [4])pronostica una disminución de la
inversión extranjera mundial de hasta un 40% en 2020, con una nueva disminución de un 5-10% en
2021. La OIT estima que el impacto de COVID-19 resultará en un aumento del desempleo mundial
de entre 5,3 millones (“ escenario bajo ”) y 24,7 millones (escenario“ alto ”), lo que indica que 'sostener
las operaciones comerciales será particularmente difícil para las pequeñas y medianas empresas
(PYME)' (OIT, 2020 [5]) . La OMC informó de una disminución en el volumen del comercio mundial
de mercancías en el primer trimestre de 2020 en un 3% interanual, y espera una disminución no
presentada en el segundo trimestre del 18,5%, lo que podría conducir a una caída del 32% con
respecto a 2020 4.
Impacto en las pymes
Canales de transmisión
Hay varias formas en que la pandemia de coronavirus afecta a la economía, especialmente a las
pymes, tanto en el lado de la oferta como en la de la demanda. Por el lado de la oferta , las
empresas experimentan una reducción en la oferta de mano de obra, ya que los trabajadores no se
encuentran bien o necesitan cuidar a los niños u otras personas dependientes mientras las escuelas
están cerradas y los movimientos de personas están restringidos. Las medidas para contener la
enfermedad mediante cierres y cuarentenas conducen a caídas aún más graves en la utilización de
la capacidad. Además, las cadenas de suministro se interrumpen y provocan escasez de piezas y
bienes intermedios.
Por el lado de la demanda , una pérdida dramática y repentina de demanda e ingresos para las
PYMES afecta gravemente su capacidad para funcionar y / o provoca una grave escasez de
liquidez. Además, los consumidores experimentan pérdida de ingresos, miedo al contagio y una
mayor incertidumbre, lo que a su vez reduce el gasto y el consumo. Estos efectos se agravan porque
los trabajadores son despedidos y las empresas no pueden pagar los salarios. Algunos sectores,
como el turismo y el transporte, se ven particularmente afectados, lo que también contribuye a reducir
la confianza de las empresas y los consumidores. En términos más generales, es probable que las
pymes sean más vulnerables al "distanciamiento social" que otras empresas. 5
El impacto del virus podría tener repercusiones potenciales en los mercados financieros , con una
mayor reducción de la confianza y una reducción del crédito.
Estos diversos impactos están afectando tanto a las empresas más grandes como a las más
pequeñas. Sin embargo, el efecto sobre las pymes es especialmente severo, sobre todo debido a
los mayores niveles de vulnerabilidad y menor resiliencia relacionados con su tamaño.
En todos los países de la OCDE, las pymes representan la gran mayoría de las empresas, el valor
añadido y el empleo. Sin embargo, en algunas regiones y sectores que han sentido particularmente
los impactos de la situación, la prevalencia de las pymes es aún mayor. Por ejemplo, en algunas de
las regiones más afectadas, como el norte de Italia, la importancia de las pymes dentro de la
estructura económica es aún más importante. Asimismo, las pymes están fuertemente
representadas en sectores como el turismo y el transporte, que se ven significativamente afectados
por el virus y las medidas que se toman para contenerlo, así como la moda y la alimentación donde
los tiempos de entrega cortos son primordiales.
Las pymes suelen tener un número más limitado de proveedores. En algunos casos, esto puede
protegerlos del impacto. Al comienzo del brote pandémico en China, este parecía ser el caso de las
pymes alemanas que operaban más en las cadenas de suministro regionales y, por lo tanto, se veían
menos afectadas por los acontecimientos en Asia. En otros casos, las pymes pueden depender de
proveedores
de
países
y
regiones
con
más
casos
de
COVID-19,
aumentando
su
vulnerabilidad. Asimismo, obstáculos en el transporte marítimo, terrestre o aéreo afectan a estas
pymes. Algunas PYME son particularmente vulnerables a la interrupción de las redes comerciales y
las cadenas de suministro, con conexiones con operadores más grandes (por ejemplo, empresas
multinacionales) y la subcontratación de muchos servicios comerciales fundamentales para su
desempeño. A largo plazo, puede resultar difícil para muchas PYME restablecer las conexiones con
las redes anteriores,
Las empresas, incluidas las pymes, serán las
más afectadas por
la reducción de
la demanda mundial de sus productos y servicios. Este impacto puede sentirse particularmente en
sectores específicos como el turismo, pero también entre las PYME que atienden a los mercados
locales donde se han introducido medidas de contención.
Las pymes pueden tener menos resiliencia y flexibilidad para hacer frente a los costos que conllevan
estas perturbaciones. Los costes de prevención, así como los cambios solicitados en los procesos
de trabajo, como el cambio al teletrabajo, pueden ser relativamente más elevados para las pymes
dado su menor tamaño, pero también, en muchos casos, el bajo nivel de digitalización y las
dificultades de acceso y adopción de tecnologías. Si la producción se reduce en respuesta a los
acontecimientos, los costos de la mano de obra y el capital infrautilizados pesan más en las pymes
que en las empresas más grandes. Además, las pymes pueden tener más dificultades para obtener
información no solo sobre las medidas para detener la propagación del virus, sino también sobre las
posibles estrategias comerciales para aliviar el impacto y las iniciativas gubernamentales disponibles
para brindar apoyo.
Dados los recursos limitados de las pymes y los obstáculos existentes para acceder al capital,
el período durante el cual las pymes pueden sobrevivir a la crisis es más restringido que para las
empresas más grandes. La investigación en los Estados Unidos sugiere que el 50% de las pequeñas
empresas operan con menos de 15 días en efectivo intermedio 6 y que incluso las pymes saludables
tienen menos de dos meses de reservas de efectivo (Banco de la Reserva Federal de Nueva York,
2020 [6]) . Como señala la OCDE, existe el riesgo de que empresas solventes, en particular las
PYME, quiebren mientras estén en vigor las medidas de contención (OCDE, 2020 [7]) . 7
Encuestas sobre el impacto de las PYME
La evidencia sobre los impactos de la crisis de COVID-19 en las pymes a partir de encuestas
comerciales indica graves interrupciones y preocupaciones entre las pequeñas empresas. La Tabla
1 presenta el resultado de 41 encuestas a PYMES identificadas en todo el mundo sobre el impacto
de COVID-19 en las PYMES. 8 El Cuadro muestra que más de la mitad de las PyMEs enfrentan
graves pérdidas de ingresos. Un tercio de las pymes temen quedarse sin más apoyo en un mes y
hasta un 50% en tres meses.
La magnitud de las preocupaciones de las PYME se confirma en un artículo reciente de NBER (Bartik
et al., 2020 [8]) que presenta los resultados de una encuesta de más de 5 800 pequeñas empresas
en los Estados Unidos. La encuesta muestra que el 43% de las empresas que respondieron ya están
cerradas temporalmente. En promedio, las empresas redujeron sus empleados en un 40%. Tres
cuartas partes de los encuestados indican que tienen dos meses o menos en efectivo en
reserva. (Humphries, Neilson y Ulyssea, 2020 [9]) informan impactos comparables de la pandemia
en las pequeñas empresas. De manera similar, según una encuesta entre pymes en 132 países
realizada por el Centro de Comercio Internacional, dos tercios de las micro y pequeñas empresas
informan que la crisis afectó fuertemente sus operaciones comerciales, y una quinta parte indica el
riesgo de cerrar definitivamente en tres meses.(ITC, 2020 [10]) . Según varias encuestas en una
variedad de países, (McKinsey, 2020 [11]) indica que entre el 25% y el 36% de las pequeñas
empresas podrían cerrar de forma permanente debido a la interrupción en los primeros cuatro meses
de la pandemia.
En los Estados Unidos, la Oficina del Censo estableció una encuesta semanal específica para
pequeñas empresas para medir el impacto de COVID-19 en las pequeñas empresas (Buffington et
al., 2020 [12]) . 9 A fines de junio, la encuesta indicó que casi el 90% de las pequeñas empresas
experimentaron un impacto negativo fuerte (51%) o moderado (38%) de la pandemia; El 45% de las
Cuadro 1. Encuestas a PYME sobre el impacto de COVID-19
Fecha
País
Impacto en el negocio
Expectativas
10 de febrero porcelana
El 80% de las pymes aún no han reanudado sus operaciones
1/3 fuera del negocio en 1 mes, otro
1/3 en dos meses
25 de febrero Finlandia
1/3 anticipó un impacto negativo o muy negativo
n/A
72% afectados directamente
n/A
El 63% ve la crisis como una amenaza moderada a alta / severa para
su negocio
n/A
50% espera un impacto negativo
n/A
39% informa interrupciones en la cadena de suministro, 26%
disminución en pedidos y ventas
n/A
10 de marzo Polonia
1/3 de las pymes experimentan costos crecientes y ventas reducidas
El 27% ya tiene problemas de flujo
de caja.
11 de marzo EE.UU
El 70% experimenta interrupciones en la cadena de suministro, el
80% el impacto de la crisis.
n/A
El 69% experimenta serios problemas de flujo de caja.
1/3 temen quedar fuera del negocio
en 1 mes
Principios de Italia
marzo
Principios de Reino Unido
marzo
9 de marzo
Alemania
9 de marzo
Japón
12 de marzo Reino Unido
13 de marzo EE.UU
23% afectado negativamente, 36% espera ser
16 de marzo Canadá
50% de caída en las ventas
25% espera no sobrevivir más de 1
mes
El 55% no experimentó ningún impacto todavía, 1/3 de los despidos
de planificación
n/A
16 de marzo Grecia
60% de experiencia marcada disminución en las ventas
n/A
17 de marzo EE.UU
50% afectado negativamente, 75% muy preocupado
n/A
16 de marzo Israel
17-20
marzo
de Corea
18 de marzo Bélgica
61% han sido impactados 42% temen quedar fuera del negocio
en 3 meses, 70% en seis meses
75% reporta disminuciones en la facturación
El 50% teme no poder pagar los
costes a corto plazo.
19 de marzo EE.UU
20 de marzo Hungría
96% han sido afectados
El 51% indica no poder sobrevivir
tres meses
60% espera una disminución en las ventas
n/A
20 de marzo Países Bajos El 50% de las empresas emergentes perdieron ingresos significativos El 50% espera cerrar el negocio en 3
meses.
21 marzo
Japón
92% experimenta impacto económico
24 de marzo Canadá
n/A
60% experimenta un impacto significativo 1/3 espera estar fuera del negocio en
un mes
31 de marzo a Varios
6 de abril
países
asiáticos
El 30% de las pymes espera despedir al 50% de su personal. El 50% de las pymes tienen reservas
de efectivo para un mes o menos
1 de abril
Reino Unido
n/A
El 18% de las empresas podrían
cerrar sus operaciones en un mes.
1 de abril
Estados
Unidos
n/A
35% de las pequeñas empresas
quebran en tres meses
3 de abril
Australia
Dos tercios de las pequeñas empresas experimentan el impacto de la
crisis. 41% experimenta una caída en los ingresos del 50% o más en
los últimos dos meses
n/A
3 de abril
Bélgica
El 40% de las empresas ven una caída en los ingresos del 75% o más 1 de cada 10 empresas probablemente
se enfrentarán a la quiebra
7 de abril
Bélgica
7 de abril
Canadá
EE. UU.
8 de abril
Reino Unido
8 de abril
Países Bajos
y
n/A
Más del 31% de las pymes belgas
pueden no sobrevivir a la crisis
90% de las pequeñas empresas afectadas
1/3 carecen de las reservas para
sobrevivir más de unas pocas
semanas.
El 37% espera despedir al 75-100% de su personal en la próxima 6% de efectivo, 57% reservas de tres
semana
meses o menos
n/A
85% de las pymes en dificultades
financieras a causa de COVID 19
20% está en grave riesgo
6-10 de abril Portugal
15 a 22 de Estados
abril
Unidos
El 37% experimenta una caída en la producción de más del 50%. El 50% no tiene recursos por más de
2 meses
El 62% de las pequeñas empresas experimenta una caída en los
ingresos.
32% no puede permanecer abierto
más de 3 meses
24 de abril
Alemania
El 58% de las pymes experimenta una caída en la facturación de una La mitad de las pymes tienen solo dos
media del 50%
meses de reserva de liquidez
4 de mayo
Canadá
El 81% de las pequeñas empresas indica que sus operaciones se ven 32% se preocupa por la viabilidad de
afectadas negativamente
su negocio durante el próximo año
5 de mayo
Estados
Unidos
n/A
1/5 de las pequeñas empresas cerró
temporalmente, 1/3 espera cerrar
permanentemente en 2 meses
11 de mayo
Estados
Unidos
El 81% de las empresas experimentan y esperan el impacto de una
pandemia en los próximos 12 a 16 meses.
n/A
13 de mayo
Reino Unido
El 37% de las empresas están considerando, o ya han realizado,
despidos
El 41% de las empresas han cerrado
temporalmente, el 35% teme que no
vuelvan a abrir
15 de mayo
Tailandia
El 90% de las empresas esperan una pérdida de ingresos extrema
El 52% de las pequeñas empresas
espera cerrar si las medidas de
contención duran más
8 de junio
Irlanda
Las PYME que permanecieron cerradas hasta el 18 de mayo
incurrieron en un coste medio de 177 000 EUR durante el período de
bloqueo. De los negocios que permanecieron abiertos, el 70% reportó
una disminución en los ingresos.
n/A
A mediados Canadá
de junio
El 78% de las pequeñas empresas reportó una caída en las ventas, el
47% entre el 50 y el 100%.
n/A
20 de junio
El 71% de las pymes se han visto afectadas por el COVID-19 en sus El 39% de las pymes temen tener que
ingresos
cerrar
Nueva
Zelanda
Fuente: Anexo B
empresas experimentaron interrupciones en las cadenas de suministro; El 25% de las empresas
tiene menos de 1-2 meses de reservas de efectivo.
Los ejemplos de encuestas en la Tabla 1 se presentan en orden cronológico y muestran las
crecientes preocupaciones entre las PYMES. Sin embargo, en las encuestas más recientes, en
particular en los países donde se están levantando los bloqueos, el sentimiento de las PYME se ha
vuelto un poco más optimista. Una encuesta de la Cámara de los Estados Unidos publicada el 3 de
junio muestra que el 79% de las pequeñas empresas están total o parcialmente abiertas. 10 Muchas
(82%) pequeñas empresas siguen preocupadas por el impacto de COVID-19, pero la proporción de
empresas que están 'muy preocupadas' cayó del 53% a principios de mayo al 43% a principios de
junio. El 56% se siente cómodo con la situación del flujo de caja de sus empresas (en comparación
con el 48% en mayo) y el 47% espera un aumento de los ingresos en 2021. En otro Estados
UnidosSegún una encuesta de Verizon Business, el 68% de las pequeñas empresas indican que
esperan poder recuperar sus pérdidas relacionadas con COVID-19. 11 En una encuesta de
American Express en Australia , el 80% de los propietarios de pequeñas empresas tienen grandes
esperanzas de sobrevivir a la crisis, aunque el 52% teme que las ventas no se recuperen lo suficiente
para sobrevivir a largo plazo. 12 Una encuesta de KPMG en Australia revela que el 79% de las
empresas se sienten "seguras" de que su organización puede recuperarse financieramente. 13 Sin
embargo, una tercera encuesta reciente (el informe semestral de Pushka 'Canarias en la mina de
carbón' 14) da una impresión más sombría en los sentimientos y expectativas de los empresarios,
ya que solo 225 de las pymes confiaban en su negocio en mayo de 2020, en comparación con el
40% del año anterior. En Alemania , el índice de clima empresarial ifo (no especificado por tamaño)
mejoró fuertemente en junio. 15 En los Países Bajos , el sentimiento de las empresas sobre la
continuidad de sus negocios mejoró en mayo en comparación con abril. 16 En Corea , en junio, el
indicador de confianza empresarial del Banco de Corea mejoró por segundo mes consecutivo, y el
sentimiento para las pequeñas y medianas empresas mejoró más que para las empresas más
grandes. 17 Una encuesta de junio en el Reino Unidomostró que más del 71% de las pequeñas
empresas indican que su empresa tiene la oportunidad de emerger mejor y más fuerte después de
COVID-19. 18
Encuestas sobre teletrabajo, digitalización y nuevas prácticas empresariales
Algunas encuestas también proporcionan datos sobre la aceptación del teletrabajo y los canales de
ventas digitales por parte de los encuestados. Una encuesta realizada el 4 de mayo por
la Federación Canadiense de Negocios Independientes (CIBC) encuentra que del 26% de los
propietarios de negocios que tienen operaciones en línea, el 30% ha visto un aumento en las ventas
y el 25% dice que se ha mantenido igual en comparación con las ventas anteriores. Niveles COVID-
19. 19 Una encuesta de la Cámara de Comercio de EE. UU. Que se publicó el 5 de mayo mostró
una aceleración en las tendencias de digitalización. Durante abril-mayo, la proporción de pequeñas
empresas que hicieron la transición de algunos o todos sus empleados al teletrabajo aumentó del
12% al 20%, y las pequeñas empresas que habían comenzado a trasladar el aspecto minorista de
su negocio a medios digitales aumentaron del 10% al 17%. 20Una encuesta reciente
en Japón indicó que existe una brecha en la prevalencia del teletrabajo según el tamaño de las
empresas (48 por ciento para las grandes corporaciones versus 10-20 por ciento para las
PYMES). Las razones citadas incluyen la falta de infraestructura y habilidades de los trabajadores
para usar herramientas digitales. 21 Una nueva encuesta realizada en Japón respalda estas
conclusiones de que cuanto mayor es la empresa, mayor es la prevalencia del teletrabajo; en las
pymes de 5 a 29 empleados, el teletrabajo en junio se situó en el 8% de las empresas (Okubo, 2020
[13]) . Una encuesta en Alemania de principios de mayo muestra que mientras que al comienzo de
la crisis el 88% de losLas pymes operadas con trabajo presencial obligatorio, el 81% espera que la
pandemia flexibilice sus empresas y un tercio de las pymes estima que la digitalización ha cobrado
importancia debido a la pandemia (McKinsey, 2020 [14]) . Una encuesta en Europa sugirió que solo
el 56% de todas las empresas con 50 empleados o menos proporcionaban acceso remoto al correo
electrónico, aplicaciones y documentos para sus empleados, en comparación con el 93% de todas
las empresas con más de 250 empleados (McKinsey, 2020 [15] ) . Según una encuesta entre 86 000
pequeñas empresas en los Estados Unidos realizada por (Facebook & Small Business
Roundtable, 2020 [16]), El 51% de las empresas aumentaron las interacciones en línea con sus
clientes para adaptarse a la crisis. Además, el 36% de los negocios personales autónomos que
utilizan herramientas en línea informan que están realizando todas sus ventas en línea, y el 35% de
los negocios que han cambiado de operación han expandido el uso de pagos digitales. Una encuesta
realizada en Hungría, publicada el 23 de junio, indica que donde el 24% de las pymes tienen la
intención de volver a su método comercial anterior a COVID, el 41% preferiría continuar con el
modelo comercial desarrollado durante la pandemia. 22
Según una encuesta de junio de pequeñas empresas canadienses 23 , el 44% de estas se
enfrentan a una variedad de desafíos tecnológicos y de soporte técnico, como en las áreas de
marketing digital (19%), comercio electrónico (13%) y sus otras ofertas en línea. incluyendo su sitio
web (17%). El 32% de las pequeñas empresas informaron que necesitan ayuda con las medidas de
seguridad, incluida la seguridad del lugar de trabajo y del cliente, seguidas de las finanzas (28%), el
apoyo de marketing (19%), la reorientación de su negocio (18%), la comunidad / redes (14%) y el
espacio de trabajo. equipos como muebles o productos (11%).
A fines de mayo, una encuesta de Verizon en los Estados Unidos indicó que los propietarios de
pequeñas empresas buscaban asesoramiento y activos adicionales para ayudarlos a recuperarse
de la pandemia. En términos de la experiencia necesaria para la recuperación, las pequeñas
empresas mencionaron las áreas financieras (54%), comercio electrónico (42%) y RR.HH. (40%)
como las áreas clave en las que les gustaría recibir ayuda. 24
Más evidencia empírica sobre el impacto de COVID-19 en las PYME
Además de las encuestas, en las últimas semanas se dispuso de más evidencia empírica sobre el
impacto de la crisis en las PYME, incluido el posible impacto de las políticas para contrarrestar esto
(ver por ejemplo (Chen et al., 2020 [17]) (Chen et al. ., 2020 [18]) (Liu y Volker, 2020 [19]) (Gobbi,
Palazzo y Segura, 2020 [20]) (Gonzalez-Uribe y Wang, 2020 [21]) (Humphries, Neilson y Ulyssea,
2020 [ 9]) (Chetty et al., 2020 [22]) (Portes, 2020 [23]) (Boot et al., 2020 [24]) (English y Liang, 2020
[25]) (Deb et al., 2020 [26]) (Banco de la Reserva Federal de Nueva York, 2020 [6]) (CPB, 2020
[27]) (Hassan et al., 2020 [28]) (Goolsbee y Syverson, 2020 [29])(Bennedsen et al., 2020
[30]) (Juergensen, Guimón y Narula, 2020 [31]) . Esta evidencia ofrece una indicación más de cómo
las pymes se han visto más afectadas por la crisis que las empresas más grandes.
Pymes y sectores más afectados
Existe una representación superior a la media de las pymes en los sectores particularmente
afectados por la crisis, que, según el análisis de la OCDE, incluyen: fabricación de transporte,
construcción, comercio mayorista y minorista 25 , transporte aéreo, servicios de alojamiento y
alimentación, inmobiliario, servicios profesionales, y otros servicios personales (por ejemplo,
peluquería). Los datos recientes de la OCDE muestran que mientras que en la economía empresarial
en general, las pymes representan más del 50% del empleo en los países de la OCDE, en estos
sectores la proporción de pymes en el empleo es del 75% en promedio en los países de la OCDE y
de casi el 90% en Grecia y Italia (véanse las figuras 1 y 2 ) (OCDE, 2020 [30]) . 26En algunos
países de la OCDE, las microempresas están especialmente representadas en los sectores
afectados. En Italia y Grecia , la participación de las microempresas en los sectores más afectados
es del 60%, mientras que su participación en el empleo total en la economía empresarial es,
respectivamente, del 45% y el 55% (OCDE, 2020 [30]) .
Figura 1. Las empresas más pequeñas dominan en los sectores más afectados
Proporción del empleo total en los sectores más afectados por el tamaño de la empresa (%)
Fuente: OCDE (2020) Fuerte, medio, vulnerable (OCDE, 2020 [30])
Gráfico 2. Empleo por tamaño de empresa, economía
empresarial
Porcentaje de empleo en 2016 o último año disponible
Fuente: OCDE (2019) Pymes and Entrepreneurship Outlook (OCDE, 2019 [31])
Un análisis similar se realizó en un artículo reciente de Brookings (Parilla, Liu y
Whitehead, 2020 [32]) , que clasifica las industrias en tres categorías según el riesgo de verse
afectado por COVID-19 (riesgo inmediato, riesgo a corto plazo y riesgo a largo plazo) y analiza la
presencia de pequeñas empresas en cada una de estas categorías. Según el estudio,
aproximadamente el 26% de los establecimientos de pequeñas empresas (aquellos con menos de
250 empleados) en los Estados Unidosestán en la categoría de riesgo inmediato y el 28% en la
categoría de riesgo a corto plazo. Combinadas, estas dos categorías incluyen el 54% de las
pequeñas empresas (4,2 millones en total) y 47,8 millones de puestos de trabajo. Las microempresas
(empleadores con menos de 10 empleados) dentro de las industrias en riesgo inmediato o a corto
plazo representan 2,9 millones de establecimientos comerciales y 8,7 millones de puestos de trabajo.
Un estudio del Banco Central de Irlanda (McGeever, McQuinn y Myers, 2020 [33]) muestra que, en
los sectores muy afectados, las pymes representaron el 79% del volumen de negocios anual en 2017
y el 59% del volumen de negocios anual en los sectores muy afectados y moderadamente afectados.
combinados, definidos según el impacto de las medidas de distanciamiento social. Para poner esto
en perspectiva, la participación de las pymes en el valor añadido de la economía empresarial en
Irlanda fue del 44% en 2016. El estudio también sugiere que del empleo total en las pymes, el 39%
se encuentra en sectores muy afectados y el 71% en sectores muy afectados y moderados. sectores
afectados combinados. Esto pone el número total de puestos de trabajo en riesgo en las PYME en
770 000, el 50% de todo el empleo en la economía empresarial no agrícola y casi el 75% del número
total de puestos de trabajo afectados por la pandemia (véase también (McCann y Myers, 2020 [34]) .
(McKinsey, 2000 [35]) indica que las pequeñas empresas propiedad de minorías son incluso más
vulnerables que las pymes en general, debido a su tamaño más pequeño, la falta de acceso al crédito
y la naturaleza riesgosa de sus negocios, pero también debido a su alta prevalencia en industrias
fuertemente afectadas.
Pymes y puestos de trabajo en riesgo
Un estudio reciente sobre el impacto de la pandemia en Europa (McKinsey, 2020 [15]) investiga los
puestos de mayor riesgo, 27 y encuentra que "al menos dos de los tres puestos de trabajo en riesgo
están en una PYME, y más del 30 por ciento de todos los puestos de trabajo en riesgo se encuentran
dentro de las microempresas que constan de nueve empleados o menos ". En Australia , las PYME
representan el 68% de todos los puestos de trabajo en riesgo (McKinsey, 2020 [36]) .
El Monitor de la OIT sobre COVID-19 y el mundo del trabajo (OIT, 2020 [5]) muestra que el empleo
mundial en los sectores de mayor riesgo está fuertemente concentrado en empresas con menos de
10 empleados, mientras que viceversa la gran mayoría del empleo en Los sectores de bajo riesgo
se encuentran en empresas más grandes con más de 10 empleados. Por ejemplo, en sectores como
el comercio mayorista y minorista, reparación de vehículos de motor y motocicletas, la proporción de
empresas con menos de 10 empleados es del 70%, mientras que en sectores de bajo riesgo como
educación, servicios públicos y administración pública, la proporción es inferior a 20%.
El instituto de investigación alemán IFM desarrolló dos escenarios para evaluar el impacto de la
crisis en las PYME (Welter, Wolter y Kranzusch, 2020 [37]) . En un escenario en el que el bloqueo
se limitaría a 2-2,5 meses, para la mayoría de las pymes (Mittelstand) la crisis no conduciría a la
liquidación, aunque el impacto en las industrias minorista, cultural y de ocio puede ser grande. En
caso de que el bloqueo continúe por más de seis meses, se esperan pérdidas de empleo
significativas de entre 850 000 y 1,6 millones entre las pymes, especialmente entre las
microempresas.
En Estados Unidos , de los 20 millones de puestos de trabajo perdidos en abril, 11 millones
procedían de pequeñas y medianas empresas. 28 Nueva Zelanda experimentó una disminución del
4% en los puestos de trabajo en las pequeñas empresas en marzo y abril. 29
En Canadá , se informó que las empresas propiedad de mujeres despedían a una proporción
desproporcionadamente mayor de sus trabajadores. El 62% despidió a más del 80% de sus
trabajadores, frente al 45% de la población de pequeñas empresas en general. 30
Pymes y despidos parciales
Cuadro 2. Despidos parciales de empleados y porcentaje del empleo total por tamaño de
empresa en Francia
(1 de abril de 2020)
Tamaño de la empresa
Proporción de empleados afectados (%)
Participación en el empleo (%)
0-19
42
30
20-49
20
8
50-99
25
10
50-249
6
15
250-
8
36
Total
100
100
Fuente: OCDE (2019) Pymes and Entrepreneurship Outlook y https://dares.travailemploi.gouv.fr/IMG/pdf/dares_tdb_hebdo_marche-travail_crise-sanitaire_01042020-2.pdf
Los datos del mercado laboral francés de principios de abril sobre despidos parciales de empleados
por tamaño de empresa proporcionan información interesante ( Tabla 2 ). 31 Los datos muestran
que las PYME representan casi la totalidad de los despidos parciales (93%), mientras que su
participación en el empleo en Francia es del 63%. Las microempresas por sí solas representan el
42%, mientras que su participación en el empleo es del 30%. Aunque la encuesta posterior del
mercado laboral muestra una pequeña disminución en la participación de las microempresas (39%
el 14 de abril de 32 ), está claro que su participación en los despidos sigue superando con creces su
participación en el empleo.
(Altonji et al., 2020 [38]) utilizan datos de Homebase para analizar el impacto de la pandemia en las
horas trabajadas en pequeñas empresas en los Estados Unidos.. Observan que el promedio de
horas trabajadas disminuyó fuertemente en marzo, y aunque se recuperaron levemente, al 6 de junio
todavía estaban un 35,9% por debajo de su valor a fines de enero. Encuentran que las reducciones
en el número de empresas en funcionamiento y en el número de empleados explican la mayor parte
de las reducciones de horas. Los cambios en las horas trabajadas por los empleados que continúan
son secundarios. Las reducciones de horas y empleo fueron mayores para los trabajadores con
salarios más bajos. Encuentran poca diferencia en la reducción de horas trabajadas entre empresas
más pequeñas y más grandes y lo atribuyen a dos efectos compensatorios. Las empresas más
pequeñas tenían muchas más probabilidades de cerrar que las empresas más grandes. Las
empresas más grandes que permanecieron abiertas, por otro lado, tenían muchas más
probabilidades de reducir su número de empleados. Por saldo, el impacto fue similar.(Banco de la
Reserva Federal, 2020 [39]) también muestra cómo la actividad fue la principal causa de que la
disminución del empleo fuera más profunda para las empresas pequeñas que para las más grandes
(Cuadro 3).
Cuadro 3. Variación del empleo por tamaño de empresa en Estados Unidos
Rango de tamaño de la empresa (empleo),%, del 15 de febrero al 9 de mayo
Tamaño de la empresa
Firmas continuas
1-9
Empresas inactivas
-4,31
-15,52
10-19
-11,13
-11,48
20-49
-14,40
-8,13
50-99
-14,10
-5,53
100-249
-13,27
-3,30
250-499
-13,32
-2,22
500
-15,17
-1,59
Nota: Las disminuciones del empleo son relativas al 15 de febrero y se extienden hasta el 9 de mayo de 2020. La clave identifica
las barras en orden de arriba hacia abajo.
Fuente: (Banco de la Reserva Federal, 2020 [39])
En Australia , las horas trabajadas por los autónomos cayeron un 32% desde el inicio de la
pandemia, en comparación con una reducción del 9% en las horas trabajadas en toda la
economía. 33 Otro estudio sobre Australia sugiere que la diferencia en la caída de las horas
trabajadas entre autónomos y empleados fue del 6,5% (Biddle et al., 2020 [40]) .
Pymes e impacto en los ingresos de los empleados
Una investigación reciente en el Reino Unido sobre el impacto esperado de la crisis en los ingresos
de los empleados por tamaño de empresa muestra que la caída en los ingresos podría ser
considerablemente mayor para los empleados en empresas más pequeñas en comparación con las
más grandes, y que los empleados más jóvenes corren el riesgo de perder la mayoría ( Figura
3 ). 34 El documento sugiere que debido a la crisis, la 'prima salarial de las grandes empresas' puede
aumentar (Bell et al., 2020 [41]) . (McKinsey, 2020 [11]) muestra cómo los trabajadores de bajos
ingresos, los propietarios de empresas minoritarias y los propietarios de empresas con menor nivel
educativo son particularmente vulnerables a la crisis.
Figura 3. Cambio esperado en los ingresos de los empleados
por tamaño de empresa
Nota:% de caída en el ingreso semanal real basado en regresiones de exposición laboral. Supone
una caída nominal del PIB del 10%, deflactada por el pronóstico de inflación del 2%.
Fuente: Oficina de Estadísticas Nacionales. (2017) Nuevo conjunto de datos del panel de la encuesta
de ingresos, 1975-2016: Acceso seguro. [recopilación de datos]. 7 ª Edición. Servicio de datos del
Reino Unido. SN: 6706, http://doi.org/10.5255/UKDA-SN-6706-7 .
Pymes y brecha de liquidez
Varios estudios tienen como objetivo calcular la escasez de liquidez esperada de las pymes debido
a la pandemia y el bloqueo. Estos cálculos varían ampliamente según los supuestos subyacentes,
por ejemplo, sobre la duración esperada de las medidas de bloqueo y los tipos de costos que se
espera que cubran los gobiernos. Para calcular la brecha de liquidez, los estudios tratan de evaluar
de diversas formas: i) el tamaño de la caída de los ingresos, ii) los costos continuos, iii) el acceso a
recursos para abordarlo, y iv) el apoyo gubernamental ofrecido. Algunos de estos estudios se centran
explícitamente en las PYME, otros no.
(OCDE, 2020 [42]) evalúa el riesgo de una crisis de liquidez generalizada utilizando una muestra
intersectorial de casi un millón de empresas en 16 países europeos, que abarca todo el sector
manufacturero y de servicios no financieros. La nota se centra en los efectos de primera ronda de
las medidas de contención inducidas por la crisis, abstrayéndose de los posibles efectos en cascada
a través de las cadenas de suministro (incluidas las cadenas de valor mundiales), las interconexiones
financieras entre empresas y las dificultades financieras en el sistema bancario, además de las
implícitas. asumido en la magnitud de los choques sectoriales, así como de los ajustes estructurales
que serán necesarios en una segunda fase de la respuesta a la crisis.
Al comparar la proporción de empresas que perderían liquidez en un escenario sin cambios de
política y bajo la intervención de políticas, los resultados enfatizan el papel clave de las políticas para
evitar quiebras innecesarias masivas. La nota muestra que sin ninguna intervención de política, el
20% de las empresas de la muestra se quedaría sin liquidez después de un mes, el 30% después
de dos meses y el 38% después de tres meses. Si las medidas de confinamiento duraran siete
meses, más del 50% de las empresas enfrentarían un déficit de efectivo. Este resultado está
impulsado principalmente por el impacto del confinamiento en los sectores más afectados. La nota
subraya que estas estimaciones sobre la escasez de liquidez deben verse como un límite inferior, ya
que el conjunto de datos excluye a las empresas muy pequeñas y, en promedio, incluye más
empresas más grandes, más antiguas y más productivas, mientras que la escasez de liquidez para
las más pequeñas, las empresas más jóvenes y menos productivas podrían ser más altas. Sumando
diferentes medidas de política (aplazamiento de impuestos, moratoria de la deuda y subsidios
salariales al 80% de la masa salarial), la nota sugiere que, después de dos meses, las intervenciones
gubernamentales podrían reducir la proporción de empresas que se quedan sin liquidez del 30% al
10%. en comparación con el escenario sin políticas.
(Gourinchas y Kalemli-Özcan, 2020 [43]) estiman el impacto de la crisis del COVID-19 en las fallas
comerciales entre las pymes de diecisiete países y miden el déficit de liquidez de cada empresa
durante y después del COVID. Para cada país y sector, el documento estima la fracción de negocios
de pymes que fracasarían a fin de año, sin nuevas inyecciones de liquidez o apoyo público. En los
diecisiete países, los autores estiman una tasa promedio de quiebra de las PYME del 12,1 por ciento
en ausencia de cualquier intervención política en comparación con una línea de base del 4,5 por
ciento sin COVID-19.
El documento también evalúa el impacto de varias intervenciones políticas. Las suspensiones de
pago de intereses tienen solo un efecto muy modesto sobre las fallas comerciales. Las
intervenciones con objetivos específicos pueden tener efectos mucho mayores por un costo fiscal
relativamente modesto. El documento sugiere que a través de tales políticas a un costo del 1,1% del
PIB, la tasa de quiebras podría volver a su nivel anterior al COVID, una disminución del 8,75 por
ciento. Esto ahorraría alrededor del 1,5% del PIB en salarios y alrededor del 5% del empleo. Sin
embargo, las intervenciones generales pueden resultar bastante inútiles. A modo de ilustración, un
subsidio equivalente a la nómina total de 2017 por la duración de un bloqueo de 8 semanas reduciría
las tasas de quiebra de las PYME en un 4% a un costo del 2,38% del PIB, ahorrando un 3% del
empleo. Sin embargo, el 2% del costo fiscal se desperdiciaría en empresas que no lo necesiten.
(Bircan et al., 2020 [44]) proporcionan un análisis a nivel de empresa en 19 países para evaluar no
solo la necesidad de efectivo y liquidez de las pymes, sino también dónde estas empresas todavía
tienen espacio en sus balances para endeudarse más. Encuentran amplias variaciones entre países,
lo que indica que el desafío de liquidez para las pymes difiere según el país.
(Revoltella, Maurin y Pal, 2020 [45]) encuentran que en la Unión Europea , las pérdidas acumuladas
de ingresos netos para las empresas en un escenario de bloqueo de 3 meses ascienden al 13-24%
del PIB, y más de la mitad de las empresas enfrentan déficits de liquidez incluso después de
intervención política sustancial. Las pymes enfrentan mayores pérdidas de ingresos que las
empresas más grandes como porcentaje de los activos totales (6-11% para las pymes, 2-4% para
las empresas más grandes).
Un estudio del Banco Central de Irlanda (McGeever, McQuinn y Myers, 2020 [33]) sobre el tamaño
de la brecha de liquidez para las PYME en Irlandaasume que la causa de los problemas de liquidez
se debe principalmente a los costos no relacionados con el personal, ya que se supone que los
costos salariales son compensados en gran medida por el gobierno. Al distinguir entre varias
proporciones de pymes en sectores muy y moderadamente afectados que buscarían financiación
externa, y varias proporciones de costos no relacionados con el personal que deberían cubrirse
durante un período de tres meses, el estudio estima que la brecha de liquidez potencial para las
pymes se reducirá. entre 2,4 y 5,7 mil millones de euros. Aunque las pymes irlandesas en junio de
2019 tenían 2700 millones de euros en crédito no utilizado disponible de los bancos minoristas
irlandeses, esto se distribuye de manera muy desigual entre los prestatarios, con un conjunto
relativamente pequeño de prestatarios que representan la gran mayoría de los saldos pendientes y
no utilizados. El 80% de los saldos no utilizados se comprometieron con solo el 10% de los
prestatarios.
(Drechsel y Kalemli-Ozcan, 2020 [46]) y (Drechsel y Kalemli-Özcan, 2020 [47]) calculan la brecha de
liquidez en los Estados Unidos y analizan las medidas de política para abordar este problema. A
diferencia del estudio irlandés, este estudio toma los costos de la nómina como un sustituto de los
costos a cubrir y la brecha de liquidez por tamaño de empresa. Cubrir los costos de nómina de
empresas con menos de 100 empleados durante 3 meses ascendería, por ejemplo, a 449 000
millones de dólares estadounidenses; extender esto a empresas de menos de 500 empleados
costaría USD 678 mil millones. Las estimaciones de la American Property Casualty Insurance
Association en los EE. UU. Sugieren que los costos de interrupción de negocios para las pequeñas
empresas (menos de 100 empleados) ascienden a USD 220-431 mil millones por mes. 35
(Liu y Parilla, 2020 [48]) muestran cómo en los Estados Unidos el desafío de la liquidez para las
pequeñas empresas varía ampliamente entre regiones y ciudades. La pérdida de ingresos varía
entre el 74% en Buffalo, NY y el 58% en Jacksonville, Florida. Del mismo modo, el porcentaje de
pequeñas empresas que solo tienen reservas de efectivo para 4 semanas varía entre el 65% (Buffalo,
NY) y el 38% (Columbus, Ohio) .
(Schivardi y Romano, 2020 [49]) calculan el número de empresas (de todos los tamaños) que tienen
problemas de liquidez y el tamaño del desafío de liquidez en Italia . En un escenario moderado (es
decir, la crisis pandémica termina en septiembre), estiman que 50 000 empresas necesitarían apoyo
de liquidez. En un escenario más pesimista, con la crisis continuando hasta el 2021, estas
estimaciones se elevan a 100 000 empresas. El déficit de liquidez ascendería a entre 30 000 y 80
000 millones de euros.
(Carletti et al., 2020 [50]) también analizan el déficit de capital de las empresas italianas debido al
COVID-19. Para un bloqueo de tres meses, estiman una caída anual agregada de los beneficios de
170 000 millones de euros, con una erosión implícita de la renta variable de 117 000 millones de
euros. La proporción de pymes que enfrentan dificultades debido a problemas de liquidez en el
encierro es mayor que la proporción de grandes empresas (17,2% en comparación con 6,4%).
Una prueba de resistencia a las pymes en los Países Bajos muestra que durante los tres primeros
meses de la crisis el 30% de las pymes sufrió una escasez de liquidez, que ascendió a 12 000
millones de euros. Después de seis meses, el 48% de las PYME se enfrentaban a problemas de
liquidez por un total de 30 000 millones de euros. Incluso con las medidas de política de apoyo en
vigor, dentro de seis meses el 25% de las pymes tendrá una posición de liquidez negativa, que se
reduciría al 17% en un escenario de tres meses (CPB, 2020 [27]) (CPB, 2020 [51 ]) .
Pymes e interrupciones de la cadena de suministro
(McCann y Myers, 2020 [34]) analizan el impacto de las interrupciones de la cadena de suministro
debido a la pandemia, estimando que entre 35 000 y 40 000 millones EUR de compras entre
empresas en Irlanda en 2019 se realizaron en los sectores muy y moderadamente afectados. 36 Es
probable que una caída en este tipo de compras también afecte tanto a las pymes como a las
empresas más grandes de los sectores no afectados directamente.
(OMC, 2020 [52])ilustra el impacto diferente de las interrupciones de la cadena de suministro en las
pymes en todos los países e industrias. Las MIPYMES se ven especialmente afectadas por los
canales de importación en sectores como equipos de oficina, electrónica, química, petróleo y
plásticos, en los que las MIPYMES que importan de países extranjeros representan casi el 60% del
total de insumos (participación retrógrada). Por otro lado, las interrupciones de las exportaciones
impactan fuertemente a las pequeñas empresas en los sectores automotriz y del mueble, ya que las
MIPYMES, especialmente las MIPYMES de propiedad extranjera, exportan más del 40% de sus
ventas totales a través de canales comerciales directos o indirectos (participación a plazo). El informe
también documenta que las pymes de los sectores más afectados (ver 3.3.1) tienen relativamente
más probabilidades de exportar que las empresas más grandes.
Inauguración
El
impacto
de
la
pandemia
puede
ser
particularmente
severo
para
las
empresas
emergentes (Sedlácek y Sterk, 2020 [53]) . La primera evidencia sugiere que el impacto en la
creación de empresas puede ser incluso mayor que durante la crisis financiera. Por ejemplo, los
datos sobre nuevas aplicaciones comerciales de los Estados Unidos de la última semana de marzo
muestran que las aplicaciones bajaron un 40% en comparación con la misma semana del año
anterior, una contracción que es incluso más aguda que durante la Gran Recesión. La Figura 4 ilustra
que las aplicaciones comerciales disminuyeron en todos los estados de EE. UU. Y está relacionado
negativamente con la gravedad de la pandemia, que probablemente refleja la intensidad de las
medidas de bloqueo.
Figura 4. Disminución del crecimiento de empresas emergentes
y muertes por COVID-19 por estado
Nota: Eje horizontal: cambio en las aplicaciones comerciales de alta propensión durante las semanas
12 a 15 de 2020, en relación con las mismas semanas de 2019, por estado de EE. UU. Fuente:
Estadísticas de formación de empresas. Eje vertical: número total de muertes relacionadas con
COVID-19 en los EE. UU.
Fuente: Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades; https://voxeu.org/article/startupemployment-calculator-covid-19 .
Figura 5. COVID en 2020: registros de nuevas empresas en el estado de Nueva York y el estado
de Washington
Fuente: The Start-up Cartography Project
Los datos del Proyecto de cartografía de empresas emergentes de EE. UU. 37 muestran cómo los
registros de nuevas empresas cayeron más del 75% en relación con el año anterior del 15 al 16 de
marzo en adelante, el día en que comenzaron los cierres (Figura 5). Según el análisis, esta caída no
se explica por el cierre de oficinas gubernamentales. 38
(Howe, 2020 [54]) documenta que entre el 1 de febrero y el 28 de marzo las nuevas aplicaciones
comerciales en los Estados Unidos disminuyeron un 37% de 84 730 a 53 510. Sin embargo, a partir
de abril, la disminución de las nuevas aplicaciones comerciales se ha reducido (Federal Banco de la
Reserva, 2020 [39]) .
En los Países Bajos , el número de nuevas empresas se redujo un 34% en abril de 2020 en
comparación con abril de 2019, en particular en los servicios empresariales y la construcción. 39
La caída de la actividad de puesta en marcha (y potencialmente de ampliación) también se puede
ilustrar con la disminución de la inversión. Por ejemplo, en China, la inversión de capital riesgo en
nuevas empresas disminuyó un 60% en el primer trimestre de 2020 en comparación con el primer
trimestre de 2019, tres veces la caída durante la crisis de 2017-2019 (Brown y Rocha, 2020 [55]) . 40
Se informó que la financiación de capital de riesgo en empresas de tecnología irlandesas en el
primer trimestre de 2020 disminuyó en un 40% en comparación con el mismo período de 2019,
cuando se corrigió para una inversión muy grande a principios de 2020, con una disminución del
valor de las transacciones más pequeñas (entre 1 y 5 millones de euros). en un 44%, y se espera
que siga disminuyendo en el segundo trimestre. 41
Una encuesta reciente en Canadá sugiere que el 59% de los canadienses tienen muchas menos
probabilidades de iniciar un negocio después del COVID-19 que antes. 42 Rabobank indica que en
sus proyecciones posteriores al COVID-19 está teniendo en cuenta niveles más bajos de espíritu
empresarial (Erken, 2020 [56]) .
Quiebras
Se espera que las quiebras en los países de la OCDE aumenten como consecuencia de la
pandemia (OCDE, 2020 [1]) . El Barómetro del segundo trimestre de la aseguradora de crédito y la
compañía de gestión de riesgos Coface espera que las insolvencias aumenten en un tercio en todo
el mundo hasta 2021, oscilando entre el 12% en Alemania , el 21% en Francia , el 24% en Japón ,
el 37% en el Reino Unido y el 43%. en Estados Unidos , 44% en Brasil y 50% en Turquía . 43
En Japón , debido a los efectos del coronavirus, las quiebras aumentaron bruscamente, un 15% en
abril de 2020 un 15% (a 748 solicitudes) en comparación con abril de 2019, afectando especialmente
a las pymes de los sectores de turismo y alojamiento 44 , con previsiones que pronostican más de
10.000 quiebras. en 2020. 45 Los Países Bajos informan de un aumento de las quiebras en abril de
2020 (en comparación con abril de 2019) del 36%, principalmente en la industria minorista y
hotelera. 46 Un análisis más detallado sugiere que las quiebras en los Países Bajos pueden
duplicarse o triplicarse en 2021 en comparación con 2019. 47El Instituto Estadounidense de
Quiebras informa un aumento del 14% en las presentaciones del Capítulo 11 en el primer trimestre
de 2020 en comparación con el primer trimestre de 2019, y espera que sigan aumentando. 48
Los datos de mayo sugieren un aumento adicional del 48% en comparación con mayo de
2019. 49 En los Estados Unidos , entre marzo y mediados de mayo han cerrado 100 000 pequeñas
empresas y eso, según una encuesta realizada entre el 9 y el 11 de mayo (Bartik et al. , 2020 [8]) El 2% de las pequeñas empresas han cerrado definitivamente. 50 En México , 10,000 negocios
formales y 12,000 informales cerraron definitivamente en abril y mayo, con 600,000 compañías más
en riesgo debido a la pandemia. 51 Australia Sin embargo, se registró una disminución de las
insolvencias en marzo, que en 683 empresas fue el más bajo desde 2007, lo que se explica por las
medidas de apoyo a la hibernación implementadas por el gobierno. 52 En Italia , casi 30000
empresas cerraron en los primeros tres meses de 2020, en comparación con 21000 en el primer
trimestre de 2019 53.
(Prashar et al., 2020 [57]) proporcionan una evaluación del impacto de COVID-19 en el dinamismo
empresarial en el Reino Unido. El trabajo compara las incorporaciones y disoluciones de sociedades
en el primer trimestre de 2020 con el mismo período de 2019 y observa una caída en las
incorporaciones y un aumento en las disoluciones. El análisis muestra que ha habido un aumento
del 70% en el número de disoluciones de empresas en marzo de 2020 en comparación con marzo
de 2019. Los sectores particularmente influenciados por esta tendencia son mayorista y minorista,
servicios profesionales, transporte y almacenamiento, información y comunicación y construcción. El
aumento de las disoluciones de empresas está impulsado por las empresas jóvenes que aparecen
como las más vulnerables ante la incertidumbre y los desafíos sin precedentes actuales.
(Fairlie, 2020 [58]) analiza el impacto de COVID-19 en los Estados Unidos y encuentra que el número
de propietarios de negocios activos disminuyó en 3.3 millones (22%) entre febrero y abril de 2020.
Las empresas afroamericanas experimentaron un 41 % soltar. Los dueños de negocios latinos
cayeron un 32% y los dueños de negocios asiáticos cayeron un 26%. Los dueños de negocios
inmigrantes experimentaron pérdidas sustanciales del 36%. Las empresas propiedad de mujeres
también se vieron afectadas de manera desproporcionada en un 25%.
(di Mauro y Syverson, 2020 [59]) discuten los canales por los cuales la pandemia puede afectar el
crecimiento futuro de la productividad. Destacan los riesgos potenciales de las políticas que apoyan
la acumulación de mano de obra para la productividad, pero estiman que es demasiado pronto para
evaluar de qué manera la reasignación afectará el crecimiento de la productividad. De manera
similar, (Erken, 2020 [56]) discuten el impacto de la pandemia en la productividad a más largo plazo,
a través de una menor inversión en I + D, una posible retracción de las cadenas de valor y una menor
eficiencia debido a una menor destrucción creativa y acaparamiento de mano de obra. (Isenberg y
De Fiore, 2020 [60])Espere que si los empresarios no experimentan y se adaptan, muchas empresas
"desaparecerán o se unirán a las filas en rápido aumento de empresas zombis". Sin embargo, otros
análisis apuntan a una reasignación sustancial de los sectores menos productivos a los más
productivos debido a la pandemia (Abay, Tafere y Woldemichael, 2020 [61]) . (OCDE, 2020
[42]) muestra que las empresas que enfrentan un alto riesgo de escasez de liquidez son en su
mayoría empresas rentables y viables. Solo una proporción relativamente pequeña de empresas
(alrededor del 10%) entre las que se espera que enfrenten déficits de liquidez estarían cerca de la
insolvencia al evaluar su patrimonio neto general.
Deuda PYME
Muchas de las medidas de política implementadas para sostener las empresas a través de la crisis
COVID-19 adoptan instrumentos de financiamiento de deuda. Como consecuencia, la deuda de las
PYME puede aumentar significativamente. Esto puede plantear desafíos para la solvencia
empresarial, especialmente en países que ya mostraban un elevado apalancamiento de deuda en
empresas privadas. En Europa, la Encuesta ECB SAFE más reciente informa de una disminución
continua de la relación deuda / activos totales para las PYME, aunque menos que en la Encuesta
anterior (-4% desde -7%), pero se pueden observar diferencias entre países (Figura 6) (BCE, 2020
[62]) .
Gráfico 6. Variación de la relación deuda / activos totales y gastos por intereses de las pymes
en los países de la zona del euro
Fuente: (BCE, 2020 [62])
Si bien la información sobre el aumento de la deuda de las PYME desde el estallido de la crisis es
limitada, la evidencia preliminar sugiere que las respuestas políticas a la crisis pueden haber
aumentado significativamente el apalancamiento de la deuda de las PYME. En España , la
proporción de pymes que utilizan préstamos bancarios pasó del 6 al 37% entre octubre de 2019 y
marzo de 2020. 54 En Canadá , una encuesta de la Federación de Empresas Independientes (CFIB)
indica que, de media, las pequeñas empresas han 150.000 CAD en deuda debido a la
crisis. 55 Además, los medios informan que la relación deuda-capital de las empresas no financieras
aumentó al 212% en el primer trimestre de 2020, la relación más alta desde 2009. 56 En Francia,
las empresas (que ya tenían niveles récord de deuda del 70% del PIB antes de la pandemia) durante
los dos primeros meses del bloqueo asumieron una deuda adicional de 100 000 millones de euros,
tres cuartas partes de los cuales se destinaron a pymes. 57 Según el Banco Central de Italia , como
resultado del financiamiento de la deuda en la respuesta de la política COVID-19, la relación deudacapital del 80% en Italia a partir de 2018 podría aumentar en un 10-30% . En Israel , las empresas
emergentes han obtenido USD 144 millones en préstamos bancarios, ya que otras vías no
relacionadas con la deuda para obtener fondos se cortaron a causa de la crisis. 58 En Corea, la
Comisión de Servicios Financieros advirtió a principios de julio que se acercaba el plazo de
amortización de las deudas de las pymes relacionadas con el apoyo en el contexto del COVID-19
por USD 83,4 mil millones, con graves riesgos para la economía. 59
Los datos del Banco de Pagos Internacionales (BPI) indican para el cuarto trimestre de 2019 60 una
participación del 165% de la deuda básica de las empresas privadas no financieras en el PIB en la
zona euro y del 150% en los Estados Unidos, que se espera que aumente debido a las medidas de
apoyo financiero. 61 El crédito a empresas no financieras de la zona euro alcanzó un máximo de 11
años en abril, con más de 290.000 millones de euros en préstamos en planes de préstamos
respaldados por el gobierno concedidos en las cuatro economías más grandes de la Unión Europea
y el Reino Unido durante la caída del coronavirus. 62 Un estudio del BEI prevé un aumento del
endeudamiento de entre el 4% y el 6% del PIB de las empresas de la UE (Revoltella, Maurin y Pal,
2020 [45]). . Otro estudio sobre el impacto de la pandemia en los mercados de capitales en
Europa (AFME, 2020 [63]) informa que los préstamos bancarios a las PYME han aumentado
rápidamente hasta alcanzar volúmenes brutos récord de 71 000 millones EUR, 103 000 millones
EUR y 91 000 millones EUR en los meses. de marzo, abril y mayo de 2020, respectivamente. En el
Reino Unido, los nuevos préstamos bancarios brutos a las pymes entre marzo y mayo de 2020
ascendieron a 35.000 millones de libras esterlinas frente a 13.700 millones de libras esterlinas en el
mismo período de 2019. Se han observado grandes aumentos similares en Francia (69.600 millones
de euros en marzo-mayo de 2020 vs. 29.300 millones de euros en el mismo período de 2019),
Alemania (43.000 millones de euros frente a 40.000 millones de euros) y España (64.000 millones
de euros frente a 49.000 millones de euros).
Índice de recuperación
Otro aspecto importante se refiere a la cuestión de cómo se producirá la recuperación para las PYME
en comparación con las empresas más grandes. Para muchos países donde las medidas de bloqueo
todavía están vigentes o solo se están levantando gradualmente, es demasiado pronto para
responder esa pregunta. Sin embargo, algunas pruebas de China muestran que las pymes se están
recuperando más lentamente que las empresas más grandes. Por ejemplo, los datos de China del
28 de marzo muestran que la tasa de reanudación de la industria fue del 98,6% y que el 89,9% de
los empleados de la industria han vuelto a trabajar. 63 Incluso en la provincia de Hubei, la tasa de
reanudación ha superado el 95%. En cuanto a las pymes industriales, la tasa de reanudación es del
76%. Del mismo modo, los chinos la fabricación de los gerentes de compras índice (PMI), que
proporciona Una indicación temprana de cada mes de las actividades económicas en la industria
manufacturera china , muestra que la recuperación entre las firmas más grandes ha sido más rápida
que la de las pequeñas y medianas empresas (ver Figura 7) . Para el 11 de mayo, la tasa de
reanudación de las grandes empresas industriales alcanzó el 100% en la mitad de las 100 ciudades
más grandes (por PIB) y el 99,1% en promedio en todo el país. Para las pymes industriales, la tasa
de reanudación fue del 84% el 15 de abril, un aumento significativo desde el 76% del 28 de marzo. El
20 de mayo, el gobierno indicó que el 91% de las pymes había reanudado sus
operaciones. 64 Mientras que en mayo el PMI para las empresas más pequeñas se contrajo,
mientras que aumentó para las empresas más grandes 65 , los medios informaron de una mejora
nuevamente en junio. 66
Figura 7. Índice de gerentes de compras de manufactura en
China por tamaño de empresa
Fuente: http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202003/t20200331_1735877.html
Respuestas de política de país
Dadas las circunstancias específicas a las que se enfrentan las PYME, los países han puesto en
marcha medidas para apoyarlas. Si bien la primera preocupación es la salud pública, se están
introduciendo una amplia gama de medidas para mitigar el impacto económico del brote de
coronavirus en las empresas. Específicamente, muchos países están implementando medidas
urgentes para apoyar a las PYMES y los trabajadores autónomos durante este período de severos
desafíos, con un fuerte enfoque en iniciativas para mantener la liquidez a corto plazo. Estas políticas
adoptan diversas formas. Algunos países se han centrado en políticas más generales que tienen el
potencial de amortiguar el golpe para la economía y para todas las empresas. Por ejemplo, en
muchos países, los bancos centrales han intervenido para apoyar los préstamos aliviando las
condiciones monetarias y permitiendo que los bancos comerciales otorguen más préstamos a las
pymes.
Muchos países han introducido medidas políticas específicas para las PYME:

Varios países han introducido medidas relacionadas con la reducción del tiempo
de trabajo, los despidos temporales y las bajas por enfermedad, algunas dirigidas
directamente a las PYME. De manera similar, los gobiernos brindan apoyo a los salarios y
los ingresos a los empleados despedidos temporalmente oa las empresas para salvaguardar
el
empleo. En
muchos
casos,
los
países
han
introducido
medidas
centradas
específicamente en los autónomos.

Con el fin de aliviar las limitaciones de liquidez, muchos países han introducido
medidas para diferir impuestos, pagos de seguridad social, pagos de deudas y pagos
de alquiler y servicios públicos . En algunos casos, se han implementado desgravaciones
fiscales o una moratoria sobre el reembolso de la deuda. Además, algunos países están
tomando medidas con respecto a los procedimientos de contratación pública y pagos
atrasados.

Varios
países
han
introducido,
ampliado
o
simplificado
la
provisión
de garantías de préstamos para permitir que los bancos comerciales amplíen los
préstamos a las PYME.

En algunos casos, los países han intensificado los préstamos directos a las PYME
a través de instituciones públicas.

Varios países están proporcionando subvenciones y subvenciones a las pymes y
otras empresas para paliar la caída de los ingresos.

Los países utilizan cada vez más intermediarios de apoyo financiero no
bancario en su combinación de apoyo de políticas.

Cada vez más, los países están implementando políticas estructurales para
ayudar a las PYMES a adoptar nuevos métodos de trabajo y tecnologías (digitales) y a
encontrar nuevos mercados y canales de venta para continuar las operaciones bajo las
medidas de contención vigentes. Estas políticas tienen como objetivo abordar desafíos
Cuadro 4. Panorama general de las respuestas
Labor
Aplazamiento
Subsidios
salariales
Trabajadores
por cuenta
propia
Argentina
✔
✔
✔
Australia
✔
✔
✔
Despidos
(parciales)
Impuesto sobre Impuesto
Contribuciones a la
la renta /
sobre el valor seguridad social y
sociedades añadido (IVA)
pensiones
✔
Alquiler /
servicios
Moratoria Garan
públicos /
de deuda prés
impuesto local
✔
✔
Austria
✔
✔
Bélgica
✔
✔
Brasil
✔
✔
Canadá
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Chile
✔
✔
✔
✔
✔
porcelana
✔
✔
Colombia
✔
✔
✔
✔
✔
Costa Rica
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Croacia
✔
✔
República
Checa
✔
✔
Dinamarca
✔
✔
Egipto
✔
✔
Finlandia
✔
Francia
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Estonia
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Alemania
✔
Grecia
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Hong Kong,
China
Hungría
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
India
✔
✔
Indonesia
✔
✔
✔
✔
✔
Irlanda
✔
✔
✔
Israel
✔
✔
✔
Italia
✔
✔
✔
Japón
✔
✔
Corea
✔
✔
Lituania
Luxembourg
✔
✔
México
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Malasia
Países Bajos
✔
✔
Islandia
Letonia
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Nueva
Zelanda
Noruega
✔
✔
✔
Perú
✔
Polonia
✔
Portugal
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Rumania
✔
✔
Rusia
✔
Arabia
Saudita
✔
Singapur
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Eslovenia
✔
✔
✔
Sudáfrica
✔
✔
✔
✔
✔
Suecia
✔
✔
✔
✔
Suiza
✔
✔
✔
✔
Reino Unido
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
pavo
✔
✔
✔
✔
✔
✔
España
Tailandia
✔
✔
✔
República
Eslovaca
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Estados
Unidos
✔
Vietnam
✔
✔
✔
✔
✔
✔
✔
Descargo de responsabilidad: esta tabla ha sido preparada en base a fuentes oficiales y reportes de los medios. Dado el rápido desarrollo de
completamente actualizada. Se actualizará periódicamente.

urgentes a corto plazo, como la introducción del teletrabajo, pero también
contribuyen a fortalecer la resiliencia de las pymes de una manera más estructural y
respaldan su mayor crecimiento.

Algunos países han introducido esquemas específicos para monitorear el impacto
de la crisis en las PYMES y mejorar la gobernanza de las respuestas políticas relacionadas
con las PYMES.
Este capítulo ofrece un primer análisis y comparación de estas medidas de política para las PYME. El
cuadro 4 ofrece una descripción general de las medidas de política nacional sobre la base de la
información disponible. El Anexo A contiene más detalles sobre las políticas de cada país. Dada la
evolución de la situación, estos resúmenes no son completos. La etapa del brote varía mucho de un
país a otro y las respuestas políticas son muy específicas de los contextos económicos y de salud
pública nacionales. Tampoco hay una evaluación o juicio emitido en esta etapa sobre la efectividad
de tales medidas.
El cuadro 4 muestra que, en todos los países, los instrumentos más utilizados en respuesta al brote
son los aplazamientos de impuestos sobre la renta y las ganancias, las garantías de préstamos y los
préstamos directos a las pymes y los subsidios salariales. Esto concuerda con las conclusiones del
panel de medidas de apoyo a las pymes del Banco Mundial, que sugiere que de 845 instrumentos
de política para las pymes utilizados en todo el mundo, 328 se relacionan con la financiación de la
deuda (préstamos y garantías), 205 con el apoyo al empleo y 151 con los impuestos. 67 Las políticas
estructurales se han utilizado solo de manera modesta, con un enfoque en el teletrabajo y la
digitalización, aunque con el tiempo ha aumentado el número de países que establecen tales
políticas. El uso de subvenciones, la moratoria de la deuda y las medidas específicas para los
trabajadores por cuenta propia son mixtos y difieren mucho entre países.
El cuadro 5 da una indicación de la intensidad de las medidas utilizadas por
diferentes países. El cuadro distingue entre medidas fiscales inmediatas, que
incluyen, por ejemplo, subvenciones y subvenciones a las pymes (pero
también gastos sanitarios adicionales), aplazamiento de los pagos de
impuestos, seguridad social y deuda (para empresas y consumidores) y otros
instrumentos de liquidez y garantía. Aunque los datos del cuadro 5 no son, por
lo tanto, directamente comparables con el cuadro 4, todavía ofrecen una
descripción general de las diferencias en los enfoques adoptados por varios
países. 68El cuadro 5, por ejemplo, muestra que el tamaño del impulso fiscal
en Alemania es significativamente mayor que en otros países, pero también
que países como Alemania, Italia y, en menor medida, el Reino Unido y Francia
dependen en gran medida de la concesión de garantías de préstamos. En
Estados Unidos el impulso fiscal inmediato como porcentaje del PIB es
significativamente mayor que en otros países, aunque debe tenerse en cuenta
que en muchos países europeos el impulso fiscal funciona vía no discrecional a
través de estabilizadores automáticos relacionados con los esquemas de
seguridad social existentes. .
A principios de julio (Segal y Gerstel, 2020 [63]) estiman que la respuesta fiscal
en los países del G20 será del 11,2% del PIB. (Elgin, Basbug y Yalaman, 2020
[64]) muestran que el esfuerzo de política fiscal de los países se correlaciona
con el PIB per cápita y el número de casos de COVID-19.
Cuadro 5. Medidas fiscales discrecionales seleccionadas adoptadas en países en respu
COVID-19 al 16 de abril de 2020,% del PIB de 2019
Impulso fiscal inmediato
Otra liquidez / gar
Aplazamiento
Bélgica
1,4%
4,8%
Dinamarca
2,1%
7,2%
Francia
4,4%
8,7%
13,3%
7,3%
Grecia
3,1%
1,2%
Hungría
0,4%
8,3%
Alemania
Italia
3,4%
13,2%
Países Bajos
3,7%
7,9%
Portugal
2,5%
11,1%
España
3,7%
0,8%
Reino Unido
4,8%
1,9%
Estados Unidos
9,1%
2,6%
Fuente: (Anderson et al., 2020 [65]) l - actualización 23 de junio de 2020. Consulte la
metodología: https://www.bruegel.org/publications/datasets/covid-national-dataset/ .
Medidas relacionadas con la reducción del tiempo de trabajo, los
despidos temporales y las bajas por enfermedad
Con el colapso de la producción y la demanda, muchas pymes se enfrentan a enormes desafíos para
pagar los salarios y las licencias por enfermedad de los trabajadores afectados. Los gobiernos han
puesto en marcha medidas para contribuir al pago de salarios de los empleados temporalmente
desempleados o con licencia por enfermedad. Los enfoques de los países difieren ampliamente,
dado que el mercado laboral y las instituciones de seguridad social son diferentes, lo que significa
que las medidas de apoyo posibles y requeridas varían. En algunos casos, los pagos se dirigen a
las empresas, para que puedan seguir pagando salarios y evitar despidos. En otros casos, los
gobiernos contribuyen a la participación del empleador en la licencia por enfermedad
remunerada. Se abren posibilidades de reducción temporal de las horas de trabajo o despidos para
que las pymes puedan resistir temporalmente el impacto de la pandemia.
Programas de trabajo a corto plazo (STW) y apoyo salarial
La mayoría de los países de la OCDE operan esquemas STW (OCDE, 2018 [66]) , que se han
desplegado activamente en el contexto de la pandemia COVID-19 (Giupponi y Landais, 2020
[67]) (OCDE, 2020 [68]) . Varios países están abriendo los arreglos existentes para que las empresas
reduzcan las horas de trabajo de sus empleados y su despido temporal. Muchos países están
ampliando los planes existentes o desarrollando otros nuevos. En Bélgica , se han creado nuevas
opciones para el desempleo parcial por fuerza mayor , con disposiciones para el desempleo temporal
prolongado en tres meses y aprobación de las solicitudes dentro de los 3-4 días. Alemaniafacilitó
las condiciones de acceso a acuerdos laborales de corta duración, al reducir el porcentaje requerido
de trabajadores involucrados de un tercio al 10%. Dinamarca y Hungría relajaron la legislación
laboral para permitir a las empresas reducir temporalmente las horas de trabajo. Francia está
acortando los procedimientos para alentar a las empresas a recurrir a los despidos
temporales. Brasil facilita las posibilidades de suspender los contratos laborales. Portugal simplificó
el régimen de despidos para las empresas cuyas actividades se ven afectadas por la pandemia
Covid-19.
Para compensar a los trabajadores por las horas de trabajo reducidas a través de STW, los gobiernos
pagan (parte de) los salarios de los empleados por las horas no trabajadas. Brasil introdujo
posibilidades para que las empresas reduzcan las horas de trabajo y paguen hasta en un 50%
mientras mantienen el vínculo laboral. Una mayor flexibilidad para las empresas vendrá del uso
prolongado de los días de vacaciones y la posibilidad de anticipar las vacaciones anuales, incluidas
las vacaciones anuales colectivas. En Francia , el gobierno reembolsará el 100% de las
compensaciones laborales parciales (frente al 70% anterior). Noruega brinda apoyo del gobierno a
los salarios cuando las empresas despiden temporalmente a los trabajadores y permite que las
empresas notifiquen a los trabajadores con dos días de antelación. Esloveniaintrodujo una ley de
intervención para cofinanciar los despidos temporales. En Suecia , el gobierno cubre las tres cuartas
partes de los costos cuando se reducen las horas de trabajo del personal y cubre un tercio del costo
de los trabajadores a corto plazo. En Suiza , las empresas pueden solicitar el desempleo a tiempo
parcial para los empleados, incluidas las subvenciones para las empresas que asignan al personal
a jornadas laborales más cortas. Además, se está proporcionando ayuda de emergencia para
compensar los sueldos de los despidos temporales. En los Países Bajos , las empresas que
esperan una caída en el valor agregado (mínimo 20%), pueden solicitar una compensación del 90%
de los costos salariales, donde el 80% se puede dar por adelantado. En Dinamarca, el gobierno
aumentó la seguridad en los puestos de trabajo de los empleados y el apoyo a los costos salariales
a través de la Compensación de Gastos Corporativos. En Polonia , los empleadores que se
encuentren en una situación difícil relacionada con la propagación del coronavirus recibirán apoyo
del Fondo de Beneficios Garantizados para los Empleados. La financiación se aplicará a empresas
cuya facturación se reduzca al menos un 15%. Rumanía cubre el 75% del salario de los empleados
enviados al paro técnico por las empresas afectadas por la crisis del coronavirus. España ha
ampliado las bonificaciones de la seguridad social en contratos fijos discontinuos para cubrir los
contratos de febrero a junio de 2020 en el sector turístico para preservar el empleo.
En algunos
países, los
subsidios
salariales
se otorgan sin
un
vínculo
directo con
STW. Canadá introdujo un beneficio de respuesta de emergencia de Canadá de 2000 CAD por
trabajador durante un máximo de cuatro meses. Nueva Zelanda está proporcionando NZD 5,1 mil
millones en subsidios salariales para las empresas afectadas en todos los sectores y regiones. Un
plan de apoyo al empleo en Singapur compensa el 8% de los salarios durante 3 meses (sujeto a un
límite) para ayudar a las empresas a retener a los trabajadores. El límite máximo del plan de crédito
salarial se elevó a 5000 SGD.
Varios países han establecido ayudas salariales dirigidas específicamente a las PYME. En Brasil ,
el gobierno pagará parte de los salarios de las micro y pequeñas empresas. En Canadá , los
propietarios de pequeñas empresas recibirán un subsidio salarial temporal equivalente al 10% de su
factura salarial durante un período de tres meses. Un Fondo de Emergencia en Corea proporciona
apoyo financiero directo a las PYME y los autónomos, con el objetivo de alentar a estas empresas a
mantener a sus empleados.
Baja por enfermedad
Existe una gran variación en la forma y la intensidad de las contribuciones financieras del gobierno
a los costos relacionados con la licencia por enfermedad y los costos salariales debido al desempleo
(parcial). Mientras que en Dinamarca los empleadores serán reembolsados en su totalidad por el
gobierno desde el primer día en que un empleado se enferme o entre en cuarentena debido al
coronavirus, otros países ofrecen reembolsos parciales. Por ejemplo, en Brasil , el gobierno pagará
los primeros 15 días de licencia del trabajador con COVID-19. En Letonia , el gobierno cubrirá el
75% de los costos de las bajas por enfermedad o el tiempo de inactividad de los trabajadores
inducidos por brotes, o hasta 700 euros al mes, por trabajador. En el Reino Unido, las empresas
que emplean a menos de 250 personas tienen derecho a reembolsos del gobierno por cualquier
pago por enfermedad que otorguen a los empleados durante las dos primeras semanas. Las
pequeñas empresas podrán reclamar los costos de 14 días de pago por enfermedad (menos de GBP
200 por semana) por empleado. Nueva Zelanda está proporcionando NZD 126 millones en licencias
de COVID-19 y apoyo para el autoaislamiento. Chile está extendiendo el seguro de desempleo a
quienes están enfermos o no pueden trabajar desde casa.
Varios países han introducido medidas específicas para apoyar a los autónomos (véase el recuadro
1 ).
Recuadro 1. Medidas específicas para los autónomos
Varios países han introducido medidas específicas para apoyar a los autónomos, ya que muchos de
ellos enfrentan una gran caída en sus ingresos (OCDE, 2020 [68]) (Biddle et al., 2020 [40]) (Blundell
y Machin, 2020 [ 69]) . En comparación con los empleados, los autónomos no están asegurados por
baja por enfermedad o desempleo (temporal). Las medidas van desde proporcionar pagos por
licencia por enfermedad y prestaciones por desempleo hasta subsidios a tanto alzado.
Bélgica aplazó y redujo las cotizaciones sociales para los autónomos, a condición de que se
demostrara una disminución de los ingresos debido al brote. Además, existen disposiciones para la
sustitución de ingresos de 1 300 a 1 600 EUR por mes.
Canadá introdujo el beneficio de apoyo de emergencia para los autónomos que no califican para el
seguro de empleo.
En Dinamarca , los autónomos y los empleados en pequeñas empresas con menos de 10
empleados que enfrentan una pérdida de ingresos del 30% o más recibirán una compensación del
75%, hasta un máximo de 23000 DKK (3000 EUR) por mes en forma directa. soporte
financiero. Cuando el socio del propietario autónomo o de la pequeña empresa también trabaja en
la empresa, el umbral de compensación es de 46 000 DKK (6 000 EUR). La compensación está
sujeta a impuestos.
Francia creó un fondo de solidaridad para los autónomos de 2000 millones de euros y proporciona
1500 millones de euros de compensación mensual para los autónomos (y las pequeñas empresas),
cuando su facturación es inferior a 1 millón de euros y experimentan una caída en la facturación de
70% o más;
Alemania proporciona 10 mil millones en subsidios directos a empresas unipersonales y
microempresas.
Irlanda ofrece un aumento de la paga por enfermedad para los trabajadores afectados por el virus,
incluidos los autónomos, y una tarifa fija de 203 euros por semana durante seis semanas para los
autónomos que han perdido el negocio. Los autónomos también tienen derecho a una paga de
desempleo de 350 EUR semanales.
Israel proporciona una subvención de ayuda especial para los trabajadores por cuenta propia para
las pérdidas proyectadas debido a la disminución de la actividad económica y el aplazamiento de los
pagos obligatorios de los trabajadores por cuenta propia.
Italiaha suspendido temporalmente los pagos de la hipoteca para los compradores de vivienda por
primera vez, incluidos los autónomos que han perdido más de un tercio de su facturación durante el
último trimestre. Existe un fondo de ayuda a la renta de último recurso (asignación de 300 millones
de euros para 2020) para los empleados y trabajadores autónomos que cesaron, redujeron o
suspendieron su relación laboral o empresarial debido a la pandemia. Los trabajadores autónomos
recibirán una bonificación única libre de impuestos de 600 EUR para marzo de 2020. Además, los
autónomos, los profesionales autónomos y las empresas cuyos ingresos sean inferiores a 2 millones
de EUR pueden diferir los pagos al cajero para liquidar las retenciones en origen. Los aplazamientos
también se aplican al IVA anual y mensual, así como a la seguridad social y los seguros. Los pagos
se aplazan hasta el 31 de mayo y también se pueden abonar en hasta 5 cuotas mensuales.
En Corea , un Fondo de Emergencia proporciona apoyo financiero directo a las PYME y los
autónomos, con el objetivo de alentar a estas empresas a mantener a sus empleados.
Los Países Bajos introdujeron una ayuda a la renta no reembolsable durante tres meses de 1 050
a 1 500 EUR como máximo mediante un procedimiento de vía rápida y un préstamo a bajo interés
de 10 517 EUR para capital circulante.
Portugal difiere el pago de todas las cotizaciones de los autónomos.
España ofrece a los autónomos prestaciones similares a las de los desempleados en caso de
“ fuerza mayor ”.
En el Reino Unido , los trabajadores autónomos y los trabajadores autónomos, que no tienen
derecho a la paga por enfermedad, reciben una ayuda por valor de 500 millones de libras esterlinas
como parte del presupuesto de 2020.
Aplazamiento de impuestos, pagos de seguridad social, pagos de deudas y pagos de alquiler y
servicios públicos.
La mayoría de los países de la OCDE han puesto en marcha medidas que permiten a las pymes
posponer los pagos para evitar una erosión adicional de su liquidez (véase el cuadro 4 ). La mayoría
de los países han introducido tales diferimientos en los pagos de impuestos corporativos y sobre la
renta, aunque varios países incluyen el impuesto al valor agregado (IVA), la seguridad social y las
contribuciones a las pensiones. 69
El alcance y la duración de las medidas de aplazamiento varían según el país, aunque entre países
ha aumentado la intensidad de las medidas de aplazamiento, que en muchos casos fueron parte de
las medidas de primera respuesta a la crisis. En algunos países, además del aplazamiento de
impuestos, también se conceden desgravaciones fiscales (véase el recuadro 2 ).
El alcance de los aplazamientos se ha ampliado gradualmente a otros ámbitos. En varios países, los
bancos comerciales, a veces apoyados por el gobierno, han anunciado una moratoria temporal sobre
el pago de la deuda. Además, en algunos países se suspendió temporalmente el pago de las facturas
de servicios públicos, los pagos de la hipoteca y el alquiler por parte de las pequeñas empresas y
los ciudadanos. Los gobiernos locales también han diferido el pago de impuestos a la propiedad.
Impuesto sobre la renta / sociedades
El aplazamiento de impuestos se introduce con mayor frecuencia para el impuesto sobre sociedades
y sobre la renta. En algunos países, el aplazamiento del impuesto sobre la renta y de sociedades se
ha dirigido a sectores específicos. Colombia , por ejemplo, introdujo el aplazamiento de los
impuestos sobre la renta para los sectores del turismo y la aviación. El Reino Unido otorga a todos
los negocios minoristas, hoteleros y de ocio de Inglaterra una exención fiscal del 100% para las tasas
comerciales durante los próximos 12 meses;
El período durante el cual se ofrece el aplazamiento del impuesto sobre sociedades y sobre la renta
difiere ampliamente. Muchos gobiernos ofrecen un período de dos o tres meses (por ejemplo ,
Brasil, Croacia ). España ofrece un aplazamiento de seis meses. Canadá introdujo el aplazamiento
del impuesto sobre la renta hasta el 31 de agosto. Estonia amplía el aplazamiento a 18
meses. En Noruega , las empresas responsables de las retenciones en origen de los empleados no
tienen que realizar pagos de segundo período hasta el 1 de septiembre en lugar de la fecha límite
programada para el 15 de abril.
No
se
cobran
intereses
por
los
pagos
retrasados
en
muchos
países,
como Canadá , Irlanda , Lituania y el Reino Unido . Varios países anunciaron que se suspenderán
las medidas de ejecución y los recargos por sanciones (por ejemplo , Canadá , República
Checa , Alemania , Lituania y Países Bajos ). Algunos países ofrecen pagos a plazos después del
período de aplazamiento. En croacia , los pagos se pueden realizar en cuotas de 24 meses.
Algunos países detienen el pago de anticipos fiscales ( República Checa ) y / o aceleran el
reembolso de anticipos o bonificaciones a las PYME ( Letonia , Noruega ). Algunos países ofrecen
indulgencia por impuestos vencidos. Letonia , por ejemplo, pospone los pagos de impuestos
atrasados hasta tres años si el atraso es un efecto del brote. Polonia introdujo un nuevo método de
liquidación de pérdidas por parte de los empresarios, y las pérdidas incurridas en 2020 se deducirán
del impuesto adeudado para 2019.
Algunos
países
han
anunciado
presupuestos
específicos
para
el
aplazamiento
de
impuestos. Austria , por ejemplo, instaló 10 000 millones de euros en aplazamiento de
impuestos. Dinamarca ofrece una línea de crédito de 125 millones de coronas danesas que permite
a las empresas aplazar el pago de impuestos y el IVA. Nueva Zelanda introdujo 2.800 millones de
dólares neozelandeses en cambios en los impuestos comerciales para liberar el flujo de efectivo,
incluido un aumento del umbral impositivo provisional, el restablecimiento de la depreciación del
edificio y la cancelación de intereses sobre el pago tardío del impuesto.
Recuadro 2. Desgravación fiscal
En algunos países, además del aplazamiento, se ofrece una desgravación fiscal reduciendo las tasas
o renunciando al pago. La distinción entre aplazamiento y alivio es a menudo ambigua,
especialmente cuando el aplazamiento se combina con una renuncia al pago de intereses. Sin
embargo, la desgravación fiscal (la reducción de los tipos impositivos o la cancelación de los pagos
de impuestos) se parece más a una subvención o subvención (véase la sección 4.5). Este recuadro
ofrece varios ejemplos de medidas de desgravación fiscal. Estas medidas suelen estar dirigidas a
determinados sectores. Muchas de las medidas de desgravación fiscal son introducidas por
gobiernos locales o regionales.

Argentina exime a los sectores más afectados del pago de la seguridad social. Además, las
horas extraordinarias necesarias tendrán una reducción del 95% en la tasa de impuestos. Los
salarios de los trabajadores contratados para las necesidades del período de crisis tendrán una
reducción del 95% en la tasa impositiva.

Brasil anunció una reducción del 50% en las contribuciones a la seguridad social a través
del “Sistema S” durante 3 meses (USD 400 millones);

China ofrece incentivos para las primas de la seguridad social, reembolsos de las primas
del seguro de desempleo y exenciones a las PYME de las primas del seguro de pensiones,
desempleo y accidentes laborales (por un total de hasta 500.000 millones de CNY en todo el
país);

Además del aplazamiento de impuestos, Estonia introduce varios incentivos fiscales para
las empresas;

Francia ofrece, caso por caso, una exención del pago del impuesto sobre sociedades y del
impuesto sobre la renta;

En Hong Kong, China, los impuestos a las ganancias se reducen en un 100% (sujeto a un
límite);

Noruega reduce temporalmente el IVA, a través de una reducción del IVA a nivel nacional
al 8% desde el 12% actual, hasta el 31 de octubre. Las empresas y las personas responsables
del IVA tendrán hasta el 14 de junio para realizar los pagos del primer trimestre;

En Turquía , el impuesto sobre el alojamiento se cancelará hasta noviembre;

Viet Nam introdujo reducciones en las tarifas de arrendamiento de tierras;

Tailandia introdujo una reducción de la retención en origen en 1,5 puntos porcentuales (del
3% al 1,5%) y deducciones fiscales de los gastos salariales;

En el Reino Unido , las pequeñas empresas verán que sus tipos impositivos comerciales se
exonerarán por completo para 2020. Escocia ofrece una desgravación del 75% para los sectores
minorista, hotelero y de ocio con un valor imponible inferior a 69 000 GBP a partir del 1 de abril
de 2020; 1.6% de alivio de las tasas para todas las propiedades en Escocia; y exención de tipos
fijos de hasta 5000 GBP para todos los pubs con un valor imponible inferior a 100000 GBP a partir
del 1 de abril de 2020.
Impuesto sobre el valor añadido (IVA)
Varios países introdujeron posibilidades de aplazamiento del IVA. En algunos casos, los
aplazamientos
se
centran
en
sectores
específicos
como
el
turismo
y
el
transporte
( Colombia , Turquía ). Otros países ofrecen aplazamiento generalizado. Grecia , por ejemplo,
introdujo un aplazamiento de cuatro meses de los pagos del impuesto al valor agregado (IVA) que
vencen a fines de marzo para las empresas que operan en áreas afectadas por el brote y que cierran
durante al menos 10 días.
Los aplazamientos se otorgan de tres meses a un año. Suecia introdujo un aplazamiento del IVA
por tres meses, que se otorgará hasta por 12 meses y se aplicará retroactivamente a partir del 1 de
enero de 2020. En algunos casos, se renuncia al pago del IVA (véase el recuadro 2 ).
Contribuciones a la seguridad social y pensiones
Varios países permiten el aplazamiento de las contribuciones a la seguridad social y los pagos de
pensiones. Dadas las amplias diferencias en los sistemas de seguridad social y de pensiones, las
medidas difieren enormemente. En algunos casos, el enfoque del aplazamiento está en sectores
específicos. Por ejemplo, España amplió las bonificaciones de la seguridad social en contratos fijos
discontinuos
para
cubrir
los
contratos
de
febrero
a
junio
de
2020
en
el
sector
turístico. Turquía introdujo un aplazamiento de las primas de la seguridad social en seis meses para
las industrias minorista, siderúrgica, centros comerciales, automoción, entretenimiento y hostelería,
empresas de alimentos y bebidas, textiles y sectores de organización de eventos.Hungríaintrodujo
una exención de las contribuciones a la seguridad social para los sectores que se vieron
severamente afectados por la pandemia (turismo, industria cinematográfica, restaurantes, lugares
de entretenimiento, juegos de azar, deportes, servicios culturales, transporte de pasajeros).
Los períodos de aplazamiento oscilan entre tres meses ( Brasil ) y siete meses ( Portugal ). Por
ejemplo, Grecia introdujo un aplazamiento de cuatro meses de los pagos de la seguridad social que
vencen a fines de marzo para las empresas que operan en las áreas afectadas por el brote y que
cierran durante al menos 10 días. Israel ha pospuesto los pagos del Seguro Nacional para el mes
de abril y permite pagos a plazos. En Suecia , las empresas pueden diferir el pago de las
cotizaciones a la seguridad social de los empleadores durante tres meses y hasta 12 meses, aplicado
retroactivamente a partir del 1 de enero de 2020. En algunos casos, se renuncia a los pagos (véase
el recuadro 2). En algunos casos, la suspensión está relacionada con las medidas de reducción de
la jornada laboral, como parte de la compensación para evitar la pérdida (permanente) de puestos
de trabajo.
Algunos países ( China , Estonia ) incluyen el pago de pensiones en las medidas de
aplazamiento. Estonia , por ejemplo, suspendió los pagos en el Pilar II del sistema de pensiones.
Alquiler / servicios públicos / impuesto local
Algunos países o gobiernos locales han extendido aplazamientos de pago de impuestos locales y
sobre la propiedad ( Singapur, Bélgica (Bruselas Capital), Israel, Japón, Lituania ), alquiler
( China, Francia, Tailandia ) y costos de servicios públicos ( Bélgica (Valonia), Francia , Lituania )
con el objetivo de evitar costes y problemas de liquidez a las empresas. En algunos casos, las
medidas están dirigidas específicamente a pymes o pequeñas empresas. Por ejemplo, las medidas
en Francia y Japón se dirigen específicamente a las pequeñas empresas. En Hungría , se
suspenden los desalojos de pequeñas empresas que no pueden pagar el alquiler. Esloveniaha
liberado temporalmente a los clientes de pequeñas empresas y hogares de la obligación de pagar el
apoyo a los productores de energía de fuentes renovables y cogeneración de alta
eficiencia. Además, la carga de la red se ha reducido significativamente.
Moratoria de pago de deuda
En algunos países, se introdujo un aplazamiento de los pagos de la deuda en forma de moratoria de
la deuda (véase el recuadro 3 ). En algunos países, se trata de iniciativas privadas de bancos
comerciales. En otros casos, son creados o respaldados por el gobierno.
Recuadro 3. Moratoria del reembolso de la deuda
En algunos países, se ha introducido una moratoria sobre el reembolso de la deuda, mediante la
cual, durante varios períodos, las PYME pueden aplazar el reembolso de la deuda. En algunos
casos, se trata de iniciativas del sector privado. En otros casos, las medidas cuentan con el respaldo
del gobierno.

Los bancos australianos anunciaron su apoyo a las PYME mediante una interrupción de
seis meses en los reembolsos de préstamos;

En Bélgica, el sector financiero concederá un aplazamiento de los pagos de la deuda hasta
el 30 de septiembre. Además, el gobierno abre una nueva garantía de 50 000 millones de euros
para todos los créditos nuevos hasta 12 meses. Bruselas capital, se ha introducido una moratoria
sobre el reembolso de la deuda a Finance & Invest Brussels;

La Federación Brasileña de Bancos anunció un acuerdo por el cual los cinco mayores
bancos del país (BB, Caixa, Itaú Unibanco, Bradesco y Santander) están dispuestos a responder
a las solicitudes de prórroga de 60 días para el vencimiento de la deuda de particulares y pymes;

Las seis instituciones financieras más grandes de Canadá se han comprometido a trabajar
con clientes de banca personal y de pequeñas empresas, caso por caso, para brindarles
soluciones flexibles que les ayuden a superar los desafíos, como la interrupción del pago debido
a COVID-19, el cuidado de niños. interrupción debido al cierre de escuelas o guarderías, o
aquellos que sufren de COVID-19. Como primer paso, este apoyo incluirá un aplazamiento de
pago de hasta seis meses para hipotecas y la oportunidad de alivio en otros productos crediticios;

En China , las empresas de las industrias más afectadas fueron autorizadas a solicitar pagos
diferidos o nuevos préstamos;

Una moratoria de tres meses sobre los pasivos a la croata Banco de Reconstrucción y
Desarrollo (HBOR) y los bancos comerciales;

En Egipto , las PYME reciben una prórroga de 6 meses para el reembolso del crédito;

Francia y Alemania ofrecen mediación de conflictos entre pymes y clientes / proveedores,
y mediación crediticia para ayudar a las pymes que deseen renegociar las condiciones
crediticias. La Asociación Bancaria Francesa anunció que a las empresas que enfrentan una
crisis crediticia se les ofrece acceso a préstamos a bajo interés (0,25%) por un monto equivalente
a 3 meses de ingresos, con amortización a partir de un año.

En Hungría , los pagos de préstamos están suspendidos hasta finales de 2020 para todos
los particulares y empresas que solicitaron préstamos antes del 18 de marzo. Los préstamos
comerciales a corto plazo se prolongan hasta el 30 de julio. La tasa de porcentaje anual (APR)
de los nuevos préstamos al consumo se ha maximizado a la tasa preferencial del banco central
más un 5 por ciento;

En Irlanda , todos los bancos han anunciado que ofrecerán flexibilidad a sus clientes y es
posible que puedan proporcionar vacaciones de pago o facilidades de capital de trabajo de
emergencia. Un aplazamiento de hasta 3 meses en los reembolsos de préstamos estará
disponible para muchas empresas;

Se anunció una moratoria de la deuda por parte de la Asociación Bancaria Italiana y está
respaldada por el gobierno. Se trata de reembolsos de deuda, incluidas hipotecas y reembolsos
de pequeños préstamos y líneas de crédito renovables sobre préstamos suscritos por empresas
hasta el 31 de enero de 2020;

Además, en Italia, las microempresas y las PYME de todo tipo, incluidos los autónomos y
las empresas unipersonales, pueden beneficiarse de una moratoria sobre un volumen total de
préstamos estimado en alrededor de 220 000 millones de euros. Las líneas de crédito en cuenta
corriente, los préstamos para anticipos de valores, los vencimientos de los préstamos a corto
plazo y las cuotas de los préstamos vencidos están congelados hasta el 30 de septiembre. Una
parte está formada por importes ya desembolsados que deberían haber sido reembolsados, lo
que representa en la práctica un nuevo préstamo del banco hasta el 30 de septiembre, mientras
que la otra parte está formada por nueva financiación que la empresa puede obtener mediante la
línea de crédito que está congelado. Los bancos u otras instituciones crediticias pueden activar
una garantía pública que cubra el 33% del monto prestado.

Los cinco bancos más grandes de Israel , que representan alrededor del 99% de la actividad
bancaria general, declararon un aplazamiento de los pagos de hipotecas y préstamos (con una
exención de las tarifas de pago diferido) durante los próximos tres meses. El banco hipotecario
más grande de Israel, el banco Mizrahi Tefahot, pospondrá los pagos durante cuatro meses.

En Corea , los bancos comerciales y las cajas de ahorros nacionales también permitirán que
los préstamos se refinancian para las pequeñas empresas si no pueden pagarlos a su
vencimiento;

El Banco Central de Malasia anunció que solicitó una moratoria de 6 meses de todos los
préstamos bancarios afectados por el brote, excepto los saldos de las tarjetas de crédito;

La Asociación Bancaria de los Países Bajos anunció que a las PYME con préstamos por un
valor inferior a 2,5 millones de euros se les concederá un período de suspensión de seis meses
en los reembolsos de préstamos;

Además, se ofrece a las pequeñas empresas holandesas un retraso de seis meses en el
reembolso de los microcréditos a través de Qredits, con tipos de interés reducidos al 2%;

En Arabia Saudita , se asignarán 30.000 millones de riyals para que los bancos y las
empresas financieras retrasen los pagos de los préstamos adeudados por las PYME durante seis
meses;

En Sudáfrica , un Fondo de Alivio de la Deuda tiene como objetivo brindar alivio a las
deudas y reembolsos existentes, para ayudar a las PYMES durante el período del estado de
desastre del COVID-19. Para que las PYMES sean elegibles para recibir asistencia bajo el Fondo
de Alivio de la Deuda, el solicitante debe demostrar un vínculo directo del impacto o impacto
potencial de COVID-19 en las operaciones comerciales. El Ministerio ha establecido un sistema
de registro centralizado (www.smmesa.gov.za) donde todos aquellos que necesiten ayuda
financiera se registrarán y serán evaluados;

En España , las empresas que han recibido préstamos de la Secretaría General de Industria
y Pequeña y Mediana Empresa pueden posponer su reembolso;

En Turquía , se ha introducido un aplazamiento de tres meses de los pagos de préstamos
por parte de las empresas;

Los financieros privados del Reino Unido anunciaron que flexibilizarían las reglas para las
empresas afectadas por el brote. Lloyds anunció un paquete de financiación de 2.000 millones
de libras esterlinas, libre de comisiones (condicionado a ingresos inferiores a 25 millones de libras
esterlinas). Las medidas de otros bancos comerciales incluyen poner vacaciones hipotecarias,
vacaciones de reembolso de capital de 12 meses para las PYMES con préstamos existentes por
encima de GBP 25000, reembolsos de las tarifas de anticipo de efectivo de las tarjetas de crédito,
aumentos temporales de los límites de las tarjetas de crédito y una suspensión de las tarifas de
préstamos.
Contratación pública y pago
Algunos países otorgan aplazamiento y alivio a través de medidas de contratación pública. Varios
países han introducido excepciones a los procedimientos estándar para cubrir necesidades
extraordinarias (por ejemplo , Suecia, Portugal, Polonia, Grecia ). Varios países dejaron de
imponer sanciones por demora en los contratos públicos ( Bélgica, Francia ) y aceleraron los
trámites
de
aprobación
en
sectores
( Francia ). Dinamarca e Israel ofrecen
un
como
la
construcción
o
la
anticipo
en
los
de
los
pagos
química
bienes
adquiridos. En Corea, los procesos de adquisición se han simplificado limitando las inspecciones in
situ. En Nueva Zelanda, se ha ordenado a las administraciones que paguen sus facturas en un plazo
de diez días hábiles para apoyar a las pequeñas empresas. 70 En varios países, los minoristas se
comprometieron
a
pagar
rápidamente
a
sus
proveedores
de
pequeñas
empresas. En China e Israel , el gobierno promueve las compras a las pymes locales.
Garantías de préstamos
Muchos gobiernos han introducido y ampliado medidas que incentivan a los bancos comerciales a
ampliar sus préstamos a las PYME. En algunos países, los bancos centrales han eliminado los
requisitos de reserva para los bancos, para permitirles aumentar sus préstamos. En otros casos, a
través de medidas de política monetaria no convencionales, los bancos centrales han comprado
paquetes de préstamos a pymes y otros para impulsar más préstamos. En el anexo A se incluyen
ejemplos de estos.
En particular, en Europa y Asia, los gobiernos han introducido o intensificado esquemas de garantía
a los bancos para fortalecer los préstamos a las PYME ( Austria, Bélgica, Dinamarca, Estonia,
Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hong Kong China, Irlanda, Israel, Italia, Japón , Corea,
Lituania, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Arabia Saudita, Singapur, España, Suiza
y Reino Unido ). Las medidas incluyen la ampliación de los tipos de PYME y empresas a las que
están abiertas, la elevación del límite máximo hasta el que se aplica la garantía como porcentaje del
préstamo, la aceleración de los procedimientos de garantía y préstamo y, de manera más general,
la ampliación de financiación pública disponible para respaldar las garantías.
Nuevas iniciativas
Varios países han introducido nuevos esquemas de garantía en respuesta a la crisis. Por
ejemplo, Dinamarca introdujo dos nuevos sistemas de garantía de préstamos, uno específicamente
para las PYME. El gobierno garantizará el 70% del valor de los nuevos préstamos bancarios
otorgados a las pymes que hayan visto caer sus ganancias operativas en más de un 50%. En Israel ,
se ha introducido una línea de crédito especial para las empresas en dificultades, principalmente
PYME, para recibir apoyo del Fondo de Garantía del Estado para Pequeñas Empresas. Japón está
ofreciendo un programa de garantía específico para las empresas afectadas por el brote y cuyas
ventas y otras ganancias están disminuyendo. La Federación Japonesa de Corporaciones de
Garantía de Crédito (JFG) garantizará el monto total del préstamo para dichas PyMEs, bajo un nuevo
marco.
Financiamiento disponible
Varios países han aumentado significativamente la cantidad de fondos disponibles para garantías
de préstamos. Por ejemplo, en Alemania , la cantidad de garantías proporcionadas por los bancos
de garantía se duplicará a 2.500 millones de euros, y el gobierno asegurará que proporcionará una
oferta ilimitada de préstamos. El austriaco Wirtschaftservice (AWS) ofrece nuevas garantías para
las PYME por valor de 10 millones de euros hasta el 80% del importe del préstamo o 2,5 millones de
euros durante cinco años. Italia introdujo un aumento de 1 500 millones de euros en la asignación
del Fondo Central de Garantía para las PYME. Bpifrance está ofreciendo nuevos créditos
en Francia con garantías sobre préstamos concedidos a PYME por valor de 300 000 millones de
euros. Portugalintrodujo 3.000 millones de euros en garantías de crédito respaldadas por el Estado
y una línea de crédito de 200 millones de euros para apoyar las necesidades de tesorería de las
empresas, con una línea de crédito de 60 millones de euros disponible para microempresas del
sector turístico. Suiza aumentó rápidamente la cantidad de garantías disponibles cuando pareció
que la demanda de apoyo era muy fuerte. El Reino Unido introdujo un paquete de salvamento de
garantías de préstamos para empresas por valor de 330 000 millones de libras esterlinas.
Nivel de garantía pública
Además, los países han aumentado el nivel de garantías que los gobiernos ofrecen a crédito. En
varios países ( Alemania, Francia, Suiza ) la garantía pública se ha elevado al 100% para
determinadas categorías de préstamos. Israel aumentó las garantías estatales al 85% del monto del
préstamo y redujo las garantías hasta un 10%, con un período de reembolso más largo de hasta 5
años. En los Países Bajos , el límite máximo de garantía de la medida de financiación para
emprendedores de garantía (GO) se elevó de 400 millones de euros a 1500 millones de euros. El
primer tramo de nuevas garantías en España ofrece el 80% de garantía pública. En singapur, la
participación en el riesgo del gobierno como parte del préstamo de capital circulante del plan de
financiación de empresas se aumentó al 80% y el monto máximo del préstamo se duplicó a 600 000
SGD por año.
Cobertura
Otra medida adoptada para respaldar las garantías de préstamos es ampliar el alcance y la
cobertura. En Austria , los autónomos ahora también pueden solicitar garantías. En Alemania , las
garantías se aplican a las profesiones liberales. En Italia , las operaciones de reprogramación de la
deuda pueden optar a la garantía pública. Los Países Bajos abrieron el instrumento de garantía para
las PYME (BMKB) a los afectados por el brote, proporcionando un crédito adicional de 300 millones
de euros para las PYME.
Procedimientos administrativos
Algunos países han simplificado los procedimientos administrativos para facilitar el acceso a las
garantías de préstamos. El servicio austriaco Wirtschaftservice (AWS) ha eximido las tarifas de
manejo y no requiere cálculos de planificación, planes comerciales o garantías de préstamos. Se
introducirá
un
procedimiento
de
vía
rápida
para
permitir
la
entrega
inmediata
de
garantías. En Finlandia , la empresa de financiación estatal Finnvera ofrece un período gratuito a
plazos para los préstamos concedidos. Bpifrance France ha puesto en marcha equipos de apoyo
que ayudarán a las 1500 nuevas empresas aceleradas hasta la fecha a gestionar la crisis y, en
particular, la posición de caja. En Israel , la aprobación de préstamos en el banco se ha reducido a
hasta 9 días hábiles. Italia y Polonia han eliminado las tarifas de las garantías.
Préstamos directos a pymes
Además de proporcionar garantías a los bancos comerciales para respaldar sus préstamos a las
PYME, un gran número de gobiernos también han mejorado los préstamos directos a las PYME
( Australia, Austria, Brasil, Canadá, Colombia, Croacia, República Checa, Hong Kong, China,
India, Irlanda, Japón). , Lituania, Luxemburgo, Portugal, Malasia, Arabia Saudita, Eslovenia,
España, Suiza, Tailandia, Reino Unido, Estados Unidos). En algunos casos, se han creado
nuevos instrumentos de préstamo. En otros casos, se abren los instrumentos existentes para la
atención de desastres para las pymes afectadas por la crisis del COVID-19. En algunos casos, las
medidas incluyen la ampliación de la financiación disponible para préstamos o la facilitación de la
accesibilidad de los esquemas de préstamos, ampliando el grupo de beneficiarios potenciales,
simplificando y agilizando los trámites para recibir préstamos y ofreciendo condiciones más
favorables y tipos de interés reducidos. .
Nuevos esquemas de préstamos
Varios países han establecido nuevos planes de préstamos específicos para apoyar a las empresas
afectadas por el brote. Austria , Croacia y la República Checa han introducido fondos de préstamo
COVID-19 específicos, que proporcionan capital de trabajo a las PYME. En Australia , el gobierno
está introduciendo un incentivo de inversión de 15 meses por tiempo limitado (hasta el 30 de junio
de 2021) para respaldar la inversión empresarial y el crecimiento económico a corto
plazo. Canadá presenta un nuevo Programa de Disponibilidad de Crédito Comercial que brindará
más de CAD10 mil millones de apoyo adicional a las empresas que experimentan desafíos de flujo
de efectivo. Irlandaintrodujo un plan de capital circulante de 200 millones de euros implementado
por la Corporación Bancaria Estratégica de Irlanda y dirigido a empresas que se considera que han
sufrido un impacto significativo. El Reino Unido introdujo un " Préstamo para la interrupción del
negocio por coronavirus " de GBP 1,2 millones para las pequeñas y medianas empresas afectadas
por
el
coronavirus. El
nuevo paquete
de
estímulo
de 2
billones
de
dólares estadounidenses incluye un plan de 367 mil millones de dólares para pequeñas y medianas
empresas (con menos de 500 empleados). El programa otorgaría préstamos sin intereses de hasta
USD 10 millones para pagar los salarios de los empleados, los costos de alquiler y otros
gastos. Estos préstamos se condonarían en proporción a la proporción de personal que se mantenga
en activo.
Sector específico
Algunos
países
centran
los
nuevos
instrumentos
de
préstamo
en
sectores
específicos. Columbia abrió una nueva línea de crédito para el sector del turismo y la
aviación. En Austria , 100 millones de euros están disponibles para préstamos a hoteles que sufren
pérdidas de ventas superiores al 15%. Brasil también ha abierto una línea de crédito de capital de
trabajo para pequeñas y medianas empresas de los sectores de turismo y servicios y la simplificación
y exención de documentación (CND) para la renegociación de crédito. España introdujo una línea
de crédito de 400 millones de euros a los sectores más afectados como el turismo y el transporte.
Aumento de la financiación de los planes de préstamos existentes
Además, varios países han aumentado la cantidad de fondos disponibles para otorgar préstamos a
las PYME a través de los planes de préstamos existentes. En Brasil , la estatal Caja Federal de
Ahorros extenderá USD 14,9 mil millones en líneas de crédito a pequeñas y medianas empresas
destinadas a capital de trabajo, compra de carteras de créditos nómina de bancos medianos y
agroindustria. El banco también redujo las tasas de interés de algunos tipos de crédito y ofreció a los
clientes un período de gracia de 60 días. Japón amplió el monto de los préstamos especiales
ofrecidos a las pymes (a JPN 1,6 billones) con préstamos sin interés y sin garantía para las
pymes. Las PYME que se enfrentan a una disminución de las ventas de más del 15% pueden
reclamar
una
compensación
de
intereses
y
pueden
solicitar
préstamos
sin
garantía. Luxemburgoofrece ayuda financiera a las PYME que atraviesan dificultades financieras a
través de instrumentos relacionados con «acontecimientos excepcionales». La ayuda adoptará la
forma de un anticipo reembolsable. El plan debería cubrir la pérdida de ingresos y los costes
corrientes de personal y alquiler, en forma de anticipo recuperable. Las empresas pueden pedir
prestado hasta 500 000 EUR, frente a 200 000. En los Estados Unidos , junto al programa de
Asistencia para Préstamos por Daños Económicos por Desastre de la Small Business Administration
(SBA), el Plan de Protección de Pagos ofrece 349 000 millones EUR en préstamos (no reembolsable
si las empresas mantienen el empleo). La alta demanda de la instalación llevó a la administración a
proponer un aumento adicional de la cantidad de fondos disponibles.
Facilitación de acceso y condiciones
Los países también han facilitado los procedimientos y las condiciones para obtener préstamos. Por
ejemplo, Business Development Canada (BDC) ofrece un préstamo para pequeñas empresas de
hasta CAD 100 000 que se pueden obtener en línea en 48 horas desde el momento de la aprobación.
Ayudas y subvenciones
Varios países, regiones y ciudades han comenzado a proporcionar apoyo financiero directo a las
PYME. En muchos casos, se trata de subvenciones directas a tanto alzado; en otros casos, se
refieren a exenciones fiscales. En algunos casos se utilizan los instrumentos existentes. Por ejemplo,
en Chile, un programa existente de subsidios específicos para empresas que atraviesan dificultades
se extenderá a empresas del sector turístico a partir de abril de 2020.
En otros casos, se están configurando nuevos instrumentos. Francia creó un fondo de
solidaridad para apoyar a las microempresas con problemas de flujo de caja. En Corea , se está
utilizando un Fondo de Emergencia, que proporciona apoyo financiero directo a las PYME y los
autónomos, para alentar a estas empresas a mantener a sus empleados.
Algunos países (por ejemplo, China ) destinan el apoyo financiero a empresas o sectores
estratégicos para la prevención y el control de la pandemia. En Bavaria, Alemania , un fondo de 10
mil millones de euros está disponible para comprar una participación en empresas en dificultades.
En algunos casos, los países otorgan subvenciones a tanto alzado a las pymes o los
autónomos. Existen grandes variaciones en la cantidad que reciben las PYME, así como en las
condiciones de solicitud. El recuadro 4 ofrece ejemplos de países y regiones.
Recuadro 4. Ejemplos de subvenciones directas a las PYME
En Australia , la medida de Impulso del Flujo de Caja para los Empleadores proporcionaría
inicialmente una subvención de hasta AUD 25000 a las pequeñas y medianas empresas, con un
pago mínimo libre de impuestos de AUD 2000 para las empresas elegibles con un volumen de
negocios inferior a AUD 50 millones que emplear personal. El paquete gubernamental del 22 de
marzo eleva este pago en efectivo libre de impuestos a AUD 100 000 y estará disponible para
empresas con un volumen de negocios inferior a AUD 50 millones y también para organizaciones
benéficas sin fines de lucro elegibles. Australia Occidental proporciona a las pequeñas y medianas
empresas una nómina de entre 1 millón de AUB y 4 millones de AUD con una subvención única de
17 500 AUD.
En Bélgica , las PYME necesitadas pueden recibir entre 1 300 y 1 600 EUR al mes en concepto de
ayuda directa. La capital de Bruselas ofrece un pago de 4 000 EUR para las empresas que deben
cerrar sus puertas (2 000 EUR para los peluqueros). Valonia ofrece 5 000 euros de pago que tienen
que cerrar sus puertas y 2 500 euros a las empresas que tienen que ajustar sus horarios de
apertura. Flandes ofrece un pago de 4000 EUR a las empresas que tienen que cerrar sus puertas.
En Dinamarca , las pequeñas empresas que ven caer sus ingresos en más del 30% obtendrán hasta
el 75% de sus ingresos perdidos cubiertos por el estado y recibirán ayuda para cubrir algunos de sus
gastos fijos.
En Francia , las pequeñas empresas y los autónomos pueden recibir una compensación mensual
de 1500 EUR cuando su volumen de negocios es inferior a 1 millón de euros y experimentan una
caída del volumen de negocios del 70% o más. Alemania tiene 10 000 millones de euros disponibles
en subvenciones directas a empresas unipersonales y microempresas. Bavaria ofrece un sistema
de ayuda inmediata y fácilmente accesible de 5 000 a 30 000 EUR para las empresas afectadas.
Suiza considera posibles nuevas medidas para las empresas particularmente afectadas por un valor
de CHF 1.000 millones.
El Reino Unido está aumentando las subvenciones a las pequeñas empresas que pueden optar a
la desgravación de la tarifa para pequeñas empresas de 3000 a 10000 GBP. Además, se otorgan
subvenciones de 25000 GBP a las empresas minoristas, hoteleras y de ocio que operan en locales
más pequeños, con un valor imponible superior a 15 000 GBP y menos de 51 000 GBP. Las
pequeñas empresas de Inglaterra que ya pagan poco o ningún tipo de actividad comercial podrán
optar a una subvención única para el coronavirus de hasta 3000 GBP. Escocia proporcionará
subvenciones de al menos 3000 GBP a pequeñas empresas en sectores que enfrentan el peor
impacto económico de COVID-19.
Financiamiento no bancario
La mayoría de los instrumentos de política para las PYMES utilizados en respuesta al COVID-19 son
financiamiento de deuda a través de préstamos bancarios. Sin embargo, un número cada vez mayor
de países también utiliza otras formas de financiación. En algunos casos, la financiación de la deuda
es desembolsada por otros intermediarios distintos de los bancos, por ejemplo, a través de empresas
de financiación colectiva o de tecnología de punta. En otros casos, se están utilizando instrumentos
de financiación distintos de la deuda, por ejemplo, acciones (véase también la sección 4.7.5 sobre
la puesta en marcha). 71 Esto sigue una tendencia sostenida en la última década. La edición de
2020 del Cuadro de indicadores de la financiación de las pymes y los empresarios de la OCDE
documenta el aumento de la financiación no bancaria para las pymes y las medidas gubernamentales
para respaldarla (OCDE, 2020 [70]) .
Australia incluye prestamistas no bancarios en su Plan de garantía de préstamos para pymes 72 ,
así como en su paquete de apoyo financiero estructural. 73
En el contexto de COVID-19, en Bélgica , la región de Flandes ha suavizado las condiciones para
la “facilidad de préstamos colectivos de beneficio mutuo ”, a través del cual se incentiva a las
personas a otorgar préstamos a las pequeñas empresas. 74
En Canadá , las empresas de tecnología financiera están involucradas en brindar financiamiento a
las pymes a través del esquema de cuentas comerciales de emergencia de Canadá. 75
En Alemania , los bancos de garantía apoyan a las sociedades regionales de inversión en acciones
(“Mittelständische Beteiligungsgesellschaften”).
En Francia , Bpifrance reforzó el capital social de las empresas emergentes y las pymes francesas
con el lanzamiento de dos vehículos: el "Fondo para el refuerzo de las pymes", dotado con casi 100
millones de euros, y el "French Tech Bridge", un bolsillo de 80 millones de euros. para las empresas
emergentes que espera recaudar fondos en los próximos meses. Esta financiación, que puede
oscilar entre 100 000 y 5 millones de euros, se realiza en forma de Bonos Convertibles, con posible
acceso a capital, y debe ser cofinanciada por inversores privados.
En Hungría , el Grupo del Banco de Desarrollo de Hungría se asocia con la empresa de capital de
riesgo de propiedad estatal Hiventures para proporcionar financiación de capital a PYME viables que
tuvieron dificultades durante la pandemia. 76
Para proporcionar financiación de capital a empresas con potencial de crecimiento, India estableció
un fondo de fondos de 500.000 millones de INR con un corpus de 100.000 millones de INR.
En Italia , varios consorcios cooperativos de garantía sin ánimo de lucro trabajan junto con empresas
fintech para proporcionar financiación a las pymes, también con el apoyo de programas de
financiación europeos. 77 Además, las instituciones financieras no bancarias pueden otorgar
préstamos en el marco del sistema de garantía gubernamental Garanzia Italia. 78 La financiación de
las PYME por parte de prestamistas en línea creció significativamente durante la pandemia. 79
En Lituania , el esquema de Avieta administrado por el instituto nacional de promoción INVEGA
permite a las pymes solicitar préstamos a través de plataformas de financiación colectiva , 80 que
también se utiliza en el contexto de COVID-19. 81
El fondo de garantía de crédito KODIT de Corea gestiona un plan de coinversión pública que
respalda la inversión de capital. 82
En los Países Bajos , el sistema de garantía pública BBMKB se ha abierto a la participación de
intermediarios no bancarios. 83
Suecia, la empresa estatal de inversiones Almi Företagspartner trabaja con una plataforma de
préstamos para obtener préstamos puente para pymes . 84
En Suiza , COVID-19 planteó nuevas iniciativas de financiación colectiva para las pymes, aunque al
mismo tiempo el apoyo de garantía de préstamos puede haber reducido la demanda de financiación
participativa de las pymes. 85
En los Estados Unidos , los prestamistas en línea y las empresas de tecnología financiera están
incluidos en la obtención de fondos del Programa de Protección de Cheques de Pago para pequeñas
empresas y autónomos. 86 La Comisión de Seguridad e Intercambio ha suavizado las reglas de
financiación colectiva para apoyar la financiación de las PYME. 87
En el Reino Unido , el programa ENABLE de British Business Bank ya estaba abierto a otros
prestamistas además de los bancos. 88 En el contexto de la pandemia de COVID-19, varias
empresas de tecnología financiera y prestamistas en línea participan en los préstamos de
recuperación (BBL) y los préstamos para interrupción del negocio por coronavirus (CBIL). 89
Políticas estructurales
Algunos países han tomado medidas para ayudar a las pymes a adoptar nuevos procesos de trabajo,
acelerar la digitalización y encontrar nuevos mercados. Dichas políticas tienen como objetivo abordar
los desafíos urgentes a corto plazo, pero también contribuyen a fortalecer la resiliencia de las pymes
de una manera más estructural y respaldan su mayor crecimiento. Estas políticas incluyen el apoyo
a la búsqueda de nuevos mercados alternativos, el teletrabajo y la digitalización, la innovación y la
(re) formación de la población activa. Estas políticas son de particular importancia, ya que las PYME
tal vez sean menos capaces de adoptar estas nuevas tecnologías y métodos. Al mismo tiempo, el
apoyo a la adopción de nuevas tecnologías y prácticas puede permitirles fortalecer su competitividad
posterior a la crisis y su capacidad para abordar los desafíos planteados por las megatendencias.
Medidas para encontrar mercados nuevos y alternativos
Algunos países han adoptado medidas para ayudar a las PYME a recuperar mercados o encontrar
mercados nuevos o alternativos. Bélgica , por ejemplo, ha abierto los instrumentos financieros
existentes para las pymes, como el subsidio al crecimiento de las pymes, a fin de ayudar a las
empresas a encontrar mercados alternativos, en particular donde las cadenas de suministro se ven
afectadas. China está alentando a las grandes empresas a cooperar con las PYME, aumentando su
apoyo en las cadenas de suministro, en términos de recuperación de préstamos, suministro de
materias primas y subcontratación de proyectos.
Varios países han intensificado las medidas de apoyo a la exportación para las PYME:

Canadá ha ampliado la capacidad de Export Development Canada para brindar
apoyo a las empresas nacionales.

La República Checa lanzó un paquete de emergencia para los exportadores checos
y otro tipo de apoyo a los exportadores.

El Fondo Danés de Crédito a la Exportación (EKF), una agencia estatal que asegura
los pagos de las exportaciones de bienes y servicios hacia Dinamarca, aumentará su
liquidez, en particular, para las PYME. Un aumento de las garantías ayudará a unas 250
PYME en un negocio de exportación continuo.

Alemania ha
creado
un
Fondo
de
Estabilización
de
la
Economía
( Wirtschaftsstabilisierungsfonds ), con el objetivo de delimitar las empresas consideradas
de importancia crítica para la economía alemana en su conjunto.

Indonesia intenta impulsar las exportaciones de las PYME mediante eventos
virtuales de emparejamiento empresarial.

Corea destina 36 billones de KRW a la financiación del comercio. El gobierno
ampliará el vencimiento de los seguros y garantías comerciales dentro de un límite máximo
de 30 billones de KRW. También se dispone de liquidez de emergencia por valor de 5
billones de KRW para ayudar a las empresas locales a expandir sus actividades en el
extranjero.

Nueva Zelanda y Eslovenia ofrecen ayudas para la internacionalización y medidas
para diversificar los mercados de exportación e importación.

Suiza ofrece una compensación por la reducción de las actividades de promoción
de las exportaciones de 4,5 millones de francos suizos.

Para apoyar la actividad de exportación, la agencia italiana de crédito a la
exportación (SACE) ha anunciado un paquete de 4 000 millones de euros para ayudar a las
pymes a abordar las necesidades de flujo de caja y diversificar los mercados de
exportación. Además, la Agencia Italiana para el Fomento de la Internacionalización
Empresarial (ICE) ha cancelado los costes ya incurridos por las empresas por la
participación en ferias y eventos, proponiendo también soluciones alternativas de visibilidad.

Como parte de su programa adicional de garantías de préstamos, España ofrece
2.000 millones de euros en garantías a las empresas exportadoras.

En Sudáfrica , el Mecanismo para el crecimiento empresarial o la resiliencia tiene
como objetivo permitir la participación continua de las MIPYMES en las cadenas de valor de
suministro, en particular aquellas que fabrican (localmente) o suministran diversos productos
que tienen demanda, que emanan de la escasez actual debido a COVID-19. pandemia.
Medidas de apoyo al teletrabajo y la digitalización
A muchas pymes les resulta más difícil adoptar el teletrabajo (Brussevich, Dabla-Norris y Khalid,
2020 [71]) , nuevos canales de venta y otras soluciones digitales que pueden ayudar a mitigar el
impacto del brote y las medidas de contención. Varios países han introducido medidas para apoyar
a las PYME que adoptan el teletrabajo ( Argentina , Francia , Japón , Eslovenia , España ), que
también pueden traer ventajas a más largo plazo en términos de adopción de tecnología y nuevas
prácticas. Por ejemplo, Argentinaintrodujo una línea de financiación de 7,2 millones de euros para
las PYME utilizadas exclusivamente para el teletrabajo. Otros países han intensificado de manera
más general el apoyo a la digitalización de las PYME en el contexto de la crisis. En algunos países,
también se han puesto en marcha iniciativas privadas para apoyar a las PYME en este ámbito. Por
ejemplo, en Francia , las asociaciones industriales apoyan a las PYME durante la crisis mediante un
conjunto de herramientas sobre teletrabajo y asesoramiento a las empresas.

La iniciativa "Digital Team Austria " está formada por empresas del sector de la
digitalización y ofrece servicios digitales a las PYME de forma gratuita durante al menos tres
meses. Esto ayuda a las PYME a cambiar al trabajo móvil.

Chile introdujo una serie de medidas de apoyo a la digitalización y el teletrabajo,
como SME Online, iniciativa que busca que las pymes incrementen sus ventas, bajen sus
costos y mejoren su relación con clientes y proveedores, utilizando tecnologías digitales
disponibles y capacitación, cambios laborales. Código para regular el teletrabajo, el
desarrollo del teletrabajo / digitalización para conectar a las pymes afectadas con las
principales plataformas de comercio electrónico y consumidores chilenos.

China ha introducido medidas para fomentar la adopción por parte de las empresas
de nuevas tecnologías, prácticas comerciales (por ejemplo, venta minorista sin personal,
entrega sin contacto, paquetes estandarizados de alimentos frescos) y modelos comerciales
(por ejemplo, compras en línea, atención médica en línea, educación en línea, oficina en
línea, servicios en línea , entretenimiento digital y vida digital). Para acelerar la adopción de
tecnologías digitales, China apoya la computación en la nube de las PYME y la compra de
tecnología en la nube y para el trabajo en línea, como oficinas remotas, oficinas en el hogar,
videoconferencias, capacitación en línea, I + D colaborativo y comercio electrónico.

En Italia , el Ministerio de Innovación y Digitalizaciones lanzó una iniciativa llamada
“Solidaridad digital”. Esto incluye un portal donde las empresas (en particular las pymes y
autónomos) pueden registrarse para acceder sin costo a los servicios digitales de las
grandes empresas del sector privado en relación con el trabajo inteligente / a distancia,
videoconferencia, acceso a datos móviles, computación en la nube, etc., para permitir para
hacer frente a las restricciones de movimiento y trabajo.

Irlanda ha ampliado su programa de vales de comercio digital en línea en 3,3
millones de euros adicionales, con los que las microempresas pueden obtener 2 500 euros,
y ha ampliado la formación gratuita en línea para emprendedores.

Japón ofrece subsidios para apoyar, además del teletrabajo en las pymes, para que
las empresas adopten soluciones de TI y desarrollen canales de venta de comercio
electrónico.

Corea introdujo medidas para alentar a las tiendas físicas a abrir sus negocios en
línea;

En Letonia y México , se están desarrollando iniciativas de Fintech para apoyar la
financiación de las PYME en el contexto de la crisis.

La Corporación de Economía Digital de Malasia , creada por el gobierno como parte
de la estrategia digital del país, ofrece una extensa lista de soluciones digitales para pymes
por parte de empresas de tecnología de Malasia.

El programa SMEs Go Digital de Singapur brinda apoyo a las empresas para que
se transformen digitalmente y amplía el alcance de las soluciones preaprobadas elegibles
para la subvención de soluciones de productividad para ayudar a las empresas a
implementar medidas seguras de distanciamiento y continuidad comercial.
España, en el contexto de la crisis, ha puesto en marcha medidas para ayudar a digitalizar las pymes
para facilitar el teletrabajo y evitar las adquisiciones externas (fuera de la UE) de empresas españolas
en sectores estratégicos. Apoya proyectos conectados de Industria 4.0 para PYMES. y cuenta con
varios programas para ayudar a las pymes y autónomos a repensar sus modelos de negocio y
fortalecer sus habilidades gerenciales y digitales. Además, el programa Acelera PYME tiene como
objetivo acelerar el uso de tecnologías digitales por parte de las pymes.
Medidas de apoyo a la innovación
Asimismo, los países ofrecen apoyo a la innovación por parte de las pymes. En algunos casos, estas
medidas tienen como objetivo apoyar a las empresas emergentes y las pymes para ayudar a
encontrar soluciones al brote de COVID-19. En otros casos, se ofrece apoyo para fortalecer la
innovación y la competitividad de las PYME, para ayudarlas a resistir mejor el impacto de la crisis. La
pandemia de COVID-19 también está provocando la innovación del sector público. 90

China alienta a las PYME a participar en la innovación de tecnologías y productos
relacionados con la prevención y el control de pandemias.

La República Checa lanzó el Programa de Tecnología COVID 19, una subvención
para proyectos directamente relacionados con la lucha contra una mayor propagación del
coronavirus mediante la adquisición de nuevos equipos e instalaciones tecnológicas, por un
total de 300 millones de coronas checas. Además, el programa Czech Rise Up tiene como
objetivo fomentar la introducción de nuevas soluciones para luchar contra la crisis del
coronavirus mediante el apoyo a empresas innovadoras, incluidas las nuevas empresas,
200 millones de coronas checas en total.

En Dinamarca , un programa Innobooster administrado por el Fondo de Innovación
se incrementará en 350 millones DKK para apoyar nuevos proyectos.

El Instituto Europeo de Tecnología lanzó una convocatoria a empresas
emergentes y pymes con tecnologías e innovaciones capaces de ayudar en el tratamiento,
prueba, seguimiento u otros aspectos del brote de COVID-19 para solicitar financiación en
el marco del programa Acelerador del Consejo Europeo de Innovación.

Los gobiernos de Finlandia , Letonia y Polonia respaldan los hackatones entre
empresas emergentes y pymes para ayudar a encontrar soluciones innovadoras a la crisis.

Franciaintrodujo un pago acelerado de las subvenciones de apoyo a la innovación
PIA ya asignadas pero aún no liberadas, por un importe total estimado de 250 millones de
euros. A petición del gobierno, Bpifrance y Ademe aceleran automáticamente el pago de
subvenciones de apoyo a la innovación del PIA, como concursos de innovación, pagando
por adelantado las cuotas aún no liberadas para proyectos que ya han sido validados. Al
mismo tiempo, para las empresas que reciben subvenciones en forma de anticipos de
reembolso o subvenciones acompañadas de tarifas, los próximos plazos de reembolso se
posponen hasta seis meses. Además, el Estado mantiene, a través de Bpifrance, su apoyo
a las empresas innovadoras con cerca de 1.300 millones de euros previstos para 2020
(subvenciones, anticipos reembolsables, préstamos, etc.).

Los clientes de Enterprise Ireland y Údarás na Gaeltachta pueden optar a
subvenciones para acceder a servicios de consultoría para revisiones financieras
inmediatas, así como para innovar, diversificar mercados y cadenas de suministro. Las
oficinas de empresas locales en Irlanda están proporcionando vales por valor de entre 2 500
y 10 000 EUR con financiación complementaria para la innovación, la productividad y la
preparación para la continuidad empresarial.

Israel presentó un plan de estímulo de 650 millones de NIS para el sector
tecnológico, a través de la Autoridad de Innovación de Israel. Se utilizarán 50 millones de
NIS en innovación para combatir el COVID-19. Además, se introdujo un paquete de medidas
para impulsar los "motores de crecimiento" una vez que se flexibilicen las medidas de
contención, incluida la aceleración de los proyectos de inversión pública (1.100 millones de
NIS), el apoyo a las PYME en el sector de alta tecnología (1.500 millones de NIS) y otras
medidas. para impulsar la actividad económica (5 mil millones de NIS).

Japón introdujo subsidios para promover el teletrabajo, la educación en línea y la
reubicación de fábricas.

Noruega introdujo : subvenciones para empresas jóvenes en crecimiento,
préstamos para innovación, apoyo al pago de intereses, subvenciones para grupos de
innovación privados, apoyo a la investigación orientada a las empresas, capital para
financiación e inversiones de contrapartida.

La iniciativa Adapt and Grow existente en Singapur aumentó su período de
financiación a seis meses para brindar un mejor apoyo a las pymes durante la crisis.
Medidas de apoyo a la formación y el redespliegue
Varios países han abierto los programas existentes para la formación y el desarrollo de habilidades
de las PYME en el contexto del brote, o han lanzado nuevas iniciativas con este fin. Permitir que las
PYME mantengan el acceso a las competencias durante la crisis, así como desarrollar más
competencias, constituye un aspecto importante de la respuesta de política estructural necesaria a
la crisis.

Australia ofrece apoyo a las pequeñas empresas para que retengan a sus
aprendices y aprendices. Los empleadores elegibles pueden solicitar un subsidio salarial del
50 por ciento del salario del aprendiz o aprendiz durante un máximo de 9 meses desde el 1
de enero de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2020. Cuando una pequeña empresa no
pueda retener a un aprendiz, el subsidio estará disponible para un nuevo empleador que
emplea a ese aprendiz. Esta medida apoyará hasta 70.000 pequeñas empresas, empleando
alrededor de 117.000 aprendices. Queensland ofrece apoyo de tutoría (50 mentores
disponibles) y talleres financieros para apoyar a las PYMES, con énfasis en las comunidades
comerciales locales.

China está utilizando instrumentos para subsidiar la formación de las pymes y ofrece
acceso gratuito a plataformas de formación en línea. Se ofrecerán lecciones de gestión y
conocimientos técnicos a las PYME de forma gratuita durante la pandemia a través de
plataformas móviles. También se apoya la formación en línea (Ping An Digital Economic
Research Center, 2020 [71]) . En la provincia de Hubei, China, las PYME pueden recibir una
subvención para contratar a nuevos graduados universitarios.

Finlandia proporciona 500 000 EUR para servicios de asesoramiento y apoyo a
emprendedores.

Francia pide a las empresas que inviertan en formación a cambio de desempleo
parcial y apoyo salarial.

Alemania anunció una ayuda de 4 000 EUR para las PYME para cubrir los servicios
de consultoría para ayudar a las PYME a encontrar soluciones para hacer frente a la crisis.

Grecia ofrece correo de soporte conomic en la forma de un cheque de formación de
600 euros para los seis sectores científicos (economistas / contadores, ingenieros,
abogados, médicos, profesores y re buscadores ) .

Irlanda ofrece apoyo para el comercio en línea de 7,6 millones de euros y tutoría
gratuita, formación en línea gratuita para todas las empresas.

Nueva Zelanda lanzó un paquete de redistribución de 100 millones de
NZD. Además, el gobierno ofrece NZD 25 millones en los próximos 12 meses para apoyo
de consultoría empresarial.

En Portugal , se establece un presupuesto especial para permitir que las personas
sin trabajo puedan recibir formación.
Medidas de apoyo a la puesta en marcha
Las empresas emergentes se encuentran entre las pymes más afectadas (OCDE, 2020 [72]) (Foro
Económico Mundial, 2020 [73]) . Aunque muchos de los programas de apoyo implementados para
apoyar a las pymes también están abiertos a las empresas emergentes (y a los autónomos), las
empresas emergentes generalmente tienen dificultades o no cumplen por completo con los criterios
establecidos para acceder a los programas de liquidez anunciados en relación con el COVID. -19
crisis. Por ejemplo, debido a que es posible que las empresas emergentes en los primeros años no
obtengan ganancias, es posible que no cumplan con el criterio de solvencia subyacente a tales
esquemas. En respuesta, varios países han anunciado medidas específicas destinadas a apoyar la
creación de empresas (Francia, Alemania, Reino Unido, ver Tabla 6).
Cuadro 6. Programas de apoyo a la puesta en marcha en Francia, Alemania y el Reino Unido
Fecha
Francia
Alemania
Reino Unido
25 de marzo
31 de marzo
20 de abril
Nombre
Plan de emergencia de Programa de Liquidez Inicial 2020
apoyo a la puesta en
marcha
Paquete de apoyo para empresas innovado
futuro)
Tamaño
4000 millones de euros
1,25 mil millones de libras esterlinas
Objetivo
Fortalecer la financiación Apoyar la disponibilidad de capital de riesgo Fomentar un alto crecimiento e innovación
puente, la liquidez y la
innovación
para
las
empresas emergentes.
Grupo
objetivo
Inauguración
2000 millones de euros
Empresas financiadas con capital social
Empresas de alto crecimiento y pymes inten
D
Tipo
de * Financiamiento puente * Financiamiento público adicional para * Un Fondo de Futuro para empresas de alto
instrumento para empresas emergentes inversores de capital riesgo público (tanto en asociación con el British Busi
que se encuentran entre fondos individuales como fondos de fondos, proporcionará a las empresas del Reino Unid
dos rondas de recaudación por ejemplo, KfW Capital) para rondas de 000 y 5 millones de libras esterlinas del go
de fondos
financiación para empresas emergentes como inversores privados que al menos igualen el c
parte
de
coinversiones
realizadas del gobierno. Estos préstamos se
* Préstamos del tesoro conjuntamente con inversores privados
automáticamente en capital en la próxim
garantizados por el estado
financiamiento calificado de la compañía, o
de dos veces la masa * Financiamiento de capital de riesgo y préstamo si no se reembolsan.
salarial de 2019 o el 25% financiamiento de reemplazo de capital para
de los ingresos anuales
pequeñas empresas y nuevas empresas que no * Apoyo dirigido a las pequeñas y median
tienen capitalistas de riesgo como accionistas. más intensivas en I + D a través del plan de
* Un reembolso acelerado
subvenciones de Innovate UK.
por parte del Estado de los Paralelamente a la introducción del programa
créditos
fiscales Start-up Liquidity, Alemania "Future Fund"
corporativos
( Zukunftsfonds ) para empresas emergentes,
reembolsables en 2020
que ofrecerá una liquidez adicional de hasta
10 000 millones EUR y debería ayudar a salir
* Un pago acelerado de las de la crisis a medio plazo.
subvenciones de apoyo a
la innovación PIA ya
asignadas pero aún no
liberadas
* Apoyo de Bpifrance
para
empresas
innovadoras, incluso para
inversiones directas de
capital.
Fuente: Ver Anexo A para más información.
Varios otros países también han puesto en marcha medidas para apoyar la creación de
empresas. Por ejemplo, en los Países Bajos , el gobierno anunció préstamos puente de la Corona
para nuevas empresas y ampliaciones de entre 50 000 y 2 millones de euros, para los que estarán
disponibles 100 millones de euros. Los préstamos inferiores a 500 000 EUR deberían estar
disponibles en un plazo de 4 a 9 días hábiles después de la solicitud. 91
En Suiza , se creó un procedimiento de garantía especial para garantizar préstamos bancarios a
empresas emergentes calificadas. El 65% de la garantía lo paga el gobierno federal y el 35% el
cantón o terceros. De esta manera, el gobierno federal y el cantón (o terceros) garantizan
conjuntamente el 100% de un monto de hasta 1 millón de francos suizos por empresa de nueva
creación. El monto total garantizado no puede exceder un tercio de los costos de funcionamiento de
la puesta en marcha de 2019. 92
Dinamarca está desarrollando dos planes de préstamos con tipos de interés subvencionados para
empresas emergentes. El primer esquema está dirigido a empresas en sus primeras etapas,
mientras que el segundo esquema se centra en empresas que ya han recibido capital de riesgo. Los
regímenes tienen un presupuesto total de aproximadamente 296 millones de euros. El apoyo, en
forma de préstamos, será gestionado por el fondo de inversión pública del Estado danés
Vækstfonden. 93
Italia introdujo el apoyo a las empresas emergentes de alta tecnología: la dotación del principal
programa nacional de financiación subvencionada para empresas emergentes innovadoras se ha
incrementado en 100 millones de euros. Se asignan 10 millones de euros para incentivar a las
empresas emergentes a utilizar los servicios de las incubadoras y aceleradoras de empresas. Se
reducen a la mitad los umbrales del sistema nacional de visado de inversores para ciudadanos
extranjeros que financian pymes y empresas emergentes. Se establece un crédito fiscal adicional
para el inversor de capital inicial.
Portugal lanzó una iniciativa de apoyo de 25 millones de euros para la puesta en marcha, que
incluye cinco medidas: 94

Apoyo económico a través de un incentivo. El valor será equivalente al salario
mínimo por empleado (hasta un máximo de 10 empleados por puesta en marcha);

Prórroga de tres meses del programa Start-up Voucher (2 075 EUR por puesto de
emprendedor);

Apoyo a la puesta en marcha de empresas con menos de cinco años de actividad
empresarial, mediante la contratación de servicios de incubación en base a un incentivo de
1 500 euros, no reembolsable;

Un préstamo convertible en capital social (insumos), a los 12 meses, aplicando una
tasa de descuento que permite a las start-ups evitar una dilución del patrimonio de los
inversores. Billete de inversión medio entre 50 000 EUR y 100 000 EUR por puesta en
marcha;

Lanzamiento del “Instrumento Covid-19 - Portugal Ventures”: para inversiones en
start-ups, con entradas a partir de 50 000 euros.
Austria estableció un Fondo de Ayuda para la puesta en marcha COVID-19 de 150 millones de
euros, para financiar empresas innovadoras austriacas fundadas hace no más de 5 años. La
iniciativa incluye dos partes: 95

Un fondo de ayuda a través del banco de promoción estatal AWS de 100 millones
de euros, que duplica el capital nuevo para las nuevas empresas austriacas.

Un fondo de capital riesgo de 50 millones de euros.
Canadá introdujo un programa de apoyo de 250 millones de dólares canadienses para ayudar a las
empresas innovadoras en etapa inicial que no pueden acceder al apoyo comercial COVID-19
existente, a través del Programa de Asistencia a la Investigación Industrial del Consejo Nacional de
Investigación de Canadá. Además, Canadá lanzó CAD 20,1 millones en apoyo a Futurpreneur
Canada para que continúe apoyando a los jóvenes emprendedores en todo Canadá que enfrentan
desafíos debido a COVID-19. La financiación permitirá a Futurpreneur Canada proporcionar alivio
de pago a sus clientes hasta por 12 meses.
Los gobiernos regionales también han lanzado iniciativas. Por ejemplo, Alta Austria está
desarrollando un paquete de puesta en marcha de 4 millones de euros, cuyo objetivo es estabilizar
las empresas de nueva creación y apoyar a los fundadores. Este paquete consiste actualmente en
un servicio de consultoría especial por parte del consejo regional de soporte y consultoría para la
puesta en marcha "tech2b Inkubator" y un aplazamiento de los préstamos de puesta en marcha
activos de "tech2b Inkubator". Las empresas emergentes también pueden beneficiarse de la garantía
Corona de la Región. En belgica, Flandes lanzó un paquete de 250 millones de euros para empresas
emergentes, ampliaciones y pymes. Según el plan, las empresas viables afectadas por el brote de
COVID-19 pueden optar a préstamos subordinados de hasta 800 000 EUR durante tres años. Los
créditos deben cubrir íntegramente las necesidades de financiación durante al menos 12 meses. Las
empresas pagan una tasa de interés del 5%.
Cambios temporales en los regímenes concursales y concursales
Varios países han introducido regímenes de insolvencia y quiebra modificados en respuesta a la
pandemia (véase el recuadro 5). El objetivo de estos cambios es dar un respiro a las empresas que
atraviesan dificultades financieras durante la pandemia y evitar su quiebra innecesaria.
Recuadro 5. Cambios temporales en los regímenes de quiebras e insolvencia
Varios países han ajustado los regímenes de quiebras en el contexto de la crisis (por ejemplo,
Australia, Bélgica, Colombia, Alemania, Italia, Nueva Zelanda, Portugal, Rusia, Turquía, Ucrania y el
Reino Unido). El objetivo de estos cambios es proporcionar a las empresas en dificultades a causa
del COVID-19 más tiempo y flexibilidad antes de declararse en quiebra (Bosio et al., 2020
[74]) (OCDE, 2020 [75]) .
Australia aumentó los umbrales de deuda para que los acreedores soliciten la quiebra, aumentó el
plazo para que un deudor responda de 21 días a 3 meses y aumentó el período de protección
temporal para los deudores de 21 días a 3 meses.
Bélgica introdujo una moratoria sobre las quiebras para las empresas gravemente afectadas por la
crisis pero que gozaban de buena salud hasta el 18 de marzo. Los protege contra ejecuciones
hipotecarias y de ser declarados en quiebra a solicitud de sus deudores, aunque esto aún puede
ocurrir a solicitud del Fiscal General o de los propios deudores. Los contratos en curso no pueden
rescindirse por falta de pago y, por ahora, los deudores no están obligados a presentar declaraciones
de quiebra.
Italia ha suspendido las disposiciones para la declaración de insolvencia o quiebra.
Nueva Zelanda introdujo un régimen de hibernación de la deuda empresarial (que brinda a las
empresas la opción de suspender las deudas existentes hasta que puedan comenzar a negociar
normalmente) y un régimen de puerto seguro (que ofrece seguridad a los directores frente a
reclamaciones legales).
La " Enmienda de la Ley de Insolvencia Covid-19 alemana " suspende la obligación de la dirección
de una persona jurídica de declararse en quiebra hasta el 30 de septiembre de 2020 si se cumplen
determinadas condiciones. Las nuevas reglas proporcionarán a la administración más tiempo y
flexibilidad para decidir si la empresa puede continuar y ayudarán a evitar insolvencias causadas por
las circunstancias desencadenadas por la pandemia de Covid-19. Las nuevas reglas no eximen a la
gerencia de observar cuidadosa y constantemente la situación de la empresa y actualizar su
evaluación a medida que la situación se desarrolla. Hacer uso de las reglas adicionales también
puede imponer riesgos de responsabilidad personal a los directores generales.
El Reino Unido anunció cambios temporales en la legislación sobre insolvencia para dar un respiro
a las empresas. Los cambios incluyen la suspensión de la aplicación de la ley sobre comercio ilícito; y
un nuevo régimen de reestructuración conocido como 'moratoria de rescate empresarial', diseñado
para (i) evitar que los acreedores tomen medidas de ejecución mientras la empresa busca un rescate
/ reestructuración, y (ii) permitir que la empresa continúe accediendo al suministro de bienes y
servicios necesarios para seguir comerciando.
Iniciativas y emprendimiento del sector privado
Durante las últimas semanas, se han lanzado varias iniciativas del sector privado para aprovechar
el potencial del espíritu empresarial en el contexto de la crisis. El recuadro 6 ilustra varios ejemplos.
Recuadro 6. COVID-19 y el espíritu empresarial
La pandemia de COVID-19 exige que todos los gobiernos se pongan manos a la obra para contener
tanto el impacto sanitario como económico del brote. Muchos emprendedores se encuentran entre
los más vulnerables y ya han experimentado una gran caída en los ingresos al tiempo que cubren
los costos continuos. Los gobiernos han establecido una variedad de instrumentos para ayudar a los
empresarios y las pymes a resistir la crisis.
Pero también hay otra historia que contar. La crisis también está trayendo ejemplos de iniciativa
empresarial y creatividad de las pequeñas empresas para hacer frente a la crisis. Por ejemplo,
una pequeña empresa irlandesa ofrece una sala de exposición de moda virtual, creando nuevas
formas de tender puentes entre la oferta y la demanda de moda, ahora que ya no es posible acceder
a casas de moda y eventos como las “semanas de la moda”. 96 Las herramientas de educación
digital desarrolladas por empresas emergentes en Estonia ayudan a implementar el aprendizaje a
distancia en otros países donde las escuelas han estado cerradas. 97 De manera más general, las
plataformas de aprendizaje electrónico experimentan un gran impulso en la actividad, con pequeñas
empresas y empresarios que mueven su contenido en línea. 98También en otros sectores, como los
desinfectantes, las start-ups están en auge. 99 Se han creado plataformas para compartir iniciativas
creativas a nivel mundial para hacer frente a la crisis y las medidas de contención. 100 En varios
países ( Letonia, México ) se están lanzando o acelerando iniciativas Fintech para paliar los
problemas de liquidez de los emprendedores. Los informes de China sugieren que la tecnología
blockchain y otros avances de la industria 4.0, como Big Data, 5G e IA, han ayudado a acelerar la
recuperación empresarial y han participado en los esfuerzos para controlar la propagación del virus
y desarrollar una vacuna COVID-19. 101En varios países, se han organizado hackatones para
aprovechar la creatividad de las empresas emergentes y los emprendedores para contribuir a las
soluciones a la crisis.
En muchos países, las organizaciones industriales están desempeñando un papel importante en el
aprovechamiento de la capacidad empresarial de las pequeñas empresas. Las asociaciones
industriales están intensificando sus esfuerzos para apoyar a los emprendedores durante la
crisis. Por ejemplo, France Digital ha creado un conjunto de herramientas sobre teletrabajo y
asesoramiento a las empresas para hacer frente a la crisis. Las grandes corporaciones intensifican
su cooperación con pequeñas empresas en innovación biotecnológica para ayudar a encontrar una
vacuna contra COVID-19. 102 La Corporación de Economía Digital de Malasia , creada por el
gobierno como parte de la estrategia digital del país, ofrece una lista extensa de soluciones digitales
para PYMES por parte de empresas de tecnología de Malasia. 103
El sector privado y las organizaciones no gubernamentales también están participando en los
esfuerzos para apoyar el espíritu empresarial durante la crisis. Varias grandes empresas de
tecnología han anunciado o ampliado iniciativas de financiación para respaldar el potencial innovador
de las empresas emergentes y las pymes. 104
En varios países (por ejemplo, Suiza 105 ), se han introducido iniciativas de financiación colectiva
para mantener a los empresarios locales en el negocio. Una iniciativa comunitaria de
La France Tech Toulouse destaca cómo las empresas emergentes pueden desempeñar un papel
en la lucha contra la crisis. 106 Muchas tiendas alemanas y otros proveedores de servicios (por
ejemplo, cines y restaurantes) piden a los clientes que compren Gutscheine (vales) para usarlos en
el futuro con el fin de mantenerse a flote a pesar del cierre. Se ha creado una plataforma para ello
en Berlín (iniciativa privada), pero también participan las autoridades locales (por ejemplo, en
Suabia). 107 En países como Suecia y Nueva Zelanda, se han lanzado más iniciativas para ayudar
a los ciudadanos y las comunidades a ayudar a sus pequeñas empresas locales. 108
Sin lugar a dudas, el entorno para las pymes y los empresarios en el próximo período será desafiante,
y se necesitará el apoyo del gobierno para ayudar a las empresas a sobrevivir. Al mismo tiempo, "las
pandemias y las recesiones aceleran la innovación". 109 Al responder a la crisis, los gobiernos
deberían tener en cuenta esta contribución empresarial y el potencial de las PYME.
La División de Gobierno Abierto e Innovador de la OCDE (OIG), en la que se encuentra el
Observatorio de Innovación del Sector Público, está haciendo un llamado a todos los niveles de
gobierno, sociedad civil, organizaciones internacionales y el sector privado para reunir gobiernos
innovadores, digitales y abiertos. soluciones e inspiración sobre cómo las personas y organizaciones
de todo el mundo están respondiendo a la crisis. 110
Seguimiento del impacto y la gobernanza de las respuestas políticas
Varios gobiernos han establecido mecanismos de coordinación para monitorear el brote y desarrollar
respuestas. En la mayoría de los casos, el foco de dicha coordinación está en los aspectos de
salud. En algunos países, los aspectos de las PYME se consideran explícitamente en estos
esfuerzos coordinados, al igual que los asuntos de gobernanza multinivel, ya que los gobiernos
regionales y locales desempeñan un papel importante en la respuesta de la política de las PYME.
Ejemplos incluyen:

En Austria , el Ministerio de Economía y Digitalización estableció un grupo de
trabajo para monitorear el impacto del brote en todas las empresas.

En Dinamarca , el gobierno ha establecido la "Unidad de Corona para el Gobierno
y las Empresas" en colaboración con el sector empresarial, con el mandato de discutir
posibles medidas temporales y específicas que puedan abordar los desafíos actuales de la
empresa debido al brote de COVID-19. .

En Francia , se han creado grupos de trabajo regionales junto con los bancos
públicos de desarrollo para acelerar las medidas de apoyo a las empresas. Se están
llevando a cabo acciones conjuntas entre las autoridades nacionales y regionales para
gestionar la crisis como parte del nuevo Consejo Económico " Etats-Régions ".

Israel ha creado una red de representantes de las autoridades locales para el
aprendizaje entre pares y la comunicación de conocimientos de "campo" al Ministerio de
Economía, y viceversa.
Referencias
[63] Abay, K., K. Tafere y A. Woldemichael (2020), "Winners and Losers from COVID-19: Global
Evidence from Google Search" , Documento de investigación de políticas del Banco Mundial , No.
9268, Banco Mundial, https: //ssrn.com/abstract=3617347 (consultado el 10 de junio de 2020).
[65] AFME (2020), Impact of COVID-19 on European Capital Markets: Market Update , Association for
Financial Markets in Europe, http: // www.afme.eu (consultado el 15 de julio de 2020).
[40] Altonji, J. et al. (2020), The Effects of the Coronavirus on Hours of Work in Small Business , Tobin
Center
for
Economic
Policy, https://tobin.yale.edu/sites/default/files/files/Tobin%20Center%20Report%20on%20Emplo
yment
%
20and%
20Hours%
20in%
20Small%
20Businesses%
20Report%
20final.pdf (consultado el 23 de junio de 2020).
[68] Anderson, J. et al. (2020), La respuesta fiscal a las consecuencias económicas del coronavirus
| Bruegel ,
Bruegel, https://www.bruegel.org/publications/datasets/covid-national-
dataset/?utm_content=buffer99084&utm_medium=social&utm_source=twitter.com&utm_campai
gn=buffer+(bruegel) (consultado el 14 de mayo de 2020).
[8] Bartik, A. et al. (2020), “¿CÓMO SE ESTÁN AJUSTANDO LAS PEQUEÑAS EMPRESAS AL
COVID-19? PRUEBA TEMPRANA DE UNA ENCUESTA ” , SERIE DE DOCUMENTOS DE
TRABAJO DE NBER , No. 26989, NBER, http://www.nber.org/papers/w26989 (consultado el 6 de
mayo de 2020).
[43] Bell, B. et al. (2020), prepárese para grandes recortes salariales si es más joven y trabaja en una
empresa
pequeña
| VOX,
CEPR
Policy
Portal ,
VOX
CEPR
Poliy
Portal, https://voxeu.org/article/prepare-large-wage-cuts-if-you-are-younger-and-work-smallfirm (consultado el 10 de mayo de 2020 ).
[30] Bennedsen, M. et al. (2020), El impacto de la ayuda gubernamental a las empresas en la pandemia
de COVID-19 , Portal de políticas de VOX CEPR, https://voxeu.org/article/impact-government-aidfirms-covid-19-pandemic (consultado el 15 Julio de 2020).
[42] Biddle, N. et al. (2020), “Los impactos iniciales de COVID-19 en los autónomos”, Centro de
Investigación Social y métodos de la Universidad Nacional Australiana, http://dx.doi.org/ 10.26193
/ HLMZNW .
[46] Bircan, C. et al. (2020), Soporte crediticio de Coronavirus: No permita que las líneas de vida de
liquidez
se
conviertan
en
un
lazo
dorado ,
Portal
de
políticas
CEPR, https://voxeu.org/article/coronavirus-credit-support-don-t-let-liquidity-lifelinesgolden-noose (consultado el 3 de junio de 2020).
de
VOX
Become-
[72] Blundell, J. y S. Machin (2020), “Autoempleo en la crisis de Covid-19” , análisis CEP COVID-19 ,
No. 003, Center for Economic Performance & LSE, http: // cep. lse.ac.uk/pubs/download/cepcovid19-003.pdf (consultado el 23 de junio de 2020).
[24] Boot, A. et al. (2020), “Corona and Financial Stability 3.0: Try equity -riesk sharing for companies,
large and small” , Policy Letter , No. 81, Leibniz-Institut für Finanzmarktforschung, https://safefrankfurt.de/de/policy -center / publikationen / detailsview / publicationsname / corona-andfinancial-stable-30-try-equity-risk-sharing-for-companies-large-and-small.html (consultado el 10
de junio de 2020).
[78]
Bosio,
E.
et
al. (2020),
“Survival
of
Firms
during
Economic
Crisis”,
No.
797, http://www.lse.ac.uk/fmg/assets/documents/papers/discussionpapers/DP797.pdf (consultado el 15 de junio de 2020 ).
[57] Brown, R. y A. Rocha (2020), “Entrepreneurial Uncertainty during the Covid-19 Crisis: Mapping the
Temporal Dynamics of Entrepreneurial Finance” , Working Papers in Responsible Banking &
Finance , No. 20-008, Universidad de San Andrés.
[74] Brussevich, M., E. Dabla-Norris y S. Khalid (2020), “¿Quién soportará la peor parte de las políticas
de bloqueo? Evidence from Tele-workability Measures Across Countries ” , Documentos de
trabajo
de
la
FITIM ,
No.
FMI, https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2020/06/12/Who-willLockdown-Policies-Evidence-from-Tele-workability-Measures-Across-49479?
20/88,
Bear-the-Brunt-ofUtm_medium
=
email & utm_source = govdelivery (consultado el 9 de julio de 2020).
[12] Buffington, C. et al. (2020), “Midiendo el efecto de COVID-19 en las pequeñas empresas de EE.
UU.: The Small Business Pulse Survey”, No. CES-20-16, Oficina del Censo de EE.
UU., Https://www.census.gov/library/working-
papers
/
2020
/
adrm
/
CES-WP-20-
16.html (consultado el 24 de junio de 2020).
[52] Carletti, E. et al. (2020), El déficit de capital de las empresas italianas en la crisis de COVID | VOX,
CEPR Policy Portal , VOX CEPR Policy Portal, https://voxeu.org/article/equity-shortfall-italianfirms-covid-crisis (consultado el 23 de junio de 2020).
[17] Chen, S. et al. (2020), “Seguimiento del impacto económico de COVID-19 y políticas de mitigación
en Europa y Estados Unidos” , Serie especial sobre COVID-19 , FMI, Washington
DC, https://www.imf.org/en/~/ link.aspx? _id = 27A8645D20AA4186A005A31874F699D0 & _z =
z (consultado el 12 de mayo de 2020).
[18] Chen, S. et al. (2020), El impacto económico de Covid-19 en Europa y EE. UU. | VOX, CEPR Policy
Portal , VOX CEPR Poliy Portal, https://voxeu.org/article/economic-impact-covid-19-europe-andus (consultado el 12 de mayo de 2020).
[22] Chetty, R. et al. (2020), “¿Cómo afectaron el COVID-19 y las políticas de estabilización el gasto y
el empleo? Un nuevo rastreador económico en tiempo real basado en datos del sector privado ”,
Opportunity Insights, https://opportunityinsights.org/paper/tracker/ (consultado el 19 de junio de
2020).
[27]
CPB
(2020), Een
stresstest
van
het
Nederlandse
mkb ,
CPB, https://www.cpb.nl/sites/default/files/omnidownload/CPB-Achtergronddocument-2juni2020Een-stresstest-van-het-Nederlandse -mkb.pdf (consultado el 25 de junio de 2020).
[53]
CPB
(2020), Risicorapportage
Financiële
Markten
2020 ,
Centraal
Planbureau,
La
Haya, https://www.cpb.nl/sites/default/files/omnidownload/CPB-Notitie-Risicorapportagefinanciele-markten-2020.pdf (consultado el 3 de junio de 2020).
[26] Deb, P. et al. (2020), Los efectos económicos de las medidas de contención COVID-19 , VOX,
Portal de políticas de CEPR, https://voxeu.org/article/economic-effects-covid-19-containmentmeasures (consultado el 24 de junio de 2020).
[61] di Mauro, F. y C. Syverson (2020), La crisis de COVID y el crecimiento de la productividad , VOX,
Portal
de
políticas
de
CEPR, https://voxeu.org/article/covid-crisis-and-productivity-
growth?utm_source = dlvr.it & utm_medium = twitter (consultado el 10 de mayo de 2020).
[48] Drechsel, T. y S. Kalemli-Ozcan (2020), Una propuesta para un impuesto negativo a las PYME
| VOX, CEPR Policy Portal , VOX CEPR Poliy Portal, https://voxeu.org/article/proposal-negativesme-tax (consultado el 15 de mayo de 2020).
[49] Drechsel, T. y S. Kalemli-Özcan (2020), “¿Son suficientes las políticas macroeconómicas estándar
para hacer frente a las consecuencias económicas de una pandemia global? | Economics for
Inclusive Prosperity ” , Policy Brief , No. 25, ECNFIP, https://econfip.org/policy-brief/are-standardmacro-policies-enough-to-deal-with-the-economic-fallout-from -a-global-pandemic / (consultado el
4 de mayo de 2020).
[64] BCE (2020), Encuesta sobre el acceso a la financiación de las empresas en la zona del euro octubre
de
2019
a
marzo
de
2020 ,
Banco
Central
Europeo, https://www.ecb.europa.eu/stats/ecb_surveys/safe/html.
/ecb.safe202005~c4b89a43b9.en.html#toc1 (consultado el 24 de junio de 2020).
[67] Elgin, C., G. Basbug y A. Yalaman (2020), Respuestas de política económica a una pandemia: A
COVID-19 Economic Stimulus Index , VOX, CEPR Policy Portal, https://voxeu.org/article/
Economic-policy-answers-pandemic-covid-19-economic-stimulus-index (consultado el 24 de junio
de 2020).
[25] English, W. y J. Liang (2020), “Designing the Main Street Lending Program: Challenges and
Options” ,
Documento
de
trabajo
del
Hutchins
Center ,
No.
64,
Brookings
Institution, https://www.brookings.edu/ research / design-the- (consultado el 23 de junio de 2020).
[58]
Erken,
H.
(2020),
Más allá
de
la
crisis
de
COVID-19 ,
Rabobank, https://economics.rabobank.com/publications/2020/april/looking-beyond-the-covid-19crisis/ ( consultado el 11 de mayo de 2020).
[83] Comisión Europea (2020), COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN Enmienda al Marco temporal de
medidas de ayuda estatal para apoyar la economía en el brote actual de COVID-19 , https://eurlex.europa.eu/legal-content/ EN / TXT /? Uri = CELEX: 52020XC0404 (01) (consultado el 6 de
mayo de 2020).
[16] Mesa redonda de Facebook y pequeñas empresas (2020), Informe sobre el estado de las
pequeñas
empresas ,
Facebook, https://dataforgood.fb.com/wp-
content/uploads/2020/05/SMBReport.pdf (consultado el 23 de junio de 2020) .
[60] Fairlie, R. (2020), “The Impact of Covid-19 on Small Business Owners: Evidence of Early-Stage
Losses from the April 2020 Current Population Survey”, No. 27309, Oficina Nacional de
Investigación Económica, Cambridge, MA, http://dx.doi.org/ 10.3386 / w27309 .
[41]
Federal
Reserve
Bank
(2020), Monetary
Policy
Report ,
Monetary
Policy
report
to
Congress, https://www.federalreserve.gov/monetarypolicy/2020-06-mprsummary.htm (consultado el 24 de junio de 2020).
[6] Banco de la Reserva Federal de Nueva York (2020), ¿Pueden las pequeñas empresas capear los
efectos
económicos
del
COVID-19? ,
Federal
Resvere
Bank
de
Nueva
York, https://www.fedsmallbusiness.org/medialibrary/fedsmallbusiness/files/2019/20191211-cedminority-owned-firms-report.pdf. (consultado el 24 de junio de 2020).
[70] Giupponi, G. y C. Landais (2020), Creación de esquemas de trabajo efectivos a corto plazo para la
crisis de COVID-19 , VOX, Portal de políticas de CEPR, https://voxeu.org/article/building-effectiveshort -time-work-esquemas-covid-19-crisis (consultado el 15 de mayo de 2020).
[20] Gobbi, G., F. Palazzo y A. Segura (2020), Efectos no deseados de las garantías de préstamos
| VOX, CEPR Policy Portal , VOX CEPR Policy Portal, https://voxeu.org/article/unintended-effectsloan-guarantees (consultado el 14 de mayo de 2020).
[21] Gonzalez-Uribe, J. y S. Wang (2020), The Effects of Small-Firm Loan Guaranteees in the UK:
Insights
for
the
COVID-19
Pandemic
Crisis , https://papers.ssrn.com/sol3/
papers.cfm?
abstract_id = 3382280 (consultado el 3 de junio de 2020).
[29] Goolsbee, A. y C. Syverson (2020), “Fear, Lockdown, and Diversion: Comparing Drivers of
Pandemic Economic Decline 2020”, SSRN Electronic Journal , http://dx.doi.org/ 10.2139 / ssrn.
3631180 .
[45] Gourinchas, P. y S. Kalemli-Özcan (2020), “COVID-19 and business failures” , mimeo , UC
Berkeley.
[28] Hassan, T. et al. (2020), “Exposición a nivel de empresa a enfermedades epidémicas: Covid-19,
SARS y H1N1” , Documentos de trabajo del Instituto para el Nuevo Pensamiento Económico , No.
119, Instituto para el Nuevo Pensamiento Económico, http://dx.doi.org / 10.36687 / inetwp119 .
[56] Howe, T. (2020), “Características del gran declive de las nuevas empresas a principios de 2020” ,
Serie
de
documentos
de
trabajo
de
investigación ,
Fundación
Ewing
Marion
Kauffman, https://www.kauffman.org/wp-content/uploads/ 2020/05 / Characteristics-of-the-LargeEarly-2020-Decline-in-New-Businesses.pdf (consultado el 3 de junio de 2020).
[9] Humphries, J., C. Neilson y G. Ulyssea (2020), “The Evolving Impacts of COVID-19 on Small
Business Since the CARES Act” , Documento de debate de la Fundación Cowles , No. 2230,
Fundación Cowles, http: //dx.doi.org/ 10.2139 / ssrn.3584745 .
[5]
OIT
(2020), Monitor
de
la
OIT:
COVID-19
y
el
mundo
del
trabajo ,
OIT, https://gisanddata.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/bda7594740fd4029942
3467b48e9ecf6 (consultado el 7 de mayo de 2020 ).
[3] FMI (2020), World Economic Outlook Update, junio de 2020: Una crisis como ninguna otra, una
recuperación
incierta ,
FMI, https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/06/
24
/
WEOUpdateJune2020? Utm_medium = email & utm_source = govdelivery (consultado el 24 de
junio de 2020).
[62] Isenberg, D. y A. De Fiore (2020), Entrepreneurs: how to change your business model in the
pandemic , LSE Business review, https://blogs.lse.ac.uk/businessreview/2020/05/ 08 /preneurshow-to-change-your-business-model-in-the-pandemic / (consultado el 19 de junio de 2020).
[10] ITC (2020), SME Competitiveness Outlook 2020: COVID-19: The Great Lockdown and its Impact
on Small Business , ITC, Ginebra, http: // www.intracen.org (consultado el 23 de junio de 2020).
[31] Juergensen, J., J. Guimón y R. Narula (2020), “Pymes europeas en medio de la crisis del COVID19: evaluación de impacto y respuestas políticas”, Journal of Industrial and Business Economics ,
págs. 1-12, http : //dx.doi.org/ 10.1007 / s40812-020-00169-4 .
[19] Liu, H. y D. Volker (2020), ¿Adónde se han ido hasta ahora los préstamos para la protección del
cheque
de
pago? ,
Liberty
Street
Economics, https://libertystreeteconomics.newyorkfed.org/2020/05/where-have-the-paycheckprotection-loans-gone-so-far.html (consultado el 7 de mayo de 2020).
[50] Liu, S. y J. Parilla (2020), Las pequeñas empresas han recibido un alivio desigual de la ayuda
federal COVID-19. , Brookings Institution, https://www.brookings.edu/blog/the-avenue/2020/05 /
29 / how-the-paycheck-protection-program-is-coming-to-ground-in-the-nation-large-metro-areas
/ (consultado el 24 de junio de 2020).
[36] McCann, F. y S. Myers (2020), “COVID-19 y la transmisión de shocks a través de las cadenas de
suministro nacionales” , Financial Stability Notes , No. 3, Banco Central de Irlanda.
[35] McGeever, N., J. McQuinn y S. Myers (2020), “Necesidades de liquidez de las PYME durante el
choque de COVID-19” , Notas de estabilidad financiera , No. 2, Banco Central de Irlanda, https: //
ec. europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/sme-definition_en (consultado el 7 de
mayo de 2020).
[14]
McKinsey
(2020), Cómo
el
alemán
“Mittelstand”
afronta
los
desafíos
del
COVID-
19 , https://www.mckinsey.de/~/media/mckinsey/locations/europe%20and%20middle%20east/de
utschland/news/ presse / 2020 / 2020-05-07% 20-% 20mittelstandsumfrage / covid-19%
20mittelstandsumfrage% 20mckinsey% 202020.ashx (consultado el 1 de julio de 2020).
[38] McKinsey (2020), Cómo reconstruir y reimaginar empleos en medio de la crisis del
coronavirus , https://www.mckinsey.com/industries/public-sector/our-insights/how-to-rebuild-andreimagine-jobs -amid-the-coronavirus-crisis (consultado el 1 de julio de 2020).
[15]
McKinsey
(2020), Salvaguardar
los
medios
de
vida
de
Europa
| McKinsey , https://www.mckinsey.com/industries/public-sector/our-insights/safeguardingeuropes-livelihoods-mitigating-the-employment-impact-of-covid-19 (consultado el 1 de julio de
2020).
[11]
McKinsey
(2020), qué
pequeñas
empresas
son
más
vulnerables
a
COVID-19
y
cuándo , https://www.mckinsey.com/featured-insights/americas/which-small-businesses-aremost-vulnerable -to-covid-19-and-when (consultado el 28 de junio de 2020).
[37] McKinsey (2000), efecto de COVID-19 en las pequeñas empresas propiedad de minorías
| McKinsey , https://www.mckinsey.com/industries/social-sector/our-insights/covid-19s-effect-onminority-owned-small-businesses-in-the-united-states (consultado el 24 de junio 2020).
[44] OCDE (2020), Vulnerabilidades del sector corporativo durante el brote de Covid-19: Evaluación y
respuestas
políticas ,
Serie
Tackling
Coronavirus, http://www.oecd.org/coronavirus/policy-
responses/corporate-sector-vulnerabilities-during -the-covid-19-outbreak-a6e670ea / (consultado
el 22 de junio de 2020).
[85] OCDE (2020), COVID-19 y el sector minorista: impacto y respuestas políticas - OCDE , Tackling
Coronavirus
Series, https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=134_134473-
kuqn636n26&title=COVID- 19-and-the-retail-sector-impact-and-policy-answers (consultado el 1
de julio de 2020).
[2] OCDE (2020), Evaluación del impacto inicial de las medidas de contención de COVID-19 en la
actividad
económica ,
Serie
Abordando
el
Coronavirus, https://read.oecd-
ilibrary.org/view/?ref=126_126496evgsi2gmqj&title=Evaluating_the_initial_impact_of_containment_econivity_19 (consultado el 1 de
julio de 2020).
[73] OCDE (2020), Financiamiento de PYMES y emprendedores 2020: Cuadro de indicadores de
la OCDE, Publicaciones de la OCDE, París, https://dx.doi.org/10.1787/061fe03d-en .
[84] OCDE (2020), respuestas de política de PYME regionales italianas , Tackling Coronavirus
Series, http://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/italian-regional-sme-policy-responsesaa0eebbc/ (consultado el 6 de Julio de 2020).
[7] OCDE (2020), OCDE Economic Outlook, Informe provisional de marzo de 2020 , Publicaciones de
la OCDE, París, https://dx.doi.org/10.1787/7969896b-en. .
[1] OCDE (2020), Perspectivas económicas de la OCDE, Volumen 2020 Número 1 , Publicaciones de
la OCDE, París, https://dx.doi.org/10.1787/0d1d1e2e-en .
[76] OCDE (2020), Start-ups in the time of COVID-19: Enfrentando los desafíos, aprovechando las
oportunidades ,
Tackling
Coronavirus
responses/start-ups
Series, http://www.oecd.org/coronavirus/policy-
-en-el-tiempo-de-covid-19-afrontando-los-retos-aprovechando-las-
oportunidades-87219267 / (consultado el 22 de junio de 2020).
[32]
(2020), Estadísticas
OCDE
estadísticas:
pequeñas,
medianas
y
vulnerables
-
OCDE , http://www.oecd.org/sdd/business-stats/statistical-insights-small-medium-andvulnerable.htm (consultado el 7 de mayo de 2020).
[79] OCDE (2020), Apoyo a empresas en dificultades financieras para evitar la insolvencia durante la
crisis
de
COVID-19 ,
Serie Tackling Coronavirus, http://www.oecd.org/coronavirus/policy-
responses/supporting-businesses-in-financial -distress-to-prevent-insolvency-during-thecovid-19crisis-b4154a8b / # back-endnotea0z2 (consultado el 22 de junio de 2020).
[71] OCDE (2020), Apoyo a personas y empresas para hacer frente al virus COVID-19: opciones para
una
respuesta
inmediata
de
empleo
y
política
social ,
Tackling
Coronavirus
Series, http://www.oecd.org/coronavirus/policy- respuestas / apoyo-a-personas-y-empresas-paralidiar-con-el-virus-covid-19-opciones-para-un-empleo-inmediato-y-política-social-respuestad33dffe6 / # section-d1e503 (consultado el 22 de junio de 2020).
[33] OCDE (2019), OECD
SME and
Entrepreneurship
Outlook
2019 ,
OECD
Publishing,
París, https://dx.doi.org/10.1787/34907e9c-en. .
[69] OCDE (2018), Good Jobs for All in a Changing World of Work: The OECD Jobs Strategy , OECD
Publishing, París, https://dx.doi.org/10.1787/9789264308817-en. .
[82] OCDE (2014), “La crisis y sus consecuencias: una prueba de resistencia para las sociedades y las
políticas sociales”, en Society at a Glance 2014: OECD Social Indicators , OECD Publishing,
París, https: //dx.doi. org / 10.1787 / soc_glance-2014-5-en .
[81] OCDE (2010), OECD Employment Outlook 2010: Moving beyond the Jobs Crisis , OECD
Publishing, París, https://dx.doi.org/10.1787/empl_outlook-2010-en .
[13] Okubo, T. (2020), “Difusión de COVID-19 y teletrabajo: evidencia de Japón”, COVID
Economix 32, https://cepr.org/content/covid-economics-vetted-and-real-time
-papers-
0 (consultado el 1 de julio de 2020).
[34] Parilla, J., S. Liu y B. Whitehead (2020), Cómo los líderes locales pueden evitar el colapso de una
pequeña
empresa
por
COVID-19 ,
Brookings
INstitution,
Washington
DC, https://www.brookings.edu/ research / how-local-Leaders-can-stave-off-a-small-businesscollapse-from-covid-19 / (consultado el 10 de mayo de 2020).
[75] Ping An Digital Economic Research Center (2020), Pymes de China en medio de la pandemia
Enfrentando problemas de flujo de efectivo y esperando ayuda del gobierno , Ping An Digital
Economic
Research
Center, http://www.pingan.cn/app_upload/file/official/
SMEReport2020.pdf (consultado el 25 de junio de 2020).
[23] Portes, J. (2020), Las cicatrices duraderas de la crisis de Covid-19 | , VOX CEPR Poliy
Portal, https://voxeu.org/article/lasting-scars-covid-19-crisis (consultado el 3 de junio de 2020).
[59] Prashar, N. et al. (2020), "Business Dynamism and COVID-19: una evaluación temprana" , ERC
Insight Paper , ERC.
[47] Revoltella, D., L. Maurin y R. Pal (2020), empresas de la UE en el entorno posterior al COVID-19 ,
VOX,
CEPR
Policy
Portal, https://voxeu.org/article/eu-firms-
post-covid-19-
environment (consultado el 25 de junio de 2020).
[51] Schivardi, F. y G. Romano (2020), Un método simple para calcular los déficits de liquidez durante
la crisis de COVID-19 con una aplicación a Italia , mimeo.
[55] Sedlácek, P. y V. Sterk (2020), “Startups y empleo después de la pandemia COVID-19: una
calculadora”, COVID
CovidEconomics13.pdf .
Economics 13, https://cepr.org/sites/default/files/news/
[66] Segal, S. y D. Gerstel (2020), Análisis de la respuesta fiscal del G20 Covid-19: actualización de
junio de 2020 , CSIS, https://www.csis.org/analysis/breaking-down-g20-covid -19-fiscal-responsejune-2020-update (consultado el 6 de julio de 2020).
[4] Unctad (2020), Informe sobre las inversiones en el mundo 2020: Producción internacional más allá
de la pandemia , Publicaciones de las Naciones Unidas, Ginebra.
[80] ONUDI (2020), Evaluación de impacto de COVID-19 en el sector industrial tailandés ,
ONUDI, https://www.unido.org/sites/default/files/files/202006/Impacts_of_COVID19_on_Thai_industrial_sector_0.pdf (consultado el 23 Junio de 2020).
[39] Welter, F., H. Wolter y P. Kranzusch (2020), “Evaluaciones preliminares del IfM Bonn sobre el
impacto económico de la pandemia de coronavirus en las empresas“ Mittelstand ”en Alemania” ,
IfM-Background Paper , IFM , Bonn.
[77] Foro Económico Mundial (2020), 4 formas en que los gobiernos pueden apoyar a las empresas
emergentes
y
salvar
sus
economías , https://www.weforum.org/agenda/2020/06/4-ways-
governments-can-support-start -ups-and-save-their-economy / (consultado el 24 de junio de
2020).
[54]
OMC
(2020), Ayudar
a
las
mipymes
a
navegar
la
crisis
del
COVID-19 ,
OMC, https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/msmes_report_e.pdf .
Anexo 1.A. Resumen de las respuestas de los países
Argentina
Argentina anunció una línea de financiación de 43 millones de euros para pymes del Banco Nación
a tipos suaves, de los cuales 36 millones de euros serán para empresas productoras de alimentos,
insumos médicos, higiene personal y bienes de primera necesidad, para capital de trabajo y / o
inversiones. Otra línea de financiación de 7,2 millones de euros se utilizará exclusivamente para el
teletrabajo.
El 26 y 27 de marzo, el gobierno amplió su programa de crédito para pymes para cubrir los salarios
de los empleados y amplió las fechas de vencimiento de las deudas de las pymes.
El 31 de marzo, el gobierno creó un fondo de garantía de 453 millones de dólares para las pymes.
El 20 de abril, el gobierno lanzó un paquete de apoyo de 12.900 millones de dólares. En sectores
particularmente afectados por el bloqueo como entretenimiento, transporte, restaurantes y hoteles,
el gobierno pagará parte de los salarios y eximirá a los empleadores de las contribuciones a la
seguridad social. Se ha reforzado la protección del seguro de desempleo para los trabajadores
despedidos sin una causa justa durante el cierre.
Se ampliará el Programa de Recuperación Productiva (REPRO) para garantizar el empleo a quienes
laboran en empresas afectadas por la emergencia sanitaria lo que significa que el Estado pagará
parte del salario de los trabajadores afectados. Un total de 350 000 millones de pesos argentinos se
destinarán a asegurar la producción y abastecimiento de alimentos e insumos básicos, impulsar la
actividad y financiar el funcionamiento de la economía. Las horas extraordinarias necesarias tendrán
una reducción del 95% en la tasa de impuestos. Los salarios de los trabajadores contratados para
las necesidades del período de crisis tendrán una reducción del 95% en la tasa impositiva.
Además, se han implementado las siguientes medidas:

Se aceleran las devoluciones de los impuestos internos pagados durante el proceso
de producción para las empresas exportadoras.

En los sectores particularmente afectados por el bloqueo, las contribuciones a la
seguridad social y los impuestos sobre la nómina de los empleadores se reducen o
posponen.

Se han aplazado los pagos adeudados de impuestos para las PYME hasta el 30 de
junio.

Los bancos públicos y privados apoyarán a las empresas privadas con capital de
trabajo hasta por 180 días. Esta medida se dirige a las empresas más afectadas por el
bloqueo, especialmente a las pymes. Las tasas rondarán la mitad de la inflación actual, con
un costo fiscal estimado de alrededor del 0,33% del PIB. Parte de estos créditos se
destinarán a empresas productoras de alimentos, medicamentos y artículos de higiene, así
como equipos necesarios para el teletrabajo. Para proteger a los bancos, las líneas de
crédito blando serán garantizadas por el Estado a través de un Fondo de Garantía de Crédito
Público que ha recibido recursos adicionales del gobierno. 111

El sector público ofrece préstamos de hasta USD 2 300 USD con tasas de interés
cero a los trabajadores autónomos cuyos ingresos han disminuido considerablemente
debido a la crisis. El importe del préstamo es equivalente a la renta media mensual de los
autónomos y se paga en tres meses (con amortización en doce cuotas a partir de los 6
meses). El costo fiscal total de la medida asciende a alrededor de 11 mil millones de pesos
y el gobierno ha proporcionado garantías de préstamos por 26 mil millones de pesos.

Se han reforzado las garantías de crédito público para los préstamos bancarios a las
pymes afectadas por la situación de emergencia.
Australia
Tras consultar a sus miembros, la organización empresarial australiana COSBOA redactó un
comunicado sobre las medidas necesarias en respuesta al brote, pidiendo inyecciones de efectivo,
comunicación y colaboración. 112 El Council of Small Business Australia solicitó medidas fiscales
favorables seguidas de la promoción de la inversión empresarial, incluso mediante la eliminación del
límite actual sobre la depreciación instantánea de activos (IAD) para las pequeñas empresas en el
año fiscal 2021. 113
El 12 de marzo, el Gobierno anunció un paquete de estímulo económico federal de 18.000 millones
de dólares australianos 114 con medidas para respaldar la inversión y la asistencia al flujo de caja
para las pequeñas empresas: 115
Brindar soporte para la inversión empresarial:

El Gobierno está aumentando el umbral de amortización instantánea de activos de
AUD 30 000 a AUD 150 000 y está ampliando el acceso para incluir empresas con una
facturación anual agregada de menos de AUD 500 millones (frente a AUD 50 millones) hasta
el 30 de junio de 2020. En 2017- 18 hubo más de 360 000 empresas que se beneficiaron de
la actual amortización instantánea de activos y reclamaron deducciones por valor de más de
4 000 millones de dólares australianos.

Respaldo de la inversión empresarial: el Gobierno está introduciendo un incentivo
de inversión de 15 meses por tiempo limitado (hasta el 30 de junio de 2021) para respaldar
la inversión empresarial y el crecimiento económico a corto plazo, mediante la aceleración
de las deducciones por depreciación. Las empresas con un volumen de negocios inferior a
500 millones de dólares australianos podrán deducir el 50 por ciento del coste de un activo
admisible en la instalación, y las normas de depreciación existentes se aplicarán al saldo del
coste de los activos.
Impulsar el flujo de caja para los empleadores

La medida de impulso del flujo de caja para los empleadores proporcionará hasta 25
000 dólares australianos a las pequeñas y medianas empresas, con un pago mínimo de 2
000 dólares australianos para las empresas elegibles. El pago proporcionará apoyo al flujo
de caja a las empresas con un volumen de negocios inferior a 50 millones de dólares
australianos que emplean personal. El pago será libre de impuestos. Esta medida
beneficiará a unas 690 000 empresas que emplean a unos 7,8 millones de personas.

Apoyo a aprendices y aprendices: el gobierno está apoyando a las pequeñas
empresas para retener a sus aprendices y aprendices. Los empleadores elegibles pueden
solicitar un subsidio salarial del 50 por ciento del salario del aprendiz o aprendiz durante un
máximo de 9 meses desde el 1 de enero de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2020. Cuando
una pequeña empresa no pueda retener a un aprendiz, el subsidio estará disponible para
un nuevo empleador que emplea a ese aprendiz. Esta medida apoyará hasta 70 000
pequeñas empresas, que emplean a alrededor de 117 000 aprendices.
El 22 de marzo, el Gobierno anunció un segundo paquete adicional de 66.000 millones de dólares
australianos. 116 El paquete incluye un pago en efectivo libre de impuestos de hasta AUD 100 000
y estará disponible para empresas con una facturación inferior a AUD 50 millones y también para
organizaciones benéficas sin fines de lucro elegibles. 117 A través de un nuevo Plan de Garantía
para PYMES por el coronavirus 118 , el Gobierno garantizará el 50 por ciento de los nuevos
préstamos emitidos por prestamistas elegibles a las PYMES. La capacidad crediticia total del
mecanismo será de 40 000 millones de dólares australianos (2% del PIB). Según un plan presentado
por la industria bancaria, las empresas con hasta 10 millones de dólares australianos en líneas de
crédito totales podrán diferir el reembolso de sus préstamos durante seis meses.
El 24 de marzo, el gobierno anunció cambios temporales a la ley de quiebras: 119

El umbral de deuda para que los acreedores soliciten una quiebra contra un deudor
aumentará de AUD 5000 a AUD 20 000.

El plazo para que un deudor responda a una quiebra antes de que un acreedor pueda
iniciar un procedimiento de quiebra se incrementará de 21 días a hasta seis meses.

El procedimiento de período de protección temporal disponible para los deudores
para evitar acciones de recuperación por parte de acreedores no garantizados aumentará
de 21 días a seis meses.
El 30 de marzo, el gobierno lanzó su tercer paquete, que incluye un nuevo plan de subsidio salarial:
un 'pago al trabajador por cuenta propia' de 1.500 dólares australianos por quincena antes de
impuestos por cada empleado que las empresas mantengan durante los próximos seis meses,
también disponible para autónomos . 120
El 8 de junio, el gobierno anunció la extensión de las medidas de apoyo empresarial. 121 El 3 de
julio, los medios informaron sobre los planes del gobierno para un plan de apoyo adicional de AUD
10 mil millones para empresas destinadas a la recuperación. 122
El 6 de julio entraron en vigor medidas para reducir la factura eléctrica de las pequeñas
empresas. Las pequeñas empresas pueden recibir hasta AUD 20.000 para actualizar equipos y
reducir el consumo de energía, invertir en sistemas de monitoreo para administrar mejor el uso de
energía y realizar auditorías energéticas para investigar otras oportunidades de eficiencia. 123
El gobierno australiano creó un sitio web exclusivo con información para las empresas sobre las
medidas de apoyo disponibles y estableció una línea directa para las PYME. 124 Además, se ha
desarrollado una herramienta de planificación COVID-19 para pequeñas empresas. 125 Los medios
informan que se esperan nuevas medidas en Australia. 126
Los estados de Australia también han tomado medidas para apoyar a las PYME.

Australia Occidental, por ejemplo, anunció un paquete de asistencia de 607 millones
de dólares australianos. 127 Las pequeñas y medianas empresas con una nómina de entre
1 millón de AUB y 4 millones de AUD recibirán una subvención única de 17 500
AUD . Además, se están adelantando cambios en el umbral de exención del impuesto
sobre la nómina , en un esfuerzo por apoyar a 11 000 empresas.

En Queensland, las solicitudes están abiertas para un aplazamiento del pago de
impuestos para las PYME hasta el 31 de julio de 2020. Además, se implementó una
encuesta de impacto empresarial. En varios lugares de Queensland se están impartiendo
tutorías (50 mentores disponibles) y talleres financieros para apoyar a las PYME, con
especial énfasis en las comunidades empresariales locales. También se ha anunciado en el
estado un apoyo sectorial dirigido a los operadores turísticos y la industria pesquera
comercial. 128 Queensland ofrece 500 millones de dólares australianos en préstamos sin
intereses. 129

Victoria anunció un paquete de 1.700 millones de dólares australianos para
empresas. 130

Nueva Gales del Sur anunció una subvención en efectivo de n AUD 10 000 para 75
000 pequeñas empresas. 131
Además, los bancos australianos anunciaron su apoyo a las PYME mediante una interrupción de
seis meses en los reembolsos de préstamos. 132
Los proveedores de Internet anunciaron un apoyo de 150 millones de dólares australianos a los
hogares y las pequeñas empresas en el acceso gratuito a Internet. 133
Austria
Austria está introduciendo medidas de apoyo para los sectores muy afectados por el brote, como el
turismo y el transporte aéreo, y utiliza las medidas existentes para reducir las horas trabajadas
( Kurzarbeit ). 100 millones de euros están disponibles para préstamos a hoteles que sufren pérdidas
de ventas superiores al 15%. 134 El máximo es el 80% del préstamo o 500 000 EUR.
Austria Wirtschaftservice (AWS) ofrece nuevas garantías de financiación puente para las PYME por
valor de 10 millones de euros hasta el 80% del importe del préstamo o 2,5 millones de euros durante
5 años. 135 Las garantías tendrán una tarifa de tramitación única a partir del 0,25% del monto a
financiar y una tarifa de garantía, comenzando con el 0,3% anual (variable a riesgo) del pasivo
pendiente. 136 A 12 de marzo, las garantías de financiación puente se ampliaron en:

Renuncia al cobro de tarifas de manejo y garantía;

No se requieren cálculos de planificación ni planes comerciales;

No se requiere garantía de préstamo;

Las actividades autónomas ahora son elegibles para garantía;

Las garantías también se pueden utilizar para diferir líneas de crédito existentes y;

Se introducirá un procedimiento de vía rápida para permitir la entrega inmediata de
garantías.
El 15 de marzo, se anunció un fondo de gestión de crisis COVID-19 (" Krisenbewältigungsfonds "),
con una financiación de 4 000 millones de euros. 137 El 18 de marzo, se anunció otro fondo de apoyo
de 38 000 millones EUR. 138 Las medidas incluyen 9 000 millones de euros en garantías y garantías,
15 000 millones de euros en ayuda de emergencia y 10 000 millones de euros en aplazamiento de
impuestos. Las siguientes medidas son de especial relevancia para las PYME: 139

La reducción del tiempo de trabajo de Corona permite a las empresas reducir
temporalmente las horas de trabajo normales y el pago, de modo que la mayor cantidad
posible de empleados permanezcan empleados en la empresa. Los empleados tienen
derecho al 80-90% de su salario, mientras que la empresa cubre solo el 10% de los costos
salariales. Hay 4 000 millones de euros disponibles para el modelo de reducción del tiempo
de trabajo y las empresas pueden aprovecharlo en 48 horas.

Un fondo de emergencia para microempresarios y autónomos cubre los costos de
vida personales a través de subvenciones. Esta ayuda consiste en 1000 EUR de ayuda
inmediata y hasta 15 000 EUR durante 6 meses en total. Un total de EUR 2 mil millones está
disponible para el fondo federal para situaciones difíciles de acuerdo con la ley de fondos
para situaciones difíciles.

Mediante una garantía puente, el gobierno federal proporciona 9 000 millones de
euros en garantías y garantías para garantizar préstamos. Esto permite que las empresas,
especialmente las PYME, sigan siendo líquidas. Además, existe una política de crédito
especial para las empresas exportadoras que puede otorgar un crédito de hasta el 15% del
volumen de negocios de exportación de las PYME. Además, un fondo de ayuda Corona
alivia los cuellos de botella de liquidez y otorga a las empresas un volumen de negocios
trimestral como préstamo, hasta un máximo de 120 millones de euros.

Aplazamientos de impuestos (hasta 10 000 millones de euros) para impuestos sobre
la renta de las personas físicas y sociedades. Los impuestos se pueden diferir hasta finales
de septiembre. Es posible aplazar las cotizaciones a la seguridad social para los meses de
febrero a abril.

La iniciativa "Digital Team Austria" está formada por empresas del sector de la
digitalización y ofrece servicios digitales a las PYME de forma gratuita durante al menos tres
meses. Esto ayuda a las PYME a cambiar al trabajo móvil.
Parte de los Krisenbewältigungsfonds es una medida de apoyo de 400 millones de euros para
subsidiar la reducción de horas de trabajo ( Kurzarbeit ), accesible en 48 horas y en todos los
sectores. Las garantías incluyen facilidades para empresas familiares, autónomos y empresas
unipersonales (" Härtefonds für Familienbetriebe und EPUs "), que ascienden a 100 millones de
euros, para ayudar a subsanar la escasez de liquidez.
El 3 de abril, el gobierno anunció una moratoria de pago de préstamos a consumidores y pequeñas
empresas. 140 El gobierno también anunció una nueva garantía de préstamo en virtud de la cual el
estado garantizará el 90% de los préstamos de las empresas de hasta 120 millones de euros o un
volumen de negocios de tres meses, bajo la condición de una prohibición de un año sobre el pago
de dividendos y el requisito de que la bonificación los pagos a los miembros de la junta sean
"estrictamente limitados". Además, el Estado concede subvenciones de hasta 90 millones de euros
para cubrir parte de los costes fijos de las empresas, como el alquiler, las facturas de luz y teléfono,
y los productos perecederos o de temporada cuyo valor se ha reducido al menos a la mitad.
El 15 de junio, el gobierno anunció planes para un nuevo paquete de estímulo de 14 000 millones de
euros, incluidos recortes de impuestos, pagos de asistencia social, subsidios a la inversión y arreglos
del fondo de rescate. 141
El Ministerio de Economía y Digitalización estableció un grupo de trabajo para monitorear el impacto
del brote en todas las empresas. 142
Las nueve regiones austriacas (Bundesländer) han establecido paquetes de ayuda que
complementan y amplían las medidas adoptadas por el gobierno federal. En particular, las regiones
están reforzando los fondos y las medidas para situaciones de emergencia para asegurar la liquidez
y están adaptando los programas a las circunstancias locales:

La región de Burgenland apoya a las PYME con subvenciones no reembolsables
para cubrir los costes fijos (máximo 5000 EUR) y los costes de alquiler (máximo 500
EUR). Para apoyar la liquidez de las pymes, la región se hace cargo de las garantías para
el financiamiento crediticio de costos fijos.

Carinthia permite a las empresas diferir los impuestos estatales y renuncia a
intereses, y cubrirá los costes de consultoría de hasta 750 euros para las pymes que
necesiten ayuda para solicitar medidas de apoyo federal.

La región de Alta Austria ha elaborado un paquete de ayuda de 580 millones de
euros, que presta especial atención a las PYME. El fondo de emergencia de la región apoya
a las pequeñas empresas afectadas por la crisis con 15 millones de euros. La región también
ha puesto en marcha un sistema de garantía Corona de 100 millones de euros para
garantizar la liquidez de las pymes. Las garantías cubren hasta 15 millones de euros por
empresa y están destinadas a medianas y grandes empresas. Además, Alta Austria está
desarrollando un paquete de puesta en marcha de 4 millones de euros, cuyo objetivo es
estabilizar las empresas de nueva creación y apoyar a los fundadores. Este paquete consiste
actualmente en un servicio de consultoría especial por parte del consejo regional de soporte
y consultoría de puesta en marcha "tech2b Inkubator" y un aplazamiento de préstamos de
puesta en marcha activos de "tech2b Inkubator" 143. Las empresas emergentes también
pueden beneficiarse de la garantía Corona de la Región.

En Baja Austria, la Cámara de Comercio (WKNÖ) ofrece servicios de consultoría en
gestión empresarial subvencionados que examinan la situación financiera actual de las
PYME y proponen nuevos pasos para superar la crisis. Las empresas de la Baja Austria que
hayan sufrido una fuerte pérdida de volumen de negocios pueden solicitar una subvención
de hasta 5000 EUR del fondo de garantía de existencia de la WKNÖ.

La región de Salzburgo se centra fuertemente en la expansión de los programas
económicos existentes y el aplazamiento de impuestos y tasas. Además, los sectores de la
atención, el turismo y la cultura están a la vanguardia de la asistencia en Salzburgo. Los
microempresarios de Salzburgo reciben apoyo con una solicitud simplificada de asistencia
personal para la vivienda.

La región de Estiria asume los costos de intereses de los préstamos puente con el
fin de respaldar la liquidez de las PYME. El estado proporciona 42 millones de euros para
este propósito. El nuevo programa de apoyo "Telearbeit! Offensive" promueve que las PYME
se pasen al teletrabajo. El programa cubre hasta el 80% de los costos para construir la
infraestructura necesaria. El gobierno regional de Estiria y la Cámara de Comercio de Estiria
están proporcionando otros 12 millones de euros para el fondo de emergencia de la región,
que proporciona un apoyo rápido a las microempresas en caso de emergencia.

El fondo regional para situaciones de emergencia del Tirol complementa el fondo
federal y proporciona a las PYME asistencia financiera rápida y no burocrática. Una medida
importante para el desarrollo de las PYME a largo plazo de la región es la Iniciativa de
digitalización. Este programa invierte ya desde 2018 en la expansión a nivel nacional de la
banda ancha y la digitalización, en la digitalización de las pymes y las competencias
digitales. Como medida COVID-19, los fondos de la Iniciativa de Digitalización se han
duplicado para los años 2020 y 2021. En particular, se pretende beneficiar a las zonas
rurales de la región. 144

La región de Vorarlberg proporciona un paquete de ayuda de 100 millones de
euros. El gobierno regional y la Cámara Económica de Vorarlberg brindan liquidez adicional
a las microempresas con garantías para los microcréditos. Son posibles los microcréditos
hasta un importe máximo de 10 000 EUR por empresa.

La ciudad de Viena y la Cámara de Comercio de Viena han elaborado un paquete
de ayuda de 35 millones de euros. Viena está completando el fondo de emergencia del
gobierno federal con 20 millones de euros, a los que pueden acceder las microempresas
vienesas. Para asegurar la liquidez, la región brindará garantías de hasta un 80% para
préstamos puente para financiar costos fijos.
Bélgica
El gobierno belga ha tomado varias medidas en respuesta a la crisis. 145 Se publicó un análisis de
impacto centrado en las empresas. El gobierno belga está informando a las empresas sobre la
reducción de las horas de trabajo en respuesta al coronavirus. Los instrumentos financieros
existentes para las pymes, como el subsidio al crecimiento de las pymes, pueden ser utilizados por
las pymes, especialmente cuando las cadenas de suministro se ven afectadas. 146
El 6 de marzo, el gobierno anunció nuevas medidas, incluidas 147 :

Nuevas opciones para las empresas que deseen recurrir al paro parcial por fuerza
mayor. Las provisiones para el desempleo temporal se prolongan tres meses, con la
aprobación de las solicitudes dentro de los 3-4 días;

Un aplazamiento opcional del pago del IVA, las contribuciones sociales y el impuesto
de sociedades;

Contribuciones sociales reducidas para los autónomos condicionadas a que se
demuestre una disminución de los ingresos debido al brote;

Cancelación o aplazamiento de cotizaciones sociales para autónomos;

Reemplazo de ingresos para los autónomos, y;

Suspensión de sanciones para proveedores que no cumplan con los contratos
gubernamentales.
El 20 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete, que incluye medidas para pymes y
autónomos: 148

Apoyo a los autónomos y las PYME en crisis, mediante un pago mensual de entre 1
300 y 1 600 EUR, y;

Soporte para sectores específicos (retail, hostelería, eventos, agricultura y
horticultura).
El gobierno el 20 de marzo también ha intensificado las medidas para permitir el aplazamiento de
impuestos y seguridad social:

El pago de las cotizaciones a la seguridad social para el primer semestre de 2020
se pospone hasta mediados de diciembre para empresarios y autónomos.

Todos los plazos de pago del impuesto sobre la renta de las personas físicas, el
impuesto sobre la renta de las sociedades, el IVA y la retención en origen se amplían
automáticamente en dos meses.

Flexibilidad adicional en el pago de impuestos atrasados para empresas en
dificultades, incluido un nuevo plan de aplazamiento y reembolso.

Reducción de la cotización a la seguridad social para los autónomos que consideren
que sus ingresos son inferiores al importe utilizado para calcular su cotización.
El 22 de marzo, el gobierno, el banco central y el sector financiero anunciaron nuevas medidas para
salvaguardar los créditos a ciudadanos, autónomos y empresas. El sector financiero concederá un
aplazamiento de los pagos de la deuda hasta el 30 de septiembre. Además, el gobierno abre una
nueva garantía de 50 000 millones de euros para todos los créditos nuevos hasta 12 meses. 149
A mediados de abril, Bélgica introdujo una moratoria sobre las quiebras para las empresas
gravemente afectadas por la crisis pero que gozaban de buena salud hasta el 18 de marzo. Los
protege contra ejecuciones hipotecarias y de ser declarados en quiebra a solicitud de sus deudores,
aunque esto aún puede ocurrir a solicitud del Fiscal General o de los propios deudores. Los contratos
en curso no pueden rescindirse por falta de pago y, por ahora, los deudores no están obligados a
presentar declaraciones de quiebra.
Los gobiernos regionales belgas también han tomado medidas:

El 19 de marzo, la capital de Bruselas, entre otras medidas, introdujo un pago de 4
000 euros para las empresas que deban cerrar sus puertas; 2000 EUR para peluqueros; un
aplazamiento del impuesto municipal para el primer semestre de 2020; garantías sobre
préstamos bancarios por valor de 20 millones de euros; acceso más fácil a
préstamos; moratoria sobre el reembolso de la deuda a Finance & Invest Brussels; 150

Para Flandes, las medidas incluyen: 100 millones de euros en garantías de crisis
para empresas; Pago de 4 000 euros para empresas que tengan que cerrar sus puertas. 151

Para Valonia, las medidas incluyen: pago de 5 000 euros que tienen que cerrar sus
puertas; 2 500 euros para empresas que tengan que ajustar sus horarios de
apertura; posible renuncia a los pagos de servicios públicos, y; garantías para préstamos a
empresas. 152
A principios de mayo, se aprobó un paquete de 250 millones de euros para empresas emergentes,
ampliaciones y pymes en Flandes. Según el plan, las empresas viables afectadas por el brote de
COVID-19 pueden optar a préstamos subordinados de hasta 800 000 EUR durante tres años. Los
créditos deben cubrir íntegramente las necesidades de financiación durante al menos 12 meses. Las
empresas pagan una tasa de interés del 5%.
Brasil
El 16 de marzo, el gobierno anunció un paquete de medidas de emergencia por valor de 30.000
millones de dólares estadounidenses, incluido un aplazamiento de los impuestos sobre sociedades,
y el 17 y 18 de marzo se anunciaron otras medidas con respecto a las pymes. 153 El paquete
incluye: 154

PROGER / FAT: crédito para micro y pequeñas empresas (mil millones de dólares);

Salarios: el gobierno pagará parte de los salarios de las micro y pequeñas empresas;

Contratos de trabajo: posibilidad de suspender los contratos de trabajo;

Pago de impuestos federales: Para proporcionar liquidez a las empresas, el gobierno
está considerando posponer el pago de impuestos federales por parte de las empresas por
dos o tres meses;

FGTS: plazo de pago diferido por 3 meses USD 6 mil millones. En abril se amplió a
4 meses.

Contribuciones del “Sistema S”: reducción del 50% de las contribuciones durante 3
meses (USD 400 millones);

Trabajadores con COVID-19: el gobierno pagará los primeros 15 días de licencia del
trabajador identificado con el COVID-19;

Caixa: La estatal Caja Federal de Ahorros extenderá USD 14,9 mil millones en líneas
de crédito a firmas pymes destinadas a capital de trabajo, compra de carteras de créditos
nómina de bancos medianos y agroindustria. El banco también redujo las tasas de interés
de algunos tipos de crédito y ofreció a los clientes un período de gracia de 60 días. En abril,
el monto de crédito disponible se amplió a USD 21,6 mil millones y el período de gracia a 90
días.

Banco do Brasil anunció un aumento de 20 mil millones de dólares en sus líneas de
crédito, destinadas a capital de trabajo, inversiones, prepago de cuentas por cobrar,
agroindustria y crédito a personas. El banco también aumentó el límite de crédito para 13
millones de clientes;

El Banco Nacional de Fomento (BNDES) anunció varias medidas anunciadas, tales
como: i) apertura de una línea de crédito de capital de trabajo para micro y pequeñas
empresas; ii) interrupción de 6 meses de los pagos pendientes del préstamo, sin demora en
el pago de intereses; iii) suspensión de amortizaciones de R $ 19 mil millones (USD 3,8 mil
millones) para operaciones directas y R $ 11 mil millones (USD 2,2 mil millones) para
operaciones indirectas. Los sectores elegibles incluyen petróleo y gas, aeropuertos, puertos,
energía, transporte, movilidad urbana, salud, industria y comercio y servicios; iv) ampliación
del alcance de la línea “BNDES Credit Small Business”, que abarca desde micro hasta USD
60 millones de empresas con facturación anual. El límite de crédito por año se incrementará
a USD 24 millones. Las empresas tendrán un período de gracia de 24 meses y un plazo total
de cinco años para pagar estos nuevos préstamos;

Crédito para financiar la nómina dirigida a empresas en general (a excepción de las
empresas de crédito), hasta por dos meses. Impacto de USD 6,8 mil millones.

Requisitos de contratación de crédito: simplificación y renuncia de documentación
(CND) para renegociación de crédito;

Alivio del cargo de capital: apoyo crediticio y crediticio mediante alivio del cargo de
capital a préstamos garantizados por bienes raíces comerciales; y alivio de cargos crediticios
a exposiciones minoristas, a inversiones no significativas en el capital de instituciones
financieras y entidades de seguros ya exposiciones garantizadas por bonos garantizados
emitidos por el propio banco;

Préstamos reestructurados: mayor flexibilidad de las reglas de provisión por un
período de 6 meses;

Colchón de capital de conservación (CCB): reducción del 2,5% al 1,25% durante 1
año y establecimiento de un acuerdo de transición para restaurar el CCB original al 2,5% en
el año siguiente;

Para las PYMES, se ha abierto una línea de crédito de emergencia para cubrir 2
meses de salario para los empleados que ganan hasta 2 salarios mínimos, con la condición
de que el empleado no sea despedido. Se trata de un préstamo a más de 36 meses, con un
período de gracia de 6 meses y una tasa de interés nominal por debajo de la inflación
actual. Los pagos se desembolsan directamente en las cuentas de los trabajadores, pero
las empresas son responsables de la deuda. El 85% del riesgo crediticio lo asume el
gobierno federal.

Febraban: La Federación Brasileña de Bancos anunció un acuerdo por el cual los
cinco mayores bancos del país (BB, Caixa, Itaú Unibanco, Bradesco y Santander) están
dispuestos a responder a las solicitudes de prórroga de 60 días para el vencimiento de la
deuda de individuos y PYMES.
El 18 de marzo, el Banco Central de Brasil redujo la tasa de interés de referencia SELIC en 50 pb
hasta un mínimo histórico de 3,75%. Esto sigue a una reducción de los requisitos de colchón de
capital anticíclico. El 6 de mayo, la tasa se redujo nuevamente al 3%. 155
El 18 de marzo, las autoridades brasileñas también anunciaron la posibilidad de que las empresas
reduzcan las horas de trabajo y paguen hasta en un 50% manteniendo el vínculo laboral, pero no
hay compensación para los trabajadores por las pérdidas de ingresos resultantes. Una mayor
flexibilidad para las empresas provendrá del uso prolongado del banco de horas y la posibilidad de
anticipar las vacaciones anuales, incluidas las vacaciones anuales colectivas.
El 20 de abril, la caja de ahorros estatal Caixa Econômica Federal y la asociación de pequeñas
empresas Sebrae anunciaron una nueva línea de crédito para pequeñas empresas. 156
Bulgaria
El gobierno implementó las siguientes medidas de relevancia para las PYMES:

Un subsidio salarial para los trabajadores cuyos trabajos están amenazados en el
que el gobierno pagará el 60% de los salarios de los empleados que enfrentan el despido, y
los empleadores pagarán el 40% restante.

Ciertos impuestos y tarifas adeudados al gobierno se han retrasado. Esto incluye el
plazo para la presentación de la declaración anual del impuesto sobre la renta y el pago del
impuesto tasado, que se han prorrogado hasta finales de junio para las empresas /
comerciantes individuales dedicados al comercio y para los agricultores que pagan
impuestos en este régimen.

El gobierno asignará 200 millones de BGN (102 millones de euros) al Banco de
Desarrollo de Bulgaria (BDB) para garantizar préstamos al consumo sin intereses de hasta
1500 BGN (765 EUR) para los empleados que hayan disfrutado de una licencia sin goce de
sueldo. Para apoyar la liquidez de las empresas, se proporciona un aumento de 700 millones
de BGN al capital de la BDB, que incluye garantías de cartera de la BDB por un monto de
500 millones de BGN (255 millones de euros), con el fin de proporcionarlas a los bancos
comerciales para que puedan otorgar condiciones más flexibles para préstamos
comerciales. Con los fondos otorgados a los BDB, las empresas y los ciudadanos podrán
adquirir créditos por un monto de hasta 2.500 millones de BGN (1.270 millones de euros).

Se han abolido temporalmente las sanciones por pagos atrasados a entidades
privadas, así como las sanciones no monetarias, como la rescisión de contratos y la
incautación de bienes.

Un paquete de medidas por valor de 4760 millones de euros anunciado por el Banco
Nacional de Bulgaria que tiene como objetivo mantener la resistencia del sistema bancario
en Bulgaria.
El 24 de abril, la Comisión Europea aprobó un plan de apoyo de 150 millones de euros para las
PYME. El plan, que estará abierto a las pymes activas en todos los sectores con algunas
excepciones, tiene como objetivo mejorar el acceso a la liquidez de aquellas empresas que se ven
más afectadas por el impacto económico del brote de coronavirus, ayudándoles así a continuar con
sus actividades, inicio inversiones y mantener el empleo. La ayuda no superará los 800 000 euros
por empresa. 157
Canadá
El 5 de marzo, el Banco de Canadá redujo la tasa de política en 50 puntos básicos. 158 El 12 de
marzo, el Banco decidió rebajar los tipos en 50 puntos básicos más, del 1,25% al 0,75%. 159 El 27
de marzo, la tasa se redujo nuevamente al 0,25%.
La Federación Canadiense de Empresas Independientes (CFIB) ha emitido consejos de salud
pública específicos para empresas, 160 al igual que las organizaciones de pequeñas empresas a
nivel provincial. 161 Como en otros lugares, se producirá automáticamente cierto estímulo fiscal en
la medida en que el impacto económico del coronavirus reduzca los ingresos fiscales y aumente el
gasto público en salud.
El 11 de marzo, Canadá anunció un Fondo de Respuesta COVID-19 de mil millones de dólares
canadienses con énfasis en la salud. Para las empresas, esto incluye lo siguiente: “Para apoyar a
las empresas en caso de que la economía experimente un endurecimiento de las condiciones
crediticias, el Gobierno actuará rápidamente para estimular la economía mediante el fortalecimiento
de la inversión en agencias de préstamos federales como el Banco de Desarrollo Empresarial de
Canadá (BDC) y Export Development Canadá. Esta asociación entre las corporaciones financieras
de la Corona de Canadá y las instituciones financieras del sector privado, en respuesta a las
condiciones crediticias durante la crisis financiera de 2008-2009, proporcionó CAD 11 000 millones
de apoyo crediticio adicional a 10 000 empresas. Además, se podrían hacer arreglos flexibles para
las empresas que intentan cumplir con sus obligaciones de pago con la Agencia Tributaria de Canadá
". 162Además, se ha mejorado el acceso al fondo del seguro de empleo. Esta medida brinda apoyo
a los ingresos para los empleados elegibles para los beneficios del seguro de empleo que trabajan
una semana laboral reducida temporalmente mientras su empleador se recupera.
Business Development Canada (BDC) ahora ofrece el siguiente apoyo para emprendedores 163 :

Se puede obtener un préstamo para pequeñas empresas de hasta 100 000 CAD en
línea en 48 horas desde el momento de la aprobación;

Préstamo de capital de trabajo para cerrar las brechas de flujo de efectivo y respaldar
las operaciones diarias;

Financiamiento de Órdenes de Compra para aumentar el flujo de caja para cumplir
con las órdenes nacionales o internacionales con términos muy flexibles.
El 18 de marzo, el gobierno anunció otro paquete de apoyo de 82.000 millones de dólares
canadienses como parte de su Plan de Respuesta Económica COVID-19, que incluye 27.000
millones de dólares canadienses en ayuda de emergencia para trabajadores y empresas y 55.000
millones de dólares canadienses en aplazamientos de impuestos. 164 Las medidas incluyen:

Permitir que todas las empresas difieran, hasta después del 31 de agosto de 2020,
el pago de cualquier monto de impuestos sobre la renta que se adeuden a partir de hoy y
antes de septiembre de 2020. Este alivio se aplicaría a los saldos de impuestos adeudados,
así como a las cuotas, según la Parte I de la Ley del Impuesto sobre la Renta . No se
acumularán intereses ni multas sobre estos montos durante este período. Esta medida dará
como resultado que las empresas tengan más dinero disponible durante este período;

Incrementar el crédito disponible para las pequeñas, medianas y grandes empresas
canadienses. Como se anunció el 13 de marzo, un nuevo Programa de Disponibilidad de
Crédito Comercial proporcionará más de CAD 10 mil millones de apoyo adicional a las
empresas que experimenten desafíos de flujo de efectivo a través del Business Development
Bank of Canada y Export Development Canada. Posteriormente, el programa se ha
ampliado y ahora incluye 85.000 millones de dólares canadienses, con varias medidas: 165
o
La nueva cuenta comercial de emergencia de Canadá, que proporcionará
préstamos sin intereses de hasta 40 000 CAD a pequeñas empresas elegibles y
organizaciones sin fines de lucro, para ayudarlas a cubrir sus costos operativos
durante un período en el que sus ingresos se han reducido temporalmente.
o
La Garantía de Préstamo para Pequeñas y Medianas Empresas. Export
Development Canada proporcionará garantías a las instituciones financieras para
que puedan emitir nuevos créditos operativos y préstamos a plazo de flujo de
efectivo de hasta 6,25 millones de dólares canadienses a las PYME. Estos
préstamos estarán garantizados en un 80 por ciento por Export Development
Canada y se reembolsarán en el plazo de un año.
o
Las PYMES también pueden recibir ayuda a través de un nuevo Programa
de Copréstamos para Pequeñas y Medianas Empresas en el que el Banco de
Desarrollo Empresarial de Canadá trabajará junto con instituciones financieras para
prestar préstamos a plazo a empresas para sus necesidades de flujo de efectivo
operativo. Las empresas elegibles pueden obtener montos de crédito incrementales
de hasta 6,25 millones de dólares canadienses a través del programa, cuyo riesgo
será compartido en un 80 por ciento entre el Banco de Desarrollo Empresarial de
Canadá y las instituciones financieras.

Proporcionar un beneficio de apoyo de emergencia adicional para trabajadores
independientes y trabajadores a tiempo parcial que no califiquen para el seguro de empleo;

Proporcionar a los propietarios de pequeñas empresas un subsidio salarial temporal
equivalente al 10 por ciento de la masa salarial durante un período de tres meses;

Ampliar aún más la capacidad de Export Development Canada para brindar apoyo
a las empresas nacionales;

Brindar flexibilidad en el límite de la Cuenta de Canadá, para permitir que el Gobierno
brinde apoyo adicional a las empresas canadienses, cuando se considere de interés
nacional, para hacer frente a circunstancias excepcionales;

Aumentar el crédito disponible para los agricultores y el sector agroalimentario a
través de Farm Credit Canada;

Lanzar un programa de compra de hipotecas aseguradas para comprar hasta 50.000
millones de dólares canadienses en fondos hipotecarios asegurados a través de la
Corporación de Hipotecas y Vivienda de Canadá (CMHC). Como se anunció el 16 de marzo,
esto proporcionará una financiación estable a los bancos y prestamistas hipotecarios y
apoyará la continuación de los préstamos a empresas y consumidores canadienses. CMHC
está lista para respaldar aún más la liquidez y la estabilidad de los mercados financieros a
través de sus programas de financiamiento hipotecario según sea necesario. El Gobierno
permitirá estas medidas aumentando los límites legislativos de CMHC para garantizar
valores y asegurar hipotecas en CAD 150 mil millones cada uno.
El 25 de marzo, el gobierno anunció nuevas medidas para las PYME, que incluyen: 166

Un subsidio de hasta el 75% para los salarios hasta por tres meses; 167

Acceso a préstamos sin intereses por un año;

Una ampliación del aplazamiento de impuestos para incluir el impuesto sobre las
ventas hasta junio, y;

Un beneficio de respuesta de emergencia de Canadá de 2000 CAD por trabajador
durante un período máximo de cuatro meses. 168
Además, el gobierno ha extendido la duración máxima del programa de Trabajo Compartido 169 de
38 semanas a 76 semanas para apoyar a las empresas afectadas por COVID-19. El programa WorkSharing brinda apoyo a los ingresos de los trabajadores que acceden a reducir sus horas laborales
normales debido a acontecimientos que escapan al control de sus empleadores.
El 17 de abril, el gobierno anunció otro paquete de apoyo de 1.700 millones de dólares canadienses,
que incluye varias medidas de apoyo para las pequeñas empresas: 170

CAD 675 millones para brindar apoyo financiero a las pequeñas y medianas
empresas que no pueden acceder a las medidas de apoyo COVID-19 existentes del
gobierno, a través de las Agencias de Desarrollo Regional de Canadá.

CAD 287 millones para apoyar a las empresas y comunidades rurales, incluso
brindándoles acceso al capital que tanto necesitan a través de Community Futures Network.

250 millones de dólares canadienses para ayudar a las empresas innovadoras en
etapa inicial que no pueden acceder al apoyo comercial COVID-19 existente, a través del
Programa de Asistencia a la Investigación Industrial del Consejo Nacional de Investigación
de Canadá.

20,1 millones de dólares canadienses en apoyo a Futurpreneur Canada para
continuar apoyando a los jóvenes emprendedores de Canadá que enfrentan desafíos debido
a COVID-19. La financiación permitirá a Futurpreneur Canada proporcionar alivio de pago a
sus clientes hasta por 12 meses.
Estas medidas se ejecutarán en el contexto de un Fondo Regional de Ayuda y Recuperación y serán
entregadas por organizaciones regionales de desarrollo, y tienen como objetivo específico apoyar a
las pequeñas empresas que hasta ahora no han sido alcanzadas por medidas políticas
anteriores. 171
El 18 de abril, el gobierno anunció un paquete de apoyo de 306 millones de dólares canadienses
para las empresas indígenas. 172
El 24 de abril, el gobierno anunció el programa de Asistencia de Alquiler Comercial de Emergencia
de Canadá ("CERA") para ayudar a las pequeñas empresas a cubrir su alquiler durante los meses
de abril, mayo y junio. Bajo el programa CERA, los dueños de propiedades comerciales podrán
acceder a préstamos condonables para cubrir el 50% de los períodos de alquiler aplicables. Los
préstamos, que irían directamente al prestamista hipotecario, serán condonados si el dueño de la
propiedad acepta reducir el alquiler de las empresas elegibles en al menos un 75% durante la
duración del programa. Las provincias y territorios contribuirán hasta el 25% del costo total del
programa CERA, además de gestionar su implementación. Una empresa es elegible para el alivio
del alquiler si paga menos de CAN 50000 por mes en alquiler, ha tenido que cesar temporalmente
sus operaciones,173
El gobierno también amplió la Cuenta Comercial de Emergencia de Canadá, un programa de crédito
garantizado por el gobierno para proporcionar a las pequeñas empresas 40 000 CAD en
préstamos. Las empresas con costos de nómina en 2019 entre 20 000 CAD y 1,5 millones CAD
ahora son elegibles. Anteriormente, el rango oscilaba entre 50 000 y 1 millón de dólares
canadienses. 174
El 16 de mayo, se anunció un plan de apoyo COVID 19 de CAD 15 millones para el espíritu
empresarial de las mujeres. 175
El gobierno y la Cámara de Comercio Canadiense trabajan juntos en la Red de Resiliencia
Empresarial Canadiense para ayudar a las PYMES a prepararse para la apertura, por ejemplo, a
través de un juego de herramientas. 176
Las seis instituciones financieras más grandes de Canadá se han comprometido a trabajar con
clientes de banca personal y de pequeñas empresas, caso por caso, para brindarles soluciones
flexibles que les ayuden a superar los desafíos, como la interrupción del pago debido a COVID-19,
el cuidado de niños. interrupción debido al cierre de escuelas o guarderías, o aquellos que sufren de
COVID-19. Como primer paso, este apoyo incluirá un aplazamiento de pago de hasta seis meses
para hipotecas y la oportunidad de alivio en otros productos crediticios.
Las plataformas digitales también han creado servicios de apoyo a las PYME. 177 Los proveedores
de servicios logísticos también lanzaron apoyo a las PYME 178 , al igual que las empresas
Fintech. 179
Chile
El Banco Central de Chile anunció el 16 de marzo que reduciría las tasas de interés del 1,75% al 1%
y recortaría aún más las tasas al 0,5% el 31 de marzo. 180
El 19 de marzo, el gobierno anunció el paquete del Plan Económico de Emergencia I de USD 11,7
mil millones. El paquete incluye:

Extender el seguro de desempleo a quienes están enfermos o no pueden trabajar
desde casa;

Retrasar el pago de impuestos para las pequeñas empresas;

Un bono en efectivo para aproximadamente 2 millones de trabajadores que carecen
de empleo formal.
El 22 de marzo, el gobierno chileno anunció que proporcionaría financiamiento adicional para un
nuevo paquete de emergencia de USD 5.500 millones para salvar empleos y ayudar a las pequeñas
empresas. 181 El 8 de abril se puso en marcha este II Plan Económico de Emergencia. Se han
adoptado las siguientes medidas: 182

Devolución acelerada del impuesto sobre la renta para autónomos (en abril de 2020
en lugar de mayo de 2020).

Devolución anticipada del impuesto sobre la renta para autónomos de los importes
retenidos en enero y febrero de 2020 (tasa del 10,75%).

Suspensión de los pagos provisionales mensuales obligatorios a cuenta del
impuesto sobre la renta de las sociedades durante los próximos 3 meses. Esta medida
debería beneficiar a 700.000 empresas.

Aplazamiento de los pagos del IVA durante los próximos 3 meses. Aplicable a
empresas con ventas inferiores a UF 350 000 (aproximadamente USD 12 millones). Podrán
pagar el IVA en 6 a 12 cuotas mensuales (según su tamaño) a una tasa de interés del
0%. Esta medida debería beneficiar a 240 000 empresas.

Devolución acelerada del impuesto sobre la renta para pymes (en abril de 2020 en
lugar de mayo de 2020). Esta medida debería beneficiar a 500 000 PYME.

Aplazamiento de abril a julio de 2020 del pago del impuesto a las PYMES. La
declaración de CIT se presentará en abril (como de costumbre). Esta medida debería
beneficiar a 140.000 pymes.

Aplazamiento del pago del impuesto predial con vencimiento en abril de 2020, con
tasa de interés del 0%. Aplicable a negocios con ventas inferiores a UF 350.000
(aproximadamente USD 12 millones). El pago retrasado se pagará junto con las 3 próximas
cuotas que vencen en junio, septiembre y noviembre de 2020.
El 27 de abril, el gobierno presentó Compra Agil, un programa para facilitar la participación de las
pymes como contratistas gubernamentales. El programa se aplicará a todas las adquisiciones por
valores inferiores a CLP 1,5 millones (USD 1 773), que representan el 80% de todas las
adquisiciones del gobierno central. 183 Además, a partir de abril, el Estado pagará todas las facturas
pendientes a la fecha por parte del gobierno central. Además, cualquier factura emitida después de
este proceso se pagará en un plazo de hasta 30 días. La medida tiene un costo de USD 1000.
El 28 de abril, el gobierno lanzó un fondo de garantía de USD 3000 millones para pequeños
empresarios por parte del Banco Estado. El programa ofrecerá garantías por hasta USD 24 mil
millones de dólares y beneficiará al 99,8% de las empresas del país. 184
El 29 de abril, el gobierno firmó un nuevo proyecto de ley para proteger a 1,2 millones de trabajadores
independientes, estableciendo un nuevo sistema de seguro de protección de ingresos que
beneficiará a los trabajadores autónomos cuyos ingresos caen al menos un 20%.
La Comisión del Mercado Financiero dio a conocer un paquete de medidas para facilitar el flujo de
crédito a empresas y hogares, que incluye: (i) tratamiento especial en el establecimiento de
provisiones para préstamos diferidos; (ii) uso de garantías hipotecarias para salvaguardar préstamos
a PYMES; (iii) ajustes en el tratamiento de los activos recibidos como pago y márgenes en
operaciones de derivados; y (iv) inicio de la revisión del cronograma de implementación de los
estándares de Basilea III.
El 15 de junio se llegó a un acuerdo sobre otro paquete de estímulo de 12 000 millones de dólares
estadounidenses. Las nuevas medidas impulsarán los ingresos de las familias pobres y los
desempleados, subvencionarán la creación de empleo y reducirán los impuestos para las
pymes. 185
A través de los tres paquetes de estímulo, ahora se han implementado las siguientes medidas de
aplazamiento:

Tratamiento de alivio de la deuda tributaria: Medida que flexibiliza los convenios de
pago de deuda tributaria de empresas con ventas anuales de hasta UF 350.000 con la
Tesorería General de la República, sin multas ni intereses y suspendiendo temporalmente
acciones de cobranza judicial y subastas tributarias. deudas.

Asesoramiento concursal: La Superintendencia Concursal y Re-emprendimiento
habilitó un formulario en línea para que las pymes afectadas puedan brindar información
sobre la situación de la empresa, para que este organismo brinde asistencia legal y
financiera de manera gratuita.

Suspensión de Pagos Provisionales del Impuesto a la Renta (PPM): Medida que
permitirá a 700 mil pymes y grandes empresas suspender el pago de PPM durante los
meses de abril, mayo y junio de 2020. La medida otorgará USD 2.400 millones de liquidez.

Aplazamiento de aportaciones inmobiliarias: Aplaza el primer pago de aportaciones
de inmuebles a partir de abril de 2020 y permite su pago en hasta 3 periodos mensuales sin
penalizaciones ni intereses. El pago podría ser atendido en el siguiente período de pago en
junio, septiembre y noviembre de 2020. La medida implica liquidez por un total de USD 670
millones para empresas con ventas hasta UF 186 350.000 y propietarios individuales con
liquidación fiscal menor a CLP 133. millón.

Anticipo de devolución de impuesto a la renta: El pago de devolución de impuesto a
la renta se adelanta de mayo a abril de 2020 para 500 empresas con ventas anuales de
hasta UF 75.000, lo que significa una liquidez de hasta USD 770 millones. Además, los
gastos declarados para hacer frente a la crisis sanitaria pueden considerarse dentro de la
base imponible de la empresa.

Aplazamiento del pago del impuesto a la renta: Aplazamiento hasta el 31 de julio de
2020 del pago del impuesto a la renta para empresas con ventas anuales hasta UF 75.000,
según su declaración en “Operación Renta” de abril de 2020. La medida permitirá mayor
liquidez por un total monto de USD 600 millones a 140.000 PYMES.

Desembolsos relacionados con contingencias de salud considerados gastos
tributarios: Los desembolsos de la empresa relacionados con la reducción de los efectos
negativos de la contingencia de salud, como los relacionados con la salud de los
trabajadores, serán aceptados como una deducción de la base del impuesto a la renta. La
atención se centra en las pymes y las grandes empresas.

Ampliación de plazos para presentar declaraciones de impuestos juradas
relacionadas con operaciones de ingresos de 2020: El IRS ha ampliado los plazos para la
presentación de 19 declaraciones de impuestos que originalmente se produjeron entre el 23
y el 30 de marzo para pymes y grandes empresas. 187

Prórroga de plazos para adherirse al Régimen Pro Pyme: Se prorroga el plazo para
que los contribuyentes opten por los sistemas tributarios del régimen Pro Pyme hasta el 31
de julio. Estos son: 1) el sistema donde la empresa paga el 25% del impuesto de primera
clase o 2) la transparencia fiscal , en el que la empresa se libera del impuesto de primera
clase y son los propietarios quienes pagan directamente su impuesto personal sobre la renta
de la empresa.

Reducción del impuesto de timbre: El impuesto de timbre para operaciones de
crédito (inmuebles, consumo y otros pagos de crédito) se reduce a 0 hasta septiembre de
2020. El costo del impuesto es de hasta USD 420 millones y se concentra en familias, pymes
y grandes empresas.

Aplazamiento del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA): Aplazamiento del IVA
durante los meses de abril, mayo y junio de 2020, que permitirá inyectar liquidez de hasta
USD 1.500 millones a 240.000 empresas. Foco en empresas con ventas hasta UF
350.000. El aplazamiento podría abordarse en 12 pagos, sin multas ni intereses.
Se han implementado las siguientes medidas financieras:

Capitalización del Banco Estado: Capitalización del banco estatal, Banco Estado,
por USD 500 millones que se destinarán a brindar financiamiento a particulares y
pymes. Esta medida aumentará la capacidad crediticia del Banco Estado en aprox. USD
4.400 millones.

Fondo solidario de microempresas de la calle principal local: Creación de un fondo
de USD 100 millones para apoyar la pérdida en las ventas de los negocios de la calle
principal, que se canalizará a través de los municipios.

Programa "Reactivar": Programa liderado por Sercotec que busca apoyar a
empresas con ventas anuales de hasta UF 25.000 mediante un subsidio de hasta CLP 4
millones para capital de trabajo y activos fijos. El costo del programa es de USD 6,6
millones 188 .

Programa "Reimpulsa": Un programa liderado por Corfo que permitirá a las
empresas con ventas anuales de hasta UF 100.000 acceder a subsidios para capital de
trabajo o desarrollo de capacidades. El costo del programa es de USD 3,6 millones y los
montos a entregar por empresa alcanzan los CLP 4 millones. 189

Capitalización del Fondo de Garantía para Pequeñas Empresas (FOGAPE):
Capitalización FOGAPE por hasta USD 3.000 millones para habilitar operaciones crediticias
a empresas y particulares con ventas anuales de hasta UF 1 millón. La medida tiene como
objetivo garantizar un monto total de operaciones crediticias de alrededor de USD 24.000
millones. A su vez, las líneas de crédito para capital de trabajo podrán alcanzar un valor de
hasta 3 meses de ventas de un beneficiario en condiciones normales, tendrán 6 meses de
gracia, podrán pagarse en 24 a 48 períodos mensuales y podrán tener tasas reales
máximas. del 0%. El compromiso de los bancos es ofrecer la línea de crédito de forma
masiva, expedita y estandarizada. Esto significa que estará disponible para la gran mayoría
de quienes son clientes comerciales de los bancos, es decir, 1,3 millones de beneficiarios
potenciales, considerando personas jurídicas y personas naturales.

Apoyo en garantías para préstamos con Fondo de Garantía de Inversión y Capital
de Trabajo (FOGAIN): Reducción de la tasa de comisión por el uso de garantías FOGAIN. Se
establece una tasa del 0% para la reprogramación de operaciones que ya cuentan con
garantía FOGAIN y una tasa del 0,5% para nuevas financiaciones. A su vez, se pondrán a
disposición cuotas de cobertura para colocaciones en MIPYMES por CLP 200 millones bajo
este esquema de garantía.

Fondo de Garantía para Instituciones No Bancarias: Corfo liderará la creación de un
fondo que garantizará operaciones de crédito para PyMEs de instituciones no bancarias. El
fondo permitirá operaciones crediticias hasta por USD $ 1.000 MM.
Se han implementado las siguientes medidas en materia laboral:

Ley de Protección Laboral: Los trabajadores con contratos en el Código Laboral y
afiliados al Seguro de Cesantía pueden acceder a los beneficios y complementos con cargo
al Fondo de Cesantía.

Proyecto de ley que establece un seguro social de protección de ingresos para
trabajadores autónomos: El seguro busca proteger los ingresos de los trabajadores
independientes frente a circunstancias excepcionales como desastres naturales,
calamidades públicas, crisis económicas o de salud, siempre que estas impliquen una
disminución del nivel de sus ingresos. El Seguro se aplicará a alrededor de 1,2 millones de
personas y en régimen llegará a unos 2 millones.
El gobierno también implementó una serie de medidas de política estructural, que incluyen:

Pymes Online: Iniciativa desarrollada por la Corporación de Fomento (Corfo), en el
marco del programa Digitaliza tu Pyme del Ministerio de Economía, Fomento y
Turismo. Busca que las pymes aumenten sus ventas, bajen sus costos y mejoren su relación
con clientes y proveedores, utilizando las tecnologías digitales disponibles. Además, hace
que el contenido de capacitación esté disponible sin costo para ayudar a vender en línea. La
iniciativa permitirá el acceso a contenido exclusivo en comercio electrónico, redes sociales,
métodos de pago, marketing digital, entre otros.

Modificaciones al Código Laboral para regular el teletrabajo: Ley que modifica el
Código Laboral y que permite a empleador y empleado acordar la opción del teletrabajo al
inicio o durante la vigencia de la relación laboral sin que ello implique disminución de los
ingresos de los trabajadores, ni de la derechos individuales y colectivos reconocidos en el
Código del Trabajo.

Teletrabajo / digitalización: Plataforma liderada por la Corporación de Fomento
(Corfo) y el Servicio de Asistencia Técnica (Sercotec), las principales agencias públicas de
desarrollo, que difunde a las PYMES nacionales directamente a los consumidores
( www.TodosXLasPymes.cl )

www.ApoyameAqui.cl : Plataforma que conecta a las pymes afectadas con las
principales plataformas de comercio electrónico de Chile. La plataforma está liderada por la
Cámara de Comercio de Santiago en colaboración con el Ministerio de Economía, Fomento
y Turismo.
El 5 de julio, el gobierno lanzó nuevas medidas por valor de 1.500 millones de dólares, en
particular para apoyar a la clase media. 190
Los bancos chilenos también han introducido medidas de apoyo a las pymes. 191
porcelana
Desde finales
de enero, el gobierno chino ha adoptado varias medidas de apoyo
financiero 192 destinadas a reducir la carga que sus políticas de control de virus han impuesto a las
empresas. Algunas medidas, como las inyecciones de liquidez por parte del banco central y las
reducciones de las tarifas portuarias y logísticas, brindan un apoyo económico generalizado. En
algunos casos, estos también benefician a las PYME, por ejemplo, la reducción del coeficiente de
reserva para los préstamos de los bancos a las PYME, la agricultura y los empresarios, así como
para los bancos por acciones seleccionados.
Se ha hecho especial hincapié en políticas más específicas para canalizar la financiación
directamente a las empresas que más lo necesitan, incluidas las PYME 193 . El boletín de febrero
sobre el espíritu empresarial del G20, publicado por el Centro de investigación del espíritu
empresarial sobre las economías del G20, ofrece una descripción general completa de tales
medidas: Estas incluyen medidas a corto plazo para abordar la escasez de liquidez y las dificultades
financieras, así como planes a más largo plazo para mejorar la resiliencia de las PYME. como a
través de la adopción de tecnología y la digitalización: 194

Incentivos fiscales y de primas de seguridad social;

Reducción de alquileres;

Exención de tarifas administrativas;

Estabilización de préstamos para empresas;

Optimización de procesos y reducción de costos;

Innovación de productos y servicios financieros; Prestación de servicios financieros
diferenciados;

Reembolso de las primas del seguro de desempleo; Reducir los costos de
contratación;

Subsidiar la capacitación, incluida la introducción de cursos gratuitos de desarrollo
de habilidades en línea;

Fondos especiales para todas las empresas emergentes;

Abordar las dificultades para reanudar el trabajo;

Actualización de los servicios digitales gubernamentales;

Establecer una lista de pymes clave para la prevención y el control de una pandemia

Hacer pleno uso de las plataformas de servicio público de las PYME;

Fortalecimiento de los servicios legales y de seguros;

Reducir los costos operativos;

Fomentar la participación de las PYME en la contratación pública por parte de los
gobiernos central y local, incluso para proyectos relacionados con la prevención y el control
de pandemias;

Alentar a las grandes empresas a cooperar con las PYME, por ejemplo, aumentando
su apoyo en las cadenas de suministro, en términos de recuperación de préstamos,
suministro de materias primas y subcontratación de proyectos;

Alentar a las PYME a participar en la innovación de tecnologías y productos
relacionados con la prevención y el control de pandemias;

Fomentar la adopción por parte de las empresas de nuevas tecnologías, prácticas
comerciales (por ejemplo, venta minorista no tripulada, entrega sin contacto, paquete
estandarizado de alimentos frescos) y modelos comerciales (por ejemplo, compras en línea,
atención médica en línea, educación en línea, oficina en línea, servicios en línea,
entretenimiento digital y digital vida y;

Acelerando la transformación digital de las pymes.
Para algunas de estas medidas, se podría construir un cronograma sobre cómo evolucionaron
durante la crisis: 195

El 30 de enero, la Administración Estatal de Impuestos anunció aplazamientos de
impuestos para las empresas en respuesta a la pandemia.

El 31 de enero, las empresas de las industrias más afectadas fueron autorizadas a
solicitar pagos diferidos o nuevos préstamos. Esto va de la mano con una reducción de las
tasas de interés de los préstamos y un mayor volumen de préstamos, especialmente los
préstamos a largo y medio plazo.

El 1 de febrero, el Ministerio de Finanzas solicitó a las instituciones de garantía que
cancelen los requisitos de contragarantía y reduzcan las tarifas. En las zonas afectadas por
la pandemia, el Fondo de Garantía de Financiamiento del Estado redujo la tasa de regarantía en un 50%. Esto se suma a la simplificación de la solicitud de crédito y la aprobación
de crédito. El apoyo adicional a las empresas que son estratégicas para la prevención y el
control de la pandemia incluye servicios de représtamo con tasas preferenciales para los
préstamos, subsidios gubernamentales, extensiones de los períodos de reembolso de los
préstamos y mayores volúmenes de crédito.

A principios de febrero, el banco central anunció un fondo de cesión de 300.000
millones de CNY (42.470 millones de USD) para respaldar préstamos a empresas que
producen y distribuyen suministros médicos. Más tarde, en febrero, el gobierno lanzó un
fondo de rescate adicional de CNY 500 mil millones (USD 70,79 mil millones), con CNY 100
mil millones (USD 14,16 mil millones) destinados a apoyar la agricultura y CNY 300 mil
millones para apoyar a las micro y pequeñas empresas. 196

El 5 de febrero, varios ministerios emitieron un aviso para apoyar el empleo de las
PYME. Se incrementarán los esfuerzos para reembolsar el seguro de desempleo, y las
compañías aseguradas que se encuentren en dificultades temporales debido al brote y no
despidan empleados podrán obtener un reembolso de las primas del seguro de desempleo.

El 6 de febrero, el Ministerio de Hacienda y la Administración Tributaria del Estado
propusieron que el período de arrastre de pérdidas de las PYME de las industrias afectadas
por la pandemia se ampliara de cinco a ocho años.

El 8 de febrero, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social autorizó a
las empresas y personas aseguradas a aplazar el pago de la prima de la seguridad social.

El 12 de febrero, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social anunció el
acceso gratuito a su plataforma de formación online. También se anima a las PYME a unirse
a la formación en línea. Se ofrecerán gratuitamente interpretación de políticas,
conocimientos técnicos y lecciones de gestión a las PYME durante la pandemia a través de
plataformas móviles.

El 18 de febrero, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información alentó a
las PYME a hacer uso de la computación en la nube y equiparse con la tecnología en la
nube. Además, las PYME deben prestar atención al trabajo en línea, como la oficina remota,
la oficina en casa, las videoconferencias, la capacitación en línea, la I + D colaborativa y el
comercio electrónico. El mismo día, se tomó la decisión de que las pymes quedarían exentas
de las primas de los seguros de pensiones, desempleo y accidentes laborales (por un total
de hasta 500.000 millones de CNY en todo el país). Las empresas también pueden solicitar
el pago diferido de los fondos de previsión de vivienda.

El 20 de febrero, el gobierno recortó, y en algunos casos eximió, las contribuciones
de las empresas a los fondos del seguro social (incluidas las pensiones, el desempleo y la
indemnización por accidentes de trabajo) al menos hasta junio.

El 22 de febrero, la Oficina Nacional de Seguros Médicos prescribió que, a partir de
febrero de 2020, las provincias podrían reducir a la mitad la tasa de contribución de las
empresas al seguro médico de los empleados, de acuerdo con las condiciones de
funcionamiento del fondo y las demandas reales, garantizando al mismo tiempo el mediano
y largo plazo. saldo de ingresos y gastos. El período de reducción no excederá de 5 meses.

El 26 de febrero, el Banco Central de China lanzó una cuota de rembolso y
redescuento de 500.000 millones de yuanes, alentando a los bancos pequeños y medianos
a ofrecer préstamos a tasas favorables a las mipymes afectadas por el coronavirus.

El 1 de marzo, se anunció que las pymes y microempresas afectadas, incluidos los
propietarios de pequeñas empresas y las empresas familiares individuales, pueden solicitar
el reembolso diferido si tienen dificultades para reembolsar el capital o los intereses durante
la pandemia. Los bancos pueden otorgar a las empresas un cierto período de pago diferido
de acuerdo con su nivel de impacto y condiciones comerciales, que puede extenderse hasta
el 30 de junio de 2020.

A principios de marzo, el gobierno ordenó a los bancos que suspendieran el cobro
de los pagos de intereses y principal de los préstamos otorgados a las micro, pequeñas y
medianas empresas en dificultades, hasta al menos fines de junio.

Los informes de los medios de comunicación del 12 de marzo sugirieron que los
préstamos a las PYME no se están recuperando. 197 El 13 de marzo, el Banco Central de
China anunció que liberaría USD
80 mil millones en liquidez en el sector
bancario. 198 Además, el 19 de marzo, los medios informaron que China está planificando
394.000 millones de dólares en gastos de infraestructura. 199

El 19 de marzo, el gobierno anunció un paquete para apoyar la digitalización de las
pymes en el contexto de la crisis. 200

En marzo, el gobierno anunció que las pequeñas empresas que mantuvieran sus
niveles de empleo recibirían un reembolso de todas las primas del seguro de desempleo que
habían pagado en 2019.
El 31 de marzo, el gobierno anunció que intensificará el apoyo a las pymes aumentando las cuotas
de financiación de los bancos pequeños y medianos en 140.000 millones de dólares. 201 También
anunció medidas para reducir la carga fiscal para las PYMES a través de aplazamientos, políticas
fiscales preferenciales y el aumento de las tasas de devolución de impuestos a las
exportaciones. 202 Además, las instituciones financieras otorgarán préstamos por un total de
300.000 millones de CNY a pequeñas y microempresas. Se desarrollan otros programas de
préstamos, incluido el uso de las órdenes comerciales de las PYME y los ingresos potenciales como
garantía, para ayudar a las PYME a recaudar 800.000 millones de CNY en capital. 203
El 13 de mayo, el gobierno anunció medidas de apoyo a la digitalización de las pymes. 204 La
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) cooperará con otros departamentos
gubernamentales, empresas líderes, instituciones financieras, institutos de investigación y
asociaciones industriales para brindar servicios en línea a las PYME para ayudarlas a digitalizarse.
El 22 de mayo, el gobierno anunció nuevas medidas de apoyo a las pymes, incluidos planes para
retrasar el reembolso de los préstamos y el pago de intereses, así como un aumento de los
préstamos bancarios. 205 pymes tendrán derecho a retrasar el pago de préstamos e intereses nueve
meses más, y los grandes bancos comerciales se verán obligados a aumentar los préstamos a
pymes en más de un 4%. El gobierno chino también tiene como objetivo reducir la carga de
impuestos y tarifas corporativas del país en más de CNY 2.5 billones (USD 350.5 mil millones) para
todas las empresas en el transcurso del año.
El 1 de junio, el Banco Central inició su programa de 140.000 millones de dólares estadounidenses
para comprar préstamos bancarios concedidos por prestamistas locales a pequeñas empresas, con
el fin de aumentar los préstamos a las pequeñas empresas. 206
El 4 de junio, el gobierno extendió el reembolso de USD 183 mil millones de préstamos a las
pymes. 207
Además, se ha anunciado una amplia gama de medidas políticas para las PYME a nivel regional en
China. 208 Estos incluyen el pago de impuestos diferidos para las PYMES, la reducción del alquiler,
la exención de tasas administrativas, el subsidio de los costos de I + D para las PYMES, los subsidios
al seguro social, los subsidios para la capacitación y la compra de servicios de teletrabajo y la
reducción de las tasas de préstamos. Además, los bancos están recibiendo financiación adicional
para estimular los préstamos a las PYME. 209 En la provincia de Hubei, las PYME pueden recibir
una subvención para contratar a nuevos graduados universitarios. 210 La provincia de Jilin, noreste
de China, lanzó un sistema de financiamiento en línea para pequeñas empresas. 211
Los bancos en línea y las empresas de tecnología también están intensificando el apoyo a las
PYME. 212
Colombia
El 11 de marzo, el mandatario colombiano anunció un paquete de medidas económicas para mitigar
los efectos en los sectores del turismo y la aviación. En particular, el gobierno pospuso el pago del
IVA y los impuestos sobre la renta para los sectores de turismo y aviación. Además, decidió reducir
los aranceles de importación de algunos insumos relacionados con los sectores de la salud y la
aviación, de manera temporal. El Gobierno también ha abierto una nueva línea de crédito para el
sector del turismo y la aviación.
El 27 de marzo, el Banco Central recortó la tasa de interés al 3,75%. El 30 de abril, la tasa se redujo
al 3,25%.
El 6 de abril, el banco de desarrollo Findeter lanzó una línea de crédito por $ 713 mil millones para
respaldar a empresas privadas y gobiernos municipales y estatales afectados por COVID-19. De
estos, COP461 mil millones fueron asignados como préstamos a 7 años con un período de gracia
de 2 años para necesidades de capital de trabajo. Otros COP252 mil millones se destinaron a
préstamos a 12 años con un período de gracia de 2 años para las necesidades de inversión. Los
beneficiarios tuvieron acceso a estos préstamos a través de intermediarios financieros cuyas tasas
de interés estaban limitadas a un 2% por encima de las tasas de interés de Findeter. 213Asimismo,
el gobierno anunció la creación de un nuevo programa de garantías especiales por COP12 billones
para mitigar el impacto del COVID-19 en el sector empresarial. A través de este programa, el
gobierno garantizará préstamos para pequeñas empresas que satisfagan los requisitos de liquidez
para pagar los costos fijos y de personal. 214
Además, se han implementado las siguientes medidas:

un período de gracia y refinanciamiento de créditos para empresas y particulares;

un alivio financiero para las PYME que tengan dificultades con sus créditos en los
próximos 2 meses;

una línea de garantías para que las pymes puedan cubrir los sueldos;

nueva línea de crédito subsidiada con un cupo tope de COP 250 mil millones dirigida
a los sectores de turismo, aviación y eventos públicos;

Reducción del precio de la gasolina.

Una nueva línea de crédito subsidiada con una cuota tope de COP 250 mil millones
destinada a los sectores de turismo, aviación y eventos públicos y COP 350 mil millones
adicionales para otros sectores; reducción del precio de la gasolina; el Gobierno inyectó 70
mil millones de pesos (7% del PIB) al Fondo Nacional de Garantía para canalizar préstamos
a las empresas y personas más afectadas por la caída de sus ingresos
El 9 de abril, el gobierno anunció una línea de garantías crediticias para financiar 3 meses de salario
de las MIPYMES hasta 5 salarios mínimos, siempre y cuando no se despida a ningún trabajador; y
línea de crédito especial para contadores propios.
El 16 de abril, el gobierno anunció que el Fondo Nacional de Garantías, o FNG, otorgará garantías
para préstamos en manos de pymes y microempresas para cubrir el capital de trabajo y los costos
de nómina. 215
El 29 de abril, Findeter abrió una línea de crédito de capital de trabajo para empresas de servicios
públicos al 0% de interés para que puedan diferir durante 36 meses los pagos de los clientes de
bajos ingresos durante la pandemia. Las empresas de servicios públicos tendrán tres años para
devolver el dinero, con un período de gracia de tres meses.
El 7 de mayo, el gobierno lanzó nuevos planes para mitigar los efectos de la pandemia. El gobierno
subvencionará el 40% del salario mínimo y el 20% de los ingresos de las empresas. El subsidio
tendrá un costo de COP 2 billones (USD 507 millones) mensuales y un total de COP 6 billones en
un período de tres meses.
Costa Rica
El gobierno introdujo las siguientes medidas de relevancia para las pymes:

Moratoria de 3 meses en el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto
sobre la Renta y Derechos de Aduana para empresas, prorrogable a un cuarto mes;

El Ministerio de Economía, Industria y Comercio y el Fondo de Fomento de la Micro
y Mediana Empresa del Banco Popular han puesto a disposición 10 mil millones de colones
para el apoyo a las PyMEs;

Créditos de Capital de Trabajo para MIPYMES, destinados a garantizar la
continuidad del negocio y la protección del empleo, y;

Servicios de Business Development para capacitar a las empresas para que vuelvan
a la actividad económica una vez pasado el período de crisis.

Cobro de cotizaciones a la seguridad social por el tiempo efectivamente trabajado,
además de diferir el pago de cotizaciones. Necesita ser aprobado por la Junta Directiva de
la Seguridad Social.

Una tarifa preferencial para el seguro de riesgos laborales para empresas con menos
de 30 trabajadores (anunciada / aún no implementada).

Una nueva ley, N ° 9832, permite la reducción de las horas de trabajo de los
empleados (hasta en un 50%) para las empresas que reportan pérdidas de ingresos
interanuales entre el 60% y el 75%. La ley se aplicará durante el segundo trimestre y puede
extenderse por tres meses más.

El Instituto Nacional de Seguros (estatal), autorizado a extender, hasta por cuatro
meses, los períodos de gracia en los seguros comerciales suscritos y los que se suscribirán
en los próximos cuatro meses. Esto pospondrá los pagos de primas de las empresas
mientras se mantiene la cobertura.

A través del programa Bono Proteger (presupuesto previsto CRC 296 mil
millones), el gobierno proporciona transferencias directas de efectivo durante tres meses a
las personas que perdieron su trabajo o enfrentaron reducción de horas de trabajo debido a
la crisis de Covid-19. Un elemento importante es que el gobierno tiene como objetivo que
este apoyo sea de fácil acceso, también para los trabajadores del sector informal. Las
solicitudes solo se recogerán electrónicamente y los solicitantes firmarán una declaración
jurada como declaración de buena fe, para no dejar fuera a los trabajadores del sector
informal. El gobierno tiene como objetivo llegar a 680 000 beneficiarios, de los cuales el 10%
se encuentra en situación de pobreza.

Existen servicios de desarrollo empresarial para capacitar a las empresas con el fin
de volver a la actividad económica una vez transcurrido el período de crisis, por ejemplo, a
través del programa Alivio. Esta iniciativa dirigida por el Promotor de Comercio Exterior de
Costa Rica (PROCOMER), el Sistema Bancario de Desarrollo (SBD) y el Instituto Nacional
de Aprendizaje (INA) tiene como objetivo brindar servicios de consultoría a 200 pymes
seleccionadas que exportan o tienen la intención de exportar, para ayudarlas a recuperarse
de la crisis. El programa proporcionará a 200 PYME USD 5,6 millones tras un riguroso
procedimiento de evaluación. Incluye subvenciones, apoyo a la promoción de exportaciones,
contacto con compradores internacionales y enlaces a Cadenas Globales de Valor, y
consultoría para adaptar o reorientar el modelo de negocio ( www.programaalivio.com ).
Croacia
El 17 de marzo, el gobierno adoptó 63 medidas para apoyar la economía. 216 Las medidas incluyen:

Aplazamiento de las contribuciones públicas, incluido el impuesto sobre la renta y
las ganancias, por un período de tres meses, prorrogable. A partir de entonces, los pagos
se pueden realizar en cuotas de 24 meses;

Medidas de liquidez financiera, incluida una moratoria de tres meses sobre las
obligaciones con el Banco de Reconstrucción y Fomento de Croacia (HBOR) y los bancos
comerciales, así como la aprobación de préstamos para el flujo de caja con el fin de pagar
salarios, proveedores y reprogramar otras obligaciones;

La aprobación de nuevos préstamos de liquidez para que las empresas financien
salarios, costos de servicios públicos y otros costos operativos básicos de la empresa;

Incremento de la asignación para los 'microcréditos Fondos EIE' para capital de
trabajo para micro y pequeñas empresas implementados por la Agencia para Pymes,
Innovación e Inversiones (HAMAG-BICRO);

Un nuevo instrumento financiero "préstamos COVID-19" de 380 millones de HRK
para capital de trabajo para pequeñas y medianas empresas;

Establecimiento de un nuevo instrumento financiero Micro Préstamo de Desarrollo
Rural para Capital de Trabajo (procesamiento más rápido, período de gracia, tasa de interés
más baja).
Desde el 23 de marzo, el gobierno ha puesto a disposición de los empleadores subsidios especiales
para cubrir los salarios de los trabajadores a tiempo completo y parcial en el alojamiento, alimentos
y bebidas, transporte y almacenamiento y otros sectores en los que los trabajadores no pueden
asistir al trabajo debido al confinamiento. medidas. En abril, el gobierno aumentó esta ayuda de 3250
HRK por trabajador a 4000 HRK. El pago total de marzo ascendió a 1,550 millones de HRK.
El 1 de abril, el gobierno anunció una exención del pago del impuesto sobre la renta y las
contribuciones para los empresarios con ingresos anuales inferiores a 7,5 millones de HRK (lo que
representa el 93% de las empresas), cuyos ingresos se redujeron en más del 50%. Las empresas
con ingresos anuales superiores al umbral estarán parcialmente exentas.
El Banco Croata de Reconstrucción y Fomento (HBOR) permite moratorias y prórrogas de préstamos
sobre las deudas contraídas, así como nuevos préstamos de liquidez para asegurar los gastos
básicos de las empresas. El valor total de las medidas se estima en alrededor de 13 500 millones de
HRK.
República Checa
El gobierno (Ministerio de Industria y Comercio (MIT) y el Banco de Garantía y Desarrollo ChecoMoravo (ČMZRB)) ha aprobado el programa nacional Préstamo COVID. 217Su objetivo es facilitar
el acceso a la financiación operativa para las pequeñas y medianas empresas, cuyas actividades
económicas son limitadas debido a la aparición de la infección por coronavirus y las medidas
preventivas relacionadas. El programa de préstamos COVID 1 (5 000 millones CZK, 180 millones
EUR) proporciona apoyo a las PYME en forma de préstamos en condiciones favorables desde 500
000 CZK hasta 15 millones CZK con tipo de interés cero. Los préstamos se conceden hasta el 90%
de los gastos subvencionables con un vencimiento de 2 años, incluida la posibilidad de reembolso
diferido hasta por 12 meses. El préstamo puede utilizarse, por ejemplo, para la adquisición de
pequeños activos tangibles o intangibles, la adquisición y financiación de inventarios o para otros
gastos y desembolsos operativos. No existen tarifas asociadas con la tramitación y concesión del
préstamo o su posible amortización anticipada.
Para satisfacer la alta demanda de préstamos en el marco de COVID I, el gobierno aprobó además
el programa COVID II con otra asignación de 5000 millones de coronas checas en forma de garantías
para préstamos (de 10000 a 15 millones de coronas checas) de los bancos comerciales (con
aplazamiento anual de los reembolsos), donde el El Banco de Garantía y Desarrollo Checo-Moravo
subvencionará la tasa de interés. Se espera que esto facilite la distribución de hasta 30 000 millones
de coronas checas entre los participantes del programa.
Además, a partir del 16 de marzo, los contribuyentes pueden posponer ciertos pagos de solicitudes
de demoras tributarias, solicitudes de ajuste o reducción de anticipos, solicitudes de exención de
sanciones en caso de demoras, solicitudes de extensión de plazos para determinadas declaraciones
de impuestos. Éstas incluyen:

Retraso en el pago de impuestos hasta el 1 de julio;

Ajuste (reducción) de anticipos o exención de sus pagos;

Exención de sanciones en caso de demora, y;

Ampliación del plazo para determinadas declaraciones de impuestos.
El 31 de marzo, el gobierno lanzó el programa de apoyo a la empresa Antivirus. A través de este
programa, el gobierno pagará (a través de los respectivos empleadores) el 60% de la base de
contribución promedio a los empleados afectados por la cuarentena. Al mismo tiempo, el Gobierno
apoyará a los empleadores que continúan, a pesar de que sus negocios están cerrados, pagando el
100% del salario a los empleados afectados cubriendo el 80% de los costos salariales. En caso de
una interrupción de la cadena de suministro que es crucial para un empleador y dicho empleador
todavía paga al menos el 80% de compensación de la remuneración estándar a sus empleados, el
estado contribuirá con el 50% de la compensación. En caso de que el empleador se vea afectado
por una reducción significativa de la demanda de sus servicios y dicho empleador pague al menos
el 60% de compensación de la remuneración estándar,
El 8 de abril, el parlamento aprobó un proyecto de ley que permite a las personas y empresas
afectadas por el coronavirus retrasar el pago de sus alquileres e introduce la prohibición de los
desalojos de empresas / personas que no puedan pagar los alquileres.
Otras medidas implementadas incluyen: 218

Para mantener la tasa de empleo, el estado proporcionará 100 000 millones de
coronas checas en ayuda directa y 900 000 millones de coronas checas en forma indirecta
en forma de garantías.

El estado ayudará a los autónomos que cuidan a un niño de 6 a 13 años y no pueden
ir a trabajar debido al coronavirus en 424 CZK al día. Todos los autónomos, que tengan
ingresos únicamente de su negocio, dispondrán de seis meses de vacaciones en el pago de
la seguridad social y sanitaria. Las vacaciones cubren el importe de la prima mínima del
seguro, es decir, 4 986 CZK.

El gobierno liberó 3.300 millones de coronas checas para el Programa de Desarrollo
Rural 2020. Esta financiación debería ayudar a los empresarios de la agricultura, la
alimentación y la silvicultura mientras luchan contra la crisis del coronavirus. La principal
razón de este apoyo es garantizar la independencia alimentaria checa.

El Programa Tecnológico COVID 19: una subvención para proyectos directamente
vinculados a la lucha contra una mayor propagación del coronavirus mediante la adquisición
de nuevos equipos e instalaciones tecnológicas, 300 millones de coronas checas en total.

El programa Czech Rise Up, para fomentar la introducción de nuevas soluciones
para combatir la crisis del coronavirus mediante el apoyo a empresas innovadoras, incluidas
las nuevas empresas, 200 millones de coronas checas en total.

Un paquete de emergencia para los exportadores checos y otro tipo de apoyo a los
exportadores.
Dinamarca
El 10 de marzo se emitió un primer paquete de estímulo, que incluía: 219

Una línea de crédito de 125 millones de coronas danesas que permite a las
empresas diferir los pagos del IVA y los impuestos, lo que podría aumentar la liquidez y
ayudar a las empresas; 220 Se espera que el aplazamiento del pago del IVA y del impuesto
sobre la renta impulse la liquidez en 22 000 millones EUR en total, de los cuales 5 400
millones EUR están destinados a las PYME.

Compensaciones para administradores de eventos;

Creación de una unidad para preparar medidas adicionales.
El 12 de marzo, el gobierno anunció un paquete de 200.000 millones de coronas danesas con nuevas
medidas: 221

La liberación del llamado "colchón de capital anticíclico" que los bancos deben
mantener en sus libros desde la crisis financiera de 2007. Esto les proporcionará 200.000
millones de coronas danesas adicionales en liquidez, que podrán utilizar para prestar a
empresas o para hacer frente a las pérdidas de los préstamos existentes;

Dos nuevos sistemas de garantía de préstamos, uno para grandes empresas y otro
para pequeñas y medianas empresas (PYME). El gobierno garantizará el 70% del valor de
los nuevos préstamos bancarios otorgados a las pymes que hayan visto caer sus ganancias
operativas en más de un 30%. Esto podría respaldar hasta 4.800 millones de coronas
danesas en nuevos préstamos. En segundo lugar, garantizará el 70% del valor de los nuevos
préstamos a las grandes empresas que puedan demostrar una caída de la facturación
superior al 30%. Esto podría respaldar 2.700 millones de coronas danesas en nuevos
préstamos; 222

El gobierno reembolsará por completo a los empleadores desde el primer día en que
un empleado se enferme o entre en cuarentena debido al coronavirus, en lugar de tener que
absorber la factura por sí mismos durante los pocos días;

La legislación laboral se está flexibilizando para permitir que las empresas reduzcan
temporalmente las horas de los empleados, y luego los ingresos de los empleados se
complementan con la prestación por desempleo. El Ministerio de Empleo espera que esto
evite el despido de empleados.
El 18 de marzo, Dinamarca anunció un paquete de tres meses más de 40.000 millones de coronas
danesas, que incluye las siguientes medidas para las empresas: 223

Compensación por gastos fijos corporativos: las empresas con una caída en la
facturación superior al 30% pueden obtener apoyo en efectivo para cubrir parte de sus
costes fijos (hasta un 80%). Se proporciona una compensación total de los costos fijos a las
empresas obligadas a cerrar temporalmente debido a las medidas de contención. El plan
tiene una duración de tres meses (coste previsto de 5.400 millones de euros).

Régimen de compensación para autónomos: Los autónomos no están directamente
cubiertos por el acuerdo tripartito sobre compensación salarial, aunque también pueden
verse cuestionados sobre su sustento. El gobierno garantizará una compensación a los
autónomos, que experimentan grandes caídas en su facturación. Los autónomos y los
empleados en pequeñas empresas con menos de 10 empleados que afronten una pérdida
de ingresos del 30% o más recibirán una compensación del 75%, hasta un máximo de 23
000 DKK (3000 EUR) por mes en concepto de ayuda financiera directa. Cuando el trabajador
autónomo o el socio del propietario de la pequeña empresa también trabaje en la empresa,
el umbral de compensación será ahora de 46 000 DKK (6 000 EUR), frente a los 34 000
DKK (4 500 EUR) propuestos por el Gobierno. La compensación está sujeta a impuestos.

Apoyo a los empleados en riesgo de despido: para las empresas que experimentan
grandes caídas en la demanda y en riesgo de despedir al 30% de los trabajadores (o un
mínimo de 50 personas), los empleados pueden ser enviados a casa y el gobierno cubrirá
el 75% del salario (máximo 4 000 EUR), si la empresa se compromete a no despedir a ningún
trabajador por motivos económicos. Las empresas también tendrán que cubrir el 25%
restante para garantizar que los empleados puedan mantener su salario completo. Para los
trabajadores por hora, la tasa de compensación es del 90% (máximo 4 000 EUR). Hasta
ahora, el plan está disponible durante tres meses (costes fiscales previstos: 600 millones
EUR). También está disponible un plan de trabajo a tiempo reducido existente, que se ha
flexibilizado y se han asignado más recursos (13 millones de euros).

Se proporciona una compensación a los organizadores de eventos que se cancelan
debido a la prohibición de grandes reuniones públicas (13 millones de euros).
El 18 de abril se anunció un nuevo paquete de medidas:

Ampliación del régimen de compensación de los costes fijos de las empresas. La
parte de los costos fijos que se pueden compensar es del 80% (si la disminución de la
facturación está entre el 80-100%), el 50% (si la disminución de la facturación está entre el
60-80%) o el 25% (si la disminución de la el volumen de negocios está entre el 35 y el
60%). Para las empresas que deben cerrar la participación de los costos fijos que se
compensan es del 100%. Disponible para el período comprendido entre el 9 de marzo y el 8
de julio, con costes fiscales previstos de alrededor de 65.300 millones de coronas danesas.

Ampliación del régimen de compensación para autónomos. Los autónomos y
autónomos que experimenten una disminución de más del 30% en la facturación tendrán
derecho a una compensación del 90% (máx. 23 000 DKK por mes). Para los autónomos
obligados a cerrar, se proporciona una compensación del 100%. Disponible para el período
comprendido entre el 9 de marzo y el 8 de julio, con costes fiscales previstos de alrededor
de 14.300 millones de coronas danesas.

Iniciativas adicionales para pymes y autónomos. Los pagos del IVA se difieren
combinando dos períodos de pago. Para las pequeñas empresas, el período impositivo se
extenderá de 6 meses a 12 meses en 2020, mientras que los períodos impositivos de las
empresas medianas se extenderán de 3 meses a 6 meses durante el primer semestre de
2020 (impacto de liquidez estimado de DKK 35 mil millones). Los pagos de IVA ya realizados
para el segundo semestre y el último trimestre de 2019 (con vencimiento el 2 de marzo de
2020), están disponibles como préstamos sin intereses (se estima que DKK 35,4 mil
millones). Los impuestos provisionales para los trabajadores por cuenta propia (impuestos
B) se aplazan, los plazos de pago para abril y mayo se aplazan 2 y 7 meses respectivamente
(impacto de liquidez estimado de 5.000 millones de coronas danesas).

Préstamos y capital social otorgados a empresarios y empresas de riesgo. El fondo
de inversión estatal (Vaekstfonden) proporcionará capital de riesgo a las nuevas empresas
y empresas de riesgo, que enfrentan dificultades de financiación a medida que los inversores
privados se retiran del mercado. Disponible solo para 2020 y una capacidad total de 3.400
millones de coronas danesas.

Un programa Innobooster administrado por el Fondo de Innovación se incrementará
en 350 millones DKK para apoyar nuevos proyectos.
El Fondo Danés de Crédito a la Exportación (EKF), una agencia estatal que asegura los pagos de
las exportaciones de bienes y servicios hacia Dinamarca, aumentará su liquidez, en particular, para
las PYME. Un aumento de 200 millones de euros en el acceso de las PYME al crédito a la
exportación ayudará a unas 250 PYME en un negocio de exportación continuo. Además,
EKF establecerá una nueva garantía de liquidez por valor de 1.250 millones de coronas danesas en
nuevos préstamos para PYME con actividades de exportación. EKF cubrirá hasta el 90% del riesgo
de las compañías de seguros de crédito en nuevas actividades de exportación. En el impacto
presupuestario informado se incluye una reserva de 5 000 millones de coronas danesas en pérdidas
esperadas. El gobierno proporcionará garantías de 30.000 millones de coronas danesas a las
compañías de seguros en 2020, similar a la construcción implementada en Alemania.
El gobierno proporciona un anticipo en los pagos de los bienes y servicios adquiridos y renuncia a
las sanciones. Los gobiernos locales adelantarán los pagos a las empresas y diferirán el cobro de
impuestos sobre las propiedades comerciales (mil millones de euros).
El gobierno está desarrollando dos esquemas de préstamos con tasas de interés subsidiadas para
nuevas empresas. El primer esquema está dirigido a empresas en sus primeras etapas, mientras
que el segundo esquema se centra en empresas que ya han recibido capital de riesgo. Los
regímenes tienen un presupuesto total de aproximadamente 296 millones de euros. El apoyo, en
forma de préstamos, será gestionado por el fondo de inversión pública del Estado danés
Vækstfonden.
El 15 de junio, el gobierno lanzó nuevos estímulos y una eliminación gradual de las medidas
relacionadas con COVID-19. Los elementos de mayor relevancia para las pymes son:

Apoyo a los aprendizajes y la formación en empresas por valor de 6.100 millones de
coronas danesas (0,3% del PIB), principalmente mediante un plan de subvenciones
salariales. Esto refleja un acuerdo con los interlocutores sociales y se financia con las
contribuciones de los empleadores de un fondo existente.

Un aumento temporal de los créditos fiscales para I + D en 2020 y 2021. Costos
fiscales de alrededor de 1.300 millones de coronas danesas.

El plan de retención de empleo para apoyar a los trabajadores en riesgo de despido
expirará el 29 de agosto. Las negociaciones están en curso para aumentar la accesibilidad
y la generosidad de un esquema de trabajo de corta duración existente como reemplazo.

El régimen de ayudas a los autónomos expirará el 8 de agosto. Los autónomos que
no estén inscritos en el seguro de desempleo tendrán la oportunidad de afiliarse en
condiciones favorables.

El plan de apoyo para cubrir los costes fijos de las empresas expirará el 8 de julio,
pero el apoyo específico estará disponible hasta el 31 de agosto para las empresas que aún
se vean afectadas por las medidas de contención.

El cierre de la ayuda directa se sustituirá por un mayor acceso a los préstamos, en
particular para las empresas que dependen de la exportación. Un nuevo fondo respaldado
por el gobierno de 10.000 millones de coronas danesas (0,4% del PIB) actuará
como inversor de última instancia con la posibilidad de recapitalizar empresas grandes e
importantes en riesgo de quiebra.
Los bancos comerciales de Dinamarca están facilitando el reembolso de las tasas de interés para
sus clientes de pequeñas empresas. 224
Egipto
El 22 de marzo, el gobierno anunció un paquete de estímulo por valor de 6.400 millones de
dólares. Además, el Banco Central de Egipto otorgó a las pequeñas y medianas empresas una
extensión de seis meses para el reembolso del crédito y canceló las tarifas de retiro de cajeros
automáticos durante el mismo período.
El banco central también aumentó los límites diarios de retiro para tarjetas de crédito y débito, y dijo
que los prestamistas proporcionarán financiamiento "inmediatamente" para la importación de
productos básicos clave. 225 El 17 de marzo, el Banco Central anunció un recorte de tipos del 3%
en puntos. La tasa de interés preferencial sobre préstamos a pymes, industria, turismo y vivienda
para familias de escasos recursos y clase media, se ha reducido del 10% al 8%.
Además, el gobierno introdujo una serie de medidas fiscales de relevancia para las pymes:

Se ha reducido el precio del gas natural y la electricidad para uso industrial.

El impuesto sobre las ganancias de capital se ha pospuesto hasta nuevo aviso.

El Fondo de Subsidio a la Exportación pagará la totalidad de los 1000 millones de
EGP atrasados en marzo y abril de 2020, más un 10% en pagos en efectivo a los
exportadores en junio de 2020.

Prórroga de tres meses para el pago de impuestos prediales para empresas del
sector industrial y turístico. Los impuestos prediales se pagarán en cuotas mensuales
durante los siguientes seis meses.
El gobierno egipcio ha realizado varios esfuerzos para integrar las necesidades específicas de las
mujeres en su plan de respuesta COVID-19. El Consejo Nacional de la Mujer (NCW) formará parte,
junto con otras instituciones estatales, del comité encargado de diseñar medidas adicionales a
medida para mitigar el impacto de la crisis en los trabajadores del sector informal. Su reciente informe
de políticas describe los pilares de la respuesta de Egipto a la situación de las mujeres durante el
brote, incluidas sugerencias de políticas inmediatas y de mediano plazo para incorporar las
necesidades de las mujeres en la salud, la protección social y las medidas económicas. También
lanzó recientemente un rastreador de políticas para monitorear las medidas políticas tomadas por el
gobierno para responder a las necesidades de las mujeres en el contexto del brote de COVID-19.
En mayo, el segundo banco privado más grande de Egipto, obtuvo un préstamo de USD 100
millones del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), para ser prestado a las
empresas más afectadas por la pandemia, especialmente a las pymes. El BERD también aumentó
el límite de los bancos en el marco de su Programa de facilitación del comercio en USD 100 millones
a USD 250 millones.
El 12 de mayo, el BEI y la Banque du Caire anunciaron una financiación de 100 millones de euros
para las PYME en Egipto. 226
A mediados de mayo, se lanzó la plataforma digital “Juntos continuamos” para brindar servicios a las
pymes afectadas por COVID-19 en Egipto y otros países de Oriente Medio. 227
Estonia
El 19 de marzo, Estonia puso en marcha un programa de apoyo de 2000 millones de euros, que
incluye:

Préstamos colaterales por valor de 1000 millones de euros para préstamos
bancarios ya emitidos con el fin de permitir ajustes en el calendario de reembolso (máximo
600 millones de euros para el cobro de fianzas) a través de la Fundación KredEx;

Aplazamiento de impuestos por 18 meses;

Incentivos fiscales y;

Suspensión de pagos al sistema de pensiones. 228

Un plan de retención de empleo, administrado a través del Fondo del Seguro de
Desempleo. Los empleadores que califiquen recibirán subsidios salariales que cubrirán el
70% del salario promedio de los empleados durante los últimos 12 meses, con un máximo
de 1000 EUR al mes. Disponible para empresas con al menos un 30% de disminución en la
facturación, que no tienen trabajo para el 30% de sus empleados y que han reducido los
salarios de los empleados en al menos un 30% (o al salario mínimo). Los empleados
recibirán el reembolso del 70% o un máximo de 1000 EUR al mes, más al menos 150 EUR
pagados por el empleador. Todos los impuestos y subsidios a pagar por la Caja del Seguro
de Desempleo y el empleador. Costes fiscales previstos 250 millones de euros.

El gobierno garantizará la paga por enfermedad al empleado durante los primeros
tres días de licencia por enfermedad para todos los certificados de licencia por enfermedad
de marzo a mayo (normalmente no remunerado). Costes fiscales previstos 7 millones de
euros.

Apoyo a autónomos. El gobierno pagará el anticipo del impuesto social para los
autónomos durante el primer trimestre de 2020. Costes fiscales estimados: 3,3 millones de
euros.

La institución financiera estatal KredEx otorgará préstamos a las empresas
afectadas por la crisis del covid-19. Éstas incluyen:
o
Se otorgan préstamos operativos para superar problemas de liquidez,
incluido el pago de préstamos bancarios (500 millones de euros). El importe máximo
del préstamo es de 5 millones de euros por empresa con un interés del 4% anual.
o
Se ponen a disposición préstamos de inversión para aprovechar las nuevas
oportunidades de negocio creadas por la propagación del coronavirus, y otras
nuevas oportunidades de negocio (50 millones de euros). El importe máximo del
préstamo es de 5 millones de euros por empresa con un interés del 4% anual. Las
pérdidas previstas incluidas en el presupuesto ascienden a unos 55 millones de
euros.

La Fundación de Desarrollo Rural proporcionará medidas financieras adicionales
para las empresas rurales y agrícolas. Éstas incluyen:
o
Garantías de préstamos (50 millones de euros)
o
Préstamos operativos (100 millones de euros)
o
Capital del suelo (50 millones de euros).
Estonia anunció que compartiría las herramientas de educación digital desarrolladas por sus
empresas emergentes con otros países. 229 Además, se lanzaron iniciativas comunitarias para
apoyar a las pequeñas empresas. 230
Unión Europea
El 10 de marzo, la Unión Europea anunció la creación de un fondo de emergencia por coronavirus
de 25.000 millones de euros, de los cuales 7.500 millones estarían disponibles a corto plazo para los
sistemas sanitarios, los sectores especialmente expuestos al brote y las pymes. 231 Mediante la
adopción de un marco temporal, se facilitó y aceleró la aprobación de ayudas estatales para el apoyo
a las PYME. El 13 de marzo, la UE anunció que este fondo aumentaría a 37 000 millones de
euros. 232 El 13 de marzo, se lanzó una convocatoria a empresas emergentes y pymes con
tecnologías e innovaciones capaces de ayudar en el tratamiento, prueba, seguimiento u otros
aspectos del brote de coronavirus para solicitar financiación en el marco del programa EIC
Accelerator. 233 El 29 de marzo, la CE informó en los medios de comunicación que ya se habían
puesto a disposición 93 000 millones de euros.
El 12 de marzo, el BCE mantuvo los tipos de interés sin cambios, pero anunció que llevará a cabo
operaciones adicionales de financiación a plazo más largo (LTRO), temporalmente, para
proporcionar apoyo inmediato de liquidez al sistema financiero de la zona del euro. Las LTRO
proporcionarán liquidez en términos favorables para cerrar el período hasta la operación de TLTRO
III (LTRO específicas) en junio de 2020. A través de TLTRO III, “se aplicarán términos
considerablemente más favorables durante el período de junio de 2020 a junio de 2021 a todas las
TLTRO III operaciones pendientes durante ese mismo tiempo. Estas operaciones apoyarán la
concesión de préstamos bancarios a los más afectados por la propagación del coronavirus, en
particular a las pequeñas y medianas empresas. A lo largo de este período, el tipo de interés de
estas operaciones TLTRO III será 25 puntos básicos por debajo del tipo medio aplicado en las
operaciones principales de financiación del Eurosistema. Para las contrapartes que mantengan sus
niveles de provisión de crédito, la tasa aplicada en estas operaciones será menor y, durante el
período que finaliza en junio de 2021, puede ser tan baja como 25 puntos básicos por debajo de la
tasa de interés promedio de la facilidad de depósito. Además, el importe total máximo que las
contrapartes tendrán derecho a pedir prestado en lo sucesivo en las operaciones TLTRO III se eleva
al 50% de su stock de préstamos admisibles a 28 de febrero de 2019. En este contexto, el Consejo
de Gobierno encomendará a los comités del Eurosistema que investiguen las garantías flexibilizar
las medidas para garantizar que las contrapartes sigan siendo capaces de hacer un uso completo
del apoyo financiero ". Para las contrapartes que mantengan sus niveles de provisión de crédito, la
tasa aplicada en estas operaciones será menor y, durante el período que finaliza en junio de 2021,
puede ser tan baja como 25 puntos básicos por debajo de la tasa de interés promedio de la facilidad
de depósito. Además, el importe total máximo que las contrapartes tendrán derecho a pedir prestado
en lo sucesivo en las operaciones TLTRO III se eleva al 50% de su stock de préstamos admisibles
a 28 de febrero de 2019. En este contexto, el Consejo de Gobierno encomendará a los comités del
Eurosistema que investiguen las garantías flexibilizar las medidas para garantizar que las
contrapartes sigan siendo capaces de hacer un uso completo del apoyo financiero ". Para las
contrapartes que mantengan sus niveles de provisión de crédito, la tasa aplicada en estas
operaciones será menor y, durante el período que finaliza en junio de 2021, puede ser tan baja como
25 puntos básicos por debajo de la tasa de interés promedio de la facilidad de depósito. Además, el
importe total máximo que las contrapartes tendrán derecho a pedir prestado en lo sucesivo en las
operaciones TLTRO III se eleva al 50% de su stock de préstamos admisibles a 28 de febrero de
2019. En este contexto, el Consejo de Gobierno encomendará a los comités del Eurosistema que
investiguen las garantías flexibilizar las medidas para garantizar que las contrapartes sigan siendo
capaces de hacer un uso completo del apoyo financiero ".234 El 18 de marzo, el BCE puso en
marcha un Programa de compras de emergencia ante una pandemia (PEPP) de 750.000 millones
de euros para valores públicos y privados y la ampliación de la gama de activos admisibles en el
marco del programa de compras del sector empresarial (CSPP) a papel comercial no financiero. ,
haciendo que todos los papeles comerciales de suficiente calidad crediticia sean elegibles para su
compra bajo CSPP. 235
El 13 de marzo, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) anunció un paquete de
financiación de emergencia solidaria de mil millones. 236
El 13 de marzo, la Comisión Europea introdujo un marco temporal para permitir a los Estados
miembros adoptar medidas de ayuda económica en el contexto de la pandemia de COVID-19 como
una excepción a las normas ordinarias sobre ayudas estatales. En su Comunicación "Respuesta
económica coordinada a la emergencia del COVID-19" de 13 de marzo de 2020, la Comisión expuso
las diferentes opciones a disposición de los Estados miembros para la concesión de medidas que
pueden activarse en la crisis actual sin la participación de la Comisión, incluyendo, para ejemplo, la
suspensión del pago de impuestos corporativos, IVA o contribuciones a la seguridad social. En su
Comunicación de 19 de marzo de 2020, la Comisión identificó medidas de ayuda estatal temporales
que son compatibles con el mercado interior debido a su propósito de remediar una perturbación
grave en la economía de un Estado miembro. Tales medidas pueden ser aprobadas por los Estados
miembros previa notificación del Estado miembro de que se trate. Las medidas elegibles incluyen
ayudas para garantizar la liquidez y el acceso a la financiación para las actividades comerciales. Los
tipos de ayuda subvencionables y las intensidades de ayuda se aclararon en la Comunicación
posterior de 3 de abril de 2020. Según este documento, los Estados miembros están ahora
autorizados a conceder hasta 800 000 EUR por empresa en préstamos sin intereses, garantías de
préstamos que cubren el 100% de el riesgo o proporcionar equidad. La intervención puede
acumularse con otras medidas permitidas de forma ordinaria, como otras Los tipos de ayuda
subvencionables y las intensidades de ayuda se aclararon en la Comunicación posterior de 3 de abril
de 2020. Según este documento, los Estados miembros están ahora autorizados a conceder hasta
800 000 EUR por empresa en préstamos sin intereses, garantías de préstamos que cubren el 100%
de el riesgo o proporcionar equidad. La intervención puede acumularse con otras medidas permitidas
de forma ordinaria, como otras Los tipos de ayuda subvencionables y las intensidades de ayuda se
aclararon en la Comunicación posterior de 3 de abril de 2020. Según este documento, los Estados
miembros están ahora autorizados a conceder hasta 800 000 EUR por empresa en préstamos sin
intereses, garantías de préstamos que cubren el 100% de el riesgo o proporcionar equidad. La
intervención puede acumularse con otras medidas permitidas de forma ordinaria, como
otrasayudas de minimis , lo que eleva el importe de la ayuda por empresa a 1 millón de euros, y con
otras medidas permitidas de forma extraordinaria en el marco temporal. La Comunicación de 3 de
abril de 2020 también permitió nuevas medidas de apoyo público, como el apoyo a la investigación
y el desarrollo y las actividades de producción relacionadas con el coronavirus, el aplazamiento del
pago de impuestos y / o la suspensión de las contribuciones a la seguridad social, y el apoyo
específico en forma de contribución. a los costes salariales de las empresas de los sectores o
regiones más afectados que, de otro modo, tendrían que despedir personal. 237 El 16 de junio, el
marco temporal de ayudas estatales se amplió y modificó para permitir que las ayudas estatales se
otorguen más fácilmente a las empresas emergentes. 238
El 16 de marzo, el Banco Europeo de Inversiones anunció que movilizará rápidamente 40 000
millones de euros en apoyo. 239 El 3 de abril, el Banco informó sobre el desarrollo de un fondo de
garantía de 20 000 millones EUR para respaldar 200 000 millones EUR en financiación para la
economía europea. 240 El 6 de abril, la Comisión Europea y el Fondo Europeo de Inversiones
anunciaron que desbloquearían 8 000 millones de euros en financiación para 100 000 PYME. 241
El 2 de abril, la Comisión Europea propuso un nuevo instrumento de apoyo temporal para mitigar los
riesgos de desempleo (SURE). El apoyo de SURE podría adoptar la forma de préstamos concedidos
en condiciones favorables por la UE a los Estados miembros, para ayudarles a cubrir los costes
directamente relacionados con la creación o ampliación de planes nacionales de trabajo de jornada
reducida y otras medidas similares para los autónomos. en el contexto de la crisis actual. La
Comisión propone que se disponga de 100 000 millones EUR (0,7% del PIB de la UE27 de 2019)
para este instrumento (sin dotaciones nacionales preasignadas), respaldado por 25 000 millones
EUR de garantías comprometidas voluntariamente por los Estados miembros con el presupuesto de
la UE. SURE tendrá un carácter temporal: su duración y alcance se limitan a hacer frente a las
consecuencias de la pandemia de coronavirus.
También el 2 de abril, la Comisión presentó la Iniciativa de inversión en respuesta al coronavirus
Plus (CRII +), que complementa el CRII (ya en vigor desde el 1 de abril y que se resume a
continuación) mejorando aún más la flexibilidad en el uso de los fondos de cohesión. Esta mayor
flexibilidad se proporciona, entre otras cosas, mediante las posibilidades de transferencia entre los
tres fondos de la política de cohesión (el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social
Europeo y el Fondo de Cohesión), las transferencias entre las diferentes categorías de regiones (por
ejemplo, menos frente a las más desarrolladas), la flexibilidad con respecto a la concentración
temática , la posibilidad de una tasa de cofinanciación de la UE del 100% para el año contable 20202021, y trámites de procedimiento simplificados.
El 10 de abril, los ministros de finanzas europeos acordaron un paquete de rescate de virus de 540
mil millones de euros, que incluía, junto a la propuesta SURE y los 200 mil millones de euros de
financiación del BEI, líneas de crédito de hasta 240 mil millones de euros del Mecanismo Europeo
de Estabilidad.
El 8 de abril, la Comisión anunció cierta flexibilidad en las reglas de competencia para la cooperación
entre empresas en el contexto de la respuesta COVID-19. 242
El 15 de abril, la Comisión presentó una hoja de ruta con orientación sobre el levantamiento de las
medidas de contención de COVID-19, que incluyen una función de seguimiento para los enviados
de las PYME. 243
El 27 de mayo, la Comisión presentó su plan de recuperación de 750 000 millones EUR Next
Generation EU. El plan incluye una serie de elementos de relevancia directa para las PYME, como
un nuevo Instrumento de Apoyo a la Solvencia, cuyo objetivo es movilizar recursos privados para
apoyar a empresas viables en los sectores, regiones y países más afectados (26.000 millones de
euros de garantías) y un refuerzo de InvestEU, el principal programa de inversión de la UE, que
incluye un nuevo Mecanismo de Inversión Estratégica para generar inversiones para impulsar la
resiliencia de sectores estratégicos y cadenas de valor clave en el mercado interior (30 300 millones
EUR de garantías). 244
El 4 de junio, el BCE aumentó la dotación para su programa de compras de emergencia pandémica
(PEPP) 600.000 millones de euros hasta un total de 1.350.000 millones de euros, y amplió el
horizonte de sus compras netas hasta al menos julio de 2021. 245
Finlandia
El 5 de marzo, el gobierno finlandés anunció que estaba dispuesto a tomar medidas si empeoraba
el impacto del brote en la economía. 246 El sitio web del Ministerio de Economía y Empleo incluye
información sobre cómo se monitorea el impacto y las medidas implementadas en el contexto del
estado de emergencia declarado el 16 de marzo, incluyendo un conjunto de medidas principalmente
relacionadas con la salud. 247
El 20 de marzo, el gobierno anunció un paquete de estímulo adicional por valor de 10 000 millones
de euros (4% del PIB). El estímulo total hasta ahora asciende a 15 000 millones EUR (6% del PIB),
que incluyen: 248

Garantías de préstamos para empresas, apoyo al capital circulante y plazo libre de
cuotas para los préstamos concedidos (4% del PIB), principalmente a través de Finnvera, la
empresa estatal de financiación y crédito a la exportación; 249

Aumento de las subvenciones (0,1% del PIB): se aumentarán las autorizaciones de
subvenciones de la agencia de financiación pública Business Finland para permitir medidas
inmediatas de apoyo empresarial;

Los centros ELY (centros regionales para el desarrollo económico, el transporte y el
medio ambiente que trabajan con los ministerios correspondientes) asignarán 50 millones
de euros para las PYME, en particular en el sector de servicios. Se pondrán a disposición
150 millones de euros para empresas del sector creativo, el turismo y las cadenas de
suministro a través de la red Business Finland;

Varias medidas fiscales, incluida una extensión para la presentación de
declaraciones de impuestos corporativos, la exención de multas por presentación tardía de
declaraciones de IVA, las empresas en dificultades financieras pueden solicitar un acuerdo
de pago para el impuesto a las ganancias corporativas y también pueden solicitar un cambio
en los pagos anticipados si el Las ganancias de la empresa para el año parecen ser menores
de lo esperado, y una reducción de la tasa de interés por demora en el pago al 4%
(actualmente 7%) para los impuestos que vencen a partir del 1 de marzo de 2020.

Los empresarios y autónomos pueden recibir temporalmente la prestación por
desempleo y;

Se dedicarán 500 000 EUR a los servicios de asesoramiento y apoyo para
emprendedores.
El gobierno también anunció varias reformas del mercado laboral, que incluyen:

Procedimientos de despido más rápidos para evitar quiebras (es decir, el período de
notificación se reducirá de 14 a cinco días);

Reconocimiento temporal de empresarios y autónomos como beneficiarios de
prestaciones por desempleo;

Eliminación del período de espera para las prestaciones por desempleo y;

Reducción temporal de las cotizaciones a las pensiones del empleador.
El 8 de abril se anunció un gasto adicional de 3.600 millones de euros.
El 27 de abril, los medios de comunicación anunciaron que el gobierno está desarrollando un plan
mediante el cual el impuesto al valor agregado (IVA) pagado a principios de 2020 podría
reembolsarse a las empresas. 250
El gobierno finlandés respalda un hackatón para ayudar a encontrar soluciones innovadoras a la
crisis. 251
Francia
El Ministerio de Economía y Finanzas francés anunció el 12 de marzo medidas para las empresas
que enfrentan serias dificultades debido al coronavirus. 252 Estos incluyen:

Posibilidades de aplazamiento del pago del impuesto sobre la renta y de las
sociedades y de las contribuciones a la seguridad social para empresas y empresarios y,
caso por caso, exención de estos pagos

Nuevos créditos ofrecidos por Bpifrance (se mantiene la inversión pública y los
créditos existentes). Las garantías sobre los préstamos concedidos a las PYME aumentaron
al 90% del monto prestado (frente al 70%); 253

Fomentar que las empresas recurran a los despidos temporales (acortando los
procedimientos y con una mayor cobertura pública de los costes de las empresas). El
Gobierno reembolsará el 100% de las compensaciones laborales parciales (frente al 70%
anterior);

Mediación de conflictos entre PYMES y clientes / proveedores;

La creación de un fondo solidario para apoyar a las microempresas con problemas
de flujo de caja.

Una suspensión de las sanciones por retrasos en los pagos en los contratos
gubernamentales y;

Una movilización de la mediación crediticia para ayudar a las pymes que deseen
renegociar las condiciones crediticias. 254
El 17 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de 45.000 millones de euros para apoyar a
las empresas: 255

El gobierno proporciona 300 000 millones de euros de garantías para préstamos a
empresas;

Las pequeñas empresas y los autónomos pueden recibir una compensación
mensual de 1 500 EUR cuando su volumen de negocios sea inferior a 1 millón de EUR y
experimenten una caída del volumen de negocios del 70% o más;

El gobierno pagará las facturas de alquiler, gas y electricidad de las pequeñas
empresas;

Un fondo de solidaridad para los autónomos recibirá 2 000 millones de euros. 256
El gobierno subrayó que ninguna pyme carecerá de la liquidez necesaria. 257
Desde el 12 de marzo, Bpifrance intensificó aún más su apoyo:

Garantía del 90% para extensiones de crédito a corto y medio plazo (por encima de
300 000 EUR);

Por debajo de 300 000 EUR, la garantía se incrementa al 70%, mientras que el
umbral para la delegación a los bancos se eleva (de 200 000 EUR antes a 300 000);

Movilización de socios regionales para aumentar las cuotas garantizadas y lanzar
“préstamos de recuperación” sin garantía hasta 500 000 EUR;

Préstamos no garantizados con una cobertura del 90%, hasta 5 millones de euros
para las PYME y 30 millones de euros para las empresas de mediana capitalización, y;

Los equipos de apoyo ayudarán a las 1500 nuevas empresas aceleradas hasta la
fecha a gestionar la crisis y, en particular, la situación de caja.
El 23 de marzo, la asociación bancaria francesa anunció que las empresas francesas que enfrentan
una crisis de liquidez podrán acceder a préstamos a bajo interés (0,25%) por un monto equivalente
a tres meses de ingresos para ayudarlos a recuperarse durante la crisis del coronavirus. con
reembolsos a partir de un año. 258
El 25 de marzo, Francia lanzó un plan de emergencia de 4 000 millones de euros para la creación
de empresas. 259 Esto incluye las siguientes medidas:

Un paquete de 80 millones de euros, financiado por el Program d'investissements
d'avenir (PIA) y gestionado por Bpifrance, para financiar puentes entre dos rondas de
recaudación de fondos. se esperaba recaudar fondos en los próximos meses y no pueden
hacerlo debido a la contracción de la actividad de capital riesgo. Estos fondos se
proporcionarán en bonos con posible acceso a capital y están destinados a ser cofinanciados
por inversores privados, por un importe total de al menos 160 millones de euros.

Préstamos de tesorería con garantía estatal de hasta el doble de la masa salarial de
2019 para Francia o, si es superior, el 25% de los ingresos anuales, como para otras
empresas. Respaldados por la garantía estatal de 300 000 millones de euros adoptada en
el proyecto de ley de financiación específica, estos préstamos son distribuidos tanto por los
bancos privados como por Bpifrance, el contacto principal de las empresas emergentes, con
un producto específico. Deberían representar un total de casi 2 000 millones de euros. La
garantía puede cubrir hasta el 90% del préstamo y tiene un precio reducido, dependiendo
del vencimiento del préstamo.

Un reembolso acelerado por parte del Estado de los créditos fiscales corporativos
reembolsables en 2020, incluido el crédito fiscal de investigación (CIR) para el año 2019 y
los créditos de IVA. Todas las empresas tienen la posibilidad de solicitar una devolución
anticipada de las reclamaciones del impuesto de sociedades reembolsables en 2020 y una
tramitación acelerada de las reclamaciones de devolución del crédito del IVA por parte de la
Dirección General de Finanzas Públicas (DGFiP). Las empresas emergentes como pymes
y / o empresas jóvenes innovadoras (JEI) son elegibles para el reembolso inmediato del
CIR. Por lo tanto, pueden solicitar ahora, sin esperar la presentación de sus estados
financieros anuales ("liasse fiscale"), la devolución del CIR para el año 2019, lo que equivale
a un anticipo en efectivo de alrededor de 1.500 millones de euros. Los servicios de
impuestos corporativos (SIE) están movilizados para procesar las solicitudes de devolución
de las empresas lo antes posible, dentro de unos días.

Un pago acelerado de las subvenciones de apoyo a la innovación PIA ya asignadas
pero aún no liberadas, por un importe total estimado de 250 millones de euros. A petición
del gobierno, Bpifrance y Ademe aceleran automáticamente el pago de subvenciones de
apoyo a la innovación del PIA, como concursos de innovación, pagando por adelantado las
cuotas aún no liberadas para proyectos que ya han sido validados. Al mismo tiempo, para
las empresas que reciben subvenciones en forma de anticipos de reembolso o subvenciones
acompañadas de tarifas, los próximos plazos de reembolso se posponen hasta seis meses.

Finalmente, el Estado mantiene, a través de Bpifrance, su apoyo a las empresas
innovadoras con cerca de 1.300 millones de euros previstos para 2020 (subvenciones,
anticipos reembolsables, préstamos, etc.). Bpifrance también continuará con sus inversiones
directas de capital e inversiones en fondos de fondos, junto con inversores privados.
El 31 de marzo, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas: 260

el fortalecimiento del "fondo de solidaridad" para los trabajadores autónomos y las
empresas más pequeñas, mediante la reducción de las condiciones de elegibilidad y el
aumento de la financiación pública a 7 000 millones de euros. Las compañías de seguros
también contribuirán al fondo.

exenciones
fiscales
para
bonificaciones
de
trabajadores
en
sectores
“esenciales”. Las empresas podrán pagar bonificaciones de 1000 EUR a esos trabajadores
hasta finales de agosto (y hasta 2000 EUR si tienen un acuerdo a nivel de empresa).

apoyo adicional a las empresas exportadoras, incluyendo: mayor cobertura y
garantías de seguro público de exportación.

un plan de reaseguro de 10 000 millones de euros para pagos entre empresas
(seguro de crédito).
El 15 de abril, el gobierno amplió el tamaño del paquete de estímulo de 100 000 millones de euros a
110 000 millones de euros. 261
El 9 de junio, el gobierno lanzó un paquete de apoyo aeroespacial de 15 000 millones de euros, que
también beneficiará a las pymes. 262
El 25 de junio, el gobierno amplió las medidas de apoyo a las empresas. 263
El 14 de julio, el gobierno anunció otros 100 000 millones de euros en medidas de apoyo económico,
incluidos 30 000 millones de euros para hacer que el régimen de empleo parcial sea más a largo
plazo. 264
Además, las autoridades nacionales y regionales están colaborando para hacer frente a la crisis
como parte del nuevo consejo económico ' Etats-Régions' . En la práctica, se han creado grupos de
trabajo regionales junto con los bancos públicos de desarrollo para acelerar las medidas de apoyo a
las empresas. Por ejemplo, Ile de France puso en marcha una serie de medidas de apoyo a las
empresas. 265
Se han lanzado iniciativas comunitarias, como la de La France Tech Toulouse, para destacar cómo
las empresas emergentes pueden desempeñar un papel en la lucha contra la crisis. 266 Las
asociaciones industriales, como France Digital, también redoblaron sus esfuerzos para apoyar a las
PYME durante la crisis, por ejemplo, a través de un conjunto de herramientas sobre teletrabajo y
asesoramiento a las empresas. Las aseguradoras francesas también han anunciado medidas de
hasta mil millones de euros para apoyar a las pymes. 267
Alemania
Al comienzo de la crisis, el gobierno remitió a las pymes a instrumentos ya disponibles para ayudar
a las empresas a cubrir los requisitos de liquidez a corto plazo, incluidos préstamos y garantías de
capital de trabajo. 268 Se amplió el acceso a acuerdos laborales de corta duración ( Kurzarbeit )
para evitar un fuerte aumento del desempleo. En la práctica, las empresas pueden solicitar los fondos
cuando solo el 10% de sus trabajadores se ven afectados por un paro laboral, en comparación con
un tercio anteriormente. 269 El 10 de marzo, el gabinete federal extendió el subsidio de trabajo por
tiempo reducido para evitar despidos de empleados debido a la actual caída de los pedidos. Además,
el Ministerio de Trabajo del país planea relajar la prohibición de trabajar los domingos para evitar
cuellos de botella en el suministro. 270
El 9 de marzo, el gobierno anunció un paquete de medidas, con inversiones federales que se
incrementarán en EUR 3,1 mil millones entre 2021 y 2024 e incluyen amplias medidas para mejorar
la liquidez de las empresas, incluidas las pymes. 271
El 13 de marzo se anunció un paquete integral para garantizar la liquidez de las empresas afectadas
sin límites a los créditos:

Las limitaciones de tamaño de las empresas para el apoyo a la liquidez se ajustarán
al alza y se incrementará el riesgo asumido por el gobierno. El volumen de garantías
ofrecidas por los bancos de garantía se duplicará hasta los 2.500 millones de
euros. Además, habrá una mayor asunción de riesgo por parte del Gobierno Federal a través
de un aumento de la contragarantía, y los bancos podrán decidir sobre las garantías con
mayor rapidez. Las medidas apoyan a todas las pequeñas y medianas empresas (PYME)
comerciales y las profesiones liberales en todos los sectores y serán implementadas por los
bancos de garantía lo antes posible. 272

Además, los préstamos de capital de trabajo del KfW, que se canalizan a través de
los bancos comerciales, tendrán una mayor cobertura de riesgo por parte del KfW de hasta
un 80% para préstamos de capital de trabajo de hasta 200 millones de euros, lo que
aumentará la disposición de los bancos comerciales a otorgar préstamos. empresas.

Se hicieron posibles aplazamientos de impuestos y los pagos anticipados de
impuestos se pueden adaptar a los ingresos más bajos previstos en 2020. Las medidas de
ejecución (por ejemplo, el embargo de cuentas) y los recargos por multas se detendrán en
2020 si la empresa se ve gravemente afectada por el virus;

Además, las medidas puestas en marcha incluyen la mediación de conflictos entre
pymes y clientes / proveedores, la suspensión de las sanciones por retrasos en los pagos
de los contratos gubernamentales y una movilización de la mediación crediticia para ayudar
a las pymes que deseen renegociar las condiciones crediticias.
El gobierno anunció que hará lo que sea necesario y evaluará las consecuencias presupuestarias
más adelante. 273
El 21 de marzo, el gobierno anunció que estaba trabajando en un presupuesto de emergencia que
incluía apoyo a las pymes, un fondo de estabilización de la economía y más garantías públicas a
través de KfW. 274 El 25 de marzo, se alcanzó un acuerdo sobre el tamaño del paquete, por un valor
total de más de 750 000 millones de euros.
Como parte de esto, el 23 de marzo, el gobierno anunció 50 000 millones de euros en apoyo a las
pequeñas empresas. 275 Las medidas incluyen subvenciones para pequeñas empresas en todos
los sectores, incluidos los autónomos y las profesiones liberales con hasta 10 empleados:

pagos únicos de hasta 9000 EUR durante tres meses, para empresas con hasta
cinco empleados

pagos únicos de hasta 15000 EUR durante tres meses, para empresas con hasta 10
empleados
Otra parte del paquete es la creación de un fondo de estabilización de la economía
( Wirtschaftsstabilisierungsfonds ). Su objetivo es delimitar las empresas consideradas de
importancia crítica para la economía alemana en su conjunto. El fondo comprende un apoyo de 600
000 millones EUR, 400 EUR para garantías de liquidez, 100 EUR para participación directa en el
capital social en empresas de importancia estratégica para la economía alemana (incluidas PYME
críticas) y 100 EUR para refinanciación por parte del KfW.
Además, el paquete incluye un nuevo programa de garantía de préstamos KfW para pymes y
empresas más grandes sin límite de fondos. 276 Se han mejorado las condiciones para la
contratación de préstamos. KfW aplicará tipos de interés más bajos y un procedimiento de evaluación
de riesgos simplificado para préstamos de hasta 3 millones de euros, lo que traerá un alivio adicional
a la economía. Además, el KfW otorgará una tasa más alta de exención de responsabilidad de hasta
el 90 por ciento para el capital de trabajo y las inversiones de las pequeñas y medianas empresas
con el fin de facilitar a los bancos y cajas de ahorros la concesión de préstamos.
El 27 de marzo entró en vigor la “Enmienda de la Ley de Insolvencia Covid-19
alemana”. 277 Mediante esta modificación se suspende la obligación de la dirección de una persona
jurídica de declararse en concurso de acreedores hasta el 30 de septiembre de 2020 si se cumplen
determinadas condiciones. Las nuevas reglas proporcionarán a la administración más tiempo y
flexibilidad para decidir si la empresa puede continuar y ayudarán a evitar insolvencias causadas por
las circunstancias desencadenadas por la pandemia de Covid-19. Las nuevas reglas no eximen a la
gerencia de observar cuidadosa y constantemente la situación de la empresa y actualizar su
evaluación a medida que la situación se desarrolla. Hacer uso de las reglas adicionales también
puede imponer riesgos de responsabilidad personal a los directores generales.
El 31 de marzo, el gobierno anunció un fondo de puesta en marcha de 2000 millones de euros (Startup Liquidity Program 2020), con apoyo estatal para capital de riesgo para empresas de nueva
creación. 278 Las medidas incluyen:

Se pondrán rápidamente a disposición de los inversores públicos de capital riesgo
fondos públicos adicionales (tanto fondos individuales como fondos de fondos, por ejemplo,
KfW Capital, el Fondo Europeo de Inversiones (FEI), High-Tech Gründerfonds,
Coparion). Este dinero se utilizará para rondas de financiación de start-ups como parte de
coinversiones realizadas conjuntamente con inversores privados.

El plan es dotar a los fondos de los fondos KfW Capital y el FEI de financiación
pública adicional para que puedan hacerse cargo de las partes de los fondos que se retiren.

Se facilitará el financiamiento de capital de riesgo y el financiamiento de reemplazo
de capital para las pequeñas empresas y las nuevas empresas que no tengan capitalistas
de riesgo como accionistas.
El Programa se enfoca en negocios que se caracterizan por su uso de capital, como start-ups y
empresas enfocadas en tecnología, y tiene como objetivo minimizar los criterios de acceso, además
de cierta debida diligencia y evaluación. El apoyo de liquidez no se proporcionará a la puesta en
marcha en sí, sino a los inversores privados que pretenden invertir en ellos. Las solicitudes pueden
ser presentadas por inversores privados de capital riesgo o por accionistas, como los fundadores de
una empresa emergente. Al postularse, dichos inversores privados deberán demostrar en qué StartUps de su cartera quieren invertir la liquidez solicitada y se comprobará la idoneidad de dicha
elección. Además, los inversores públicos de Venture Capital como KfW Capital y el Fondo Europeo
de Inversiones también se beneficiarán del programa para invertir como coinversores conjuntamente
con inversores privados. La liquidez proporcionada se estructura como deuda, que idealmente
debería volver al contribuyente alemán con un superávit en algún momento, y no como
subvención. El gobierno tiene como objetivo que el programa comience en abril de 2020.
Paralelamente a la implementación del Programa de Liquidez de Start-up, el Gobierno Federal
continúa coordinando el diseño del "Future Fund" ( Zukunftsfonds ) para start-ups, que ofrecerá
liquidez adicional de hasta EUR 10 mil millones y debería apoyar el salida de la crisis a medio
plazo. 279
El 3 de abril, el gobierno anunció una ayuda de 4 000 EUR para las PYME para cubrir los servicios
de consultoría para ayudar a las PYME a encontrar soluciones para hacer frente a la crisis. 280
El 6 de abril, el gobierno anunció nuevas medidas de apoyo a las PYME. Tiene la intención de
aumentar la tasa de cobertura de riesgos al 100% en manos de KfW, desde el 80/90%. 281
Las condiciones para este Schnellkredit son: 282

El Schnellkredit está disponible para pequeñas y medianas empresas con más de
10 empleados que han estado activos en el mercado desde al menos el 1 de enero de, año
2019.

El volumen de crédito por empresa es de hasta 3 ventas mensuales en 2019, máximo
800 000 EUR para empresas con más de 50 empleados, máximo 500 000 EUR para
empresas con hasta 50 empleados.

La empresa no debe haber estado en dificultades al 31 de diciembre de 2019 y debe
estar en buen estado económico en ese momento.

Tasa de interés del 3% actual con un plazo de 10 años.

El banco recibe una indemnización del 100% de KfW, respaldada por una garantía
federal.

La aprobación del crédito se otorga sin una evaluación adicional del riesgo crediticio
por parte del banco o KfW. Esto permite que el préstamo se apruebe rápidamente.
El 4 de junio, el gobierno anunció un nuevo paquete de apoyo de 130 000 millones de euros. El
paquete incluye una serie de medidas de relevancia para las PYME:

Una reducción temporal del IVA del 19% al 16%, desde el 1 de julio hasta el 31 de
diciembre.

Un pago único de 300 EUR por cada niño en el país

Un fondo de 50 000 millones de euros para abordar el cambio climático, la innovación
y la tecnología digital.

Un programa de apoyo crediticio de 25.000 millones de euros para pequeñas
empresas que han visto caer sus ventas en más del 60% de junio a agosto, en virtud del
cual las pymes pueden tener costes operativos fijos de hasta 150.000 euros durante tres
meses reembolsados.
Los Länder alemanes también están adoptando medidas. Bavaria ha anunciado un fondo de 10 mil
millones de euros para comprar una participación en empresas en dificultades. 283
Muchas tiendas alemanas y otros proveedores de servicios (por ejemplo, cines y restaurantes) piden
a los clientes que compren cupones para usarlos en el futuro con el fin de mantenerse a flote a pesar
del cierre. Se ha creado una plataforma para ello en Berlín (iniciativa privada), pero también
participan las autoridades locales (por ejemplo, en Suabia). 284
Grecia
El 9 de marzo, el gobierno griego anunció un alivio financiero para las empresas en las áreas
afectadas por el coronavirus para salvaguardar puestos de trabajo y aumentar la liquidez. 285 Las
medidas incluyen:

Un aplazamiento de cuatro meses de los pagos del impuesto al valor agregado (IVA)
y los pagos de la seguridad social que vencen a fines de marzo para las empresas que
operan en las áreas afectadas por el brote y que cierran durante al menos 10 días.

El gobierno también alentará a los empleadores a considerar iniciativas de trabajo
desde casa y ajustar los turnos para ayudar a contener el brote.
Además, un nuevo plan de 500 millones de euros en colaboración con el Fondo Europeo de
Inversiones (FEI) podría abordar el déficit de financiación al que se enfrentan las pymes, que se
espera que crezca en el contexto del coronavirus. 286
El 18 de marzo se entregó un anticipo reembolsable a las empresas afectadas por la crisis y cuyos
préstamos están funcionando, en función de la reducción de la facturación u otros factores. El
anticipo será una fracción de la pérdida en el volumen de negocios y puede durar cinco años después
de un período de gracia de un año y con un tipo de interés bajo (2000 millones de euros).
El 30 de marzo, el gobierno anunció 6 800 millones de euros en nuevas medidas centradas en el
apoyo a las empresas que sufren el brote, incluida la desgravación fiscal y el apoyo salarial. Las
medidas incluyen: 287

un anticipo reembolsable de mil millones de euros para cubrir los costes salariales;

el gobierno cubrirá los gastos de intereses de los préstamos comerciales para abril,
mayo y junio, que podrán extenderse hasta agosto;

el gobierno financiará una garantía para préstamos a empresas afectadas para
capital de trabajo;

los negocios que cierren pagarán el 60% del alquiler de la propiedad para marzo y
abril;

las empresas podrán pagar el bono salarial de Pascua (un mes de salario) más
adelante en el año y el gobierno cubrirá el monto impago;

suspensión de los pagos de IVA e impuestos que vencen entre el 11 de marzo y el
30 de abril, y las contribuciones a la seguridad social que vencen a fines de marzo hasta el
31 de agosto para empresas, autónomos y empresas unipersonales afectados por la crisis
del coronavirus;

reembolso inmediato de todas las solicitudes de devolución de impuestos pendientes
hasta 30 000 EUR que se estén auditando;

El apoyo económico en forma de bono de formación de 600 EUR para seis sectores
científicos (economistas / contables, ingenieros, abogados, médicos, profesores e
investigadores, 180.390 beneficiarios).
El 3 de abril se aprobó un plan de apoyo a la economía mediante la emisión de garantías por parte
del Banco Helénico de Desarrollo en el marco temporal de la UE para las ayudas estatales. El
esquema garantizará parcialmente préstamos de capital de trabajo elegibles, con la exposición total
del Banco Helénico de Desarrollo con un tope del 40% del volumen de préstamos emitidos por un
intermediario financiero. Las PYME solventes recibirán subvenciones de hasta 800 000 EUR por
empresa para cubrir los intereses de préstamos, bonos o descubiertos a plazo fijo. El tamaño total
del régimen ascenderá a 2 000 millones de euros.
El gobierno también instaló un esquema de apoyo a los autónomos, que fue aprobado por la
Comisión Europea a mediados de mayo. El esquema proporcionará un pago único de 800 EUR por
autónomo, incluidos los gerentes autónomos de empresas que emplean a menos de 20 empleados
en sectores gravemente afectados por el brote de coronavirus. La medida tiene como objetivo
compensar parcialmente a los beneficiarios elegibles por la posible pérdida de ingresos debido al
brote de coronavirus. 288
El gobierno también lanzó una iniciativa de solidaridad digital ( www.digitalsolidarity.gov.gr ), una
plataforma donde las grandes corporaciones tecnológicas brindan capacitación gratuita en marketing
en línea y administración de cuentas a las pymes. 289
Hong Kong, China
El 25 de febrero, el Secretario de Finanzas anunció una reducción del impuesto sobre las ganancias
en un 100% (sujeto a un tope) y préstamos a bajo interés para las pymes, con garantías del gobierno
como parte de un paquete más amplio por valor de HKD 18,3 mil millones (USD 2,3 mil
millones) . 290 Uno de los aspectos más destacados de las medidas fue una garantía pública total
sobre préstamos de hasta 2 millones de HKD para cada pequeña y mediana empresa, en el marco
de un sistema de garantía financiera y por un importe total de 20 000 millones de HKD. 291
El 8 de abril, el gobierno amplió las medidas mediante la introducción de un conjunto de nuevas
condiciones mejoradas para los préstamos con garantía especial del 80 por ciento, 90 por ciento y
100 por ciento disponibles para las pymes. En el marco del Sistema mejorado de garantía de
préstamos al 100 por ciento, el compromiso de garantía se ha aumentado a 50.000 millones de
dólares de Hong Kong (6.500 millones de dólares estadounidenses). Las PYME elegibles recibirán
un préstamo máximo de 4 millones de HKD (520.000 USD) y podrán beneficiarse del acuerdo de
moratoria principal durante los primeros 12 meses. La elegibilidad para el préstamo requiere que las
empresas hayan estado operando durante al menos tres meses, a fines de diciembre de 2019, y
hayan sufrido una disminución de al menos un 30 por ciento en el volumen de ventas, en cualquier
mes desde febrero de 2020. aplicar, en particular a los más afectados por el brote de coronavirus,
como los puntos de venta, agencias de viajes, restaurantes, cines, instalaciones de entretenimiento
y operadores de transporte. El monto total del préstamo garantizado por el gobierno es de HKD 20
mil millones (USD 2.6 mil millones).292
Algunos bancos han ofrecido alivio de liquidez (USD 3,9 millones) para las empresas afectadas por
el brote. En septiembre, un banco introdujo un plan en virtud del cual las pymes podían realizar pagos
de intereses únicamente durante seis meses (un año si el préstamo está garantizado por una
propiedad) desde septiembre. Esto se extendió recientemente a los operadores de taxis y autobuses
públicos ligeros como respuesta a la crisis. Además, las PYMES que han optado por la financiación
del comercio tienen la opción de convertir parte de su línea de crédito en una línea de descubierto
durante seis meses con el fin de ayudar con sus necesidades de capital de trabajo. El banco también
anunció que extenderá la exención de las tarifas de manejo hasta fines de diciembre y subsidiará las
tarifas de garantía para las pymes que se apliquen al Sistema de Garantía de Financiamiento para
Pymes del gobierno hasta la misma fecha. 293
Hungría
El 16 de marzo, el Banco Central anunció medidas de emergencia para apuntalar la economía,
ampliando la gama de garantías que acepta de los bancos e impuso una moratoria sobre los
reembolsos de préstamos concedidos en el marco de su Plan de Financiamiento para el Crecimiento,
que ofrece préstamos baratos a las pequeñas empresas. 294
El 18 de marzo, el gobierno anunció un paquete de medidas adicionales: 295

Los reembolsos de préstamos se suspenden hasta finales de 2020 para todos los
particulares y empresas que hayan obtenido préstamos antes del 18 de marzo;

Los préstamos comerciales a corto plazo se prorrogan hasta el 30 de julio;

La tasa de porcentaje anual (APR) de los nuevos créditos de consumo se ha
maximizado en el banco central de Prim e índice, más el 5 por ciento;

Los sectores que se vieron gravemente afectados por la pandemia (turismo, industria
cinematográfica, restaurantes, lugares de entretenimiento, juegos de azar, deportes,
servicios culturales, transporte de pasajeros) estarán exentos del pago de contribuciones a
la seguridad social y;

La normativa laboral se flexibilizará para facilitar los acuerdos entre empleados y
empresarios en la situación actual.
El 23 de marzo, el gobierno anunció nuevas medidas para apoyar a las pequeñas empresas. Estos
incluyen: 296

Más de 80 000 pequeñas empresas y empresarios individuales recibirán una
exención del impuesto a tanto alzado de las pequeñas empresas (kata) hasta después de la
crisis, al igual que las empresas de medios de comunicación que sufren la caída de los
ingresos publicitarios, y;

Se suspenderán los desalojos para personas y pequeñas empresas que se atrasen
en los pagos de la hipoteca o no paguen el alquiler de las viviendas estatales.
El 6 de abril, el gobierno anunció nuevas medidas de relevancia para las pymes:

La preservación del empleo mediante el apoyo salarial dentro de un programa de
trabajo de corta duración, donde el estado asume el 70% de los costos salariales para las
empresas que han perdido entre el 15 y el 50% de su actividad como consecuencia de la
epidemia de COVID-19.

Creación de empleo a través de un programa de 450.000 millones de HUF para
apoyar proyectos de inversión

Relanzamiento de los sectores más afectados, incluidos el turismo, la salud, la
producción alimentaria, la agricultura, la construcción, el transporte, el cine y las industrias
creativas.

Financiación para empresas con más de 2 000 000 millones de HUF en préstamos
con bonificaciones de intereses y garantías.
El 8 de abril, el Banco Central anunció un paquete de 3 000 000 millones de HUF, de los cuales 1
500 000 millones de HUF están disponibles para financiar a las PYME a través del Programa de
Financiamiento para el Crecimiento Go! Incluirá 500 mil millones de florines que no se han utilizado
bajo el programa de corrección FGS lanzado anteriormente. FGS Go! operará con las mismas
condiciones que las fases anteriores de FGS: el NBH continuará otorgando préstamos de
refinanciamiento a los bancos al 0 por ciento, y los intereses a pagar por las pymes se limitarán al
2,5 por ciento. Los préstamos de inversión, incluidos los arrendamientos, seguirán estando
disponibles, pero el vencimiento máximo de los préstamos de refinanciamiento se fijará en 20 años
para asegurar el financiamiento de proyectos de inversión prolongados con un período de
recuperación más lento. 297
Islandia
El 11 de marzo, el Banco Central redujo la tasa de política en 50 puntos básicos hasta el 2,25%, la
sexta reducción en 10 meses. El parlamento está preparando una legislación sobre licencias
pagadas durante la cuarentena.
El 21 de marzo, el gobierno anunció un paquete de apoyo de 1.600 millones de dólares, que
incluye: 298

El gobierno asumirá hasta el 75 por ciento de los salarios;

Préstamos puente respaldados por el Estado para empresas;

Aplazamiento de pagos de impuestos;

Apoyo financiero al sector turístico;

Acceso a ahorros de pensiones del tercer pilar (ahorros de pensiones privados);

Reembolso de IVA para proyectos de construcción, y;

Proyectos públicos acelerados - inversión en infraestructura técnica.
Se han creado plataformas comunitarias para apoyar a las pequeñas empresas. 299
India
El Banco de la Reserva de la India ha reducido gradualmente los tipos de interés del 5,15% en
febrero al 4% el 22 de mayo.
El 19 de marzo, los medios informaron que India está considerando ofrecer condiciones de pago de
préstamos más fáciles y exenciones fiscales para las pequeñas y medianas empresas para capear
el embate del coronavirus, que incluiría extender los plazos de los préstamos y relajar las normas de
morosidad para las pequeñas empresas. 300 El 20 de marzo, los medios de comunicación
informaron que el State Bank of India abrirá una línea de crédito especial para las pymes, cuyo
objetivo es abordar las preocupaciones de liquidez de las pymes que han experimentado
interrupciones comerciales debido a la crisis. 301 Según se informa, la India estaba presionando a
sus bancos para que aprobaran préstamos por valor de 8.100 millones de dólares para fines de
marzo.
El 26 de marzo se anunció un paquete de INR 1,7 billones (alrededor del 0,8% del PIB), centrado
principalmente en personas de bajos ingresos, agricultores y trabajadores de la salud. Incluye:

una cobertura de seguro de INR 5 millones por trabajador de salud que lucha contra
COVID-19;

el suministro de alimentos (arroz, trigo y legumbres) a 800 millones de pobres
durante los próximos tres meses;

transferencias de efectivo de 500 INR por mes para 200 millones de mujeres titulares
de cuentas Jan Dhan;

un aumento en el salario de los trabajadores que participan en el programa de
empleo público rural (MNREGA) a INR 202 por día de INR 182 para beneficiar a 136,2
millones de familias;

la distribución anticipada de transferencias de efectivo para agricultores (INR 2.000)
en el marco del programa PM Kisan Yojana para beneficiar a 87 millones de agricultores;

un Fondo de Bienestar para Trabajadores de la Construcción y la Construcción para
brindar ayuda a los trabajadores de la construcción.
Para aliviar las limitaciones de liquidez de las empresas, la última fecha para presentar las
declaraciones de impuestos sobre la renta para el año fiscal 2018-19 se extendió del 31 de marzo al
30 de junio de 2020. Se aplica una extensión similar para el impuesto sobre bienes y servicios.
El 12 de mayo, el gobierno anunció un nuevo paquete de apoyo de 20 billones de INR (266.000
millones de dólares), con el objetivo específico de respaldar la disponibilidad de crédito para las
pymes y microempresas. Esto incluye medidas del Banco de reserva de la India, así como la política
fiscal. El paquete incluye INR 3 billones para préstamos sin garantía colateral a MIPYMES con una
tenencia de cuatro años sin pagos vencidos por un año. También asigna INR 20 billones para la
deuda subordinada destinada a ayudar a las MIPYMES actualmente estresadas, y INR 50 billones
en fondos de capital para las MIPYMES. 302 Las medidas incluyen una iniciativa para rescatar a 200
000 pequeñas y medianas empresas en dificultades. 303 Además, el paquete incluye lo siguiente:

Las empresas elegibles pueden acceder a una línea de crédito de emergencia del
20% de su crédito pendiente, con garantía de crédito del gobierno del 100% y una moratoria
de 12 meses sobre el reembolso del principal. El gobierno espera que 4,5 millones de
empresas se beneficien de este esquema.

Las empresas en situación de estrés que requieran apoyo de capital tendrán acceso
a un esquema de deuda subordinada de INR 200 mil millones con garantía de préstamo
parcial. El gobierno
proporcionará
INR
40 mil millones
al fondo
de
200 mil
millones. Aproximadamente 2 millones de empresas pueden beneficiarse de este plan.

Para proporcionar financiación de capital a empresas con potencial de crecimiento,
se establecerá un fondo de fondos de 500.000 millones de INR con un corpus de 100.000
millones de INR.

Las licitaciones globales ahora están excluidas de la contratación pública de hasta
2.000 millones de rupias para proteger a las empresas de la competencia extranjera.

Las cuentas por cobrar del gobierno y las empresas del sector público central se
liberarán en 45 días para ayudar a las empresas a administrar sus flujos de efectivo.
El 14 de mayo, el gobierno anunció facilidades crediticias para pequeñas empresas informales y
vendedores ambulantes. Estos incluyen un subsidio de interés del 2% sobre microcréditos por un
período de 12 meses para préstamos de hasta 50000 INR en el marco del esquema MUDRA
existente y un programa especial de préstamos para vendedores ambulantes de hasta 10000 INR
para financiar su capital de trabajo, dirigido a aproximadamente 5 millones de vendedores
ambulantes).
El 17 de mayo, el gobierno anunció una reforma del Código de Concursos y Quiebras. El umbral
mínimo para iniciar procedimientos de insolvencia se eleva cien veces a 10 millones de INR; la
iniciación del procedimiento de insolvencia se suspende hasta un año; La deuda relacionada con
COVID-19 se excluye de la definición de incumplimiento que desencadenaría la insolvencia.
También se han tomado algunas acciones a nivel estatal. A modo de ejemplo, el gobierno del estado
de Bihar anunció que asumirá todos los gastos incurridos en el tratamiento de los pacientes con
coronavirus y pagará una compensación para la familia en caso de muerte por coronavirus. El
Territorio de la Unión de Delhi anunció (20 de marzo) que se duplicarán las pensiones para los
ancianos y las viudas, se proporcionarán alimentos a las personas sin hogar y se proporcionarán 7,5
kg de ración gratuita a 7,2 millones de beneficiarios. Kerala introdujo un paquete de INR 200 mil
millones centrado principalmente en las personas, que incluye: INR 5 mil millones paquete de
salud; Pensión de bienestar de 2 meses, INR 20 mil millones cada uno para préstamos y programa
de garantía de empleo; donación directa para la subsistencia de las familias que no pueden optar a
pensiones asistenciales; granos alimenticios gratuitos a través de tiendas de racionamiento para
familias necesitadas.
A través de una variedad de iniciativas, las empresas emergentes y las pymes se incluyen en el
desarrollo de soluciones innovadoras a los desafíos de COVID-19. 304
Indonesia
El 25 de febrero, el gobierno anunció un paquete de USD 725 millones con incentivos financieros
para apoyar el turismo, las aerolíneas y las industrias inmobiliarias, además de nuevos subsidios y
recortes de impuestos. 305
El 13 de marzo, Indonesia anunció un nuevo paquete de estímulo de 120 billones de IDR (USD 8.100
millones), que representa el 0,8% del PIB, que incluye eximir a algunos trabajadores del sector
manufacturero del impuesto sobre la renta y reducir los pagos del impuesto de sociedades para las
empresas manufactureras. Como parte de la respuesta no fiscal del estado, se relajarán las reglas
que rigen la reestructuración de préstamos bancarios a pequeñas y medianas empresas, se
simplificarán los procesos de certificación para exportadores y el gobierno facilitará la importación
de materias primas. 306
Desde el inicio de la crisis, Bank Indonesia ha recortado los tipos de interés el 20 de febrero (hasta
el 4,75%), el 19 de marzo (hasta el 4,5%) y el 18 de junio (hasta el 4,25%). El Banco también redujo
en 50 pb el coeficiente de reserva obligatoria en rupias para los bancos involucrados en el
financiamiento de pequeñas y medianas empresas y otras áreas prioritarias después de un recorte
de 50 pb el mes pasado para respaldar las actividades comerciales.
El 31 de marzo se puso a disposición un total de 438 billones de IDR (2,8% del PIB) para amortiguar
el impacto socioeconómico de la crisis. Los dos primeros paquetes incluyen reembolsos y
desgravaciones en impuestos sobre la renta de las personas físicas y corporativas, reducción de la
tasa del IVA, programas de asistencia para hogares vulnerables y apoyo al sector turístico; el tercero,
valorado en 405 billones de IDR, incluye la reestructuración del crédito de las PYME, la ayuda a los
hogares pobres y vulnerables, y los incentivos fiscales y el crédito para las empresas. Los gobiernos
provinciales, especialmente Java Central, han anunciado intervenciones adicionales.
Además, se han implementado las siguientes medidas:

Un estímulo de poder adquisitivo para los productos de las MIPYME / cooperativas
que brindan fondos del gobierno como un descuento del 25% para la compra de productos
en línea, y un proyecto piloto para proporcionar un cupón de descuento de 1 millón de IDR
para 2 millones de personas que se registren en una plataforma de comercio electrónico.

Un programa incondicional de transferencia de efectivo (Bantuan Langsung Tunai /
BLT) para ultra micro y microempresas.

Proporcionar transferencia de efectivo incondicional (BLT) como sustituto de los
ingresos a las ultra micro y microempresas afectadas por covid-19.

Reestructuración crediticia y subvención de intereses para microempresas:
Ofrecimiento de opciones de reestructuración crediticia a través de empresas bancarias y
financieras al crédito de microempresas.

Reestructuración crediticia de cooperativas a través de la Agencia de Fondos
Rotatorios (LPDB): Proporciona reestructuración y subsidio de intereses crediticios a las
cooperativas afectadas por el covid-19, además de brindar asistencia de liquidez a las
cooperativas con intereses ligeros y mecanismos fáciles.

Lema "Comprar en la tienda del vecino": Utilizando los datos de warung (puesto /
tienda) relacionados con el comercio electrónico, establezca asociaciones con 9
agrupaciones
de
alimentos
BUMN
(Empresas
de
propiedad
estatal
de
Indonesia). Aproveche la exposición de personas influyentes jóvenes para alentar a las
personas a comprar en la tienda de sus vecinos.

Programa de tarjetas de pre-empleo: Realice una evaluación de micro y pequeñas
empresas validadas de la base de datos de tarjetas de pre-empleo, luego regístrese para
participar en la capacitación en https://prakerja.go.id y obtenga un fondo estimulante.
Indonesia intenta impulsar las exportaciones de las PYME a través de eventos virtuales de
emparejamiento empresarial. 307
Una gran empresa de tecnología de Indonesia, anunció el 5 de mayo un plan de apoyo financiero
para las pymes afectadas por la pandemia. 308
Irlanda
El 6 de marzo, el Banco de Irlanda anunció una serie de medidas de apoyo para las empresas
afectadas por el brote, incluido el capital de trabajo de emergencia y la flexibilidad de pago de los
préstamos. 309
El 9 de marzo, el gobierno irlandés anunció un aumento de la paga por enfermedad para los
trabajadores afectados por el virus. Estos pagos también estarán disponibles para los
autónomos. 310 También se anunció un paquete de soporte para empresas, que incluye:

Un plan de capital circulante de 200 millones de euros implementado por la
Corporación Bancaria Estratégica de Irlanda y dirigido a empresas que se consideran
afectadas de manera significativa, con préstamos de hasta 1,5 millones de euros; 311

Un sistema de garantía de crédito respalda préstamos de hasta 1 millón de euros en
colaboración con los principales bancos del país;

El importe máximo para préstamos ofrecidos a comerciantes individuales y
empresas con hasta nueve empleados como parte de los servicios de microfinanciación se
aumentó de 25 000 a 50 000 EUR.

Los clientes de Enterprise Ireland y Údarás na Gaeltachta pueden optar a
subvenciones para acceder a servicios de consultoría para revisiones financieras
inmediatas, así como para innovar, diversificar mercados y cadenas de suministro;

Las oficinas de empresas locales están proporcionando vales por valor de entre 2
500 y 10 000 EUR con fondos complementarios para la innovación, la productividad y la
preparación para la continuidad empresarial. 312
Además: 313

Los Comisionados de Ingresos están abiertos a discutir el aplazamiento de los pagos
de impuestos para las empresas;

El gobierno tiene la intención de reembolsar a los empleadores que siguen pagando
salarios parciales;

Paquetes de planes de rescate y reestructuración a través de Enterprise Ireland para
empresas vulnerables pero viables;

Pago a tanto alzado de 203 EUR por semana durante seis semanas para los
autónomos que han perdido el negocio y los que han perdido el empleo;
El 13 de marzo, la Hacienda irlandesa anunció la suspensión de los intereses de demora en los
pagos de las PYME. 314
El 24 de marzo, el gobierno anunció un nuevo plan de apoyo a los ingresos COVID-19, que
incluye: 315

Un subsidio salarial temporal del 70% del salario neto hasta un monto máximo
semanal libre de impuestos de 410 EUR por semana para ayudar a las empresas afectadas
a seguir pagando a sus empleados;

Los trabajadores que hayan perdido su empleo debido a la crisis recibirán un pago
de desempleo de emergencia reforzado de 350 EUR por semana (un aumento de 203
EUR). El trabajo por cuenta propia también es elegible para esto;

El pago por enfermedad COVID-19 se incrementará a 350 EUR por semana, y;

Protecciones mejoradas para personas y pequeñas empresas que enfrentan
dificultades con sus hipotecas, alquileres o facturas de servicios públicos en virtud del Plan
de suspensión de suministro. 316
El 8 de abril, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas: 317

Ampliación de dos planes de préstamos SBCI en 450 millones de euros para
proporcionar 250 millones de euros adicionales para capital circulante y 200 millones de
euros para préstamos a más largo plazo, con lo que la asignación total para respaldar la
liquidez en empresas afectadas por la crisis del COVID-19 asciende a 650 millones de euros.
. El primero de estos esquemas, el Irish Liquidity Scheme, está diseñado para respaldar los
préstamos a las PYME únicamente y no está disponible para las empresas más grandes. Se
pueden proporcionar préstamos en el marco del Plan de liquidez irlandés a las pymes para
financiar los requisitos futuros de capital de trabajo con el fin de mitigar el impacto de la
pandemia. Los Préstamos estarán disponibles a través de Allied Irish Banks, plc, Bank of
Ireland y Ulster Bank en montos deentre 25 000 y 1 500 000 EUR por empresa elegible, con
un vencimiento de entre uno y tres años. Además, los préstamos devengarán un tipo de
interés fijo negociado con el banco prestamista, sujeto a un máximo del 4% anual. Para
préstamos de hasta 500.000 EUR, no se requerirá garantía; sin embargo, cualquier
Préstamo que exceda este monto requerirá la constitución de una garantía. El Gobierno ha
anunciado que el Plan de Liquidez irlandés recibirá una financiación adicional de 250 000
000 EUR, lo que eleva la cantidad total disponible a 450 000 000 EUR.

El segundo fondo SBCI es el Plan de préstamos para el crecimiento futuro que está
disponible para todas las pymes y empresas del sector primario de agricultura y productos
del mar para respaldar la inversión a largo plazo. El programa de préstamos para el
crecimiento futuro se beneficia de una garantía de la UE en el marco del Fondo Europeo
para Inversiones Estratégicas. Los préstamos oscilan entre 100.000 EUR (50.000 EUR para
los agricultores) y 3.000.000 EUR por empresa elegible, con préstamos no garantizados
disponibles hasta 500.000 EUR. El plan de préstamos para el crecimiento futuro recibirá 200
millones de euros adicionales que se liberarán en tramos para proporcionar préstamos a
más largo plazo a las empresas que se han visto afectadas por la pandemia.

Fondo de empresas sostenibles de 180 millones de euros (Fondo de empresas) para
empresas de los sectores manufacturero y de servicios internacionales. TEl Enterprise Fund
será administrado por Enterprise Ireland y proporcionará un paquete de apoyo financiero de
180 millones de euros a las empresas irlandesas afectadas por la pandemia. El propósito
del Fondo Empresarial es sostener a las empresas que han experimentado una reducción
del 15% o más en la facturación o las ganancias reales o proyectadas, y / o tienen un
aumento significativo en los costos como resultado de Covid-19. El Fondo Empresarial está
disponible para empresas elegibles que: (1) emplean a 10 o más empleados a tiempo
completo; (2) operan en los sectores de fabricación o de servicios de comercio
internacional; y (3) han solicitado financiación de una institución financiera, incluso a través
del Plan de Liquidez Irlandés y el Plan de Préstamos para el Crecimiento Futuro. A las
empresas que reúnan los requisitos del Fondo Empresarial se les ofrecerá un anticipo
reembolsable de hasta 800 000 EUR en los siguientes términos: con un período de gracia
de 3 años, tasa administrativa anual del 4%; y reembolso total al final del año 5, tras el logro
exitoso del objetivo del proyecto.

Expansión de la financiación de Microfinance Ireland (MFI). El préstamo comercial
máximo de IMF disponible de Microfinance Ireland se ha aumentado de 25.000 a 50.000
euros como medida inmediata para abordar específicamente las circunstancias
excepcionales a las que se enfrentan las microempresas (comerciantes individuales y
empresas con hasta 9 empleados) con el fin de aliviar el problema. presiones financieras
derivadas de Covid-19. Además, los términos del préstamo comercial de IMF incluyen un
período sin intereses de seis meses y una moratoria de pago de hasta seis meses, y el
préstamo se reembolsará durante los 30 meses restantes del período de préstamo de 36
meses a una tasa de interés de entre el 4,5% y el 5,5%. La financiación para permitir que
Microfinance Ireland ofrezca préstamos para empresas de IMF se ha incrementado
recientemente en EUR 13.000.000 a EUR 20.000.000

Ampliación de las ayudas para el comercio en línea a 7,6 millones de euros;

Mentoría gratuita, formación online gratuita para todas las empresas.
El gobierno también ha ampliado su programa de vales de comercio digital en línea en 3,3 millones
de euros adicionales, mediante los cuales las microempresas pueden obtener 2 500 euros, y ha
ampliado la formación gratuita en línea para emprendedores. 318 En junio, el apoyo a los cupones
se amplió en 14 millones de euros. 319
El 2 de mayo, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas para las empresas por valor de
6.500 millones de euros, que incluyen: 320

Las tarifas comerciales se amortizarán durante tres meses.

Un sistema de garantía de crédito de 2000 millones de euros para pequeñas y
medianas empresas. El gobierno proporcionará una garantía del 80% sobre los préstamos
a las PYME, por plazos de entre tres meses y seis años, para préstamos entre 10 000 y 1
millón de euros con tipos de interés más bajos. 321

El fondo soberano de Irlanda tenía el mandato de invertir 2.000 millones de euros
directamente en empresas más grandes.

Una subvención de reinicio de 10 000 EUR para microempresas y pequeñas
empresas.
El 7 de mayo, Enterprise Ireland anunció un Fondo de Empresas Sostenibles específico para ayudar
a las pequeñas empresas durante el COVID-19. El fondo proporcionará entre 25 000 y 50 000 EUR
en una inyección de financiación a corto plazo a las empresas más pequeñas elegibles para apoyar
la continuidad del negocio y fortalecer su capacidad de volver al crecimiento. Para ser elegible para
la financiación, una empresa debe haber sufrido, o se prevé que sufrirá, una reducción del 15% o
más en la facturación o las ganancias reales o proyectadas como resultado del brote de COVID19. 322
Una plataforma digital anunció que permitiría a las pymes irlandesas vender sus productos en línea
de forma gratuita durante la pandemia de COVID-19. 323
Israel
El 8 de marzo, el Ministerio de Finanzas anunció la apertura de una línea de crédito especial para
que las empresas con dificultades reciban apoyo del Fondo Estatal de Garantía para Pequeñas
Empresas. 324 La instalación está dirigida principalmente a las PYME que estaban experimentando
dificultades de flujo de efectivo como resultado del brote del virus. Proporciona préstamos de capital
de trabajo de hasta 5 años hasta un máximo de 500 000 NIS o hasta el 8% del último volumen de
negocios anual, con posibilidades de aplazar el pago durante medio año. Se espera que los bancos
otorguen la aprobación del crédito dentro de los nueve días hábiles.
El 11 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de apoyo de 10.000 millones de NIS,
duplicando la cantidad disponible en el fondo de préstamos.
El 16 de marzo, el gobierno anunció nuevas medidas de importancia para las pymes, que incluyen
(junto a las medidas para mejorar el acceso a préstamos ya anunciadas): 325

Anticipo de pagos a pequeños y medianos proveedores gubernamentales;

Prórroga del plazo para el pago del IVA al tesoro público para todas las empresas;

Aplazamiento de los pagos del Seguro Nacional para el mes de abril y autorización
de pagos a plazos;

Aplazamiento de pagos obligatorios para autónomos, pequeñas y medianas
empresas;

Aplazamiento de pagos de impuestos municipales (impuestos municipales) y
provisión de asistencia financiera a gobiernos locales débiles, y;

Subvención de ayuda especial para autónomos: destinada a autónomos con
pequeñas empresas en previsión de pérdidas proyectadas debido a la caída de la actividad
económica.
Además, actualmente se están aplicando otras medidas de política:

Reducir el nivel de garantía para las empresas (al mismo tiempo que aumentan las
garantías gubernamentales) en el Fondo para Pequeñas y Medianas Empresas del 25% a
solo el 10% para cualquier empresa que presente una declaración firmada sobre los daños
causados por el Coronavirus. La línea de crédito del fondo se incrementará a cuatro mil
millones de NIS.

Un paquete de apoyo de 10.000 millones de NIS a las PYME, principalmente a través
del Fondo de garantía estatal para las PYME, para financiar el capital circulante en vista de
las dificultades de flujo de caja:
o
Las garantías estatales aumentaron al 85% del monto del préstamo
o
Garantía reducida hasta un 10%
o
Período de amortización más largo hasta 5 años
o
Aprobación de préstamo abreviada en el banco: hasta 9 días hábiles
o
Préstamo de hasta 500000 NIS o el 8% de los ingresos anuales (el más alto
entre los dos)

Aplazamiento de los pagos del IVA, el agua, la seguridad social y el seguro médico.

Pagos flexibles de facturas de luz.

Por orden del Ministro del Interior, los impuestos municipales se pospondrán hasta
mayo de 2020 mediante un apoyo del gobierno a las autoridades que se verán afectadas
por la pandemia.

Los cinco bancos más grandes de Israel, que representan alrededor del 99% de la
actividad bancaria general, declararon un aplazamiento de los pagos de hipotecas y
préstamos (con una exención de las tarifas de pago diferido) durante los próximos tres
meses. El banco hipotecario más grande de Israel, el banco Mizrahi Tefahot, pospondrá los
pagos durante cuatro meses. Lo mismo se aplica a las hipotecas financiadas por el estado.

Según lo indicado por el Contador General del Ministerio de Finanzas, el gobierno
paga a sus proveedores en unos pocos días, mientras que el tiempo máximo para
reembolsar a las empresas se redujo de 45 a 30 días.

Congelación de acciones de ejecución, incluidas nuevas ejecuciones hipotecarias y
el aplazamiento de ejecuciones hipotecarias pendientes.

Reducir el cumplimiento de los estatutos dentro de determinadas administraciones
locales frente a las empresas.

Mayor flexibilidad en el mercado laboral al extender los beneficios por desempleo a
los empleados que son enviados con licencia sin goce de sueldo durante 30 días o más.

Promoción de la compra local: alentar a los residentes a comprar a las pymes locales
por parte de las autoridades locales, mediante inversiones en marketing dentro de la
comunidad.

Crear una red de representantes de las autoridades locales, para el aprendizaje
entre pares y comunicar el conocimiento de “campo” al Ministerio de Economía, y viceversa.
El 29 de marzo, los medios informaron que el gobierno prepara un paquete adicional que brindaría
apoyo a 80 mil millones de NIS, incluido un fondo de 5 mil millones de NIS para pequeñas
empresas.326
El 1 de abril, el gobierno anunció un plan de estímulo de 650 millones de NIS para el sector
tecnológico, a través de la Autoridad de Innovación de Israel. 327 NIS 50 millones se utilizarán para
la innovación para combatir el COVID-19. Un paquete de medidas para impulsar los "motores de
crecimiento" una vez que se flexibilicen las medidas de contención, incluida la aceleración de los
proyectos de inversión pública (1.100 millones de NIS), el apoyo a las PYME en el sector de alta
tecnología (1.500 millones de NIS) y otras medidas para impulsar la economía. actividad (5 mil
millones de NIS).
El 2 de abril, el gobierno aprobó un plan de subvenciones para autónomos. 328 En virtud de este
plan, los trabajadores por cuenta propia reciben un pago de 6000 NIS para ayudarles a capear la
pandemia. A finales de abril, el gobierno aprobó un plan para proporcionar a los autónomos una
segunda subvención del 70% de sus ingresos regulares hasta un máximo de 10 500 NIS. 329
El 24 de abril, se anunciaron subvenciones para pequeñas empresas (hasta un volumen de negocios
de 20 millones de NIS) de hasta 400 000 NIS para cubrir gastos fijos.
El 2 y 4 de mayo, el gobierno amplió el fondo de préstamos para las PYME de 8.000 millones de NIS
a 14.000 millones de NIS. 330 El gobierno garantiza el 85% de cada préstamo, pero las garantías se
limitan al 15% de las pérdidas totales de todos los préstamos. Los préstamos tienen un vencimiento
de hasta 5 años, con requisitos de garantía más bajos (5%). El primer año no tiene tasa de interés. El
tiempo requerido para que los bancos otorguen la aprobación de crédito se reduce a 7 días hábiles.
El 16 de junio, se adoptó un nuevo paquete de 5.500 millones de NIS, a través del cual se estimula
a las empresas a traer de regreso a los trabajadores que habían recibido un pago con licencia sin
goce de sueldo. La medida proporcionará hasta 7.500 NIS por cada empleado que regrese a trabajar
en el mes de junio y 3.500 NIS por cada trabajador que regrese en mayo. 331
El 8 de julio, el gobierno anunció un plan de subvenciones para pequeñas empresas en el que las
pymes pueden obtener una subvención de 1000 NIS para adquirir una conexión a Internet de fibra
óptica. 332
Se han creado iniciativas sin ánimo de lucro para apoyar el crédito a las PYME. 333
Italia
Desde el estallido de la crisis, el gobierno anunció varias medidas para apoyar la economía. A
principios de marzo, se anunciaron medidas para ayudar a sectores como el turismo y la industria
de la logística y el transporte, que se han visto muy afectados por el virus. 334 También se
comprometió apoyo a las regiones por un total de 900 millones de euros. Respaldada por el
Gobierno, la Asociación Bancaria Italiana anunció un acuerdo con varias asociaciones empresariales
para establecer una moratoria a gran escala de los reembolsos de la deuda, incluidas las hipotecas
y los reembolsos de pequeños préstamos y líneas de crédito renovables. Se trataría de préstamos
suscritos por empresas hasta el 31 de enero de 2020. 335
El 16 de marzo, el gobierno italiano anunció los detalles de un proyecto de ley de 25.000 millones de
euros (1,4% del PIB). Decreto ley núm. 18 de 17 de marzo de 2020 (Decreto “Healing Italy”) consiste
en un extenso paquete (127 artículos) de medidas destinadas a fortalecer el sistema de salud y
brindar apoyo económico a los hogares, los trabajadores y las empresas. 336 Las respuestas de
política dirigidas a los empleados y los autónomos incluyen, entre otras:

Las microempresas y las PYME de todo tipo, incluidos los autónomos y las empresas
unipersonales, pueden beneficiarse de una moratoria sobre un volumen total de préstamos
estimado en alrededor de 220 000 millones de euros. Las líneas de crédito en cuenta
corriente, los préstamos para anticipos de valores, los vencimientos de los préstamos a corto
plazo y las cuotas de los préstamos vencidos están congelados hasta el 30 de
septiembre. Una parte está formada por importes ya desembolsados que deberían haber
sido reembolsados, lo que representa en la práctica un nuevo préstamo del banco hasta el
30 de septiembre, mientras que la otra parte está formada por nueva financiación que la
empresa puede obtener mediante la línea de crédito que está congelado. Los bancos u otras
instituciones crediticias pueden activar una garantía pública que cubra el 33% del monto
prestado.

Un aumento de 1 500 millones de euros en la consignación del Fondo Central de
Garantía para las PYME (el principal mecanismo nacional de garantía de crédito de Italia),
incluso con el fin de renegociar los préstamos existentes. Sumando los préstamos existentes
y nuevos, el objetivo es permitir garantías por más de 100 000 millones de euros en
financiación total a las empresas con cargo al Fondo Central de Garantía.

Además de aumentar la dotación financiera del Fondo Central de Garantía para
PYMES, se han modificado temporalmente las normas estándar sobre el funcionamiento del
Fondo de la siguiente manera:
o
Los límites máximos para las garantías que deben otorgarse para una sola
empresa se han elevado de 2,5 millones de euros a 5 millones de euros;
o
Las garantías se proporcionan de forma gratuita, las comisiones que de otro
modo se adeudarían al Fondo se suspenden; o Las operaciones de reprogramación
de deuda son elegibles para la garantía pública;
o
Prórroga automática de la garantía en caso de moratoria o suspensión de la
financiación debido a la emergencia del coronavirus;
o
Extensión a entidades privadas de la facultad para contribuir a incrementar
la dotación del Fondo (antes limitado a bancos, regiones y otros organismos
públicos);

Incentivos para que las empresas bancarias e industriales vendan sus préstamos
deficientes o deteriorados mediante la conversión de sus activos por impuestos diferidos en
créditos fiscales. La intervención libera nuevos recursos líquidos para las empresas y
permite a los bancos otorgar nuevos créditos por un monto estimado de hasta 10 mil
millones.

200 millones de euros en medidas para apoyar a la aerolínea en problemas, Alitalia
y Air Italy;

Los despidos por “razones objetivas justificadas” prohibidos durante los próximos
dos meses;

Un fondo de despido reforzado en 5 000 millones de euros para proporcionar el
salario de nueve semanas a los trabajadores no cubiertos por otras redes de seguridad
social. Los procesos administrativos se simplifican.

Suspensión temporal de los pagos de la hipoteca para los compradores de vivienda
por primera vez, incluidos los trabajadores independientes que han perdido más de un tercio
de su facturación durante el último trimestre.

Se establece un fondo de ayuda a la renta de último recurso (consignación de 300
millones de euros para 2020) para los asalariados y autónomos que cesaron, redujeron o
suspendieron su relación laboral o empresarial debido a la pandemia.

Los trabajadores autónomos (desde profesionales autónomos hasta colaboradores
con formas contractuales distintas del empleo) recibirán una bonificación única libre de
impuestos de 600 EUR para marzo de 2020.

Los autónomos, los profesionales autónomos y las empresas cuyos ingresos sean
inferiores a 2 millones de euros pueden diferir los pagos al cajero para liquidar las
retenciones en origen. Los aplazamientos también se aplican al IVA anual y mensual, así
como a la seguridad social y los seguros. Los pagos se difieren hasta el 31 de mayo y se
pueden abonar en una única solución o en hasta cinco cuotas mensuales.
Además, para abordar la escasez de liquidez y facilitar el acceso de las pymes a la financiación,
Cassa Depositi e Prestiti (CDP), el Instituto Nacional de Promoción y la Institución de Financiación
del Desarrollo, han aumentado el límite de financiación del sistema bancario de 1000 millones de
euros a 3000 millones de euros. Los fondos están destinados a otorgar préstamos subvencionados
a pymes y empresas de mediana capitalización para mantener el flujo de caja y las inversiones.
Para apoyar la actividad de exportación, la agencia italiana de crédito a la exportación (SACE) ha
anunciado un paquete de 4 000 millones de euros para ayudar a las pymes a abordar las
necesidades de flujo de caja y diversificar los mercados de exportación. Además, la Agencia Italiana
para el Fomento de la Internacionalización Empresarial (ICE) ha cancelado los costes ya incurridos
por las empresas por la participación en ferias y eventos, proponiendo también soluciones
alternativas de visibilidad.
El 4 de abril, el gobierno anunció su intención de extender su escudo de adquisiciones para las
pymes. 337
El 6 de abril de 2020, el Consejo de Ministros aprobó el denominado "Decreto de Liquidez", dando a
conocer sus principales componentes pendientes de publicación, elevando el total de ayudas a
400.000 millones de euros. 338 Decreto ley núm. 23/2020 se publicó en el Boletín Oficial el 8 de abril
de 2020 y entró en vigor al día siguiente, estableciendo un amplio conjunto de medidas destinadas
a apoyar el acceso al crédito de las pymes: 339

Garantías estatales a través de SACE: SACE (empresa pública especializada en el
sector de financiación de seguros de exportación) otorgará garantías públicas por valor de
200 000 millones de euros a favor de bancos que otorguen préstamos a empresas de todos
los tamaños. En particular, la garantía cubrirá entre el 70% y el 90% del importe financiado,
según el tamaño de la empresa, y está sujeta a una serie de condiciones, incluida la
imposibilidad de que la empresa beneficiaria distribuya dividendos durante los doce meses
siguientes. En concreto, las empresas con menos de 5 000 empleados en Italia y un volumen
de negocios inferior a 1 500 millones de euros se benefician de una cobertura del 90% del
préstamo y se proporciona un procedimiento simplificado para acceder a la garantía. La
cobertura cae al 80% para las empresas con más de 5000 empleados y un volumen de
negocios de entre 1500 y 5000 millones de euros, y al 70% para empresas con un volumen
de negocios superior a 5 000 millones de euros. El monto de la garantía no puede exceder
el 25% de la facturación en 2019 o el doble de los costos de personal incurridos por la
empresa. Se reservan 30.000 millones de euros para las pymes, incluidas las empresas
unipersonales y autónomos, y el acceso a la garantía emitida por SACE estará sujeto a la
condición de que hayan agotado su capacidad para utilizar el crédito emitido por el Fondo
Central de Garantía.

Reforzamiento del Fondo Central de Garantía para PYMES: se admiten en el Fondo
nuevos préstamos con una duración máxima de 6 años a PYMES y autónomos, por un
importe máximo de 25.000 euros y que en todo caso no superen el 25% de los ingresos del
beneficiario con Cobertura del 100% y sin evaluación de mérito crediticio. El reembolso del
capital no comienza antes de los 18 meses posteriores al desembolso del préstamo. El
Fondo ahora también puede otorgar garantías de forma gratuita hasta un importe máximo
de 5 millones de euros a empresas con menos de 499 empleados. La garantía del propio
Fondo es del 90% del importe. Por último, para las empresas con ingresos de hasta 3,2
millones de euros,

Apoyo a la exportación: el Decreto también introduce un sistema de coaseguro en el
que el 90% de los compromisos derivados de la actividad aseguradora de SACE son
asumidos por el Estado y el 10% restante por la propia empresa, liberando así hasta 200.000
millones de euros adicionales de recursos. a destinarse al fortalecimiento de las
exportaciones. El objetivo es que SACE pueda atender la creciente demanda de asegurar
operaciones consideradas de interés estratégico para la economía nacional, que de otro
modo la empresa no tendría la capacidad financiera para cubrir.
Más allá del apoyo a la liquidez, otras medidas incluidas en el Decreto anterior incluyen:

Medidas para asegurar la continuidad del negocio: el Decreto prevé una serie de
medidas encaminadas a asegurar la continuidad de las empresas, con especial atención a
aquellas que estaban sanas antes de la emergencia. La reducción o pérdida del capital
social no dará lugar a la disolución de la sociedad. Se ha relajado la normativa concursal y
otros procedimientos de insolvencia.

Protección de sectores estratégicos: ampliación del ámbito de aplicación de la
disciplina del “poder de oro”, para proteger sectores de importancia estratégica como
energía, transporte, agua y salud, seguridad alimentaria y otros.

Aplazamiento de las obligaciones fiscales de los trabajadores y las empresas (por
ejemplo, IVA, retención de impuestos y cotizaciones sociales), además de las ya previstas
en el Decreto "Cura Italia".
El 29 de abril, los medios de comunicación informaron que se permitió a una institución financiera no
bancaria proporcionar financiación a las PYME en el marco del plan de garantía del gobierno. 340
El 13 de mayo, el Consejo de Ministros aprobó un nuevo paquete importante de medidas para apoyar
a las empresas, los trabajadores y los sectores económicos (“Decreto-ley de recuperación”), de 55
000 millones de euros. El paquete incluye las siguientes medidas de relevancia para las pymes:

Contribuciones no reembolsables: 6.200 millones de euros se destinan a
subvenciones a empresas, autónomos y autónomos cuya facturación no supere los 5
millones de euros , siempre que su facturación en abril de 2020 disminuya un 33% respecto
a abril de 2019. El importe se calcula como porcentaje de pérdidas reportadas:
o
20% para empresas cuyos ingresos sean inferiores a 400 000 EUR;
o
El 15% para las empresas cuyos ingresos oscilen entre 400 000 y 1 millón
de euros;
o
10% para empresas cuyos ingresos oscilen entre 1 millón de euros y 5
millones de euros.

La contribución mínima, que se abonará en junio y está exenta del impuesto sobre
la renta, es de 1000 EUR para las personas físicas y de 2000 EUR para las personas
jurídicas.

Incentivos fiscales a la inversión en acciones: deducción del 20%, hasta 2 millones
de euros, para las inversiones en acciones en empresas con una facturación entre 5 y 50
millones de euros que sufrieron una disminución del 33% en la facturación. Además, estas
empresas pueden beneficiarse de un crédito fiscal del 50% de las pérdidas incurridas.

Recapitalización de empresas: asignación de 45 000 millones EUR por Cassa
Depositi e Prestiti, el banco de inversión nacional italiano, para inversiones de capital y
préstamos convertibles a sociedades anónimas no financieras cuyo volumen de negocios
supere los 50 millones EUR .

Cancelación del Impuesto sobre Sociedades: Las PYME que sufrieron pérdidas no
pagarán el saldo del Impuesto sobre Sociedades adeudado para 2019 y la primera cuota del
anticipo adeudado para 2020. Se asignan 4.000 millones de euros para este fin.

Subsidios de alquiler: las empresas con un volumen de negocios inferior a 5 millones
de euros que informen pérdidas graves se beneficiarán de un crédito fiscal equivalente al
60% de los alquileres mensuales para uso comercial. En el caso de los hoteles, el crédito
fiscal se concede independientemente del volumen de negocios. El crédito asciende a 1 500
millones EUR.

Reducción de los gastos de factura: se destinan 600 millones de euros para reducir
el coste de las facturas de la luz de las pequeñas empresas para mayo, junio y julio de 2020.

Liquidación de retrasos en los pagos por parte de la administración pública:
asignación de 12 000 millones de euros para garantizar que las regiones y las comunidades
autónomas puedan liquidar sus retrasos en los pagos a las empresas.

Incentivos al saneamiento: bonificación fiscal del 60% de los gastos incurridos en
2020 para garantizar la seguridad en las oficinas, la compra de equipos de protección
personal y otros dispositivos destinados a garantizar la salud de los trabajadores y usuarios,
hasta un límite de 80 000 euros por beneficiario.

Prórroga del fondo nacional de despido para microempresas introducido con el
decreto-ley “Cura Italia” por nueve semanas más (dotación adicional de 16 000 millones de
euros) y procedimiento simplificado para facilitar su desembolso.

Ampliación de ayudas para autónomos introducida con el decreto-ley “Cura Italia”. La
subvención ascenderá a 600 EUR para abril y se incrementará a 1000 EUR para mayo,
siempre que los autónomos afectados notifiquen una caída de al menos un 33% en los
ingresos, en comparación con 2019.

Prórroga de la prohibición de despidos hasta cinco meses.

Exención del impuesto inmobiliario para hoteles: la exención se aplica al primer
tramo de 2020. Para compensar los menores ingresos de los municipios, se crea un fondo
de 122,5 millones de euros.

Exención del impuesto por ocupación de espacio público por parte de restaurantes,
bares y otras empresas con mesas al aire libre del sector de alimentos y bebidas.

Fondo de emergencia para empresas e instituciones culturales: asignación de 225
millones de euros para apoyar a las librerías, toda la industria editorial, los museos y otras
instituciones culturales.

Apoyo a las empresas emergentes de alta tecnología: la dotación del principal
programa nacional de financiación subvencionada para empresas emergentes innovadoras
se incrementa en 100 millones de euros. Se asignan 10 millones de euros para incentivar a
las empresas emergentes a utilizar los servicios de las incubadoras y aceleradoras de
empresas. Se reducen a la mitad los umbrales del sistema nacional de visado de inversores
para ciudadanos extranjeros que financian pymes y empresas emergentes. Se establece un
crédito fiscal adicional para el inversor de capital inicial.
El 7 de julio, el gobierno lanzó un paquete de medidas para reducir la burocracia, cuyo
objetivo es apoyar la recuperación posterior al COVID-19. 341
El Ministerio de Innovación y Digitalizaciones puso en marcha una iniciativa denominada “Solidaridad
digital”. Esto incluye un portal donde las empresas (en particular las pymes y autónomos) pueden
registrarse para acceder sin costo a los servicios digitales de las grandes empresas del sector
privado en relación con el trabajo inteligente / a distancia, videoconferencia, acceso a datos móviles,
computación en la nube, etc., para permitir para hacer frente a las restricciones de movimiento y
trabajo. Además, los bancos han establecido programas para apoyar a sus clientes PYME.
Varias regiones italianas han tomado medidas relacionadas con las PYME. 342
Japón
El 13 de febrero, el gobierno anunció medidas para apoyar el financiamiento de microempresas,
pequeñas y medianas empresas locales y otras en el turismo y otros sectores, asegurando un total
de JPN 500 mil millones para préstamos de emergencia y garantías de préstamos en la Corporación
Financiera de Japón y otras instituciones. 343
El 29 de febrero, el gobierno anunció un nuevo paquete de medidas de JPN 270 mil millones (USD
2.5 mil millones), con énfasis en las medidas de salud. 344
El 10 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de JPN 430 mil millones (USD 4,1 mil
millones), con varias medidas dirigidas a las pymes:

Una ampliación del monto de los préstamos especiales ofrecidos a las pymes (a JPN
1,6 billones) con préstamos a interés cero y sin garantía para las pymes. Japan Finance
Corp se unirá a este programa. 345

Un programa de garantía específico para empresas afectadas por el brote y cuyas
ventas y otros beneficios están disminuyendo. La Federación Japonesa de Corporaciones
de Garantía de Crédito (JFG) garantizará el monto total del préstamo para dichas PYMES,
bajo un nuevo marco (N ° 4, Redes de seguridad para la garantía de financiamiento). 346

Subsidios para apoyar el teletrabajo en las PYMES (incluido alentar a las empresas
a adoptar soluciones de TI y desarrollar canales de venta de comercio electrónico), y

Las PYME que se enfrentan a una disminución de las ventas de más del 15% pueden
reclamar una compensación de intereses y pueden solicitar préstamos sin garantía. 347
Japón también considera ampliar su programa de exenciones fiscales a la propiedad para pequeñas
empresas. 348 El 21 de marzo, los medios informaron que el gobierno planeaba un reembolso del
impuesto de sociedades, dirigido principalmente a las pymes. 349
El 26 de marzo, el gobierno anunció la ampliación de los subsidios de ajuste del empleo: 350
La tasa de subsidio para las asignaciones por vacaciones se elevará al 80% para las PYME, que
puede extenderse hasta el 90%, si no se despide a ningún empleado, y;
Además de aumentar la tasa de subsidio, se relajarán los requisitos.
El 8 de abril, el gobierno anunció un paquete adicional de medidas económicas de JPN 86,4 billones
(16,4% del PIB), incluido un gasto público adicional de JPN 29,2 billones (5,4% del PIB). Incluye las
siguientes medidas de relevancia para las pymes:

Beneficios en efectivo para los hogares y propietarios de pequeñas y medianas
empresas que enfrentan una disminución significativa de sus ingresos, y medidas fiscales
que incluyen una moratoria de un año para los impuestos y cargas de seguridad social
impuestas a los propietarios de pequeñas y medianas empresas: JPN 22,0 billones (4,1%
del PIB );

Soporte post-Covid-19 para empresas, incluido el vale de viaje: JPN 3,3 billones
(0,6% del PIB)

Apoyo al teletrabajo, la educación en línea y la reubicación de fábricas: JPN 10,2
billones (1,9% del PIB)

Fondos para prepararse para circunstancias imprevisibles: JPN 1,5 billones (0,3%
del PIB)
El 30 de abril, se aprobó un presupuesto complementario, incluido un nuevo programa de
subvenciones para empresas que luchan por mantener sus operaciones, con subvenciones en
efectivo de hasta JPN 2 millones de yenes para empresas con menos de JPN 1 mil millones de
capital que experimentan caídas del 50% o más en Ingresos mensuales interanuales. Los
propietarios únicos, incluidos los autónomos, también serán elegibles para un máximo de JPN 1
millón en subsidios. 351
Además, los medios informaron que el gobierno utilizará un fondo del sector público y privado para
apoyar financieramente a las pymes más grandes afectadas por la pandemia. El plan es canalizar
JPN 1 billón a empresas calificadas a través del fondo a partir de mediados de mayo, y cada una
recibirá aproximadamente JPN 100 millones. Los objetivos de la iniciativa de financiación son
empresas que actualmente no pueden sobrevivir únicamente con financiación bancaria, pero se
puede esperar que se recuperen una vez que la amenaza del virus retroceda. Un criterio principal es
que empleen al menos a 50 personas y tengan ventas de JPN 1000 o más anualmente. Las
empresas que ya estaban en dificultades financieras antes de que estallara la crisis no serán
elegibles. 352El Banco de Japón también está considerando la posibilidad de brindar más apoyo a
las PYME a través de un nuevo plan que recompensaría a las instituciones financieras por otorgar
préstamos a las PYME. 353
El 8 de mayo, los medios informaron que el gobierno tiene la intención de lanzar un plan de apoyo
al alquiler para pequeñas empresas. Según la propuesta presentada al primer ministro Shinzo Abe,
el gobierno asumirá dos tercios del alquiler durante un máximo de seis meses si las pequeñas
empresas, independientemente del sector, experimentan caídas de ingresos. El límite máximo para
el alivio se fijará en JPN 500 000 yenes al mes y JPN 250 000 yenes para los autónomos. Las
empresas más pequeñas que son elegibles para recibir el alivio del alquiler deben haber registrado
una caída de ingresos de más del 50% con respecto al año anterior o de más del 30% en los últimos
tres meses. 354
El 22 de mayo, el Banco de Japón proporcionó otros 30 billones de yenes en apoyo a las
PYME. 355 Para alentar a los prestamistas, el banco central pagará 0.1% de interés sobre los
préstamos otorgados a pequeñas y medianas empresas mientras se compromete a extender el
período de compra de bonos corporativos y papel comercial hasta fines de marzo desde el plan inicial
hasta fines de septiembre. 356
El 27 de mayo, decidió un segundo presupuesto suplementario para el año fiscal 2020 de JPY 31,9
billones (5,8% del PIB), con el fin de multiplicar su esfuerzo por sostener la economía. 357 Las
propuestas incluyen una serie de medidas de relevancia para las PYME, que incluyen:

Un subsidio de alquiler para ayudar tanto a las grandes corporaciones como a las
pymes que enfrentan una caída significativa de las ventas;

Mayor mejora de la subvención a las licencias pagadas especiales debido al cierre
de empresas;

Medidas extrapresupuestarias como préstamos de emergencia mejorados y
garantías crediticias.
El Banco de Japón, que había indicado anteriormente que estaba dispuesto a adoptar nuevas
medidas 358, adelantó su reunión de Política Monetaria al 16 de marzo, cuando decidió fortalecer
sus medidas de flexibilización monetaria. El Banco acelera las compras de ETF y J-REIT, que se
han mantenido al ritmo anual de JPY 6 billones (1,1% del PIB) y JPY 90.000 millones (0,2% del PIB),
hasta JPY 12 billones y JPY 180.000 millones. , respectivamente. Además, estableció un límite de
compra adicional de JPY 2 billones (0,4% del PIB) para CP y bonos corporativos, con lo que el Banco
aumenta las compras de activos hasta septiembre. Además, el Banco introdujo una operación
especial para otorgar préstamos sin tasa de interés poniendo como garantía préstamos
corporativos. Para ayudar a las instituciones financieras privadas a aumentar los préstamos para
ayudar a las empresas cuyas ventas están disminuyendo, se ha establecido un nuevo marco de
financiación con una tasa de interés del 0% hasta fin de mes.
Las empresas de tecnología financiera en Japón han lanzado iniciativas para apoyar el crédito a las
pymes. 359 El 4 de abril se anunció que los prestamistas privados ofrecerían préstamos sin intereses
a las pequeñas empresas. 360 Además, los fabricantes de equipos de oficina están apoyando a las
pymes con la digitalización. 361
Corea
Entre el 7 de febrero y el 3 de marzo, el sector financiero (tanto de bancos con inversión estatal como
de bancos privados y empresas de tarjetas de crédito) proporcionó apoyo financiero dirigido a las
pymes por valor de 2100 millones de euros.
El Banco Central de Corea ha reducido gradualmente las tasas de interés. El 17 de marzo se rebajó
el tipo al 0,75% y el 28 de mayo se redujo al 0,5%.
El 4 de marzo, el Ministerio de Pymes y Start-ups anunció su plan para proporcionar un apoyo por
valor de 1200 millones de euros como presupuesto complementario, incluidas las siguientes
medidas:

Un Fondo de Emergencia, que brinda apoyo financiero directo a las pymes y
autónomos, destinado a alentar a estas empresas a mantener a sus empleados; 362

Garantías gubernamentales y seguros de préstamos. 363

Apoyo sanitario para la reapertura de pymes que cerraron por exposición a pacientes
infectados;

Alentar a las tiendas físicas a abrir sus negocios en línea.

Simplificación de los procesos de adquisición al limitar las inspecciones in situ. 364
Se da prioridad a las regiones más afectadas. 365
El 19 de marzo, el Gobierno anunció un paquete adicional de 39.000 millones de dólares que incluía:

Financiamiento de emergencia para pequeñas empresas y otras medidas de
estímulo;

Garantías de préstamos para pequeñas empresas en dificultades con menos de
USD 78 000 en ingresos anuales para garantizar que puedan obtener acceso al crédito de
manera fácil y económica. 366
El 23 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de apoyo de 80 mil millones de dólares, con
las siguientes medidas para las pymes: 367

El paquete incluye KRW 29,1 billones en préstamos a pequeñas y medianas
empresas, mientras que otros KRW 20 billones se utilizarán para comprar bonos
corporativos y papel comercial de empresas que enfrentan una crisis crediticia.
El 25 de marzo, el Ministerio de Empleo y Trabajo anunció un plan para aumentar temporalmente el
apoyo a la retención de empleados para las PYME para cubrir hasta el 90% (del 75%) de la
"asignación por período de suspensión" de sus empleados durante el cierre temporal de la empresa
entre abril y Junio. El presupuesto aumentó de KRW 100.4 mil millones (EUR 74 millones) a KRW
500.4 mil millones (EUR 371 millones). 368
El 31 de marzo, el gobierno anunció un plan de pago de ayuda de emergencia de KRW 9,1 billones
(USD 7,4 mil millones) para hacer frente al brote del virus. El gobierno planea pagar cheques de
socorro a los hogares en el tramo inferior del 70% de ingresos (alrededor de 14 millones de hogares),
de hasta KRW 1 millón (USD 820) por hogar. Para ello, próximamente se presentará a la Asamblea
Nacional un segundo proyecto de ley de presupuesto suplementario. El gobierno también decidió
ampliar el alivio de las contribuciones a la seguridad social con aplazamientos de pago de tres meses
y deducciones de la tasa de contribución del 30% para las pequeñas empresas y los hogares de
bajos ingresos.
El 8 de abril, el gobierno anunció un nuevo paquete de KRW 53,7 billones. Se asignan 36 billones
de KRW a la financiación del comercio. El gobierno ampliará el vencimiento de los seguros y
garantías comerciales dentro de un límite máximo de 30 billones de KRW. También se dispone de
liquidez de emergencia por valor de 5 billones de KRW para ayudar a las empresas locales a expandir
sus actividades en el extranjero. Las medidas también incluyen pagos anticipados de inversiones
públicas. 369
El 5 de mayo, el gobierno anunció que estaba trabajando en un paquete de apoyo adicional que
incluía un programa de préstamos de emergencia por valor de 10 billones de KRW para apoyar a los
propietarios de pequeñas empresas. Los empresarios afectados podrán obtener préstamos de hasta
10 millones de KRW de seis bancos comerciales. Aquellos que ya obtuvieron fondos del fondo de
emergencia en la ronda anterior en marzo no están calificados para postularse. Se espera que las
tasas de interés sean del 3-4%, más altas que en la primera ronda de préstamos de emergencia,
para evitar que los préstamos se utilicen con fines no comerciales. 370
El 12 de mayo, los medios informaron que el Banco de Desarrollo de Corea (KDB) vendió con éxito
bonos sociales denominados en moneda local por un valor total de 1 billón de wones (USD 815,9
millones) a importantes inversores institucionales locales con el objetivo de utilizar los ingresos para
ayudar a las pequeñas empresas mercado laboral afectado por COVID-19.
El 3 de junio, el gobierno anunció el tercer presupuesto suplementario para 2020 de KRW 35,3
billones (USD 40 mil millones, 1,9% del PIB) para mitigar el impacto de la pandemia. El presupuesto
suplementario fortalecerá las redes de seguridad social, reactivará el consumo y ayudará a las
empresas en crisis. Las siguientes medidas son de especial relevancia para las PYME:

Otorgar préstamos de emergencia a pequeños comerciantes, pymes y grandes
empresas con dificultades (5 billones de KRW)

Gastar 5,1 billones de KRW este año en plataformas de big data, inteligencia artificial
y servicios de telecomunicaciones de quinta generación, los denominados “proyectos del
New Deal”, en los que el gobierno, el 1 de junio, se comprometió a invertir 76 billones de
KRW durante los próximos cinco años.
El 11 de junio, el gobierno publicó un resumen de las medidas económicas adoptadas. 371
El 16 de junio, el Banco Industrial de Corea (IBK) estatal de Corea ofreció bonos sociales
denominados en moneda extranjera por valor de 500 millones de dólares para recaudar fondos para
las pymes que luchan por recuperarse de las consecuencias del COVID-19. 372
El 3 de julio, los medios informaron que el gobierno tiene la intención de extender sus medidas de
apoyo a las pequeñas empresas más allá de septiembre. 373
Los bancos comerciales y las cajas de ahorros nacionales también permitirán que los préstamos se
renueven para las pequeñas empresas si no pueden pagar en el momento de su vencimiento.
Se informa de ejemplos en Corea de PYME que han recibido apoyo para recuperarse de la crisis y
ahora ofrecen apoyo a otras. 374 Los bancos virtuales han ampliado sus actividades para las pymes
durante la crisis. 375
Letonia
El 20 de marzo, el gobierno anunció las siguientes medidas: 376

El gobierno cubrirá el 75% de los costes de las bajas por enfermedad o el tiempo de
inactividad de los trabajadores provocados por un brote, o hasta 700 EUR al mes;

Un aplazamiento de impuestos vencidos hasta por tres años si los atrasos son un
efecto del brote.

Simplificación y agilización de la devolución de impuestos a los emprendedores y
renuncia a los anticipos del IRPF en 2020.

Aplazamiento del pago de impuestos en sectores afectados por crisis por un período
de hasta tres años. Coste previsto: 196 millones de euros.

Las autoridades gubernamentales estatales y locales liberarán a las empresas de
las obligaciones de alquiler. También se les permitirá no imponer intereses de mora y multas
contractuales en caso de pagos atrasados, excepto en los pagos por servicios y utilidades
consumidos: electricidad, energía térmica, suministro de agua y otros servicios de
mantenimiento de la propiedad.

Medidas de liquidez para empresas de todos los sectores: devolución de la cantidad
aprobada de IVA a todos los contribuyentes dentro de los 30 días posteriores a la
presentación de la declaración de IVA, así como una devolución del IVA que se ha
prorrogado en períodos anteriores (costo esperado: 60 millones de euros); Los
contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) estarán exentos
de los pagos anticipados para el año fiscal 2020 (coste previsto: 35 millones de euros).

(hasta
Préstamos de hasta 3 años para que las empresas financien nuevo capital circulante
200
millones
de
euros). Los
préstamos
tendrán
requisitos
de
garantía
significativamente reducidos y tasas de interés reducidas / subsidiadas, con un período de
gracia del monto principal de hasta 12 meses.

Garantías de préstamos (hasta 715 millones de euros), para que una empresa que
enfrente problemas de flujo de caja a corto plazo pueda posponer el pago del principal hasta
que se resuelva la situación.
La Institución Financiera Nacional Altum ofrece garantías para las PYMES:

Garantías individuales de hasta 5 millones de euros por beneficiario, ofreciendo
garantía del 50% durante un máximo de dos años, y;

Préstamos de capital circulante de hasta 1 millón de euros por beneficiario, durante
18 meses.
Se están desarrollando iniciativas de tecnología financiera para apoyar la financiación de las PYME
en el contexto de la crisis. 377
El gobierno apoya un hackathon entre pequeñas empresas para encontrar soluciones a la crisis. 378
Lituania
El gobierno lanzó un plan de apoyo de 5 000 millones de euros en la semana del 16 de marzo, que
incluye 500 millones de euros para mantener la liquidez empresarial y 1 000 millones de euros para
acelerar la inversión. Las medidas incluyen: 379

préstamos de impuestos inmediatos, pagos diferidos o pagos a plazos de acuerdo
con el calendario acordado sin intereses;

detener las acciones de recuperación sobre la base de criterios de razonabilidad;

exención de multas y sanciones a los contribuyentes;

posibilidad de aplazar el pago del impuesto sobre la renta de las personas físicas;

aumentar el límite de garantía para el Fondo de Garantía de Crédito Agrícola e
INVEGA en 500 millones de euros y ampliar los términos de la garantía;

Permitir a las empresas el aplazamiento o el pago a plazos de los pagos de la
electricidad y el gas natural consumidos por la UAB Ignitis.

También se recomienda que los municipios eximan a las empresas de los impuestos
sobre bienes raíces comerciales y terrenos, y recomendó que se les permita a los municipios
diferir o programar los pagos a plazos de los servicios públicos y la energía de calefacción.

el Plan de Acción Económica y Financiera prevé la aceleración de los programas de
inversión mediante la aceleración de los pagos y el aumento de la intensidad de la
financiación. Planea reasignar los fondos de inversión de la UE a la salud, el empleo y las
empresas, acelerar el uso de los fondos del presupuesto público para los gastos de
funcionamiento, utilizar todos los fondos de los programas de cambio climático y
mantenimiento y desarrollo de carreteras y acelerar la renovación de edificios de
apartamentos.

una recomendación al Banco de Lituania para aumentar el potencial crediticio de los
bancos en 2.500 millones de euros.
Además, se han puesto en marcha las siguientes medidas de relevancia para las PYME:

Subsidiar salarios: El estado contribuirá a mantener los puestos de trabajo con
subsidios. Durante el tiempo de inactividad, a los empleados se les paga al menos el salario
mínimo, pero solo si el contrato de trabajo estipula una tarifa de tiempo completo de
trabajo. Los subsidios varían entre el 70% y el 90% del salario acumulado del empleado,
hasta un límite específico. Los empleadores que se han beneficiado de las subvenciones
están obligados a mantener al menos el 50% de los puestos de trabajo en su empresa
durante un período de al menos 3 meses después de la finalización de los pagos de la
subvención.

Aplazamiento de la fecha de pago de los atrasos tributarios de los contribuyentes
afectados.

Exención de multas e intereses de demora por incumplimiento a tiempo de
obligaciones tributarias.

Aplazamiento de la presentación (y pago) de las declaraciones del impuesto sobre
la renta de las personas físicas y las declaraciones anticipadas del impuesto sobre la renta
de las sociedades.

Exención de derechos de importación y exención de IVA sobre la importación
otorgada para bienes necesarios para combatir los efectos del brote de COVID-19 de
conformidad con la decisión de la Comisión.

Posibilidad de que los clientes comerciales difieran o tramiten los pagos a plazos al
proveedor público de luz y gas.

Recomendación para que los ayuntamientos ofrezcan la posibilidad de diferir o
concertar el pago de las tarifas de servicios públicos y los pagos de calefacción a plazos.

Asignación de 1 300 millones EUR a las empresas que enfrentan problemas
financieros y de liquidez: 287 millones EUR para préstamos; 145 millones de euros para
inversiones de capital riesgo; 23 millones de euros para compensaciones de intereses de
contratos de arrendamiento y préstamos (durante las vacaciones de pago hasta 6
meses); 100 millones de euros para un fondo de apoyo empresarial y 50 millones de euros
para préstamos con facturas a pagar.

Un nuevo instrumento de empréstito permite a las PYME solicitar préstamos blandos
con la condición de que se hayan quedado sin capital de trabajo debido a interrupciones en
los acuerdos con compradores cuyas actividades hayan sido canceladas o restringidas
debido a la cuarentena. El monto máximo del préstamo será de hasta 100 mil euros.

A partir del 24 de abril, las empresas jóvenes (pymes establecidas hace menos de 3
años) podrán obtener préstamos blandos en el marco de la medida "Préstamos a las
empresas más afectadas por COVID-19". Los préstamos bajo esta medida son más fáciles
de solicitar y están disponibles para empresas que han perdido el 30% o más de su
facturación debido al brote de COVID-19. El monto máximo de préstamo por empresa se ha
multiplicado por diez y ahora puede llegar hasta 1 millón de euros.

Asignación de 1300 millones de euros a las empresas que enfrentan problemas de
liquidez y financieros: 851 millones de euros para garantías estatales

El límite de garantía del Fondo de Garantía de Crédito Agrícola y el límite máximo
de garantía del INVEGA (que promueve el desarrollo de las pequeñas y medianas
empresas) se incrementarán en 500 millones de euros.
El 14 de abril, el gobierno aprobó la concesión temporal de subvenciones al alquiler a las
empresas. Las subvenciones se pagarán durante el período de cuarentena y los dos meses
siguientes. La cantidad total disponible para subsidios de alquiler se estima en 100 millones de euros.
Luxemburgo
El Ministerio de Economía de Luxemburgo ha creado una línea directa y un sitio web con información
para las empresas, que incluye preguntas frecuentes sobre las medidas existentes para las
empresas, incluidas las PYME (apoyo financiero y empleo parcial). 380
El 11 de marzo se aprobó un proyecto de ley para proporcionar ayuda financiera a las pymes que
enfrentan dificultades financieras como resultado de eventos excepcionales como actos de
terrorismo, erupciones de un volcán o pandemias como el brote actual. El gobierno enfatizó que las
pymes experimentan más desafíos relacionados con la liquidez que las grandes empresas como
resultado de tales eventos. La concesión de ayudas a través del proyecto de ley está sujeta a tres
condiciones:

Que se ha reconocido que un hecho tiene un impacto perjudicial sobre la actividad
económica de determinadas empresas durante un período determinado;

Que la empresa está experimentando dificultades financieras temporales, y;

Que existe un vínculo causal entre estas dificultades y el evento en cuestión.
Los costes subvencionables con arreglo al nuevo régimen de ayudas se limitan a la pérdida de
ingresos observada. La ayuda adoptará la forma de un anticipo reembolsable. 381 El nuevo plan de
objetivos debería cubrir la pérdida de ingresos y los costes corrientes de personal y alquiler, en forma
de anticipo recuperable. Las empresas pueden pedir prestado hasta 500 000 EUR, frente a 200
000. 382 La legislación anterior sobre imprevistos preveía acuerdos de trabajo de corta
duración. 383
El 26 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de apoyo de EUR 8,8 mil millones que incluye
préstamos, subsidios salariales y aplazamiento de impuestos. 384 Las medidas incluyen:

Se anunciaron medidas fiscales específicas en el contexto del COVID-19 con el
objetivo de paliar la situación de liquidez de empresas y autónomos. Los contribuyentes
elegibles pueden, en particular, presentar una solicitud para: (1) cancelación de los pagos
anticipados trimestrales; y (2) una extensión de cuatro meses para el pago de impuestos
corporativos vencidos después del 29 de febrero de 2020. El plazo para presentar
declaraciones anuales del impuesto sobre la renta de las empresas y personas físicas se ha
extendido hasta el 30 de junio de 2020.

Los créditos de IVA pendientes inferiores a 10 000 EUR se han reembolsado
automáticamente, mientras que las sanciones por la presentación tardía de las
declaraciones de IVA no se aplican.

Luxemburgo también ha acordado bilateralmente con Francia y Bélgica modalidades
temporales en relación con los trabajadores transfronterizos que recurren al teletrabajo en
el contexto de la crisis actual.

Se concede a las empresas una flexibilidad administrativa adicional para el pago de
las cotizaciones sociales, con la suspensión temporal de las cuotas por pago atrasado y las
recuperaciones forzosas.

Las empresas con menos de 10 empleados pueden solicitar una subvención global
de 5000 EUR.

El esquema de jornada reducida (“chômage partiel”) se ha ampliado a todas las
empresas afectadas por la crisis del COVID-19 y se facilita la baja extraordinaria a los padres
que tienen que cuidar a sus hijos por cierres escolares.
El 22 de abril, el gobierno anunció que aumentaría la ayuda para el bloqueo del coronavirus a
microempresas, pequeñas empresas y artesanos. Las empresas que empleen entre 10 y 20
personas tendrán derecho a recibir un pago único de 12 500 EUR. Se ha ampliado la asignación en
efectivo de 5 000 EUR para las empresas que emplean a menos de 10 personas. Originalmente
estaba destinado a empresas que tenían que cerrar sus puertas por orden de seguridad del
gobierno. Ahora también incluirá empresas que han reabierto con autorización, pero “sufren una
pérdida de al menos el 50% de su facturación durante el periodo comprendido entre el 15 de abril de
2020 y el 15 de mayo de 2020”. Se puede conceder una subvención en efectivo adicional de 5000
EUR a las empresas con menos de 10 miembros del personal que permanezcan cerradas por
órdenes de seguridad gubernamentales o que hayan sufrido un impacto del 50% o más en su
volumen de negocios entre el 15 de abril y el 15 de mayo.385
Además de la moratoria de 6 meses que algunos bancos luxemburgueses han acordado
voluntariamente implementar a petición de las empresas, las autoridades también están
estableciendo un mecanismo de garantía de préstamos de 2500 millones EUR, y el Estado ofrece
una garantía del 85% sobre las líneas de crédito concedidas. por bancos entre el 18 de marzo y el
31 de diciembre de 2020.
El 3 de junio, los medios informaron sobre los planes para un plan de garantía de préstamos de 150
millones de euros. 386
Malasia
Los bancos han creado nuevas facilidades de financiación para las PYME, 387 además de una
reducción de la tasa de política. 388 El banco central de Malasia anunció el 24 de marzo que
solicitaba una moratoria de 6 meses de todos los préstamos bancarios afectados por el brote,
excepto los saldos de las tarjetas de crédito.
El 27 de marzo, el gobierno anunció una segunda ronda de medidas de apoyo, con lo que el estímulo
total asciende a 57.000 millones de dólares, dos quintos destinados a las (pequeñas)
empresas. 389 Bank Negara Malaysia (BNM) ha emitido una directiva a todos los bancos para que
otorguen una moratoria automática de seis meses de todos los reembolsos de préstamos /
financiamiento a partir del 1 de abril al 30 de septiembre de 2020. Durante este período, los
prestatarios / clientes con préstamos / financiamiento que cumplan con las condiciones no necesitan
realizar ningún reembolso, y no se impondrán cargos por pagos atrasados ni sanciones. 390
El 6 de abril, el gobierno anunció nuevas medidas (10.000 millones de ringgit, 0,7% del PIB) para
apoyar a las PYME, que también incluye un plan mejorado de apoyo salarial. A través de los
paquetes de 27 de marzo y 6 de abril, se han beneficiado las siguientes medidas de relevancia para
las PYME:

El programa de subsidios salariales de 13.800 millones de ringgit dispone que todas
las empresas con empleados locales que ganen un salario mensual de 4.000 ringgit o menos
recibirán los siguientes subsidios salariales:
o
Las empresas con una plantilla de más de 200 personas recibirán un
subsidio salarial de 600 RM por cada trabajador retenido. El número máximo de
trabajadores por los que una empresa puede reclamar se incrementará de 100 a
200 empleados.
o
Las empresas con empleados entre 75 y 200 personas recibirán un subsidio
salarial de 800 RM por mes por cada empleado.
o
Las empresas con empleados de menos de 75 personas recibirán un
subsidio salarial de 1.200 ringgit por mes por empleado.

Se establecerá una subvención especial de PRIHATIN por valor de 2.100 millones
de ringgit para microempresas elegibles. Se otorgará una subvención de 3.000 ringgit a cada
empresa.

Las instituciones bancarias ofrecerán una moratoria de 6 meses, conversión del
saldo de la tarjeta de crédito en préstamos a plazo y reestructuración de préstamos
corporativos. La moratoria se extenderá a los préstamos de TEKUN, MARA y cooperativas,
así como a otras agencias gubernamentales que brinden financiamiento a las pymes a partir
del 1 de abril de 2020.

La suspensión de los pagos a plazos del impuesto sobre la renta a todas las pymes
por un período de tres meses a partir del 1 de abril de 2020. Esto se suma a las medidas
previamente anunciadas por las cuales el Gobierno ha impuesto un pago diferido a las
empresas afectadas por el sector turístico para seis meses a partir del 1 de abril de 2020.

Exención de alquiler de seis meses para todos los locales propiedad del Gobierno
Federal, que incluye todos los locales propiedad de agencias y órganos estatutarios del
Gobierno Federal; Exención de alquiler o descuento para comerciantes minoristas de PYME
en locales propiedad de empresas vinculadas al gobierno.

También se insta a los propietarios de locales privados a que brinden asistencia
similar a sus inquilinos para reducir sus tarifas de alquiler. a una deducción de impuestos
adicional equivalente al monto de la reducción de alquiler de abril a junio de 2020. Esta
deducción de impuestos adicional está sujeta a los términos de la reducción de alquiler, que
debe ser al menos el 30% del alquiler original, para el año efectivo de tasación. 2020.

Una moratoria automática de 30 días a partir de la última fecha de la MCO para que
la empresa presente documentos legales a la Comisión de Empresas de Malasia (CCM). El
período de presentación de los estados financieros de la empresa también se extiende a 3
meses a partir de la fecha de la MCO. Esta flexibilidad se otorga a las empresas con
ejercicios financieros que finalizan el 30 de septiembre al 31 de diciembre de 2019. No se
cobrará una tarifa por presentación tardía;

Asistencia financiera de RM 600 / trabajador todos los meses a partir del 1 de marzo
de 2020 hasta un máximo de seis (6) meses para los empleados con licencia sin goce de
sueldo.

Servicio de ayuda especial de 5.000 millones de ringgit a una tasa de interés del
3,5% para las PYME ofrecido por el Banco Central de Malasia a través de las instituciones
financieras participantes y las instituciones financieras de desarrollo.

Plan de microcrédito de 700 millones de ringgit al 0% de interés sin garantía para las
empresas afectadas con al menos seis (6) meses en funcionamiento. De esta asignación,
RM500 millones ofrecidos bajo Bank Simpanan Nasional (BSN) y RM 200 millones ofrecidos
bajo TEKUN Nasional;

Las PYME con antecedentes comerciales de menos de 4 años pueden aprovechar
los esquemas BizMula-i y BizWanita-i para financiar hasta RM 300,000 bajo la Garantía de
Crédito Malaysia Berhad (CGC).

Syarikat Jaminan Pembiayaan Perniagaan (SJPP) proporcionará garantías por valor
de 5.000 millones de ringgit y aumentará la cobertura de la garantía del 70% al 80% para
las PYME que enfrentan dificultades para obtener préstamos.

Esquema de garantía de hasta el 80% del monto del préstamo para el monto mínimo
del préstamo de 20 millones de ringgit con el fin de financiar los requisitos de capital de
trabajo del 1 de mayo al 31 de diciembre de 2020 bajo Danajamin Nasional Berhad

Servicio de automatización y digitalización de pymes de 300 millones de ringgit al
3,75% ofrecido por instituciones financieras participantes e instituciones financieras de
desarrollo

Asignación de 50 millones de ringgit para cursos cortos en habilidades digitales y
cursos altamente calificados por parte del Fondo de Desarrollo de Recursos Humanos
(HRDF)

Subvención de contrapartida de 100 millones de ringgit por el Fondo de Desarrollo
de Recursos Humanos (HRDF) para 40.000 empleados adicionales en el turismo y otros
sectores afectados

Subvención de 10 millones de ringgit para promover la venta de productos en
plataformas de comercio electrónico (1000 RM / empresa) por parte de Malaysia Digital
Economy Corporation (MDEC)
El 5 de junio, el gobierno anunció su quinto paquete stilumus del 2,4% del PIB.
La Corporación de Economía Digital de Malasia, creada por el gobierno como parte de la estrategia
digital del país, ofrece una extensa lista de soluciones digitales para pymes por parte de empresas
de tecnología de Malasia. 391
México
El 22 de marzo, México anunció que trabaja en un paquete de apoyo centrado en las
personas. 392 El Banco Central redujo las tasas de interés a 6.5%.
El 3 de abril, el gobierno anunció un paquete de apoyo económico. 393 Se han puesto en marcha
las siguientes medidas de relevancia para las PYME:

El Instituto Nacional de Vivienda para Trabajadores (INFONAVIT) cubrirá hasta 3
meses de pagos de crédito para los trabajadores que queden desempleados. Esta extensión
continuará hasta 6 meses sin cargos adicionales.

El Gobierno Federal, a través del banco de desarrollo Nacional Financiera (Nafin),
apoyará a las pymes hasta por MXN 25 mil millones (USD 1 mil millones). Un millón de
productos crediticios de MXN 25 000 cada uno (USD 1 000); y se proporcionarán 500 000
productos crediticios a la economía formal y se otorgarán 500 000 préstamos a la economía
informal. Los créditos se liquidarán en un período de 3 años, sin pago en los primeros tres
meses y pagos mensuales adicionales de $ 1 000 (USD 42), a una tasa promedio de 6.5%
anual.

La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) emitió disposiciones para
apoyar a los clientes financieros. Estas medidas consisten en el aplazamiento parcial o total
del pago de capital y / o intereses hasta por 4 meses, con posibilidad de extender este plazo
por 2 meses adicionales. Los saldos podrían congelarse si el crédito se considerara un
préstamo vigente a partir del 28 de febrero de 2020. Esta medida se aplicará a los créditos
de consumo, vivienda y comerciales.
Además, el gobierno reforzó los programas sociales existentes para apoyar a las pymes. El programa
'Tandas para el Bienestar' invertirá MXN 3,400 millones para otorgar 450 000 nuevos préstamos a
pequeñas empresas. El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) está otorgando préstamos por
MXN 25 000 a una tasa entre 6.5% y 10% para micro y pequeñas empresas formales e
informales. 394
El 21 de abril, el Banco Central redujo las tasas al 6,0%. Anunció una inyección de liquidez de MXN
750 000 millones para paliar las necesidades de liquidez de las empresas a través de la banca
privada.
El 22 de abril, la Administración Tributaria de México extendió el plazo para presentar la declaración
del IRPF del 30 de abril al 30 de junio de 2020.
El 27 de abril, el INFONAVIT anunció que las empresas de hasta 250 empleados podrían diferir en
el segundo y tercer bimestral el 5% de las contribuciones a la vivienda hasta septiembre. Las
empresas con 250 empleados o más podrían aplazar el segundo pago bimestral hasta julio. El 27 de
abril, el Gobierno Federal anunció que el aumento del consumo eléctrico residencial no se
reclasificará a tarifas más altas.
El 26 de abril, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Consejo Empresarial Mexicano
(CMN) anunciaron un esquema de préstamos que otorgará hasta USD 12 mil millones al año a
pequeñas y medianas empresas para ayudarlas a superar la crisis del coronavirus. . El programa
cuenta con el apoyo del Ministerio de Finanzas federal y tendrá como objetivo otorgar préstamos a
30.000 empresas. El objetivo es ofrecer líneas de crédito revolventes con un plazo promedio de 90
días. BID Invest y el CMN también buscan construir un programa de USD 3 mil millones a la inversa,
factorizando líneas de crédito que complementen los esquemas existentes administrados por el BID
en México. 395
El gobierno mexicano considera a las fintech como un medio para apoyar la inclusión financiera,
también durante el brote. Una start-up fintech mexicana (Credijusto 396 ) recaudó USD 100 millones
en deuda que la ayudará a extender más préstamos a pequeñas y medianas empresas para
responder al impacto del coronavirus. Se han desarrollado más iniciativas privadas para apoyar la
digitalización de las pymes en el contexto de la crisis. 397 Además, las empresas de logística están
ofreciendo apoyo a las PYME. 398
Países Bajos
La agencia de empresas de los Países Bajos ofrece un enlace con preguntas frecuentes. Contiene
información relacionada con la salud, pero también información para los empleadores sobre la
reducción de las horas de trabajo. 399 El suministro de información general a las empresas sobre el
brote se realiza a través de las Cámaras de Comercio.
El 11 de marzo, el gobierno holandés anunció su objetivo de introducir nuevas medidas de apoyo a
las pymes afectadas por la crisis mediante la apertura del instrumento de garantía para pymes
(BBMKB) 400 para las afectadas por el brote, que según el gobierno sería directamente proporcionar
300 millones de euros de crédito adicional para las PYME. El 17 de marzo, el gobierno anunció que
aceleraría este proceso. 401 Las medidas incluyen una moratoria fiscal para las empresas afectadas
(en relación con el impuesto sobre la renta de las sociedades, el impuesto sobre el valor añadido y
el impuesto sobre la nómina) y préstamos puente temporales para las pequeñas y medianas
empresas. Además, existen medidas para permitir que las grandes y pequeñas empresas reduzcan
temporalmente el tiempo de trabajo, donde el gobierno compensa a los trabajadores por las horas
menos trabajadas. 402 El 15 de marzo, el gobierno anunció que estaba dispuesto a tomar más
medidas de política fiscal si fuera necesario, y estaba estudiando cómo se puede apoyar a los
trabajadores autónomos afectados por el brote.
El 17 de marzo, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas de apoyo económico: 403

Medida temporal de compensación de costes salariales para empresas. Las
empresas que esperan una caída en el valor agregado (mínimo 20%) pueden solicitar una
compensación del 90% de los costos, el 80% se puede dar como anticipo;

Medidas adicionales para apoyar a los autónomos, que pueden obtener un apoyo a
los ingresos no reembolsable durante tres meses mediante un procedimiento de vía rápida,
o un préstamo a bajo interés para capital de trabajo;

Aplazamiento más fácil de los pagos de impuestos (incluido el IVA 404 ) y reducción
de las sanciones;

Ampliación de la medida de financiación de emprendedores de garantía (GO) para
PYME y empresas más grandes, aumentando el límite máximo de garantía de 400 millones
de euros a 1500 millones de euros. GO ofrece una garantía del 50% sobre préstamos
bancarios y garantías bancarias (mínimo 1,5 millones de euros, máximo elevado a 150
millones de euros);

Se ofrece a las pequeñas empresas una demora de seis meses en el pago de
microcréditos a través de Qredits, con tasas de interés reducidas al 2%;

Apertura temporal del instrumento de garantía BMKB para empresas agrícolas y
hortícolas, y;

Compensación para sectores especialmente afectados por el brote.
Los costes estimados de las medidas en los próximos tres meses son de 10 a 20 000 millones de
euros. El gobierno también anunció que, cuando fuera necesario, estas medidas se fortalecerían aún
más.
Además, el 17 de marzo, el Banco Central de los Países Bajos anunció que relajará los requisitos
de las reservas de capital para los bancos comerciales para respaldar 200 000 millones de euros en
créditos adicionales. 405 Del mismo modo, también se ha relajado el pago de las cotizaciones a las
pensiones. 406
El 7 de abril, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas, que incluyen: 407

Una nueva ampliación del mecanismo GO, aumentando aún más el límite máximo
de garantía a 10 000 millones de euros y aumentando el porcentaje de garantía del 50% al
80% para las grandes empresas y al 90% para las pymes.

La tarifa del BMKB se reduce del 3,9% al 2% para que el instrumento sea más
accesible. El presupuesto de la BMKM se eleva a 1.500 millones de euros.

La cobertura de la Compensación por sectores (TOGS), según la cual desde el 27
de abril las empresas directamente afectadas podrían recibir una compensación de 4 000
EUR por costes fijos, se amplió a los sectores más afectados indirectamente.

10 millones de euros para apoyo específico a la puesta en marcha y la ampliación.
El 24 de abril, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas fiscales para proporcionar alivio
financiero a las empresas. 408
El 25 de abril, el gobierno anunció préstamos puente de la Corona para nuevas empresas y
ampliaciones de entre 50 000 y 2 millones de euros, para los que estarán disponibles 100 millones
de euros. Los préstamos inferiores a 500 000 EUR deberían estar disponibles en un plazo de 4 a 9
días hábiles después de la solicitud. 409
El 7 de abril, el gobierno anunció un mayor apoyo a las pymes a través del esquema de garantía
Small Credit Corona (KKC). A través del esquema KKC, para el cual están disponibles 750 millones
EUR, el gobierno proporciona el 95% de la garantía pública para pequeños créditos entre 10000 y
50000 EUR con un interés máximo del 4%, que deben proporcionar los bancos y otros proveedores
de financiamiento. . 410
El 20 de mayo se ampliaron y prolongaron las medidas puestas en marcha. 411
El 19 de junio, los Países Bajos introdujeron condiciones para un mayor apoyo a las empresas
relacionadas con la evasión fiscal. 412
Provincias holandesas como Overijssel (pagos rápidos, información para emprendedores) 413 y
Brabant (5 millones de euros, información para emprendedores 414 ) también han anunciado
medidas.
El 19 de marzo, la Asociación Bancaria de los Países Bajos anunció que a las PYME con préstamos
por valor inferior a 2,5 millones de euros se les concederá un período de suspensión de seis meses
en los reembolsos de préstamos. 415
Nueva Zelanda
Nueva Zelanda ofrece información para (pequeñas) empresas, incluso sobre desgravaciones
fiscales, despidos y respuesta en el lugar de trabajo. 416
El 16 de marzo, el Banco de la Reserva anunció un recorte de la tasa de política de emergencia en
75 puntos básicos, hasta el 0,25%, acompañado de una guía futura que dice que es por al menos
12 meses. Al mismo tiempo, el Banco de la Reserva anunció nuevas medidas para ayudar a los
bancos comerciales a fortalecer la liquidez. 417
El 17 de marzo, el gobierno lanzó un paquete de continuidad comercial de 12 100 millones de dólares
neozelandeses, que incluía apoyo salarial y medidas fiscales. 418 El paquete incluye:

5.100 millones de NZD en subsidios salariales para las empresas afectadas en todos
los sectores y regiones, disponibles a partir de hoy;

126 millones de NZD en licencias COVID-19 y apoyo para el autoaislamiento;

Paquete de apoyo a los ingresos de 2.800 millones de NZD para nuestros más
vulnerables, incluido un aumento permanente de beneficios de 25 NZD por semana y una
duplicación del Pago de energía de invierno para 2020;

Paquete de redistribución de 100 millones de NZD;

2.800 millones de dólares neozelandeses en cambios en los impuestos comerciales
para liberar el flujo de efectivo, incluido un aumento del umbral impositivo provisional, el
restablecimiento de la depreciación del edificio y la cancelación de intereses sobre el pago
tardío del impuesto, y;

Paquete inicial de apoyo a la aviación de 600 millones de NZD.
El 20 de marzo, el Banco de la Reserva de Nueva Zelanda (RBNZ) anunció medidas para
proporcionar a los bancos más liquidez a través de swaps de divisas y el Servicio de subasta a plazo
restablecido, que ofrece a los bancos financiación a plazo de hasta un año con una variedad de
garantías.
El 23 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de 6.200 millones de dólares neozelandeses
para prestar dinero a las pequeñas empresas. 419 Esto incluye:

Las empresas con un volumen de negocios de entre 250 000 NZD y 80 millones de
NZD podrán optar a préstamos de hasta 500 000 NZD por un período de hasta tres años.
A principios de abril, el gobierno introdujo cambios a la ley de insolvencia durante el COVID-19,
incluido un régimen de hibernación de la deuda empresarial (que brinda a las empresas la opción de
colocar las deudas existentes en espera hasta que puedan comenzar a negociar normalmente
nuevamente) y un régimen de puerto seguro (que ofrece seguridad a los directores). contra
reclamaciones legales). 420
El 14 de abril, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas para apoyar a las pequeñas
empresas, que incluyen: 421

Un plan de devolución de pérdidas fiscales de 3.100 millones de NZD (costo
estimado para los próximos dos años);

Un ahorro anual estimado de 60 millones de NZD para las empresas cada año
debido a cambios en las reglas de continuidad de las pérdidas fiscales;

25 millones de NZD en los próximos 12 meses para un mayor apoyo de consultoría
empresarial;

Mayor flexibilidad para que las empresas afectadas cumplan con sus obligaciones
fiscales y;

Medidas de apoyo a los arrendatarios y arrendadores comerciales.
El 1 de mayo, el gobierno anunció nuevas medidas de apoyo para las PYME. 422 Bajo el esquema
de préstamos de flujo de efectivo para pequeñas empresas 423 , el gobierno otorgará préstamos sin
intereses durante un año a las pequeñas empresas afectadas por la crisis económica COVID-19
para respaldar sus necesidades inmediatas de flujo de efectivo y cubrir los costos fijos. El plan
proporcionará asistencia de hasta 100 000 NZD a empresas que empleen 50 o menos empleados
equivalentes a tiempo completo y proporcionará 10 000 NZD a cada empresa y además 1800 NZD
por empleado equivalente a tiempo completo. Los préstamos estarán libres de intereses si se
devuelven dentro de un año. La tasa de interés será del 3% por un plazo máximo de cinco años. No
se requieren reembolsos durante los primeros dos años.
El 3 de junio, el gobierno introdujo el arbitraje obligatorio entre los propietarios y los inquilinos de
pequeñas empresas en caso de que los inquilinos no puedan pagar los alquileres debido a pérdidas
de ingresos relacionadas con COVID-19, pero no pueden ponerse de acuerdo con los propietarios
sobre un recorte en el alquiler. 424
El 4 de junio, el gobierno anunció que se ampliarían y reforzarían las medidas puestas en marcha. El
plazo para los préstamos sin intereses se amplió un mes. Un nuevo subsidio salarial de ocho
semanas que comenzará el 10 de junio tendrá un requisito reducido de una caída del 40% en los
ingresos para que las empresas califiquen, en comparación con el 50%. 425
El gobierno ha lanzado una herramienta en línea (Cash Flow Forecaster 426 ) que ayuda a las
pequeñas empresas a pronosticar su flujo de efectivo en el contexto de COVID-19.
Además, se ha ordenado a las administraciones que paguen sus facturas en un plazo de diez días
hábiles para apoyar a las pequeñas empresas.
Los financistas privados han prometido apoyar a las empresas que atraviesan dificultades
financieras. 427 Se han desarrollado más iniciativas privadas sobre cómo los clientes pueden apoyar
a las pequeñas empresas. 428 Asimismo, se puso en marcha una campaña que ofrece espacio
gratuito de cartelera digital para pymes. 429
Noruega
El gobierno anunció en la semana del 9 de marzo medidas de apoyo, que incluyen:

Medidas en las que el gobierno asume un papel más importante en el pago de
salarios cuando las empresas despiden temporalmente a los trabajadores;

Pago acelerado de las devoluciones de impuestos de sociedades; y

Aplazamiento del pago del impuesto sobre el patrimonio de los hogares. Además, se
prevé un apoyo sectorial específico y es probable que incluya el apoyo a los sectores de la
aviación y los viajes.
El 15 de marzo, el gobierno anunció que ofrecerá a las empresas al menos NOK 100 mil millones
(USD 9,7 mil millones) en financiamiento en forma de garantías para préstamos y emisiones de
bonos para apoyar la economía durante el brote de coronavirus, la mitad de esto para garantías de
préstamos a las pymes. . 430
El 20 de marzo, el gobierno presentó una legislación que reducirá temporalmente el IVA, pospondrá
los plazos de presentación de impuestos y agregará protección a los trabajadores y las empresas
por USD 24 mil millones: 431

El IVA a nivel nacional se reduce al 8% desde el 12% actual, hasta el 31 de octubre;

Las empresas y las personas responsables del IVA tendrán hasta el 14 de junio para
realizar los pagos del primer trimestre;

Las empresas responsables de las retenciones fiscales de los empleados no tendrán
que realizar pagos del segundo período hasta el 1 de septiembre en lugar de la fecha límite
programada para el 15 de abril, y;

Las contribuciones de la nómina de los empleados a los programas sociales se
aplazarán del 15 de agosto al 15 de mayo;

La legislación de emergencia permite a las empresas ofrecer solo dos días de
anticipación antes de que comience su período de 'permisos' (despido temporal) y dos días
de pago. 432
El 27 de marzo, el gobierno presentó un nuevo conjunto de medidas, incluido un plan de apoyo a las
empresas. 433 El gobierno pagará una parte de los costos fijos para las empresas que enfrentan
una disminución significativa en la facturación relacionada con Covid-19. Se estima que el
desembolso totalizará entre NOK 10 y 20 mil millones por mes (entre 1/3 y 2/3 puntos porcentuales
del PIB anual por mes). Inicialmente, el plan está previsto que dure dos meses con posibilidad de
prórroga.
Además, el 27 de marzo, se anunció una serie de ayudas para empresas innovadoras y orientadas
a la investigación. Esto incluye: subvenciones para empresas jóvenes en crecimiento, préstamos
para innovación, apoyo al pago de intereses, subvenciones para grupos de innovación privados,
apoyo a la investigación orientada a las empresas, capital para financiación e inversiones de
contrapartida.
A través de otros paquetes el 13 de abril y el 12 de mayo, se han introducido las siguientes medidas
de relevancia para las PYME: 434

Un plan de compensación por tiempo limitado (marzo-agosto) para negocios que de
otro modo serían sostenibles con al menos un 30 por ciento (20 por ciento en marzo) de
caída en los ingresos debido al brote del virus. El apoyo máximo se reducirá gradualmente
y depende, por ejemplo, del tamaño de la pérdida de ingresos, del tamaño de los costos fijos
inevitables y de si el gobierno ordenó el cierre de la empresa.

Un plan de subvenciones por tiempo limitado (julio-agosto) para que las empresas
recuperen a los trabajadores despedidos temporalmente (4.000 millones de coronas
noruegas).

Los días pagados por el empleador se han reducido para varios grupos. Para los
despidos temporales, la reducción es de 15 a 2 días, aumentando a 10 días a partir del 1 de
septiembre. Para las licencias relacionadas con el cuidado de niños, la reducción de 10 a 3
días se debe al cierre de escuelas y guarderías. También se abrió al traspaso de días entre
co-padres. A partir del 1 de julio, todos los padres tendrán una cuota de 10 días para los seis
meses restantes de 2020. Para la licencia por enfermedad relacionada con la corona, la
reducción de los días pagados por el empleador es de 16 a 3 días.

Cambios temporales en las reglas fiscales

Ampliación del régimen del impuesto sobre opciones para las pequeñas empresas
de nueva creación para incluir empresas algo más grandes y más empleados, sujeto a la
aprobación del Órgano de Vigilancia de la AELC.

Medidas para apuntalar la actividad en el sector de la construcción (NOK 4000
millones)

Un esquema de compensación por gastos de mantenimiento legal en negocios
estacionales con severa pérdida de ingresos.

Aumento de la financiación para Innovation Norway y el Consejo de Investigación
(más de 3000 millones de coronas noruegas) y aumento del capital de inversión en Investinor
AS (1000 millones de coronas noruegas).

Un esquema de garantía para préstamos bancarios a empresas, con un volumen
total de garantía de NOK 50 mil millones. El estado noruego garantiza el 90 por ciento de
cada préstamo bancario. Entró en vigor el 27 de marzo, tras la aprobación del Órgano de
Vigilancia de la AELC.

Se ha restablecido el Fondo de bonos del gobierno, con un presupuesto de inversión
de 50.000 millones de coronas noruegas para aumentar la liquidez y el acceso al capital en
el mercado de bonos noruego.

Aumento de la financiación para el plan de préstamos para innovación de Innovation
Norway (1.600 millones de coronas noruegas).
El 29 de mayo, el gobierno lanzó un nuevo paquete centrado en la recuperación: 435

Un esquema de subsidio temporal para que las empresas recuperen a los
trabajadores despedidos temporalmente (NOK 4 mil millones)

Medidas para apuntalar la actividad en el sector de la construcción (NOK 4000
millones)

Un paquete de transición verde (NOK 3.6 mil millones)

Aumento de la financiación de la educación y las habilidades (mil millones NOK).
Perú
Perú ha puesto en marcha un ambicioso paquete de medidas que asciende al 12% del PIB. 436
El 13 de marzo, el gobierno anunció una expansión del 90% del Fondo Crecer para permitir que las
pymes accedan a capital: se han tomado medidas para acelerar la expansión del Fondo Crecer, que
tiene USD 225 millones destinados para permitir que las pymes accedan a capital.
El 24 de marzo, el gobierno aprobó una prórroga de tres meses para la declaración del impuesto
sobre la renta para las PYME y está otorgando flexibilidad a las empresas en el pago de sus
obligaciones tributarias.
El 26 de marzo, el gobierno suspendió el pago del 10% de la contribución a la seguridad social a las
AFP (administradoras privadas de fondos de pensiones).
El 28 de marzo, el gobierno anunció un paquete global de alrededor de 90.000 millones de soles
(26.000 millones de dólares), equivalente al 12% del PIB, que incluye dos áreas principales de
intervención: 1) contener el impacto del choque, apoyar a los más vulnerables y proteger cadenas
de pago, por un valor del 8% del PIB (incluida la acción conjunta con el BCRP para garantizar
préstamos a las pymes, por un valor del 4% del PIB); 2) una segunda fase destinada a apoyar la
recuperación tras el shock. El paquete incluyó la creación del "Fondo de Ayuda Empresarial" para
apoyar a las pymes en la obtención de capital de trabajo y / o refinanciamiento de deudas, por un
valor de PEN 300 millones (USD 87 millones).
El 27 de abril, el gobierno anunció una ampliación del Fondo de Ayuda Empresarial para apoyar a
las PYMES por S /. 500 millones (alrededor de USD 150 millones), que ahora asciende a un total de
S /. 800 millones (alrededor de USD 236 millones). Esto apoyará garantías crediticias hasta por un
total de PEN 4000 millones. La garantía se ha ampliado al 98% para todas las pymes y con un
período de gracia de 12 meses.
En abril, el gobierno también introdujo un subsidio para cubrir el 35% de los salarios de los empleados
del sector privado que ganan hasta USD 450 por mes.
Además, el gobierno lanzó 'Reactiva Perú', un fondo de S /. 30 mil millones (USD 9 mil millones) que
sirve como garantía de préstamos para capital de trabajo, equivalente al 4% del PIB. En mayo, un
mes después del anuncio inicial, los fondos asignados se duplicaron a USD 17,5 mil millones).
El 12 de mayo, el gobierno publicó el Decreto Legislativo No. 1508 que aprueba la creación de un
programa de garantía del Gobierno para préstamos a empresas del sistema financiero hasta por S
/. 7 millones (USD 2 millones), con el objetivo de incrementar su capacidad para enfrentar escenarios.
de mayor demanda de liquidez.
Además, el gobierno introdujo un período de gracia para el pago del impuesto a la renta para pymes
y personas físicas hasta principios de junio, y una expansión del 90% del Fondo Crecer para permitir
que las pymes accedan al capital.
Polonia
A partir del 10 de marzo, Polonia ha introducido varias medidas para apoyar la liquidez financiera de
las empresas mediante préstamos y garantías baratos. Estos incluyen: 437

Garantías de préstamos: el Ministro de Finanzas ha modificado una ordenanza sobre
el sistema de garantía de minimis gestionado por Bank Gospodarstwa Krajowego. Las
garantías asegurarán hasta el 80% del valor de un préstamo. También se decidió reducir la
comisión sobre dichas garantías del nivel actual del 0,5% al 0%. El Ministerio de Finanzas
estima que en 2020 BGK emitirá garantías por un monto de 9,5 mil millones PLN.

Préstamos subvencionados del banco estatal de desarrollo (BGK);

Sistema bancario: Se eliminó el colchón de riesgo sistémico. Liberará 30.000
millones de PLN de capital, lo que puede aumentar la oferta de préstamos a las PYME en
40.000 millones de PLN. El Ministerio de Finanzas estima que esto puede resultar en un
aumento del 0,5% en el PIB en 2,5 años.

Impuestos: Los empresarios que, por causa del COVID-19, enfrenten problemas con
el pago de impuestos a tiempo, podrán solicitar un aplazamiento del pago de impuestos,
repartiendo el pago de impuestos en cuotas o cancelación de atrasos. Esas aplicaciones se
están considerando primero. Un nuevo método de liquidación de pérdidas por parte de los
empresarios, cuyas pérdidas incurridas en 2020 se deducirán del impuesto adeudado para
2019.

Contribuciones a la Seguridad Social: Si, debido a COVID-19, los empresarios
enfrentan problemas con el pago de las contribuciones a la Seguridad Social a tiempo,
podrán solicitar un aplazamiento de pago de las contribuciones a la Seguridad Social por 3
meses para el período de febrero a abril de 2020. Se aplicará la financiación. a empresas
cuya facturación se reducirá al menos en un 15%.

Ley de Contratación Pública: Las instituciones cubiertas por la Ley de Contratación
Pública pueden solicitar bienes o servicios necesarios para contrarrestar el COVID-19 sin
pasar por estas disposiciones. Suspensión de las sanciones a la contratación pública.

Teletrabajo: el empleador pudo instruir a los empleados (con un contrato de trabajo)
para que trabajaran de forma remota durante un cierto período de tiempo.
A partir del 1 de abril, entraron en vigor las siguientes medidas (Escudo anticrisis) de al menos el
10% del PIB: 438

Cotizaciones a la seguridad social: Exención de cotizaciones a la seguridad social
durante tres meses (marzo-mayo) para microempresas y autónomos (con ingresos hasta
tres veces el salario medio).

Apoyo financiero: En caso de tiempo de inactividad debido a COVID-19, los
autónomos y los contratistas (con ingresos hasta tres veces el salario promedio) pueden
solicitar un apoyo financiero de PLN 2080 (80% del salario mínimo).

Garantías para empresas grandes y medianas: Bank Gospodarstwa Krajowego
ofrece garantías para préstamos de liquidez. Las garantías pueden asegurar hasta el 80%
del valor de un préstamo.

Impuesto
o
Contribuyentes del PIT: no hay sanciones por presentar una declaración de
impuestos y pagar el impuesto después de la fecha límite (si ocurre a fines de mayo).
o
Contribuyentes de CIT - El plazo para presentar una declaración de
impuestos y pagar el impuesto se pospone hasta el 31 de mayo.
o
Los contribuyentes, que soportan las consecuencias negativas del COVID-
19, están habilitados para deducir la pérdida incurrida en 2020 de los ingresos
operativos obtenidos en 2019. * La condición es lograr ingresos menores en al
menos 50% en 2020 con respecto a 2019.
o
El plazo para el pago anticipado del impuesto sobre la nómina (para marzo
y abril) se aplaza hasta el 1 de junio.
o
El plazo para el pago del impuesto minorista se aplaza hasta el 1 de enero
de 2021.

Fondo de Beneficios Garantizados para Empleados: Los empleadores que se
encuentren en una situación difícil, debido a COVID-19, pueden recibir apoyo del Fondo de
Beneficios Garantizados para Empleados hasta el 40 por ciento del salario promedio de los
empleados (en un contrato de trabajo). La financiación se aplicará a las empresas cuya
facturación disminuirá al menos un 15% durante los próximos dos meses desde el 1 de
enero o al menos un 25% durante cualquier mes desde el 1 de enero en comparación con
la facturación del mes anterior.

Sistema bancario: el cálculo de la solvencia crediticia puede basarse en datos
financieros a finales de 2019. Además, los bancos pueden otorgar préstamos de capital de
trabajo (por un valor aproximado de 150.000 millones de PLN) para emprendedores.
El 8 de abril, el gobierno puso en marcha un salvavidas financiero de 100 000 millones PLN
(alrededor de 22 000 millones EUR o el 4,5% del PIB) para las empresas, para reducir los incentivos
al despido de trabajadores en la recesión actual. El plan consistirá en préstamos a tres años sin
interés para pymes en dificultades (50% de la dotación), microempresas (25%) y grandes empresas
(25%). Aproximadamente el 60% del total de préstamos podría desembolsarse en forma de
donaciones (hasta el 75% para las pymes y microempresas), siempre que los beneficiarios
mantengan a sus empleados durante el período del préstamo. El esquema será administrado por el
Fondo de Desarrollo Polaco (PFR), de propiedad estatal, que lo financiará mediante la emisión de
bonos garantizados por el estado que, a partir de entonces, serán adquiridos por el Banco Nacional
de Polonia en el mercado secundario, como parte de su programa de QE. .
A fines de abril, la Comisión Europea dio su consentimiento para que las autoridades polacas
otorguen ayudas estatales a empresas por un monto de EUR 7,8 mil millones, como parte del
paquete anticrisis del gobierno para empresarios. Las microempresas, las PYME y las grandes
empresas en dificultades podrán beneficiarse de subvenciones directas, anticipos reembolsables,
beneficios y desgravaciones fiscales, aplazamientos de impuestos o pagos de compensación a los
empleados.
El 3 de julio, el grupo BEI y el grupo Santander Bank Polska firmaron un acuerdo que permitiría una
financiación de 2800 millones PLN para pymes. 439
El gobierno apoya un hackathon entre pequeñas empresas para encontrar soluciones a la crisis. 440
Portugal
Se han emitido orientaciones sanitarias específicas para empresas. 441
El 9 de marzo, el gobierno anunció que destinaba 200 millones de euros en préstamos para apoyar
a las PYME. 442 A esto le siguió, el 10 de marzo, el anuncio del lanzamiento de una línea de crédito
de apoyo a la tesorería de las empresas afectadas por el brote, por un importe inicial de 100 millones
de euros. 443 El paquete incluye medidas para respaldar la liquidez pero también para respaldar los
salarios, e incluye una línea de crédito de 60 millones de euros para apoyar a las microempresas del
sector turístico.
El gobierno propuso una legislación extraordinaria que simplificará el régimen de despidos en
empresas cuya actividad se vea afectada por los efectos de la pandemia Covid-19, exención de
cotizaciones a la Seguridad Social hasta por siete meses para las empresas. Además, se amplían
los plazos para el cumplimiento de algunas obligaciones del impuesto de sociedades. 444
El 13 de marzo, se aumentaron los límites máximos para los planes de seguro de crédito a la
exportación para las industrias metalúrgica, de moldes, metal y mecánica (+ 100 millones de euros),
construcción en el extranjero (+ 100 millones de euros) y exportaciones a corto plazo (+ 50 millones
de euros). Además, las empresas que hayan tenido que devolver préstamos subvencionados en el
marco de los programas “Portugal 2020” y “QREN” hasta el 30 de septiembre, tienen otros 12 meses
para reembolsar su préstamo.
El 17 de marzo, el gobierno anunció un paquete de estímulo de 9 200 millones de euros. 445 El
paquete consta de 5200 millones de euros en estímulo fiscal, 3000 millones de euros en garantías
de crédito respaldadas por el Estado y 1000 millones de euros relacionados con los pagos de la
seguridad social, e incluirá préstamos blandos y un retraso en algunos pagos de impuestos para
apoyar a las empresas. 446 Las medidas anunciadas incluyen: 447

Línea de crédito de 200 millones de euros para apoyar las necesidades de tesorería
de las empresas;

Una extensión de los plazos de pago de impuestos;

Una línea de crédito de 60 millones de euros para microempresas del sector turístico;

Un presupuesto especial para permitir que las personas sin trabajo reciban
capacitación, y;

Pagos diferidos de todas las cotizaciones de los autónomos.

Las garantías de crédito respaldadas por el Estado de 3000 millones de euros
proporcionarán liquidez a las empresas afectadas por el brote de coronavirus, de los cuales
1100 millones de euros son para empresas que operan en el sector de viajes y turismo, 1300
millones de euros para la industria manufacturera (es decir, textil, ropa, calzado), 600
millones de euros para el sector de la hostelería y 20 millones de euros para el sector de la
pesca y la agricultura.

Se ha anunciado un "plan de despido temporal" para las empresas con actividad
gravemente afectada por la epidemia. Las empresas más afectadas se definen como
aquellas que han tenido que cerrar debido a la pandemia o que presentan un descenso en
la facturación del 40% respecto al mes anterior a los tres meses. Los trabajadores recibirán
2/3 de sus ingresos brutos, hasta 1 905 EUR al mes. Las empresas pagarán el 30% de esa
suma mientras que la seguridad social pagará el 70% restante. La administración de la
seguridad social cubre completamente los costos de los trabajadores que están bajo una
cuarentena de 14 días. Además, la seguridad social proporcionará un complemento a los
empleados que reciban menos del salario mínimo legal (635 €). Esta medida también se
aplica a los trabajadores independientes / autónomos.

Otras medidas incluyen un apoyo extraordinario a la formación profesional.
El 1 de abril, el gobierno aprobó medidas para suspender el pago de alquileres por parte de hogares
vulnerables y pequeñas empresas. 448
Se abrió una línea de crédito COVID-19 en el marco del programa Capitalizar para apoyar a las
empresas afectadas por la pandemia. Está abierto a comercios que hayan experimentado una caída
en sus ventas de al menos un 20% en los últimos 30 días (en comparación con los 30 días
anteriores). La dotación presupuestaria total es de 200 millones de euros (para capital circulante y
esquema conocido como "" Plafond Tesouraria "" que permite a las empresas recibir crédito con
garantía mutua del fondo capitalizar).
A finales de abril, el gobierno lanzó una iniciativa de apoyo de 25 millones de euros para la puesta
en marcha, que incluye cinco medidas: 449

Apoyo económico a través de un incentivo. El valor será equivalente al salario
mínimo por empleado (hasta un máximo de 10 empleados por puesta en marcha);

Prórroga de tres meses del programa Start-up Voucher (2 075 EUR por puesto de
emprendedor);

Apoyo a la puesta en marcha de empresas con menos de cinco años de actividad
empresarial, mediante la contratación de servicios de incubación en base a un incentivo de
1 500 euros, no reembolsable;

Un préstamo convertible en capital social (insumos), a los 12 meses, aplicando una
tasa de descuento que permite a las start-ups evitar una dilución del patrimonio de los
inversores. Billete de inversión medio entre 50 000 EUR y 100 000 EUR por puesta en
marcha;

Lanzamiento del “Instrumento Covid-19 - Portugal Ventures”: para inversiones en
start-ups, con entradas a partir de 50 000 euros.
Además, se han puesto en marcha las siguientes medidas de relevancia para las PYME:

Concesión de préstamos de tesorería garantizados por valor de 400 millones de
euros para pymes.

Pagos de impuestos flexibles para empresas y autónomos a partir del 2T 2020 en
adelante, respecto a pagos de IVA, PIT y CIT que se presenta de la siguiente manera: 1)
pago en tres cuotas sin cobrar intereses de demora; o 2) pago en seis cuotas y los intereses
de demora se vencen solo en las últimas tres cuotas. Elegibilidad automática para todas las
empresas en materia de CIT. El IVA es de aplicación a autónomos y empresas con
facturación de hasta 10 millones de euros en 2018 o a partir del 1 de enero de 2019,
empresas y pymes que hayan cerrado por decisión de la Autoridad Sanitaria, y empresas y
pymes cuya facturación disminuya más de 20 %.

Para autónomos y empresas con una facturación de hasta 10 millones de euros en
el ejercicio 2018 o que hayan iniciado la actividad después del 1 de enero de 2019, será
posible diferir el pago de la retención en origen.

Apoyo extraordinario para mantener puestos de trabajo después de finalizado el
despido. Las empresas que se encuentren cerradas o cuya actividad sea reducida por las
autoridades sanitarias están exentas de cotizaciones a la seguridad social, así como el
primer mes posterior a la reanudación de la actividad. Reducción de las cotizaciones
sociales en el segundo trimestre de 2020 a 1/3; aplazamiento de los 2/3 restantes al tercer
trimestre de 2020 (pagos fraccionados) para empresas con hasta 50 empleados. Las
empresas más grandes son elegibles si han visto una caída en la facturación del 20% o más
y operan en el sector del turismo, la aviación civil u otros cerrados al público.

EUR 400 millones en el estado garantizado el apoyo de crédito directo a empresas
que son los más afectados (inicialmente aumentó de 200 millones de euros): microempresas
en el sector turístico (60 millones de euros) y las empresas que operan en el sector de la
economía social (165 millones de euros)

Crédito garantizado por el Estado a través del sistema bancario: para restaurantes
(600 millones EUR, 270 millones EUR para PYME), agencias de viajes (200 millones EUR),
alojamiento turístico (900 millones EUR, 300 millones EUR para PYME), industria (1.300
millones EUR, 400 millones de euros para las PYME), los sectores de la pesca y la
acuicultura (20 millones de euros).

Aumento de los límites máximos para los planes de seguro de crédito a la
exportación para las industrias metalúrgica, del molde, metal y mecánica (100 millones de
euros), construcción en el extranjero (100 millones de euros), exportaciones a corto plazo
(50 millones de euros).

Suspensión de rescisión de contratos de alquiler y posible moratoria en caso de lucro
cesante.

Suspensión de terminación de servicios esenciales (agua, luz, gas natural,
telecomunicaciones).

Paquete fiscal de 25 millones de euros para apoyar el ecosistema empresarial.
El 7 de julio, el gobierno anunció otro paquete de ayuda de 1000 millones de euros para las
PYME. 450
Rumania
El 18 de marzo, el gobierno anunció un paquete de 30.000 millones de RON para apoyar a las
empresas. 451 Las medidas tienen como objetivo aumentar la liquidez de las empresas y apoyar a
las empresas que suspenden temporalmente su actividad. Las medidas incluyen:

Cubrir el 75% del salario de los empleados enviados al paro técnico por empresas
afectadas por la crisis del coronavirus;

Elevar el límite máximo de las garantías crediticias para las pymes afectadas por la
crisis del coronavirus en 5.000 millones de RON, que, en función de las necesidades de
financiación de las pymes, se puede aumentar aún más hasta los 15.000 millones de
RON. Los intereses están subvencionados al 100%. La garantía cubrirá el 90% de los
montos de los préstamos de hasta 1 millón de RON y el 50% para los créditos de más de 1
millón de RON. 452

Las pymes que obtengan un certificado de emergencia pueden beneficiarse de una
ampliación de los plazos de pago de los servicios públicos (electricidad, gas natural, agua,
teléfono e internet) y alquileres. Se han suspendido las sanciones relacionadas con retrasos
en la ejecución de los contratos públicos.

Los plazos de pago de los impuestos locales (coches, construcción, terrenos) se han
aplazado hasta finales de junio.

Se suspenden los intereses y sanciones sobre las obligaciones fiscales vencidas y
pendientes. Otras medidas de desgravación fiscal incluyen la aceleración de las
devoluciones del IVA, la suspensión de la mayoría de las auditorías fiscales y de las
ejecuciones hipotecarias de los deudores vencidos y los ajustes de los procedimientos de
reestructuración de la deuda fiscal.

Los empleados despedidos temporalmente en empresas afectadas por el brote
recibirán al menos el 75% de su salario bruto (hasta el 75% del salario bruto promedio). Se
han asignado 4 mil millones de RON que podrían cubrir a 1 millón de empleados según
estimaciones oficiales. Se otorgará licencia pagada a los padres en respuesta al cierre
temporal de las escuelas cuando no sea posible trabajar desde casa.
Rusia
El 17 de marzo, el gobierno anunció un paquete de 4 mil millones de dólares para apoyar a los
ciudadanos y la economía, compensando a los ciudadanos en cuarentena, incluidos los autónomos
y los autónomos, por la pérdida de ingresos. Esto incluye: 453

A partir del 1 de marzo, está en vigor una moratoria de seis meses sobre los pagos
de las primas de seguros obligatorias y los pagos de arrendamiento de las propiedades
dirigidas por las autoridades estatales o municipales a las PYME;

Reducción de las tarifas de seguros para todas las pymes del 30% al 15%. El efecto
de las tarifas de seguro reducidas está programado para comenzar el 1 de abril de 2020.

Una moratoria de las inspecciones fiscales, aduaneras y de otro tipo de las PYME;

Aplazamiento del pago de intereses de los préstamos de las PYMES sin imponer
sanciones, así como la provisión de un plazo de aplazamiento para los pagos de los
préstamos a las Empresas Unipersonales con disminución de beneficios en más del 30%.

Otorgar un plazo de aplazamiento de 6 meses para el alquiler de propiedad estatal
o municipal.

Concesión de un plazo de aplazamiento para el alquiler de propiedad comercial.

Una moratoria de 6 meses sobre el inicio de procedimientos de quiebra a solicitud
de los acreedores contra deudores individuales.

El gobierno ampliará su programa de créditos blandos para pymes y permitirá la
reestructuración de la deuda de los créditos existentes. Se amplió el programa de crédito
preferencial, se simplificaron los requisitos al prestatario y se implementó la posibilidad de
refinanciamiento de préstamos. El programa involucra a 99 bancos que otorgan préstamos
a emprendedores a una tasa reducida de hasta 8.5%. La comisión de garantía de los
organismos regionales de garantía se reduce al 0,5%.

Concesión de un préstamo para el pago de salarios a los empleados a una tasa del
0%. La garantía del préstamo es proporcionada por la garantía de la corporación “ВЭБ.РФ”
(hasta el 75%). Las pequeñas y medianas empresas de los sectores en dificultades recibirán
apoyo financiero directo no reembolsable del presupuesto federal para el pago de salarios y
el cumplimiento de otras tareas urgentes.

Se
aumentarán
microfinanciación.
las
subvenciones
a
las
organizaciones
regionales
de

A los trabajadores por cuenta propia se les reembolsará el impuesto sobre la renta
pagado en su totalidad para 2019. A los trabajadores por cuenta propia también se les dará
un “capital fiscal” por la cantidad de un salario mínimo para los pagos de impuestos de este
año. Los empresarios individuales de los sectores más afectados recibirán una deducción
fiscal de un salario mínimo con respecto a las primas de seguros.

Las pymes obtienen un subsidio de 12 130 rublos por empleado.

El gobierno ha creado un fondo anticrisis de 300.000 millones de rublos o 4.050
millones de dólares, que es alrededor del 1,2% del PIB, para apoyar a los ciudadanos rusos
y la economía rusa, incluidos los trabajadores autónomos y autónomos. El 25 de marzo el
gobierno especificó las medidas, que incluyen: vacaciones de crédito y pago de hipotecas
para aquellos cuyos ingresos caen en más del 30%; mayores prestaciones por
desempleo; aplazamiento de los pagos de impuestos y seguridad social para las PYME; y
un impuesto del 13% sobre los ingresos por inversiones superiores a 1 millón de rublos. Se
brinda apoyo adicional a aerolíneas y empresas del sector turístico.
El 3 de mayo, los medios informaron que hasta el momento se habían comprometido 20.000 millones
de dólares estadounidenses en apoyo a las pequeñas empresas. 454
Arabia Saudita
El 14 de marzo, Arabia Saudita anunció un paquete de estímulo, que incluía 50.000 millones de SAR
(13.300 millones de dólares estadounidenses) para las PYME. 455 En el marco del programa de
Arabia Saudita, se asignarán 30.000 millones de riyals a los bancos y las empresas financieras para
retrasar los pagos de los préstamos adeudados por las PYME durante seis meses. El paquete
proporcionará 13.200 millones de riyales a las pymes a través de préstamos bancarios para
permitirles continuar sus operaciones y respaldar el crecimiento. Las PYME también obtendrán alivio
de los costos financieros a través de un programa de garantía de préstamos de 6.000 millones de
SAR. El 29 de marzo, los medios informaron sobre nuevos estímulos por valor de 120.000 millones
de riyals. 456
Además, el gobierno se comprometió a ayudar a las empresas que luchan con el pago de salarios a
los empleados saudíes. Las empresas pueden solicitar una compensación mensual equivalente al
60% del salario del empleado durante tres meses. Aproximadamente 1,2 millones de ciudadanos
sauditas son elegibles, con un límite mensual de 9 000 SAR (2400 USD) por persona.
El 3 de mayo, el gobierno emitió una decisión que permite a las empresas del sector privado reducir
los salarios hasta en un 40% y rescindir los contratos debido a la crisis económica. Las directrices
publicadas el 4 de mayo vinculan los recortes salariales con una reducción proporcional de las horas
de trabajo y aclaran que el empleador no tiene derecho a invocar el principio de fuerza mayor a
menos que haya recibido previamente una subvención del gobierno para luchar contra la crisis y
pueda demostrar una serie de condiciones básicas .
El 7 de mayo, las autoridades pusieron en marcha un nuevo programa de apoyo al sector
empresarial, centrado en la industria y la minería. Estas medidas incluyen: diferir y reestructurar los
pagos de los préstamos, eximir, reducir o aplazar el pago de tasas / multas / impuestos, renovar
automáticamente las licencias industriales y la exención aduanera, y un 30% de descuento en las
facturas de electricidad y ofrecer la posibilidad de diferir el pago. Medidas adicionales fortalecen la
aplicación del contenido local y los criterios de la industria nacional.
La Autoridad General para las PYMES (Monshaat) informó el 4 de mayo que había alcanzado 1,14
millones de espectadores de sus sesiones virtuales para promover el comercio electrónico por parte
de los emprendedores. 457
Singapur
El presupuesto de 2020 se anunció el 18 de febrero, con un paquete especial destinado a apoyar a
las empresas y los trabajadores (el paquete de estabilización y apoyo, por valor de 4.000 millones
de SGD). Las siguientes medidas excepcionales se anunciaron como parte de este paquete: 458

Un plan de apoyo al empleo que compensa el 8% de los salarios durante 3 meses
(sujeto a un límite) para ayudar a las empresas a retener a los trabajadores;

El límite máximo del plan de crédito salarial se elevó a 5 000 SGD;

Se está aplicando una rebaja del impuesto de sociedades, así como una rebaja del
impuesto a la propiedad para determinadas empresas;

La participación del gobierno en el riesgo como parte del préstamo de capital
circulante del Plan de Financiamiento Empresarial se aumentó al 80% y el monto máximo
del préstamo se duplicó a SGD 600 000 por año;

La iniciativa Adapt and Grow existente vio un aumento de su período de
financiamiento a seis meses, y;

Como parte del programa de préstamos puente temporal, la participación en el riesgo
del gobierno se aumentó al 80% (con un límite de 1 000 000 SGD).
El 26 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de medidas de 48.000 millones de SGD, que
incluye una mejora del plan de apoyo al empleo. 459 La cofinanciación de los salarios de los
trabajadores se incrementará del 8% al 25%. Los sectores que han sufrido el impacto de COVID-19
recibirán un mayor apoyo salarial (50% para la industria alimentaria, 75% para la aviación y el
turismo).
El 6 de abril se anunció un nuevo paquete de estímulo (5 100 millones de SGD, 1% del PIB). Esto
incluye subsidios salariales, recortes en los impuestos a los trabajadores extranjeros, una extensión
de las exenciones de alquiler, entre otros. El 75% de los salarios se pagará en abril. Además, el 30
de marzo, las Autoridades Monetarias de Singapur suavizaron su postura de política.
A principios de mayo, se habían puesto en marcha las siguientes medidas de importancia para las
PYME:

Programa mejorado de apoyo al empleo: el gobierno pagará el 75% de los primeros
4600 SGD de salarios mensuales por cada empleado para abril y mayo de 2020.

Esquemas de préstamos: La participación del gobierno en el riesgo del Programa de
financiamiento empresarial (EFS) -préstamo comercial, préstamo de capital de trabajo EFSPYME y programa de préstamos puente temporal se incrementa al 90%. Esto es aplicable
a los préstamos iniciados del 8 de abril al 31 de marzo de 2021.
o
La cantidad máxima para el préstamo comercial EFS aumentó de SGD5m a
SGD10m.
o
La cuantía máxima del préstamo para el programa de préstamos para capital
de trabajo de EFS-PYME aumentó de 300 000 a 600 000 SGD.
o
El Programa de préstamos puente temporal se amplía para cubrir todos los
sectores, y el préstamo máximo respaldado se eleva de SGD 1 millón a SGD 5
millones.
o
La subvención del Gobierno para el plan de seguro de préstamos se eleva
al 80%.

Programa SMEs Go Digital: este programa brinda apoyo a las empresas para que
se transformen digitalmente y amplíe el alcance de las soluciones preaprobadas elegibles
para la subvención de soluciones de productividad para ayudar a las empresas a
implementar medidas seguras de distanciamiento y continuidad comercial.

Flujo de caja y apoyo crediticio: (1) Exención del gravamen mensual para
trabajadores extranjeros que vence en abril y mayo de 2020. Reembolso de FWL de 750
SGD en abril y mayo de 2020 de los gravámenes pagados este año por cada titular de
Permiso de trabajo o Pase S. (2) Exención de alquiler de un mes para inquilinos de oficinas,
industriales y agrícolas de agencias gubernamentales.

Proyecto de ley COVID-19 (Medidas temporales) - Exención temporal por
incapacidad para cumplir con las obligaciones contractuales debido a COVID-19. El proyecto
de ley prohíbe a una parte contratante emprender ciertas acciones legales contra una parte
en incumplimiento derivadas de COVID-19.

Programa de Alivio de Ingresos para Personas que Trabajan por Cuenta Propia
(SEP) (SIRS): Los singapurenses que reúnan los requisitos recibirán 1.000 SGD al mes
durante 9 meses.

Préstamos para pymes garantizados: las pymes pueden optar por aplazar los pagos
del principal de sus préstamos a plazo garantizados hasta el 31 de diciembre de 2020. Los
tipos de interés para el plan de préstamos para capital circulante para pymes y el programa
de préstamos puente temporal serán del 0,1% anual para las instituciones financieras
elegibles.

Impuesto sobre la renta de las sociedades: Reembolso del 25% del impuesto a pagar
para el año de evaluación 2020, con un tope de 15.000 SGD y aplazamiento de los pagos
del impuesto sobre la renta que vencen en abril a junio de 2020.

Préstamos para propiedad industrial y comercial: las empresas pueden solicitar el
aplazamiento de los pagos del principal hasta el 31 de diciembre de 2020.
A mediados de mayo, el gobierno anunció un cuarto paquete de estímulo por valor de 33.000
millones de SGD (6,7% del PIB). El paquete incluye la extensión del esquema de subsidio salarial
de 9 a 10 meses y medidas para crear empleos (salud, educación infantil) y brindar oportunidades
de capacitación a los trabajadores afectados. El monto total de los presupuestos complementarios
hasta mediados de mayo ronda el 18% del PIB.
El 5 de junio se instalaron medidas para eximir de alquiler a las pymes hasta dos meses. 460
Los bancos también están ofreciendo medidas de ayuda a sus clientes PYME. 461
República Eslovaca
Después de declarar el estado de emergencia el 15 de marzo, el gobierno introdujo nuevas medidas
en la semana del 16 de marzo. El 18 de marzo se aprobó una ley para diferir el impuesto sobre la
renta.
El 29 de marzo, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas para ayudar a las empresas y al
autoempleo. Las medidas incluyen: 462

El estado pagará el 80 por ciento del salario del empleado en empresas que hayan
tenido que cerrar en las últimas semanas. Los empleados que se quedaron en casa recibirán
sus salarios del estado;

Las aportaciones de autónomos y asalariados de empresas que han registrado una
caída de ingresos dependerán de su afectación. En abril, el estado contribuirá con 180 euros
por empleado para los salarios de las empresas cuyos ingresos se redujeron en más del 20
por ciento. Las empresas con una caída de ingresos de más del 40 por ciento obtendrán 300
euros por empleado del estado. Aquellos cuyos ingresos cayeron en un 60 por ciento
obtendrán EUR 420 por empleado, y aquellos con una caída de más del 80 por ciento
obtendrán EUR 540;

Las garantías bancarias ascenderán a 500 millones de euros para que los
empresarios puedan financiar sus negocios;

Los empleados en cuarentena y los padres que están en casa con sus hijos recibirán
el 55 por ciento de su salario bruto del estado;

El pago de impuestos sobre la nómina se retrasará para aquellos cuyos ingresos
caigan en más del 40 por ciento;

Se pospondrá el plazo para pagar los anticipos del impuesto sobre la renta para
aquellos con una caída de ingresos de más del 40 por ciento. Los empresarios comenzarán
a pagar los anticipos a partir de octubre y;

Las empresas podrán incluir el arrastre de pérdidas desde 2014 (incluido) si no han
incluido el arrastre de pérdidas hasta el momento.
El 14 de abril, el gobierno anunció nuevas medidas, incluida la introducción de un plan de trabajo de
jornada reducida o " Kurzarbeit " para compensar el salario de los trabajadores en las empresas que
han suspendido sus operaciones o cuyos ingresos han disminuido. El estado pagará hasta el 80%
de los salarios de los empleados, pero no más de 880 euros al mes, a las empresas afectadas por
la crisis. 463
El 28 de abril, el gobierno aprobó la transferencia de 1.200 millones de euros de fondos de la UE no
utilizados para compensar el brote de COVID-19, de los cuales 330 millones de euros serían para
pequeñas empresas. 464
Eslovenia
El 10 de marzo, el gobierno presentó ocho medidas de crisis de 1.000 millones de euros para
asegurar la liquidez de las empresas, ayudar a la preservación de los puestos de trabajo, minimizar
los daños ya sufridos y garantizar que la situación de las empresas en el mercado no se deteriore
más. 465 Las medidas incluyen medidas de intervención inmediata, así como medidas estratégicas
para la reestructuración de las cadenas de suministro, e incluyen:

Una ley de intervención para cofinanciar los despidos temporales;

Líneas de crédito del SID Bank, el Fondo de Empresas de Eslovenia y el Fondo de
Desarrollo Regional de Eslovenia;

Ayudas en el campo de la internacionalización;

Ayudas a empresas en dificultades, teletrabajo y casos de cuarentena;

Una propuesta de aplazamiento de impuestos; y

Medidas en el ámbito de la promoción turística.
Se han puesto en marcha las siguientes medidas adicionales de política fiscal de relevancia para las
PYME:

Hasta finales de mayo, el gobierno pagará compensaciones por despidos temporales
y restricciones comerciales para la agricultura y los productos alimenticios, incluso para los
autónomos, y reembolsará a los empleados de las empresas que se vean obligados a
suspender total o parcialmente sus operaciones sus salarios perdidos. Asimismo, el
gobierno pagará todas las cotizaciones a la seguridad social de las empresas que continúen
operando durante la crisis. Además, el estado cofinanciará el 20% de la compensación neta
de los empleados. Para los pacientes de COVID-19, el fondo de seguro médico nacional
financiará la obligación de los empleadores de pagar la licencia por enfermedad durante los
primeros 30 días de enfermedad para las personas que se enfermen durante la crisis.

Los desempleados tienen derecho a las prestaciones desde el primer día de
desempleo. A los autónomos se les ha garantizado un ingreso mínimo del 70% del salario
mínimo neto y ya no están sujetos a cotizaciones a la seguridad social.

El gobierno proporciona un cofinanciamiento del 40% de la compensación salarial
para los despidos temporales y para los empleados que dejan de trabajar debido a factores
de fuerza mayor para garantizar una compensación del 80%. La medida tendrá una vigencia
de dos meses. En caso de cuarentena, el estado cubre el 80% de los salarios.

Los pagos del impuesto sobre la renta de las sociedades se han diferido hasta por
24 meses sin incurrir en intereses. Además, los pagos de crédito al estado se han diferido
12 meses. A los proveedores estatales se les pagará en un plazo de 8 días en lugar de un
mínimo de 30 días. El pago del impuesto sobre la renta se difiere hasta la evaluación del
impuesto sobre la renta de 2020.

El banco estatal de exportación y desarrollo pondrá a disposición fondos adicionales,
por un total de 2¾% del PIB.
Además, el gobierno liberó temporalmente a los clientes de pequeñas empresas y hogares de la
obligación de pagar el apoyo a los productores de energía de fuentes renovables y cogeneración de
alta eficiencia. Además, la carga de la red se ha reducido significativamente, también como
respuesta al brote de COVID-19. 466 Una empresa de energía eslovena está reduciendo los precios
en un 15% para los hogares y las pequeñas empresas de marzo a mayo. 467
Como parte de un segundo paquete de estímulo para ayudar a la economía eslovena a hacer frente
a la epidemia de coronavirus anunciada en abril, el estado proporcionará ayuda de liquidez rápida a
las empresas por una suma de EUR 2000 millones. Los préstamos a microempresas y pymes
estarán garantizados hasta por el 80% del principal y hasta el 70% para las grandes empresas. 468
Sudáfrica
El 19 de marzo, el Banco de la Reserva recortó la tasa de recompra en 100 puntos básicos del 6,25%
al 5,25%. 469 El 14 de abril, el Banco de la Reserva redujo aún más la tasa de recompra hasta el
4,25%. El 21 de mayo, el tipo se redujo de nuevo hasta el 3,75%.
La autoridad prudencial emitió una propuesta el 26 de marzo de efectivo a partir de abril 1
st
, que
incluye dejar caer los requisitos mínimos de capital y fondos de reserva obligatorios para los
prestamistas, reduciendo el ratio de cobertura de liquidez al 80% a partir de 100% y relajante normas
de contabilidad para determinar las posibles pérdidas.
El 18 de marzo, el gobierno anunció un paquete de apoyo a las pymes: 470

Un Fondo de Alivio de la Deuda tiene como objetivo proporcionar alivio a las deudas
y reembolsos existentes, para ayudar a las PYMES durante el período del estado de
desastre de COVID-19. Para que las PYMES sean elegibles para recibir asistencia bajo el
Fondo de Alivio de la Deuda, el solicitante debe demostrar un vínculo directo del impacto o
impacto potencial de COVID-19 en las operaciones comerciales. El Ministerio ha establecido
un sistema de registro centralizado (www.smmesa.gov.za) donde todos aquellos que
necesiten ayuda financiera se registrarán y serán evaluados;

El Mecanismo de Crecimiento o Resiliencia Empresarial 471 tiene como objetivo
permitir la participación continua de las pymes en las cadenas de valor de suministro, en
particular aquellas que fabrican (localmente) o suministran diversos productos que tienen
demanda, que emanan de la escasez actual debido a la pandemia de COVID-19. Esta
facilidad ofrecerá capital de trabajo, acciones, financiamiento puente, financiamiento de
pedidos y financiamiento de equipos, y la cantidad requerida se basará en las necesidades
de financiamiento de la empresa.
Además, se han implementado las siguientes medidas de política fiscal:

Se crea un Fondo de Solidaridad al que pueden contribuir empresas, organizaciones
e individuos sudafricanos y miembros de la comunidad internacional. El gobierno está
proporcionando un capital inicial de 150 millones de rand.

Se está desarrollando una red de seguridad para apoyar a las personas en el sector
informal, donde la mayoría de las empresas sufrirán como resultado de este cierre. Se está
llevando a cabo una consulta sobre una propuesta de dispensa especial para las empresas
que se encuentran en peligro debido al COVID-19. Los empleados recibirían el pago de su
salario a través del Programa de Ayuda Temporal para Empleados. A los empleados
infectados en su lugar de trabajo se les pagará a través del Fondo de Compensación.

Se proporcionará un subsidio fiscal de hasta 500 rands por mes durante los próximos
cuatro meses para los empleados del sector privado que ganen menos de 500 rands en
virtud del incentivo fiscal sobre el empleo. Esto ayudará a más de 4 millones de
trabajadores. Se ha eximido a los bancos comerciales de las disposiciones de la Ley de
Competencia para que puedan desarrollar enfoques comunes para el alivio de la deuda y
otras medidas necesarias.

Las empresas que cumplan con los impuestos con una facturación de menos de 50
millones de rand podrán retrasar el 20% de sus pasivos de pago a medida que ganen durante
los próximos cuatro meses y una parte de sus pagos provisionales del impuesto sobre la
renta de las sociedades sin multas o intereses sobre el los próximos seis meses. Se espera
que esta intervención ayude a más de 75 000 pequeñas y medianas empresas.
España
Se ha creado una comisión interministerial para garantizar la coordinación dentro del gobierno
federal, así como una comisión interterritorial de cooperación entre los diferentes niveles de gobierno.
El 12 de marzo, se anunció un "plan de choque", que incluye: 472

Una moratoria de seis meses sobre los impuestos para las PYME y los autónomos,
que se estima inyectará 14 000 millones de euros de liquidez a la economía;

Línea de crédito de 400 millones de euros para los sectores más afectados, como el
turismo y el transporte;

Ampliación de las bonificaciones de la seguridad social en contratos fijos
discontinuos para cubrir los contratos de febrero a junio de 2020 en el sector turístico, con
el fin de preservar el empleo;

Las empresas que hayan recibido préstamos de la Secretaría General de Industria
y la Pequeña y Mediana Empresa pueden posponer su reembolso.
En total, se pusieron a disposición 18 000 millones de euros, la mayor parte de los cuales estarán
disponibles para las PYME. 473
El 17 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de 200 000 millones de euros, de los cuales
117 000 millones son pagados por el gobierno y la cantidad adicional por el sector privado. 474 Las
medidas incluyen:

Hay 100 000 millones de euros disponibles para liquidez empresarial a través de
garantías públicas. 2.000 millones de euros de garantías están disponibles para las
empresas exportadoras;

Medidas para ayudar a reestructurar los créditos agrarios, digitalizar las pymes a
través de subvenciones y préstamos para financiar inversiones en equipos digitales o
soluciones para condiciones de trabajo a distancia (programa Acelera PYME, 250 millones
de euros) para facilitar el teletrabajo, y facilitar la suspensión de contratos públicos y prevenir
externos (fuera UE) adquisiciones de empresas españolas en sectores estratégicos;

Medidas de apoyo a las prestaciones por desempleo ya los más de 3 millones de
autónomos españoles, donde el gobierno les permitirá frenar su actividad por “ fuerza
mayor ”, para permitirles percibir prestaciones similares a las de los parados.
Las medidas se aplicarán de forma retroactiva a partir del 14 de marzo. 475
El 24 de marzo se aprobó el primer tramo de garantías de préstamos por importe de 20 000 millones
de euros, la mitad de los cuales están destinados a pymes, garantizando el 80% de los nuevos
préstamos y renovaciones de financiación. 476
El 25 de marzo, los medios informaron que el gobierno introducirá un congelamiento de 2 meses en
los pagos de alquiler, que también será aplicable a las pymes y autónomos en crisis. 477 El 27 de
marzo, se anunciaron algunas extensiones de los paquetes anteriores. En particular, los despidos
por motivos relacionados con Covid19 no se considerarán justificados (desde el 27 de marzo hasta
el final de la crisis sanitaria) y los contratos temporales no se pueden cancelar (se pueden interrumpir
durante la crisis pero deben reanudarse una vez finalizado el encierro). ).
El 31 de marzo, el gobierno anunció un tercer paquete de medidas, que incluye: 478

Medidas del mercado de alquiler para grupos vulnerables (incluidos los despedidos,
en ERTE, jornada laboral reducida): la suspensión de los desalojos por 6 meses, una
extensión automática de 6 meses de los contratos de alquiler vigentes que están a punto de
expirar, la moratoria automática en el pago de alquileres para los grupos vulnerables cuyo
arrendador es “grande” (10 o más propiedades) y la posibilidad de diferir el alquiler en el
caso de pequeños propietarios. En caso de no haber convenio en este último caso, acceso
de los inquilinos a un esquema de microcrédito al 0% de interés para pagar el alquiler (plazo
de amortización de hasta 10 años).

Prórroga de la moratoria al pago de hipotecas (anunciada el 17 de marzo para
colectivos vulnerables) a oficinas / locales comerciales de los autónomos afectados por la
crisis, y de 1 mes a 3 meses.

Moratoria crediticia de tres meses sobre el pago de créditos y préstamos no
hipotecarios por parte de grupos vulnerables.

Posibilidad de diferir los pagos de la CSS por parte de autónomos y empresas hasta
por 6 meses.

Ampliación de la garantía de suministro de agua, gas y energía (anunciada el 17 de
marzo para colectivos vulnerables) a todos los hogares y ampliación del beneficio social de
provisión energética a los afectados por ERTE y autónomos que hayan cesado la actividad
o cuyos ingresos ha caído más del 75%.

Suspensión de pagos de intereses y préstamos para emprendedores de la industria
turística por un año.

Prórroga de los contratos temporales de profesores universitarios y personal
investigador durante el estado de emergencia.
El 21 de abril, el gobierno anunció un nuevo paquete de medidas:

Medidas para alinear las bases imponibles a la situación actual: el uso del 'método
de estimación directa' por parte de los autónomos para el cálculo de determinados pagos
del IRPF y del IVA, que permitirá ajustar estos pagos durante el estado de alarma a los
ingresos reales recibidos; el ajuste de los pagos anticipados del impuesto de sociedades a
los ingresos estimados en 2020 (1 100 millones de euros de liquidez).

La posibilidad de suspender los plazos de ejecución para el pago de determinadas
deudas tributarias si las empresas están financiando su pago a través de la Línea de
Garantía del Estado.

Asignar 1.200 millones de euros de la línea de garantía de préstamos existente a la
garantía de préstamos para inquilinos (anunciado el 31 de marzo).

Ampliar la cobertura de la línea de garantía previamente anunciada a papel
comercial del Mercado Alternativo de Renta Fija.

Fortalecer las contragarantías otorgadas por CERSA para incrementar la capacidad
de las entidades regionales de garantía mutua.

Autorizar al Consorcio de Compensación de Seguros para actuar como
reasegurador de riesgos de seguros de crédito para fortalecer la canalización de recursos al
crédito comercial.
A finales de mayo, las medidas de aplazamiento para las PYME se ampliaron de 3 a 4 meses. 479
El 15 de junio, el gobierno lanzó 3.700 millones de euros para la industria del automóvil. Este
paquete, que incluye subvenciones, préstamos y exenciones fiscales, así como incentivos para la
investigación y los vehículos de bajas emisiones, también beneficiará a las pymes de la cadena de
suministro. 480
El 23 de junio, los medios informaron que el gobierno tiene la intención de ampliar su fondo de
garantía de préstamos de 100.000 millones de euros debido a la fuerte demanda. 481
El 2 de julio, el gobierno anunció un nuevo paquete de medidas de 50 000 millones de euros, incluida
la reforma fiscal para apoyar a las pequeñas empresas 482 y la creación de un fondo de rescate de
10 000 millones para las empresas más afectadas por la crisis en sectores estratégicos, para
respaldar su solvencia y ayudar a su recuperación. 483
España también hace uso de instrumentos de política de innovación para impulsar la I + D en el
sector manufacturero (en particular en los sectores afectados por la pandemia) y para apoyar
proyectos conectados de Industria 4.0 para pymes. Cuenta con varios programas para ayudar a las
pymes y los autónomos a repensar sus modelos de negocio y fortalecer las habilidades de gestión y
digitales. Además, el programa Acelera PYME tiene como objetivo acelerar el uso de tecnologías
digitales por parte de las pymes.
Los financistas privados también están interviniendo con servicios de préstamos a las
PYME. 484 Una empresa de capital de riesgo trabaja junto con empresas emergentes para apoyar
al talento tecnológico local durante la crisis. 485
Suecia
En Suecia, el Riksbank indicó el 10 de marzo que está dispuesto a tomar medidas para mejorar la
liquidez en caso de que los efectos económicos del coronavirus así lo justifiquen. 486 El 13 de marzo,
anunció que estaba prestando hasta 500.000 millones de coronas suecas (unos 46.000 millones de
euros) a empresas a través de los bancos, para evitar que las empresas robustas fueran eliminadas
como resultado de la propagación del coronavirus. El Riksbank está dispuesto a tomar nuevas
medidas y proporcionar la liquidez necesaria. 487
El 11 de marzo, el gobierno sueco anunció medidas para apoyar a las empresas que sufren
económicamente. Estos incluyen una propuesta para presentar una medida sobre la reducción del
tiempo de trabajo para evitar despidos y brindar a las empresas la oportunidad de comenzar
rápidamente nuevamente cuando la situación cambie. También incluye la posibilidad de que las
empresas obtengan un respiro con el pago de las contribuciones a la seguridad social de los
empleadores y el impuesto preliminar de los empleados de hasta un año a un costo de 27 500
millones de euros. 488 Más específicamente: 489

Las empresas pueden diferir el pago de las contribuciones a la seguridad social de
los empleadores, el impuesto preliminar sobre los salarios y el impuesto al valor agregado
que se reportan mensualmente o trimestralmente. El respiro de pago cubre los pagos de
impuestos durante tres meses y se concederá hasta por 12 meses. Se propone que la nueva
normativa entre en vigor el 7 de abril de 2020, pero se puede aplicar de forma retroactiva a
partir del 1 de enero de 2020. Esto significa que las empresas que hayan pagado en su
cuenta de impuestos de enero a marzo pueden recibir el reembolso del impuesto del
Impuesto sueco. Agencia.

La propuesta sobre despidos de corta duración se basa en una propuesta anterior
sobre un nuevo sistema de apoyo en caso de jornada reducida, pero el grado de subvención
se ha incrementado significativamente. El gobierno central cubrirá las tres cuartas partes de
los costos cuando se reduzcan las horas de trabajo del personal, en comparación con el
trabajo de corta duración donde el gobierno central cubre un tercio de los costos. Esta
propuesta significa que los costos salariales de los empleadores se pueden reducir a la
mitad, mientras que los empleados reciben más del 90 por ciento de su salario. El objetivo
es que las empresas afectadas puedan retener a su personal y volver a prepararse
rápidamente cuando la situación mejore.
El 20 de marzo, el gobierno anunció un nuevo paquete de apoyo para las pequeñas empresas:

Almi, una agencia estatal que ofrece préstamos a empresas con potencial de
crecimiento y ayuda en el desarrollo de sus negocios, obtendrá una nueva subvención de
capital de 3.000 millones de coronas suecas para que pueda prestar más a las pymes.

El límite de préstamos de la Agencia Sueca de Crédito a la Exportación se amplía a
SEK 200 mil millones desde SEK 125 mil millones. El límite para las garantías crediticias de
la agencia que asegura a las empresas exportadoras y los bancos contra el riesgo de impago
en las transacciones de exportación se aumenta a 500.000 millones de SEK desde 450.000
millones de SEK y la cobertura se amplía para abarcar el transporte marítimo.
El 25 de marzo, Suecia anunció un nuevo paquete de apoyo para pequeñas empresas, que
incluye: 490

Una garantía de préstamo del gobierno central dirigida principalmente a las pymes,
donde el gobierno central garantizará el 70% de los nuevos préstamos que los bancos
otorgan a las empresas que están experimentando dificultades financieras debido al virus
COVID-19 pero que por lo demás son sólidas. La Oficina Nacional de Deuda de Suecia
administrará la garantía y se propone que cada empresa pueda prestar hasta 75 millones
de coronas suecas. Se emitirán garantías por un total máximo de 100.000 millones de
coronas suecas durante 2020.

Una reducción temporal de las cotizaciones a la seguridad social de los empleadores
para el período del 1 de marzo al 30 de junio de 2020 para un máximo de 30 empleados) de
modo que solo se pague la cotización de la pensión de vejez. La reducción debería aplicarse
a un máximo de 30 empleados y a la parte del salario del empleado que no supere las 25
000 SEK por mes. Esto implica una desgravación fiscal de hasta 5300 SEK por empleado y
mes. Para proporcionar un alivio equivalente a los comerciantes individuales, también se
propone una reducción de las contribuciones individuales. El coste de la propuesta para las
finanzas públicas se estima en 33 000 millones de coronas suecas.

Descuento temporal para los costos de alquiler en sectores vulnerables, donde el
gobierno central cubrirá el 50 por ciento de la reducción del alquiler hasta el 50 por ciento
del alquiler fijo para el período del 1 de abril al 30 de junio de 2020. Se asignan 5 mil millones
de coronas suecas para esto.

El gobierno prepara nuevas medidas dirigidas a las pequeñas empresas, incluidos
recortes de impuestos para los propietarios únicos del 100 por ciento de las ganancias
imponibles para 2019, hasta 1 millón de coronas suecas.

Además, se ampliará la propuesta presentada anteriormente sobre nuevas
oportunidades para diferir el pago de impuestos. Esto significa que el impuesto al valor
agregado reportado anualmente desde el 27 de diciembre de 2019 hasta el 17 de enero de
2021 también estará cubierto.

Las empresas de sectores con dificultades considerables se beneficiarán de una
reducción temporal de sus costes de alquiler (asignación de 5 000 millones de coronas
suecas).
El 14 de abril, el gobierno anunció un nuevo refuerzo de su plan de despidos a corto plazo. 491 A
partir del 1 de mayo de 2020 y durante tres meses, los empleadores podrán reducir las horas de
trabajo de sus empleados hasta en un 80% (en lugar de un 60%) y el gobierno asumirá la mayor
parte del costo. Los costes salariales se reducirán en más del 70% (antes el 50%), mientras que los
trabajadores retendrán casi el 90% de su salario original. Combinado con la reducción de las
contribuciones a la seguridad social de los empleadores, los costos del empleador pueden reducirse
hasta en un 86% por ciento durante mayo y junio. Se mejorarán los mecanismos de control.
El 1 de julio, las medidas de apoyo del Riksbank se ampliaron y también incluirán la compra de bonos
corporativos a partir de septiembre para apoyar la recuperación. 492
Se han lanzado varias iniciativas comunitarias para apoyar a las pequeñas empresas. 493
Suiza
Suiza está proporcionando información a los empresarios, incluso sobre las posibilidades de
despidos temporales y la reducción de las horas de trabajo. 494 Las empresas pueden solicitar el
desempleo a tiempo parcial para los empleados, incluidas las subvenciones para las empresas que
destinan al personal a jornadas laborales más breves. 495
El 13 de marzo, Suiza anunció un nuevo conjunto de medidas por valor de CHF 10 mil
millones. 496 Estos incluyen:

Ayuda de emergencia para compensar los sueldos de los despidos temporales;

Garantías bancarias a PYME en dificultades financieras por un valor total de 580
millones de francos suizos;

10 millones de francos suizos para las organizaciones de garantía (organizaciones
de precaución) para cubrir sus costes adicionales;

Compensación por reducción de actividades de promoción de exportaciones de CHF
4,5 millones, y;

Posibles medidas adicionales para las empresas particularmente afectadas por un
valor de CHF 1.000 millones.
El 20 de marzo, el gobierno anunció un nuevo conjunto de medidas de 32 000 millones de francos
suizos, con lo que el total asciende a 40 000 millones de euros. Estas medidas incluyen para
empresas: 497

Ayudas inmediatas en forma de créditos transitorios específicos a través de un
programa de garantía de 20 000 millones de francos suizos destinados a garantizar que las
PYME afectadas (empresas unipersonales, sociedades y personas jurídicas) obtengan
créditos bancarios transitorios. Las empresas afectadas pueden solicitar a sus bancos líneas
de crédito puente que representen un máximo del 10% de su volumen de negocios anual y
no más de 20 millones de francos suizos. La Confederación garantizará en su totalidad
créditos de hasta 500.000 francos suizos, que se pagarán rápidamente. Se cobrará interés
cero. La Confederación garantizará los créditos que superen los 500 000 CHF por el 85%
de su valor; el banco prestamista asegurará el 15% restante. Cada empresa puede obtener
un crédito de este tipo de hasta 20 millones de francos suizos, lo que significa que se
requerirá una revisión bancaria más rigurosa. La tasa de interés de estos créditos es
actualmente 0.

Aplazamiento del pago de las cotizaciones a la seguridad social: las empresas
afectadas por la crisis tendrán la posibilidad de aplazar provisionalmente y sin intereses el
pago de las cotizaciones a la seguridad social (AVS, AI, APG, AC). También podrán ajustar
la cantidad habitual de cuotas pagadas por estos seguros en caso de una caída significativa
de la nómina. Estas medidas también se aplican a los autónomos cuyo volumen de negocios
ha disminuido;

Las empresas deben tener la posibilidad de ampliar los plazos de pago sin tener que
pagar intereses de demora. El tipo de interés del IVA, los derechos de aduana y los
impuestos especiales al consumo se reducirá al 0,0 por ciento en el período comprendido
entre el 21 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2020. Las empresas afectadas por la
crisis podrán beneficiarse de un aplazamiento temporal y sin intereses del pago de las
cotizaciones a la seguridad social. . Las empresas también tienen la opción de ajustar el
monto de las cotizaciones regulares si la suma de sus salarios ha disminuido
significativamente. Lo mismo se aplica a los autónomos cuya facturación se ha derrumbado;

Suspensión de procedimientos y quiebras en virtud de la Ley federal de cobro de
deudas y quiebras: del 19 de marzo al 4 de abril, los deudores no pueden ser procesados,
y esto en toda Suiza. La suspensión de los procedimientos y las quiebras fueron decididas
por el Consejo Federal en su reunión del 18 de marzo de 18.
El 3 de abril, el gobierno anunció que duplicaría el valor de este plan de préstamos de emergencia
para el coronavirus a CHF 40 mil millones y también otorgaría garantías de préstamos, lo que
elevaría el valor del paquete de estímulo a CHF 62 mil millones. 498
El 20 de abril entraron en vigor nuevas normas destinadas a prevenir las quiebras relacionadas con
COVID-19. El nuevo reglamento proporciona un alivio temporal del requisito de informar sobre el
endeudamiento que normalmente conduciría a la quiebra inmediata, así como una opción para un
aplazamiento limitado y no burocrático de la deuda vinculada a la epidemia, en particular para las
pequeñas y medianas empresas. . 499
El 22 de abril, anunció el apoyo a las empresas emergentes para ayudar a superar los cuellos de
botella de liquidez relacionados con COVID-19, que se hizo efectivo el 7 de mayo. Sobre la base del
sistema de garantía existente, se creó un procedimiento de garantía especial para asegurar
préstamos bancarios a empresas de nueva creación calificadas. El 65% de la garantía lo paga el
gobierno federal y el 35% el cantón o terceros. De esta manera, el gobierno federal y el cantón (o
terceros) garantizan conjuntamente el 100% de un monto de hasta 1 millón de francos suizos por
empresa de nueva creación. El monto total garantizado no puede exceder un tercio de los costos de
funcionamiento de la puesta en marcha de 2019. 500
El 4 de mayo, el gobierno introdujo una exención de alquiler de dos meses para las pymes y los
autónomos que han sufrido una caída en las operaciones de más del 50%. 501
Varios cantones han tomado medidas para ayudar a determinados sectores económicos. Por
ejemplo, el Cantón de Ginebra está aumentando el dinero asignado a la Fundación para la asistencia
empresarial en 50 millones de francos suizos (por un total de 96 millones de francos suizos) con el
fin de realizar adelantos en efectivo en forma de préstamos sin intereses. El cantón de Vaud anuncia
150 millones de francos en ayuda empresarial (100 millones de francos para anticipos en efectivo y
50 millones de francos para el seguro de desempleo). El cantón de Friburgo libera 50 millones de
francos para apoyar a las empresas (financiación del paro parcial y garantía de préstamos
bancarios). El cantón de Aargau apoyará a la economía local con 500 millones de francos, incluidos
228 millones de francos de su superávit presupuestario de 2019.
Varios bancos suizos están trabajando en un fondo de préstamos de USD 20 mil millones para las
pequeñas empresas afectadas por el brote. 502 Se han puesto en marcha varias iniciativas de
crowdfunding y solidaridad. 503
Tailandia
El Banco de Tailandia redujo su tipo de interés oficial del 1,25% al 1,00% el 5 de febrero, al 0,75%
el 20 de marzo y al 0,5% el 20 de mayo.

Como parte del plan de estímulo de 2.800 millones de euros del 7 de marzo, el
Gobierno anunció medidas específicamente dirigidas a las PYME, que incluyen: 504

Préstamos a bajo interés (2% - sujeto a un tope);

El Banco de Tailandia flexibilizó las normas que rigen la concesión de préstamos
bancarios comerciales

Las líneas de crédito serán proporcionadas por la Caja de Ahorros del Gobierno y la
Caja de Seguridad Social por USD 5,7 mil millones en préstamos blandos a las PYME; 505

Una reducción de la retención en origen en 1,5 puntos porcentuales (del 3% al 1,5%);

Deducciones fiscales de gastos salariales;

Difusión de devoluciones de IVA en menos de 15 días a emprendedores;

Reembolso del depósito por uso de electricidad;

Un descuento en las contribuciones al fondo de seguridad social por parte de
empleadores y empleados, y;

Una reducción planificada de las tarifas de alquiler de las propiedades estatales.
El Ministerio de Hacienda también estableció líneas directas específicas para PYMES con consultas
sobre estas medidas.
El 25 de marzo, el gobierno anunció el segundo paquete de estímulo por un valor del 0,7% del
PIB. Esto incluye una dotación mensual de 5000 THB (USD 150) a tres millones de trabajadores,
que no están cubiertos por el fondo de seguridad social, hasta tres meses. Además, incluye las
siguientes medidas de relevancia para las pymes:

Crédito total de 10 000 millones de THB respaldado por el Banco de Desarrollo de
las PYME;

Concesión de préstamos de hasta 3 millones de THB para pymes a una tasa de
interés del 3% en los dos primeros años;

Suspensión del reembolso del principal para los deudores afectados por COVID-19;

Exención de impuestos y recortes de tarifas para la reestructuración de la deuda con
acreedores de instituciones no financieras, por ejemplo, préstamos personales, compra a
plazos y arrendamiento desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2021

Reducir el pago de las retenciones fiscales para aumentar la liquidez;

Permitir que las empresas utilicen intereses para reclamar deducciones de hasta tres
veces por gastos;

Permitir que las PYME utilicen los salarios de los trabajadores para reclamar
deducciones del 1 de abril al 1 de julio para ayudar a salvar puestos de trabajo;

Extender la liquidación del impuesto sobre la renta de las sociedades a agosto y
septiembre y otros impuestos sobre la renta durante tres meses (acelerando las
devoluciones del IVA para las empresas locales);

Ampliación de la presentación de impuestos especiales a las empresas de servicios
y operadores de productos petrolíferos;

Apoyo para trabajadores autónomos y personas de bajos ingresos proporcionando
THB 5000 cada uno a personas de bajos ingresos, empleados temporales y trabajadores
independientes debido al cierre temporal durante 3 meses (3 millones de personas).
El 7 de abril, el gobierno aprobó el tercer paquete de estímulo de 1,9 billones de THB. El gobierno
tomará prestado THB 1 billón (6,1% del PIB) que se espera se utilice para mejorar la capacidad de
atención de la salud y el apoyo a los ingresos. Estas medidas incluyen:

THB 1 billón de baht para préstamos de ayuda económica: i) THB 600 mil millones
se destinarán a implementar planes relacionados con la salud y brindar ayuda financiera a
las personas afectadas, incluida una extensión del apoyo de THB 5,000 para trabajadores
autónomos y personas de bajos ingresos a 6 meses de 3 anteriormente; y ii) 400.000
millones de THB se destinarán a la rehabilitación económica y social a través de proyectos
destinados a crear puestos de trabajo, fortalecer comunidades y construir infraestructura
comunitaria;

Préstamo blando de THB 500 mil millones para pequeñas y medianas empresas
implementado por el Banco de Tailandia (BOT);

Los empleados tendrán derecho a recibir una compensación durante el período de
cesación laboral a una tasa del 62% de sus contribuciones diarias a la Seguridad Social (90
días como máximo);

El Ministerio de Educación Superior, Ciencia, Investigación e Innovación organizará
programas de formación para 40.000 desempleados que perdieron su empleo a causa de la
pandemia

La Agencia Nacional de Innovación (NIA), una agencia gubernamental centrada en
la tecnología, apoya a las empresas emergentes de tecnología local, en particular a los
servicios públicos en el cuidado de la salud para reducir las visitas al hospital. Por ejemplo,
proporcionar una plataforma donde los pacientes puedan recoger medicamentos en una
farmacia cercana a su ubicación y realizar una teleconsulta.
El gobierno también ha tomado medidas para reducir los costos de los pagos de servicios públicos
para hogares y empresas.
El 29 de junio, el gobierno anunció su intención de crear un fondo de 50.000 millones de THB para
apoyar a las pequeñas empresas afectadas por la pandemia. 506
El Banco de Tailandia establece planes adicionales de apoyo a la liquidez para los sectores
empresariales privados por valor de 0,9 billones de THB (5,5% del PIB). El Banco asignará 500.000
millones de THB para préstamos en condiciones favorables a las pymes. Las PYME podrán pedir
prestado un máximo de 500 millones de THB a un interés anual del 2% y sin intereses durante los
primeros seis meses. Además, una fue introducida vacaciones pago del préstamo de 6 meses para
todas las pymes con una línea de crédito que no exceda THB100 millones, para proporcionar la tan
necesaria liquidez para las pymes.
Túnez
El 22 de marzo, el gobierno anunció una serie de medidas económicas y fiscales por un valor
estimado de 2.500 millones de TND (alrededor del 2,2% del PIB). Entre ellas se incluyen las
siguientes medidas de apoyo empresarial, en particular para las PYME:

El aplazamiento de la presentación de declaraciones de impuestos corporativos
hasta finales de mayo de 2020 (originalmente con vencimiento el 25 de marzo), excepto para
las empresas sujetas al impuesto de sociedades del 35%. Reducción de los plazos de
devolución de créditos fiscales a un máximo de un mes.

Para las empresas más afectadas, existe una bonificación para reprogramar deudas
tributarias en un período de hasta 7 años y cancelar la aplicación de sanciones en el caso
de retrasos en los pagos por un período de 3 meses; Permitir la devolución del crédito del
IVA en un plazo máximo de un mes.

Para hoteles, agencias de viajes, restaurantes turísticos, artesanías, transporte y
actividades culturales: implementación de trámites de crédito de gestión excepcional hasta
el 31 de diciembre de 2020, con posibilidad de reembolso a más de 7 años. Se asignará un
fondo de 500 millones TND a estos créditos.

Creación de un fondo de apoyo para PYMES de 300 millones TND. La decisión de
hacerse cargo por parte del Estado de parte del tipo de interés (hasta el 3%) de los
préstamos de inversión.

Creación de un fondo de inversión de 500 millones TND para fortalecer el capital de
las empresas y salvaguardar puestos de trabajo y otro fondo de 100 millones TND para
facilitar el reembolso de acciones.

Las empresas que operan en las industrias de alimentos y salud pueden abastecer
al mercado local hasta el 100% de su producción (en lugar del 30% anterior) en 2020. En
otros sectores, la participación se ha incrementado del 30% al 50%.

La decisión de hacerse cargo por parte del Estado de parte del tipo de interés (hasta
el 3%) de los préstamos de inversión.
El 2 de abril, el gobierno anunció el lanzamiento de portales web para ayudar a los artesanos,
comerciantes, pymes y otras empresas afectados por la crisis. Las empresas interesadas deberán
estar afiliadas a la Caja Nacional de Seguridad Social, o lo estarán en un plazo máximo de un mes
a partir de la fecha de publicación gubernamental. Las condiciones requieren que los empleados de
la empresa estén registrados y sus salarios declarados a la Caja Nacional de Seguridad Social para
el cuarto trimestre de 2019 o el primer trimestre de 2020. Las empresas involucradas también deben
proporcionar los documentos necesarios que demuestren las dificultades financieras, la disminución
de la actividad y dificultades de liquidez. Mantener a los empleados, indefinidos o de duración
determinada, de toda la plantilla de la empresa cuyos contratos laborales estén vigentes a la fecha
de entrada en vigor del decreto gubernamental,
El 3 de abril, el gobierno anunció la medida adicional de 100 millones TND para cubrir el desempleo
parcial en beneficio de artesanos y pymes.
El 13 de abril, el gobierno adoptó una primera serie de decretos-leyes para hacer frente a la crisis
del Covid-19, como medidas sociales de apoyo a las empresas y sus empleados, así como medidas
excepcionales para los autónomos. Las medidas incluyen las medidas sociales temporales para
proteger a las empresas y sus empleados afectados por el bloqueo total: indemnizaciones
provisionales y excepcionales, así como el aplazamiento del pago de las cotizaciones a cargo de los
empleadores en el régimen de seguridad social estatutario para el segundo trimestre de 2020,
durante tres meses sin sanciones por un retraso. Este decreto-ley define a las empresas afectadas
como aquellas empresas afiliadas a la Caja Nacional de Seguridad Social (CNSS) y cuya actividad
se encuentra temporalmente interrumpida por bloqueo total.
El 3 de mayo, el Ministro de Finanzas anuncia que el mecanismo de garantía crediticia total para las
empresas afectadas por la crisis se ha incrementado de 500 millones TND a 1500 millones TND. Se
considera que una empresa se ve afectada si registra un descenso de al menos un -25% en la
facturación en marzo de 2020 (interanual) o un -40% en abril de 2020 (interanual). La garantía estatal
ascenderá al 70-90% del monto total del crédito, a través de la Compañía de Garantía de Túnez
(SOTUGAR). Los bancos participantes deben ofrecer una tasa que no exceda una tasa igual a la
tasa promedio mensual del mercado monetario + 1.75%.
El 5 de mayo, el Ministerio de Finanzas decidió, junto con el Banco de Solidaridad de Túnez (BTS)
y los Ministerios de Asuntos Sociales y Transporte, permitir a los propietarios de taxis de todo tipo
(individual, colectivo, transporte rural y alquiler) beneficiarse de los préstamos vigentes en tarifas
reducidas a través del BTS. Estos préstamos se destinarán a pagar los costos del seguro por un año
completo, con dos meses de gracia y sin comisiones ni costos adicionales.
El 6 de mayo, el gobierno adoptó varias medidas económicas para apoyar al sector de los medios,
tales como: El estado se comprometerá a pagar el 50% de los costos de transmisión del año 2020
para todos los canales privados de radio y televisión; Y una asignación presupuestaria de 5 millones
TND para la financiación del proceso de transición digital del sector.
El 8 de mayo, el gobierno publicó 2 decretos para especificar qué empresas pueden beneficiarse de
medidas fiscales y financieras para paliar el impacto de la crisis del Covid-19. Estas medidas incluyen
la cancelación provisional de multas por demora en el pago de impuestos y líneas de crédito que se
utilizarán para el refinanciamiento de créditos reprogramados en beneficio de las PYMES. El decreto
establece que las empresas unipersonales pueden beneficiarse de estas medidas, mientras que se
excluyen las empresas sujetas al régimen de tarifa plana, las empresas productoras de petróleo y
las empresas sujetas a un impuesto sobre la renta del 35%.
pavo
El 17 de marzo, el Banco Central de Turquía redujo sus tipos de interés clave en 100 puntos
básicos. 507 El banco dijo que también proporcionaría a los bancos tanta liquidez como necesiten a
través de servicios intradiarios y permanentes.
El 18 de marzo, Turquía lanzó un paquete de estímulo de 21 puntos por valor de 15 300 millones de
dólares (Escudo de estabilidad económica) para hacer frente a la pandemia del coronavirus. El
paquete incluye: 508

Un aplazamiento de tres meses de los pagos de préstamos por parte de las
empresas y apoyo financiero adicional a las empresas afectadas;

Se ofrecerán nuevos préstamos para capital de explotación a todas las empresas, a
condición de que mantengan su nivel de empleo actual, dentro de un límite de 25 000 liras
turcas, 36 meses de vencimiento, 6 meses de período de gracia y una tasa de interés
subvencionada del 7,5%;

Una reducción del IVA en los viajes aéreos nacionales del 18 por ciento al uno por
ciento durante tres meses;

El impuesto de alojamiento se cancelará hasta noviembre;

Las primas de impuestos y seguridad social se diferirán seis meses para las
industrias minorista, siderúrgica, centros comerciales, automotriz, entretenimiento y
hotelería, negocios de alimentos y bebidas, textiles y sectores de organización de eventos,
y;

Asistencia para la financiación de acciones a los importadores afectados por la
pandemia mundial;

Duplicar el límite del Fondo de Garantía de Crédito de TL 25 mil millones (USD 3,85
mil millones) a TL 50 mil millones (USD 7,7 mil millones) y proporcionarlo a las pymes y
empresas con necesidades de liquidez y déficit de garantías. El objetivo es fomentar la
introducción de paquetes de préstamos con fines sociales en condiciones favorables y
ventajosas para las PYME;

Se pondrá a disposición de todos los artesanos y pequeños comerciantes una
"tarjeta de crédito de artesanía y comercio" por debajo del límite de 25 000 liras turcas;

El gobierno también se asegurará de que las empresas que hayan caído en mora en
abril, mayo y junio tengan una nota de " fuerza mayor " en su registro de crédito;

El gobierno continuará apoyando el salario mínimo y garantizará una legislación de
trabajo flexible y remoto para que sea más eficaz;

En el sector turístico, la tasa de alojamiento no se aplicará hasta noviembre. Las
tarifas de servidumbre de abril, mayo y junio y los pagos de participación en los ingresos
relacionados con el alquiler de hoteles se posponen por seis meses;

Los pagos de capital e intereses del préstamo de las empresas cuyos flujos de
efectivo se hayan deteriorado se retrasarán un mínimo de tres meses, mientras que se
proporcionará apoyo financiero adicional si es necesario.

Se proporcionará apoyo financiero para inventarios a los exportadores a fin de
mantener las tasas de utilización de la capacidad durante la desaceleración temporal de las
exportaciones;

El gobierno pospondrá los pagos de capital e intereses a tres bancos públicos
(Halkbank, Vakıfbank, Ziraatbank) durante tres meses para los comerciantes y artesanos
que declaren que sus negocios se han visto afectados negativamente durante este período,
y;

El gobierno implementará la Asignación por Trabajo Corto y los procesos necesarios
para beneficiarse de ella se facilitarán y agilizarán;

Los bancos públicos proporcionan liquidez adicional (tanto como los gastos de
personal de los próximos 3 meses) a las empresas que pagan los sueldos del personal, con
la condición de que no reduzcan el empleo.

Las empresas establecidas en tecnoparques estarán exentas de rentas durante dos
meses y las empresas que produzcan desinfectantes, mascarillas médicas y otro material
de protección para los trabajadores de la salud recibirán una subvención de 6 millones de
TL por empresa.
Además, la Organización de Desarrollo de las PYME KOSGEB ha tomado medidas: 509

Sobre los apoyos reembolsables de KOSGEB, en caso de solicitud de Pymes hasta
junio de 2020; para que los pagos adeudados hasta esta fecha se pospongan hasta el 31
de enero de 2021; a partir del primer pago en esta fecha, los pagos anteriores podrían
pagarse a intervalos de 3 meses sin ningún interés legal;

Los beneficiarios de los programas de apoyo a proyectos y apoyos al
emprendimiento de KOSGEB, cuyo período de apoyo finalizará en marzo de 2020, podrán
exigir cuatro meses de tiempo adicional sin que sea necesaria ninguna decisión del comité
de evaluación del programa.

Los reembolsos de préstamos que vencen en abril, mayo y junio se han aplazado
tres meses para 136 000 PYME que han recibido préstamos a través del paquete de apoyo
crediticio
del
KOSGEB. Las
PYME
no
pagarán
ningún
gasto
a
cambio
del
aplazamiento. KOSGEB cubrirá los costos de financiamiento (TL 713 mil millones - USD 105
millones), derivados del aplazamiento.

El consejo de investigación científica y tecnológica, TÜBİTAK, ha abierto una
convocatoria especial para centrar su apoyo en proyectos para el desarrollo de productos
protectores que puedan utilizarse en el diagnóstico y tratamiento del nuevo tipo de
coronavirus, y en el desarrollo de productos protectores que son eficaces en la prevención
de enfermedades y en los procesos de apoyo. En el marco de esta Convocatoria especial
“Programa de Apoyo Inicial de I + D + i PYME”, se brindará apoyo rápido a los productos
utilizados en el diagnóstico y tratamiento de COVID-19, equipos para la mejora de las
condiciones ambientales y el desarrollo de productos preventivos de enfermedades. Aparte
de estos problemas, se pueden enviar a la convocatoria todo tipo de solicitudes de proyectos
que puedan estar relacionados con el nuevo tipo de lucha por el coronavirus.
El 22 de marzo, los bancos públicos Ziraat Bankası, Vakıfbank y Halkbank, y tres bancos privados
(İşbank, Akbank y QNB) anunciaron paquetes de apoyo a las empresas e individuos en relación con
el tema. 510 Todos los clientes individuales y corporativos pueden posponer los pagos de intereses
y principal que vencen el 31 de marzo. El banco estatal dijo que permitirá la reestructuración de
créditos con hasta 12 meses de tiempo adicional para sectores como el turismo más afectado, así
como un período de impago de hasta seis meses.
El 31 de marzo, el gobierno inició una campaña de donaciones públicas para apoyar a los afectados
por COVID-19. 511
El 27 de abril, la Unión de Cámaras y Bolsas de Materias Primas de Turquía (TOBB), junto con el
prestamista privado Denizbank y el Fondo de Garantía de Crédito (KGF), anunciaron el lanzamiento
de un nuevo paquete de préstamos para pymes. El paquete creará TL 6 mil millones (USD 859
millones) en oportunidades de préstamos para las PYMES en dos meses, con un monto máximo de
préstamo que variará entre TL 50 000 y TL 100 000 dependiendo de la provincia. Si bien la tasa de
interés se determina como 7.5% en el paquete, no habrá pagos de capital e intereses este año. 512
El 21 de mayo, los medios informaron que el BERD proporciona 50 millones de euros para apoyar a
las PYME turcas. 513
El 7 de mayo, el Banco Islámico de Desarrollo (IsDB), con sede en Arabia Saudita, anunció que firmó
un contrato sindicado de murabaha por valor de 100 millones de dólares con Turk Eximbank para
apoyar a las pymes y empresas de mediana capitalización en Turquía en medio de la pandemia del
coronavirus. La línea de murabaha, un modo de financiación sin intereses, tiene un plazo de
vencimiento de diez años y se espera que aumente la capacidad de exportación y la fuerza laboral
de las empresas y mantenga o cree al menos 1.000 puestos de trabajo. La línea de crédito sigue
una línea de financiación de 270 millones de dólares estadounidenses extendida por el IsDB a 57
empresas turcas, incluidas 18 pymes, a través de Turk Eximbank. 514 Otros bancos también están
implementando iniciativas orientadas a las PYME. 515
El 3 de julio, el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura anunció que estaba prestando 500
millones de dólares a los bancos de desarrollo turcos para apoyar a las PYME. 516
Ucrania
El gobierno suspendió el requisito de pagar impuestos sobre bienes raíces comerciales y terrenos,
definió la cuarentena COVID-19 como fuerza mayor para los contratos legales, suspendió las
inspecciones fiscales de las empresas, amplió el programa gubernamental de préstamos bancarios
asequibles a tasas de interés descontadas para las empresas. , suspendió la presentación de
declaraciones de ingresos hasta julio, suavizó las reglas de registro de transacciones para ciertas
categorías de empresarios y volvió a enfatizar el derecho a no pagar el alquiler de los ciudadanos
que no pueden usar su propiedad debido a la cuarentena. También se ha eximido a los empresarios
de tener que pagar cotizaciones a la seguridad social. El 26 de marzo, PrivatBank, de propiedad
estatal, anunció un "período de vacaciones crediticio" para las pequeñas y medianas empresas hasta
finales de mayo. 517
El 30 de marzo, e ntrepreneurs han quedado exentos de tener que pagar las cotizaciones sociales
en marzo y abril. No se aplicarán sanciones por el pago tardío o incompleto del impuesto de
Contribución Social Única (SSC), así como la notificación tardía del SSC para los períodos del 1 al
31 de marzo y del 1 de abril al 30 de abril de 2020. El gobierno también ha ampliado el esquema de
garantía y subsidio de crédito “5-7-9” de préstamos asequibles (lanzado en febrero de 2020): el
monto máximo del préstamo se incrementó a UAH 3 millones (alrededor de USD 100 000), el límite
de ingresos anual a UAH 100 millones (USD 3,7 millones), y los usos se han ampliado para incluir la
producción relacionada con la crisis de COVID-19, así como los costos de producción (por ejemplo,
salarios, alquiler, etc.). Se está desarrollando un segundo programa para emprendedores y
empresas medianas.
Reino Unido
En su primera respuesta, el gobierno del Reino Unido proporcionó una guía genérica para
empleadores y empresas sobre cómo lidiar con el riesgo para la salud. 518 Además, el
Departamento de Comercio Internacional estaba apoyando a las empresas del Reino Unido para
transmitir asesoramiento de salud pública y brindar apoyo práctico, incluido el acceso a las
instalaciones existentes de Financiamiento de Exportaciones del Reino Unido. 519
El Banco de Inglaterra (BoE) bajó los tipos de interés el 11 de marzo al 0,25%. 520 Las medidas
incluyen un nuevo plan de financiación a plazo para las pequeñas y medianas empresas, que
respalda préstamos comerciales baratos de 100 000 millones de libras esterlinas para las PYME,
financiados por el banco central. 521 Durante los próximos 12 meses, este esquema ofrecerá
financiamiento de al menos el 5% del stock de préstamos para la economía real de los participantes
al tipo de interés bancario o cerca del mismo, durante un período de cuatro años. Se dispondrá de
financiación adicional para los bancos que aumenten los préstamos, especialmente para las
pymes. Esto tiene como objetivo extender la reducción de la tasa bancaria a la economía real e
incentivar a los bancos a otorgar préstamos a las pymes y los hogares. 522El 19 de marzo, el Banco
de Inglaterra anunció que aumentaría sus tenencias de bonos corporativos y del gobierno del Reino
Unido en 200 000 millones de libras esterlinas, hasta un total de 645 000 millones de libras
esterlinas. También amplió su Plan de financiación a plazo para pequeñas y medianas empresas.
El 11 de marzo, el Gobierno del Reino Unido anunció un paquete de estímulo de emergencia de 30
000 millones de libras esterlinas, del cual el 23% (7 000 millones de libras esterlinas) está destinado
al apoyo empresarial. 523 Como parte del paquete:

Las empresas que emplean a menos de 250 personas tienen derecho a reembolsos
del gobierno por cualquier pago por enfermedad que otorguen a los empleados durante las
dos primeras semanas.

Las pequeñas empresas también verán que sus tarifas comerciales se eliminarán
por completo para 2020.

El gobierno del Reino Unido también está estableciendo un "préstamo de
interrupción" de 1,2 millones de libras esterlinas para las pequeñas y medianas empresas
afectadas por el coronavirus. 524
El 11 de marzo se anunció que los trabajadores autónomos y de la economía de conciertos, que no
tienen derecho a la paga por enfermedad, recibirían una ayuda por valor de 500 millones de libras
esterlinas como parte del presupuesto de 2020. El nuevo Plan de apoyo a la renta para autónomos
pagará a los autónomos una subvención imponible de hasta el 80% de sus ingresos anteriores
durante los últimos tres años (con un tope de 2500 GBP al mes y abierto para autónomos con
beneficios medios inferiores a 50000 libras esterlinas). El plan comenzará en junio y tendrá una
duración de al menos tres meses. Agregará alrededor de 4.200 millones (o el 0,2% del PIB) a la
deuda pública si la contratación es de alrededor de 1 millón de autónomos durante tres meses. Los
autónomos también tendrán acceso al Crédito Universal (UC): el gobierno suspendió el piso de
ingresos mínimos de UC y aumentó la asignación de UC en 1000 GBP durante los próximos doce
meses.
El 17 de marzo, el gobierno anunció otro paquete de garantías de préstamos para empresas de
330.000 millones de libras esterlinas. 525 Las medidas incluyen:

Apoyo a la liquidez entre las grandes empresas, con un nuevo e importante esquema
lanzado por el Banco de Inglaterra para ayudarlas a salvar la interrupción del coronavirus en
sus flujos de efectivo a través de préstamos ;

Me ncreasing el monto que las empresas pueden pedir prestado a través del
coronavirus Interrupción de Negocios Préstamo (CBIL) Esquema de GBP 1,2 millones de
GBP 5 millones, y las empresas que aseguran tener acceso a los primeros seis meses de
que el interés financiero libre, ya que el Gobierno cubrirá los primeros seis meses de pagos
de intereses. CBIL es operado por el British Business Bank y ofrece una garantía del 80%,
sin comisión de garantía para las PYMES y plazos de financiación de hasta seis años; 526

N facultades legales ew en el proyecto de ley que permite COVID el gobierno de una
oferta lo más ayuda financiera, creemos que es necesario para las empresas;

Proporcionar 20.000 millones de libras esterlinas de apoyo a las tarifas comerciales
y subvenciones para ayudar a las empresas más afectadas a gestionar su flujo de caja
durante este período mediante:
o
Dar a todos los negocios minoristas, hoteleros y de ocio de Inglaterra unas
vacaciones con tarifas comerciales del 100% durante los próximos 12 meses;
o
Me ncreasing subvenciones a las pequeñas empresas elegibles para el
Alivio Tasa pequeña empresa desde GBP 3 000 a 10 000 libras esterlinas;
o
P roviding más GBP 25 000 subvenciones a los comercios al por menor,
hostelería y de ocio que operan desde los locales más pequeños, con un valor
catastral más de GBP 15 000 y por debajo de 51 GBP 000.
Además: 527

Las pequeñas empresas que no pueden pagar las facturas de impuestos pueden
solicitar un acuerdo de tiempo para pagar. Se renuncia al interés anual habitual del 3,5%
sobre los pagos de impuestos diferidos;

Los pagos del IVA en el segundo trimestre de 2020 se aplazan hasta el final del año
fiscal. Esto le costará al presupuesto de caja 30 000 millones de libras esterlinas o el 1,4%
del PIB;

Las autoridades de competencia suavizaron las reglas que inhiben la cooperación
entre supermercados para permitir el intercambio de datos y depósitos de distribución;

El gobierno puede suscribir préstamos a empresas afectadas negativamente a
través del British Business Bank;

Las pequeñas empresas podrán reclamar los costos de 14 días de pago por
enfermedad (menos de GBP 200) por empleado;

Las empresas más pequeñas podrán solicitar subvenciones por valor de GBP 10
000 y;

Préstamos para apoyar el negocio con una garantía inicial de 330.000 millones de
libras esterlinas.
El 23 de marzo, el gobierno anunció que los inquilinos comerciales estaban protegidos contra el
desalojo. 528
El 28 de marzo, el gobierno anunció cambios temporales en la ley de insolvencia para dar un respiro
a las empresas. 529 Los cambios incluyen la suspensión de la aplicación de la ley sobre comercio
ilícito; y un nuevo régimen de reestructuración conocido como 'moratoria de rescate empresarial',
diseñado para (i) evitar que los acreedores tomen medidas de ejecución mientras la empresa busca
un rescate / reestructuración, y (ii) permitir que la empresa continúe accediendo al suministro de
bienes y servicios necesarios para seguir comerciando.
El 20 de abril, el gobierno anunció un paquete de apoyo de 1.250 millones de libras esterlinas para
empresas emergentes, empresas de tecnología y otras empresas innovadoras. 530 Esto incluye:

Un fondo de inversión de 500 millones de libras esterlinas para empresas de alto
crecimiento afectadas por la crisis, compuesto por financiación del gobierno y del sector
privado. Este Future Fund ha sido diseñado para garantizar que las empresas de alto
crecimiento en el Reino Unido reciban la inversión que necesitan para continuar durante la
crisis. Entregado en asociación con el British Business Bank y lanzado en mayo, el fondo
proporcionará a las empresas del Reino Unido entre 125 000 y 5 millones de libras esterlinas
del gobierno, con inversores privados que al menos igualen el compromiso del
gobierno. Estos préstamos se convertirán automáticamente en capital en la próxima ronda
de financiamiento calificado de la compañía, o al final del préstamo si no se reembolsan. Ser
elegible, una empresa debe ser una empresa registrada en el Reino Unido que no cotice en
bolsa y que haya recaudado previamente al menos 250 000 GBP en inversiones de capital
de terceros inversores en los últimos cinco años. El gobierno está comprometiendo un primer
tramo inicial de 250 millones de libras esterlinas en fondos para el plan, y las empresas
deben recaudar fondos complementarios de inversores privados, que estarán abiertos hasta
finales de septiembre. La escala del fondo se mantendrá bajo revisión.

Se dispondrá de 750 millones de libras esterlinas de apoyo específico para las
pequeñas y medianas empresas más intensivas en I + D a través del plan de préstamos y
subvenciones de Innovate UK. Innovate UK acelerará hasta 200 millones de libras esterlinas
en pagos de subvenciones y préstamos para sus 2 500 clientes actuales de Innovate UK de
forma voluntaria. También se pondrán a disposición 550 millones de libras esterlinas
adicionales para aumentar el apoyo a los clientes existentes y se ofrecerán 175 000 libras
esterlinas de apoyo a unas 1 200 empresas que actualmente no reciben financiación de
Innovate UK. Los primeros pagos se realizarán a mediados de mayo.
El 4 de mayo, el gobierno puso en marcha un plan de préstamos de recuperación para pequeñas
empresas y comerciantes individuales. Bajo este esquema, las empresas pueden obtener préstamos
gubernamentales respaldados al 100% de entre 2 000 GBP y 50 000 GBD con un interés del
2,5%. Durante los primeros 12 meses, el gobierno pagará tarifas e intereses sobre los préstamos, y
el pago de la deuda solo comenzará después de ese período. Se simplifica la aplicación a los
préstamos; los préstamos deben estar disponibles unos días después de la solicitud. 531
A partir del 13 de mayo, los autónomos pueden solicitar una subvención de 7 500 GBP en concepto
de ayuda a la renta. 532
El 8 de julio, el gobierno anunció otro paquete de apoyo económico de 30 000 millones de libras
esterlinas. 533 Como parte del plan, el gobierno otorga una subvención para que las pequeñas
empresas contraten a jóvenes como aprendices. 534
El 16 de marzo, el gobierno del Reino Unido anunció que las administraciones descentralizadas
recibirán 1.500 millones de libras esterlinas para contrarrestar los efectos del brote, que
posteriormente se elevó a 3.500 millones de libras esterlinas. 535 Las pequeñas empresas de
Inglaterra que ya pagan poco o nada de tarifas comerciales serán elegibles para una subvención
única para el coronavirus de hasta 3000 GBP. 536 Además, hay subvenciones en efectivo únicas
entre 10000 GBP y 25000 GBP disponibles para las empresas. con una propiedad utilizada para el
comercio minorista, la hostelería o el ocio. Las subvenciones dependerán del valor de sus
propiedades y estarán limitadas a valores imponibles inferiores a 51 000 GBP. Las empresas de
estos sectores también obtendrán un alivio de las tarifas comerciales de la propiedad,
independientemente de su valor imponible.
El 17 de marzo, Gales puso a disposición 200 millones de libras esterlinas para las pequeñas
empresas, 537 como parte de un plan de apoyo a las empresas de 1.400 millones de libras
esterlinas. 538
El gobierno escocés lanzó una línea de ayuda para que las pequeñas empresas puedan hacer frente
al brote. 539 El 14 de marzo, el gobierno escocés anunció un paquete de rescate de 320 millones
de libras esterlinas para empresas, que incluye: 540

75% de desgravación para los sectores del comercio minorista, la hostelería y el ocio
con un valor imponible inferior a 69 000 GBP a partir del 1 de abril de 2020;

Fondo de 80 millones de libras esterlinas para proporcionar subvenciones de al
menos 3 000 libras esterlinas a pequeñas empresas en los sectores que enfrentan el peor
impacto económico de Covid-19;

Alivio de tasas del 1.6% para todas las propiedades en Escocia, revirtiendo
efectivamente el aumento planeado por debajo de la inflación en el peso a partir del 1 de
abril de 2020, y;

Desgravación de tipos fijos de hasta 5.000 GBP para todos los pubs con un valor
nominal inferior a 100.000 GBP a partir del 1 de abril de 2020.
El 30 de marzo, el gobierno escocés anunció nuevas medidas de apoyo a las empresas de 100
millones de libras esterlinas: 541

Un fondo de dificultades para los nuevos trabajadores autónomos de 34 millones de
libras esterlinas, que proporciona subvenciones de 3000 libras esterlinas.

La dificultad para empresas creativas, turísticas y hoteleras proporcionará
subvenciones de hasta 25000 GBP a las empresas más pequeñas que no se beneficien del
alivio de las tarifas comerciales.

Un Fondo de Resiliencia Empresarial Pivotal de GBP 45 millones, para apoyar a las
pequeñas y medianas empresas (PYME) vulnerables que el gobierno considera vitales para
el futuro económico de Escocia o para las economías de las áreas locales en todo el país. La
financiación del PERF se incrementó a 90 millones de libras esterlinas el 10 de abril tras la
fuerte demanda de las pymes en su primera semana. 542
En Irlanda del Norte, el gobierno anunció el 5 de mayo un plan de ayuda de 50 millones de libras
esterlinas para las PYME destinado a las microempresas que hasta el momento no habían recibido
ayuda en el marco del plan de subvenciones de 10 000 libras esterlinas para las PYME. 543
Los financieros privados del Reino Unido anunciaron que flexibilizarían las reglas para las empresas
afectadas por el brote. El 10 de marzo, Lloyds anunció un paquete de financiación de 2.000 millones
de libras esterlinas, libre de comisiones (condicionado a ingresos inferiores a 25 millones de libras
esterlinas). Las medidas de otros bancos comerciales incluyen poner vacaciones hipotecarias,
vacaciones de reembolso de capital de 12 meses para las PYME con préstamos existentes
superiores a 25000 GBP, reembolsos de las tarifas de anticipo de efectivo de las tarjetas de crédito,
aumentos temporales de los límites de las tarjetas de crédito y una suspensión de las tarifas de
préstamos. 544 Además, las plataformas financieras peer-to-peer están ofreciendo su ayuda a las
PYME. 545 Grandes cadenas de supermercados anunciaron que acelerarían sus pagos a
proveedores de pequeñas empresas. 546Una plataforma de banca empresarial y una plataforma de
seguros lanzaron una iniciativa para ayudar a las pymes a contrarrestar los pagos atrasados de los
clientes durante la pandemia. 547 Además, las plataformas digitales están lanzando apoyo a la
puesta en marcha de pequeñas empresas. 548
Estados Unidos
El gobierno federal publicó consejos de salud genéricos para empleadores en los EE.
UU. 549 Además, la página de recursos sobre el coronavirus de la Cámara de Comercio de los EE.
UU. 550 incluye información para empresas 550 , incluida la asistencia en casos de desastre, que
está disponible a través de la SBA. 551
El 3 de marzo, la Reserva Federal redujo la tasa de interés en medio punto porcentual. 552 El 15 de
marzo, la Reserva Federal redujo aún más los tipos en otro punto porcentual y los tipos de interés
ascienden ahora al 0-0,25%. Además, anunció la compra de USD 500 mil millones en obligaciones
y USD 200 mil millones en deuda comercial. La Reserva Federal también facilitó que los bancos
comerciales hicieran uso de la liquidez del banco central al reducir las tasas en 150 puntos
básicos. 553 El 17 de marzo, la Fed anunció que reabriría el llamado Servicio de Financiamiento de
Papel Comercial para suscribir los préstamos a corto plazo que las empresas suelen utilizar para
pagar sus operaciones, un mecanismo de respaldo clave del mercado financiero que se estableció
por primera vez entre 2007 y 2009. 554
El 6 de marzo, el gobierno lanzó un proyecto de ley de gastos de USD 8,3 mil millones, con énfasis
en las medidas de salud.
El 10 de marzo, el Comité de Pequeñas Empresas de la Cámara de Representantes celebró una
audiencia sobre el impacto del coronavirus en las pequeñas empresas. 555
El 13 de marzo, la Administración anunció su intención de poner a disposición 50 000 millones de
dólares estadounidenses para préstamos a pequeñas empresas. 556 Las medidas anunciadas
instruyeron a la Administración de Pequeñas Empresas a usar energía de emergencia bajo el
programa de Asistencia de Préstamos por Daños Económicos por Desastre para proporcionar capital
y liquidez a las empresas afectadas por el coronavirus. La Administración de Pequeñas Empresas
ofrecerá préstamos federales por desastre a bajo interés para capital de trabajo a pequeñas
empresas que sufran daños económicos sustanciales como resultado del Coronavirus (COVID19). Se hará una solicitud al Congreso de 50 mil millones de dólares (alrededor del 0,25% del PIB)
para otorgar préstamos a bajo interés. Hacienda diferirá el pago de impuestos sin intereses ni
penalizaciones con el objetivo de apuntalar la liquidez.
El 18 de marzo, el Congreso aprobó un segundo proyecto de ley (Families First Coronavirus
Response Act) de USD 100 mil millones destinado principalmente a abordar la propagación del
coronavirus y suavizar el golpe a los hogares, incluidos los recursos para la licencia por enfermedad
pagada. El proyecto de ley prevé pruebas gratuitas para el coronavirus, 2 semanas de licencia por
enfermedad pagada (con límite) y luego licencia por enfermedad paga adicional para los trabajadores
con hijos hasta por 3 meses. Se dedicaron recursos adicionales a proporcionar alimentos a hogares
de bajos ingresos. El dinero también se destinó a apoyar el aumento esperado del seguro de
desempleo, que es administrado por los estados. El proyecto de ley también aumenta los pagos de
Medicaid a los estados.
El 23 de marzo, la FED introdujo un nuevo conjunto de medidas, incluso para apoyar el flujo de
crédito a empleadores, consumidores y empresas mediante el establecimiento de nuevos programas
que, en conjunto, proporcionarán hasta USD 300 mil millones en nueva financiación. El
Departamento del Tesoro, utilizando el Fondo de Estabilización de Cambios (FSE), aportará 30.000
millones de dólares en capital social a estas instalaciones. 557
A finales de marzo, se acordó un tercer paquete de estímulo económico (Ley CARES) que asciende
a 2,2 billones de dólares e incluye pagos directos a los ciudadanos, una reducción de los impuestos
sobre la nómina y 50.000 millones de dólares para la industria de las aerolíneas. 558
Las empresas de todos los tamaños se beneficiarán de 221.000 millones de dólares en reducciones
y aplazamientos de impuestos. Estos incluyen un 50% de crédito tributario sobre la nómina para las
empresas gravemente afectadas que no se benefician de los préstamos para interrupción del
negocio y acuerdan mantener los niveles de empleo. Los pagos de impuestos sobre la nómina para
2020 se aplazan hasta 2021 y 2022. Se permitirá a las empresas recuperar pérdidas durante 2018,
2019 y 2020 durante 5 años y serán elegibles para reembolsos inmediatos. Se suspenden varios
impuestos de la aviación durante el resto de 2020.
La Ley CARES también proporciona USD 500 mil millones al Fondo de Estabilización de Cambio en
el Tesoro. A su vez, el Tesoro utilizará estos fondos para apoyar a empresas, ciudades y estados
que se han visto muy afectados por el coronavirus. De esto, la Ley CARES permite al Tesoro otorgar
préstamos a aerolíneas, carga aérea y empresas críticas para la seguridad nacional por valor de
USD 25 mil millones, USD 4 mil millones y USD 17 mil millones, respectivamente. Los USD 454 mil
millones restantes proporcionarán capital a la Reserva Federal para establecer líneas de crédito para
otras empresas. Tales facilidades crediticias podrían respaldar alrededor de USD 4 billones en
préstamos comerciales.
Se incluyen USD 349 mil millones para respaldar préstamos por interrupción de negocios para
pequeñas empresas sin intereses de hasta USD 10 millones (Payment Protection Plan, PPP). El
capital de estos préstamos que las pequeñas empresas (menos de 500 empleados) utilizaron para
la nómina, el alquiler, los intereses de las obligaciones existentes y los servicios públicos durante
ocho semanas se perdonará si dichas pequeñas empresas mantienen los niveles de empleo
anteriores a la crisis. Por lo tanto, estos préstamos para interrupción del negocio, administrados por
la SBA, son en realidad subvenciones para mantener a los trabajadores en nómina durante la
crisis. Además, las aerolíneas, el transporte aéreo de carga y las empresas de apoyo recibirán
subvenciones de USD 25 mil millones, USD 4 mil millones y USD 3 mil millones, respectivamente,
para mantener los niveles de empleo hasta el 30 de septiembre.
El 16 de abril, la administración propuso pautas para los estados sobre el levantamiento del bloqueo,
a través de un enfoque de tres fases.
El 24 de abril se firmó un proyecto de ley que puso a disposición de la APP otros 310.000 millones
de dólares. El proyecto de ley también incluyó 60 mil millones de dólares adicionales para
el programa de préstamos por daños económicos por desastres de la Administración de Pequeñas
Empresas. 559 A principios de julio, el plazo para las solicitudes de préstamos de APP se amplió
hasta el 8 de agosto de 2020. 560
El 30 de abril, la Reserva Federal anunció que estaba ampliando el alcance y la elegibilidad de su
Programa de préstamos de Main Street, que está diseñado para proporcionar hasta USD 600 mil
millones en préstamos a pequeñas y medianas empresas que se han visto perjudicadas por la
pandemia y los esfuerzos. para contenerlo. 561
A principios de mayo, la Oficina de Patentes y Marcas de EE. UU. Anunció un nuevo programa de
vía rápida que permite a las pequeñas empresas que trabajan en medicamentos o tratamientos
relacionados con COVID-19 patentar sus innovaciones en menos de 6 meses. 562
Muchos estados de EE. UU. Han anunciado medidas de apoyo para las pequeñas empresas,
incluidos Nuevo México, Ohio, Maine, Massachusetts, Michigan, Nueva York, Oregón, Wisconsin y
Florida. Un número considerable de estados incluyen medidas fiscales en su apoyo. 563
Varias ciudades también lanzaron soporte: 564

La ciudad de Nueva York también ha puesto en marcha apoyo local para las PYME,
incluidos préstamos sin interés reembolsables en un plazo de 15 a 20 años para empresas
con menos de 100 empleados, para préstamos de hasta USD 75000, con la condición de
demostrar una disminución del 25% en los ingresos de los clientes. 565

San Francisco también anunció medidas para las pequeñas empresas. 566
Las empresas con hasta USD 10 millones en ingresos brutos tendrán la opción de no pagar
por adelantado el impuesto comercial del primer trimestre antes del 30 de abril y aplazar el
pago hasta febrero de 2021, sin intereses, tarifas ni multas. Además, la ciudad retrasará el
cobro de la factura de licencia unificada de la ciudad para restaurantes, bares, tiendas de
conveniencia, pequeños minoristas, hoteles y operadores turísticos en tres meses. Además,
la ciudad establecerá un fondo para las empresas afectadas, con una inversión inicial de
USD 1 millón para hasta 100 empresas con subvenciones de USD 10 000 cada una como
alivio inmediato.

Seattle anunció que renunciará a las sanciones económicas para las empresas que
paguen sus impuestos con retraso. 567

Los Ángeles inició un programa de micropréstamos de emergencia para pequeñas
empresas;

El alivio de emergencia para pequeñas empresas de Denver proporciona USD
7500 para empresas;

El Fondo de Resiliencia para Pequeñas Empresas de Chicago ofrece
préstamos con tasas de interés bajas.
Además, hay varias iniciativas de proveedores de servicios digitales que ofrecen ayuda a las
pequeñas empresas, 568 , así como a los bancos 569 , las empresas Fintech 570 , los proveedores
de servicios comerciales 571 , los proveedores de tarjetas de crédito 572 y los fondos de ayuda para
pequeñas empresas de las grandes empresas de tecnología. 573 Un ejemplo es el stand de
pequeñas iniciativas de varias grandes empresas para ayudar a las pequeñas empresas. También
se han lanzado 574 iniciativas comunitarias, como la campaña Start Small, Think Big. 575 En varios
lugares, los estudiantes de MBA han lanzado iniciativas para apoyar a las pequeñas empresas. 576
Vietnam
El Banco Central de Vietnam ha reducido los tipos de interés del 6% a principios de 2020 al 4,5% el
12 de mayo.
Vietnam ayuda a las empresas que luchan en medio del brote de coronavirus con exenciones
fiscales, pagos de impuestos retrasados y reducciones en las tarifas de arrendamiento de tierras. El
paquete de asistencia asciende a USD 1,160 millones. 577 Varios bancos comerciales ya han bajado
las tasas de interés para las empresas afectadas por COVID-19. Las empresas textiles, incluidas
varias sin experiencia previa, han comenzado a producir máscaras antibacterianas después de que
las autoridades anunciaran una necesidad diaria de 10 millones. 578
El 10 de abril, el gobierno aprobó un paquete de ayuda adicional por valor de 62 billones de VND
(1,1% del PIB). Esto incluye la entrega de dinero en efectivo a 20 millones de personas y los
empleadores pueden pedir prestado dinero a una tasa de interés cero para pagar los salarios.
El 11 de marzo, el Ministerio de Finanzas presentó una medida para diferir el pago de impuestos
(impuestos personales y corporativos, incluido el impuesto al valor agregado, impuesto sobre la
renta, arrendamiento de tierras) en cinco meses para ciertos sectores, por un total de VND 30
billones.
El 15 de marzo, el Ministerio de Trabajo-Inválidos y Asuntos Sociales autorizó a las empresas a
solicitar el pago atrasado de las cotizaciones a la seguridad social.
El 26 de marzo, el Ministerio de Finanzas presentó un proyecto de ley para aplazar el pago de
impuestos de cinco meses para empresas y autónomos por un total de VND 80,2 billones, de los
cuales VND 61,6 billones para IVA, VND 11,1 billones de impuesto sobre la renta de las sociedades,
VND 3 billones de impuestos sobre la renta para autónomos, VND 4,5 billones de arrendamiento de
tierras.
El 8 de abril, Resolución 41 pago de impuesto diferido (IVA, IRPF, arrendamiento de terrenos) por 5
meses sin penalización.
El 10 de abril de 2020, la Resolución 42 / NQ-CP aprobó una medida de apoyo por valor de VND 62
billones (USD 266 mil millones) para apoyar a las personas de abril a junio y a las empresas
afectadas por COVID-19 durante este período. Las empresas que hayan otorgado a sus empleados
una licencia sin goce de sueldo durante tres meses, pero que cubran al menos el 50% del salario
tendrán derecho a solicitar un préstamo del Banco de Política Social de Vietnam (VBSP) a una tasa
de interés cero para cubrir el pago del salario, respaldado por un VND. 16 billones de línea de crédito
a VBSS.
El gobierno incluyó una reducción de la tasa impositiva corporativa para las pymes del 0,4% del PIB
como parte de su respuesta de política.
Anexo 1.B. Resultados de la encuesta sobre el impacto de COVID-19 en las pymes
Las indicaciones del impacto del brote de COVID-19 en las pymes se proporcionan a través de
encuestas, que periódicamente realizan asociaciones de pymes, think tanks, cámaras de comercio
o bancos. Este Anexo 1.B. proporciona una descripción general de 41 encuestas entre PYME en
países de la OCDE desde febrero. Las encuestas muestran que las pymes experimentan cada vez
más el impacto de la crisis y muchas temen quedar fuera del negocio en unos pocos meses.

Según
una
encuesta
realizada
a
pymes
en
febrero,
los
informes
sobre China mostraron que un tercio de las pymes solo tenía suficiente efectivo para cubrir
los gastos fijos durante un mes, y otro tercio se agota en dos meses, lo que pone en riesgo
a millones de pymes chinas. 579 Los informes del 14 de marzo sugieren que el 60% de las
pymes chinas han vuelto al negocio, pero ahora se enfrentan a nuevos desafíos debido a la
reducción de la demanda de otros mercados. 580

Un barómetro KfW-IFO de febrero en Alemania en el Mittelstand sugirió que las
pequeñas empresas en Alemania se vieron relativamente menos afectadas debido a que
operan en cadenas de suministro regionales. 581 Mientras que la confianza empresarial
entre las pymes mejoró en febrero en 0,8 puntos, la confianza empresarial de las empresas
más grandes se redujo en 2,4 puntos, lo que refleja la situación del coronavirus. Sin
embargo, una nueva encuesta realizada por DIHK a más de 10000 empresas alemanas (el
85% de las cuales tenían menos de 200 empleados), publicada el 9 de marzo, indicó que
casi la mitad de los encuestados esperaba un impacto negativo en su negocio en 2020, con
casi un tercio esperando una disminución en la facturación de más del 10%. 582

Una encuesta a principios de marzo de microempresas y pequeñas empresas
en Italia mostró que el 72% de las 6 000 empresas que respondieron se vieron directamente
afectadas por la situación debido a una caída de la demanda o problemas a lo largo de la
cadena de suministro y / o transporte y logística. Un tercio de los encuestados estimó una
disminución de los ingresos superior al 15%, y un 18% adicional de las empresas estimó
que la disminución estaba entre el 5 y el 15%. Las empresas más afectadas son las del
transporte (98,9%) por la caída de la demanda, luego el turismo (89,9%), la moda (79,9%) y
la agroalimentación (77,7%). 583

El 25 de febrero, Business Finland publicó una encuesta a 300 empresas (el 80%
de las cuales son pymes), que indicó que un tercio de los encuestados preveía un impacto
negativo o muy negativo en su negocio a corto plazo. El efecto más fuerte percibido estuvo
relacionado con las restricciones a los viajes (internacionales) de los empleados. 584

El 9 de marzo, el Tokyo Shoko Research publicó una encuesta sobre los efectos del
brote en las empresas (174 empresas, en su mayoría pymes) en Japón . 585 Treinta y
nueve por ciento de los encuestados reportaron interrupciones en la cadena de suministro y
26% una disminución en pedidos y ventas.

A principios de marzo, la Federación Coreana de PYME publicó una encuesta sobre
las PYME que se dedican a la importación / exportación. De las 191 empresas encuestadas,
el 71,8% esperaba verse afectado por el brote, y más de la mitad de estas empresas
declararon que no pudieron cumplir con las fechas de entrega debido al cierre de fábricas
en China. 586 Una nueva ola de esta encuesta entre 407 pymes (realizada entre el 17 y el
20 de marzo y publicada el 26 de marzo) muestra que el 61,1% de las pymes se han visto
afectadas por el brote. 42,1% no puede continuar con el negocio por más de 3 meses; 70,1%
por no más de 6 meses. 587 Los empresarios indicaron que su situación es mucho más
grave que durante la crisis financiera asiática de 1997 y mundial de 2008.

Una encuesta de pymes en Polonia , publicada el 10 de marzo, mostró que el 30%
de las pymes temía una disminución de las ventas y la disponibilidad de los trabajadores en
los próximos tres meses. 588 Más de un tercio experimentó un aumento de los costos y una
reducción de las ventas, y el 27,5% de los encuestados ya tenía problemas de flujo de
efectivo.

El 11 de marzo, el Instituto de Administración de Suministros de Estados
Unidos publicó los resultados de su encuesta. 589 Casi el 70% de los encuestados, el 81%
de los cuales tienen ingresos de menos de USD 10 millones, informaron interrupciones en
la cadena de suministro, y más del 80% esperaba experimentar el impacto del brote.

Una encuesta realizada a principios de marzo en el Reino Unido del Instituto de
Directores, cuyos miembros son un 70% de pymes, subrayó la preocupación. Una de cada
cinco empresas calificó la amenaza para su organización por el coronavirus como "alta" o
"grave". Otro 43% dijo que había una amenaza "moderada". 590 Otra encuesta del Reino
Unido realizada por la plataforma Market Finance, publicada el 12 de marzo, mostró que el
69% de las pymes tienen importantes problemas de flujo de caja, y más de un tercio temen
que sin apoyo no durarán hasta Semana Santa. 591

Una encuesta del 13 de marzo de la Federación Nacional de Empresas
Independientes de los Estados Unidos entre 300 de sus 300.000 miembros (empleadores
con hasta 120 trabajadores) mostró que el 23% está siendo afectado negativamente por la
pandemia. De los que indicaron que no se vieron afectados (74%), casi la mitad anticipa que
el brote afectará negativamente a su negocio si el virus se propaga hacia o dentro de su
área inmediata durante los próximos tres meses. Entre las empresas que dijeron que
estaban siendo dañadas, el 42% informó haber visto ventas más lentas, mientras que el 39%
experimentaba interrupciones en la cadena de suministro. 592 Una encuesta en Seattle
mostró que el 60% de las pequeñas empresas están considerando recortes salariales y de
personal, mientras que el 35% dijo que podrían tener que cerrar. 593

El 17 de marzo, una encuesta de la Asociación de Pequeñas Empresas
de los Estados Unidos (NSBA) mostró que:

Tres de cada cuatro propietarios de pequeñas empresas están muy preocupados
por el impacto económico de COVID-19;

Casi la mitad de las pequeñas empresas ya han experimentado una reducción en la
demanda de sus productos y servicios por parte de los clientes, y;

Más de la mitad de los propietarios de pequeñas empresas ahora anticipan una
recesión en los próximos 12 meses en comparación con solo el 14 por ciento en enero. 594

La Federación Canadiense de Empresas Independientes (CFID) publicó encuestas
los días 16 y 24 de marzo. Mientras que la encuesta del 16 de marzo documenta que la
mitad de las empresas canadienses han informado de una caída en las ventas, y una cuarta
parte teme que no sobrevivirán más de un mes 595 , el 24 de marzo el 60% informó una
caída significativa en las ventas, y un tercio esperaba fuera del negocio dentro de un mes
sin más soporte. 596

Una encuesta belga de la asociación de pymes Unizo, publicada el 18 de marzo,
muestra que casi la mitad de las pymes temen no poder pagar costes como alquileres,
salarios, etc. a corto plazo, mientras que el 75% informa de una disminución de la
facturación . 597

Una encuesta no oficial entre 138 empresas de tecnología en Israel , publicada el
16 de marzo, mostró que un tercio de las empresas planeaban despedir trabajadores,
mientras que el 55% indicó que aún no habían experimentado ningún impacto. 598

Una encuesta realizada el 16 de marzo entre 100 pymes de rápido crecimiento
en Grecia realizada por el Think Tank Endeavour Grecia encontró que seis de cada diez
pymes experimentaron una marcada disminución en las ventas. En el transcurso de la crisis,
la mitad de las pymes ha modificado su modelo de trabajo y producto mientras que siete de
cada diez han automatizado las operaciones en más del 50 por ciento. 599

Según una encuesta realizada en los Estados Unidos a más de 1500 miembros del
programa 10000 pequeñas empresas de Goldman Sachs, publicada el 19 de marzo, el 51%
de los propietarios de pequeñas empresas creen que no podrían superar más de tres meses
del entorno económico actual. . Además, el 96% indica que ya se han visto afectados por
COVID-19 y el 75% ha visto reducidas ventas. Además, el 53% indica que sus empleados
no tienen la oportunidad de trabajar a distancia. 600

Una encuesta realizada por la Cámara de Industria y Comercio de Budapest a 1895
empresas de Hungría (casi todas pymes), publicada el 20 de marzo, mostró que el 93% de
los encuestados veía sus perspectivas como sombrías y el 60% esperaba una disminución
de las ventas. Mientras que el 80% de las empresas más grandes se han pasado al trabajo
desde casa, solo el 51% de las pequeñas empresas lo han hecho. 601

Una encuesta de 445 empresas de nueva creación realizada por Techleap en
los Países Bajos, publicada el 20 de marzo, encontró que el 50% de las empresas de nueva
creación han perdido ingresos significativos y se arriesgan a quedarse sin dinero en los
próximos tres meses. La mayoría de los fundadores indicaron que necesitaban entre 100
000 y 400 000 EUR en financiación puente a corto plazo. 602

El 21 de marzo, una encuesta realizada por la japonesa Cámara de Comercio e
Industria mostró que el 92,1% de las empresas han experimentado un impacto en su negocio
o es probable que lo haga. El índice de condición empresarial alcanzó el nivel más bajo (49) desde el Gran Terremoto del Este de Japón (-51,4). 603

Una encuesta del IPSE a 941 autónomos en el Reino Unido entre el 19 de marzo y
el 1 de abril mostró que el 91% de los encuestados está preocupado por el impacto financiero
en su negocio de autónomos, el 69% indica que la demanda ha disminuido y el 45% teme
quedar fuera de negocio sin más apoyo. 604

Una encuesta panasiática entre PYME realizada entre el 31 de marzo y el 6 de abril
por la Coalición Comercial de MIPYMES de Asia Pacífico mostró que casi el 50% de las
PYME tienen menos de un mes o un mes de reservas de efectivo. Casi el 30% de las PYME
esperan tener que despedir al 50% o más de sus trabajadores. 605

Los documentos de los tribunales comerciales en Francia del 1 al 3 de abril
muestran que el 72% de las empresas con menos de cinco trabajadores y el 51% de las
empresas con un volumen de negocios inferior a 500 000 EUR corren ahora un grave riesgo
de colapso financiero. 606

Una encuesta realizada por la Corporate Finance Network en el Reino
Unido informó el 1 de abril que el 18% de los encuestados podría estar fuera del negocio
en un mes. 607

Una encuesta de Wallethub en los Estados Unidos lanzada el 1 de abril informó
que el 35% de las pequeñas empresas solo pueden resistir tres meses o menos en el entorno
actual. 608

Una
investigación
entre
510
propietarios
de
pequeñas
empresas
en Australia publicada el 3 de abril mostró que dos de cada tres pequeñas empresas sufren
el efecto de COVID-19. El 41% experimentó una caída del 50% en los ingresos o más en
los últimos dos meses. 609

El 3 de abril, una encuesta entre 4725 empresas en Bélgica mostró que las
empresas belgas han visto caer sus ingresos en un tercio debido a una demanda más débil
y a las medidas para detener la propagación del coronavirus, y cuatro de cada 10 empresas
experimentaron una caída de 75 % o más. Aproximadamente la mitad de los encuestados
dijeron que estaban experimentando problemas de liquidez debido a un acceso insuficiente
al crédito oa facturas impagas, aunque menos de uno de cada 10 dijo que era probable que
se enfrentara a la quiebra. 610

Una encuesta realizada por Belfius Research en Bélgica, publicada el 7 de abril,
mostró que el 31% de las pymes belgas corren el riesgo de quebrar debido a la crisis. 611

La Encuesta Alignable Small Business Pulls entre las pequeñas empresas en
los Estados Unidos y Canadá , mostró que el 90% de las pequeñas empresas ahora están
experimentando el impacto de la crisis, y un tercio informa que solo tiene unas pocas
semanas de reservas para mantenerlas. 612

El 8 de abril, los nuevos resultados del Impact Tracker de la Cámara de
Comercio Británica mostraron que el 6% de las empresas ya se han quedado sin efectivo y
el 57% tiene reservas para tres meses o menos. El 37% de los encuestados esperan
despedir del 75 al 100% de sus empleados durante la próxima semana. 613

Los resultados de una encuesta de ONL en los Países Bajos publicada el 8 de abril
mostraron que el 85% de las pymes se encuentran en dificultades financieras debido al brote
de COVID-19, y las microempresas experimentan las mayores dificultades. 614 Una nueva
encuesta realizada en los Países Bajos a principios de abril mostró que el 56% de las
empresas con menos de 20 empleados temían quedarse fuera del negocio si la crisis duraba
más de 6 meses. El 75% espera una disminución en la facturación en el segundo trimestre,
y el 44% espera una disminución de más del 20%. 615

En Portugal , los resultados de una encuesta entre pymes realizada entre el 6 y el
10 de abril muestran que el 37% de las empresas reportan una caída en la producción de
más del 50%, con otro 37% una caída entre el 10-50%. 616 Para las microempresas, la
caída fue superior al 75%. El 50% indica que no tiene los recursos para permanecer en el
negocio por más de 2 meses.

Una encuesta realizada en los Estados Unidos entre el 15 y el 21 de abril por la
Society for Human Resource Management muestra que el 42% de los propietarios de
pequeñas empresas tuvo que cerrar su negocio, en particular en los servicios, con un 62%
experimentando una disminución en los ingresos con empresas más pequeñas ( <100) y los
servicios que registran mayores caídas. 617 El 12% de las pequeñas empresas no pueden
permanecer abiertas durante más de un mes, el 32% no más de 3 meses.

Un artículo de NBER de abril de 2020 presenta los resultados de una encuesta de
más de 5800 pequeñas empresas en los Estados Unidos . La encuesta muestra que el
43% de las empresas que respondieron ya están cerradas temporalmente. En promedio, las
empresas redujeron sus empleados en un 40%. Tres cuartas partes de los encuestados
indican que tienen dos meses o menos en efectivo en reserva (Bartik et al., 2020 [8]) .

El 24 de abril se publicaron los resultados de una encuesta realizada por KFW
en Alemania entre 3400 pymes realizada la primera semana de abril. 618 El 58% de las
pymes sufrió una caída de la facturación en marzo, en promedio superior al 50%. La mitad
de las pymes se quedará sin liquidez en dos meses. La encuesta también sugiere que
durante la última década la resiliencia de las pymes ha mejorado enormemente.

(Biddle et al., 2020 [40]) en abril realizó una encuesta entre los autónomos
en Australia y encontró que el 80% de los autónomos experimentaron un efecto negativo, y
el 50% consideró que el impacto era sustancial. Un tercio indicó que su negocio no sería
viable en dos meses.

El 4 de mayo, CIBC publicó una encuesta entre los propietarios de pequeñas
empresas canadienses , que informó que el 81% de los propietarios de pequeñas empresas
se habían visto afectados negativamente, con un 53% experimentando una caída en las
ventas y un tercio preocupado por la viabilidad de su negocio en el transcurso. del año. Sin
embargo, el 76% indica que espera poder recuperarse después de la crisis. La encuesta
también encuentra que del 26% de los propietarios de negocios que tienen operaciones en
línea, el 30% ha visto un aumento en las ventas y el 25% dice que se ha mantenido igual en
comparación con los niveles anteriores a COVID-19. 619

Una encuesta de la Cámara de Comercio de los Estados Unidos que se publicó el
5 de mayo mostró que uno de cada tres encuestados había cerrado temporalmente su
negocio y uno de cada cinco indicaba que faltaban dos meses o menos para cerrar de forma
permanente. 620 La encuesta también mostró una aceleración en las tendencias de
digitalización. Durante abril-mayo, la proporción de pequeñas empresas que hicieron la
transición de algunos o todos sus empleados al teletrabajo aumentó del 12% al 20%, y las
pequeñas empresas que habían comenzado a trasladar el aspecto minorista de su negocio
a medios digitales aumentaron del 10% al 17%.

Una encuesta realizada el 11 de mayo en los Estados Unidos por la plataforma de
pagos Veem mostró que el 81% de las pequeñas empresas esperan que la pandemia afecte
sus negocios durante los próximos 12 a 16 meses. La mitad de las empresas recortaron
costos e informaron interrupciones de la cadena de suministro de moderadas a altas. 621

Una encuesta de 13 de mayo por la U nidas Unido Federación de Pequeños
Negocios entre empresas 5471 mostró que el 41% de las empresas han cerrado y el 35%
temen que no podrán volver a abrir de nuevo. El 37% está considerando o ya ha realizado
despidos. 622

Una encuesta realizada por la ONUDI en Tailandia entre el 15 de abril y el 15 de
mayo mostró que el 90% de las empresas esperan una grave pérdida de ingresos en 2020
de al menos el 50% en comparación con 2019, con el impacto más negativo en las empresas
más pequeñas. El 52% de las PYME espera cerrar en un plazo de tres meses (ONUDI, 2020
[76]) .

Una encuesta entre empresas emergentes de tecnología en Israel que cubre el
período desde el inicio de la pandemia hasta mediados de mayo, muestra que el 65% de las
empresas emergentes de tecnología no durarán más de 6 meses sin apoyo adicional. 623

Una encuesta realizada el 8 de junio por SME Recovery Ireland , una coalición de
grupos que representan a las pymes afectadas por la pandemia, entre 199 pymes, mostró
que 142 pequeñas empresas que permanecieron cerradas hasta el 18 de mayo incurrieron
en costes medios de 177 000 EUR. De las empresas que permanecieron abiertas, 70 %
informó una disminución en los ingresos. 624

Una encuesta publicada a mediados de junio por la plataforma digital Staples
Canada mostró que el 78% de las pequeñas empresas canadienses en Canadá
experimentaron una caída en las ventas, para un 47% entre 50-100%. . 625

Una encuesta de la aseguradora neozelandesa Vero que se publicó el 20 de junio
mostró que el 71% de las pymes experimentaron una disminución en los ingresos debido a
la pandemia, y el 39% luchaba por llegar a fin de mes. 626

Una encuesta realizada en junio en Europa entre los miembros de SMEUnited
mostró que el 40% de las PYME experimentan problemas de liquidez. El 90% de las pymes
experimentaron pérdidas de volumen de negocios durante el cierre